畜牧行業(yè)報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-28 08:42:44
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇畜牧行業(yè)報(bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、基本情況
××位于木北部,毗鄰達(dá)來(lái)諾日湖,303國(guó)道從境邊通過(guò),有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。全共轄7個(gè)獨(dú)貴龍,共有235戶,人口1080人,勞動(dòng)力460人。黨支部下設(shè)6個(gè)黨小組,現(xiàn)有黨員31名,其中流動(dòng)黨員3名。共有草牧場(chǎng)41萬(wàn)畝,已圍封的28萬(wàn)畝,2008年6月末家畜存欄2萬(wàn)頭(只)。幾年來(lái),支部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞達(dá)里湖旅游景區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),保護(hù)草原植被,不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化增值,增強(qiáng)了黨支部凝聚力,實(shí)現(xiàn)了牧民增收,2007年人均收入1.1萬(wàn)元。
二、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
1、草畜矛盾?!痢潦且酝庋訑?shù)量型增長(zhǎng)方式為主的頭數(shù)畜牧業(yè),加之多年的干旱,過(guò)渡的放牧,生態(tài)環(huán)境日益惡化,由于牲畜數(shù)量逐年遞增,對(duì)草牧場(chǎng)實(shí)行掠奪式經(jīng)營(yíng),雖然近年來(lái)進(jìn)行了大面積的人工種草和草場(chǎng)改良,但仍然補(bǔ)不足日益嚴(yán)重的草場(chǎng)退化速度,草畜矛盾日趨突出,繼續(xù)走頭數(shù)畜牧業(yè)的路子難以為繼。
2、經(jīng)營(yíng)管理粗放。表現(xiàn)為飼草品種單一,飼草料消耗高,報(bào)酬低,牛、羊育肥數(shù)量少,品質(zhì)低,牲畜出欄集中,且多年喂養(yǎng)后才出欄,這就加大了投入成本,育肥出欄的極少,和每天需要鮮肉的市場(chǎng)很不協(xié)調(diào)。
3、牧戶居住分散,社會(huì)化程度低,保障功能差。住宅建筑布局零亂,建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施難度大,居住環(huán)境與小康水平有一定差距。牧民“看病難、看病貴”的問(wèn)題還很突出,養(yǎng)老問(wèn)題主要以子女贍養(yǎng)為主,導(dǎo)致個(gè)體化差異嚴(yán)重,缺乏穩(wěn)定、長(zhǎng)效的社會(huì)化保障體系。
4、人畜飲水不能滿足牧民和畜牧業(yè)的需求,引水管道等設(shè)備已經(jīng)老化,人畜飲水供應(yīng)不足,影響了牧民的生產(chǎn)和生活,不能適應(yīng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的需求。
5、畜群結(jié)構(gòu)不合理,沒(méi)有形成集群優(yōu)勢(shì)。牧民養(yǎng)畜多而雜,不專一,基礎(chǔ)母畜、育成畜、后備母畜及良種畜的比例不盡合理。
三、解決矛盾的辦法和發(fā)展方向
1、立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。世界地質(zhì)公園園區(qū)之一的達(dá)里湖景區(qū)位于該,達(dá)里湖景區(qū)假日休閑旅游、觀光文化旅游日益興起,受旅游業(yè)拉動(dòng)使當(dāng)?shù)爻闪藰O為寶貴的旅游圣地,依托豐富的旅游和牛奶資源,大力發(fā)展旅游業(yè),加大奶制品、旅游紀(jì)念品等民族特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度,把草原旅游資源與草原文化相結(jié)合,給當(dāng)?shù)啬撩駧?lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì),在旅游業(yè)的帶動(dòng)下快速發(fā)展。
2、加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)草原永續(xù)利用。通過(guò)建設(shè)飼草料基地、季節(jié)性休牧、濕地保護(hù)、草場(chǎng)改良等措施,對(duì)退化草原進(jìn)行治理與合理利用,提高草地生產(chǎn)能力,促進(jìn)牧民增收。
篇2
統(tǒng)計(jì)工作自查報(bào)告范文(一)根據(jù)xx省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查的通知》(x統(tǒng)計(jì)辦發(fā)[20xx]11號(hào))文件的要求,我鄉(xiāng)對(duì)此次開(kāi)展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作高度重視,及時(shí)按照檢查范圍和內(nèi)容對(duì)本鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下:
一、自查情況
(一)基層基礎(chǔ)建設(shè)情況
1.農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)辦公用房1間,辦公設(shè)備電腦1臺(tái),統(tǒng)計(jì)員1名。我鄉(xiāng)建立了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,數(shù)據(jù)齊全,填寫(xiě)規(guī)范。
2.由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)員具體執(zhí)行統(tǒng)計(jì)工作。
3.鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員1名,在9個(gè)村均落實(shí)了兼職統(tǒng)計(jì)員,確保數(shù)據(jù)來(lái)源有據(jù)可查。
4.建有統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度,正在進(jìn)一步完善、規(guī)范。
5.建有統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。
6.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、貧困監(jiān)測(cè)和住戶調(diào)要指標(biāo)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)。
7.統(tǒng)計(jì)材料按規(guī)定進(jìn)行了歸檔,統(tǒng)計(jì)檔案由鄉(xiāng)檔案室進(jìn)行規(guī)范管理。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳
1.沒(méi)有虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的行為;
2.沒(méi)有漏報(bào)、拒報(bào)、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的行為;
3.沒(méi)有單位領(lǐng)導(dǎo)干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從而造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)的行為;
4.沒(méi)有利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的行為。
(三)農(nóng)作物、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況
我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物播種面積及產(chǎn)量畜牧業(yè)生產(chǎn)情況等均按照實(shí)地調(diào)查與匯總數(shù)據(jù)一致,沒(méi)有瞞報(bào)漏報(bào)等情況。
三、存在的問(wèn)題:
1.村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員大多文化水平較低,業(yè)務(wù)水平有待提高;
2.村級(jí)原始記錄材料管理不善,造成部分統(tǒng)計(jì)表冊(cè)不健全;
3.相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上不專業(yè),統(tǒng)計(jì)報(bào)表填寫(xiě)有一定困難。
四、原因分析:
1.村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員文化水平普遍較低,在統(tǒng)計(jì)相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)時(shí)候有困難;
2.希望上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門能定期多開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)基層統(tǒng)計(jì)工作有序展開(kāi);
五、整改措施:
1、每季統(tǒng)計(jì)辦開(kāi)展對(duì)村級(jí)統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)二次。
2、由包村干部負(fù)責(zé)各村統(tǒng)計(jì)資料的管理,情況納入年終工作考核。
