建設(shè)工程勘察合同范文

時間:2023-04-07 01:22:21

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建設(shè)工程勘察合同

篇1

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):_________

合同編號:_________

委托方(甲方):_________

承接方(乙方):_________

甲方委托乙方進(jìn)行_________勘察任務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合該工程的具體情況,為明確責(zé)任,協(xié)作配合,搞好該工程勘察工作,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就本工程_________勘察階段的工作簽訂本合同,共同遵守。

第一條 工程勘察范圍

1.1 本工程項(xiàng)目勘察委托文號、日期_________。

1.2 工程建設(shè)地點(diǎn)_________。

1.3 技術(shù)要求_________。

第二條 甲方按時向乙方提供下列文件資料:

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│  項(xiàng)目名稱  │文件資│ 提供日期 │

│ │料份數(shù)├──────┤

│ │ │ 年 月 日│

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│一、提交工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)以及施工或勘│ ││

│察許可文件│ ││

│ │ ││

├───────────────────────┼───┼──────┤

│二、提交工程項(xiàng)目的坐標(biāo)與標(biāo)高資料 │ ││

│ │ ││

│ │ ││

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│三、提交技術(shù)委托書及已有的技術(shù)資料和圖件 │ ││

│ │ ││

│ │ ││

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第三條 乙方按下述進(jìn)度、份數(shù)向甲方提交勘察成果:

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│ │ 提交日期 │ │

│  勘察成果名稱  ├──┬──┬──┤ 提交份數(shù) │

│ │ 年 │ 月 │ 日 │ │

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│ ││ │

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│ ││ │

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3.1 勘察成果規(guī)定提交四份,超過四份另行計(jì)費(fèi)。

3.2 工程有效期限以甲方下達(dá)的開工通知書為準(zhǔn),如遇特殊情況(設(shè)計(jì)變更、工程量變化、自然條件影響以及非乙方原因造成的停工等)時,工期順延。

第四條 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及撥付辦法

4.1 本工程勘察按國家規(guī)定的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取費(fèi)用。國家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,由雙方另行議定。

4.2 本工程勘察費(fèi)估算為_________元,合同生效后_________天內(nèi),甲方向乙方預(yù)付估算勘察費(fèi)的30%作為定金(本合同履行后,定金抵作勘察費(fèi));工程勘察驗(yàn)收、交付成果后15天內(nèi),結(jié)清全部費(fèi)用。

4.3 雙方委托銀行代付、代收有關(guān)費(fèi)用。

第五條 雙方責(zé)任

5.1 甲方

5.1.1 甲方委托任務(wù)時,必須向乙方明確技術(shù)要求和勘察階段,按時提供已有技術(shù)資料(包括地下管線、地下構(gòu)筑物的資料),并能滿足乙方編寫勘察綱要和編制工程預(yù)算的基本要求。若因地下埋藏物不清,致使勘察過程中發(fā)生或危及人身安全時,其責(zé)任由甲方負(fù)責(zé)。

5.1.2 若勘察現(xiàn)場需要看守,特別是在有毒、有害等危險現(xiàn)場工作時,甲方應(yīng)派人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。

5.1.3 派員協(xié)助乙方與有關(guān)部門的工作聯(lián)系,及時為乙方創(chuàng)造并解決勘察現(xiàn)場條件。如:征購?fù)恋?、青苗賠償、拆除障礙物、平整施工現(xiàn)場、修好通行道路、接通電源和水源以及排水渠等,并承擔(dān)其費(fèi)用。

5.1.4 勘察前,根據(jù)乙方提出的用料計(jì)劃,按時準(zhǔn)備好各種材料,并承擔(dān)費(fèi)用。

5.1.5 按時為勘察人員準(zhǔn)備好住宿、辦公、臨時庫房、就餐食堂、取暖、飲水以及條件許可的其它福利設(shè)施,甲方不向乙方收取費(fèi)用。當(dāng)甲方不能提供上述條件時,甲方應(yīng)支付乙方臨時設(shè)施費(fèi)。

5.1.6 勘察過程中的任何變更,經(jīng)辦理正式變更手續(xù)后,甲方應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的工作量支付勘察費(fèi)。

5.1.7 工程完工后,在15天內(nèi)負(fù)責(zé)組織勘察及成果驗(yàn)收,并在乙方填寫的工程勘察交驗(yàn)單上簽署意見,作為工程勘察費(fèi)用結(jié)算的依據(jù)。

5.1.8 維護(hù)乙方提交的勘察成果,不得擅自修改、轉(zhuǎn)讓。

5.1.9 由于甲方原因造成乙方窩工,除工期順延外,甲方應(yīng)支付窩工費(fèi)。

5.1.10 補(bǔ)充協(xié)議中甲方應(yīng)負(fù)的其它責(zé)任。

5.2 乙方

5.2.1 派工程技術(shù)人員按任務(wù)委托書和設(shè)計(jì)技術(shù)要求進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,確定勘察手段、勘察工作量,編制工程預(yù)算。

5.2.2 在勘察前,提出勘察綱要或勘察組織設(shè)計(jì)。

5.2.3 勘察過程中,根據(jù)場地地形、地質(zhì)條件和技術(shù)規(guī)范要求,向甲方提出增減工程量或改變勘察手段的意見,并辦理正式變更手續(xù)。

5.2.4 按照國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行勘察,根據(jù)委托任務(wù)書提出的技術(shù)要求,按合同規(guī)定的進(jìn)度,提交勘察成果,并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

5.2.5 講究職業(yè)道德,端正經(jīng)營作風(fēng),勘察成果應(yīng)滿足設(shè)計(jì)和施工的要求。

5.2.6 補(bǔ)充協(xié)議中乙方應(yīng)負(fù)的其它責(zé)任。

第六條 違約責(zé)任

6.1 甲方不履行合同時,無權(quán)要求返還定金;乙方不履行合同時,雙倍返還定金。

6.2 甲方未按合同規(guī)定日期及時撥付勘察費(fèi),每超過一日,應(yīng)償付未支付勘察費(fèi)的千分之一逾期違約金;乙方未按合同規(guī)定日期提交勘察成果,每超過一日,應(yīng)減收勘察費(fèi)千分之一。

6.3 由于乙方原因造成勘察成果質(zhì)量低劣,不能滿足設(shè)計(jì)技術(shù)要求時,其勘察費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

第七條 本合同執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛,雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時,由當(dāng)?shù)厝私ㄔO(shè)行政主管部門調(diào)解;調(diào)解不成時,雙方同意由_________仲裁委員會仲裁(雙方不在本合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)或事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,可向人民法院起訴)。

第八條 其它事宜

_________。

第九條 本合同未盡事宜,由雙方當(dāng)事人及時協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議,有關(guān)協(xié)議、電報、電傳、技術(shù)討論紀(jì)要等均為本合同的組成部分,與本合同具有同等效力。

第十條 本合同自雙方簽字蓋章后,在15日內(nèi)報項(xiàng)目所在地省級建設(shè)行政主管部門規(guī)定的審查部門審查。雙方認(rèn)為必要時,到項(xiàng)目所在地工商行政管理部門申請鑒證。雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后,本合同即行廢止。

第十一條 本合同正本一式_________份,雙方各執(zhí)_________份。

委托方(蓋章):_________ 承接方(蓋章):_________

法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________

單位地址:_________單位地址:_________

電話:_________電話:_________

開戶銀行:_________開戶銀行:_________

銀行帳號:_________銀行帳號:_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點(diǎn):_________簽訂地點(diǎn):_________

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│ 鑒(公)證意見: │

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││

││

││

│ 經(jīng) 辦 人:鑒(公)證機(jī)關(guān)(章) │

││

│ 年月日│

││

││

│(注:除國家另有規(guī)定外,鑒(公)證實(shí)行自愿原則)│

篇2

工程名稱:

委托單位:

設(shè)計(jì)單位:

設(shè)計(jì)編號:

合同編號:

一九____年____月______日訂

建筑安裝工程設(shè)計(jì)合同

訂立合同雙方:

建設(shè)單位:__________________,以下簡稱甲方;

設(shè)計(jì)單位:__________________,以下簡稱乙方。

為了明確責(zé)任,分工協(xié)作,共同完成國家建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù),根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》的規(guī)定和________批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書,經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商,特簽訂本合同,以便共同遵守。

一,工程名稱,規(guī)模,投資額,建設(shè)地點(diǎn)

甲方委托乙方承擔(dān)___________________工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,建筑安裝面積為________平方米,批準(zhǔn)總投資為_____________萬元,建設(shè)地點(diǎn)在____________

二,甲方的義務(wù)

1,甲方應(yīng)在一九____年____月____日以前,向乙方提交業(yè)經(jīng)上級批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書,工程選址報告,以及原料(或經(jīng)過批準(zhǔn)的資源報告),燃料,水,電,運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件和能滿足初步設(shè)計(jì)要求的勘察資料,需要經(jīng)過科研取得的技術(shù)資料。

甲方在一九____年____月______日施工圖設(shè)計(jì)前,應(yīng)提供經(jīng)過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文

件和能滿足施工圖設(shè)計(jì)要求的勘察資料,施工的條件,以及有關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料。

甲方對上述資料必須保證質(zhì)量,不得隨意變更。

2,及時辦理各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件審批工作。

3,在工程開工前,甲方應(yīng)組織有關(guān)施工單位,與乙方進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底;工程俊工后,甲方應(yīng)通知乙方參加竣工驗(yàn)收。

4,在設(shè)計(jì)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行工作時,甲方應(yīng)提供必要的工作條件,并在生活上予以方便。在設(shè)計(jì)和施工過程中因技術(shù)上的特殊需要進(jìn)行試制試驗(yàn),所需一切費(fèi)用以及為配合甲方到外地的差旅費(fèi)均由甲方負(fù)責(zé)。

5,甲方必須維護(hù)乙方的設(shè)計(jì)文件,不得擅自修改;未經(jīng)乙方同意,甲方不得復(fù)制,重復(fù)使用或擅自擴(kuò)大建設(shè)范圍。甲方有義務(wù)保護(hù)乙方的設(shè)計(jì)版權(quán),不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用。

三,乙方的義務(wù)

