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近年來，我區(qū)的青少年犯罪呈上升趨勢。究其原因，除了與青少年身心不成熟，明辨是非能力弱，抵御不良侵害的能力較弱有關(guān)外，社會上不良風(fēng)氣的侵蝕，家長過分溺愛，教育無方，法制教育不力等是導(dǎo)致青少年犯罪增多的重要原因。需要家長、學(xué)校社會各界及司法機關(guān)互相配合，共同努力，減少和預(yù)防青少年違法犯罪。

一、我區(qū)青少年違法犯罪的基本特點。

據(jù)我院刑檢部門統(tǒng)計，**年元月至**年10月，**區(qū)檢察院共受理未成年人刑事犯罪案件168件223人。其中，14至16歲41人，16至18歲182人，18歲至25歲之間298人。主要有以下幾特點：

一是案件集中，以侵財型犯罪案件居多。在168件未成年人犯罪案件中，盜竊犯罪案件57件，搶劫犯罪案件64件。故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事等傷害他人身體為目的的暴力型犯罪也占有相當(dāng)?shù)谋壤?/p>

二是嚴(yán)重刑事犯罪明顯增多，呈現(xiàn)出犯罪組織團(tuán)伙化，犯罪類型多樣化，暴力化程度加劇等特征。在受理的168件青少年犯罪案件中，50%以上是團(tuán)伙作案。近幾年，故意傷害、殺人等惡性犯罪的數(shù)量和比例上升，利用計算機等智能犯罪的問題也比較典型。

三是外來青少年案犯增多。近年來，外來青少年作案人數(shù)呈大幅度上升趨勢，而且大多屬于流竄作案。在223名青少年犯罪嫌疑人中，屬外來青少年的164名，占全區(qū)青少年刑事作案人員的73.5%。

二、青少年違法犯罪原因分析。

青少年違法犯罪是一個比較復(fù)雜的社會問題，是社會多方面消極因素影響的結(jié)果，家庭、學(xué)校、社會都有著不可推卸的責(zé)任。究其原因主要有以下三個方面：

(一)社會環(huán)境的影響。目前，社會風(fēng)氣不盡人意，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長，對青少年有極大的消極影響，使一些青少年產(chǎn)生了信仰危機，物質(zhì)欲望惡性膨脹，貪圖享受，不勞而獲思想嚴(yán)重，為了追求物質(zhì)上的享受，不惜鋌而走險，走上犯罪道路?！包S、賭、毒”社會丑惡現(xiàn)象蔓延，宣染暴力、色情、迷信的圖書報刊音像制品及電子信息產(chǎn)品屢禁不止。這些內(nèi)容所包含、透露出來的思想觀念、行為方式、倫理傾向無不影響涉世不深、自控能力差、模仿能力強的青少年，成為青少年違法犯罪的催化劑。

(二)學(xué)校教育的誤區(qū)。應(yīng)試教育是我國傳統(tǒng)教育的顯著特征。學(xué)校和教師只看重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，而忽視了學(xué)生思想品德的培養(yǎng)、健全人格的形成和遵紀(jì)守法意識的樹立。成績壓倒一切，學(xué)校為了追求升學(xué)率就會用分?jǐn)?shù)壓教師，教師就會用分?jǐn)?shù)壓學(xué)生，成績差的學(xué)生被冷落、岐視、孤立，甚至被排除在集體之外，導(dǎo)致這些學(xué)生厭學(xué)、棄學(xué)甚至逃學(xué)離家出走，進(jìn)而違法犯罪。學(xué)校教育的另一誤區(qū)是重智育輕德育，重智育輕法育，品德教育處于說起來重要做起來次要的地位，法制教育往往會落入俗套，流于形式。

(三)家庭教育的偏頗。

有的家長望子成才心切。強迫孩子按自己的意志行事，抑制了孩子的健康成長，使他們很容易走向極端。有的家長對孩子過分溺愛，有求必應(yīng)，百依百順，即使發(fā)現(xiàn)孩子有不良傾向，也熟視無睹，使得這些孩子好逸惡勞、自私任性、怕苦畏難、耐挫力差，當(dāng)他們的愿望得不到滿足時，容易鋌而走險，鑄成大錯。此外，家庭關(guān)系不和諧，家庭結(jié)構(gòu)殘缺，也容易使孩子心靈受到創(chuàng)傷，心理負(fù)擔(dān)加重，精神狀態(tài)不好，一旦交上不良朋友或者受到外界的不良引誘，很容易走上違法犯罪道路。

三、預(yù)防和減少青少年違法犯罪的對策和措施。

青少年是祖國的未來、民族的希望，預(yù)防和減少青少年違法犯罪是全社會的重任。我們要認(rèn)真貫徹落實《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成人犯罪法》，堅持教育為本、預(yù)防為主的原則，對預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作實行綜合治理。