3、加大宣傳力度,大力宣傳統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法律影響和氛圍,真正使管統(tǒng)計(jì)工作人員增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),依法管統(tǒng)計(jì),依法辦統(tǒng)計(jì),減少和避免對(duì)統(tǒng)計(jì)的人為干攏和人為參與違法。
4、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量確保“快精準(zhǔn)”。統(tǒng)計(jì)人員均一律按照“快、精、準(zhǔn)”的要求,努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,為我鄉(xiāng)提供及時(shí)準(zhǔn)確的決策依據(jù),為研究分析問(wèn)題提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)信息。
統(tǒng)計(jì)工作自查報(bào)告范文(二)根據(jù)xx省水利廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年水利統(tǒng)計(jì)質(zhì)量年活動(dòng)的通知》(川水函〔20xx〕575號(hào))的要求,現(xiàn)將沐川縣開(kāi)展水利統(tǒng)計(jì)工作的情況自查報(bào)告如下。
一、切實(shí)加強(qiáng)水利統(tǒng)計(jì)工作的組織管理
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全??h水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視水利統(tǒng)計(jì)工作,根據(jù)人員情況,及時(shí)調(diào)整和配備具體統(tǒng)計(jì)工作人員6人,分工負(fù)責(zé)水利報(bào)表、水政水資源報(bào)表、農(nóng)電報(bào)表等。在局辦公室設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)管理崗位,確定1名統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)工作。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)培訓(xùn)。為提高具體統(tǒng)計(jì)工作人員的統(tǒng)計(jì)水平,我局每年安排2人以上參加省、市組織的各類統(tǒng)計(jì)培訓(xùn);所有統(tǒng)計(jì)人員均參加縣上組織的統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí),綜合統(tǒng)計(jì)管理崗位統(tǒng)計(jì)人員必須持有《統(tǒng)計(jì)證》。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上優(yōu)先安排,每年支出統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)(包括培訓(xùn)費(fèi)、差旅補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)等)約5千元。
(三)制度健全,程序規(guī)范。每年組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,規(guī)范了報(bào)送的流程,要求所有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)歸口局辦公室初審,分管部門負(fù)責(zé)人審核后單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審定,最后由局辦公室統(tǒng)一加蓋公章上報(bào)。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì),成果明顯。按時(shí)并高質(zhì)量完成水行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、水資源管理年報(bào)、水務(wù)年報(bào)、中央水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)月報(bào)、投資統(tǒng)計(jì)年報(bào)、水利綜合年報(bào)、水利服務(wù)業(yè)報(bào)表、農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)報(bào)表與供排水管理報(bào)表,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本能滿足水利管理需要并發(fā)揮一定作用。每年水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均被市、縣信息調(diào)研采用,重要數(shù)據(jù)與圖片被《樂(lè)山水利志》、《沐川年鑒》、《沐川縣志》、《沐川統(tǒng)計(jì)》等刊物選登。
二、加強(qiáng)水利統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的執(zhí)行
(一)認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。針對(duì)每一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度確定具體的實(shí)施辦法,按照時(shí)間要求、數(shù)據(jù)要求進(jìn)行填報(bào),做到不重、不漏、不虛、不瞞;嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)表目錄、表式和填報(bào)說(shuō)明完成統(tǒng)計(jì)表,并適時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析。
(二)對(duì)主要水利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)涉及基礎(chǔ)類、影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要數(shù)據(jù)(如水土流失面積、投資數(shù)額、工程量等)嚴(yán)格把關(guān),要求統(tǒng)計(jì)人員深入基層調(diào)查,掌握原始數(shù)據(jù),做到數(shù)據(jù)來(lái)源渠道清晰,對(duì)個(gè)別特殊數(shù)據(jù)要附相關(guān)說(shuō)明材料。嚴(yán)格按照程序?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋并予以糾正,對(duì)誤報(bào)數(shù)據(jù)的當(dāng)事人嚴(yán)厲批評(píng),并及時(shí)向上級(jí)主管部門說(shuō)明。
三、進(jìn)一步提高水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
(一)通過(guò)水利普查進(jìn)一步校正水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。20xx統(tǒng)計(jì)年報(bào)與第一次水利普查數(shù)據(jù)存在較大差異,差異的原因主要是統(tǒng)計(jì)口徑不一樣。20xx年水利普查工作完成后,我局根據(jù)普查指標(biāo)調(diào)整了我縣水利統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)性指標(biāo),確保了我縣水利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確性、完整性。20xx年統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)與水利普查數(shù)據(jù)進(jìn)行過(guò)銜接,銜接后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已作為20xx年統(tǒng)計(jì)年報(bào)的基數(shù)。20xx年與20xx年水利統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)之間不存在較大的變動(dòng)。
(二)通過(guò)自查校對(duì)20xx年和各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)。為搞好水利統(tǒng)計(jì)質(zhì)量年活動(dòng),我局根據(jù)文件精神,要求具體統(tǒng)計(jì)工作人員對(duì)20xx年的水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“回頭看”,進(jìn)一步自查。在自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表均按要求填報(bào),邏輯關(guān)系對(duì)應(yīng),跨年數(shù)據(jù)銜接緊密,表間數(shù)據(jù)和表內(nèi)數(shù)據(jù)不存在混亂和矛盾,報(bào)表質(zhì)量很高;20xx年中央水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)月報(bào)數(shù)據(jù)不存在項(xiàng)目漏報(bào)、數(shù)據(jù)錯(cuò)報(bào)等問(wèn)題、逐月上報(bào)的數(shù)據(jù)不存在較大增減變動(dòng)。