1.乙方必須在一九____年____月____日以前,向甲方交付初步設(shè)計(jì)文件;在一九______年____月____日以前,向甲方交付技術(shù)設(shè)計(jì)文件;在一九____年____月____日以前,向甲方交付施工圖設(shè)計(jì)文件。其中,初步設(shè)計(jì)文件一式______份,技術(shù)設(shè)計(jì)文件一式____份,施工圖設(shè)計(jì)文件一式____份,甲方另需增添文件分?jǐn)?shù)和需要模型費(fèi),另行收費(fèi)。一九____年____月____日以前,乙方必須向甲方提交完畢所有設(shè)計(jì)文件(包括概預(yù)算文件,材料設(shè)備清單)。

大型建筑安裝工程,甲乙雙方可視具體情況分階段進(jìn)行設(shè)計(jì),在具備設(shè)計(jì)條件時,雙方簽訂階段設(shè)計(jì)合同,具體規(guī)定甲方應(yīng)提交各階段設(shè)計(jì)資料的名稱和日期,乙方交付設(shè)計(jì)文件的日期,作為本合同的附件,詳見附件(2)。)

2.乙方必須根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或上一階段設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件,以及有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)議文件,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)規(guī)范,規(guī)程,定額等提出勘察技術(shù)要求和進(jìn)行設(shè)計(jì),提交符合質(zhì)量的設(shè)計(jì)文件。

3.初步設(shè)計(jì)經(jīng)上級主管部門審查后,在原定任務(wù)書范圍內(nèi)的必要修改,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)承擔(dān)。

4.設(shè)計(jì)單位對所承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配合施工單位進(jìn)行施工前技術(shù)交底,解決施工中的有關(guān)設(shè)計(jì)問題,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更和修改預(yù)算,參加隱蔽工程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。

四,設(shè)計(jì)的修改和停止

1.甲方因故要求修改工程的設(shè)計(jì),經(jīng)乙方同意后,除設(shè)計(jì)文件交付時間另定外,甲方應(yīng)按乙方實(shí)際返工修改工日,每工日按____元增付設(shè)計(jì)費(fèi),或按設(shè)計(jì)階段中返工的工作量百分比計(jì)算。

2.原定任務(wù)書如有重大變更而重作或修改設(shè)計(jì)時,須具有設(shè)計(jì)審批機(jī)關(guān)或設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的意見書,經(jīng)雙方協(xié)商,另訂合同。已經(jīng)進(jìn)行了的設(shè)計(jì)費(fèi)用的支付,按前條辦法計(jì)算。

3.甲方因故要求中途停止設(shè)計(jì)時,應(yīng)及時用書面通知乙方,已付設(shè)計(jì)費(fèi)不退,并按該階段的實(shí)際耗工日,增付和結(jié)清設(shè)計(jì)費(fèi),同時結(jié)束合同關(guān)系。

五,設(shè)計(jì)費(fèi)的數(shù)量和交付辦法

本設(shè)計(jì)合同生效后____天內(nèi),甲方應(yīng)向乙方交付相當(dāng)于設(shè)計(jì)費(fèi)的20%的定金,設(shè)計(jì)合同履行后,定金抵作設(shè)計(jì)費(fèi);乙方向甲方提交初步設(shè)計(jì)方案后____天內(nèi),甲方應(yīng)向乙方支付____%的設(shè)計(jì)費(fèi);乙方向甲方提交施工圖文件后____天內(nèi),甲方應(yīng)向乙方結(jié)清全部設(shè)計(jì)費(fèi)(設(shè)計(jì)周期較長的大型工程項(xiàng)目,施工圖階段的設(shè)計(jì)費(fèi),可按單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)完成后分別撥付)。

六,獎勵與違約責(zé)任

1.在合理的工程投資控制數(shù)內(nèi),由于乙方采用先進(jìn)技術(shù)或合理建議而節(jié)省了工程投資,可以從節(jié)約投資額中提取____%獎勵乙方。

2.由于甲方不能按期、準(zhǔn)確提供有關(guān)設(shè)計(jì)資料,致使乙方無法進(jìn)行設(shè)計(jì)或造成設(shè)計(jì)返工,乙方除可將設(shè)計(jì)文件交付日期順延外,還應(yīng)由甲方按乙方實(shí)際損失工日,以每日____元計(jì)算增付設(shè)計(jì)費(fèi)。

3.甲方不按照合同規(guī)定的時間向乙方支付定金和設(shè)計(jì)費(fèi),應(yīng)根據(jù)銀行關(guān)于延期付款的規(guī)定,向乙方償付違約金。

4.由于乙方的原因,延誤設(shè)計(jì)文件的交付時間,每延誤____天,乙方應(yīng)向甲方償付相當(dāng)于設(shè)計(jì)費(fèi)的____%的違約金(甲方可在設(shè)計(jì)費(fèi)中扣除)。

5.因乙方設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣引起返工,應(yīng)由乙方繼續(xù)完善設(shè)計(jì)任務(wù),并視造成的損失浪費(fèi)大小減收或免收設(shè)計(jì)費(fèi)。對于因乙方設(shè)計(jì)錯誤造成工程重大質(zhì)量事故者,乙方除免收受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi)外,還應(yīng)付與直接受損失部分設(shè)計(jì)費(fèi)相等的賠償金。

七,其它

____________________________________________________________________

__________

_________________________________________________________________

___。

本合同自一九____年____月____日雙方簽字后生效,全部設(shè)計(jì)任務(wù)完成后失效。

本合同如有未盡事宜,需經(jīng)雙方共同協(xié)商,作出補(bǔ)充協(xié)定。補(bǔ)充協(xié)定與本合同具有同等效力,但不得與本合同內(nèi)容抵觸。

在合同執(zhí)行中如發(fā)生糾紛,雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時,雙方屬于同一部門的,由上級主管部門調(diào)解;調(diào)解不成,或不屬于同一部門的,可向國家規(guī)定的合同管理機(jī)關(guān)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。

本合同正本一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份;合同副本一式___份,送計(jì)委,建委建行······等單位各留存一份。

建設(shè)單位(甲方):

設(shè)計(jì)單位(乙方):

代表人:

代表人:

聯(lián)系人:

聯(lián)系人:

通訊處:

通訊處:

電話或電報:

電話或電報:

開戶銀行:

開戶銀行:

帳號:

帳號:

一九____年____月____日訂

附:?。?。)______________設(shè)計(jì)項(xiàng)目收費(fèi)表;

(2。)______________工程設(shè)計(jì)補(bǔ)充協(xié)議書。

________設(shè)計(jì)項(xiàng)目收費(fèi)表

附件(1)

附件:三

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│項(xiàng)目│項(xiàng)目│單位 │設(shè)計(jì)│單位造│工程款量│投資│設(shè)計(jì)費(fèi)收│設(shè)計(jì)費(fèi)│

│編號│名稱│平方米│內(nèi)容│價元/│平方米 │估算│費(fèi)率(%)│(元)│

│____│____│______│____│平方米│________│(元)________│______│

│____│____│______│____│______│________│____│________│_____│

│____│____│______│____│______│________│____│________│______│

│____│____│______│____│______│________│____│________│______│

│____│____│______│____│______│_______│____│________│______│

│____│____│______│____│______│________│____│________│______│

│____│____│______│____│______│________│____│________│______│

│____│____│______│____│______│________│____│________│______│

│____│____│______│____│______│________│____│________│______│

│____│____│______│____│______│________│____│________│______│

├─────────────────────────────────┤

│本工程委托設(shè)計(jì)共

項(xiàng)

平方米

投資估算總計(jì) 元,估計(jì)設(shè)計(jì)費(fèi)│

│總計(jì)

元。簽訂合同時由甲方付給乙方設(shè)計(jì)費(fèi)50%,暫按 元撥付。│

─────────────────────────────────

注:投資估算為甲方所提,設(shè)計(jì)后的投資金額以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算或修正設(shè)計(jì)概算為準(zhǔn)。

建設(shè)單位:(蓋章)

設(shè)計(jì)單位:(蓋章)

基建負(fù)責(zé)人:

基建負(fù)責(zé)人:

簽訂收費(fèi)協(xié)議

附件(2)

___________工程設(shè)計(jì)補(bǔ)充協(xié)議書

編號:

本協(xié)議依據(jù)

號建筑設(shè)計(jì)合同簽訂,為原合同的附件。

業(yè)經(jīng)

需編制

設(shè)計(jì),雙方協(xié)定:

一,甲方應(yīng)按時交下列建設(shè)文件設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料:

──────────────────────────────────

│ 序

號 │

文件和資料名稱

交付日期(或期間) │

│____________│__________________________│__________________________│

│____________│__________________________│__________________________│

│___________│__________________________│__________________________│

│____________│__________________________│__________________________│

──────────────────────────────────

二,乙方在甲方按時提交上述文件,資料的前提下,應(yīng)按時交付下列設(shè)計(jì)文件:

──────────────────────────────────

│序

號 │

設(shè)計(jì)文件名稱和內(nèi)容

交付日期

│______

____│__________________________│____________________________│

│__________│__________________________│____________________________│

──────────────────────────────────

建設(shè)單位

(蓋章)設(shè)計(jì)單位:

(蓋章)

基建負(fù)責(zé)人:

設(shè)計(jì)室主任:

簽訂協(xié)議日期

篇3

地址:_________

郵碼:_________

電話:_________

法定代表人:_________

職務(wù):_________

承包方(乙方):_________

地址:_________

郵碼:_________

電話:_________

法定代表人:_________

職務(wù):_________

依照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本合同。

第一條 甲方委托乙方承擔(dān)的工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、規(guī)模與范圍詳見委托勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目表(見附件)。

第二條 乙方根據(jù)委托的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目和主管部門的規(guī)定,按初步設(shè)計(jì)(方案設(shè)計(jì))和施工圖設(shè)計(jì),分階段進(jìn)行。在具備各個階段設(shè)計(jì)條件時,雙方簽訂階段協(xié)議書,具體規(guī)定甲方應(yīng)提交的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的名稱和日期,乙方需交付的勘察設(shè)計(jì)文件資料的名稱和日期,做為本合同的附件。

