創(chuàng)新創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作體會
時間:2022-11-18 11:48:00
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近年來,我們認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè),特別是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣“和諧奮進(jìn)、跨越發(fā)展”主題、“五縣”建設(shè)目標(biāo)和“黨建創(chuàng)先爭優(yōu)、發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位”思路,堅持在圍繞中心、服務(wù)大局中謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實中推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在開拓進(jìn)取、克難攻堅中創(chuàng)新創(chuàng)先爭優(yōu)工作,在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中彰顯基層組織建設(shè)工作的活力和作用,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的組織和人才保障。,我縣被省委命名為農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣,年,我縣在全市目標(biāo)責(zé)任考核中位居前列,實現(xiàn)了歷史性跨越。我縣在黨建創(chuàng)先爭優(yōu)活動中主要抓了五個方面工作:
一、大力開展“兩創(chuàng)建兩爭當(dāng)”活動,推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
為了進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,我們在全縣開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型班子,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型干部”活動,要求各級黨組織以黨組織實現(xiàn)“五有”(有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)場所、有學(xué)習(xí)檔案、有學(xué)習(xí)成果),領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到“五提高”(提高統(tǒng)攬全局能力、提高戰(zhàn)略思維能力、提高科學(xué)決策能力、提高依法辦事能力、提高解決復(fù)雜問題能力)黨員干部達(dá)到“五增強、五提升”(增強學(xué)習(xí)意識、增強宗旨意識、增強執(zhí)政意識、增強大局意識、增強責(zé)任意識;提升學(xué)習(xí)能力、提升理論素養(yǎng)、提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)、提升創(chuàng)新能力、提升工作水平)為目標(biāo),通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、創(chuàng)新形式、加強制度建設(shè),推動全縣各級黨組織的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)政能力不斷提高。
一是開辦“古莘大講堂”,搭建干部培訓(xùn)平臺。堅持定期邀請各級領(lǐng)導(dǎo)、大專院校、省市黨校專家學(xué)者,高起點、大規(guī)模培訓(xùn)科級黨員干部??萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部參加完集中培訓(xùn)后,分別對本單位黨員進(jìn)行輔導(dǎo)并組織討論交流,擴大了干部教育培訓(xùn)面,不斷延伸教育培訓(xùn)鏈條和層面。2007年以來,先后進(jìn)行發(fā)展一村一品、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、四中全會精神、應(yīng)急管理等專題培訓(xùn)21期,培訓(xùn)各類干部3萬人次。
二是開展讀書學(xué)習(xí)活動,營造全員學(xué)習(xí)氛圍??h委縣政府下發(fā)了關(guān)于在全縣開展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、讀經(jīng)典,推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”活動的安排意見,成立了“兩學(xué)一讀一推進(jìn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各級黨組織中心學(xué)習(xí)組認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃,繼續(xù)開展黨員領(lǐng)導(dǎo)“公開示范講黨課”活動。以4·23“世界讀書日”為契機,將每年4月確定為黨員干部“讀書月”。通過廣播電視、新聞媒體、報刊網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站等媒體理論宣傳等各種形式開展學(xué)習(xí)交流活動;通過建立圖書室、征文、論壇、競賽、講座、報告會等形式營造人人、時時、處處讀書學(xué)習(xí)的濃厚氛圍;舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書交流會探討學(xué)習(xí)方法,促進(jìn)讀書學(xué)習(xí)活動深入開展。