統(tǒng)計(jì)工作自查報(bào)告范文(三)根據(jù)省環(huán)境保護(hù)廳、省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開(kāi)展20xx年xx省環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作執(zhí)法檢查的通知》(川環(huán)發(fā)〔20xx〕94號(hào))要求,我局高度重視,依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《xx省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),認(rèn)真組織開(kāi)展了20xx年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、環(huán)境統(tǒng)計(jì)基本情況
今年初,我市嚴(yán)格按照《關(guān)于開(kāi)展xx省20xx年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的通知》(川環(huán)辦發(fā)〔20xx〕236號(hào))、《“xx”環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)要求》、《“xx”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》和《“xx”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的說(shuō)明》等要求,精心組織,周密部署,召開(kāi)了20xx年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作專題會(huì),部署安排了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,同時(shí)成立了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作方案,明確了統(tǒng)計(jì)人員和審核人員相應(yīng)職責(zé)。
環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)指標(biāo)包括工業(yè)污染源(以下簡(jiǎn)稱工業(yè)源)、農(nóng)業(yè)污染源(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)源)、城鎮(zhèn)生活污染源、機(jī)動(dòng)車、集中式污染治理設(shè)施和環(huán)境管理6個(gè)部分。我市嚴(yán)格按要求,將主要污染物排放量占各區(qū)市縣工業(yè)源排放量總量85%以上的204家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)篩選為重點(diǎn)調(diào)查企業(yè),并對(duì)非重點(diǎn)工業(yè)源的各項(xiàng)指標(biāo)按占工業(yè)源的xx%以下測(cè)算;對(duì)325家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)/小區(qū)進(jìn)行了逐戶發(fā)表調(diào)查,對(duì)養(yǎng)殖專業(yè)戶采用農(nóng)業(yè)畜牧部門的飼養(yǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行總體調(diào)查;對(duì)7家集中式污染治理設(shè)施單位(包括5家污水處理廠、2家垃圾處理中心)進(jìn)行了發(fā)表調(diào)查。
二、執(zhí)法檢查開(kāi)展情況
(一)我市環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)情況
我市歷來(lái)高度重視年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,把它作為環(huán)境保護(hù)工作中一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),總量、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作制度,保障了專門的工作場(chǎng)所,配備了專門的統(tǒng)計(jì)設(shè)備。我市嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《xx省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、匯總和審核,規(guī)范表格填報(bào),要求數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)一致,并做好了環(huán)境統(tǒng)計(jì)原始記錄、資料檔案歸檔工作,無(wú)弄虛作假、偽造、篡改企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)情況和存在多套數(shù)據(jù)情況。
(二)環(huán)境統(tǒng)計(jì)企業(yè)檢查情況
對(duì)xx廣安發(fā)電有限責(zé)任公司、xx科倫藥業(yè)股份有限公司廣安分公司等排污占比較大的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),轄區(qū)內(nèi)城市污水處理廠等集中式污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位和岳池特驅(qū)種豬繁育有限責(zé)任公司等養(yǎng)殖規(guī)模較大的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)戶進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,并對(duì)其20xx年生產(chǎn)情況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、排污情況等資料、數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真、嚴(yán)格、細(xì)致和客觀地審核,未發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等弄虛作假現(xiàn)象。同時(shí)無(wú)拒絕、阻礙我局對(duì)其執(zhí)法檢查,無(wú)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄和拒絕提供原始記錄憑證及其他相關(guān)證明材料等情況。
三、存在問(wèn)題
在環(huán)境統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)了以下幾方面的問(wèn)題:
(一)環(huán)境統(tǒng)計(jì)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些規(guī)模以下企業(yè)依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的法制觀念淡薄,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性和嚴(yán)肅性缺乏認(rèn)識(shí),缺乏做好統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性。
(二)環(huán)境統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬有待進(jìn)一步規(guī)范。部分企業(yè)原輔材料和煤耗多向私人企業(yè)購(gòu)買,購(gòu)買憑證缺失,電費(fèi)、水費(fèi)等發(fā)票多有遺失或不齊,支撐性的原始記錄較少,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)原始記錄不規(guī)范,源頭的數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。
(三)環(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍有待進(jìn)一步強(qiáng)化。部分企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不明確,統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)不足,工作缺乏連續(xù)性,遲報(bào)、漏報(bào)情況時(shí)有發(fā)生。
四、下步工作意見(jiàn)
(一)嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核力度,確保企業(yè)上傳數(shù)據(jù)真實(shí)和準(zhǔn)確。
(二)強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織相關(guān)科室工作人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,增強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)相關(guān)人員開(kāi)展工作的積極性、主動(dòng)性,努力實(shí)現(xiàn)持證上崗全覆蓋。加強(qiáng)我市環(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),保持環(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作水平。
篇3
1.高質(zhì)量做好年定報(bào)和各項(xiàng)調(diào)查工作。嚴(yán)密組織實(shí)施各項(xiàng)抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查及一次性調(diào)查,提高標(biāo)準(zhǔn)、確保時(shí)效、擴(kuò)大調(diào)查成效。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)、農(nóng)村抽樣調(diào)查新網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)行工作,抓好以縣(市、區(qū))為總體的各項(xiàng)抽樣調(diào)查。繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)定報(bào)和年報(bào)準(zhǔn)備工作,確保高質(zhì)量地完成年定報(bào)任務(wù)。
