施工隱患整改措施范文
時(shí)間:2023-03-16 22:36:34
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篇1
【關(guān)鍵詞】臨時(shí)用電;隱患;整改
安全才能生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,這是當(dāng)前所有建筑施工單位的共識(shí),而建筑施工安全的重要措施之一就是現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理及其相關(guān)工作,每個(gè)基本建筑工程開工之前、施工過程中都必須做好的一項(xiàng)安全措施保證工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì):臨時(shí)用電是施工現(xiàn)場(chǎng)最容易發(fā)生安全事故的單項(xiàng)作業(yè)。因此筆者認(rèn)為:在建筑施工過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全監(jiān)督管理工作。以下是本人結(jié)合自己多年的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn),對(duì)臨時(shí)用電容易發(fā)生的安全隱患進(jìn)行淺要的分析。
1 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電事故實(shí)例
觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌上述五類事故是建筑工地最容易發(fā)生的導(dǎo)致人身傷害的事故,基本占現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故總數(shù)的90%以上,而臨時(shí)用電產(chǎn)生的傷害總數(shù)高居第一位??梢娕R時(shí)用電在建筑施工過程中作用之大,地位之重要!任何一個(gè)工序的完成都與其息息相關(guān)。
2010年國(guó)慶節(jié)前,某市一工地(正在進(jìn)行人工挖孔樁施32)發(fā)生了一起觸電傷亡事故。事故前該市刮了兩天臺(tái)風(fēng),臺(tái)風(fēng)過后,有幾名工人進(jìn)入兩個(gè)井開始施工。在分配電箱的進(jìn)線電纜在進(jìn)線口相線外皮磨損嚴(yán)重,形成相線對(duì)地短路,造成金屬電箱及其他金屬物體(包括正使用的提升機(jī))帶電,通過保護(hù)零線,使保護(hù)零線帶電。造成漏電開關(guān)失效,使兩名在井下施工的工人在于鋼絲繩接觸時(shí)瞬間發(fā)生觸電,直接造成兩人死亡的事故。
2009年7月,下午剛剛下了一場(chǎng)雨,某市建筑工程公司李某在施工現(xiàn)場(chǎng)焊接筏板鋼筋時(shí),由于筏板鋼筋潮濕(帶水)手觸及自制焊把的金屬部分,二次電壓瞬間通過李某的身體形成完整回路造成李某當(dāng)場(chǎng)觸電死亡。
2 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)常見臨時(shí)用電隱患
2.1外電防護(hù)不嚴(yán)
在某些施工現(xiàn)場(chǎng)我們經(jīng)常會(huì)見到由于作業(yè)面狹窄,且靠近外高壓線路,根本沒有采取任何防護(hù)措施,或者只是做了很簡(jiǎn)陋的防護(hù)。這樣往往會(huì)發(fā)生高壓電傷人的安全事故。其原因主要是施工企業(yè)忽視安全生產(chǎn),跟人們對(duì)高壓電的認(rèn)識(shí)不足也有很大的關(guān)系。因此安全距離應(yīng)該讓更多人知道,即在建工程的外邊緣與場(chǎng)地外的外架空線路間,少務(wù)必要保留一個(gè)安全距離,并且在兩者之間要采取有效的防護(hù)措施。
2.2保護(hù)零線引出點(diǎn)錯(cuò)誤
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的用電采用的三相五線制,是由市政電網(wǎng)的三相四線的基礎(chǔ)上增設(shè)一專用保護(hù)零線,該保護(hù)零線我們稱之為“PE線”,下面我們就研究一下PE線應(yīng)該由何處引出。部分工地PE線是從分配電箱的接地處引出的,部分工地則從第一級(jí)漏電保護(hù)器的負(fù)荷側(cè)引出,上述做法都是不符合安全生產(chǎn)規(guī)范要求的。正確的連接方法應(yīng)為由工作接地或配電室的工作零線,或者是第一級(jí)漏電保護(hù)器電源側(cè)的工作零線處進(jìn)行外引。PE線引出點(diǎn)似乎對(duì)很多施工企業(yè)的安全管理人員、專業(yè)電工而言,不是什么大事,沒人給予重視,這也從一個(gè)方面說明他們不懂得|fN s系統(tǒng)的工作原理,并且對(duì)該原理有誤解,PE線引出點(diǎn)的錯(cuò)誤是很嚴(yán)重的安全隱患進(jìn)而會(huì)造成很嚴(yán)重的安全事故。
2.3部分設(shè)備保護(hù)接地,部分設(shè)備保護(hù)接零。
部分施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)一些用電設(shè)備作保護(hù)接地,其他的則作保護(hù)接零,其實(shí)此類做法是非常錯(cuò)誤的。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的所有用電設(shè)備都規(guī)于同一個(gè)用電系統(tǒng)(某些特別大的工地有一個(gè)以上的用電系統(tǒng)除外),如果保護(hù)接地的設(shè)備漏電,會(huì)造成中性點(diǎn)接地線電位快速提升,進(jìn)而使所有采用保護(hù)接零的設(shè)備外殼帶電,引起更為嚴(yán)重的觸電事故。
2.4重復(fù)接地?cái)?shù)量不足
這里所指的重復(fù)接地?cái)?shù)量不足即為,在配電線路的中間處沒有重復(fù)接地,末端也沒有,或是這兩處都沒有,上述設(shè)置方法是施工現(xiàn)場(chǎng)常能見到的較為普遍的安全隱患。重復(fù)接地工作十分重要,作為現(xiàn)場(chǎng)的管理人員應(yīng)忽略,重復(fù)接地其最大安全效用是可以有效降低故障點(diǎn)的對(duì)地電壓,大大降低保護(hù)零線斷路時(shí)的危險(xiǎn)程度。
2.5電箱進(jìn)出線設(shè)置在箱體的側(cè)面或上項(xiàng)面或后面。
按照要求電箱進(jìn)出線必須設(shè)置在箱體的底面,而不是現(xiàn)場(chǎng)常見的箱體的側(cè)面、上頂面和后面。部分現(xiàn)場(chǎng)的電箱進(jìn)出線,出于方便和習(xí)慣,常常設(shè)在箱體側(cè)面或上頂面的,上述電箱都是通用電箱,即其他行業(yè)也是用,絕非施工現(xiàn)場(chǎng)專用。這樣,出線位置的情況就造成了在雨天極容易造成雨水從電線進(jìn)入而引起短路的巨大隱患。
2.6辦公生活設(shè)施用電未設(shè)置PE保護(hù)和漏電保護(hù)器
建筑施工單位的工人素質(zhì)相對(duì)較低,在生活區(qū)亂拉亂接用電現(xiàn)象比較比較普遍,如果生活區(qū)沒有按照要求做好PE保護(hù)、漏電保護(hù)也很容易發(fā)生較大的用電事故。因此對(duì)于辦公生活區(qū)域也不能掉以輕心,所有設(shè)施用電必須嚴(yán)格按照三相五線制TN S系統(tǒng)來(lái)嚴(yán)格要求,務(wù)必做好PE保護(hù)和漏電保護(hù)等相關(guān)措施。
3 產(chǎn)生臨時(shí)用電隱患的原因分析
3.1沒有健全的崗位責(zé)任制度
本人參與過多次現(xiàn)場(chǎng),幾乎各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)都有崗位責(zé)任制度,但是要么是不健全,要么是沒有專人來(lái)認(rèn)真落實(shí),造成施工現(xiàn)場(chǎng)包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員、施工作業(yè)的工人都是責(zé)任心不強(qiáng),沒有以積極認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待自己的工作,管理混亂,沒有較強(qiáng)的紀(jì)律性。
3.2教育和培訓(xùn)不到位
很多現(xiàn)場(chǎng)一般都是重視質(zhì)量和進(jìn)度,極大的輕視安全。幾乎所有的工人沒有接受過電氣基礎(chǔ)理論知識(shí),即是面對(duì)著安全隱患也認(rèn)識(shí)不到,幾乎沒有臨電隱患的自我保護(hù)意識(shí)。即使是專業(yè)的電工,其業(yè)務(wù)能力也只是一般,對(duì)通行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程都比較陌生。
3.3安全用電管理基礎(chǔ)工作做的較差
沒有健全的安全用電管理制度;沒有重視施工安全用電技術(shù)交底工作;沒有人來(lái)認(rèn)真落實(shí)安全用電檢修制度;沒有現(xiàn)場(chǎng)用電方案或有用電方案,但只是樣子,而不按照方案所開展施工。
3.4無(wú)專職電工,多工種交叉作業(yè)
現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)專職電工,導(dǎo)致作業(yè)工人私自隨意亂接、亂拉電線、電纜,如果施工員提前認(rèn)真部署,相關(guān)單位、工種相互協(xié)調(diào)好,這樣就可以大大降低因環(huán)境因素造成的用電事故。
4 針對(duì)所提隱患的應(yīng)對(duì)措施
加強(qiáng)安全用電管理,完善安全用電條件。繼續(xù)加強(qiáng)和建立以法人代表為首的現(xiàn)場(chǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)的安全保障體系,向健全專管成線,群管成網(wǎng)的安全管理目標(biāo)模式發(fā)展,安全管理部門和工程項(xiàng)目部以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。并且,制定嚴(yán)格的可操作的責(zé)任考核獎(jiǎng)罰制度和安全生產(chǎn)值日制度。
4.1按照項(xiàng)目部發(fā)展的需要,成立了各個(gè)班組長(zhǎng)兼職安全員的二級(jí)安全管理制度,采用定期和不定期相結(jié)合的頻率,對(duì)每位兼職安全員進(jìn)行安全用電知識(shí)的培訓(xùn),使其能從根本上掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的安全用電管理制度和大部分臨時(shí)用電的技術(shù)要求。
4.2對(duì)每位具體的施工作業(yè)人員進(jìn)行不間斷的安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)和考核,每周至少一次,每月不低于四次。未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格者,停止后續(xù)施工作業(yè)資格,直至合格為止。
4.3對(duì)新參加施工作業(yè)的工人進(jìn)行必不可少的三級(jí)(分公司、項(xiàng)目部、班組)安全教育,還要對(duì)他們進(jìn)行電氣基礎(chǔ)理論知識(shí)的文化課培訓(xùn)。
4.4提高專業(yè)電工業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)他們進(jìn)行更為專業(yè)的培訓(xùn),并且形成培訓(xùn)考核相結(jié)合的培訓(xùn)模式。
篇2
年月,全縣連續(xù)發(fā)生兩起安全事故,造成了一定的人員財(cái)產(chǎn)損失。為了迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,縣委、縣政府決定,從即日起在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)集中整治。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、集中整治的重點(diǎn)與主要目標(biāo)
這次集中整治的重點(diǎn)是水陸交通、礦山、在建水電工程、學(xué)校、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所的安全生產(chǎn)秩序。通過拉網(wǎng)式排查,全面落實(shí)整改措施,徹底消除安全隱患,力爭(zhēng)使全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)得到根本好轉(zhuǎn)。