三是建立“四學(xué)”制度,完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核管理體系。我們堅持立足培訓(xùn)與使用相結(jié)合建立了“四學(xué)”制度,一是“導(dǎo)學(xué)”制度??h委組織部每年初向各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查問卷表》,全面準(zhǔn)確掌握黨員干部培訓(xùn)需求,提出年度學(xué)習(xí)重點、目標(biāo)要求,及時反饋給各單位。二是“督學(xué)”制度。堅持黨組織督查、專家督導(dǎo)、結(jié)對促學(xué)、公示促學(xué)等方式,確?!皟蓜?chuàng)建兩爭當(dāng)”活動不走樣子,取得實效。各級黨委不定期對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查,做到月看學(xué)習(xí)筆記,季測試,半年通報。三是“考學(xué)”制度。對黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況實行百分制量化考核,設(shè)計“紅、黃、綠”三種卡片,記錄干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核成績。實行“三考”(考試、考核、考評)綜合評定干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。每年對黨員干部分級分類進(jìn)行兩次理論測試和一次法律法規(guī)知識考試。結(jié)合年度考核,對黨員干部學(xué)用情況和學(xué)風(fēng)進(jìn)行考核、考評。四是“評學(xué)”制度。各級黨員干部圍繞學(xué)習(xí)任務(wù)、目標(biāo)要求,客觀真實地進(jìn)行自我總結(jié)、自我評價,自我考核,其他黨員干部進(jìn)行點評,指出存在的問題和今后努力的方向,并在年終考察民主測評會議上就學(xué)習(xí)情況和促進(jìn)工作情況進(jìn)行“述學(xué)”,接受機關(guān)黨員干部、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表評議。組織部每年對各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)、工作情況進(jìn)行綜合評判,真正將一些社會評價好,學(xué)習(xí)效果佳,工作能力強,肯干事,有魄力的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中來。
在“兩創(chuàng)建兩爭當(dāng)”活動中,全縣共培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部余人次,一般黨員干部人次,農(nóng)村黨員干部余人次,全縣基層黨組織以上達(dá)到了“五有要求”,有效提升了各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力和水平。
二、深入推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”和“升級晉檔”活動,建設(shè)“五個好”基層黨組織
一是立足實際定目標(biāo)??h委在綜合分析全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,制訂了《村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動實施意見》,提出了“突出農(nóng)民增收、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高村級黨組織戰(zhàn)斗力”的工作重點,明確了負(fù)重加壓、逐年追趕的目標(biāo),力爭利用三年時間,使全縣一類村總數(shù)達(dá)到村級黨組織總數(shù)的,二類村黨組織超過村級黨組織總數(shù)的,四類村黨組織減少到總數(shù)的以下,全縣農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)元。
二是突出增收調(diào)結(jié)構(gòu)。我們把大幅增加農(nóng)民收入作為升級晉檔的突破口??h委、縣政府制訂了農(nóng)民增收“4+3”規(guī)劃,提出了“優(yōu)先發(fā)展奶畜、主攻紅提葡萄、優(yōu)化蘋果結(jié)構(gòu)、擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)、提高糧食單產(chǎn)”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,支持紅提、奶畜、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。開展了部門包村、千名縣鄉(xiāng)干部“包聯(lián)農(nóng)戶促增收”活動,先后召開農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)會、培訓(xùn)會6場次,組織萬余名農(nóng)村干部、群眾到一村一品專業(yè)村現(xiàn)場觀摩,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。先后樹立宣傳了伏蒙村、劉彥村的設(shè)施大棚,行家莊、新民村的紅提葡萄,萬年村、鵝毛村的蘋果,南社村的奶牛養(yǎng)殖,西坡村庭院養(yǎng)殖二元母豬等一批示范村。
