導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇個(gè)體工商戶(hù)登記申請(qǐng)書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

個(gè)體戶(hù)可以注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如果個(gè)體戶(hù)不開(kāi)了，那么每年的年度報(bào)告就沒(méi)有了，注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是必要的。沒(méi)有正常提交會(huì)被當(dāng)作是營(yíng)業(yè)異常處理，會(huì)影響到信用登記，對(duì)以后申請(qǐng)注冊(cè)會(huì)產(chǎn)生阻礙。符合注銷(xiāo)條件的個(gè)體工商戶(hù)，需要向當(dāng)?shù)氐墓ど叹痔岢鰰?shū)面申請(qǐng)，由工商局受理。受理時(shí)查驗(yàn)債務(wù)清償說(shuō)明，審核《注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)》是否填寫(xiě)完整，

提交《個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本，符合條件發(fā)放《個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)》，不符合告知不符合項(xiàng)，重新整理后再次提交。《個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)》填寫(xiě)完整后提交審核，辦理注銷(xiāo)登記。

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篇2

所需材料如下：

1、經(jīng)營(yíng)者簽署的《個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)》。

2經(jīng)營(yíng)者.的身份證復(fù)印件（正、反面復(fù)印件）。

3、申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍中有餐飲服務(wù)項(xiàng)目，提交區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件。餐飲服務(wù)項(xiàng)目因涉及到公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，還應(yīng)提交區(qū)衛(wèi)生局核發(fā)《衛(wèi)生許可證》復(fù)印件。

篇3

持本市身份證的居民向身份證住所所在地市場(chǎng)監(jiān)管所申請(qǐng)登記。

需要準(zhǔn)備三份材料：提供個(gè)人身份證或居住證，電商平臺(tái)提供的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明，《個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)》。

針對(duì)僅通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者，允許使用電子商務(wù)平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理個(gè)體工商戶(hù)登記，有多個(gè)網(wǎng)店的，還可以將多個(gè)平臺(tái)網(wǎng)址登記在一張個(gè)體戶(hù)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)“一照多址”。

篇4

第二條　有經(jīng)營(yíng)能力的公民，依照本條例規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記，從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的，為個(gè)體工商戶(hù)。

個(gè)體工商戶(hù)可以個(gè)人經(jīng)營(yíng)，也可以家庭經(jīng)營(yíng)。

個(gè)體工商戶(hù)的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵害。

第三條　縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)工商行政管理部門(mén)為個(gè)體工商戶(hù)的登記機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機(jī)關(guān))。登記機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)的規(guī)定，可以委托其下屬工商行政管理所辦理個(gè)體工商戶(hù)登記。

第四條　國(guó)家對(duì)個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行市場(chǎng)平等準(zhǔn)入、公平待遇的原則。

申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶(hù)登記，申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍不屬于法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)入的行業(yè)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以登記。

第五條　工商行政管理部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行監(jiān)督和管理。

個(gè)體工商戶(hù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受政府及其有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督。

第六條　地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)創(chuàng)新、參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面，為個(gè)體工商戶(hù)提供支持、便利和信息咨詢(xún)等服務(wù)。

第七條　依法成立的個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)在工商行政管理部門(mén)指導(dǎo)下，為個(gè)體工商戶(hù)提供服務(wù)，維護(hù)個(gè)體工商戶(hù)合法權(quán)益，引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)誠(chéng)信自律。

個(gè)體工商戶(hù)自愿加入個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)。

第八條　申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書(shū)、身份證明和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。

個(gè)體工商戶(hù)登記事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。個(gè)體工商戶(hù)使用名稱(chēng)的，名稱(chēng)作為登記事項(xiàng)。

第九條　登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料依法審查后，按照下列規(guī)定辦理：

(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)予以登記；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式要求的，當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；

(二)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，依法進(jìn)行核查，并自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否予以登記的決定；

(三)不符合個(gè)體工商戶(hù)登記條件的，不予登記并書(shū)面告知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。

予以注冊(cè)登記的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自登記之日起10日內(nèi)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十條　個(gè)體工商戶(hù)登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

個(gè)體工商戶(hù)變更經(jīng)營(yíng)者的，應(yīng)當(dāng)在辦理注銷(xiāo)登記后，由新的經(jīng)營(yíng)者重新申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記。家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)在家庭成員間變更經(jīng)營(yíng)者的，依照前款規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第十一條　申請(qǐng)注冊(cè)登記或者變更登記的登記事項(xiàng)屬于依法須取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交許可證明。

第十二條　個(gè)體工商戶(hù)不再?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。

第十三條　個(gè)體工商戶(hù)辦理登記，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納登記費(fèi)。

第十四條　個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理年度驗(yàn)照，由登記機(jī)關(guān)依法對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的登記事項(xiàng)和上一年度經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審驗(yàn)。

登記機(jī)關(guān)辦理年度驗(yàn)照不得收取任何費(fèi)用。

第十五條　登記機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其政府網(wǎng)站和辦公場(chǎng)所，以便于公眾知曉的方式公布個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)登記和行政許可的條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

登記機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人中請(qǐng)行政許可和辦理登記提供指導(dǎo)和查詢(xún)服務(wù)。

第十六條　個(gè)體工商戶(hù)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記。

個(gè)體工商戶(hù)稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更或者注銷(xiāo)稅務(wù)登記。

第十七條　任何部門(mén)和單位不得向個(gè)體工商戶(hù)集資、攤派，不得強(qiáng)行要求個(gè)體工商戶(hù)提供贊助或者接受有償服務(wù)。

第十八條　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將個(gè)體工商戶(hù)所需生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)批準(zhǔn)使用的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。任何單位和個(gè)人不得侵占。

第十九條　個(gè)體工商戶(hù)可以憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證明。依法在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶(hù)，申請(qǐng)貸款。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善金融服務(wù)，為個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)貸款提供便利。

第二十條　個(gè)體工商戶(hù)可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要招用從業(yè)人員。

個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)依法與招用的從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同，履行法律、行政法規(guī)規(guī)定和合同約定的義務(wù)，不得侵害從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第二十一條　個(gè)體工商戶(hù)提交虛假材料騙取注冊(cè)登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處4000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)注冊(cè)登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十二條　個(gè)體工商戶(hù)登記事項(xiàng)變更，未辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

個(gè)體工商戶(hù)未辦理稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)，由登記機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十三條　個(gè)體工商戶(hù)未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)辦理年度驗(yàn)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十四條　在個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)的行政許可，或者行政許可有效期屆滿(mǎn)的，應(yīng)當(dāng)自吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)行政許可或者行政許可有效期屆滿(mǎn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知登記機(jī)關(guān)，由登記機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)注冊(cè)登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。

第二十五條　工商行政管理部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)體工商戶(hù)管理工作的信息交流，逐步建立個(gè)體工商戶(hù)管理信息系統(tǒng)。

第二十六條　工商行政管理部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，、、收受賄賂或者侵害個(gè)體工商戶(hù)合法權(quán)益的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條　香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民，臺(tái)灣地區(qū)居民可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶(hù)。

第二十八條　個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式，符合法定條件的，登記機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供便利。

第二十九條　無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。

篇5

(一)申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū);

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;

(四)國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)書(shū);

(二)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);

(三)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖;

(四)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件)，以及不屬于本辦法第三十六條、第三十七條情形的說(shuō)明材料;