2.切實(shí)做好全國(guó)第六次人口普查工作。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任,充分履行職能。嚴(yán)格按照普查方案要求,制定各階段工作計(jì)劃。再接再厲,組織實(shí)施好第六次全國(guó)人口普查錄入?yún)R總、數(shù)據(jù)審核編碼和上報(bào)、總結(jié)表彰等各項(xiàng)工作,做好對(duì)人口普查的分析研究、數(shù)據(jù)評(píng)估論證、普查質(zhì)量驗(yàn)收工作,確保按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成人口普查各項(xiàng)工作任務(wù)。
3.不斷完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系》和分專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障細(xì)則,依法采取各種有效的措施,完善數(shù)據(jù)審核制度,強(qiáng)化檢查考核力度,對(duì)數(shù)據(jù)收集、匯總處理、資料上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程控制與管理。
二、堅(jiān)持不懈,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作
1.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和變化趨勢(shì),加強(qiáng)月度、季度和年度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。不斷完善統(tǒng)計(jì)考評(píng)體系,認(rèn)真組織實(shí)施更高水平小康跟蹤監(jiān)測(cè)、科學(xué)發(fā)展考評(píng)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)能耗工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗監(jiān)測(cè)、社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)、婦女兒童事業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)工作。
2.全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)監(jiān)測(cè)體系。圍繞全區(qū)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、尤其是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),密切關(guān)注新能源、生物醫(yī)藥、新型平板顯示、智能電網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局產(chǎn)業(yè)升級(jí)監(jiān)測(cè)體系,結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),聯(lián)合有關(guān)部門,全面組織實(shí)施反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)度、成果的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
三、銳意進(jìn)取,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
1.抓好統(tǒng)計(jì)信息分析工作。重點(diǎn)圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)調(diào)研分析,力爭(zhēng)在分析報(bào)告的數(shù)量和質(zhì)量上有新的突破。
2.拓寬服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大信息供應(yīng)。在建好“吳中統(tǒng)計(jì)信息公眾網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與“吳中政府網(wǎng)”的鏈接,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)統(tǒng)計(jì)信息。要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息傳播和公開(kāi)等工作,及時(shí)公布全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
四、開(kāi)拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革
1.規(guī)范實(shí)施抽樣調(diào)查制度。根據(jù)省地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查局的統(tǒng)一部署,抓好省政府辦公廳《關(guān)于健全統(tǒng)計(jì)制度方法做好科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)工作的實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量抽樣調(diào)查制度、畜牧業(yè)抽樣調(diào)查制度、農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查制度、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查制度、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、限額以下批零住餐業(yè)月度抽樣調(diào)查工作,并加強(qiáng)對(duì)調(diào)查對(duì)象貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的檢查和督促工作。
2.進(jìn)一步完善金融統(tǒng)計(jì)制度。在切實(shí)抓好以區(qū)內(nèi)13家銀行為重點(diǎn)的金融統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上,逐步將區(qū)內(nèi)新增銀行和小額貸款公司納入統(tǒng)計(jì)范圍,不斷豐富金融統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,全面、及時(shí)做好全區(qū)金融運(yùn)行情況的分析和研究工作,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.組織實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局研究建立《新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的要求,結(jié)合吳中區(qū)實(shí)際,組織實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)全面地反映全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模和結(jié)構(gòu),更好地把握新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作。貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》,積極與有關(guān)部門溝通,進(jìn)一步健全部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員,加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理和指導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行《市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要評(píng)價(jià)指標(biāo)部門監(jiān)測(cè)目錄》,建立和規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系,形成統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)合力,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源的整合共享。
5.加強(qiáng)文化、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)對(duì)文化、體育產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全科學(xué)規(guī)范的文化、體育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,不斷完善文化、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方法。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極配合有關(guān)部門開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。文化、體育部門要根據(jù)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求,全面負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理和上報(bào)工作,積極開(kāi)展文化、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)和分析工作,全面反映文化、體育發(fā)展?fàn)顩r,為區(qū)文化、體育發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