三是建好班子強“龍頭”。我們把加強村級班子建設(shè)作為促進(jìn)“升級晉檔”的基礎(chǔ)型工程來抓,把“帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富能力強”作為農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)的目標(biāo),出臺了《關(guān)于加強村級干部隊伍建設(shè)的意見》,建立了農(nóng)村基層干部培養(yǎng)任用、激勵保障、監(jiān)督管理工作機制,落實了把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成黨支部書記人選等措施。制訂了《縣到村任職高校畢業(yè)生管理辦法》,要求大學(xué)生村官當(dāng)好“五員”(黨和國家方針政策的宣傳員、解放思想的引導(dǎo)員、農(nóng)村實用技術(shù)的推廣員、農(nóng)副產(chǎn)品的推銷員和上級決策的信息員)。制定了《縣駐村干部管理辦法》,實行“1234”駐村工作法,要求駐村干部做到“五幫一代”(幫建班子、幫帶隊伍、幫促創(chuàng)業(yè)、幫引項目、幫辦實事、服務(wù))。著力深化農(nóng)村黨員干部“三帶三創(chuàng)”活動,樹立升級晉檔典型村個,培育創(chuàng)業(yè)帶頭人名。席家坡村過去是個信訪不斷、經(jīng)濟滯后、“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的村,李康鵬選任村支部書記后,認(rèn)真分析了該村地處城郊、擁有養(yǎng)殖的優(yōu)勢,組織“兩委”成員討論發(fā)展方向,迅速確立了“實施規(guī)模養(yǎng)雞,建設(shè)蔬菜大棚,改造基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)”的城郊型農(nóng)村發(fā)展思路,通過幾年的艱苦努力,以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞23萬只、蔬菜大棚棚,完成田間農(nóng)網(wǎng)配套萬米,巷道硬化率達(dá)到96%,建成村級規(guī)范化活動場所多平方米,年,該村人均純收入達(dá)到余元,成為渭南市首批新農(nóng)村建設(shè)示范村。
四是分類指導(dǎo)求突破。堅持把“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動重點村與“新農(nóng)村建設(shè)示范村”、“扶貧開發(fā)重點村”、“一村一品”示范村有機結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)劃部署,加強分類指導(dǎo)。對于基礎(chǔ)條件好、有望晉升一類的村,采取涉農(nóng)部門包聯(lián)、做大做強“一村一品”等措施促其升級晉檔,做好示范;對于發(fā)展?jié)摿^大、某些方面薄弱、居于中間狀態(tài)的二、三類村,采取培育新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施,促其盡快升級晉檔;對于基礎(chǔ)薄弱、位次片后的村,把脈診療,理清思路,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓,機關(guān)干部駐村指導(dǎo),強弱村結(jié)對幫扶、項目資金扶持等,促其升級晉檔;對個班子相對軟散的村進(jìn)行了組織整建。為促進(jìn)黨建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,今年在新農(nóng)村建設(shè)方面,組織實施“515”(年內(nèi)建成農(nóng)民人均純收入萬元以上的村5個,元以上的村個,元以上的村個)示范工程,以此拉動全縣新農(nóng)村建設(shè)和村級黨組織“升級晉檔”,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
三、開展“三帶三創(chuàng)”活動,充分發(fā)揮黨員在推動發(fā)展中的先鋒模范作用
我們在全縣黨員干部中精心組織開展以“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)、帶動全民創(chuàng)業(yè)”為主要內(nèi)容的“三帶三創(chuàng)”活動,積極構(gòu)建鄉(xiāng)村建基地服務(wù)引導(dǎo)、黨員干部進(jìn)基地示范帶動、農(nóng)戶靠基地創(chuàng)業(yè)致富的創(chuàng)業(yè)富民體系,全縣涌現(xiàn)出帶頭創(chuàng)業(yè)的黨員、干部2700余名,創(chuàng)業(yè)涉及設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛養(yǎng)殖、建筑建材、商業(yè)運輸?shù)榷鄠€領(lǐng)域,總計投資8500余萬元。建立黨員創(chuàng)業(yè)示范基地230多個,培養(yǎng)黨員創(chuàng)業(yè)科技致富示范戶1600戶,樹立黨員創(chuàng)業(yè)之星270名。為了提高黨員參與“三帶三創(chuàng)”的能力,增強活動效果,我們一是強化黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。以農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)“流動黨?!