(一)學(xué)校安全整治。以中小學(xué)校和幼兒園校舍、接送學(xué)生車輛、學(xué)校食堂、宿舍、學(xué)校周邊環(huán)境為重點(diǎn),加大對(duì)在用校舍的安全檢查力度,及時(shí)排查危房,落實(shí)整改措施,嚴(yán)防校舍倒塌事故發(fā)生;加大學(xué)校周邊治安整治力度,改善校園周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢車輛接送學(xué)生及超員、超載接送學(xué)生行為,杜絕安全事故發(fā)生。
(二)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所安全整治。督促有關(guān)企業(yè)依法做好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置工作,杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、擴(kuò)散事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)鍋爐壓力容器使用許可證制度,加強(qiáng)對(duì)在用鍋爐壓力容器的檢測(cè)、檢驗(yàn)和使用單位安全管理人員及操作人員的培訓(xùn),保證鍋爐壓力容器檢測(cè)率和作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%,杜絕重大鍋爐壓力容器安全事故發(fā)生。突出抓好生產(chǎn)、銷售兩個(gè)環(huán)節(jié)的治理,按照“嚴(yán)格條件、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、適度發(fā)展”的原則,提高煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)水平,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,杜絕重大爆炸傷亡事故發(fā)生。以火災(zāi)隱患排查整治和人員密集場(chǎng)所配備消防設(shè)施、疏通安全通道為重點(diǎn),突出抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、商場(chǎng)、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、醫(yī)院等公共娛樂場(chǎng)所的消防安全整治,改善公眾聚集場(chǎng)所消防安全條件,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)水陸交通安全整治。對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求、隱患較大的交通運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸戶,要立即停業(yè)停運(yùn);經(jīng)整改仍然不合格的,要依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和運(yùn)輸工具牌照。加大道路交通違章查糾力度,嚴(yán)肅查糾帶病車輛上路、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、農(nóng)用車非法載客、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒后駕車、逆向行駛等違法違規(guī)行為。加大事故多發(fā)路段重大隱患的治理力度。清理整頓違章占用道路的情況,加大對(duì)客運(yùn)車輛和出租車輛的管理和整治力度。做好對(duì)客運(yùn)車輛“三品”和超載的出站檢查和路檢路查。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生道路交通安全的防范措施和宣傳教育。依法取締不符合資質(zhì)規(guī)定的客運(yùn)船舶,嚴(yán)肅查處農(nóng)(漁)用船舶非法載客行為,強(qiáng)制報(bào)廢已達(dá)到報(bào)廢年限仍在運(yùn)營(yíng)的船舶,杜絕水上交通事故的發(fā)生。
(四)在建水電工程安全整治。督促各在建水電工程認(rèn)真落實(shí)防汛預(yù)案,加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和防護(hù)自救能力,杜絕水電工程建設(shè)中發(fā)生坍塌、墜落等安全事故。
(五)礦山安全整治。繼續(xù)依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦和各類非煤小礦山,嚴(yán)厲查處已關(guān)閉取締小煤礦和各類非煤小礦山擅自恢復(fù)生產(chǎn)的違法行為,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對(duì)證照不全的煤礦和非煤礦山企業(yè)堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)整頓,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)設(shè)施,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全技術(shù)裝備水平,落實(shí)隱患整改和災(zāi)害防治措施,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。督促各地對(duì)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害及危險(xiǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)和群眾提供的險(xiǎn)情線索,迅速作出危險(xiǎn)性判斷,采取必要的應(yīng)急措施,做好防治工作。
(六)建筑工程安全整治。以建筑機(jī)械施工安全設(shè)施配備、勞動(dòng)防護(hù)用品、施工人員安全意識(shí)為整治重點(diǎn),加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目安全管理,杜絕重大傷亡事故,減少一般事故。
二、集中整治的時(shí)間與步驟
自年月15日起至年月15日止,全縣上下集中力量打一場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患整治的殲滅戰(zhàn)。整個(gè)整治工作共分為三個(gè)階段。第一階段:查隱患,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人;第二階段:落實(shí)整改措施;第三階段:整改驗(yàn)收。集中整治結(jié)束后,縣委、縣政府將聽取集中整治的專項(xiàng)匯報(bào),通報(bào)整改情況,研究處理意見。
三、集中整治的職責(zé)分工
(一)學(xué)校安全整治組
組長(zhǎng):
第一副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、集中整治的要求
(一)實(shí)行整治工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。集中整治實(shí)行責(zé)任單位和組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各檢查整治工作組要對(duì)所檢查的單位逐一填寫安全生產(chǎn)檢查表,各被檢查單位要認(rèn)真排查隱患,制定整改措施,落實(shí)責(zé)任人員和隱患整改的時(shí)限。檢查工作完畢后,檢查組長(zhǎng)、成員、被檢查單位負(fù)責(zé)人都要在檢查表上簽字。凡這次整治不徹底,造成責(zé)任事故的,一律追究從事檢查整治工作的責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(二)認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,加大安全生產(chǎn)違法行為的查處力度,建立健全安全生產(chǎn)保障體系。在整治中凡發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違反《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)行為的,要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。同時(shí),通過集中整治,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理體系,制定各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,逐步建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制;依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,督促企業(yè)為職工投保。
篇3
對(duì)審計(jì)查出的問題,我公司高度重視,制定相應(yīng)的整改方案,明確工作職責(zé),確定專人負(fù)責(zé),對(duì)報(bào)告指出的問題進(jìn)行了深刻的剖析和認(rèn)真細(xì)致的研究,并逐條進(jìn)行整改?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、具體問題的整改情況
1、關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)缺少安全警示、溫馨標(biāo)語(yǔ)
經(jīng)查,我公司部分現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)識(shí)及溫馨提示標(biāo)語(yǔ)缺失,未達(dá)到該有的警示效果。針對(duì)檢查出的安全隱患問題,及時(shí)制定整改措施、落實(shí)責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、檢查和日常巡查工作
2、關(guān)于公交車停車場(chǎng)的滅火器未規(guī)范擺放
消防設(shè)施定期巡查,并按期填寫巡查表,進(jìn)項(xiàng)消防培訓(xùn)工作,保證消防用具正確使用無(wú)阻礙,從而提高消防安全意識(shí),加強(qiáng)消防設(shè)施器材維修保養(yǎng)及合理安置點(diǎn),并按期為滅火器完成年度檢測(cè) 。
3、關(guān)于西拓公交車停車場(chǎng)未設(shè)置欄桿,存在安全隱患
嚴(yán)格要求施工組織對(duì)西拓公交車停車場(chǎng)進(jìn)行欄桿的設(shè)計(jì)及位置的規(guī)劃,規(guī)范審批程序。對(duì)照方案中制定的安全技術(shù)措施,著重檢查落實(shí)的請(qǐng)況。
二、整改措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。今后的工作中,我們將做好安全事故防范工作,定期進(jìn)行的安全隱患自查自糾活動(dòng),杜絕各類事故的發(fā)生,
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律。把工作做到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在檢查中提出的安全隱患問題要監(jiān)督加快整改,把隱患消滅在萌芽中,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
篇4