第三條 甲方責(zé)任

1.按照各設(shè)計(jì)階段協(xié)議書的規(guī)定,向乙方提供有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目審批文件和勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料,并對提供的時間、進(jìn)度與資料可靠性負(fù)責(zé)。

1.1 委托勘察測繪工作的,在勘測工作開展前,應(yīng)提出勘察測繪技術(shù)要求及標(biāo)有擬建工程準(zhǔn)確位置的地形圖,圈定測量范圍的平面圖,土地使用證的復(fù)制件,并安排好現(xiàn)場工作條件。

1.2 委托初步設(shè)計(jì)應(yīng)提出以下資料:①經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書;②選址報告;③規(guī)劃要求;④原料(或經(jīng)過批準(zhǔn)的資源報告)、燃料、水、電、運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件;⑤經(jīng)批準(zhǔn)的工藝設(shè)計(jì)資料,民用項(xiàng)目的使用要求;⑥能滿足初步設(shè)計(jì)要求的勘測資料,需要經(jīng)過科研取得的技術(shù)資料、人防、消防、勞動保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)預(yù)測資料等。

1.3 委托施工圖設(shè)計(jì)時,應(yīng)提供經(jīng)過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和滿足施工圖設(shè)計(jì)要求的勘察資料、施工條件,以及有關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料。

2.收到乙方交付的設(shè)計(jì)文件后,應(yīng)及時報請有關(guān)部門審查,審查意見用書面轉(zhuǎn)送給乙方。組織施工單位與設(shè)計(jì)單位共同商定有關(guān)技術(shù)條件,組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底,通知乙方參加試車考核及竣工驗(yàn)收。

3.在勘察設(shè)計(jì)人員進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)或配合施工時,應(yīng)負(fù)責(zé)提供必要的工作和生活條件。

4.委托配合引進(jìn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù),從詢價、對外談判、國內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各階段,應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)的單位參加。

5.維護(hù)乙方的勘察設(shè)計(jì)文件,不得擅自修改,未經(jīng)乙方同意不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用。對轉(zhuǎn)讓后重復(fù)使用的項(xiàng)目,乙方不負(fù)任何技術(shù)責(zé)任。

6.按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,按時付給勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)。

第四條 乙方責(zé)任

1.按照甲方提供的建設(shè)項(xiàng)目審批文件和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料編制設(shè)計(jì)文件,根據(jù)各階段協(xié)議書的規(guī)定,按期交付各階段的設(shè)計(jì)文件(初步設(shè)計(jì)6份,施工圖設(shè)計(jì)8份),并保證質(zhì)量。需增加設(shè)計(jì)文件的份數(shù)時另行收費(fèi)。需復(fù)制供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)圖時另行收費(fèi)。

2.乙方要根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或上一階段設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件,以及有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)協(xié)議文件、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、定額等,提出勘察技術(shù)要求和進(jìn)行設(shè)計(jì),并按合同規(guī)定的進(jìn)度和質(zhì)量提出設(shè)計(jì)文件(包括概、預(yù)算文件、材料、設(shè)備清單)。

3.初步設(shè)計(jì)經(jīng)上級主管部門審查后,在原定任務(wù)書范圍內(nèi)的必要修改,由乙方負(fù)責(zé)。原定任務(wù)書有重大變更而需重作設(shè)計(jì)時,須有設(shè)計(jì)審批機(jī)關(guān)或設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的意見書,經(jīng)雙方協(xié)商,另訂合同。

4.乙方對所承擔(dān)設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配合施工,開工前進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底,解決施工過程中有關(guān)的設(shè)計(jì)問題,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更和修改預(yù)算,參加試車考核及工程竣工驗(yàn)收。對于大中型工業(yè)項(xiàng)目和復(fù)雜的民用工程應(yīng)派現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表,并參加隱蔽工程驗(yàn)收。

5.對于復(fù)雜項(xiàng)目,需要乙方協(xié)助收集設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料時,應(yīng)按技術(shù)服務(wù)的有關(guān)規(guī)定辦理。

6.勘察單位應(yīng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)條例,進(jìn)行工程測量、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等勘察工作,并按合同規(guī)定的進(jìn)度、質(zhì)量提交勘察成果。

第五條 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用

1.乙方根據(jù)國家批準(zhǔn)的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦法計(jì)收勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。

2.設(shè)計(jì)合同生效后,甲方付給乙方設(shè)計(jì)費(fèi)30%;乙方交付初步設(shè)計(jì)文件時,甲方再付給乙方設(shè)計(jì)費(fèi);交付施工圖設(shè)計(jì)文件時,甲方負(fù)責(zé)結(jié)清全部設(shè)計(jì)費(fèi)。

3.小型設(shè)計(jì)項(xiàng)目及復(fù)用設(shè)計(jì)項(xiàng)目分兩次撥付設(shè)計(jì)費(fèi)。即簽定設(shè)計(jì)合同時選撥付20%作為定金,完成施工圖時付清全部設(shè)計(jì)費(fèi)。

4.勘察合同生效后,甲方付給乙方勘察費(fèi)的30%,乙方交付勘察文件時,甲方負(fù)責(zé)結(jié)算全部勘察費(fèi)。

第六條 違約責(zé)任

1.甲方不履行合同,無權(quán)請求退還定金。乙方不履行合同,應(yīng)當(dāng)雙倍返回定金。

2.甲方不能按時提供建設(shè)項(xiàng)目審批文件和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料,或因資料原因影響乙方設(shè)計(jì)進(jìn)度或造成設(shè)計(jì)修改,乙方除可推遲交付設(shè)計(jì)文件日期外,甲方應(yīng)按乙方實(shí)際損失的工日,以日產(chǎn)值_________元計(jì)算,增補(bǔ)設(shè)計(jì)費(fèi)。

3.甲方因故要求變更設(shè)計(jì),經(jīng)乙方同意后,除設(shè)計(jì)文件交付時間另議外,甲方應(yīng)按乙方實(shí)際返工修改工日,增付設(shè)計(jì)費(fèi)。

4.甲方因故要求停止設(shè)計(jì)時,應(yīng)及時用書面通知乙方,乙方應(yīng)立即停止設(shè)計(jì),甲方已付的定金不予償還,定金不足設(shè)計(jì)進(jìn)度部分,按已完成的設(shè)計(jì)實(shí)際進(jìn)度補(bǔ)交費(fèi)用。

5.甲方報請初步設(shè)計(jì)文件審批時間超過半年時,本合同自行失效,乙方已收的定金和設(shè)計(jì)費(fèi)不予退回。

6.由于乙方的勘察設(shè)計(jì)錯誤,給甲方造成較大經(jīng)濟(jì)損失時,乙方除負(fù)責(zé)積極采取補(bǔ)救措施外,要免收損失部分的勘察設(shè)計(jì)費(fèi),并應(yīng)付給甲方與直接損失部分勘察設(shè)計(jì)費(fèi)相等的賠償金。

7.勘察設(shè)計(jì)文件(圖紙)交付時間按協(xié)議規(guī)定時間拖后時,由甲乙雙方商定,每逾期一天,甲方可少付該階段勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的1%,提前時,甲方付給乙方該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的_________%(經(jīng)批準(zhǔn)生效)。

8.甲方如延期交付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)時應(yīng)償付逾期違約金,按天數(shù)累計(jì)計(jì)算,每天償付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)1%的違約金,但每天償付最高額不得超過_________元。

9.乙方不及時到現(xiàn)場處理有關(guān)設(shè)計(jì)問題,不及時按審批機(jī)關(guān)意見修改設(shè)計(jì)時,每影響一天應(yīng)減付設(shè)計(jì)費(fèi)1%。

第七條 合同執(zhí)行過程中,如有糾紛,雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則協(xié)商解決,解決不成按_________項(xiàng)解決。

1.申請_________仲裁委員會仲裁。

2.向人民法院起訴。

第八條 合同未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可在合同中增加補(bǔ)充條款,補(bǔ)充條款也同樣是合同的有效部分。

第九條 本合同附件的委托勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目表以及勘察設(shè)計(jì)協(xié)議書,均為本合同的組成部分,具有同等法律效力。

第十條 本合同一式_________份。其中正本兩分(甲、乙雙方各執(zhí)一份),副本_________份。甲、乙雙方業(yè)務(wù)主管部門各執(zhí)一份,市基建主管部門一份。

甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________

篇4

第一條為了加強(qiáng)對建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動的管理,保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,制定本條例。

第二條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動,必須遵守本條例。本條例所稱建設(shè)工程勘察,是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程勘察文件的活動。本條例所稱建設(shè)工程設(shè)計(jì),是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動。

第三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。

第四條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。

第五條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,加強(qiáng)對建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動的監(jiān)督管理。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位必須依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并對建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第六條國家鼓勵在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動中采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法。

第二章資質(zhì)資格管理

第七條國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動的單位,實(shí)行資質(zhì)管理制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第八條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

第九條國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動的專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度。未經(jīng)注冊的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員,不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動。

第十條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位;未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的,不得從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)活動。

第十一條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)人員注冊證書,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作。

第三章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)發(fā)包與承包

第十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包。

第十三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。

第十四條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)方案評標(biāo),應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和勘察、設(shè)計(jì)人員的能力以及勘察、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣為依據(jù),進(jìn)行綜合評定。

第十五條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會推薦的候選方案中確定中標(biāo)方案。但是,建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

第十六條下列建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì),經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),可以直接發(fā)包:

(一)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;

(二)建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;

(三)國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)。

第十七條發(fā)包方不得將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位。

第十八條發(fā)包方可以將整個建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包給一個勘察、設(shè)計(jì)單位;也可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)分別發(fā)包給幾個勘察、設(shè)計(jì)單位。

第十九條除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計(jì)外,經(jīng)發(fā)包方書面同意,承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計(jì)再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位。

第二十條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包。

第二十一條承包方必須在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

第二十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的發(fā)包方與承包方,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)程序。

第二十三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同。

第二十四條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)的管理規(guī)定。

第四章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件的編制與實(shí)施

第二十五條編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)以下列規(guī)定為依據(jù):

(-)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)城市規(guī)劃;

(三)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(四)國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求。

鐵路、交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程,還應(yīng)當(dāng)以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù)。

