對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的誠(chéng)信守法的思考

時(shí)間:2022-01-07 11:27:00

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對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的誠(chéng)信守法的思考

“西周建都豐鎬,靠近戎人,周天子與諸侯相約,要是戎人來(lái)犯就點(diǎn)燃烽火、擊鼓報(bào)警,諸侯來(lái)救。周幽王的愛(ài)妃不愛(ài)笑,惟獨(dú)看到烽火燃起,諸侯的軍隊(duì)慌慌張張從四面趕來(lái)時(shí)而大笑不止。周幽王為博得妃子一笑,數(shù)次無(wú)故燃起烽火,諸侯的軍隊(duì)多次趕到而不見(jiàn)戎人,認(rèn)為受了騙。后來(lái)戎人真的來(lái)了,已無(wú)人來(lái)救。幽王被殺于驪山之下,為天下人所恥笑。”

“中央電視臺(tái)《今日說(shuō)法》播出一起綁架案:平日里相好的倆哥們,在日常交往中不分彼此,十分和睦,在經(jīng)濟(jì)交往中僅憑感情和口頭約定行事。誰(shuí)知忽然一天,這要好的哥們?yōu)榱艘黄鸾?jīng)濟(jì)糾紛鬧上了法庭,后來(lái)經(jīng)過(guò)法官查明,他們經(jīng)濟(jì)交往中沒(méi)有立下書(shū)面憑據(jù),事實(shí)難以認(rèn)定,駁回起訴。日后,二人反目成仇,引發(fā)刑事案件,先是雇傭黑社會(huì)綁架他人子女,繼而又雇兇傷人。最終,肇事者受到了法律的嚴(yán)懲?!?/p>

……

古時(shí)烽火戲諸侯,不講誠(chéng)信而自食惡果;當(dāng)今哥們成仇敵,不講誠(chéng)信而釀成刑案。我們?cè)诤魡纠硇约胺烧x的同時(shí),也多了一些凝重的思考。的確,假如周幽王誠(chéng)信,假如因經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)刑事案件的當(dāng)事人誠(chéng)信,不僅可以節(jié)省代表社會(huì)公正文明的社會(huì)資源——司法資源,減少國(guó)家資源浪費(fèi),而且可以避免悲劇的產(chǎn)生??梢?jiàn)誠(chéng)信是多么重要。為此,思考一些誠(chéng)信問(wèn)題,以引起人們法律意識(shí)的增強(qiáng),避免類(lèi)似事情的發(fā)生。

一、揚(yáng)榮棄恥,誠(chéng)信守法,是中華民族的美德。

孔子說(shuō)“民無(wú)信不立”,經(jīng)過(guò)5000年的歷史洗禮,誠(chéng)信始終是中華民族普遍尊崇的美德,它是一種人格境界,是一種個(gè)人修養(yǎng),也是一種道德行為,它要求人們真誠(chéng)無(wú)妄,誠(chéng)實(shí)無(wú)欺。高爾基曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“讓我們做一個(gè)大寫(xiě)的人吧”,而誠(chéng)實(shí)和守信就好像人字的一撇和一捺,支撐起我們每個(gè)人的道德準(zhǔn)則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,總書(shū)記要求我們要牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,堅(jiān)持“以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見(jiàn)利忘義為恥;以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”。誠(chéng)實(shí)守信的美德表現(xiàn)在工作和學(xué)習(xí)上,就是專(zhuān)心致志,認(rèn)真踏實(shí),實(shí)事求是;表現(xiàn)在與人交往中,就是真誠(chéng)待人,互相信賴;表現(xiàn)在對(duì)待國(guó)家和集體的態(tài)度上,就是奉公守法,忠誠(chéng)老實(shí)。

當(dāng)前,在我們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中,不講誠(chéng)信、不講法治的行為依然不少?!昂谛拿蕖薄ⅰ按箢^嬰兒奶粉”、“有毒咸魚(yú)”,一次次打擊我們的信心;騙貸、騙匯、三角債,不斷打擊著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系。制售假冒偽劣商品,欺客宰客,惡意違約,走私販私,提供、披露虛假資訊等失信、違約違法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些領(lǐng)域法制還不夠健全,還存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況。不講信用,不依法辦事的,有個(gè)人,有企業(yè),也有少數(shù)政府部門(mén)。因此,大力弘揚(yáng)、塑造誠(chéng)信守法的精神,在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好氛圍,是一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)。