五、強(qiáng)化管理,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)建設(shè)
1.抓好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照市局制定的《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)站(辦)管理,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,制定對(duì)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的專業(yè)考核辦法,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),研究制定加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn),推進(jìn)“雙基”工作再上新臺(tái)階。
2.繼續(xù)完善基本單位名錄庫(kù)建設(shè)。嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署,把名錄庫(kù)維護(hù)工作當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。充分利用稅務(wù)、工商、編制、民政、質(zhì)檢等部門的行政記錄和經(jīng)濟(jì)普查的清查結(jié)果,繼續(xù)完善基本單位名錄庫(kù)。
3.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。一是加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度。結(jié)合“六五”普法和第六次人口普查時(shí)機(jī),開(kāi)展形式多樣的統(tǒng)計(jì)普法和宣傳活動(dòng),營(yíng)造普法宣傳氣氛。二是做好區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查工作。按照區(qū)政府辦公室下發(fā)《批轉(zhuǎn)區(qū)統(tǒng)計(jì)局〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)吳中區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作的意見(jiàn)〉的通知》的要求,制定年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查方案,有重點(diǎn)解決基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作薄弱、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象不配合等現(xiàn)象,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
篇4
【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)力;就業(yè);企業(yè)需求
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),特別是我國(guó)加入WTO以后,大量中外合資、外資企業(yè)的介入,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)高素質(zhì)和高能力的人才需求更加迫切。雖然新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展,為求職者提供了許多崗位。但由于金融危機(jī)的影響,就業(yè)形勢(shì)頗為嚴(yán)峻。許多企業(yè)招聘更加嚴(yán)格,許多高校畢業(yè)生、農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力和下崗待業(yè)者等面臨著就業(yè)難的困境。
一、就業(yè)現(xiàn)狀及原因分析
每年數(shù)百萬(wàn)的高校畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗待業(yè)者等涌入市場(chǎng),就業(yè)問(wèn)題亟待解決。近年來(lái)國(guó)家通過(guò)宏觀調(diào)控政策等各種手段提高了就業(yè)率,取得了一些成果。以城鎮(zhèn)就業(yè)為例,全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)狀況較好,超額完成就業(yè)計(jì)劃,如圖1。但因各種原因部分職業(yè)人員流動(dòng)率較大,其中,城鎮(zhèn)失業(yè)率維持在4.1%左右,沒(méi)有下降的趨勢(shì)。
在待就業(yè)者人數(shù)增加的同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了許多崗位。按供需人數(shù)而言,需求差距理應(yīng)較小。但因供需雙方信息不對(duì)稱,求職者自身能力與企業(yè)招聘需求不吻合等原因,出現(xiàn)就業(yè)、招聘兩難的局面:求職者找不到合適的工作,很多企業(yè)招聘不到優(yōu)秀的人才。
造成就業(yè)難的現(xiàn)象有多方面的原因,個(gè)人方面:從高校畢業(yè)生來(lái)看(1)自我定位不清晰,求職目標(biāo)不夠明確。(2)專業(yè)知識(shí)匱乏,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐和動(dòng)手能力也不足,難以勝任崗位要求。(3)心理素質(zhì)低,承壓和受挫能力較弱。(4)不了解經(jīng)濟(jì)、就業(yè)形勢(shì)和國(guó)家政策。多數(shù)人致力于進(jìn)入國(guó)有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等,不愿進(jìn)私營(yíng)企業(yè)或其他小企業(yè),不愿響應(yīng)國(guó)家號(hào)召到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層以及艱苦邊遠(yuǎn)的貧困地區(qū)就業(yè)。從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力來(lái)看他們文化知識(shí)匱乏,無(wú)技能、無(wú)學(xué)歷,單純的依靠勞動(dòng)力從事勞動(dòng)密集型、勞動(dòng)強(qiáng)度較大的行業(yè)。從下崗再就業(yè)者來(lái)看他們年齡偏大、記憶力較弱,學(xué)習(xí)能力和精力不足,缺乏技能,不易接受新知識(shí)和文化。
高校方面:(1)專業(yè)課程設(shè)置和使用教材老化。不能緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和更新教材,多數(shù)教材偏理論且老化。(2)老師教學(xué)內(nèi)容僵硬,重理論,輕實(shí)踐。傳統(tǒng)的教學(xué)模式與現(xiàn)實(shí)脫軌,單純的傳授理論知識(shí),缺乏實(shí)踐指導(dǎo),不注重對(duì)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。(3)輕視職業(yè)生涯規(guī)劃。未開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程,畢業(yè)指導(dǎo)單純的介紹國(guó)家的就業(yè)政策方針,缺乏針對(duì)性的指導(dǎo)策略。(4)與社會(huì)和企業(yè)脫軌。多數(shù)學(xué)校與校外合作較少,不能及時(shí)根據(jù)社會(huì)變化調(diào)整培養(yǎng)方案。由麥可思調(diào)查研究表明,一些大學(xué)畢業(yè)生認(rèn)為高校教育最應(yīng)該改進(jìn)的三大方面依次是實(shí)習(xí)實(shí)踐不夠、課程內(nèi)容不實(shí)用或陳舊、培養(yǎng)主動(dòng)學(xué)習(xí)能力不夠。[1]
社會(huì)和政府方面:(1)指導(dǎo)力度不足。經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)對(duì)于大學(xué)生擇業(yè)的影響較大,但指導(dǎo)性和政策落實(shí)性不足。2)法律法規(guī)不完善。就業(yè)法律保障不健全,危害求職者合法權(quán)益,導(dǎo)致失業(yè)率增加。
二、企業(yè)需求現(xiàn)狀及特點(diǎn)
根據(jù)企業(yè)所有制性質(zhì),可將企業(yè)分為:國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、混合所有制企業(yè)和外資企業(yè)等。不同的企業(yè)組織形式,對(duì)于人才需求的標(biāo)準(zhǔn)和能吸納的就業(yè)人數(shù)也不相同。相關(guān)信息表明:企業(yè)的用人需求比重為95.6%,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的用人需求比重為0.9%,比之前的需求減少0.1%,其他單位的用人需求比重為3.5%。在企業(yè)用人需求中,內(nèi)資企業(yè)占79.3%,其中以私營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司的用人需求較大,所占比重分別為23.2%、33.1%和9.1%;國(guó)有、集體企業(yè)的用人需求比重僅為5.1%。由此可見(jiàn),私營(yíng)企業(yè)和有限責(zé)任公司容納的求職人數(shù)最多。