(五)食品安全管理人員符合本辦法第九條有關(guān)條件的材料;

(六)保證食品安全的規(guī)章制度;

篇6

（一）、行政許可的概念

《行政許可法》第二條規(guī)定：本法所稱(chēng)行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。

（二）、行政許可具有以下法律特征

1、行政許可的內(nèi)容是國(guó)家法律禁止的活動(dòng)。行政許可是在特定對(duì)象符合相關(guān)法律條件的情況下，對(duì)法律、法規(guī)和行政規(guī)章所設(shè)定的禁止內(nèi)容的解除，允許其從事某項(xiàng)特殊的活動(dòng)，使其享有特定權(quán)利和資格。例如：為了保證公共安全、維護(hù)交通秩序，國(guó)家通過(guò)考試等方式給符合一定技術(shù)的人發(fā)給駕駛證，賦予其駕駛汽車(chē)的權(quán)利。

2、行政許可是一種應(yīng)申請(qǐng)的行為。行政許可是行政機(jī)關(guān)許可相對(duì)人以從事法律、法規(guī)和行政規(guī)章禁止公民、法人和其他組織所為的行為，作為行政許可相對(duì)人的公民、法人和其他組織要獲得對(duì)此種禁止的解除，就必須具備相應(yīng)法律、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定的特定條件，并向行政機(jī)關(guān)作出相應(yīng)的意思表示，這種意思表示的形式就是許可申請(qǐng)書(shū)，如《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》、《公司注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)》。申請(qǐng)人通過(guò)申請(qǐng)書(shū)向行政機(jī)關(guān)提出自己的許可請(qǐng)求，并說(shuō)明自己所具備的相應(yīng)法定條件。行政機(jī)關(guān)通過(guò)審查申請(qǐng)人的請(qǐng)求，并確定其具備了相應(yīng)的條件后，才能授予許可。

3、行政許可是行政機(jī)關(guān)賦予行政相對(duì)人某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政機(jī)關(guān)賦予政行相對(duì)人的這種法律資格或法律權(quán)利通常只在一定的期限內(nèi)有效。此種行政行為必須具備某種特定的形式要件，這種特定的形式要件就是許可證、執(zhí)照，具體名稱(chēng)包括準(zhǔn)運(yùn)證、通行證、批準(zhǔn)書(shū)、資質(zhì)證書(shū)等等。

4、行政許可的事項(xiàng)必須有明確的法律規(guī)定，許可的范圍不得超出法定界限。許可是建立在普通禁止基礎(chǔ)上的解禁行為。如行政機(jī)關(guān)發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是允許相對(duì)人從事某種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但同時(shí)也是禁止其他人隨意從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其他人非經(jīng)行政機(jī)關(guān)允許，如從事相應(yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)即屬無(wú)照經(jīng)營(yíng)的違法行為，將依法受到行政處罰。

（三）行政許可程序

許可程序是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的步驟、方式、順序和時(shí)限。它是影響行政效率和申請(qǐng)人的一個(gè)重要因素；也直接影響相對(duì)人權(quán)益的得失。行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人申請(qǐng)的批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)，關(guān)系到相對(duì)人能否取得某種權(quán)利或資格，能否從事某種活動(dòng)。從程序上對(duì)行政許可進(jìn)行規(guī)范，是保證行政許可公正、合理的前提條件。現(xiàn)《行政許可法》的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)行政許可程序做了程序規(guī)定，行政許可程序，大致包括以下幾個(gè)步驟：1、申請(qǐng)與受理；2、審查與決定（頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證），及期限的規(guī)定；3、行政許可的變更與延續(xù)。

1、申請(qǐng)與受理。

申請(qǐng)是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的前提條件。公民、法人或其它組織（申請(qǐng)人）要取得某項(xiàng)行政許可，首先要向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)需載明申請(qǐng)人的姓名或組織名稱(chēng)、住址或組織地址、申請(qǐng)?jiān)S可的內(nèi)容、理由及相關(guān)條件等。申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可，除提交申請(qǐng)書(shū)以外，法律、法規(guī)通常還規(guī)定應(yīng)同時(shí)提交有關(guān)文件材料，如申請(qǐng)從事食品服務(wù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，必須同時(shí)提交衛(wèi)生許可證和個(gè)人身體健康證。在申請(qǐng)某些附條件許可，即取得某一許可必須以擁有另一許可證為前提時(shí)，除提交上述有關(guān)文件、材料外，還必須提交作為取得相應(yīng)許可前提的許可證（前置審批）。如動(dòng)植物及產(chǎn)品入境時(shí)，在向海關(guān)申請(qǐng)前必須獲得動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫許可，否則海關(guān)對(duì)此申請(qǐng)不予接受。

行政許可申請(qǐng)的表現(xiàn)方式一般以書(shū)面材料提出，也可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)視其具體情況，分別作出處理。（1）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（2）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向其他行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（3）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（4）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（5）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面憑證，加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章并注明日期。

2、審查與決定（頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證），及期限的規(guī)定。

行政許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，依照法定標(biāo)準(zhǔn)及程序?qū)ι暾?qǐng)人及申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行全面審查。審查主要包括以下內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人的資格。申請(qǐng)人必須有行為能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事、行政責(zé)任。（2）申請(qǐng)書(shū)及附錄材料。行政許可機(jī)關(guān)確定申請(qǐng)人符合資格后還須對(duì)申請(qǐng)書(shū)的形式加以審查，如果認(rèn)為申請(qǐng)書(shū)不規(guī)范，有權(quán)要求申請(qǐng)人補(bǔ)正或重新申報(bào)。（3）申請(qǐng)事項(xiàng)。行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)確定申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合法律規(guī)定，是否有明確法律依據(jù)、是否具備法定條件等。（4）有關(guān)資格的許可還須審查申請(qǐng)人是否通過(guò)規(guī)定的考試、考核。（5）行政許可機(jī)關(guān)在書(shū)面審查申請(qǐng)合格的基礎(chǔ)上，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，根據(jù)法定條件和程序，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查核實(shí)（實(shí)地考察）。

行政許可機(jī)關(guān)通過(guò)以上的步驟對(duì)申請(qǐng)審查之后，一般作出兩種決定。

一是決定準(zhǔn)予行政許可。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件：（1）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書(shū)；（2）資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書(shū)；（3）行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。

行政許可機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)頒發(fā)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)載明：許可證名稱(chēng)、許可事項(xiàng)（許可的范圍）、被許可人姓名、住址、許可有效期限、許可證編號(hào)（注冊(cè)號(hào)）、許可日期等。

二是決定不予行政許可。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。如果行政許可機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)后的法定期限內(nèi)未作出任何表示的，可視為不予批準(zhǔn)或拒絕頒發(fā)許可證照（行政不作為）。

《行政許可法》同時(shí)規(guī)定行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)在法定的期限內(nèi)（二十日），作出行政許可決定，特殊情況，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日。

3、行政許可的變更與延續(xù)。

取得行政許可的被許可人可以根據(jù)具體情況變化要求變更許可內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。行政許可機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)行政許可不適當(dāng)?shù)模嗫芍鲃?dòng)變更，這種變更實(shí)質(zhì)上是對(duì)原許可證的修改，一般需要許可機(jī)關(guān)審查后重新核發(fā)許可證。如果許可所依據(jù)的法律對(duì)許可的范圍、條件或期限進(jìn)行了修改或變更，許可機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)修改或更換許可證。

