導語：如何才能寫好一篇聯村聯戶匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體要求

以全省新建項目現場觀摩點評會議精神為指導，以建設富裕文明和諧幸福為目標，以“挑大梁、做標桿、走前列”凝聚共識，以“三好、兩到位”提振信心，以“三個不適應”自加壓力，以“三個要求”奮力趕超，著力實施“大干一百天、實現雙翻番”攻堅行動，在全市上下形成大干快上、進位趕超的工作局面，確保年底全市固定資產投資突破1000億元、招商引資到位資金突破500億元，實現“雙翻番”目標，帶動生產總值增幅達到18%，其他指標增幅均高于全省平均水平2個百分點。通過深入實施項目帶動戰(zhàn)略，堅持發(fā)展抓項目不動搖，以項目建設的集中突破，帶動全市經濟實現轉型跨越目標，力爭到“十二五”末，全市生產總值、工業(yè)增加值、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入、固定資產投資和社會消費品零售總額六項指標在2010年基礎上翻一番，經濟發(fā)展質量、人民生活水平、產業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實力、可持續(xù)發(fā)展能力、社會文明程度明顯提升，在全省率先實現工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化。

二、重點任務及責任分工

按照思路不變、力度不減、措施不松、任務不欠的要求，注重培育首位產業(yè)，著力優(yōu)化產業(yè)結構，統(tǒng)籌推進一、二、三產業(yè)協調發(fā)展，突出抓好招商引資與項目建設、新能源及高載能產業(yè)發(fā)展、文化與旅游產業(yè)融合、城市與生態(tài)環(huán)境建設等重點任務分解落實，進一步明確分工，靠實責任，全力完成各項目標任務。

（一）關于招商引資和項目建設

1、加大招商引資工作力度。落實招商引資年活動任務目標，選派優(yōu)秀年輕干部到經濟發(fā)達地區(qū)掛職招商，籌備召開廣州經貿洽談會，組團參加廈洽會、廣交會、西博會等招商節(jié)會，集中組織三至五次大規(guī)模赴外招商洽談活動，重點推介優(yōu)勢資源開發(fā)項目、現代高載能項目、高端制造業(yè)項目，組織開展領導干部招商引資項目落實情況大檢查活動，建立招商項目落地考核機制，全面提高招商項目的合同履約率、開工竣工率和資金到位率，重點抓好長三角地區(qū)經貿協作洽談會、合肥經貿合作座談會、三峽集團資源綜合開發(fā)合作簽約項目和蘭洽會、新展會、酒洽會、文博會等招商引資活動簽約項目的跟蹤落實，力爭開展前期工作的104個合同項目年內全面開工建設，促進引進一批投資10億元以上的招商項目，力爭下半年引進到位資金200億元以上，確保全年達到500億元以上，實現當年翻番目標。

2、確保完成投資年度任務。立足優(yōu)勢資源開發(fā)、新能源基地建設和循環(huán)經濟發(fā)展，全力以赴做大項目體量、做多項目數量、做優(yōu)項目質量。全面提升項目建設水平，著力發(fā)展大項目、資源綜合利用項目、精深加工項目、高新技術產業(yè)項目，全力破解項目建設中遇到的用地保障、資金籌措、征地拆遷等難題，確保年內新開工項目達到2000個，其中投資10億元以上項目達到20個。加快在建項目施工進度，重點抓好敦煌水資源綜合利用等60個投資5億元以上重點項目建設進度，完成肅阿二級公路路基橋涵工程，開工建設橋紅二級公路和清嘉高速出入口擴建工程，建成客運樞紐站，確保今年固定資產投資完成1000億元，實現當年翻番目標。

