衛(wèi)生扶貧救助基金運(yùn)行情況報(bào)告
時(shí)間:2022-01-15 09:00:55
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為進(jìn)一步幫助全縣建檔立卡貧困家庭在享受現(xiàn)有醫(yī)療保障制度和醫(yī)療幫扶政策基礎(chǔ)上,仍然存在的就醫(yī)特殊困難,根據(jù)《省財(cái)政廳省衛(wèi)生計(jì)生委省人力資源和社會(huì)保障廳省民政廳印發(fā)設(shè)立縣級(jí)教育和衛(wèi)生扶貧救助基金的總體方案》要求,我縣設(shè)立了衛(wèi)生扶貧救助基金,現(xiàn)將衛(wèi)生扶貧救助基金運(yùn)行情況報(bào)告如下:
一、基金基本情況
我縣設(shè)立的衛(wèi)生扶貧救助基金,開(kāi)設(shè)了“衛(wèi)生扶貧救助基金專戶”,該救助基金由我局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行專戶、專賬核算,專款專用,并接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門和社會(huì)監(jiān)督。衛(wèi)生扶貧救助基金總到位資金600萬(wàn)元,其中:2016年,省級(jí)資金50萬(wàn)元、州級(jí)資金20萬(wàn)元、縣級(jí)到位資金30萬(wàn)元、區(qū)對(duì)口幫扶資金100萬(wàn)元;2017年,區(qū)對(duì)口幫扶資金資金200萬(wàn)元;2019年,區(qū)對(duì)口幫扶資金到位200萬(wàn)元。
二、基金運(yùn)行情況
(一)使用情況
自2016年基金設(shè)立以來(lái),我縣衛(wèi)生扶貧基金共計(jì)救助1836人次,救助金額共計(jì)314.59萬(wàn)元。其中:2016年救助貧困人口98人次,救助金額15.67萬(wàn)元;2017年救助貧困人口166人次,救助金額31.64萬(wàn)元;2018年救助貧困人口655人次,救助金額164.69萬(wàn)元;2019年截至7月30日救助貧困人口917人次,救助金額102.59萬(wàn)元。
截至目前衛(wèi)生扶貧基金剩余金額為288.29萬(wàn)元(含利息收入2.88萬(wàn)元)
(二)管理情況
1.加強(qiáng)部門協(xié)作。建立衛(wèi)生扶貧基金使用聯(lián)席會(huì)議制度,定期不定期召開(kāi)衛(wèi)生扶貧救助基金專題會(huì),分析基金的使用及對(duì)大額救助情況進(jìn)行審定。根據(jù)《省衛(wèi)生扶貧救助基金使用管理辦法》(川財(cái)辦〔2017〕20號(hào)),我局聯(lián)合縣財(cái)政局、縣民政局、縣人力資源和社會(huì)保障局制定并印發(fā)了《衛(wèi)生扶貧救助基金實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理。
2.明確救助對(duì)象及救助內(nèi)容。衛(wèi)生扶貧救助基金用于戶籍在本縣的建檔立卡貧困戶,在享受現(xiàn)有醫(yī)療保障制度和醫(yī)療幫扶政策的基礎(chǔ)上,個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重的貧困患者。救助內(nèi)容主要是對(duì)縣域內(nèi)政策范圍外的住院費(fèi)用、未納入報(bào)銷范圍的門診費(fèi)用、按規(guī)定異地就醫(yī)未能完全報(bào)銷的住院費(fèi)用實(shí)施救助。
3.制定救助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)建檔立卡貧困人口患者縣域內(nèi)住院費(fèi)用及慢性病門診維持治療、依規(guī)轉(zhuǎn)診到縣域外住院的醫(yī)療費(fèi)用在通過(guò)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、傾斜性支付、醫(yī)療救助等渠道報(bào)銷后的個(gè)人自付費(fèi)用超過(guò)當(dāng)年控費(fèi)要求部分實(shí)施救助,不超過(guò)5000元的按實(shí)際自付金額由衛(wèi)生扶貧基金予以救助,超過(guò)5000元的報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施救助。
4.規(guī)范救助流程。
(1)個(gè)人申請(qǐng)。患者本人或直系親屬在衛(wèi)健局領(lǐng)取《衛(wèi)生扶貧救助基金申請(qǐng)表》,填報(bào)申請(qǐng)。
(2)村級(jí)初審?;颊弑救嘶蛑毕涤H屬將申請(qǐng)表和身份證、戶口簿交由戶籍所在地村委會(huì)初審,重點(diǎn)核實(shí)患者的家庭實(shí)際困難情況。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審。村委會(huì)初審后,將申請(qǐng)表交由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核查審批。
(4)縣衛(wèi)健局審定。縣衛(wèi)健局根據(jù)基金支付能力和救助金額進(jìn)行審定
(5)公示??h衛(wèi)健局將審定的救助情況進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括:救助對(duì)象姓名、家庭住址、患病情況、醫(yī)療費(fèi)用、救助金額等信息。
(6)衛(wèi)生扶貧基金原則上采用銀行直接“打卡”方式發(fā)放。
5.加強(qiáng)基金財(cái)務(wù)管理
(1)扶貧救助基金實(shí)行專戶管理,專賬核算,沒(méi)有出現(xiàn)基金的擠占、挪用、截留。
(2)扶貧救助基金發(fā)放根據(jù)一定程序?qū)徍撕蟮慕痤~實(shí)行一卡通撥付給貧困戶賬戶,未出現(xiàn)非貧困人口享受衛(wèi)生扶貧基金。
(3)扶貧救助基金做到公示公開(kāi)、透明,接受社會(huì)監(jiān)督。讓所有人知曉,同時(shí)接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)政策宣傳
為提高衛(wèi)生扶貧基金運(yùn)行效率,切實(shí)減輕農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān),我局安排部署充分利用義診巡診活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、手機(jī)信息、村務(wù)公開(kāi)欄、走村入戶等方式加強(qiáng)政策解讀和宣傳。期間共印發(fā)宣傳折頁(yè)萬(wàn)余份,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織人員發(fā)放到貧困戶家中并做好政策解讀,使老百姓充分了解衛(wèi)生扶貧基金救助政策。
三、存在問(wèn)題及下一步工作打算
(一)存在的問(wèn)題
1.衛(wèi)生扶貧基金申報(bào)程序復(fù)雜,衛(wèi)生扶貧救助基金縣外就醫(yī)報(bào)賬程序較多。
2.衛(wèi)生扶貧基金申報(bào)涉及基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、特重大疾病救助、商業(yè)保險(xiǎn)等不同部門,分屬不同的制度保障和政策范疇,針對(duì)的保障群體也不同,部門之間聯(lián)動(dòng)銜接,數(shù)據(jù)共享較困難。
3.部分縣外就醫(yī)貧困患者對(duì)衛(wèi)生扶貧基金政策了解不到位,不具備轉(zhuǎn)診手續(xù),導(dǎo)致不能享受衛(wèi)生扶貧基金救助。
(二)下一步工作打算
1.進(jìn)一步加大健康扶貧優(yōu)惠政策宣傳力度,做到優(yōu)惠政策深入民心,家喻戶曉,切實(shí)提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平,有效提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
2.加大部門間的聯(lián)動(dòng)銜接,探索怎么樣形成互補(bǔ)聯(lián)動(dòng),形成銜接共享制度。
3.進(jìn)一步加大資金監(jiān)管力度,對(duì)扶貧項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃,確保??顚S?,確保扶貧資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn),讓貧困群眾真正受益。