在過去的一年中,我經(jīng)歷了三個(gè)項(xiàng)目,2019年1月-3月在金科天宸花園項(xiàng)目,項(xiàng)目處于收尾階段,主要管理工作為外架拆除,大型設(shè)備拆除。4月至8月在安徽省立醫(yī)院項(xiàng)目參與前期安全管理工作;2019年9月份調(diào)到合肥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。一年來(lái)在工作中我盡自己最大的努力做好本職工作,現(xiàn)場(chǎng)督促隱患消除及專業(yè)間的配合協(xié)調(diào)。為了做好本職工作,首先我按照公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和對(duì)施工安全的整體要求,與專職安全管理的職責(zé)結(jié)合起來(lái),在實(shí)際工作中我到施工現(xiàn)場(chǎng)巡查、了解現(xiàn)場(chǎng)安全情況,并在工作中旁站監(jiān)督指導(dǎo)安全生產(chǎn),以發(fā)文形式的方法做好項(xiàng)目部與勞務(wù)公司之間的聯(lián)系與溝通,以國(guó)家安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(59-2011)為依據(jù)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查并提出隱患整改?,F(xiàn)將本年度的工作情況做一總結(jié),匯報(bào)如下:
一、做好安全教育培訓(xùn)工作
入場(chǎng)人員安全培訓(xùn)和交底達(dá)到100%。利用農(nóng)民工學(xué)校累計(jì)安全教育培訓(xùn)1200余人次;累計(jì)安全技術(shù)交底70余份;開展消防應(yīng)急演練2次、高處墜落演練1次,防汛演練一次,受教育面400余人次;督促勞務(wù)各班組每天開展班前安全教育。
特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。對(duì)塔吊司機(jī)、塔吊指揮、電梯司機(jī)的特種作業(yè)操作資格證進(jìn)行審核,定期組織特種作業(yè)安全培訓(xùn),加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理。
二、提高全員安全意識(shí),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍
1.定期組織工人觀看安全教育視頻,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工人講解安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)張掛安全宣傳條幅和安全警示漫畫。
2.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理力度,讓人人懂安全,人人抓安全,做到全員參與,齊抓共管的安全氛圍。
3.不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題通過下發(fā)《安全生產(chǎn)隱患整改通知單》限期施工隊(duì)整改,做到每個(gè)施工部位的安全在可控狀態(tài)。
4.利用“行為安全之星”活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)所有工人的積極性。
三、加強(qiáng)大型機(jī)械設(shè)備管理
組織現(xiàn)場(chǎng)大型設(shè)備進(jìn)行定期檢查及維修保養(yǎng)。機(jī)械出現(xiàn)故障后及時(shí)聯(lián)系維保人員進(jìn)場(chǎng)維修,保證機(jī)械不“帶病運(yùn)轉(zhuǎn)”。
四、嚴(yán)抓驗(yàn)收程序
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)所有腳手架、模板支架、卸料平臺(tái)、安全防護(hù)設(shè)施履行驗(yàn)收程序,驗(yàn)收不合格即下發(fā)整改通知單限期整改后復(fù)查。
五、加強(qiáng)安全文明施工管理
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)公司三大攻堅(jiān)戰(zhàn)方案
2、認(rèn)真落實(shí)“可視化”項(xiàng)目管理方案
3、狠抓局“十項(xiàng)零容忍”安全隱患。
六、對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行各種安全技術(shù)交底
簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》、《安全用電管理協(xié)議書》,讓各勞務(wù)、各班組把安全當(dāng)頭等大事來(lái)抓,不斷提升安全生產(chǎn)效率,在現(xiàn)場(chǎng)利用早班會(huì)開展安全教育和交底,更好地讓施工人員牢記安全無(wú)小事。針對(duì)檢查結(jié)果中存在的違章違紀(jì)行為和現(xiàn)場(chǎng)較差的施工班組進(jìn)行處罰并進(jìn)行有針對(duì)性的教育。
七、消防安全
建立健全安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)部位設(shè)專人監(jiān)控,真正做到安全消防工作齊抓共管。組織項(xiàng)目管理人員及工人進(jìn)行消防演練,提高全員消防安全意識(shí),掌握四個(gè)消防能力。定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)于不合格的滅火器及時(shí)進(jìn)行更換。
八、臨時(shí)用電管理
按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》落實(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了總配電箱、分配電箱下設(shè)開關(guān)箱的分級(jí)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)了三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù),實(shí)行了“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制,實(shí)現(xiàn)了臨電分路設(shè)置(大型設(shè)備與中小型設(shè)備用電分開、照明與動(dòng)力分開)。
九、做好安全隱患整改監(jiān)督
每天深入到生產(chǎn)一線了解施工狀況及存在的不安全因素,做到心中有數(shù)。消除施工中存在的各種大小事故隱患及重大事故源是安全專業(yè)人員的主要工作,也是安全總監(jiān)的主要工作。在施工中由于生產(chǎn)人員行為都是處在動(dòng)態(tài)下進(jìn)行活動(dòng)的,又由于每個(gè)人完成的工作任務(wù)有所不同,各專業(yè)施工會(huì)出現(xiàn)交叉作業(yè),往往造成事故隱患就比較多,這些隱患不但對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)造成危害,而且對(duì)作業(yè)人員也有危害。這就要求專業(yè)安全人員在檢查中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,并能按照有關(guān)規(guī)定下發(fā)隱患整改通知單。共組織開展安全檢查49次,查出隱患286條,下發(fā)整改單53份,督促全部整改消除隱患,全年共下發(fā)罰款單多份。但由于現(xiàn)場(chǎng)情況比較復(fù)雜,往往得到的效果不是很理想,有時(shí)會(huì)遇到一些阻力。如果匯報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理強(qiáng)行進(jìn)行處理,對(duì)重大隱患可以起到一定作用,而不可能對(duì)每一件隱患都得匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)處理,但諸多的不安全隱患不得到及時(shí)整改,事故就難以控制。這就需要安全總監(jiān)從業(yè)務(wù)上、技術(shù)上指出隱患的危害和構(gòu)成隱患的因素,講清道理后施工人員會(huì)主動(dòng)的進(jìn)行整改,在這同時(shí)對(duì)仍拒不進(jìn)行整改的再進(jìn)行匯報(bào)。在今年的安全管理中,我把主要精力全部放在了安全隱患消除管理當(dāng)中,掌握了大量的隱患整改措施,從而使隱患得到了有效的控制,隱患的整改更及時(shí)更徹底。
2020年工作計(jì)劃
今年我的工作重點(diǎn)是創(chuàng)建安徽省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地及現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全情況信息及時(shí)反饋給項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),做好和業(yè)主、監(jiān)理、分包等外部單位的溝通工作。
健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。健全安全生產(chǎn)和監(jiān)管過程中的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、各項(xiàng)作業(yè)安全措施要求、消防及安全用電管理制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)及重大危險(xiǎn)源管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及特種作業(yè)人員持證上崗制度、應(yīng)急預(yù)案、安全例會(huì)、安全檢查、安全生產(chǎn)費(fèi)用使全管理水平。
加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)公司早班會(huì)制度,認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患。建立安全生產(chǎn)隱患全員排查、登記、報(bào)告、限期整改制度,開展經(jīng)常性的隱患排查治理,采用明查與暗訪相結(jié)合的督查機(jī)制,隱患排查率達(dá)到100%,隱患整改率達(dá)到99%。對(duì)排查出的隱患實(shí)施登記管理,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,要采取緊急撤人避險(xiǎn)措施,并按照“重患必停”的要求立即停工整改。
完善應(yīng)急預(yù)案,開展各種應(yīng)急演練。建立健全應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)部位設(shè)專人監(jiān)控,真正安全工作齊抓共管。組織項(xiàng)目管理人員及工人進(jìn)行消防演練、高處墜落演練、觸電急救演練。提高全員安全意識(shí),掌握救援能力。
篇5
本文在分析電力施工企業(yè)安全隱患排查信息化管理重要性的基礎(chǔ)上,就如何構(gòu)建電力施工企業(yè)安全隱患排查信息化體系進(jìn)行了闡述。
【關(guān)鍵詞】
電力施工;企業(yè);安全隱患排查信息化
1.問題的提出
電力施工企業(yè)作為建設(shè)施工高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),在強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的同時(shí),大力開展隱患排查,及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)是各企業(yè)的重要工作,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基石。筆者在分析近年來(lái)電力施工企業(yè)安全隱患排查工作時(shí),發(fā)現(xiàn)存在的主要問題有:1)施工項(xiàng)目部安全監(jiān)督人員未能對(duì)各區(qū)域、各部位所有作業(yè)項(xiàng)目開展日常隱患巡查;2)施工項(xiàng)目部未能按“五落實(shí)”原則落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)未得到有效消除;3)企業(yè)總部缺乏各項(xiàng)目日常隱患排查工作信息,不能有效督導(dǎo)各單位隱患排查工作。
2.安全隱患排查信息化體系主要內(nèi)涵
利用信息化手段開展安全隱患排查工作監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)各基層單位隱患排查數(shù)據(jù)的及時(shí)上報(bào)、統(tǒng)計(jì)與匯總,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,做到工作有計(jì)劃,過程有控制,事后有統(tǒng)計(jì)分析、積累和反饋。運(yùn)用PDCA思想,將信息化貫穿于整個(gè)安全隱患排查工作,達(dá)到以最有效、最科學(xué)的手段促進(jìn)安全工作的可控、在控。