第二十六條編制建設(shè)工程勘察文件,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、巖土治理和施工的需要。編制方案設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要。編制初步設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要。編制施工圖設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要,并注明建設(shè)工程合理使用年限。

第二十七條設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第二十八條建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件;確需修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的,應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。經(jīng)原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位書面同意,建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。修改單位對修改的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位,建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位對建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要作重大修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可修改。

第二十九條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件中規(guī)定采用的新技術(shù)、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和安全,又沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證,出具檢測報告,并經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門組織的建設(shè)工程技術(shù)專家委員會審定后,方可使用。

第三十條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前,向施工單位和監(jiān)理單位說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)意圖,解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)問題。

第五章監(jiān)督管理

第三十一條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動的監(jiān)督管理。

第三十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)跨部門、跨地區(qū)承攬勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,有關(guān)地方人民政府及其所屬部門不得設(shè)置障礙,不得違反國家規(guī)定收取任何費(fèi)用。

第三十三條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。

第三十四條任何單位和個人對建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動中的違法行為都有權(quán)檢舉、控告、投訴。

第六章罰則

第三十五條違反本條例第八條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款,有違法所得的,予以沒收;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。

第三十六條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)注冊,擅自以注冊建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處違法所得2倍以上5倍以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員未受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位或者同時受聘于兩個以上建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位,從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷資格證書;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十八條違反本條例規(guī)定,發(fā)包方將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第三十九條違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)25%以上50%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。

第四十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條的規(guī)定給予處罰:

(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;

(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;

(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;

(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。

第四十一條本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書、資格證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書、資格證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)法定職權(quán)范圍決定。依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第四十二條國家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動的監(jiān)督管理工作中、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第七章附則

篇5

第一條為了加強(qiáng)對建設(shè)工程勘察質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察活動的,必須遵守本辦法。

本辦法所稱建設(shè)工程勘察,是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程勘察文件的活動。

第三條工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察合同進(jìn)行勘察工作,并對勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。

勘察文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的勘察深度要求,必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程勘察質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第二章質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件,保證合理的勘察工期,提供真實(shí)、可靠的原始資料。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得迫使工程勘察企業(yè)以低于成本的價格承攬任務(wù)。

第六條工程勘察企業(yè)必須依法取得工程勘察資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬勘察業(yè)務(wù)。

工程勘察企業(yè)不得超越其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他勘察企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務(wù);不得允許其他企業(yè)或者個人以本企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務(wù);不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的勘察業(yè)務(wù)。

第七條工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勘察質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度。

第八條工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕用戶提出的違反國家有關(guān)規(guī)定的不合理要求,有權(quán)提出保證工程勘察質(zhì)量所必需的現(xiàn)場工作條件和合理工期。

第九條工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與施工驗(yàn)槽,及時解決工程設(shè)計(jì)和施工中與勘察工作有關(guān)的問題。

第十條工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故的分析,并對因勘察原因造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

第十一條工程勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人及有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或者注冊資格。

第十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員做好現(xiàn)場踏勘、調(diào)查,按照要求編寫《勘察綱要》,并對勘察過程中各項(xiàng)作業(yè)資料驗(yàn)收和簽字。

第十三條工程勘察企業(yè)的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人等相關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)在勘察文件上簽字或者蓋章,并對勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。

工程勘察企業(yè)法定代表人對本企業(yè)勘察質(zhì)量全面負(fù)責(zé);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的勘察文件負(fù)主要質(zhì)量責(zé)任;項(xiàng)目審核人、審定人對其審核、審定項(xiàng)目的勘察文件負(fù)審核、審定的質(zhì)量責(zé)任。

第十四條工程勘察工作的原始記錄應(yīng)當(dāng)在勘察過程中及時整理、核對,確保取樣、記錄的真實(shí)和準(zhǔn)確,嚴(yán)禁離開現(xiàn)場追記或者補(bǔ)記。

第十五條工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保儀器、設(shè)備的完好。鉆探、取樣的機(jī)具設(shè)備、原位測試、室內(nèi)試驗(yàn)及測量儀器等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求。

第十六條工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高勘察人員的質(zhì)量責(zé)任意識。觀測員、試驗(yàn)員、記錄員、機(jī)長等現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn),方可上崗。

第十七條工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)檔案的管理工作。工程項(xiàng)目完成后,必須將全部資料分類編目,裝訂成冊,歸檔保存。

第三章監(jiān)督管理

第十八條工程勘察文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門(以下簡稱工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門)審查。工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門可以委托施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)(以下簡稱審查機(jī)構(gòu))對工程勘察文件進(jìn)行審查。

審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)監(jiān)督檢查工程勘察企業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理文件、文字報告、計(jì)算書、圖紙圖表和原始資料等是否符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);

(二)發(fā)現(xiàn)勘察質(zhì)量問題,及時報告有關(guān)部門依法處理。

第十九條工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對工程勘察企業(yè)質(zhì)量管理程序的實(shí)施、試驗(yàn)室是否符合標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查,并定期向社會公布檢查和處理結(jié)果。

第二十條工程勘察發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故時,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門報告。

第二十一條任何單位和個人有權(quán)向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門檢舉、投訴工程勘察質(zhì)量、安全問題。

第四章罰則

第二十二條工程勘察企業(yè)違反《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第二十三條違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位未為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件或者未提供真實(shí)、可靠原始資料的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條違反本辦法規(guī)定,工程勘察企業(yè)未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、弄虛作假、提供虛假成果資料的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十五條違反本辦法規(guī)定,工程勘察企業(yè)有下列行為之一的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)勘察文件沒有責(zé)任人簽字或者簽字不全的;

(二)原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的;

(三)不參加施工驗(yàn)槽的;

(四)項(xiàng)目完成后,勘察文件不歸檔保存的。

第二十六條審查機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定審查,給建設(shè)單位造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門撤銷委托。

第二十七條依照本辦法規(guī)定,給予勘察企業(yè)罰款處罰的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門對企業(yè)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處以企業(yè)罰款數(shù)額的5%以上10%以下的罰款。

第二十八條國家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督管理工作中、、的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

篇6

第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理,規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場行為,保證建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,維護(hù)市場各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場活動及實(shí)施監(jiān)督管理的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(以下簡稱設(shè)計(jì)市場)活動,是指從事勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托、承接及相關(guān)服務(wù)的行為。

第三條國家對設(shè)計(jì)市場實(shí)行從業(yè)單位資質(zhì)、個人執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入管理制度。

第四條從事設(shè)計(jì)市場活動,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則。禁止任何單位和個人以任何理由分割、封鎖、壟斷設(shè)計(jì)市場。

第五條從事勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持先勘察后設(shè)計(jì),先設(shè)計(jì)后施工的程序,保證建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。

未經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位同意,任何單位和個人不得擅自修改勘察設(shè)計(jì)文件。

第六條任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的設(shè)計(jì)市場活動。

任何單位和個人對設(shè)計(jì)市場活動及其管理工作中違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告或投訴。

第七條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國設(shè)計(jì)市場管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)專業(yè)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職能劃分,配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施對本專業(yè)設(shè)計(jì)市場的管理工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)計(jì)市場管理工作??h級以上地方人民政府有關(guān)專業(yè)部門,按照地方人民政府規(guī)定的職能劃分,配合地方建設(shè)行政主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施對本專業(yè)設(shè)計(jì)市場的管理工作。

第二章勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托

第八條凡在國家建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,均應(yīng)當(dāng)委托勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

第九條委托工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報告或項(xiàng)目建議書已獲批準(zhǔn);

(二)已經(jīng)辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證等手續(xù);

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

工程勘察業(yè)務(wù)可以根據(jù)工程進(jìn)展情況和需要進(jìn)行委托。

第十條委托方應(yīng)當(dāng)將工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書且與其證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍相符的承接方。

第十一條工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托可以通過競選委托或直接委托的方式進(jìn)行。競選委托可以采取公開競選或邀請競選的形式。建設(shè)項(xiàng)目總承包業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)性工程也可以通過招標(biāo)的方式進(jìn)行。

第十二條以國家投資為主的建設(shè)工程項(xiàng)目、按建設(shè)部建設(shè)項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特、一級的建設(shè)工程項(xiàng)目、標(biāo)志性建筑、紀(jì)念性建筑、風(fēng)景區(qū)的主要建筑和重要地段有影響的建筑,以及建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)鼓勵通過競選方式委托。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。

第十三條委托方原則上應(yīng)將整個建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給一個承接方,也可以在保證整個建設(shè)項(xiàng)目完整性和統(tǒng)一性的前提下,將設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)按技術(shù)要求,分別委托給幾個承接方。委托方將整個建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)分別委托給幾個承接方時,必須選定其中一個承接方做為主體承接方,負(fù)責(zé)對整個建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的總體協(xié)調(diào)。實(shí)施工程項(xiàng)目總承包的建設(shè)工程項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

承接部分設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的承接方直接對委托方負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)接受主體承接方的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

委托勘察業(yè)務(wù)原則上按本條前兩款的規(guī)定進(jìn)行。

第十四條委托方應(yīng)向承接方提供編制勘察設(shè)計(jì)文件所必須的基礎(chǔ)資料和有關(guān)文件,并對提供的文件資料負(fù)責(zé)。

第十五條委托方在委托業(yè)務(wù)中不得有下列行為:

(一)收受賄賂、索取回扣或者其他好處;

(二)指使承接方不按法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)程序進(jìn)行勘察設(shè)計(jì);

(三)不執(zhí)行國家的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)規(guī)定,以低于國家規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)或不按合同約定支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi);

(四)未經(jīng)承接方許可,擅自修改勘察設(shè)計(jì)文件,或?qū)⒊薪臃綄S屑夹g(shù)和設(shè)計(jì)文件用于本工程以外的工程;

(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三章勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的承接

第十六條承接方必須持有由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察資質(zhì)證書或工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書,在證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),并對其提供的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁無證或超越本單位資質(zhì)等級的單位和個人承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

第十七條具有乙級及以上勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的承接方可以在全國范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);在異地承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時,須到項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政主管部門備案。

第十八條從事勘察設(shè)計(jì)活動的專業(yè)技術(shù)人員只能在一個勘察設(shè)計(jì)單位從事勘察設(shè)計(jì)工作,不得私自掛靠承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