“誠(chéng)信”是社會(huì)發(fā)展的基石,它要求我們做老實(shí)人、辦老實(shí)事,堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)立身、信譽(yù)立業(yè)的社會(huì)主義倫理原則;“守法”是促進(jìn)社會(huì)文明發(fā)展的基本行為,它要求我們依法行政、依法辦事、依法經(jīng)營(yíng)、遵紀(jì)守法,以法律為準(zhǔn)繩作為日常行為準(zhǔn)則。在步入信用經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代社會(huì),“誠(chéng)信守法”更是生存和發(fā)展的通行證,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本保證。如果個(gè)人、企業(yè)、政府不講信用,社會(huì)缺乏健全的信用體系,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系就無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)將被國(guó)際規(guī)則無(wú)情地拒之門(mén)外,國(guó)家經(jīng)濟(jì)將必然陷入混亂無(wú)序。

二、道德調(diào)整,誠(chéng)信守法,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段調(diào)整人們行為的重要手段。

我們處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段,道德調(diào)整,誠(chéng)信守法,應(yīng)成為調(diào)整人們行為的重要手段。我國(guó)的憲法明文規(guī)定:我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)施依法治國(guó),建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。憲法作為國(guó)家的根本大法,規(guī)定了我國(guó)政治制度和社會(huì)制度和準(zhǔn)則。這就為我們的行為奠定了充分的法律基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì)管理模式,是和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的,是一種由市場(chǎng)力量決定整個(gè)社會(huì)資源的一種經(jīng)濟(jì)模式,國(guó)家僅對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行綜合宏觀調(diào)控,不進(jìn)行直接干預(yù)和影響,一切行為由市場(chǎng)力量決定。簡(jiǎn)要地說(shuō)就是政府制定規(guī)則,依法行政。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有多種模式,我國(guó)實(shí)行政府調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì),政府制定法律大家遵守。而不去直接干擾人們的市場(chǎng)行為。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),各種法律在調(diào)整規(guī)定人們行為的過(guò)程中有重要的作用。如經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,尤其是改革開(kāi)放二十年,我國(guó)基本確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所必需的法律框架,形成以憲法為核心,各種層次的社會(huì)主義的法制體系,對(duì)規(guī)范調(diào)整人們的行為,尤其是經(jīng)濟(jì)行為起到重要的作用。但是,我們不得不承認(rèn),法律是重要的,但不是萬(wàn)能的。任何夸大法律作用,認(rèn)為法律是解決一切問(wèn)題的靈丹妙藥是不符合唯物主義辯證法的,是形而上學(xué)的。為此,以為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)人,在“三個(gè)代表”理論的指引下,站在歷史的高度,適時(shí)地提高了以德治國(guó)的思想方略,作為依法治國(guó)的有益補(bǔ)充,是符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和歷史規(guī)律的。

誠(chéng)實(shí)信用不僅作為道德準(zhǔn)則,而且也作為基本的行為準(zhǔn)則,調(diào)整規(guī)范人們的行為。試想,前面?zhèn)€案中(古時(shí)烽火戲諸侯自不必說(shuō)),假如他們?cè)诶婷媲埃軌蛘嬲\(chéng)相對(duì),誠(chéng)實(shí)信用地對(duì)自己的行為,不可能由經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)展成為一個(gè)雇兇傷人的刑事案件,也不可能如此浪費(fèi)有限的社會(huì)資源。在現(xiàn)代社會(huì)中,面對(duì)金錢(qián)、利益和誘惑,人們心態(tài)失衡,蛻變,分析其原因令人深思,不難發(fā)現(xiàn):市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下失信問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)公害。

三、誠(chéng)實(shí)信用,遵紀(jì)守法,是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)和以德治國(guó)的必然要求。

法律是約束人的行為的最低準(zhǔn)則,當(dāng)社會(huì)道德,社會(huì)的輿論譴責(zé)起不了作用的時(shí)候,法律就是維護(hù)社會(huì)正常秩序最有力的工具,因此,遵守國(guó)家法律法規(guī),是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),也是每個(gè)公民必備的文明素質(zhì)。在建設(shè)富裕文明和諧社會(huì)的偉大事業(yè)中,加強(qiáng)以誠(chéng)信守法為主題的精神文明建設(shè),具有十分重要的意義。守法的前提是知法,開(kāi)展扎實(shí)有效的法制宣傳教育,廣泛普及法律知識(shí),經(jīng)常性地“送法下鄉(xiāng)”,是增強(qiáng)全民法制觀念,提高社會(huì)法治化管理水平的一個(gè)重要途徑。守法精神的形成關(guān)鍵在于人要有守法的愿望和動(dòng)機(jī),而這種愿望和動(dòng)機(jī)又緣于人們對(duì)法的信仰。沒(méi)有對(duì)權(quán)利的要求,就產(chǎn)生不了對(duì)法的需求和渴望;沒(méi)有對(duì)義務(wù)的履行,就不可能形成良好的公共治理環(huán)境。只有公民合法行使自己的權(quán)利。切實(shí)履行法律義務(wù),社會(huì)才能夠建成一個(gè)持久的法治環(huán)境。誠(chéng)信與守法,從道德和法制兩個(gè)層面夯實(shí)了維護(hù)社會(huì)良好秩序的基礎(chǔ)。