對(duì)若干大城市的調(diào)查數(shù)據(jù)可知:(1)63.8%的用人單位對(duì)求職者的性別有明確要求。對(duì)男性和女性的需求比重分別為34.6%、29.2%。(2)87.5%的用人單位對(duì)勞動(dòng)者的年齡有所要求。要求勞動(dòng)者年齡在16–24和25–34歲之間的用人需求比重分別為26.3%、36.8%。(3)約84%的用人單位對(duì)求職者的文化程度有要求。對(duì)初中及以下文化程度、高中文化程度、大專文化程度和大學(xué)及以上文化程度求職者的需求比重分別為21.3%、36.6%、17%和8.9%。[2]
在求職中,應(yīng)聘者是一個(gè)身具多種素質(zhì)的綜合體,有些能力是可以被看到的,有些能力是不易察覺(jué)的。Maclelland教授在人員招聘方面提出的素質(zhì)冰山圖表明:行為、知識(shí)和技能是水面以上的部分,可以合衡量;而社會(huì)角色、自我概念、特質(zhì)和動(dòng)機(jī)是水面以下的部分,是應(yīng)聘者潛在的素質(zhì),不是短期內(nèi)可以看到的。
央視對(duì)大學(xué)生的就業(yè)能力做過(guò)調(diào)查,結(jié)果顯示:(1)雇主最重視面試者的素質(zhì)主要有:實(shí)踐能力、專業(yè)知識(shí)、淡吐表達(dá)、個(gè)性特征、形象氣質(zhì)(重視程度由高到低)。(2)在實(shí)習(xí)期內(nèi)企業(yè)家最關(guān)注應(yīng)聘者的能力主要有:學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新精神(關(guān)注程度由高到低)。[3]
臺(tái)灣青輔會(huì)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)力進(jìn)行調(diào)查,所歸納核心就業(yè)能力主要有:良好工作態(tài)度、穩(wěn)定度及抗壓性、團(tuán)隊(duì)合作能力、學(xué)習(xí)意愿及可塑性、表達(dá)溝通能力、發(fā)掘及解決問(wèn)題能力、專業(yè)知識(shí)與技術(shù)、基礎(chǔ)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能及外語(yǔ)能力。[4]
綜上可知,企業(yè)招聘需求的一般特征可以歸納為:(1)基礎(chǔ)能力(Basis)。主要包括:人際交往能力(溝通、表達(dá)、合作能力),適應(yīng)能力(迅速適應(yīng)環(huán)境,隨機(jī)應(yīng)變的能力),執(zhí)行能力(動(dòng)手能力、獨(dú)立完成任務(wù)的能力)等。(2)專業(yè)能力(Specialization)。主要包括:過(guò)硬的專業(yè)知識(shí),一定的工作經(jīng)驗(yàn),特殊的工作技能等。(3)創(chuàng)新能力(Innovation)。主要包括:較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)拓展能力,善于利用發(fā)散性思維,沖破沉浮觀念,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。其他方面包括性別、年齡,學(xué)歷水平,心理素質(zhì),職業(yè)素養(yǎng),計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能,外語(yǔ)能力,職業(yè)規(guī)劃,思維方式,人生觀,價(jià)值觀等。其中,企業(yè)特別重視求職者的工作經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力。有工作經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力較強(qiáng)的人能迅速適應(yīng)工作環(huán)境,縮短培訓(xùn)期和磨合期,盡快創(chuàng)造工作效益。
三、基于企業(yè)需求的就業(yè)對(duì)策分析
只有求職者擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或符合企業(yè)要求的就業(yè)能力,才會(huì)盡快找到合適的崗位。對(duì)于就業(yè)能力,國(guó)內(nèi)外不同的研究者對(duì)此解讀不一。綜合而言是指一種綜合職業(yè)能力,是求職者利用自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),抓住就業(yè)機(jī)會(huì),獲得工作崗位,并能勝任工作的實(shí)際能力。在分析企業(yè)需求特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,本文從個(gè)人、高校、企業(yè)和社會(huì)四方面著手,提出如下對(duì)策。
(一)全方位提升自身就業(yè)力
應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):(1)做好職業(yè)規(guī)劃。進(jìn)入大學(xué)后要盡快了解本專業(yè)的職業(yè)方向和動(dòng)態(tài),在老師的指導(dǎo)下制定職業(yè)規(guī)劃,并根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。(2)提高專業(yè)水平和其他能力。掌握過(guò)硬的專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)專業(yè)技能,加強(qiáng)自己的計(jì)算機(jī)水平和外語(yǔ)能力,以便增加競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),拓寬自己的就業(yè)面。(3)參加社會(huì)實(shí)踐和專業(yè)實(shí)習(xí)。鍛煉自己的人際交往能力,提前了解熟悉工作環(huán)境和本專業(yè)的工作內(nèi)容。(4)關(guān)注時(shí)政和職場(chǎng)動(dòng)態(tài)。關(guān)注經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、國(guó)家政策和就業(yè)形勢(shì),調(diào)整求職心態(tài)。關(guān)注求職節(jié)目,聽(tīng)取職場(chǎng)達(dá)人意見(jiàn),從應(yīng)聘過(guò)程中學(xué)習(xí)應(yīng)試技巧。全面培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí),拓寬知識(shí)廣度和深度,開(kāi)發(fā)自己的想象力和創(chuàng)造力。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力應(yīng)當(dāng)注意:(1)提高自身知識(shí)水平和學(xué)歷層次。(2)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召實(shí)行多元化就業(yè),在農(nóng)村從事畜牧業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。下崗再就業(yè)者應(yīng)當(dāng)回爐學(xué)習(xí),并發(fā)揮自己的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),提升自我。
(二)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化學(xué)生的就業(yè)力
高校主要從以下幾方面著手:(1)完善學(xué)分制改革和課程設(shè)置。放寬對(duì)學(xué)制的限制,學(xué)生在完成規(guī)定學(xué)分的基礎(chǔ)上可自愿選擇性學(xué)習(xí)。[5]增設(shè)心理健康課程,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行合理的自我定位。(2)提高對(duì)老師招聘和授課的要求。逐步完善教學(xué)方式,將課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等教學(xué)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。引入或參考國(guó)外的教學(xué)方法,完善考核機(jī)制。比如美國(guó)加利福尼亞洲在2002年推廣試用的就業(yè)能力記分卡。注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、合作意識(shí)、專注和執(zhí)著的態(tài)度等。(3)加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃。從入學(xué)就要求學(xué)生在老師和家長(zhǎng)的指導(dǎo)下制定初步的職業(yè)規(guī)劃,逐步修改完善。畢業(yè)時(shí)針對(duì)性的指導(dǎo)學(xué)生擇業(yè),講解經(jīng)濟(jì)政策形勢(shì)和應(yīng)試技巧等。(4)注重專業(yè)實(shí)習(xí)。高校應(yīng)與用人單位和其他高校之間建立合作機(jī)制,為學(xué)生搭建實(shí)踐平臺(tái),定期組織學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)。(5)邀請(qǐng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人或畢業(yè)生到校與學(xué)生進(jìn)行交流,指導(dǎo)職業(yè)規(guī)劃,談?wù)撉舐殰?zhǔn)備,工作心得等。
(三)校企聯(lián)合,縮小信息不對(duì)稱差距