3、加緊謀劃項目前期工作。認真研究和吃透國家宏觀政策，搶抓國家宏觀政策調整的時間差，促進具備條件的項目盡快取得支撐性文件，使項目達到批準或核準實施的程度，為明年投資保持較快增長打好基礎。加快項目報批進度，加強與省上和國家相關部門匯報銜接，爭取上級支持，力爭年內拿到白明高速、酒航高速、敦當高速、敦格鐵路、酒航鐵路、敦煌機場擴建等重大項目的審批核準文件，開工建設白明高速、酒航高速和酒嘉物流中心改擴建項目。充實優(yōu)化項目庫，把項目謀劃與承接產業(yè)轉移、招商引資結合起來，謀劃和儲備一批具有資源和區(qū)位優(yōu)勢的風光電及裝備制造、能源化工、建筑建材、冶金新材料項目和現代物流等服務業(yè)項目，著眼提升城市品位、保障和改善民生、推動社會事業(yè)發(fā)展，謀劃一批市政工程、農村基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和社會公益事業(yè)項目，力爭到年底項目儲備規(guī)模超過1000億元以上。

（二）關于培育首位產業(yè)和構建新型工業(yè)體系

1、著力培育市域首位產業(yè)。堅持把培育首位產業(yè)擺在更加突出的位置，培育做強以新能源和裝備制造業(yè)為主體的首位產業(yè)，引領調峰電源、電網建設和資源綜合利用產業(yè)快速發(fā)展，帶動形成清潔能源和優(yōu)勢資源互促共進、相得益彰的新型現代工業(yè)體系，強力推進區(qū)域經濟實現轉型跨越發(fā)展目標。力爭到年，全市首位產業(yè)增加值達到350億元，占GDP的比重由目前的12.5%提高到35%以上。

2、積極推進新能源基地建設。建成65萬千瓦大型風機示范項目，全面開工建設核準批復的風電二期首批300萬千瓦項目，加快跟進后續(xù)500萬千瓦項目前期工作，力爭明年獲得批復并開工實施200萬千瓦，提前實現千萬千瓦級風電基地建設目標，年全市風電裝機規(guī)模達到2000萬千瓦。加大百萬千瓦級太陽能發(fā)電示范基地建設力度，加快推進光伏、光熱發(fā)電和風光互補、風光儲一體化項目建設，力促已經拿到路條的光電項目盡快全面開工，確保年內新增光電裝機1000兆瓦，力爭明年累計裝機達到2000兆瓦。

3、集聚發(fā)展裝備制造業(yè)。按照產業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、經營集約化的思路，完善發(fā)展機制，推進“飛地建園”，提升裝備制造產業(yè)園規(guī)?；?。堅持資源換裝備、總裝帶配套，大力發(fā)展以風電和光伏光熱發(fā)電裝備為主導的裝備制造業(yè)，支持華銳科技、東方電氣、金風科技等重點制造企業(yè)加強技術創(chuàng)新，主攻關鍵設備，提升產品檔次；年內建成京城控股風力發(fā)電、正泰晶硅電池生產、敦煌力波大功率儲能電池研發(fā)等一批高端裝備制造項目，積極推進陽光電源、晶澳電池、賽維科技、海潤光伏電池組件等合肥光伏裝備產業(yè)園項目建設，在年產風機整裝400萬千瓦的基礎上，盡快形成年產300兆瓦的光電裝備制造能力，力爭到年，全市裝備制造業(yè)銷售收入突破500億元。

4、加快電網和調峰電源建設。在提高與新疆聯網的河西750千伏輸變電工程外送能力的同時，加快建設敦煌--魚卡--格爾木750千伏輸變電工程，確保明年建成投運，形成西北地區(qū)750千伏環(huán)路電網，進一步完善330千伏及以下電網結構；加快推進--株洲±800千伏特高壓直流輸變電工程，爭取盡快拿到國家能源局“路條”。積極爭取國家能源局支持，加快推進調峰電源建設，近期重點抓好肅州電廠2×60萬千瓦、瓜州常樂電廠2×100萬千瓦火電項目的前期工作，力爭盡早開工建設。加強疏勒河、黨河、“引哈濟黨”河道等流域水能開發(fā)，積極開展100萬千瓦抽水蓄能電站前期工作，促進風、光、火、水多能互補，滿足調峰電源需求。