嚴(yán)禁勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)注冊人員出借、轉(zhuǎn)讓、出賣執(zhí)業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)印章和職稱證書。

第十九條承接方應(yīng)當(dāng)自行完成承接的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),不得接受無證組織和個人的掛靠。經(jīng)委托方同意,承接方也可以將承接的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中的一部分委托給其它具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分承接方,但須簽訂分委托合同,并對分承接方所承擔(dān)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。分承接方未經(jīng)委托方同意,不得將所承接的業(yè)務(wù)再次分委托。

第二十條承接方在承接業(yè)務(wù)中不得有下列行為:

(一)不執(zhí)行國家的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)規(guī)定,以低于國家規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不正當(dāng)競爭;

(二)采用行賄、提供回扣或給予其他好處等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭;

(三)不按規(guī)定程序修改、變更勘察設(shè)計(jì)文件;

(四)使用或推薦使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料或設(shè)備;

(五)未經(jīng)委托方同意,擅自將勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)分委托給第三方,或者擅自向第三方擴(kuò)散、轉(zhuǎn)讓委托方提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料;

(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十一條承接方可以聘用技術(shù)勞務(wù)人員協(xié)助完成承接的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),但必須簽訂聘用合同。技術(shù)勞務(wù)管理辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行制訂。

第二十二條外國勘察設(shè)計(jì)單位及其在中國境內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu),不得單獨(dú)承接中國境內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。承接中國境內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),必須與中方勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合作勘察或設(shè)計(jì),也可以成立合營單位,領(lǐng)取相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書,按國家有關(guān)中外合作、合營勘察設(shè)計(jì)單位的管理規(guī)定和本規(guī)定開展勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)活動。

港、澳、臺地區(qū)的勘察設(shè)計(jì)單位承接內(nèi)地工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),原則上參照上款規(guī)定執(zhí)行。

第四章合同

第二十三條工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托方與承接方必須依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托方和承接方應(yīng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十四條簽訂勘察設(shè)計(jì)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式,使用或參照使用國家制定的《建設(shè)工程勘察合同》和《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》文本。合同內(nèi)容應(yīng)符合國家有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定和要求。

第二十五條勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定由委托方和承接方在合同中約定。合同雙方不得違反國家有關(guān)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,任意壓低勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。

委托方應(yīng)當(dāng)按照合同約定,及時撥付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。

第二十六條簽訂勘察設(shè)計(jì)合同的雙方,須將合同文本送交項(xiàng)目所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)備案。

國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)合同按有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章監(jiān)督管理

第二十七條建設(shè)行政主管部門和有關(guān)管理部門應(yīng)按各自職責(zé)分工,加強(qiáng)對設(shè)計(jì)市場活動的監(jiān)督管理,依法查處設(shè)計(jì)市場活動中的違法行為,維護(hù)和保障設(shè)計(jì)市場秩序。

第二十八條建設(shè)行政主管部門、有關(guān)管理部門及委托單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)和執(zhí)業(yè)注冊人員、專業(yè)技術(shù)人員資格的動態(tài)管理,對勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)行資質(zhì)年度檢查制度并公布檢查結(jié)果。不得越權(quán)審批、頒發(fā)單位資質(zhì)和個人資格證書,不得頒發(fā)其他與證書效力相同的證件,不得給不具備條件的單位和個人頒發(fā)資質(zhì)證書或資格證書。

第二十九條建設(shè)行政主管部門應(yīng)對勘察設(shè)計(jì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三十條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)管理部門建立健全勘察設(shè)計(jì)文件審查制度、質(zhì)量監(jiān)督制度和工程勘察設(shè)計(jì)事故報告處理制度,定期公布有關(guān)結(jié)果。

國家鼓勵勘察設(shè)計(jì)單位參加勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保險。

第三十一條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)市場各方當(dāng)事人,執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和檢查。

第六章罰則

第三十二條委托方違反本規(guī)定,有下列行為之一的,原委托的勘察設(shè)計(jì)文件無效,不得申請領(lǐng)取施工許可證,已開工的,責(zé)令停止施工,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令重新委托勘察設(shè)計(jì),并處以三萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:

(一)將建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給無勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書或與勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的等級和業(yè)務(wù)范圍不符的單位和個人的;

(二)指使承接方在勘察設(shè)計(jì)中違反國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)擅自修改勘察設(shè)計(jì)文件的;

(四)未經(jīng)勘察委托設(shè)計(jì),未經(jīng)設(shè)計(jì)委托施工的。

第三十三條委托方違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處以三萬元以下的罰款:

(一)違反國家有關(guān)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,壓低勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)或不按合同支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用的;

(二)將承接方的專有技術(shù)和設(shè)計(jì)文件用于本工程以外的工程的;

(三)擅自終止或違反勘察設(shè)計(jì)合同的;

(四)違反本規(guī)定的其他行為。

第三十四條承接方違反本規(guī)定,有下列行為之一一次的,勘察設(shè)計(jì)文件無效,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并可處以三萬元以下罰款,在六個月至一年內(nèi)停止承接新的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),將違法行為記錄在案,作為資質(zhì)年檢的重要依據(jù);有下列行為之一二次以上或造成重大事故的,并處降低資質(zhì)等級,兩年內(nèi)不得升級;有下列行為之一,造成特大事故的,吊銷資質(zhì)證書。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:

(一)超越勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的等級和業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)的;

(二)出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書、圖簽、圖章或以掛靠方式允許他人以本單位名義承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;

(三)轉(zhuǎn)手委托或未經(jīng)委托方同意將分承接業(yè)務(wù)再次委托的;

(四)違反國家法律、法規(guī)或有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)使用或推薦使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備的。

第三十五條承接方違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,將違法行為記錄在案,作為資質(zhì)年檢的重要依據(jù),并可處以三萬元以下的罰款:

(一)以低于國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等不正當(dāng)手段承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;

(二)未按規(guī)定辦理聘用或借用手續(xù),私下拉人從事勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;

(三)違反本規(guī)定的其他行為。

第三十六條承接方因工作失誤,造成勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故,應(yīng)當(dāng)無償補(bǔ)充勘察設(shè)計(jì)、修改完善勘察設(shè)計(jì)文件。給委托方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)減收、免收勘察設(shè)計(jì)費(fèi),并承擔(dān)相應(yīng)賠償。

第三十七條勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)注冊人員有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,對非執(zhí)業(yè)注冊人員可處以三萬元以下罰款,對執(zhí)業(yè)注冊人員可并處違法所得五倍以下罰款,停止執(zhí)業(yè)一年,情節(jié)嚴(yán)重,或造成重大質(zhì)量事故的,吊銷個人執(zhí)業(yè)證書,五年內(nèi)不予注冊。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:

(一)私人掛靠,私下組織或參與承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)活動的;

(二)推薦使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備,或收受回扣的;

(三)出借、轉(zhuǎn)讓、出賣執(zhí)業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)印章和職稱證書,或私自為其他單位設(shè)計(jì)項(xiàng)目簽字、蓋章的,或允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;

(四)不執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。

第三十八條勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員(含技術(shù)勞務(wù)人員)和執(zhí)業(yè)注冊人員,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并可處以三萬元以下罰款:

(一)同時受聘于兩個或兩個以上勘察設(shè)計(jì)單位執(zhí)業(yè)的;

(二)違反本規(guī)定的其他行為。

第三十九條任何單位或個人違反本規(guī)定有下列行為之一的,原勘察設(shè)計(jì)文件無效,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并可處以三萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:

(一)無勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位和個人,承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;

(二)涂改或偽造資質(zhì)、資格證書承攬業(yè)務(wù)的;

(三)剽竊、抄襲、非法出售和轉(zhuǎn)讓勘察設(shè)計(jì)單位的專有技術(shù)、勘察報告、設(shè)計(jì)文件,或?qū)⑵溆糜诤贤酝獾慕ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的。

無證從事勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,同時提請工商部門予以取締。以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,還應(yīng)吊銷資質(zhì)證書。

第四十條對設(shè)計(jì)市場活動進(jìn)行監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)管理部門及其工作人員,違反本規(guī)定有下列行為之一的,由上級主管部門責(zé)令改正,并對責(zé)任人給予相應(yīng)行政處分。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:

(一)超越行政權(quán)限審批、頒發(fā)資質(zhì)、資格證書或與其作用相同的證件的;

(二)給不具備條件的單位和個人頒發(fā)資質(zhì)、資格證書的;

(三)違反有關(guān)規(guī)定,以行政權(quán)力干預(yù)勘察設(shè)計(jì)工作,或分割、壟斷勘察設(shè)計(jì)市場的;

(四)在監(jiān)督管理中、不履行職責(zé)、、的。

第七章附則

第四十一條工程咨詢服務(wù)活動的市場管理原則上參照本規(guī)定執(zhí)行。具體管理辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。

第四十二條地方性勘察設(shè)計(jì)市場法規(guī)對罰款幅度嚴(yán)于本規(guī)定的,從其規(guī)定。

篇7

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同種類;合同管理;管理措施;探討

0引言

自從1999年《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)以及其他相關(guān)法律、法規(guī)頒布實(shí)施以來,對規(guī)范、完善我國建筑市場,與國際建筑市場接軌,加強(qiáng)建筑工程執(zhí)法力度,確保建設(shè)工程的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制“三控”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高合同履約率,維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展諸方面起到了十分重要的作用。但建設(shè)工程合同管理也存在一些問題,諸如合同訂立人對有關(guān)法律和法規(guī)不清,合同無臺帳,無專人管理等。建設(shè)工程合同管理,是針對工程建設(shè)活動中發(fā)生的各種合同,從合同條件的擬訂、協(xié)商、制定、履行、索賠等情況的檢查和分析著手進(jìn)行的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理工作。通過實(shí)行對合同的正確管理,實(shí)現(xiàn)對建筑工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度的預(yù)控目標(biāo),以法公正地維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