3.推行電力施工企業(yè)安全隱患排查信息化體系建設(shè)意義
(1)是落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))等上級(jí)重要文件的保證。國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)要求“企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查,并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案‘五到位’。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任”。原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號(hào))、原國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)電監(jiān)安全〔2013〕5號(hào)《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等上級(jí)及行業(yè)主管部門也對(duì)電力施工企業(yè)隱患排查提出具體要求,隱患排查工作是各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全保證體系和監(jiān)督體系人員的重要工作職責(zé)。(2)是深化安全生產(chǎn)管理的重要保證。電力施工企業(yè)均建立了完善的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系,規(guī)章制度和操作規(guī)程完善。但在基層施工中普遍存在制度不落實(shí),規(guī)程不遵守現(xiàn)象。通過常態(tài)的隱患排查,透過現(xiàn)象追溯管理原因,從本質(zhì)、從基礎(chǔ)管理上消除現(xiàn)場(chǎng)違章隱患,真正踐行“安全生產(chǎn),預(yù)防第一,綜合治理”的原則要求。(3)是提升安全監(jiān)管效能的重要保證。眾所周知,在電力施工現(xiàn)場(chǎng),主要領(lǐng)導(dǎo)、保證體系和監(jiān)督體系對(duì)保證現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用,通過隱患排查信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的公布、分析、統(tǒng)計(jì)與獎(jiǎng)懲運(yùn)用,能有效扭轉(zhuǎn)主要管理人員隱患排查工作的走馬觀花、敷衍塞責(zé)的監(jiān)管不作為現(xiàn)象,真正肩負(fù)起對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章隱患的查處、督促整改職責(zé)。
4.淺析企業(yè)安全隱患排查信息化體系構(gòu)建
電力施工企業(yè)安全隱患排查信息化體系可按照如下思路進(jìn)行構(gòu)建:(1)確定使用對(duì)象:確定隱患排查信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、審批、使用、匯總、統(tǒng)計(jì)與分析、對(duì)象等人員。(2)確定使用功能:按照不同專業(yè)和部門的需求進(jìn)行功能劃分,具體包括兩部分的功能:項(xiàng)目管理功能和企業(yè)本部管理功能,流程圖和功能圖如下:(3)與WBS(項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu))工作相結(jié)合:隱患排查工作細(xì)分到每個(gè)施工作業(yè)的WBS中去。在企業(yè)層面,結(jié)合企業(yè)的WBS模版進(jìn)行控制,將隱患排查工作貫穿于整個(gè)企業(yè)的WBS作業(yè)中去,以達(dá)到公司重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范的管理預(yù)期。同時(shí),各項(xiàng)目依據(jù)企業(yè)的WBS模板進(jìn)行細(xì)分,得到項(xiàng)目的WBS,項(xiàng)目依據(jù)自己的WBS開展隱患排查工作,以達(dá)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控的預(yù)期。(4)與危險(xiǎn)源識(shí)別相結(jié)合。隱患排查工作與WBS作業(yè)過程控制相結(jié)合,項(xiàng)目先進(jìn)行WBS危險(xiǎn)源識(shí)別與上報(bào),系統(tǒng)對(duì)危險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示,管理人員有目標(biāo)地開展過程控制。(5)關(guān)注整改封閉。隱患排查信息管理模塊包括問題登記、問題整改、問題檢查等,其目的是針對(duì)管理過程中遇到的問題進(jìn)行及時(shí)反饋,將日常需要解決的安全問題納入系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)流轉(zhuǎn)、溝通與處理,由相關(guān)責(zé)任人整改。項(xiàng)目部無(wú)法督促整改的隱患,由企業(yè)協(xié)調(diào),組織各專業(yè)和部門合力解決。(6)結(jié)合PDCA實(shí)現(xiàn)全過程管控。企業(yè)層面可先對(duì)企業(yè)WBS危險(xiǎn)源進(jìn)行分析策劃,把每一個(gè)危險(xiǎn)源分解到對(duì)應(yīng)的施工作業(yè)的WBS中,做到危險(xiǎn)源的事先策劃管理。當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),若該施工作業(yè)的WBS有與企業(yè)WBS危險(xiǎn)源中對(duì)應(yīng)的信息時(shí),項(xiàng)目在施工過程中需進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和特有危險(xiǎn)源上報(bào)。安全管理人員對(duì)施工過程進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有不符合安全管理要求的作業(yè),可對(duì)存在的隱患信息進(jìn)行上報(bào),可達(dá)到對(duì)作業(yè)過程的檢查處理;最后如果企業(yè)管理人員對(duì)隱患上報(bào)的情況進(jìn)行檢查時(shí),若發(fā)現(xiàn)存在長(zhǎng)期未整改的隱患,又可在問題管理模塊進(jìn)行登記,形成整改通知單,以更嚴(yán)格的要求督促其進(jìn)行整改,直至達(dá)到消除隱患的要求。從整個(gè)信息化設(shè)計(jì)中不難看出,安全隱患信息化遵循了PDCA的管理思路,即事前有策劃,事中有監(jiān)控,事后有檢查和反饋。(7)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。安全隱患排查數(shù)據(jù)能夠及時(shí)進(jìn)入系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,便于管理人員及時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)問題。(8)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)利用。通過對(duì)長(zhǎng)期積累的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析處理和潛在信息挖掘,為公司決策者和職能部門提供管理依據(jù)和決策支持。
5.安全隱患排查信息化體系運(yùn)行初步成效
從2013年10月份開始,我公司安全隱患排查信息化體系正式投入試運(yùn)行階段。各項(xiàng)目安全員將每日隱患排查信息、專項(xiàng)安全等各類排查信息(如圖1),依據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中的填報(bào)單位信息,對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)自動(dòng)匯總生成“隱患信息日?qǐng)?bào)匯總表”,經(jīng)項(xiàng)目主管人員審批后上報(bào)公司本部。公司安全部門專人負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目安全隱患信息每日審核、匯總、,在時(shí)做到把修改的隱患記錄信息提醒給相關(guān)填報(bào)人或負(fù)責(zé)人,并對(duì)需提請(qǐng)各部門和專業(yè)關(guān)注的隱患信息在時(shí)一并進(jìn)行信息提示,督促整改封閉。
6.結(jié)束語(yǔ)
篇6
確保景區(qū)財(cái)產(chǎn)和游客生命免受危害,景區(qū)為加強(qiáng)旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)管理。根據(jù)縣安監(jiān)局的要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)安全法規(guī)(細(xì)則)和景區(qū)、景點(diǎn)安全規(guī)章制度,把安全工作貫穿于每個(gè)工作環(huán)節(jié)。節(jié)前開展了自查,并進(jìn)行了整改。
教育員工自覺遵守旅游安全法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,1召開會(huì)議。時(shí)時(shí)防范,處處注意,增強(qiáng)“憂患意識(shí)”把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng)?;?,培養(yǎng)職工的安全意識(shí),普及安全常識(shí),提高安全技能,對(duì)新招聘的職工,必須經(jīng)過安全培訓(xùn),合格后才能上崗;
配備安全管理人員;建立并完善安全規(guī)章制度,2進(jìn)一步明確了安全管理工作的職責(zé):調(diào)整了安全管理機(jī)構(gòu)。并組織實(shí)施;建立安全管理責(zé)任制,將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)職工;接受縣安監(jiān)部門、縣旅游行政管理部門對(duì)旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督。
及時(shí)了解景區(qū)安全現(xiàn)狀,3落實(shí)安全督導(dǎo)檢查工作。通過崗位日常自檢、管理人員日常巡查、定期綜合檢查、各項(xiàng)專門檢查等形式。發(fā)現(xiàn)事故隱患,以便及時(shí)采取整改措施,將危險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。檢查了景區(qū)內(nèi)旅游設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施以及游覽環(huán)境、安全標(biāo)志和救生用具、違章操作和違反安全制度的行為等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出具體整改意見,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)違反安全制度者給予批評(píng),嚴(yán)重者依照制度給予處分。
重點(diǎn)檢查安全規(guī)章制度的落實(shí)情況和安全管理漏洞,堅(jiān)持日常的安全檢查工作。及時(shí)消除不安全隱患;經(jīng)常對(duì)景區(qū)內(nèi)的電源、易燃、易爆物品和電器設(shè)備進(jìn)行安全檢查或重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除,并落實(shí)整改措施。景區(qū)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)時(shí),景區(qū)與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責(zé)任;施工區(qū)域與其他營(yíng)業(yè)區(qū)域相隔離,并采取安全措施,確保安全。
篇7
一、全市百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開展情況