5、著力抓好電能就地消納。研究出臺促進礦產資源勘探開發(fā)的措施辦法，深入實施找礦突破三年行動計劃，大力推動冶金、煤化工、有色金屬、硅材料開發(fā)等高載能產業(yè)快速發(fā)展，建成三新硅業(yè)、東方鋁材、楚雄煤化工、恒亞水泥等一批資源綜合利用項目，力爭年內實現高載能產業(yè)增加值100億元，消納電力達16億千瓦時以上。積極爭取新能源基地特殊電價補貼政策，探索開展電力局域網建設試點工作，大力推進三峽循環(huán)經濟產業(yè)園建設，支持亨通礦業(yè)鐵合金、浩海煤業(yè)煤化工、東升礦業(yè)電石、源森礦業(yè)釩鈦合金、西脈公司電解鉛鋅等高載能項目加快工作進度，力爭明年全面開工。注重引進世界500強、國內500強、民企500強等大型企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，新建一批科技含量高、消納能力強、市場潛力大、經濟效益好的高載能產業(yè)項目，力爭年高載能產業(yè)增加值達到250億元，年均增長35%以上。

（三）關于文化旅游融合和服務業(yè)發(fā)展

1、力促文化旅游產業(yè)融合發(fā)展。結合國家服務業(yè)綜合改革試點工作，以創(chuàng)建華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)為契機，深度開發(fā)敦煌文化、絲路文化、民俗文化等文化資源，加強同國家和省上相關部門的協調對接，積極申報敦煌爭取國家級文化旅游示范園區(qū)，盡快將敦煌文化旅游城建設上升為國家戰(zhàn)略。加快敦煌文化產業(yè)園基礎設施建設，力促總投資達60億元的“龍行天下”國際旅游度假莊園和色目坊項目年內開工建設，支持敦煌文化雕塑博覽園、動漫基地等項目加快建設進度，力爭敦煌年內入駐文化產業(yè)項目20個以上，“十二五”末建成總投資達100億元的國家級文化產業(yè)園。唱響“敦煌飛天、航天”兩大品牌，進一步改造提升敦煌莫高窟、月牙泉、雅丹地質公園和瓜州鎖陽城、西漢勝跡等景區(qū)建設水平，盡快將玉文化產業(yè)園申報為省級文化示范園，加快奇石博覽園、絲綢之路博覽園建設進度，確保夜光杯博覽園年內開工，酒文化博覽園、瓜州草圣故里文化產業(yè)園年內建成投運，抓好風光電觀光旅游、玉門油田紅色旅游、沙漠胡楊旅游等項目開發(fā)，辦好敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)、飛天文化旅游節(jié)、酒文化博覽會等節(jié)會活動，著力打造現代絲綢之路黃金旅游區(qū)和國際旅游目的地。力爭今年全市接待游客800萬人次，旅游收入達到68億元；年旅游人數突破1200萬人次，旅游收入突破100億元，占GDP比重達到10%以上。

2、大力發(fā)展通道經濟。按照大通道、大物流、大市場帶動大產業(yè)的思路，加快實施通道經濟發(fā)展規(guī)劃，進一步完善綜合物流網絡，大力發(fā)展電子商務、冷鏈運輸、第三方物流、散貨運輸、航空快遞等新型物流經濟，年內爭取將酒嘉國際物流園、柳溝大宗物資物流園、阿克塞石棉交易集聚區(qū)等物流項目列入國家和省上規(guī)劃，盡快完成酒嘉綜合物流園區(qū)、公鐵聯運站、巨龍農網物流園區(qū)、柳園煤炭物流園區(qū)等重點項目建設，推進倉儲設施和運輸設備改造升級，促進工商企業(yè)物流業(yè)務外包，扶持發(fā)展第三方物流企業(yè)，支持物流企業(yè)集團化發(fā)展、連鎖化經營和網絡化管理。