睘槠脚_,堅持“緊扣發(fā)展、服務(wù)三農(nóng)、送學(xué)上門、推動創(chuàng)業(yè)”的宗旨,重點對鄉(xiāng)村黨員干部、產(chǎn)業(yè)大戶、黨員致富帶頭人和大學(xué)生村官黨員進(jìn)行巡回培訓(xùn)。建立了“農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)日”制度,每月利用農(nóng)閑時間,采取黨課輔導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)、座談討論交流學(xué)、流動課堂點菜學(xué)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)、現(xiàn)場觀摩實地學(xué)、身邊典型示范學(xué)等農(nóng)村黨員喜聞樂見的“六學(xué)”形式,組織黨員集中學(xué)習(xí),激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,增強創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),使全縣70%的農(nóng)村黨員掌握了1-2門致富創(chuàng)業(yè)實用技術(shù)。二是深化黨員承諾制。鞏固深化黨組織和黨員“三級雙向”承諾,采取“五個一”辦法,對黨員承諾情況進(jìn)行量化考核,即年初一承諾,一月一考核,一季一小結(jié),半年一述職,全年一評議。對于一些承諾難度較大、涉及面較寬的事項,從資金、項目等方面給予協(xié)調(diào)、支持,保證承諾落實的實際效果。在第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,全縣向群眾承諾事項2436件,落實2418件,兌現(xiàn)率達(dá)99%。三是建立黨員創(chuàng)業(yè)幫扶制度。開展千名干部“實踐科學(xué)發(fā)展觀,包聯(lián)農(nóng)戶促增收”活動,為全縣353個村下派駐村黨員干部435名,實行“1234”駐村工作法,對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)黨員進(jìn)行“五幫一代”(幫建班子、幫帶隊伍、幫促創(chuàng)業(yè)、幫引項目、幫辦實事、服務(wù))。建立了貧困黨員創(chuàng)業(yè)幫扶臺賬,實施黨員電教科技致富工程,暢通“12371”黨員服務(wù)熱線,建立了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個城市社區(qū)黨員服務(wù)站,方便黨員辦事,解決黨員創(chuàng)業(yè)實際困難。
四、加強村級黨組織規(guī)范化建設(shè),建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制
一是圍繞“雙強”建班子,探索選、育、管的長效機制。結(jié)合年度工作考核,通過“兩推一選”和“公推直選”等辦法,采取從村級后備干部中提、從外出經(jīng)商和務(wù)工黨員中請、從復(fù)退軍人和待業(yè)大中專畢業(yè)生黨員中挑、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部中派,不斷把政治素質(zhì)好、群眾觀念強、帶富能力強的優(yōu)秀黨員選進(jìn)班子。規(guī)定家庭人均純收入明顯低于平均水平的,不能擔(dān)任村級干部。對村級干部實行“三制”(年初承諾制、年中督查制、年末評議制)管理,讓黨員和群眾行使監(jiān)督權(quán),激發(fā)村級干部投身農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極性。推行“十步工作法”,把“一事一議”更加具體化,規(guī)范村級決策行為,糾正了村級決策的隨意性。實行“村財鄉(xiāng)管”、“財務(wù)雙審雙簽”和“2815財務(wù)公開”制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村級財務(wù)管理中心,在村上設(shè)立民主理財小組,無理財組長和支書的簽字,財管中心不能報賬,村民主理財小組每月28日進(jìn)行財務(wù)審簽,次月1日到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財管中心報賬,報賬后5天內(nèi)向村民公開所發(fā)生的財務(wù)賬面,保障村民的監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),落實規(guī)范化管理。堅持黨員發(fā)展“五制”(推優(yōu)制、預(yù)審制、票決制、公示制、責(zé)任制),注重在致富創(chuàng)業(yè)能人、產(chǎn)業(yè)典型戶中培養(yǎng)黨員,為黨建創(chuàng)先爭優(yōu)、支部升級晉檔積聚潛能。