被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿(mǎn)三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

（四）特殊規(guī)定

1、《行政許可法》第四十六條、第四十七條規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證。

2、《行政許可法》還規(guī)定：有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式作出行政許可決定的具體程序，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。行政機(jī)關(guān)按照招標(biāo)、拍賣(mài)程序確定中標(biāo)人、買(mǎi)受人后，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并依法向中標(biāo)人、買(mǎi)受人頒發(fā)行政許可證件。

行政機(jī)關(guān)違反本條規(guī)定，不采用招標(biāo)、拍賣(mài)方式，或者違反招標(biāo)、拍賣(mài)程序，損害申請(qǐng)人合法權(quán)益的，申請(qǐng)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

3、《行政許可法》第五十四條規(guī)定：賦予公民特定資格，依法應(yīng)當(dāng)舉行國(guó)家考試的，行政機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)和其他法定條件作出行政許可決定；賦予法人或者其他組織特定的資格、資質(zhì)的，行政機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平等的考核結(jié)果作出行政許可決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

公民特定資格的考試依法由行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織實(shí)施，公開(kāi)舉行。行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)事先公布資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及考試大綱。

4、《行政許可法》規(guī)定：直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的行政許可，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范依法進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫，行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定。

行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫。不需要對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果作進(jìn)一步技術(shù)分析即可認(rèn)定設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。

行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果，作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明不予行政許可所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。

5、《行政許可法》第五十七條規(guī)定；有數(shù)量限制的行政許可，兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)均符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請(qǐng)的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

（五）行政許可的撤銷(xiāo)

《行政許可法》規(guī)定：作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)以下行政許可：（1）行政機(jī)關(guān)工作人員、作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（3）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（4）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；（5）依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形；（6）被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。

二、法律賦予工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政許可的范圍。

從現(xiàn)行的工商行政管理機(jī)關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章來(lái)看，適用行政許可的范圍主要涉及以下內(nèi)容：1、市場(chǎng)主體申請(qǐng)準(zhǔn)入，申請(qǐng)退出的行政許可；2、申請(qǐng)廣告經(jīng)營(yíng)的行政許可；3、其他方面申請(qǐng)的行政許可。

（一）市場(chǎng)主體申請(qǐng)準(zhǔn)入，申請(qǐng)退出的行政許可。

這主要包括。1、企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先登記的行政許可；2、有限責(zé)任公司，股份有限公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可；3、分公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可；4、非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可；5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可；6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可；7、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可；8、個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可；9、企業(yè)年度檢驗(yàn)的行政許可。

1、企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先登記的行政許可，《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》第三條：企業(yè)名稱(chēng)在企業(yè)申請(qǐng)登記時(shí)，由企業(yè)名稱(chēng)的登記主管機(jī)關(guān)（工商行政管理機(jī)關(guān)）核定。企業(yè)名稱(chēng)經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后方可使用，在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專(zhuān)用權(quán)。第十八條：登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)提交的預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)的全部材料之日起，十日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)后，核發(fā)《企業(yè)名稱(chēng)登記證書(shū)》?！镀髽I(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》第三條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選擇自己的名稱(chēng)，并申請(qǐng)登記注冊(cè)。企業(yè)自成立之日起享有名稱(chēng)權(quán)。

可以提起企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先登記的申請(qǐng)人是：第一、內(nèi)資企業(yè)（1）有限責(zé)任公司、股份有限公司：具有投資資格的公司、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人。（2）內(nèi)資非公司企業(yè)：具有投資資格的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織（按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》登記的企業(yè)）。（3）私營(yíng)企業(yè)（合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)）：具有投資資格的自然人。第二、外資企業(yè)：外方為公司、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人；中方為公司、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織。第三、個(gè)體工商戶(hù)：具有投資資格的自然人或家庭。《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》第三十條：在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的事業(yè)單位及事業(yè)單位開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)單位的名稱(chēng)和個(gè)體工商戶(hù)的名稱(chēng)登記管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

2、有限責(zé)任公司，股份有限公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可。

有限責(zé)任公司，股份有限公司設(shè)立登記的行政許可，《公司登記管理?xiàng)l例》第三條：“公司經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格；第四條：工商行政管理機(jī)關(guān)是公司登記機(jī)關(guān)”已作了明確的規(guī)定。

有限責(zé)任公司，股份有限公司變更登記的行政許可，《公司登記管理?xiàng)l例》第二十三條：公司變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記，公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。公司變更登記事項(xiàng)主要涉及公司名稱(chēng)的變更、公司住所的變更、公司法定代表人的變更、公司注冊(cè)資本的變更、公司經(jīng)營(yíng)范圍的變更、公司類(lèi)型的變更、有限責(zé)任公司股東的變更。

有限責(zé)任公司，股份有限公司注銷(xiāo)登記的行政許可?！豆镜怯浌芾?xiàng)l例》第三十六條有下列情形之一的，公司清算組織應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記：(1)公司被依法宣告破產(chǎn)；(2)公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；(3)股東會(huì)決議解散；(4)公司因合并、分立解散；(5)公司被依法責(zé)令關(guān)閉。經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷(xiāo)登記，公司終止。

3、分公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可。

分公司設(shè)立登記的行政許可，《公司登記管理?xiàng)l例》第四十條：公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向分公司所在地的市、縣公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記；核準(zhǔn)登記的，發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

分公司變更登記的行政許可，《公司登記管理?xiàng)l例》第四十三條：分公司變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

分公司注銷(xiāo)登記的行政許可?！豆镜怯浌芾?xiàng)l例》第四十四條：公司撤銷(xiāo)分公司的，應(yīng)當(dāng)自撤銷(xiāo)決定作出之日起30日內(nèi)向該分公司的公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。申請(qǐng)注銷(xiāo)登記應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)和分公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷(xiāo)登記后，應(yīng)當(dāng)收繳分公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

4、非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)開(kāi)業(yè)登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三條：申請(qǐng)企業(yè)法人登記，經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)審核，準(zhǔn)予登記注冊(cè)的，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)。第三十五條：企業(yè)法人設(shè)立不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu)，由該企業(yè)法人申請(qǐng)登記，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第三十條：登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)和所具備的條件，按照國(guó)家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求，核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)必須按照登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)變更登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第十七條：企業(yè)法人改變名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)期限，以及增設(shè)或者撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更登記。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)注銷(xiāo)登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十一條：企業(yè)法人辦理注銷(xiāo)登記，應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的申請(qǐng)注銷(xiāo)登記報(bào)告、主管部門(mén)或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、清理債務(wù)完結(jié)的證明或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件。經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，收繳《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本，收繳公章。

5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可?！豆痉ā?；《公司登記管理?xiàng)l例》；《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》；《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》；《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》；《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》；《外資企業(yè)法》；《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》；《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》；《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》。

以上十個(gè)法律、法規(guī)、行政規(guī)章相關(guān)的條款對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可作了具體的規(guī)定。

6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可。

合伙企業(yè)設(shè)立的行政許可，《合伙企業(yè)法》第十六條：企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)登記文件之日起三十日內(nèi)，作出是否登記的決定。對(duì)符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)不符合本法規(guī)定條件的，不予登記，并應(yīng)當(dāng)給予書(shū)面答復(fù)，說(shuō)明理由。《合伙企業(yè)登記管理辦法》第三條：合伙企業(yè)經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)內(nèi)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