3、繁榮活躍商貿流通業(yè)。堅持新建與改造相結合，優(yōu)化商業(yè)布局，抓好城區(qū)商貿設施和專業(yè)市場建設，完善城鄉(xiāng)商貿流通體系，創(chuàng)新流通營銷模式，激發(fā)城鄉(xiāng)消費活力，力爭今年社會消費品零售總額增長20%以上。加快建設組團式商業(yè)集聚區(qū)，新建大明商業(yè)金融中心，培育大型商貿龍頭企業(yè)和配送中心，支持商業(yè)老字號和服務名牌企業(yè)快速擴張，推進批發(fā)零售、住宿餐飲等連鎖經營、特許經營和聯盟發(fā)展，提升富康博覽中心、洪洋購物廣場、世紀新天地等五大商貿區(qū)服務水平。著力完善商貿服務體系，在酒嘉新區(qū)規(guī)劃建設以大型商場、綜合市場、商務樓宇為主體，以品牌店、精品店、連鎖店為補充，集交易、展示、購物、旅游、觀光、商務、休閑等功能為一體的現代商貿聚集帶，努力建成立足本地、服務周邊、輻射西北的區(qū)域性商貿物流中心。

（四）關于做精第一產業(yè)和增加農民收入

1、大力發(fā)展精品珍品農業(yè)。深入實施百萬畝高效蔬菜及特色產業(yè)、草食畜牧業(yè)和枸杞產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進肅州區(qū)國家級現代農業(yè)示范區(qū)和敦煌省級現代農業(yè)示范區(qū)建設，充分發(fā)揮肅州萬畝戈壁高效設施農業(yè)示范園、敦煌莫高萬畝高效節(jié)水園區(qū)、瓜州萬畝優(yōu)質蜜瓜產業(yè)園的示范帶動效應，大力發(fā)展日光溫室和鋼架拱棚等設施農業(yè)，狠抓畜牧設施改造和技術提升，強化農產品市場培育和銷售服務，著力提高蔬菜、名優(yōu)果品、現代制種、特色中藥材、草食畜等特色產業(yè)發(fā)展水平，確保今年萬元田達到22萬畝、5000元田達到60萬畝、3000元田達到70萬畝，高效田占全市農作物播種面積的65%，農民人均純收入達到9300元以上。

2、積極推進農產品精深加工。堅持高起點、高科技、高附加值的發(fā)展方向，做大做強農產品加工龍頭企業(yè)，增強產業(yè)化經營對農民增收的帶動作用，加快巨龍食品科技園、敦煌種業(yè)玉米種子烘干、亞盛啤酒原料產業(yè)加工、玉門綠地果蔬加工等農產品加工項目建設步伐，確保年內建成投產，扶持西部農業(yè)、西域陽光、葡萄酒生產等農產品加工企業(yè)做大做強，力爭農產品加工增值率達到53%以上。到年，全市發(fā)展銷售收入億元以上的產業(yè)化龍頭企業(yè)10家，建成國家級龍頭企業(yè)5家，農產品加工增值率提高到65%，努力形成依托龍頭帶基地、依托基地建產業(yè)、依托產業(yè)興市場的產業(yè)化發(fā)展新格局。

3、大力實施扶貧攻堅行動。緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)和新十年扶貧攻堅的重大機遇，以“聯村聯戶、為民富民”行動為載體，著力解決好移民群眾生產生活中的困難問題，積極向上爭取移民扶貧項目，全面加強農田水利基本建設、土壤改良、低產低效田改造及社會事業(yè)，重點發(fā)展符合移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的特色種植、日光溫室、暖棚養(yǎng)畜等高效產業(yè)，年內移民鄉(xiāng)新增特色經濟作物2萬畝、調引良種羊2萬只，肉羊飼養(yǎng)量達到30萬只，輸轉富余勞動力2萬人，確保移民人均純收入增長20%以上，達到2700元以上。力爭十二五期間每年減少貧困人口0.6萬人，年全市移民年人均收入達到全省農民年人均收入水平。

（五）關于城市和生態(tài)環(huán)境建設

1、完善城市規(guī)劃體系。按照傳承歷史文明，富于現代氣息，完善服務功能，改善人居環(huán)境的思路，高標準規(guī)劃城市，高水準定位城市，把文化元素融入城市規(guī)劃，使地域風情、歷史遺存、人文景觀同城市發(fā)展互惠共生，敦煌市突出歷史文化特色，肅州區(qū)突出現代航天和都市氣息，其它五個縣市突出地域特色，讓城市組團、建筑群落和單體建筑彰顯國際明星城市和戈壁明珠城市的獨特魅力。進一步補充完善酒嘉新區(qū)、新城區(qū)二期、老城區(qū)改造、酒嘉快速通道等12個控制性詳規(guī)，爭取盡快報批城市總體規(guī)劃。修訂完善國家園林城市創(chuàng)建方案，謀劃部署年市區(qū)園林景觀建設任務，確保新增綠地180萬平方米以上。