企業(yè)應(yīng)與高校建立合作機(jī)制,企業(yè)可以到高校招聘,送職工到高校學(xué)習(xí)理論知識(shí),與學(xué)校簽訂協(xié)議委托培養(yǎng)專業(yè)人才。高??梢运蛯W(xué)生到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí),請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃,傳達(dá)職業(yè)箴言、就職前準(zhǔn)備要求及職業(yè)精神等。雙方互通招聘及就業(yè)信息,縮小信息不對(duì)稱差距。
(四)國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指引
輔助建立校企之間的聯(lián)系并強(qiáng)化校企合作的法律法規(guī)建設(shè),使合作法制化、公正化。實(shí)施政策激勵(lì)制度,為提供實(shí)習(xí)崗位的企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)的榮譽(yù)證書(shū),提供一些資金補(bǔ)助;對(duì)于支援邊疆和偏遠(yuǎn)、貧窮村鎮(zhèn)的畢業(yè)生提供相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠補(bǔ)助;對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生或其他人群給予政策優(yōu)惠和相應(yīng)的資金支持。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)以及民族地區(qū)、貧困地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。監(jiān)督對(duì)高校畢業(yè)生開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、應(yīng)征入伍及相關(guān)政策的落實(shí)情況。
四、結(jié)束語(yǔ)
在經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱和金融危機(jī)等背景下,求職者若要順利實(shí)現(xiàn)就業(yè),必須綜合利用各方資源,不斷提升自身就業(yè)力;企業(yè)若要招聘到優(yōu)秀的人才,提高職工素質(zhì),必須與學(xué)校聯(lián)合、與社會(huì)接軌。政府和社會(huì)也應(yīng)從各方輔助,致力于縮小信息不對(duì)稱差距,努力打造滿足企業(yè)招聘需求的優(yōu)秀人才,以緩解高校畢業(yè)生,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗人員等的就難困難局面。
參考文獻(xiàn):
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[4]臺(tái)灣青輔會(huì).大專畢業(yè)生就業(yè)力調(diào)查[Z].2006.
篇5
第一條為了便于《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(以下簡(jiǎn)稱《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》)的順利實(shí)施,制定本條例。
第二條依照《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》批準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè))是中國(guó)的法人,受中國(guó)法律的管轄和保護(hù)。
第三條在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的合營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高,有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
國(guó)家鼓勵(lì)、允許、限制或者禁止設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的行業(yè),按照國(guó)家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄執(zhí)行。
第四條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營(yíng)企業(yè)有下列情況之一的,不予批準(zhǔn):
(一)有損中國(guó)的;
(二)違反中國(guó)法律的;
(三)不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的;
(四)造成環(huán)境污染的;
(五)簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平,損害合營(yíng)一方權(quán)益的。
第五條在中國(guó)法律、法規(guī)和合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的范圍內(nèi),合營(yíng)企業(yè)有權(quán)自主地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第二章設(shè)立與登記
第六條在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合營(yíng)企業(yè),必須經(jīng)中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部)審查批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后,由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)。
凡具備下列條件的,國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批:
(一)投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi),中國(guó)合營(yíng)者的資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)的;
(二)不需要國(guó)家增撥原材料,不影響燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等方面的全國(guó)平衡的。
依照前款批準(zhǔn)設(shè)立的合營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,以下統(tǒng)稱審批機(jī)構(gòu)。
第七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營(yíng)企業(yè),由中外合營(yíng)者共同向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報(bào)送下列文件:
(一)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)書(shū);
(二)合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報(bào)告;
(三)由合營(yíng)各方授權(quán)代表簽署的合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同和章程;
(四)由合營(yíng)各方委派的合營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事人選名單;
(五)審批機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件。
前款所列文件必須用中文書(shū)寫(xiě),其中第(二)、(三)、(四)項(xiàng)文件可以同時(shí)用合營(yíng)各方商定的一種外文書(shū)寫(xiě)。兩種文字書(shū)寫(xiě)的文件具有同等效力。
審批機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)報(bào)送的文件有不當(dāng)之處的,應(yīng)當(dāng)要求限期修改。
第八條審批機(jī)構(gòu)自接到本條例第七條規(guī)定的全部文件之日起,3個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
第九條申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書(shū)之日起1個(gè)月內(nèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向工商行政管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)構(gòu))辦理登記手續(xù)。合營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,即為該合營(yíng)企業(yè)的成立日期。
第十條本條例所稱合營(yíng)企業(yè)協(xié)議,是指合營(yíng)各方對(duì)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的某些要點(diǎn)和原則達(dá)成一致意見(jiàn)而訂立的文件;所稱合營(yíng)企業(yè)合同,是指合營(yíng)各方為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)就相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系達(dá)成一致意見(jiàn)而訂立的文件;所稱合營(yíng)企業(yè)章程,是指按照合營(yíng)企業(yè)合同規(guī)定的原則,經(jīng)合營(yíng)各方一致同意,規(guī)定合營(yíng)企業(yè)的宗旨、組織原則和經(jīng)營(yíng)管理方法等事項(xiàng)的文件。
合營(yíng)企業(yè)協(xié)議與合營(yíng)企業(yè)合同有抵觸時(shí),以合營(yíng)企業(yè)合同為準(zhǔn)。