合伙企業(yè)變更的行政許可，《合伙企業(yè)法》第五十六條：合伙企業(yè)登記事項(xiàng)因退伙、入伙、合伙協(xié)議修改等發(fā)生變更或者需要重新登記的，應(yīng)當(dāng)于作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi)，向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

合伙企業(yè)注銷(xiāo)登記的行政許可，《合伙企業(yè)法》第五十七條、第六十四條規(guī)定：合伙企業(yè)因（1）合伙協(xié)議約定的經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)，合伙人不愿繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的；（2）合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn)；（3）全體合伙人決定解；（4）合伙人已不具備法定人數(shù)；（5）合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者無(wú)法實(shí)現(xiàn)；（6）被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（7）出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。合伙企業(yè)解散后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算，清算結(jié)束，應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在十五日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，辦理合伙企業(yè)注銷(xiāo)登記。

7、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立的行政許可，《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第三：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)內(nèi)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更的行政許可，《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第十三條、第十五條規(guī)定：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)住所、經(jīng)營(yíng)范圍及方式，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應(yīng)當(dāng)在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的，換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書(shū)；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書(shū)。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)注銷(xiāo)登記的行政許可，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)因：（1）投資人決定解散；（2）投資人死亡或者被宣告死亡，無(wú)繼承人或者繼承人決定放棄繼承；（3）被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的，發(fā)給核準(zhǔn)通知書(shū)；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書(shū)。

8、個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可。

個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)的行政許可，《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》第七條：申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人或者家庭，應(yīng)當(dāng)持所在地戶(hù)籍證明及其他有關(guān)證明，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，經(jīng)縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。

個(gè)體工商戶(hù)變更的行政許可，《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》第九條：個(gè)體工商戶(hù)改變字號(hào)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)者住所、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等項(xiàng)內(nèi)容，以及家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)改變家庭經(jīng)營(yíng)者姓名時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變。

個(gè)體工商戶(hù)歇業(yè)登記的行政許可，《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》第十一條；個(gè)體工商戶(hù)歇業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理歇業(yè)手續(xù)，繳銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。自行停業(yè)超過(guò)六個(gè)月的，由原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

9、企業(yè)年度檢驗(yàn)的行政許可，《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第十六條：登記主管機(jī)關(guān)對(duì)通過(guò)年檢的企業(yè)，簽署通過(guò)年檢的意見(jiàn)。在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加貼帶有A、B標(biāo)記的年檢標(biāo)識(shí)和加蓋年檢戳記后，企業(yè)取得繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的資格。

（二）、申請(qǐng)廣告經(jīng)營(yíng)的行政許可。

《廣告法》第二十六條：從事廣告經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具有必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備，并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營(yíng)登記（申請(qǐng)廣告經(jīng)營(yíng)許可），方可從事廣告活動(dòng)。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由其專(zhuān)門(mén)從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理，并依法辦理兼營(yíng)廣告的登記。

從《廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》及相關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定，申請(qǐng)廣告經(jīng)營(yíng)的行政許可涉及以下幾個(gè)方面，1、店堂廣告的行政許可；2、房地產(chǎn)廣告發(fā)的行政許可；3、廣告顯示屏的行政許可；4、戶(hù)外廣告的行政許可；5、化妝品廣告的行政許可；6、酒類(lèi)廣告的行政許可；7、臨時(shí)性廣告的行政許可；8、食品廣告的行政許可、9、印刷品廣告的行政許可、10、醫(yī)療廣告的行政許可、11、煙草廣告的行政許可。

1、店堂廣告的行政許可，《店堂廣告管理暫行辦法》第五條：為推銷(xiāo)商品、服務(wù)，在店堂建筑物控制地帶自行設(shè)立的店堂牌匾廣告（僅以企業(yè)登記核準(zhǔn)名稱(chēng)為內(nèi)容的標(biāo)牌、匾額除外），應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理登記，同時(shí)提交下列證明文件：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他關(guān)于法定主體資格的證明文件；（2）含有廣告地點(diǎn)、形式的申請(qǐng)報(bào)告；（3）廣告樣件；（4）廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人提交的證明文件齊備后予以受理，并在10個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的店堂牌匾廣告核發(fā)《店堂牌匾廣告登記證》。

2、房地產(chǎn)廣告的行政許可，《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》規(guī)定：房地產(chǎn)廣告的，必須具備（1）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其它主體資格證明；（2）建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；（3）土地主管部門(mén)頒發(fā)的項(xiàng)目土地使用權(quán)證明；（4）工程竣工驗(yàn)收合格證明；（5）房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售、出售廣告，應(yīng)當(dāng)具有地方政府建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的預(yù)售、銷(xiāo)售許可證證明；出租、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓廣告，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明；（6）中介機(jī)構(gòu)所的房地產(chǎn)項(xiàng)目廣告，應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主委托證明；（7）工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其它證明（房地產(chǎn)廣告的行政許可），方可廣告。

3、廣告顯示屏的行政許可，《廣告顯示屏管理辦法》第三條；未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位不得設(shè)置廣告顯示屏。

4、戶(hù)外廣告的行政許可，《戶(hù)外廣告登記管理規(guī)定》第四條：未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位不得戶(hù)外廣告。

5、化妝品廣告的行政許可，《化妝品廣告管理辦法》第二條：凡利用各種媒介或者形式在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的化妝品廣告，均屬本辦法管理范圍（未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位不得化妝品廣告）。

6、酒類(lèi)廣告的行政許可，《酒類(lèi)廣告管理辦法》第三條：酒類(lèi)廣告，應(yīng)當(dāng)遵守《廣告法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定（未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位不得酒類(lèi)廣告）。

7、臨時(shí)性廣告的行政許可，《臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)管理辦法》第三條：下列活動(dòng)涉及臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行：(1)體育比賽、體育表演活動(dòng)；(2)文藝演出、文藝表演活動(dòng)；(3)影視片制作活動(dòng)；(4)展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng)；(5)評(píng)比、評(píng)選、推薦活動(dòng)；(6)紀(jì)念慶典活動(dòng)；(7)廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的其他活動(dòng)。

8、食品廣告的行政許可，《食品廣告暫行規(guī)定》第一條：食品廣告，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等國(guó)家有關(guān)廣告監(jiān)督管理和食品衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)。

9、印刷品廣告的行政許可，《印刷品廣告管理暫行辦法》第七條：未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位或者個(gè)人不得印刷品廣告。

10、醫(yī)療廣告的行政許可，《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定：未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位不得醫(yī)療廣告。

11、煙草廣告的行政許可（國(guó)家限制性廣告），《煙草廣告管理暫行辦法》第三條：禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊煙草廣告。第五條：在國(guó)家禁止范圍以外的媒介或者場(chǎng)所煙草廣告，必須經(jīng)省級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的省轄市廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。煙草經(jīng)營(yíng)者或者其被委托人直接向商業(yè)、服務(wù)業(yè)的銷(xiāo)售點(diǎn)和居民住所發(fā)送廣告品，須經(jīng)所在地縣級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

（三）、其他方面申請(qǐng)的行政許可。

主要有以下幾點(diǎn)：1、經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定的行政許可；2、申請(qǐng)開(kāi)辦商品展銷(xiāo)會(huì)的行政許可；3、開(kāi)辦商品交易市場(chǎng)的行政許可。