誠(chéng)實(shí)信用,作為社會(huì)價(jià)值體系的基本組成部分,在社會(huì)生活中占有主要的位置??梢哉f(shuō)是失信就失去一切。例如政府失去誠(chéng)信,導(dǎo)致公權(quán)的濫用,政府威信降低;企業(yè)失去誠(chéng)信,就會(huì)失去市場(chǎng),消費(fèi)者權(quán)益無(wú)法保障;公民失去誠(chéng)信,就會(huì)違法,侵犯他人合法權(quán)益;科學(xué)家失去誠(chéng)信,學(xué)術(shù)水平就會(huì)下降;醫(yī)生失去誠(chéng)信,就不能救死扶傷;教師失去誠(chéng)信,就會(huì)誤人子弟。因此,誠(chéng)信作為構(gòu)筑社會(huì)價(jià)值體系的基礎(chǔ)組成部分,作為政府應(yīng)當(dāng)積極建立誠(chéng)信違法警示制度,以此標(biāo)定公眾的誠(chéng)信等級(jí),作為價(jià)值體系優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。

中央非常重視誠(chéng)信和法制建設(shè),黨的十六屆三中全會(huì)從全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和戰(zhàn)略出發(fā),提出了“建立健全社會(huì)信用體系”的任務(wù),指出“要增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí),形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度”,“政府、企事業(yè)單位和個(gè)人都要把誠(chéng)實(shí)守信作為基本行為守則”,并指出要“加快建設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用服務(wù)體系”,“建立信用監(jiān)督和失信懲罰制度,逐步開(kāi)放信用服務(wù)市場(chǎng)”。黨的十六屆三中全會(huì)的決定為我國(guó)信用制度和信用體系的建設(shè)指明了方向,為我們進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的部署指明了具體途徑。

誠(chéng)信建設(shè)既是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),又是當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)做成響亮品牌。誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德,誠(chéng)信守法是中華民族精神的重要內(nèi)容。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)。誠(chéng)信是立身、立業(yè)、立國(guó)之根基。不抓誠(chéng)信,建設(shè)不了高度的精神文明,也建設(shè)不了高度的物質(zhì)文明和政治文明。誠(chéng)信是三個(gè)文明建設(shè)的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”的基礎(chǔ)。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,要解決的緊迫問(wèn)題不僅是資金、技術(shù)、管理等問(wèn)題,解決信用缺失,顯得越來(lái)越重要。必須認(rèn)識(shí),沒(méi)有誠(chéng)信就不可能有良好的投資環(huán)境,沒(méi)有誠(chéng)信就不可能有良好的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序,沒(méi)有誠(chéng)信就不可能有良好的群眾基礎(chǔ)和國(guó)際威望。應(yīng)把誠(chéng)信守法的旗幟高高舉起,把誠(chéng)信這個(gè)品牌做大做強(qiáng)。

四、建立誠(chéng)信機(jī)制,推進(jìn)法制建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧、構(gòu)建和諧社會(huì)。