二是圍繞創(chuàng)新抓隊伍,探索發(fā)揮黨員作用的長效機制。積極推行無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)制度。在農(nóng)村無職務(wù)黨員中普遍推行以定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo)為內(nèi)容的“三定”制度,實行依崗承諾,通過選崗、定崗、履崗、評崗等辦法,讓農(nóng)村無職務(wù)黨員帶頭宣講黨的政策、帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、帶頭調(diào)解民事糾紛、帶頭致富幫困。大膽創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。按照“產(chǎn)業(yè)建支部、黨員帶頭富、農(nóng)民增收入”的工作思路,采取“支部+協(xié)會”、“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”等形式,加大對農(nóng)村專業(yè)合作社的指導(dǎo)、規(guī)范和扶持力度,把黨組織的政治優(yōu)勢與專業(yè)合作社的經(jīng)濟結(jié)合起來,探索推行“黨組織+產(chǎn)業(yè)合作社+黨員+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式,引導(dǎo)合作社為農(nóng)民提供市場、科技、信息、資金等服務(wù)。堅持“鄉(xiāng)村說事日”制度,做到大事不出縣、小事不出村。健全了機關(guān)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、效能投訴制、督辦糾正制、責(zé)任追究制等制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會建立便民服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心、干部包村、民情接待、全程辦事等“鏈條式”的服務(wù)體系。
三是圍繞公開抓村務(wù),探索保障黨員民主權(quán)利的長效機制。積極推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)“雙公開”,發(fā)揮黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與、管理和監(jiān)督作用。大力推行“村級民主決策十步工作法”,充分發(fā)揮黨員和村民代表在村級決策中的積極作用,推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、升級晉檔。以完善黨務(wù)公開制度為重點,推行“四議兩公開”辦法,實行村級重大事項通報制、重大事務(wù)決策實名票決制、集體工程項目招投標(biāo)制、賬目和資金托管制、財務(wù)預(yù)決算制和重大事項議事規(guī)則,建立了以“五制一規(guī)”為主要框架的村級組織和村級事務(wù)管理運行工作機制。
四是分類管理,設(shè)崗定責(zé),探索黨員教育管理的長效機制。對農(nóng)村無職務(wù)黨員按照年齡、文化、特長等實際,分類設(shè)置了參政議政、政策宣傳、經(jīng)濟發(fā)展、民事調(diào)解、治安聯(lián)防、信息收集、青少年教育等七個崗位,通過無職務(wù)黨員自我認(rèn)崗、支部定崗、公示明崗、引導(dǎo)履崗、考核評崗五個程序,使每個黨員都承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)和責(zé)任,全縣有名農(nóng)村黨員確定了自身發(fā)揮作用的崗位。對機關(guān)黨員實行“一崗雙責(zé)”,設(shè)立機關(guān)黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員服務(wù)示范窗口,實現(xiàn)機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)雙促進(jìn)。對個體工商戶黨員實行“掛牌管理”,對社區(qū)黨員實行“認(rèn)領(lǐng)十崗,爭當(dāng)五員”管理,實現(xiàn)社區(qū)黨建和縣城創(chuàng)衛(wèi)的“雙贏”。對流動黨員實行“一證兩薄三制四個一”管理。著力加強入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員三支隊伍建設(shè),堅持和完善發(fā)展黨員推優(yōu)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。公務(wù)員之家
五、落實“六個責(zé)任”,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入進(jìn)展
落實責(zé)任是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的保證。在工作中,我們注重建立黨建責(zé)任體系,主要是縣委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任,縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“包聯(lián)責(zé)任”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“直接責(zé)任人”責(zé)任,縣、鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)的“主管責(zé)任”,村黨支部書記“具體責(zé)任人”責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員的“組織實施責(zé)任”。通過落實“六個責(zé)任”,在全縣形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,縣委常委重視抓,職能部門精心抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全力抓”的黨建工作格局,增強了落實長效機制、加強基層黨建、促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)的工作合力??h委書記王民慶作為第一責(zé)任人,高度重視黨建工作,自覺履行工作職責(zé),堅持把黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)拿在手中。