1、經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定的行政許可，《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》第五條：各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：（1）經(jīng)紀(jì)資格的認(rèn)定；（2）經(jīng)紀(jì)人的登記注冊(cè)；（3）依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，查處違法經(jīng)營(yíng)；（4）指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人自律組織的工作；（5）國(guó)家賦予的其它職責(zé)。第六條：具備下列條件的人員，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)考核批準(zhǔn)，取得經(jīng)紀(jì)資格證書(shū)后，方可申請(qǐng)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)：（1）具有完全民事行為能力；（2）具有從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)所需要的知識(shí)和技能；（3）有固定的住所；（4）掌握國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策；（5）申請(qǐng)經(jīng)紀(jì)資格之前連續(xù)三年以上沒(méi)有犯罪和經(jīng)濟(jì)違法行為。

2、申請(qǐng)開(kāi)辦商品展銷(xiāo)會(huì)的行政許可，《商品展銷(xiāo)會(huì)管理辦法》第五條：舉辦商品展銷(xiāo)會(huì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)《商品展銷(xiāo)會(huì)登記證》后，方可進(jìn)行。未經(jīng)登記，不得舉辦商品展銷(xiāo)會(huì)。

3、開(kāi)辦商品交易市場(chǎng)的行政許可，《商品交易市場(chǎng)登記管理辦法》第二條：有固定場(chǎng)所、設(shè)施，有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)，實(shí)行集中、公開(kāi)交易的消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)的開(kāi)辦、變更、注銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)。第四條：市場(chǎng)登記管理機(jī)關(guān)是國(guó)家工商行政管理局及地方各級(jí)工商行政管理局。各級(jí)工商行政管理局在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理。第十一條：市場(chǎng)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，頒發(fā)《市場(chǎng)登記證》。

通過(guò)對(duì)法律賦予工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政許可的分析，我們不難看出，法律在很大范圍內(nèi)賦予了工商行政管理機(jī)關(guān)行政許可的權(quán)利，作為行政執(zhí)法人員必須認(rèn)真的學(xué)好工商行政管理機(jī)關(guān)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章，在工作中才能更好的執(zhí)行好《行政許可法》。

2003年9月2日

參考資料：

（1）《中華人民共和國(guó)行政許可法》；

（2）《行政法學(xué)》—法律出版社，1998年7月第1版

（3）《法律辭?！贰秩嗣癯霭嫔?，1998年12月第1版

（4）《現(xiàn)行工商行政管理法律法規(guī)匯編》--經(jīng)濟(jì)管理出版社

1996年1月第1版

篇7

一、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”認(rèn)定范圍

已被認(rèn)定為“充分就業(yè)社區(qū)”且符合“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)均可申請(qǐng)認(rèn)定“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”。

二、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）創(chuàng)建計(jì)劃及采取措施

1.將“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)納入社區(qū)工作計(jì)劃，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”工作。

2.引導(dǎo)和鼓勵(lì)轄區(qū)高校畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)10人以上，并取得一定成效。

3.采取多種形式，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)，在資金支持、場(chǎng)地協(xié)調(diào)、項(xiàng)目推薦、信息提供等方面為有創(chuàng)業(yè)意愿者提供服務(wù)，實(shí)際扶持創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體5戶(hù)以上。

4.組織轄區(qū)各類(lèi)人員參加有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)際參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員10人以上，培訓(xùn)效果顯著，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)率達(dá)50%以上。

5.積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，社區(qū)累計(jì)創(chuàng)建3個(gè)“創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”（其中2010年新創(chuàng)建2個(gè)）或1個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地或1個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

6、私營(yíng)企業(yè)數(shù)年增長(zhǎng)5%，個(gè)體工商戶(hù)年增長(zhǎng)7.5%。

（二）創(chuàng)業(yè)扶持政策掌握及落實(shí)

1.稅收扶持政策。熟悉稅收扶持政策，并配合落實(shí)。

2.小額擔(dān)保貸款政策。熟悉小額擔(dān)保貸款政策，及時(shí)幫助貸款人獲得貸款，貸款還款率達(dá)到100%。

3.企業(yè)社保補(bǔ)貼政策。熟悉企業(yè)社保補(bǔ)貼政策，并協(xié)助落實(shí)。

4.《就業(yè)失業(yè)登記證》。熟悉《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理程序，并協(xié)助辦理。

5.社會(huì)保險(xiǎn)宣傳。熟悉社會(huì)保險(xiǎn)參保程序，并協(xié)助參保。

6.免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。熟悉免費(fèi)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)及培訓(xùn)內(nèi)容，積極推薦10人以上有培訓(xùn)意愿的人參加培訓(xùn)。

7.職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)。了解職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)基本知識(shí)，積極推薦有測(cè)評(píng)意愿的人到就業(yè)局參加職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)。

8.職業(yè)指導(dǎo)。積極開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)工作，并附有相關(guān)職業(yè)指導(dǎo)記錄。

9.崗位招聘信息、崗位推薦。定期崗位招聘信息，及時(shí)進(jìn)行崗位推薦。

（三）創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳

1.申報(bào)社區(qū)設(shè)有創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳欄。

2.積極培育和宣傳自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)先進(jìn)典型，實(shí)際培育和宣傳自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)先進(jìn)典型各2名以上。

3.各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策上墻公示。

（四）“充分就業(yè)社區(qū)”、“充分就業(yè)街道”創(chuàng)建

1.申報(bào)社區(qū)已被認(rèn)定為“充分就業(yè)社區(qū)”。

2.申報(bào)社區(qū)所屬街道已被認(rèn)定為充分就業(yè)街道。

（五）基礎(chǔ)工作

1.《申請(qǐng)小額貸款及創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況登記表》、《申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款情況統(tǒng)計(jì)匯總表》等各類(lèi)臺(tái)賬健全，使用規(guī)范，臺(tái)帳內(nèi)容全面真實(shí)。

2.建立長(zhǎng)期跟蹤服務(wù)制度，定期走訪(fǎng)小額擔(dān)保貸款人員，每季度上門(mén)跟蹤不少于1次，每月電話(huà)跟蹤不少于1次，并附有跟蹤服務(wù)記錄。

3.“零盲點(diǎn)、全覆蓋”工程全部完成，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)居民、轄區(qū)行政事業(yè)單位、轄區(qū)企業(yè)、轄區(qū)個(gè)體工商戶(hù)100%上門(mén)入戶(hù)、100%了解情況、100%登記上帳、100%提供勞動(dòng)保障和就業(yè)服務(wù)。

（六）其他

1.申報(bào)社區(qū)已被認(rèn)定為信用社區(qū)。

2.社區(qū)就業(yè)站工作人員熟悉轄區(qū)基本情況。

3.月度任務(wù)按計(jì)劃完成。

三、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”考評(píng)實(shí)行百分制（詳見(jiàn)考評(píng)表），凡總分達(dá)到90分以上者，可認(rèn)定為“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”。

四、申報(bào)“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”需提供資料

（一）“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)。

（二）“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”創(chuàng)建匯報(bào)材料。

（三）已認(rèn)定的“創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建資料包括（創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件、企業(yè)簡(jiǎn)介及法定代表人簡(jiǎn)介、職工花名冊(cè)、企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件）。

（四）“創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”認(rèn)定文件復(fù)印件。

（五）“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”自查表。

五、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”認(rèn)定程序

符合條件的社區(qū)通過(guò)所屬街道保障所向就業(yè)局提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料。

