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為認真貫徹落實全國集中整治“兩非”專項行動電視電話會議精神，依法打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為（以下簡稱“兩非”），促進男女社會性別平等，經縣政府研究，決定從現在起到年底，在全縣范圍內開展集中整治“兩非”專項行動?，F就有關問題通知如下：

一、工作目標

通過開展整治“兩非”專項行動，健全完善各項管理制度，出臺各系統(tǒng)內部規(guī)范性文件，明確執(zhí)業(yè)規(guī)范，落實系統(tǒng)追究辦法，建立完善綜合治理出生人口性別比問題的長效工作機制。

二、工作內容和重點

（一）營造濃厚輿論氛圍。廣泛宣傳發(fā)動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）要張貼標語口號和過街聯(lián)，宣傳“兩非”行為的嚴重危害，宣傳國家和我省有關禁止“兩非”行為的法律法規(guī)及政策規(guī)定，營造打擊“兩非”行為的輿論氛圍?？h衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、計生等部門要抓好本系統(tǒng)內部人員的培訓教育，形成良好的職業(yè)道德和工作規(guī)范。

（二）開展集中整治行動?？h衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、計生等部門要組織好本系統(tǒng)內部的自查自糾活動。縣政府成立集中整治“兩非”專項行動領導小組（名單附后），并下設辦公室。縣專項行動領導小組辦公室要組織對醫(yī)療保健機構、計劃生育服務機構、醫(yī)療器械、藥品批發(fā)零售單位進行全面清理清查。要通過張貼舉報辦法，設立舉報電話，集中查處“兩非”案件，發(fā)現線索，一查到底，并依法依規(guī)嚴厲懲處。

（三）完善相關制度?？h衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、計生等部門要出臺系統(tǒng)內的規(guī)范性文件，明確執(zhí)業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程和違規(guī)處理辦法。通過建立健全B超使用管理和登記備案、終止妊娠藥物銷售和使用管理、分娩、防疫、流引產實名登記、懷孕14周以上終止妊娠手術審批、信息交流、定期檢查等各項制度，建立打擊“兩非”完善綜合治理出生人口性別比問題的長效機制。

三、部門職責分工

（一）計生部門：負責專項行動領導小組辦公室日常工作；協(xié)調召開專題會議，研究和安排相關工作；加強對人口計生服務機構的管理，做好孕情服務工作；會同公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件，依法依規(guī)對發(fā)生“兩非”行為的人口計生服務機構及有關責任人進行嚴肅處理。

（二）公安部門：負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動；會同計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件，依法打擊溺棄女嬰等違法犯罪行為。

（三）衛(wèi)生部門：負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動；會同計生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件；加強對各級各類醫(yī)療保健機構的管理，嚴厲打擊非法行醫(yī)，依法對發(fā)生“兩非”行為的醫(yī)療保健機構及有關責任人進行嚴肅處理；與計生部門建立出生實名登記信息和整治“兩非”專項行動信息共享機制。

（四）食品藥品監(jiān)管部門：負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動；會同計生、公安、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件；加強對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監(jiān)管，完善相關制度，依據法律法規(guī)和有關規(guī)定對違紀違法單位及有關責任人進行嚴肅處理。

（五）工商部門：負責對藥品經營企業(yè)加強監(jiān)管，依法嚴厲查處無照、無證等非法活動，配合相關部門加強對終止妊娠藥品和排卵藥品銷售的監(jiān)管。

（六）婦聯(lián)部門：負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動；會同計生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合查處“兩非”案件；發(fā)揮社會群眾團體優(yōu)勢，動員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專項行動，依法保護婦女合法權益。

四、工作要求

（一）強化部門配合。縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、計生等部門在搞好本系統(tǒng)自查的基礎上，要強化各部門之間的密切聯(lián)系合作，通力協(xié)作，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。

（二）認真履行職責。各相關部門要緊緊圍繞工作重點和職責分工，按照法律法規(guī)規(guī)定，積極開展專項行動，對檢查中發(fā)現的問題，要及時責令改正，依法嚴肅處理。對專項行動中發(fā)現的違法案件不屬于本部門管轄的，要及時移交相關部門處理；涉嫌犯罪的要移送司法機關，決不能以罰代刑。

（三）建立長效機制。要按照整頓與建設并舉，加強打擊“兩非”專項行動與加強行業(yè)管理相結合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結合的原則，立足建立健全長效監(jiān)管機制，建立完善各項規(guī)章制度，規(guī)范行為。要加大曝光力度，及時將專項行動進展、重大案件查處情況等進行通報。要通過專項行動，認真總結經驗教訓，查找根源，強化依法行政，完善監(jiān)督管理措施。