安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),各地、各部門、各單位高度重視,行動(dòng)迅速,措施有力,進(jìn)展順利,主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,周密安排百日督查專項(xiàng)行動(dòng)
市長(zhǎng)*在《*日?qǐng)?bào)》專門發(fā)表了“治理隱患,防范事故”的署名文章,對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)提出了要求。市政府兩次召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。市委常委、副市長(zhǎng)沈堅(jiān)更是把隱患排查治理工作緊緊抓在手上,親自組織、安排部署隱患排查治理工作。4月30日,市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督察專項(xiàng)行動(dòng)的的通知》(杭政辦發(fā)電〔2009〕18號(hào)),要求全市全面部署開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)做到四個(gè)100%,即市政府13個(gè)區(qū)、縣(市)督查100%,各區(qū)、縣(市)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督查100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))督查100%,對(duì)各級(jí)政府掛牌督辦的重大隱患督查100%。5月4日,市安委會(huì)辦公室又下發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(杭安委辦〔2009〕20號(hào)),對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署。5月14日,市安委會(huì)辦公室召開各區(qū)、縣(市)安委會(huì)辦公室及市級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人會(huì)議,通報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)督查組在杭督查情況,并對(duì)下一階段安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再部署在動(dòng)員。各相關(guān)職能部門根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),嚴(yán)格按照全市隱患排查治理分組部署情況,加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合,加大聯(lián)合執(zhí)法和隱患治理力度,保證了隱患問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改和落實(shí)到位,形成治理隱患、防范事故的合力。各地、各相關(guān)部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了工作方案,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)督查行動(dòng)的組織實(shí)施,分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線開展督查,有力推動(dòng)了百日督查全方位開展。在百日督查專項(xiàng)行動(dòng)期間,市政府兩次召開安委會(huì)(擴(kuò)大)工作會(huì)議,對(duì)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行專題研究和部署。
(二)突出重點(diǎn)、扎實(shí)開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)
根據(jù)市政府對(duì)安全生產(chǎn)百日督查工作的要求,市安委會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)督查工作的通知》(杭安委辦〔2009〕24號(hào))和《關(guān)于安全生產(chǎn)綜合督查工作具體安排的通知》(杭安委辦〔2009〕27號(hào)),制定了我市百日督查專項(xiàng)行動(dòng)方案。根據(jù)方案的總體部署,全市開展了三個(gè)層面的督查行動(dòng):
一是區(qū)、縣(市)綜合督查。各區(qū)、縣(市)根據(jù)全市督查行動(dòng)安排,全力推進(jìn)轄區(qū)督查行動(dòng)的開展。各區(qū)、縣(市)由安委會(huì)牽頭,各相關(guān)部門參與開展了對(duì)街鄉(xiāng)政府、行業(yè)部門的督查。如上城區(qū)對(duì)全區(qū)32家責(zé)任制簽約單位進(jìn)行安全生產(chǎn)百日督查,對(duì)3家未及時(shí)進(jìn)行整改的行業(yè)主管單位通報(bào)批評(píng)。江干區(qū)圍繞“三個(gè)百分百”組成3個(gè)督查組,在交通安全、?;髽I(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),蕭山區(qū)從6月11日起,組成9個(gè)督查組到各鎮(zhèn)街場(chǎng),進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的監(jiān)督檢查。6月16-20日,臨安市政府組成10個(gè)督查組對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合督查。市城建投資組成8個(gè)督查組,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)工程進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的22處隱患進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司對(duì)所屬21家重點(diǎn)公司近30個(gè)重點(diǎn)部位進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查,及時(shí)消除隱患。
二是各部門專項(xiàng)督查。如市安監(jiān)局于6月26日在全市組織開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)日”活動(dòng),嚴(yán)厲查處一批非法生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。市質(zhì)監(jiān)局組織開展了特種設(shè)備的執(zhí)法檢查,共組成21個(gè)檢查組,檢查326家單位,發(fā)現(xiàn)隱患36處,開具《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》33分,對(duì)問題嚴(yán)重的3家企業(yè)實(shí)施處罰。市建委系統(tǒng)針對(duì)汛期建筑施工的特點(diǎn),加強(qiáng)了以防雷電和強(qiáng)降雨為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查,共檢查233次,檢查企業(yè)515家,發(fā)現(xiàn)隱患5786條,整改5668條。市交通系統(tǒng)加強(qiáng)汛期期間重點(diǎn)水域、水上在建橋梁、重點(diǎn)渡口安全檢查和專項(xiàng)暗訪,保持每月不少于10天巡查。市交警支隊(duì)以工程運(yùn)輸車整治為抓手,進(jìn)一步貫徹落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作,查處涉及工程車的違法行為3.4萬(wàn)余起,暫扣車輛2200余輛;停辦通行證的單位28家,停辦車輛456輛。
三是市安委會(huì)綜合督查。6月下旬,市安委會(huì)在各地、各部門、各企業(yè)普查、自查的基礎(chǔ)上,組成3個(gè)綜合督查組,對(duì)各區(qū)、縣(市)政府、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真抽查,重點(diǎn)檢查了各地列入省、市級(jí)重大事故隱患的整改落實(shí)情況,重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)部署開展情況,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位20家,發(fā)現(xiàn)問題89項(xiàng),截至目前,各企業(yè)已落實(shí)整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題,各有關(guān)部門已經(jīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,并對(duì)隱患嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
(三)認(rèn)真整改,確保百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的效果
針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地、各部門加強(qiáng)督促整改,切實(shí)消除事故隱患。
一是督促落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦督查組意見建議。針對(duì)督查組指出的問題和意見,我市認(rèn)真進(jìn)行梳理,及時(shí)研究整改措施,并以市安委辦名義下發(fā)通知,督促有關(guān)區(qū)、縣(市)從政府和企業(yè)兩個(gè)層面分別制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,特別是對(duì)督查組反映的企業(yè)層面的的問題,要求各地安監(jiān)部門及時(shí)下發(fā)整改指令書,明確整改內(nèi)容、整改要求和期限;對(duì)一些涉及范圍較廣、整改時(shí)間長(zhǎng)、整改難度大的隱患,要求召開現(xiàn)場(chǎng)治理專題會(huì)議,研究采取有效措施予以整改;對(duì)到期沒有整改的,要求采取強(qiáng)制措施,堅(jiān)決予以消除。截至目前,全市下發(fā)責(zé)令整改通知書54份,立案查處1家,停產(chǎn)整頓1家,罰款6萬(wàn)元。國(guó)務(wù)院安委辦督查組指出的380條問題和隱患,已整改落實(shí)341條,列入整改計(jì)劃39條。尚未整改落實(shí)的隱患,我市將結(jié)合繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查督促,確保整改到位。
二是督促重點(diǎn)隱患整改單位積極整改。在層層排查的基礎(chǔ)上,逐級(jí)梳理和掛牌公布了30家市級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)隱患整改督辦單位(其中列入省級(jí)督辦2家)和143家區(qū)、縣(市)級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)重大隱患整改督辦單位,通過明確整改責(zé)任、整改期限、治理要求和督辦單位,并加強(qiáng)對(duì)重大隱患整改落實(shí)情況的督查督辦。截至目前,列入省、市、區(qū)(縣、市)三級(jí)掛牌督辦的173個(gè)工礦企業(yè)重大事故隱患中,已有1個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)和81個(gè)區(qū)、縣(市)級(jí)完成或基本完成整改。尚未完成整改的,采取了全部或局部停產(chǎn)整頓,一時(shí)不能停產(chǎn)整頓的企業(yè)作出了安全承諾,并加快了治理進(jìn)度。確保萬(wàn)無(wú)一失。
(四)廣泛宣傳、營(yíng)造開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)氛圍