(一)加強對預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)。目前，我區(qū)預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制還不夠健全和完善，在領(lǐng)導(dǎo)力量、工作經(jīng)費方面投入尚顯不足。各級黨委政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)防未成年人犯罪法》，把做好預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作放在關(guān)系社會安定、家庭幸福和培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，每年應(yīng)召開專題會議研究部署、落實這項工作，真正形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專門辦公室負(fù)責(zé)主抓，相關(guān)部門齊抓共管，社會各界廣泛參與的預(yù)防和減少青少年違法犯罪的工作機制。

(二)強化青少年的法制教育。根據(jù)《預(yù)防法》“教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計劃”的要求，在中小學(xué)增設(shè)法制課程，將法制課從政治課中分離出來，讓法制教育由陪襯走入主課堂。學(xué)校法制教育隊伍也要努力做到專業(yè)化，對原來從事法律常識教學(xué)的一部分政治課教師要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，要繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校聘請兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員工作。要開展青少年自護(hù)教育培訓(xùn)和宣傳，教育青少年的自護(hù)知識和技能，增強明辨是非和自我保護(hù)能力，自覺抵御各種不良行為和違法犯罪行為的引誘和侵害。以創(chuàng)建青年文明社區(qū)和“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”為載體，把青少年法制教育作為社區(qū)教育、社區(qū)管理與社區(qū)文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，建立由街辦牽頭，組織學(xué)校的“家長委員會”，“社區(qū)教育委員會”、“關(guān)心下一代協(xié)會”等組織定期聯(lián)系，形成學(xué)校、家庭、社區(qū)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)生“離家不離散”、“離校不離教”，學(xué)校、家庭、社區(qū)預(yù)防青少年犯罪的工作要做到經(jīng)?；⒅贫然?、科學(xué)化。

（三）實施家庭細(xì)胞健康工程，抓好預(yù)防和減少青少年違法犯罪的“源頭建設(shè)”。家庭作為人生的第一課堂，培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法的意識和良好的行為習(xí)慣至關(guān)重要。家長的身教重于言教，因此，作為家長應(yīng)提高自身素質(zhì)，樹立良好榜樣，不斷提高家教水平，提高家庭文明程度，給孩子們創(chuàng)造一個和諧寬松的家庭氛圍。要特別注意做好單親家庭子女的教育，大力宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》，明確其法定監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止單親家庭子女無人監(jiān)護(hù)，流散社會，其合法權(quán)益得不到保護(hù)。

（四）強化社會治安綜合治理，不斷凈化青少年成長的社會環(huán)境。加大打擊社會丑惡現(xiàn)象的力度。公安機關(guān)一方面要堅持不懈的開展查禁傳播淫穢物品，嫖猖、賭博、吸販等社會丑惡現(xiàn)象的專項行動，遏制社會丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延對青少年的毒害。另一方面，要嚴(yán)厲查處侵害青少年合法權(quán)益的違法犯罪案，對侵害青少年合法權(quán)益、引誘、教唆未成年人違法犯罪的案件，要及時偵破、從重處理，及時有效地保護(hù)青少年的合法權(quán)益。公安、文化、廣電、工商等職能部門要加強對公共娛樂場所的整治，開展經(jīng)常性的督促檢查，加強對業(yè)主的教育管理，鑒定治安責(zé)任書，禁止未成年人入內(nèi)。文化宣傳部門要加強青少年公益性文化設(shè)施的建設(shè)管理，影視、廣播、報刊、出版部門要多出為青少年喜聞樂見的健康精神產(chǎn)品。堅持不懈地開展校園及周邊治安秩序整治，凈化校園周邊環(huán)境。對校園及周邊恃強凌弱、以大欺小、強討強要現(xiàn)象要徹底根治，讓青少年學(xué)生普遍有安全感。公安部門要把集中整治和落實長期管理相結(jié)合，不斷優(yōu)化青少年成長的育人環(huán)境。

（五）認(rèn)真做好青少年特殊群體的幫教轉(zhuǎn)化工作。做好青少年特殊群體幫教轉(zhuǎn)化工作，可有效防止和減少這一群體的違法犯罪特別是重新犯罪。對犯罪的在校生，我們嚴(yán)格貫徹教育、挽救懲治的方針，注重個案的庭前社會調(diào)查，發(fā)揮檢察、審判環(huán)節(jié)中法制教育的合力作用，盡最大可能的挽救失足在校生，為其修復(fù)因犯罪行為而破壞的社會關(guān)系創(chuàng)造條件，實行幫教制度，防止其重新犯罪。要本著“教育、挽救、懲治”的方針，繼續(xù)辦好工讀學(xué)校，嚴(yán)格管理，提高質(zhì)量，更好地發(fā)揮工讀學(xué)校在預(yù)防青少年違法犯罪中作用。建立社會、家庭、政法部門參加的三結(jié)合幫教組織，開展幫教活動，落實幫教措施。要幫助輟學(xué)學(xué)生和失學(xué)兒童重返校園，接受義務(wù)教育。對流浪、乞討兒童，民政、公安部門要做好收容遣送以及救助工作，防止他們流落街頭，走上歧途。做好刑釋解教青少年的安置幫教工作，做到政治上不歧視，安置上不偏見，生活上多關(guān)心，同時做好接茬幫教，防止其重新犯罪。