1建設(shè)工程合同管理的重要性及其意義

建設(shè)工程合同管理,是市場經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程項(xiàng)目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個方面的社會關(guān)系,諸如政府建筑管理機(jī)關(guān)、項(xiàng)目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會關(guān)系卻是通過“合同”這一契約關(guān)系來完成的。工程建設(shè)活動的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)是涉及面廣、綜合性強(qiáng),其重要性和意義表現(xiàn)在:

1)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。市場經(jīng)濟(jì)的一個重要特征是依法辦事和鼓勵自由競爭,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。

2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求?,F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,科學(xué)管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關(guān)系雙方的根本利益。

3)強(qiáng)化合同管理,提高履約率。

4)合同管理對開拓國際市場,盡快與國際接軌,也有十分重要意義。我國已加入世界貿(mào)易組織

WTO,引用國際通用條款或FIDIC土木工程合同條款,規(guī)范合同當(dāng)事人自覺按合同辦事,對開拓和開放工程建設(shè)市場,發(fā)展建筑業(yè),為國家創(chuàng)匯和節(jié)約建設(shè)資金,全面提高工程建設(shè)和管理水平具有重要和現(xiàn)實(shí)的意義。2建設(shè)工程合同的種類一個工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用,特別是大中型項(xiàng)目,需要經(jīng)歷一個十分復(fù)雜的過程。在這個過程中,鑒訂的合同可能有很多,但主要有以下幾種:

1)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同:項(xiàng)目法人(業(yè)主,發(fā)包人)與勘察人、設(shè)計(jì)人(承包人)為完成一定的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù),明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。主要內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和勘察設(shè)計(jì)文件(包括概預(yù)算)的日期和質(zhì)量要求、費(fèi)用及其他協(xié)作條件等條款。《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院293號令)、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理規(guī)定》(1997年12月23日建設(shè)部)、《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)[2000]167號)、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定》(建設(shè)部65號令)等是此合同的簽訂依據(jù)。

2)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同:業(yè)主聘請監(jiān)理單位代其對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,該協(xié)議稱為建設(shè)工程委托監(jiān)理合同簡稱監(jiān)理合同。其主要內(nèi)容包括監(jiān)理對象,雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、酬金、違約責(zé)任和爭議解決方式,其主要特征是高智能的技術(shù)?!豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》(建監(jiān)[1995]737號)、《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》(建設(shè)部令第16號)、《關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》(國家物價局,建設(shè)部(92)價費(fèi)字479號)等為監(jiān)理合同的主要法律依據(jù)。

3)建設(shè)工程施工合同:建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價款的合同。合同的主要內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、開工與竣工時間、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍和保證期、雙方互相協(xié)作條款等。其主要法律依據(jù)是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院279號令)、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部71號令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部48號令)、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(建建[2000]142號)、《房屋建筑工程質(zhì)量維修辦法》(建設(shè)部80號令)等。結(jié)合我國具體情況和FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會)土木工程施工合同條件,國家建設(shè)部、國家工商行政管理局(2000年)的《建設(shè)工程施工合同文本》是各類工業(yè)與民用建筑施工管理和設(shè)備安裝的合同樣本。

4)建設(shè)工程物資采購合同:建設(shè)工程物資采購合同是具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,一般分為材料采購合同和設(shè)備采購合同。其主要內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人的詳情、合同價款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購數(shù)量和計(jì)量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責(zé)任及其他條款等。其法律依據(jù)有《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計(jì)委3號令)和地方法規(guī)等。

5)其他合同:加工承攬合同、技術(shù)合同、租賃合同等在《合同法》中均有所涉及,他們在建筑工程中應(yīng)

用較少,這里就不在贅述。

3建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容

1)建立合同管理體系及管理制度,建立、健全合同管理檔案。

2)合同訂立前的管理。采取認(rèn)真、嚴(yán)格的態(tài)度,做好市場預(yù)測、資信調(diào)查和訂立應(yīng)具備的相應(yīng)條件調(diào)查等合同訂立前的準(zhǔn)備工作。

3)合同訂立中的管理。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真憑實(shí)據(jù)嚴(yán)肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、全面、明確、有效。

4)合同履行中的管理。認(rèn)真分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況,及時處理有關(guān)工程索賠事宜和合同糾紛事宜。

4加強(qiáng)合同管理的措施

1)普及建筑法規(guī)及合同法教育,培訓(xùn)合同管理人才。通過學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),使合同當(dāng)事人能知法、用法,能公正、公平、公開、獨(dú)立地工作,做好建設(shè)工程合同管理工作。

2)設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員。地方政府應(yīng)設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員,對建設(shè)工程合同實(shí)施登記、審查等監(jiān)督管理;項(xiàng)目業(yè)主、建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員,建立和健全有關(guān)規(guī)章制度。建立合同臺帳,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、檢查。

3)積極推行合同示范文本制度。積極推行合同示范文本制度,一方面有助于當(dāng)事人了解、掌握有關(guān)法律法規(guī),有助于合同簽定的合法、公平、全面、明確、有效;另一方面,便于政府合同管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,也有利于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院對合同糾紛的裁決。

4)實(shí)現(xiàn)建設(shè)合同的計(jì)算機(jī)管理。建立以微機(jī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為基礎(chǔ)的合同管理,便于對信息資料的收集、整理、存儲、處理、分析和使用。

5)推行“重信譽(yù)、守合同”評比活動,使大家關(guān)心合同管理,增強(qiáng)大家自覺履行合同意識。

6)借鑒和運(yùn)用國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和通用規(guī)范。借鑒國外運(yùn)行的合同管理經(jīng)驗(yàn),如國際咨詢工程師聯(lián)合會

編制的《FIDIC土木工程施工合同條件》或其他國家一些成功經(jīng)驗(yàn)。對完善我國建設(shè)項(xiàng)目的合同管理制度和市場開發(fā),都有十分重要的作用。

總之,通過良好的合同管理,才能保證合同當(dāng)事人、合同訂立形式和程序的合法性,才能保證合同內(nèi)容的全面、合法、明確,進(jìn)而維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益,維護(hù)社會正常的經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益,使有限的投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效果。

參考文獻(xiàn)

[1]全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材編寫委員會.工程建設(shè)合同管理[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2001.

篇8

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;發(fā)展;應(yīng)用

我國項(xiàng)目管理的發(fā)展最早起源于20世紀(jì)60年代華羅庚教授推廣“統(tǒng)籌法”,現(xiàn)代項(xiàng)目管理學(xué)科的形成就是由于統(tǒng)籌法的應(yīng)用而逐漸形成的。早在20世紀(jì)60年代初,我國國防科研部門一直在有計(jì)劃的引進(jìn)國外大型科技項(xiàng)目的管理理論和方法,通過各個部門、各個單位的工作,編輯出版了叢書,開發(fā)了決策分析方法,積累了系統(tǒng)的資料和技術(shù)。20世紀(jì)70年代,引進(jìn)了全壽命概念,派生出全壽命費(fèi)用管理,一體化后勤管理,決策點(diǎn)控制等理論,許多大型工程相繼應(yīng)用了系統(tǒng)工程管理方法。20世紀(jì)80年代,隨著我國各部委的世界銀行貸款、贈款項(xiàng)目的啟動,項(xiàng)目管理作為世行項(xiàng)目運(yùn)作的基本管理模式,在我國開始被引入、引用于其他領(lǐng)域。

20世紀(jì)90年代初,在西北工業(yè)大學(xué)等單位的倡導(dǎo)下成立了我國第一個跨學(xué)科的項(xiàng)目管理專業(yè)學(xué)術(shù)組織---中國項(xiàng)目管理研究委員會。中國項(xiàng)目管理研究會是我國唯一的,跨行業(yè)的,全國性的,非營利的項(xiàng)目管理專業(yè)組織,是一個行業(yè)面寬、人員層次高的組織,現(xiàn)有團(tuán)體會員97個,個人會員1200余人,分布在全國30個省、市、自治區(qū),行業(yè)覆蓋航空、航天、信息技術(shù)、冶金、煤炭、水利、建筑、造船、石化、礦產(chǎn)、機(jī)電、兵器、教育及政府部門等。

中國項(xiàng)目管理研究委員會自成立至今,做了大量的開創(chuàng)性工作,為推進(jìn)我國項(xiàng)目管理事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)我國項(xiàng)目管理與國際項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的溝通與交流起了積極的作用,特別是在推進(jìn)我國項(xiàng)目管理專業(yè)化與國際化發(fā)展方面,起著越來越重要的作用。這些工作包括:中國項(xiàng)目管理只是體系的建立與國際項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證的引進(jìn),先后組織召開了三次全國性項(xiàng)目管理專業(yè)學(xué)術(shù)會議,舉行了兩次國際學(xué)術(shù)交流會,進(jìn)行了廣泛的國際交流,內(nèi)部發(fā)行《項(xiàng)目管理》刊物。

工程勘察是工程建設(shè)的基礎(chǔ),其質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響后續(xù)建設(shè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行,直接關(guān)系到建筑工程質(zhì)量、投資效益和使用安全。切實(shí)保證工程勘察質(zhì)量,是提高建筑工程質(zhì)量水平的重要保障。隨著我國各類工程建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展,特別是一批投資規(guī)模大、結(jié)構(gòu)體系和地質(zhì)條件復(fù)雜的大型工程相繼投入建設(shè),工程勘察質(zhì)量責(zé)任更加重大。

設(shè)計(jì)的質(zhì)量是指首先設(shè)計(jì)應(yīng)滿足業(yè)主所需的功能和使用價值,符合業(yè)主投資的意圖,而業(yè)主所需的功能和使用價值,又必然要受到經(jīng)濟(jì)、資源、技術(shù)、環(huán)境等因素的制約,其次設(shè)計(jì)都必須遵守有關(guān)城市規(guī)劃、環(huán)境、防災(zāi)、安全等一系列的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,這是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)。而勘察工作不僅要滿足設(shè)計(jì)的需要,更要以科學(xué)求實(shí)的精神保證所提交的勘察報告的準(zhǔn)確性、及時性,為設(shè)計(jì)的安全性、合理性提供必要的條件。

工程質(zhì)量關(guān)系到社會公共利益和人民生命財產(chǎn)安全,對此不僅中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)

同志非常重視,而且全社會都非常關(guān)注。2002年初,國務(wù)院頒布了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,對建設(shè)工程各方主體和政府主管部門的責(zé)任與義務(wù)作出明確的規(guī)定。