在不斷推進(jìn)督查工作的同時(shí),各級(jí)、各部門十分重視督查信息的報(bào)送工作,把安全生產(chǎn)宣傳作為百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開展的前提和基礎(chǔ),一方面充分利用媒體宣傳安全隱患排查治理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法,提高我們排查治理的水平,特別是在國(guó)務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)百日督查組在杭督查期間,各新聞媒體進(jìn)行了全程跟蹤報(bào)道,積極宣傳百日督查的重要意義和成效,提升市民對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的知曉度,擴(kuò)大了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)影響力。另一方面,積極做好信息報(bào)送和宣傳工作,設(shè)立安全生產(chǎn)隱患排查治理專欄,及時(shí)總結(jié)各地、各部門百日督查先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法以及存在的主要問題,以更好的服務(wù)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。在百日督查專項(xiàng)行動(dòng)期間,全市還充分利用競(jìng)賽、培訓(xùn)班等形式,大力宣傳百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。如市安監(jiān)局組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識(shí)競(jìng)賽和“尋找你身邊的隱患”主題演講比賽,市旅委、商業(yè)資產(chǎn)、園文局等單位舉辦以《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》為主要內(nèi)容的企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,宣傳學(xué)習(xí)隱患排查治理知識(shí),取得了較好效果。
二、存在的主要問題
一是部分單位組織落實(shí)不夠有力,臺(tái)帳不齊全規(guī)范。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)識(shí)不足,沒制定相關(guān)的工作計(jì)劃和建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將百日督查等同于一般檢查,沒有把它作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,工作停留在開會(huì)、發(fā)文件以及一般的號(hào)召和要求上,缺乏有效的工作措施和有力的督促檢查。隱患排查治理工作臺(tái)帳不健全、不規(guī)范,沒有分門別類進(jìn)行規(guī)范管理,摸底排查建檔企業(yè)數(shù)量較少,企業(yè)隱患排查率仍然較低,特別是對(duì)面大量廣的中小企業(yè)的排查還存在一些盲區(qū)和死角。
二是部分企業(yè)隱患排查不徹底、不深入。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)薄弱,對(duì)自己的法定職責(zé)不甚了解,存在應(yīng)付思想和走過場(chǎng)現(xiàn)象,甚至對(duì)存在的隱患視而不見;有的企業(yè)對(duì)隱患排查避重就輕,怕上報(bào)隱患尤其是重大隱患增加資金投入和整改壓力;有的企業(yè)沒有專門的安全管理人員,缺乏安全管理知識(shí)和技能,對(duì)存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。1-6月份,全市排查出的隱患總量雖有較大幅度增加,但平均每家企業(yè)排查出隱患數(shù)仍只有1條左右,其中8個(gè)區(qū)、縣(市)平均每家企業(yè)排查出的隱患數(shù)不足1條,個(gè)別的甚至不到0.5條。
三是督促落實(shí)整改措施不夠有力,一些事故隱患沒有得到及時(shí)有效整改。部分單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患,雖下達(dá)了安全隱患整改指令書,但大都沒有復(fù)查意見書和整改反饋書,整改措施落實(shí)不到位。從全市隱患治理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,一般事故隱患特別是重大隱患整改率不高,全市排查出的一般事故隱患中,仍有10%左右、總量約1.2萬(wàn)余條隱患沒有完成整改,列入省、市、區(qū)(縣、市)三級(jí)掛牌督辦的173個(gè)工礦企業(yè)重大事故隱患中,尚有1個(gè)省級(jí)、14個(gè)市級(jí)和62個(gè)區(qū)、縣(市)級(jí)尚未完成整改。個(gè)別單位在整改期間安全防范措施不落實(shí),導(dǎo)致邊整改邊發(fā)生事故。
三、下一步工作
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)督查責(zé)任。針對(duì)存在問題,改進(jìn)督查方式方法,深入實(shí)際、深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),督促指導(dǎo)基層和企業(yè)進(jìn)一步搞好隱患排查治理,特別是對(duì)各類重大事故隱患要抓住不放,死盯死守。對(duì)前期隱患排查中,沒有上報(bào)事故隱患的單位和企業(yè)以及近期事故多發(fā)的領(lǐng)域和單位要重點(diǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該退出的要堅(jiān)決退出,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。同時(shí)要進(jìn)一步加大宣傳力度,采取各種方式廣泛宣傳隱患排查治理工作,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,調(diào)動(dòng)各地、各部門開展隱患排查治理工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)責(zé)任感,確保百日督查行動(dòng)的連續(xù)性和持續(xù)性,鞏固督查成果。
二是繼續(xù)以隱患排查治理為主線,加大隱患排查治理工作的力度。組織發(fā)動(dòng)專家、技術(shù)人員、企業(yè)職工和社會(huì)群眾廣泛參與隱患排查,深挖細(xì)掘每一個(gè)隱患,同時(shí)對(duì)排查出來(lái)的隱患制訂整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)政改資金,強(qiáng)化整改責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決進(jìn)行治理。對(duì)一般隱患做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),整治一個(gè);對(duì)尚未完成治理的省、市、區(qū)(縣、市)級(jí)重大隱患,要加快治理進(jìn)度,嚴(yán)格落實(shí)整改,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,不能停產(chǎn)整頓的,要督促企業(yè)制定安全措施,落實(shí)安全承諾,確保萬(wàn)無(wú)一失。
篇8
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑安全管理工作。
學(xué)校安全責(zé)任重于泰山,做好學(xué)校安全工作關(guān)系到學(xué)生的生命安危和身心健康,關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益,關(guān)系到我市社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定工作的大局。開展學(xué)校及周邊建筑安全整治活動(dòng),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展,建設(shè)高質(zhì)量高水平連云港教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意教育的必然要求。各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)校及周邊建筑安全整治活動(dòng)的重要意義,牢固樹立安全第一的思想,不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑安全管理和整治工作。
二、全面排查,確保學(xué)校及周邊建筑安全管理和整治工作取得成效。
各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊建筑安全管理和整治工作,立即組織開展對(duì)學(xué)校及周邊建筑安全隱患大排查活動(dòng),全面了解學(xué)校及周邊建筑安全情況,并制定整改措施切實(shí)加以整治,確保學(xué)校及周邊環(huán)境安全穩(wěn)定。整個(gè)活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:全面排查學(xué)校及周邊建筑安全隱患(*月*日前)。
各地各校要制訂周密的隱患排查工作方案,對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行全面排查。排查的重點(diǎn)是:學(xué)校校舍、圍墻、擋土墻、廁所、浴室、庫(kù)房、水井、水池、走道欄桿和供水、供電等設(shè)施,學(xué)校及附近正在施工的建設(shè)工程,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存有毒、有害和危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),并對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的公共安全環(huán)境進(jìn)行全面評(píng)估,對(duì)學(xué)校所處自然地理環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘察。各單位要排查出的安全隱患報(bào)市教育局匯總后,上報(bào)市政府和省教育廳。
第二階段:對(duì)學(xué)校及周邊建筑安全隱患進(jìn)行集中整治(*月**日至*月*日)。
對(duì)排查出的各類安全隱患,各責(zé)任主體要抓緊進(jìn)行梳理分類,制訂整改措施,明確整改責(zé)任,并認(rèn)真落實(shí)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。屬于一般隱患的要立即整改到位,對(duì)于重大隱患的要限期整改。各級(jí)各類學(xué)校對(duì)存在安全隱患的校舍等建筑,要立即停止使用,并由有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果制定加固方案,限期完成改造。對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位和設(shè)施,要采取多種形式進(jìn)行安全改造,確保安全達(dá)標(biāo)。對(duì)易發(fā)生危險(xiǎn)的校內(nèi)水井、水池、樓梯等,要設(shè)置警示標(biāo)志或者采取加蓋、加裝防護(hù)欄等措施。重點(diǎn)加固學(xué)校圍墻尤其是毗鄰公路的學(xué)校圍墻,改建學(xué)校廁所,更新校舍老化電路,完善消防設(shè)施設(shè)備,增設(shè)逃生通道,防患于未然。不得將學(xué)校場(chǎng)地出租用于從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得將校園內(nèi)場(chǎng)地開放用于停放社會(huì)機(jī)動(dòng)車輛。學(xué)校及周邊各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照保障在校師生安全的要求,提高隱患治理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)有效安全防范措施。開展工程建設(shè)等活動(dòng),應(yīng)事先向附近學(xué)校通報(bào),并告知有關(guān)安全防范知識(shí)。要根據(jù)學(xué)校師生活動(dòng)范圍等實(shí)際情況,合理設(shè)置警示標(biāo)志、繞行指示標(biāo)志等,引導(dǎo)師生避讓危險(xiǎn)。學(xué)校周邊有關(guān)企業(yè)在師生上下班(課)、舉辦活動(dòng)等時(shí)段,以及建筑施工活動(dòng)不能保證學(xué)生(幼兒)在校(園)期間安全的,要停止有關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)。學(xué)校也要根據(jù)建筑工程的安全情況,采取暫時(shí)調(diào)整課時(shí)等必要的防范措施。