就業(yè)局對(duì)申請(qǐng)資料在書(shū)面審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地考評(píng)，符合條件的認(rèn)定為“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”，并統(tǒng)一頒發(fā)牌匾，向社會(huì)公布。

六、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”考評(píng)管理

（一）“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”由就業(yè)服務(wù)局考評(píng)認(rèn)定。

（二）就業(yè)服務(wù)局對(duì)“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作進(jìn)行安排、指導(dǎo)、檢查。

篇8

一、食品流通許可的對(duì)象與范圍

1、凡本省行政區(qū)域內(nèi)流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社（以下稱(chēng)食品經(jīng)營(yíng)者），應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可，憑食品流通許可及相關(guān)法定證照開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

法律法規(guī)對(duì)食品攤販的管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

2、應(yīng)當(dāng)取得食品流通許可的情形：

（1）食品經(jīng)營(yíng)者在固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事預(yù)包裝食品、散裝食品批發(fā)、零售或批發(fā)兼零售活動(dòng)的；

（2）取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所以外銷(xiāo)售其生產(chǎn)加工的食品的；

（3）取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷(xiāo)售其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的食品的；

（4）取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所以外出售其制作的食品的；

（5）取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所銷(xiāo)售其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的食品的；

二、食品流通許可的管轄分工

1、縣級(jí)工商行政管理局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)《食品流通許可證》的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理，具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。工商所可以受縣級(jí)工商行政管理局的委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品流通許可的受理、審查、現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)督管理。

市級(jí)工商行政管理局直轄的非行政區(qū)劃設(shè)置的分局，由該分局根據(jù)市局的委托以市局的名義負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品流通許可證的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理。

經(jīng)市級(jí)工商行政管理局批準(zhǔn)，工商所可以受縣級(jí)工商行政管理局的委托審核發(fā)放個(gè)體工商戶(hù)《食品流通許可證》。

2、許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將食品流通許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示，并根據(jù)申請(qǐng)人的要求，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋。

三、食品流通許可的申請(qǐng)條件和要求

申請(qǐng)食品流通許可，應(yīng)當(dāng)符合《食品流通許可證管理辦法》第九條的規(guī)定，具體要求如下：

1、食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)地條件：

（1）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與個(gè)人生活空間應(yīng)當(dāng)有效隔離；

（2）有固定的經(jīng)營(yíng)和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)面積與經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)；

（3）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周?chē)h(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，經(jīng)營(yíng)散裝食品的，25米以?xún)?nèi)無(wú)暴露的垃圾場(chǎng)、公用旱廁、糞池等污染源；

（4）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所地面應(yīng)當(dāng)干燥、平整，保持清潔；

（5）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)有良好的通風(fēng)、采光、照明，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所門(mén)窗、下水道出口等應(yīng)閉合嚴(yán)密，加裝必要的防蠅、防鼠設(shè)施；

（6）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所內(nèi)不得有農(nóng)藥、工業(yè)酒精等有害有毒商品（物品）；

（7）經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)置分隔墻或不小于5米的間距相互分開(kāi)；

（8）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)具備的其他場(chǎng)地條件。

2、食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施并布局合理。

（1）食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)按照食品與非食品、生食品與熟食品分開(kāi)的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)布局，不得同時(shí)經(jīng)營(yíng)獸藥、農(nóng)藥及其他有毒有害的化工產(chǎn)品；

（2）大、中型商場(chǎng)（店）、超市應(yīng)當(dāng)劃定相對(duì)集中的食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域（專(zhuān)柜），其他食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的食品柜（架），并根據(jù)所銷(xiāo)售食品的需要，設(shè)置相應(yīng)的溫度調(diào)節(jié)、洗滌、消毒和存放設(shè)備、設(shè)施；

（3）散裝、裸裝食品銷(xiāo)售應(yīng)有明顯的區(qū)域劃分或隔離設(shè)施，保持區(qū)域清潔，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)配置能有效防蠅的紗門(mén)、紗窗（門(mén)簾）和滅蠅燈、粘蠅紙等滅蠅器具，散裝食品應(yīng)當(dāng)加蓋銷(xiāo)售，有符合法定要求的容器、包裝材料、售貨工具；

（4）經(jīng)營(yíng)鮮活水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)保持適當(dāng)距離；

（5）食品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的貨架（臺(tái)）應(yīng)與地、墻保持距離；

（6）大、中型商場(chǎng)（店）、超市應(yīng)設(shè)立與食品從業(yè)人數(shù)相適應(yīng)的更衣間（場(chǎng)所），更衣間應(yīng)設(shè)置分隔式衣柜，應(yīng)有足夠的洗手、消毒設(shè)施，應(yīng)設(shè)有足夠的廢棄物處理設(shè)施及加蓋的廢棄物盛放容器；

（7）集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，同類(lèi)品種相對(duì)集中，并有明顯標(biāo)識(shí)；

（8）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)具備的其他設(shè)施條件。

3、食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的管理人員和從業(yè)人員。

（1）食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或兼職的食品安全管理人員（食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全管理人員發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理備案登記），個(gè)體工商戶(hù)其食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作和食品安全管理工作可由業(yè)主承擔(dān)。

（2）大型超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)或食品安全檢查等工作的食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（3）食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)食品安全知識(shí)培訓(xùn)，按規(guī)定每年進(jìn)行健康檢查，并取得健康檢查證明；

（4）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)具備的其他人員條件。

4、食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立具有與其經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的管理制度。

（1）食品進(jìn)貨查驗(yàn)或進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；

（2）食品儲(chǔ)存、銷(xiāo)售安全管理制度；

（3）從業(yè)人員健康檢查和健康檔案管理制度；

（4）從業(yè)人員食品安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；

（5）不合格食品召回制度；

（6）從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立批發(fā)記錄制度；

（7）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)具備的其他制度。

四、食品流通許可的程序

食品流通許可實(shí)行屬地管轄、先證后照、一審一核制。

食品流通許可程序包括申請(qǐng)、受理、審查和批準(zhǔn)。

1、申請(qǐng)

（1）食品經(jīng)營(yíng)者按照屬地管理的原則向其所在地縣級(jí)工商行政管理局申請(qǐng)食品流通許可。

同一食品經(jīng)營(yíng)者在不同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)分別取得食品流通許可。

（2）申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，除應(yīng)當(dāng)按照《食品流通許可證管理辦法》第十條的規(guī)定提交相關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

A、食品流通安全承諾書(shū)；

B、食品類(lèi)別類(lèi)型申報(bào)表；

C、省工商行政管理局規(guī)定的其他材料。

申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，由申請(qǐng)人簽字予以確認(rèn)。受理審查人員要與原件核對(duì)，并在復(fù)印件上加蓋核對(duì)戳記。

（3）食品流通許可申請(qǐng)可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

2、受理

許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照《食品流通許可證管理辦法》第十三條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并分別作出處理。

許可機(jī)關(guān)對(duì)通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真和電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到《受理通知書(shū)》之日起15日內(nèi)，提交與信函、電報(bào)、電傳、傳真和電子郵件等內(nèi)容一致并符合法定形式的申請(qǐng)材料原件。許可機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料原件之日起20日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。許可機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書(shū)》之日起60日內(nèi)，未收到申請(qǐng)材料原件，或者申請(qǐng)材料原件與審核機(jī)關(guān)所受理的申請(qǐng)材料不一致的，應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定。