建設(shè)工程的質(zhì)量首先取決于勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量。沒有現(xiàn)代化的設(shè)計(jì),就沒有現(xiàn)代化的建設(shè),也沒有現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)。工程勘察是建設(shè)項(xiàng)目選址和工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),要積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段,提高勘察的精度和準(zhǔn)確度,在保證建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)安全和節(jié)約基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)用中發(fā)揮更大的作用。

一、勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理中存在的問題

完整的質(zhì)量概念既強(qiáng)調(diào)安全,也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)水平和綜合效益上??辈煸O(shè)計(jì)是建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的一個重要的前期階段,其質(zhì)量是整個工程項(xiàng)目的關(guān)鍵,處于十分重要的地位。從總體上看,我國建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量是有保證的。但是,也存在著未經(jīng)勘察就設(shè)計(jì)、勘察報告不正確、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理、設(shè)計(jì)計(jì)算錯誤、違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)備材料選擇不當(dāng)、設(shè)計(jì)深度不夠等問題,給工程項(xiàng)目造成隱患、浪費(fèi)或損失,甚至引發(fā)重大質(zhì)量事故。

二、勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任

(一)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或個人以本單位的名義承攬工程。

(二)勘察、設(shè)計(jì)單位必須建立健全質(zhì)量管理體系,按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對其勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)??辈靻挝惶峁┑牡刭|(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,注明工程合理使用年限。注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字,對設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

(三)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

(四)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。

(五)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

目前許多勘察設(shè)計(jì)單位都已經(jīng)或者正在按照國際通行的企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)的質(zhì)量管理體系,有的還取得了第三方的認(rèn)證,增強(qiáng)了市場競爭能力。有了企業(yè)的質(zhì)量管理體系,建立項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系就方便的多[15] [20] [23]。

參考文獻(xiàn):

篇9

第一條為了加強(qiáng)對建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊工程師的管理,維護(hù)公共利益和建筑市場秩序,提高建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量與水平,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條中華人民共和國境內(nèi)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)注冊工程師(以下簡稱注冊工程師)的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱注冊工程師,是指經(jīng)考試取得中華人民共和國注冊工程師資格證書(以下簡稱資格證書),并按照本規(guī)定注冊,取得中華人民共和國注冊工程師注冊執(zhí)業(yè)證書(以下簡稱注冊證書)和執(zhí)業(yè)印章,從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及有關(guān)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。

未取得注冊證書及執(zhí)業(yè)印章的人員,不得以注冊工程師的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及有關(guān)業(yè)務(wù)活動。

第四條注冊工程師按專業(yè)類別設(shè)置,具體專業(yè)劃分由國務(wù)院建設(shè)主管部門和人事主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。

除注冊結(jié)構(gòu)工程師分為一級和二級外,其他專業(yè)注冊工程師不分級別。

第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國的注冊工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)全國有關(guān)專業(yè)工程注冊工程師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的注冊工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)工程注冊工程師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理。

第二章注冊

第六條注冊工程師實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得資格證書的人員,必須經(jīng)過注冊方能以注冊工程師的名義執(zhí)業(yè)。

第七條取得資格證書的人員申請注冊,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門初審,國務(wù)院建設(shè)主管部門審批;其中涉及有關(guān)部門的專業(yè)注冊工程師的注冊,由國務(wù)院建設(shè)主管部門和有關(guān)部門審批。

取得資格證書并受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)、造價咨詢等單位的人員,應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出注冊申請;省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理后提出初審意見,并將初審意見和全部申報材料報審批部門審批;符合條件的,由審批部門核發(fā)由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一制作、國務(wù)院建設(shè)主管部門或者國務(wù)院建設(shè)主管部門和有關(guān)部門共同用印的注冊證書,并核發(fā)執(zhí)業(yè)印章。

第八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門在收到申請人的申請材料后,應(yīng)當(dāng)即時作出是否受理的決定,并向申請人出具書面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢,并將申請材料和初審意見報審批部門。

國務(wù)院建設(shè)主管部門自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門上報材料之日起,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審批完畢并作出書面決定,自作出決定之日起10日內(nèi),在公眾媒體上公告審批結(jié)果。其中,由國務(wù)院建設(shè)主管部門和有關(guān)部門共同審批的,審批時間為45日;對不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第九條二級注冊結(jié)構(gòu)工程師的注冊受理和審批,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)。

第十條注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊工程師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊工程師本人保管、使用。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的有效期為3年。

第十一條初始注冊者,可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請。逾期未申請者,須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。

初始注冊需要提交下列材料:

(一)申請人的注冊申請表;

(二)申請人的資格證書復(fù)印件;

(三)申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件;

(四)逾期初始注冊的,應(yīng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。

第十二條注冊工程師每一注冊期為3年,注冊期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)在注冊期滿前30日,按照本規(guī)定第七條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。

延續(xù)注冊需要提交下列材料:

(一)申請人延續(xù)注冊申請表;

(二)申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件;

(三)申請人注冊期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。

第十三條在注冊有效期內(nèi),注冊工程師變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)與原聘用單位解除勞動關(guān)系,并按本規(guī)定第七條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù),變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。

變更注冊需要提交下列材料:

(一)申請人變更注冊申請表;

(二)申請人與新聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件;

(三)申請人的工作調(diào)動證明(或者與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明文件、退休人員的退休證明)。

第十四條注冊工程師有下列情形之一的,其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效:

(一)聘用單位破產(chǎn)的;

(二)聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;

(三)聘用單位相應(yīng)資質(zhì)證書被吊銷的;

(四)已與聘用單位解除聘用勞動關(guān)系的;

(五)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的;

(六)死亡或者喪失行為能力的;

(七)注冊失效的其他情形。

第十五條注冊工程師有下列情形之一的,負(fù)責(zé)審批的部門應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù),收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢:

(一)不具有完全民事行為能力的;

(二)申請注銷注冊的;

(三)有本規(guī)定第十四條所列情形發(fā)生的;

(四)依法被撤銷注冊的;

(五)依法被吊銷注冊證書的;

(六)受到刑事處罰的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。

注冊工程師有前款情形之一的,注冊工程師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)責(zé)審批的部門提出注銷注冊的申請;有關(guān)單位和個人有權(quán)向負(fù)責(zé)審批的部門舉報;建設(shè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)責(zé)審批的部門報告。

第十六條有下列情形之一的,不予注冊:

(一)不具有完全民事行為能力的;

(二)因從事勘察設(shè)計(jì)或者相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

第十七條被注銷注冊者或者不予注冊者,在重新具備初始注冊條件,并符合本專業(yè)繼續(xù)教育要求后,可按照本規(guī)定第七條規(guī)定的程序重新申請注冊。

第三章執(zhí)業(yè)

第十八條取得資格證書的人員,應(yīng)受聘于一個具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)、造價咨詢等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)的單位,經(jīng)注冊后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動。但從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)活動的,應(yīng)受聘并注冊于一個具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位。

第十九條注冊工程師的執(zhí)業(yè)范圍:

(一)工程勘察或者本專業(yè)工程設(shè)計(jì);

(二)本專業(yè)工程技術(shù)咨詢;

(三)本專業(yè)工程招標(biāo)、采購咨詢;

(四)本專業(yè)工程的項(xiàng)目管理;

(五)對工程勘察或者本專業(yè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;

(六)國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

第二十條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動中形成的勘察、設(shè)計(jì)文件由相應(yīng)專業(yè)注冊工程師按照規(guī)定簽字蓋章后方可生效。各專業(yè)注冊工程師簽字蓋章的勘察、設(shè)計(jì)文件種類及辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。

第二十一條修改經(jīng)注冊工程師簽字蓋章的勘察、設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)由該注冊工程師進(jìn)行;因特殊情況,該注冊工程師不能進(jìn)行修改的,應(yīng)由同專業(yè)其他注冊工程師修改,并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章,對修改部分承擔(dān)責(zé)任。

第二十二條注冊工程師從事執(zhí)業(yè)活動,由所在單位接受委托并統(tǒng)一收費(fèi)。

第二十三條因建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)事故及相關(guān)業(yè)務(wù)造成的經(jīng)濟(jì)損失,聘用單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;聘用單位承擔(dān)賠償責(zé)任后,可依法向負(fù)有過錯的注冊工程師追償。

第四章繼續(xù)教育

第二十四條注冊工程師在每一注冊期內(nèi)應(yīng)達(dá)到國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的本專業(yè)繼續(xù)教育要求。繼續(xù)教育作為注冊工程師逾期初始注冊、延續(xù)注冊和重新申請注冊的條件。

第二十五條繼續(xù)教育按照注冊工程師專業(yè)類別設(shè)置,分為必修課和選修課,每注冊期各為60學(xué)時。

第五章權(quán)利和義務(wù)

第二十六條注冊工程師享有下列權(quán)利:

(一)使用注冊工程師稱謂;

(二)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動;

(三)依據(jù)本人能力從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動;

(四)保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章;

(五)對本人執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行解釋和辯護(hù);

(六)接受繼續(xù)教育;

(七)獲得相應(yīng)的勞動報酬;

(八)對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。

第二十六條注冊工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定;

(二)執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

(三)保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;

(四)接受繼續(xù)教育,努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn);

(五)在本人執(zhí)業(yè)活動所形成的勘察、設(shè)計(jì)文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章;

(六)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密;

(七)不得涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章;

(八)不得同時在兩個或兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè);

(九)在本專業(yè)規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動;

(十)協(xié)助注冊管理機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作。

第六章法律責(zé)任

第二十八條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的,審批部門不予受理,并給予警告,一年之內(nèi)不得再次申請注冊。

第二十九條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊證書的,由負(fù)責(zé)審批的部門撤銷其注冊,3年內(nèi)不得再次申請注冊;并由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門處以罰款,其中沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條注冊工程師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予以警告,責(zé)令其改正,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)以個人名義承接業(yè)務(wù)的;

(二)涂改、出租、出借或者以形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章的;

(三)泄露執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果的;

(四)超出本專業(yè)規(guī)定范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動的;

(五)弄虛作假提供執(zhí)業(yè)活動成果的;