去年以來,他先后8次深入自己的聯(lián)系點坊南村和西蒙村,指導(dǎo)村上制定發(fā)展規(guī)劃、改善基礎(chǔ)設(shè)施、實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強支部自身建設(shè),解決群眾關(guān)心的熱點問題,使兩個村在鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果,建設(shè)新農(nóng)村中發(fā)揮了示范帶頭作用。范家洼村和新民村,是縣委副書記、縣長樊存弟的黨建聯(lián)系點。他多次進(jìn)入這兩個村,與村干部和農(nóng)戶座談,幫助范家洼村確定奶畜發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),解決鮮奶銷售中存在的困難和問題,使奶農(nóng)戶順利地度過了市場疲軟期,小區(qū)建設(shè)不斷壯大;幫助新民村理出了“擴大紅提葡萄,抓好奶畜發(fā)展,干部分工負(fù)責(zé),實現(xiàn)萬元收入”的發(fā)展思路,新農(nóng)村建設(shè)取得了明顯成效。這兩個村,均被確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村。
通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,我縣“三大三創(chuàng)六做”等重點工作快速推進(jìn),全縣唱響了以煤富縣的主旋律,項目建設(shè)和招商引資強勢推進(jìn),知堡、安陽、山陽煤化工業(yè)園和平政煤礦等一批重大建設(shè)項目相繼開工,煤炭資源開發(fā)取得了突破性進(jìn)展;以果畜為重點的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,全縣奶牛存欄達(dá)到萬頭,建成標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)和奶站各104個;新發(fā)展紅提葡萄畝,鮮食蘋果畝,全縣果業(yè)面積達(dá)到40萬畝;以基礎(chǔ)設(shè)施為重點的旅游服務(wù)功能進(jìn)一步完善,“水秀洽川、情詩之源”品牌的影響力明顯增強,我縣和洽川景區(qū)被“中國·西安2009世界文化旅游論壇”評為“中國著名文化旅游縣”和“中國著名文化旅游景區(qū)”;啟動并扎實推動縣城創(chuàng)國衛(wèi)和創(chuàng)建省級園林城市工作,天合園、鳳凰西路等一批重點市政項目相繼建成,城市綠地面積快速擴大,城市品位和綜合承載能力明顯提升;扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,狠抓安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理,社會和諧穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè),全縣上下形成了創(chuàng)先爭優(yōu)、共謀發(fā)展的良好態(tài)勢。
我縣在基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得了一些成績,但與上級的要求和群眾的期望還有較大差距,主要表現(xiàn)在,個別基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、凝聚力不高、作用發(fā)揮不夠明顯,少數(shù)黨組織對本單位的工作思路、工作目標(biāo)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,靠上級黨委推著走、牽著干,對自身優(yōu)勢看不清、劣勢找不準(zhǔn),思路和發(fā)展方向不明,工作措施、工作力度相應(yīng)比較弱,工作中缺乏創(chuàng)新等問題。在今后工作中我們一是要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為推動基層黨組織建設(shè)整體水平提高的主要載體,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),制定規(guī)劃,落實責(zé)任,強化措施,確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實效。二是要堅持分類指導(dǎo),結(jié)合實際,在機關(guān)黨組織、村黨組織、社區(qū)黨組織、企業(yè)黨組織、學(xué)校黨組織、醫(yī)院黨組織分別建立活動載體,在分類指導(dǎo)中務(wù)求突破,確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展。三是積極發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的好做法、好經(jīng)驗,逐步探索深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的措施和辦法,著力培養(yǎng)樹立一批事跡突出、特色鮮明、影響深遠(yuǎn)的先進(jìn)典型,不斷豐富“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的形式和內(nèi)容,努力營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供強大動力和重要保證。