第三階段:對(duì)安全隱患治理情況進(jìn)行全面督查(月*日至*月*日)。
各地要對(duì)學(xué)校及周邊安全隱患排查及整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改方案落實(shí)到位。對(duì)排查出的安全隱患,安全監(jiān)管部門要會(huì)同相關(guān)單位立即督促整改治理,通過下達(dá)整改指令、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改、嚴(yán)格整改驗(yàn)收等措施,確保整改效果。建設(shè)等部門要加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工工地安全隱患治理的監(jiān)督檢查,對(duì)整改治理中不能保證安全的,要采取暫時(shí)停工停產(chǎn)措施;安全隱患嚴(yán)重的,一律責(zé)令停產(chǎn)停工,整改不合格,不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工;對(duì)非法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,要堅(jiān)決予以取締。安全監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害物品和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督,指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)采取有效措施,防止危及師生安全;不能保證安全的,要限期搬遷。各類隱患的排查治理、整改驗(yàn)收等工作,要充分聽取當(dāng)?shù)亟逃块T和學(xué)校的意見,當(dāng)?shù)亟逃块T要積極參與相關(guān)工作。市政府將在適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)學(xué)校及周邊建筑安全隱患的整治情況進(jìn)行全面督促檢查。
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“l(fā)b3112”為你整理了這篇高處墜落事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2019年7月28日下午16時(shí)04分左右,在市中區(qū)十六里河街道辦事處順河高架南延施工現(xiàn)場(chǎng)山東魯進(jìn)建筑工程有限公司發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約145萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,區(qū)政府依法組成事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查。事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)區(qū)政府批復(fù)依法進(jìn)行了公示。根據(jù)《山東省生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法》(魯安發(fā)〔2020〕15號(hào))有關(guān)規(guī)定,山東魯進(jìn)建筑工程有限公司“7.28”一般高處墜落事故等事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估組(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估組”)對(duì)事故整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)估。
一、評(píng)估工作組織及開展情況
2020年9月30日,市中區(qū)政府批復(fù)同意由區(qū)應(yīng)急局牽頭,組織公安市中分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)市政設(shè)施運(yùn)行中心、十六里河街道辦事處等部門有關(guān)人員成立事故評(píng)估組,并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委、區(qū)檢察院派員參加。依據(jù)《山東魯進(jìn)建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故(以下簡(jiǎn)稱“7.28”事故)調(diào)查報(bào)告》,評(píng)估組對(duì)事故責(zé)任追究落實(shí)情況、整改措施落實(shí)情況,采取調(diào)閱事故原始檔案、查閱相關(guān)文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查和聽取匯報(bào)等方式,深入開展評(píng)估工作。2020年10月26日,評(píng)估組召開會(huì)議,經(jīng)充分討論,形成評(píng)估意見。
二、事故責(zé)任追究落實(shí)情況
“7.28”事故發(fā)生后,各相關(guān)部門按照區(qū)政府關(guān)于《山東魯進(jìn)建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》和《山東魯進(jìn)建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調(diào)查報(bào)告》要求,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員落實(shí)了責(zé)任追究措施。
(一)對(duì)事故責(zé)任單位責(zé)任追究落實(shí)情況。
區(qū)應(yīng)急局按照事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議對(duì)山東魯進(jìn)建筑工程有限公司給予罰款32萬(wàn)元的行政處罰。責(zé)成山東魯進(jìn)建筑工程有限公司、濟(jì)南德鑫恒利建筑勞務(wù)有限公司、濟(jì)南黃河路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司、山東恒信建設(shè)監(jiān)理有限公司作出書面深刻檢查。目前均已按要求落實(shí)到位,相關(guān)文件資料已全部歸檔。
(二)對(duì)事故責(zé)任人員責(zé)任追究落實(shí)情況。
按照事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議,區(qū)應(yīng)急局對(duì)山東魯進(jìn)建筑工程有限公司法人代表邱興剛處2.61萬(wàn)元罰款。責(zé)成濟(jì)南德鑫恒利建筑勞務(wù)有限公司、濟(jì)南黃河路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司、山東恒信建設(shè)監(jiān)理有限公司對(duì)有關(guān)責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理,并報(bào)市中區(qū)應(yīng)急管理局。
以上事故相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的責(zé)任追究和行政處罰,均已按要求落實(shí)到位,相關(guān)文件資料已全部歸檔。
三、事故整改措施落實(shí)情況
“7.28”事故發(fā)生后,各相關(guān)單位按照《山東魯進(jìn)建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》和《山東魯進(jìn)建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調(diào)查報(bào)告》要求,積極落實(shí)事故整改措施。
(一)事故發(fā)生單位整改措施落實(shí)情況。
事故發(fā)生后,山東魯進(jìn)建筑工程有限公司、濟(jì)南德鑫恒利建筑勞務(wù)有限公司、濟(jì)南黃河路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司、山東恒信建設(shè)監(jiān)理有限公司為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,采取了以下安全措施:
一是全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),排查消除各類事故隱患,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
二是全面開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),做好企業(yè)員工三級(jí)教育培訓(xùn),強(qiáng)化員工安全意識(shí),確保員工熟悉掌握生產(chǎn)環(huán)境安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,提高全員預(yù)防事故和自我保護(hù)能力。
三是企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防體系建設(shè),嚴(yán)格要求從業(yè)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)違章作業(yè)的從業(yè)人員,加大教育處罰力度;制定完善《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,保障企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力,提高事故應(yīng)對(duì)能力,防止類似事故的發(fā)生。
事故報(bào)告中提出的整改措施已基本落實(shí)到位。
(二)事故發(fā)生單位及行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)人員受教育情況。
“7.28”事故發(fā)生后,調(diào)查組向區(qū)政府匯報(bào),批復(fù)結(jié)案后,對(duì)事故調(diào)查報(bào)告在濟(jì)南市市中區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開,接受全社會(huì)的監(jiān)督,對(duì)全區(qū)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及全社會(huì)起到了很好的警示教育作用。事故發(fā)生相關(guān)單位一年來(lái)加強(qiáng)生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),開展隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防體系建設(shè),總結(jié)事故教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),不斷提醒員工時(shí)刻銘記事故教訓(xùn),做到安全警鐘長(zhǎng)鳴,使事故責(zé)任者和企業(yè)員工從事故中汲取經(jīng)驗(yàn),提高全員安全生產(chǎn)法制意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。
綜上,事故報(bào)告中提出的整改措施基本落實(shí)。
四、評(píng)估組評(píng)估意見
從“7·28”事故整改措施落實(shí)總體情況看,評(píng)估組認(rèn)為山東魯進(jìn)建筑工程有限公司等相關(guān)企業(yè)因事故受到相關(guān)處理,能認(rèn)真吸取此次事故教訓(xùn),基本落實(shí)了《山東魯進(jìn)建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》和《山東魯進(jìn)建筑工程有限公司“7·28”高處墜落一般事故調(diào)查報(bào)告》中有關(guān)事故責(zé)任人和責(zé)任單位及事故防范和整改措施的各項(xiàng)要求。