(六)其它違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第三十一條有下列情形之一的,負(fù)責(zé)審批的部門或者其上級主管部門,可以撤銷其注冊:

(一)建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門的工作人員、頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的;

(二)超越法定職權(quán)頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的;

(三)違反法定程序頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的;

(四)對不符合法定條件的申請人頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的;

(五)依法可以撤銷注冊的其他情形。

第三十二條縣級以上人民政府建設(shè)主管部門及有關(guān)部門的工作人員,在注冊工程師管理工作中,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對不符合法定條件的申請人頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的;

(二)對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的;

(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的;

(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;

(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第七章附則

第三十三條注冊工程師資格考試工作按照國務(wù)院建設(shè)主管部門、國務(wù)院人事主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇10

對總承包人(總包單位)這一概念的理解分歧源自我國法律制度中“兩個總包”的法律關(guān)系。那么我國法律中的“兩個總包”是指哪兩個總包、兩個總包的聯(lián)系和區(qū)別以及工程實(shí)務(wù)中應(yīng)如何正確認(rèn)識兩個總包以規(guī)范操作,本文試析之。

一、“兩個總包”的法律制度

1、《建筑法》第24條規(guī)定:“提倡對建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位?!?/p>

2、《合同法》第272條規(guī)定:“發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。”

以上是調(diào)整我國建設(shè)領(lǐng)域的兩部基本大法對我國工程建設(shè)中的“兩個總包”的明文規(guī)定,從而在立法上確立了“兩個總包”的法律制度。根據(jù)上述二法的規(guī)定,可以得出的第一個結(jié)論是:“兩個總包”是指工程總承包和施工總承包。

工程總承包

根據(jù)上述二法和《建設(shè)部關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市[2003]30號)的規(guī)定,工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)(簡稱工程總承包企業(yè))受業(yè)主委托,按照合同約定對工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等實(shí)行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)就工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、造價等向業(yè)主負(fù)責(zé)。工程總承包的具體方式有設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/交鑰匙總承包、設(shè)計(jì)—施工總承包(D--B)、設(shè)計(jì)—采購總承包(E--P)、采購—施工總承包(P--C)等?!督ㄖā罚ㄐ抻喫蛯徃澹┮矎牧⒎ㄉ蠈こ炭偝邪鞒隽嗣鞔_的鼓勵性規(guī)定,其第33條規(guī)定:“國家推行建設(shè)工程總承包,鼓勵具有勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、施工管理等綜合功能的工程公司的發(fā)展。建設(shè)工程的發(fā)包單位可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行的多項(xiàng)或者全部發(fā)包給一個工程總承包單位。”

施工總承包

根據(jù)上述二法和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,施工總承包是指施工總承包企業(yè)根據(jù)合同約定承接合同內(nèi)的各專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)并就所承接的施工工程的質(zhì)量、安全、工期等與承(分)包人向發(fā)包人連帶負(fù)責(zé)的承包模式。

二、“兩個總包”的聯(lián)系和區(qū)別

根據(jù)上述法律規(guī)定可以看出,工程總承包與施工總承包屬于工程建設(shè)中的兩種不同的法律制度和兩種不同的法律概念,二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。二者的聯(lián)系主要是二者都屬于工程承包的一種方式,兩種總承包方式下總承包人都對發(fā)包人負(fù)責(zé)(或者與承包人、分包人承擔(dān)連帶責(zé)任),兩種總承包的法律性質(zhì)都屬于建設(shè)工程承包;二者的區(qū)別主要是:1、承包范圍不同。工程總承包的范圍可以包括勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等全部或部分范圍;施工總承包的范圍是對合同約定范圍內(nèi)的專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)的施工,工程總承包的范圍要大于施工總承包的范圍,工程總承包指向的對象是工程項(xiàng)目,施工總承包指向的對象是工程的施工作業(yè)。2、資質(zhì)要求不同。根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于工程總承包市場準(zhǔn)入問題說明的函》(建市函[2003]161號)和《建設(shè)部辦公廳關(guān)于工程總承包市場準(zhǔn)入問題的復(fù)函》(建辦市函[2003]573號)的規(guī)定(以下簡稱“兩個復(fù)函”):“對從事工程總承包業(yè)務(wù)的企業(yè)不專門設(shè)立工程總承包資質(zhì)。具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù),但工程的施工應(yīng)由具有相應(yīng)施工承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。”這就是說,從事工程總承包必須具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)的其中一種,但工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)在實(shí)行工程總承包時,不得由自己進(jìn)行工程施工。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,施工總承包企業(yè)分為特級、一級、二級、三級四個等級并明確規(guī)定了每個等級的資質(zhì)條件。根據(jù)上述兩個復(fù)函的精神,施工總承包企業(yè)可以實(shí)行工程總承包,并可以進(jìn)行工程的施工。即是說,具有相應(yīng)資質(zhì)的施工總承包企業(yè)可以承包工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等全部或部分承包內(nèi)容。3、合同分類不同,法律適用標(biāo)準(zhǔn)不同。工程總承包與施工總承包雖然都屬于建設(shè)工程承包,但工程總承包方式下,簽定的建設(shè)工程合同屬于工程總承包合同;施工總承包方式下,簽定的合同屬于施工合同。根據(jù)我國《合同法》、《最高人民法院關(guān)于民事案由的規(guī)定》等法律性文件,建設(shè)工程合同包括勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、分包合同、監(jiān)理合同、裝修合同等,各種建設(shè)工程合同適用的法律規(guī)定有所差別。因此,工程總承包合同與施工總承包合同根據(jù)合同的內(nèi)容在適用法律方面會存在一些差別。

三、工程實(shí)務(wù)中“兩個總包”的問題

根據(jù)以上法律分析,基本劃清了“兩個總包”的法律區(qū)別,由于工程實(shí)務(wù)中對“兩個總包”大多混稱為“總包單位”,從而引起了一些對“兩個總包”的含混和分歧,導(dǎo)致認(rèn)識結(jié)論完全相反。簡單舉個例子,我的一位從事工程的朋友曾經(jīng)問我說,根據(jù)法律的規(guī)定,總包單位對所承包的工程除部分非主體工程可以分包外,主體結(jié)構(gòu)必須由總包單位親自完成,這是法律的明文規(guī)定,但現(xiàn)實(shí)中有些總包單位并沒有這樣做,在總包單位承包后往往又把一些主體工程或基礎(chǔ)工程分包出去,這樣的分包行為是否違反了法律的規(guī)定、是否屬于違法無效的分包行為?針對這個問題我的回答是總包單位的“分包行為”(主體結(jié)構(gòu))是否違反法律規(guī)定、分包行為是否無效有兩種可能。問題的關(guān)鍵在于提問中所假設(shè)的“總包單位”是一個什么樣的“總包單位”,因?yàn)楦鶕?jù)上述分析,我國法律中的“總包單位”有兩種情況,即“工程總承包單位”和“施工總承包單位”。簡單來說(假定兩種情況下都獲得了發(fā)包人的認(rèn)可或總包合同中都允許分包),如果是指工程總承包這種情況下的“總包單位”的“分包行為”,并不違反法律規(guī)定、分包合同并不必然無效;如果是指施工總承包這種情況下的“總包單位”的“分包行為”,則確定地屬于違反法律規(guī)定、分包合同必然無效。理由是:《建筑法》第29條規(guī)定:“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位……施工總承包的,建筑工程的主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成?!薄逗贤ā返?72條第2、3款規(guī)定:“總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。”通過上述二法和兩個復(fù)函的精神可以推導(dǎo)出第二個結(jié)論:我國法律允許工程總承包單位或施工總承包單位將所承包的“部分工作”交由第三人完成,同時,涉及工程的施工必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的施工企業(yè)進(jìn)行。工程總承包的方式下,勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)的其中一項(xiàng),都可看作是工程總承包的“部分工作”;施工總承包方式下的“部分工作”是指除主體結(jié)構(gòu)施工外的其他工作。因此,判定“總包單位”分包主體結(jié)構(gòu)的施工是否違反法律、分包行為是否合法有效,應(yīng)根據(jù)上述法律規(guī)定區(qū)分以下不同種情況予以判別(均假設(shè)征得了發(fā)包人同意):

第一,如果工程總承包單位是勘察或者設(shè)計(jì)企業(yè),而這種情況下的“總包單位”在實(shí)行工程總承包后將主體結(jié)構(gòu)的施工分包,則不違反法律規(guī)定、分包行為合法有效。

根據(jù)法律規(guī)定和上述兩個復(fù)函的精神,具有勘察或者設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)均可進(jìn)行工程總承包,當(dāng)然包括對工程施工項(xiàng)目的承包,只不過,根據(jù)復(fù)函的精神,勘察或者設(shè)計(jì)企業(yè)在實(shí)行了工程總承包之后,自己不能進(jìn)行工程施工,工程的施工必須要由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行。這一點(diǎn),在即將修訂出臺的《建筑法》中可以得到印證。《建筑法》(修訂送審稿)根據(jù)建設(shè)工程實(shí)務(wù)的具體情況,在送審稿第38條中確立了工程的總承包與總分包制度,該條第2款規(guī)定:“工程總承包單位不得將其具備相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)或者施工的主體部分分包給其他單位;工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將所承包工程中不具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)或施工部分工程,發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位?!蓖ㄟ^以上政策精神和立法態(tài)度可以看出,這種情況下的“總包單位”把主體結(jié)構(gòu)的施工分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)的行為不但不違反法律規(guī)定,相反是遵守了法律規(guī)定,其分包行為應(yīng)為合法有效。隨著我國推廣工程總承包模式的立法和政策的進(jìn)一步發(fā)展和完善,此種情況在實(shí)務(wù)中會越來越普遍。

第二,如果工程總承包單位是施工企業(yè),而這種情況下的“總包單位”在實(shí)行工程總承包后將主體結(jié)構(gòu)的施工分包,則確定地違反了法律規(guī)定、分包行為無效。因?yàn)椤督ㄖā?、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)均強(qiáng)制性規(guī)定了工程的主體結(jié)構(gòu)施工只能由總承包人(這里特指工程總承包模式下的施工企業(yè))自行完成,不得分包,否則無效。