加強(qiáng)誠(chéng)信、法制建設(shè),要充分發(fā)揮政府、企業(yè)、個(gè)人三大主體的作用。一是要建立信用政府。各級(jí)政府部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部要做誠(chéng)信守法的表率。《呂氏春秋》中有這樣一句話:“處官不信,則士不畏長(zhǎng),貴賤相輕;賞罰不信,則民易犯法,不可使令?!本褪钦f(shuō),當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的不守信,其威信必然不高,必然受群眾輕視;賞罰不分明,老百姓當(dāng)然會(huì)有令不行、有禁不止。政府也是如此。政府機(jī)關(guān)如果不能做誠(chéng)信守法的表率,就無(wú)法要求人民群眾誠(chéng)信守法。政府信用是現(xiàn)代信用體系的關(guān)鍵,起表率、主導(dǎo)性作用。各級(jí)政府要按照行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求,加強(qiáng)自身的信用建設(shè)。要積極轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),嚴(yán)格依法行政,保持政策和重大決策的穩(wěn)定性、連續(xù)性、努力營(yíng)造重信用、講法制的政府形象。同時(shí),政府還要積極履行引導(dǎo)、建設(shè)、監(jiān)督、管理職能,推進(jìn)全社會(huì)信用、法制建設(shè)。二是抓好企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。企業(yè)信用是現(xiàn)代信用體系的核心,是社會(huì)信用體系的主體。企業(yè)誠(chéng)信守法是企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的立業(yè)之道、興業(yè)之本,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的基本保證。在整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)信用體系建設(shè)中,企業(yè)負(fù)有重要責(zé)任。企業(yè)不論規(guī)模大小、經(jīng)濟(jì)成分如何,都應(yīng)該自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則,將誠(chéng)信守法視為企業(yè)的生命,置于關(guān)乎企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的地位來(lái)看待,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),規(guī)范經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信納稅,誠(chéng)信質(zhì)量,誠(chéng)信服務(wù),講誠(chéng)信、重信譽(yù),以此來(lái)促進(jìn)自身的良好發(fā)展。三是建設(shè)個(gè)人信用。個(gè)人信用是現(xiàn)代信用體系的基礎(chǔ),是誠(chéng)信守法最終實(shí)踐者、體現(xiàn)者。我們要大力弘揚(yáng)誠(chéng)信為本、重約守規(guī)等中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng),要通過(guò)教育、宣傳,使大家自覺(jué)養(yǎng)成誠(chéng)信守法的良好習(xí)慣,不論從事什么職業(yè)、在什么場(chǎng)合,都要遵守法紀(jì),遵守社會(huì)公德,遵守公共秩序。

人無(wú)信不立,企無(wú)信難興,國(guó)無(wú)信則衰。構(gòu)建誠(chéng)信守法,建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)應(yīng)實(shí)行政府誠(chéng)信、企業(yè)(單位)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信一起抓,三者都非常重要,缺一不可。政府誠(chéng)信是表率,企業(yè)誠(chéng)信是重點(diǎn),個(gè)人誠(chéng)信是基礎(chǔ)。政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使權(quán)力,努力建設(shè)一個(gè)透明、誠(chéng)信、負(fù)責(zé)、理性的法治政府,這也是促進(jìn)社會(huì)和諧、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。促進(jìn)社會(huì)和諧、構(gòu)建和諧社會(huì),也迫切要求廣大公民和企業(yè)牢固樹(shù)立守法意識(shí)與誠(chéng)信意識(shí),自覺(jué)做到信仰法律、敬畏法律、誠(chéng)實(shí)信用、互助友愛(ài)。

強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和政府依法行政。要營(yíng)造一個(gè)與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的誠(chéng)信守法的法律環(huán)境,不僅要?jiǎng)?chuàng)新和完善一批相關(guān)的法律法規(guī),更重要的是,要做到有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法。“誠(chéng)招天下客、譽(yù)從信中來(lái)”,這既是千古經(jīng)商法則,更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的內(nèi)在要求。我們要從眼前做起,從身邊做起,學(xué)信用、講信用,依法行政、依法經(jīng)營(yíng),共同營(yíng)造誠(chéng)信守法文明之風(fēng),為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),是建立信用制度和信用體系的需要,是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要舉措。建立健全誠(chéng)信機(jī)制,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全黨全社會(huì)齊抓共管。我們要按照十六大的要求,大力倡導(dǎo)誠(chéng)信守法,加強(qiáng)精神文明建設(shè),建立和完善誠(chéng)信及信用的法律支持保障體系,努力建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律體系相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系,把相輔相成的依法治國(guó)和以德治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)相互配合,法治觀念與誠(chéng)信意識(shí)相互促進(jìn),和諧社會(huì)的構(gòu)建才能矗立在一個(gè)穩(wěn)固的基礎(chǔ)之上。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,讓我們攜起手來(lái),用我們的一言一行共同履行誠(chéng)信守法的社會(huì)責(zé)任,共同促進(jìn)法律法規(guī)的完善,共同促進(jìn)社會(huì)信用體系的建立健全,共同營(yíng)造誠(chéng)信守法的氛圍,在競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展大潮中,奮勇前進(jìn)!建設(shè)一個(gè)更加和諧的法治社會(huì)而共同努力!