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1.1安全基礎(chǔ)管理工作閉環(huán)管理
管理流程:安全管理制度、作業(yè)規(guī)程、施工措施及政府或上級(jí)部門的文件、工作部署等相關(guān)要求貫徹學(xué)習(xí)組織執(zhí)行監(jiān)督檢查問題反饋。2.2.2管理要求:各職能部門根據(jù)上級(jí)文件要求結(jié)合礦井實(shí)際負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)安全管理制度;各生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助單位根據(jù)工作任務(wù)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際編制作業(yè)規(guī)程、施工措施,并根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂;礦辦公室及時(shí)傳達(dá)政府或上級(jí)部門下達(dá)的文件、工作部署等。各責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理制度、規(guī)程措施、政府或上級(jí)部門文件精神、工作布署的貫徹學(xué)習(xí)落實(shí),并形成記錄備查。職能部門對(duì)各單位貫徹學(xué)習(xí)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
1.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理
1.2.1管理流程:辨識(shí)培訓(xùn)危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)控制。1.2.2管理要求:各專業(yè)副總工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。每年初,根據(jù)礦井生產(chǎn)計(jì)劃、接續(xù)布局和生產(chǎn)要素的變化,總工程師組織人員從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)排查、評(píng)估分級(jí)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控,形成《龍東煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)》,同時(shí)對(duì)每個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí),修訂《龍東煤礦崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡》。每月25日前,針對(duì)下月生產(chǎn)計(jì)劃及生產(chǎn)要素的變化,總工程師組織人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)排查、評(píng)估分級(jí)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控,形成《龍東煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單》。各單位每月對(duì)自管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí),及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各生產(chǎn)班組每班進(jìn)行辨識(shí)并建立記錄清單。各單位進(jìn)入新施工點(diǎn)前,必須先熟悉作業(yè)環(huán)境,發(fā)動(dòng)職工全面進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí),然后分析原因、制定措施、落實(shí)責(zé)任、報(bào)專業(yè)副總工程師審批后組織職工學(xué)習(xí)、簽字。各單位主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,確保各類安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。
1.3隱患排查治理閉環(huán)管理
1.3.1管理流程:隱患排查分類定級(jí)建檔掛號(hào)落實(shí)整改復(fù)查驗(yàn)收信息反饋隱患銷號(hào)。1.3.2管理要求:班組(車間)每班進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隱患排查,制定整改措施,落實(shí)整改人員,將整改情況記錄在班前會(huì)記錄本和驗(yàn)收單上。生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助單位每旬進(jìn)行一次隱患排查,每旬第一天將上一旬隱患治理情況及本旬可能出現(xiàn)的隱患上報(bào)安監(jiān)科,本單位留存一份備查。每月23日前由分管礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)隱患排查,對(duì)查出的隱患分類定級(jí)、明確整改措施、整改時(shí)間、整改資金及整改責(zé)任人,并報(bào)安監(jiān)科匯總,形成《礦井月度隱患排查匯總表》。責(zé)任單位對(duì)排查出的隱患按要求進(jìn)行整改治理,不能按期整改需延期治理的隱患說明原因報(bào)安監(jiān)科,對(duì)整改完畢的隱患報(bào)安監(jiān)科進(jìn)行銷號(hào)。安監(jiān)科負(fù)責(zé)對(duì)各單位隱患排查治理情況進(jìn)行匯總和監(jiān)督檢查。
1.4安全責(zé)任閉環(huán)管理
1.4.1管理流程:責(zé)任分工責(zé)任落實(shí)責(zé)任跟蹤聯(lián)責(zé)考核責(zé)任終止。1.4.2管理要求:礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在負(fù)責(zé)分管專業(yè)安全生產(chǎn)的同時(shí),按照《龍東煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度》的要求,承包聯(lián)系單位的安全生產(chǎn)工作,分管專業(yè)及聯(lián)包單位在作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面出現(xiàn)問題時(shí)一起進(jìn)行聯(lián)責(zé)考核。對(duì)于危險(xiǎn)較大的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)責(zé)監(jiān)管。黨委工作科每半年對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查,并將檢查情況匯總報(bào)礦黨委、行政。
1.5事故處理閉環(huán)管理
1.5.1管理流程:事故匯報(bào)事故調(diào)查分析事故處理制定措施事故通報(bào)落實(shí)措施、吸取教訓(xùn)。1.5.2管理要求:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員要立即將事故情況向礦調(diào)度室報(bào)告,礦調(diào)度室立即按程序進(jìn)行匯報(bào),開展救援。安全事故由安監(jiān)站長(zhǎng)、生產(chǎn)事故由分管生產(chǎn)礦領(lǐng)導(dǎo)組織按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析調(diào)查處理,做到一事故、一分析、一處理,一通報(bào)。安監(jiān)科對(duì)事故防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。
1.6“三違”幫教閉環(huán)管理
1.6.1管理流程:“三違”事實(shí)“三違”處罰拍照家訪公開曝光安全培訓(xùn)座談幫教重新上崗。1.6.2管理要求:安監(jiān)員及各級(jí)管理人員發(fā)現(xiàn)“三違”,首先要制止,根據(jù)違章性質(zhì)、情節(jié)對(duì)“三違”人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育,使違章者對(duì)自己行為可能造成的后果有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。檢查人員升井后在井口信息站或安監(jiān)科詳細(xì)登記“三違”人員的姓名、單位及違章事實(shí),并按照礦管理制度的相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。嚴(yán)重“三違”人員在經(jīng)過處罰、公開曝光、安全培訓(xùn)、座談幫教,如確實(shí)接受教訓(xùn),經(jīng)家屬簽字確認(rèn)后,方允許重新上崗。
1.7安全培訓(xùn)閉環(huán)管理
1.7.1管理流程:制定培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)考試考核合格持證上崗培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)。1.7.2管理要求:培訓(xùn)中心、人力資源科和安監(jiān)科分別負(fù)責(zé)普通工種人員、管理人員和特殊工種人員的培訓(xùn)工作。各職能部門指導(dǎo)基層單位根據(jù)工作需要編制上報(bào)本單位培訓(xùn)需求計(jì)劃,并對(duì)上報(bào)的計(jì)劃分類、匯總,結(jié)合礦年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及上級(jí)對(duì)于培訓(xùn)的要求,形成礦年度培訓(xùn)計(jì)劃。在培訓(xùn)中,按照“干什么、學(xué)什么、考什么”的原則,進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)、“三大規(guī)程”及相關(guān)安全知識(shí)的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行教考分離,考試合格取證后持證上崗。培訓(xùn)結(jié)束上崗初期三個(gè)月內(nèi),安監(jiān)科牽頭職能部門和用人單位聯(lián)合對(duì)員工培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤考察,對(duì)考察不合格的人員重新培訓(xùn),并聯(lián)責(zé)考核礦培訓(xùn)單位和培訓(xùn)教師。
1.8監(jiān)督檢查閉環(huán)管理
1.8.1管理流程:監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)責(zé)任制定措施落實(shí)整改復(fù)查驗(yàn)收信息反饋安全核查。1.8.2管理要求:各級(jí)管理人員和安監(jiān)員嚴(yán)格按照《龍東煤礦安全檢查制度》進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)查出的隱患或問題及時(shí)填寫《整改通知單》反饋給責(zé)任單位,由責(zé)任單位按照“三定”(即定措施、定人員、定時(shí)間)要求進(jìn)行整改落實(shí)。整改完畢后,責(zé)任單位將整改落實(shí)情況反饋相關(guān)職能部門,職能部門負(fù)責(zé)對(duì)整改情況核查。1.8.3嚴(yán)格考核閉環(huán)管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。閉環(huán)管理那一個(gè)環(huán)節(jié)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,檢查人員按礦管理制度的相關(guān)規(guī)定給予考核,考核結(jié)果當(dāng)天在礦局域網(wǎng)進(jìn)行公示。礦職工的安全收入占總收入40%以上,有效增強(qiáng)了職工做好安全工作的責(zé)任感。
2結(jié)論
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