3、審查

（1）許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查：

A、申請(qǐng)?jiān)S可范圍中經(jīng)營(yíng)方式為批發(fā)或批發(fā)兼零售的；

B、大型超市、商場(chǎng)銷(xiāo)售食品的；

C、公眾申訴、舉報(bào)或者其他部門(mén)通報(bào)，認(rèn)為申請(qǐng)人不具備許可條件的；

D、申請(qǐng)人涉嫌提供虛假材料的；

E、許可機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的其他情形。

現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《食品流通許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查合格的，提交核準(zhǔn)人員核準(zhǔn)；經(jīng)改正能達(dá)到合格的，提出限期改正意見(jiàn)，5日內(nèi)重新核查；不合格的，簽署不合格意見(jiàn)。

現(xiàn)場(chǎng)核查在5個(gè)工作日內(nèi)完成?！妒称妨魍ㄔS可現(xiàn)場(chǎng)核查表》一式兩份，一份交由申請(qǐng)人作為“省工商行政管理局規(guī)定的其它材料”提交許可機(jī)關(guān)，另一份由核查機(jī)關(guān)存檔。

（2）食品流通許可實(shí)行一審一核制。審查人員為縣級(jí)工商行政管理局食品流通監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員，負(fù)責(zé)受理審查。核準(zhǔn)人員為縣級(jí)工商行政管理局局長(zhǎng)或主管食品流通監(jiān)督管理的局領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)。核準(zhǔn)人員也可以委托縣級(jí)工商行政管理局食品流通監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人代為核準(zhǔn)。

4、批準(zhǔn)

許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品流通許可證管理辦法》的第十七條、第十八條的規(guī)定作出是否準(zhǔn)予許可的書(shū)面決定。

許可機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。

五、食品流通許可的變更與注銷(xiāo)

1、食品流通許可的變更

申請(qǐng)人申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所跨許可機(jī)關(guān)管轄區(qū)域的，應(yīng)先到新經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地縣級(jí)工商行政管理局提出遷入申請(qǐng)，同意遷入后到原許可機(jī)關(guān)辦理遷出手續(xù)，再到新經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地縣級(jí)工商行政管理局辦理變更許可。

變更后的《食品流通許可證》編號(hào)和有效期限不變，發(fā)證時(shí)間按照實(shí)際情況填寫(xiě)。

食品經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、主體類(lèi)型發(fā)生變化的，先到注冊(cè)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記，再到許可機(jī)關(guān)辦理《食品流通許可證》換證手續(xù)。

2、變更、注銷(xiāo)的程序參照新申請(qǐng)食品流通許可的程序。

3、許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)啟用食品流通許可專(zhuān)用章，用于食品流通許可收據(jù)類(lèi)、通知類(lèi)文書(shū)的簽章。在《食品流通許可證》上的簽章應(yīng)使用許可機(jī)關(guān)行政公章。

4、食品經(jīng)營(yíng)者辦理食品流通許可變更、注銷(xiāo)后或者被依法撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)食品流通許可，或者《食品流通許可證》有效期屆滿(mǎn)的，應(yīng)當(dāng)在變更、注銷(xiāo)、被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)食品流通許可或者《食品流通許可證》有效期屆滿(mǎn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記，或者依法辦理注銷(xiāo)登記。

六、食品流通許可證的管理

1、《食品流通許可證》正本、副本由省工商局按照國(guó)家工商總局統(tǒng)一制定的式樣印制、發(fā)放和管理。許可機(jī)關(guān)要指定人員管理《食品流通許可證》。廢棄的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意后銷(xiāo)毀。

2、食品流通許可證記載的事項(xiàng)為：名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、主體類(lèi)型、許可范圍、許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證日期。

（1）食品流通許可證記載的名稱(chēng)應(yīng)與食品經(jīng)營(yíng)者在工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的名稱(chēng)相一致。

（2）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具體核定到縣級(jí)行政區(qū)域名稱(chēng)、街道名稱(chēng)、門(mén)牌號(hào)或房間號(hào)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)的，核定到縣級(jí)行政區(qū)域名稱(chēng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng)和村、組名稱(chēng)；如無(wú)門(mén)牌號(hào)或房間號(hào)的，要明確參照物。

（3）負(fù)責(zé)人是指食品經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。具體包括：企業(yè)法人的法定代表人；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人；分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人；合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人（委派代表）；個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的法定代表人。

（4）主體類(lèi)型具體分為：

A、內(nèi)資企業(yè)：國(guó)有企業(yè)，集體企業(yè)，股份合作企業(yè)，聯(lián)營(yíng)企業(yè)，有限責(zé)任公司，股份有限公司，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，合伙企業(yè)，其他企業(yè)；

B、港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)：合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（港或澳、臺(tái)資），合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（港或澳、臺(tái)資），港、澳、臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，港、澳、臺(tái)商投資股份有限公司；

C、外商投資企業(yè)：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，外資企業(yè)，外商投資股份有限公司；

D、個(gè)體工商戶(hù)；

E、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

（5）許可范圍包括經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)方式。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按照預(yù)包裝食品、散裝食品2種類(lèi)別核定；經(jīng)營(yíng)方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售3種類(lèi)別核定。

經(jīng)營(yíng)方式只能選擇其中的一種。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目允許兼項(xiàng)選擇。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后附申請(qǐng)人申報(bào)的食品類(lèi)別類(lèi)型。

（6）許可證編號(hào)指從事食品流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)市場(chǎng)主體在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)食品流通許可證時(shí)，工商行政管理機(jī)關(guān)為其分配的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼。許可證編號(hào)在全國(guó)范圍內(nèi)是唯一的，終身不變。

許可證編號(hào)是由2個(gè)字母+16位數(shù)字組成。即：SP＋6位首次發(fā)放機(jī)關(guān)碼＋2位發(fā)證年份碼＋1位主體性質(zhì)碼＋6位順序號(hào)碼＋1位計(jì)算機(jī)校驗(yàn)碼。主體性質(zhì)指企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)或農(nóng)民合作社?！?”表示企業(yè)，“5”表示個(gè)體工商戶(hù)，“8”表示農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社；校驗(yàn)碼由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成。

（7）食品流通許可證有效期限自許可準(zhǔn)予時(shí)間開(kāi)始，有效期三年，有效期的起止時(shí)間由許可機(jī)關(guān)在《食品流通許可證》上標(biāo)注。

（8）發(fā)證機(jī)關(guān)為縣級(jí)工商行政管理局（蓋局行政公章）。

（9）發(fā)證日期為許可機(jī)關(guān)許可核準(zhǔn)的日期。

3、辦理《食品流通許可證》延續(xù)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（1）《食品流通許可延續(xù)申請(qǐng)書(shū)》；

（2）指定代表或共同委托人證明；

（3）《食品流通許可證》正、副本；

（4）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（5）其他相關(guān)材料。

4、申請(qǐng)補(bǔ)辦《食品流通許可證》，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（1）《食品流通許可補(bǔ)辦申請(qǐng)書(shū)》；

（2）指定代表或共同委托人證明；

（3）刊登《食品流通許可證》遺失并聲明作廢公告的報(bào)紙報(bào)樣或已損毀的《食品流通許可證》原件；

（4）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（5）其他相關(guān)材料。

遺失補(bǔ)辦的食品流通許可證應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“遺失補(bǔ)辦”字樣。補(bǔ)辦的食品流通許可證編號(hào)及有效期不變，發(fā)證時(shí)間按照實(shí)際情況填寫(xiě)。