2、突出抓好城市建設。以建設“國際明星城市”和“戈壁明珠城市”為目標，謀劃實施一批提升城市品位、體現地域特色的地標性建筑，加快推進新城區(qū)二期、敦煌新區(qū)建設等城市擴容工程，城區(qū)集中供熱工程實現市區(qū)聯網供熱，北大河生態(tài)治理年內完成調蓄補水、河道景觀、防風林帶等一期工程建設項目，盡快完成肅州區(qū)行政中心搬遷工程設計和招投標，力爭年內破土動工，抓緊開工建設城市博物館，繼續(xù)抓好路網改造、供水供氣、電力通訊、亮化美化等市政基礎設施，加快黃金大道、國賓館、義烏商貿城等項目前期工作，確保明年按期開工。進一步整合城市公共管理資源，理順管理體制，全面推行城管進社區(qū)，強化“城中村”、城鄉(xiāng)結合部和城市出入口環(huán)境衛(wèi)生整治，延伸城管觸角，消除管理盲區(qū)，有效提升城市管理水平。

3、加強生態(tài)環(huán)境治理。千方百計跟蹤落實國家和省上配套資金，加快實施敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護項目，年內完成黨河流域水資源調度管理和生態(tài)監(jiān)測中心主體建設，加緊做好引哈濟黨工程建設的前期準備工作，確保明年全面開工，并完成灌區(qū)節(jié)水改造和河道恢復歸束等工程建設。繼續(xù)抓好“三北”防護林、防風治沙、封灘育林、退耕還林、退牧還草工程，大力推進疏勒河、黨河、黑河流域生態(tài)治理及重點水源地治理，積極開展國家生態(tài)補償實驗區(qū)、荒漠化治理示范區(qū)和濕地補償試點工作。加快節(jié)能減排工程建設，加強重點耗能企業(yè)預警監(jiān)測，完成金塔、玉門、瓜州、敦煌等城市污水處理和農村畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治項目，確保實現省上下達的節(jié)能減排目標。

三、強化措施落實

目前到年底僅有一百多天了，實現省、市委確定的任務目標，時間緊迫、任務繁重、責任重大。各級政府、各有關部門要繼續(xù)堅持在此次全省新建項目現場觀摩點評會議上、受到王三運書記充分肯定的“領導示范作用到位和產業(yè)導向作用到位”的成功做法，切實加強組織領導，建立健全強有力的工作推進機制，確保全年各項任務目標圓滿完成。

（一）加強目標管理。各縣市區(qū)、各部門要對照年度任務目標，認真進行梳理和排查，明確差距和不足，進一步細化分解工作任務，制定完善工作方案，層層抓好落實。對固定資產投資、招商引資、產業(yè)發(fā)展和城市建設等關鍵指標和重點任務，繼續(xù)落實領導包掛和部門包抓機制。發(fā)改、工信、能源、商務、農牧等部門要加強對重點工作的協調和指導，及時研究解決存在的困難和問題。通過不懈努力，形成重點工作推進的強大合力，確保各項指標圓滿完成，走在全省前列。統(tǒng)計部門要加強對主要經濟指標的統(tǒng)計監(jiān)測和分析，及時準確掌握發(fā)展動態(tài)。

（二）強化責任落實。要嚴格落實招商引資責任制和項目包抓責任制，健全完善重大項目協調服務機制和重點工作推進機制，繼續(xù)曬“成績單”、亮“排行榜”，逐月督查通報，全力以赴推進各項工作落實。各縣市區(qū)、各部門要進一步分解任務指標，強化保障措施，確保各項目標任務如期完成。本實施方案中涉及的責任領導和牽頭單位要切實履行好牽頭抓總的責任，主要負責人要親自抓、親自管，及時了解工作進展情況，協調解決存在問題；配合單位要樹立全局意識與協作意識，主動加強溝通銜接，使各項工作和各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人負責，形成合力抓落實。