5、許可證發(fā)放部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立發(fā)放臺(tái)賬，詳細(xì)記錄經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可范圍、主體類(lèi)型、領(lǐng)證人、許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證日期。

6、實(shí)施食品流通許可不得收取任何費(fèi)用。

七、食品流通許可的檔案管理

（1）縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“一戶(hù)一檔、一檔多卷”的原則，建立食品流通許可的書(shū)式檔案和電子檔案。許可檔案按照申請(qǐng)材料的順序裝訂。檔案封面上標(biāo)明“××工商行政管理局食品流通許可檔案”字樣和食品經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、食品流通許可證編號(hào)和檔案編號(hào)、建檔日期和建檔單位等內(nèi)容?！妒称妨魍ㄔS可證》的變更、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)等材料，應(yīng)當(dāng)納入許可檔案。

許可檔案的整理、立卷、移交等事項(xiàng)的具體要求，按照省工商行政管理局有關(guān)業(yè)務(wù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。許可檔案與食品安全信用檔案可以合二為一。

篇9

為了妥善處理養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議，依法保障養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《*市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案》和《*市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條（含義）

本辦法所稱(chēng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議，是指在依法由政府主管部門(mén)組織實(shí)施的養(yǎng)老保險(xiǎn)中，單位、職工以及市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)基金結(jié)算管理中心、區(qū)和縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心（以下統(tǒng)稱(chēng)管理中心）之間發(fā)生的爭(zhēng)議。

本辦法所稱(chēng)的職工，包括在職人員、退休人員。

第三條（爭(zhēng)議處理原則）

處理養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)的原則。

第四條（爭(zhēng)議種類(lèi)）

本辦法所稱(chēng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議包括：

（一）單位與職工因辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議；

（二）單位與職工因繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議；

（三）單位與職工因代付養(yǎng)老金問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議；

（四）單位或者職工與管理中心因辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶(hù)問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議；

（五）單位或者職工與管理中心因繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、計(jì)發(fā)養(yǎng)老金、辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議；

（六）單位、職工、管理中心之間因養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生的其他爭(zhēng)議。

第五條（爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)）

*市社會(huì)保險(xiǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市社會(huì)保險(xiǎn)管理局）是本市養(yǎng)老保險(xiǎn)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議的處理工作。

第六條（裁決申請(qǐng)）

單位、職工、管理中心之間因養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以向市社會(huì)保險(xiǎn)管理局申請(qǐng)裁決。

第七條（申請(qǐng)期限）

養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起6個(gè)月內(nèi)，以書(shū)面形式向市社會(huì)保險(xiǎn)管理局申請(qǐng)裁決。

當(dāng)事人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由超過(guò)前款規(guī)定的期限申請(qǐng)裁決的，市社會(huì)保險(xiǎn)管理局應(yīng)當(dāng)受理。

第八條（有關(guān)材料的提供）

當(dāng)事人向市社會(huì)保險(xiǎn)管理局申請(qǐng)裁決，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)。

申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、住所；

（二）被申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、住所；

（三）裁決請(qǐng)求和所依據(jù)的事實(shí)及理由。

申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人為單位或者管理中心的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)中寫(xiě)明單位或者管理中心的法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名。

第九條（受理）

市社會(huì)保險(xiǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起7日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7日內(nèi)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人，并將申請(qǐng)書(shū)的副本送達(dá)被申請(qǐng)人；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第十條（被申請(qǐng)人書(shū)面答復(fù)的提交）

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本之日起15日內(nèi)提交書(shū)面答復(fù)，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)材料。被申請(qǐng)人沒(méi)有按時(shí)提交或者不提交書(shū)面答復(fù)的，不影響爭(zhēng)議的處理。

第十一條（證據(jù)的補(bǔ)充）

市社會(huì)保險(xiǎn)管理局在處理養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議過(guò)程中，可以根據(jù)實(shí)際工作的需要，要求當(dāng)事人補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)材料。

市社會(huì)保險(xiǎn)管理局可以委托管理中心對(duì)本辦法第四條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見(jiàn)。

第十二條（回避）

市社會(huì)保險(xiǎn)管理局處理養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議的經(jīng)辦人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避；當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式申請(qǐng)其回避：

（一）與養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議當(dāng)事人有近親屬關(guān)系的或者與當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響公正裁決的；

（二）與養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議事項(xiàng)有利害關(guān)系的。

市社會(huì)保險(xiǎn)管理局對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，并以口頭或者書(shū)面方式通知當(dāng)事人。

第十三條（裁決期限）

市社會(huì)保險(xiǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起60日內(nèi)，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議作出裁決。因特殊情況不能及時(shí)裁決的，可以適當(dāng)延期，但延期時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。

第十四條（裁決書(shū)的制作與送達(dá)）

市社會(huì)保險(xiǎn)管理局在對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議作出裁決后，應(yīng)當(dāng)制作裁決書(shū)，送達(dá)雙方當(dāng)事人。

第十五條（訴訟）

當(dāng)事人對(duì)市社會(huì)保險(xiǎn)管理局作出的裁決不服的，可以依法向人民法院提訟。

第十六條（參照?qǐng)?zhí)行事項(xiàng)）

本市私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議處理，參照本辦法執(zhí)行。

第十七條（應(yīng)用解釋部門(mén)）

篇10

工商局半年工作總結(jié)

市工商局城區(qū)分局二OO*年上半年工作總結(jié)暨下半年工作基本思路

××××年是貫徹“十六大”精神的第二年，是振興老工業(yè)基地的第一年，半年以來(lái)，城區(qū)分局黨總支在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在市局有關(guān)職能科室的指導(dǎo)下，帶領(lǐng)分局全體干部職工，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，以振興老工業(yè)基礎(chǔ)為已任，以省工商局提出的“執(zhí)法服務(wù)環(huán)境年”和市委、市政府提出的“環(huán)境建設(shè)年”為主線(xiàn)，牢牢樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞工商職能，結(jié)合地方改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，結(jié)合地方黨委、政府的中心工作，結(jié)合全年總體工作思路，扎實(shí)地開(kāi)展了執(zhí)法服務(wù)工作，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。

截止到目前，分局各項(xiàng)指標(biāo)完成情況是：個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展到戶(hù)，從業(yè)人員人，其中今年上半年新發(fā)展戶(hù)，從業(yè)人員人，同比增長(zhǎng)％和％；私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)發(fā)展到戶(hù)，從業(yè)人員人，其中今年上半年新發(fā)展戶(hù)，從業(yè)人員人，同比增長(zhǎng)％和％；市場(chǎng)業(yè)戶(hù)發(fā)展到戶(hù)，其中今年上半年新發(fā)展戶(hù)*，同比增長(zhǎng)％；轄區(qū)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交額億元；辦理各種行政處罰案件件，其中一般處罰件，即時(shí)處罰案件件，罰沒(méi)款入庫(kù)額元；收繳各項(xiàng)規(guī)費(fèi)元，同比增長(zhǎng)％，收繳會(huì)費(fèi)元；接待消費(fèi)者投訴件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失元；安排下崗職工再就業(yè)人次，免收各項(xiàng)費(fèi)用萬(wàn)元。

一、上半年工作簡(jiǎn)要回顧

半年以來(lái)，城區(qū)分局立足工作職能、結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和分局隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：

（一）立足職能，服務(wù)老工業(yè)基地振興