經(jīng)合營(yíng)各方同意,也可以不訂立合營(yíng)企業(yè)協(xié)議而只訂立合營(yíng)企業(yè)合同、章程。
第十一條合營(yíng)企業(yè)合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)合營(yíng)各方的名稱、注冊(cè)國(guó)家、法定地址和法定代表人的姓名、職務(wù)、國(guó)籍;
(二)合營(yíng)企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模;
(三)合營(yíng)企業(yè)的投資總額,注冊(cè)資本,合營(yíng)各方的出資額、出資比例、出資方式、出資的繳付期限以及出資額欠繳、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定;
(四)合營(yíng)各方利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)的比例;
(五)合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)的組成、董事名額的分配以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職責(zé)、權(quán)限和聘用辦法;
(六)采用的主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)及其來(lái)源;
(七)原材料購(gòu)買和產(chǎn)品銷售方式;
(八)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)的處理原則;
(九)有關(guān)勞動(dòng)管理、工資、福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)的規(guī)定;
(十)合營(yíng)企業(yè)期限、解散及清算程序;
(十一)違反合同的責(zé)任;
(十二)解決合營(yíng)各方之間爭(zhēng)議的方式和程序;
(十三)合同文本采用的文字和合同生效的條件。
合營(yíng)企業(yè)合同的附件,與合營(yíng)企業(yè)合同具有同等效力。
第十二條合營(yíng)企業(yè)合同的訂立、效力、解釋、執(zhí)行及其爭(zhēng)議的解決,均應(yīng)當(dāng)適用中國(guó)的法律。
第十三條合營(yíng)企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)合營(yíng)企業(yè)名稱及法定地址;
(二)合營(yíng)企業(yè)的宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和合營(yíng)期限;
(三)合營(yíng)各方的名稱、注冊(cè)國(guó)家、法定地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、國(guó)籍;
(四)合營(yíng)企業(yè)的投資總額,注冊(cè)資本,合營(yíng)各方的出資額、出資比例、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)的比例;
(五)董事會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則,董事的任期,董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)的職責(zé);
(六)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,辦事規(guī)則,總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職責(zé)和任免方法;
(七)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)制度的原則;
(八)解散和清算;
(九)章程修改的程序。
第十四條合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同和章程經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后生效,其修改時(shí)同。
第十五條審批機(jī)構(gòu)和登記管理機(jī)構(gòu)對(duì)合營(yíng)企業(yè)合同、章程的執(zhí)行負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任。
第三章組織形式與注冊(cè)資本
第十六條合營(yíng)企業(yè)為有限責(zé)任公司。
合營(yíng)各方對(duì)合營(yíng)企業(yè)的責(zé)任以各自認(rèn)繳的出資額為限。
第十七條合營(yíng)企業(yè)的投資總額(含企業(yè)借款),是指按照合營(yíng)企業(yè)合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和。
第十八條合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本,是指為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)在登記管理機(jī)構(gòu)登記的資本總額,應(yīng)為合營(yíng)各方認(rèn)繳的出資額之和。
合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本一般應(yīng)當(dāng)以人民幣表示,也可以用合營(yíng)各方約定的外幣表示。
第十九條合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)期內(nèi)不得減少其注冊(cè)資本。因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)生變化,確需減少的,須經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十條合營(yíng)一方向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)的,須經(jīng)合營(yíng)他方同意,并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),向登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。
合營(yíng)一方轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)時(shí),合營(yíng)他方有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
合營(yíng)一方向第三者轉(zhuǎn)讓股權(quán)的條件,不得比向合營(yíng)他方轉(zhuǎn)讓的條件優(yōu)惠。
違反上述規(guī)定的,其轉(zhuǎn)讓無(wú)效。
第二十一條合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、減少,應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)會(huì)議通過(guò),并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),向登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。
第四章出資方式
第二十二條合營(yíng)者可以用貨幣出資,也可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)等作價(jià)出資。以建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作為出資的,其作價(jià)由合營(yíng)各方按照公平合理的原則協(xié)商確定,或者聘請(qǐng)合營(yíng)各方同意的第三者評(píng)定。
第二十三條外國(guó)合營(yíng)者出資的外幣,按繳款當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算成人民幣或者套算成約定的外幣。
中國(guó)合營(yíng)者出資的人民幣現(xiàn)金,需要折算成外幣的,按繳款當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算。
第二十四條作為外國(guó)合營(yíng)者出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料,應(yīng)當(dāng)是合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)所必需的。
前款所指機(jī)器設(shè)備或者其他物料的作價(jià),不得高于同類機(jī)器設(shè)備或者其他物料當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。
第二十五條作為外國(guó)合營(yíng)者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù),必須符合下列條件之一:
(一)能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率的;
(二)能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力的。
第二十六條外國(guó)合營(yíng)者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù)作為出資,應(yīng)當(dāng)提交該工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù)的有關(guān)資料,包括專利證書(shū)或者商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)的復(fù)制件、有效狀況及其技術(shù)特性、實(shí)用價(jià)值、作價(jià)的計(jì)算根據(jù)、與中國(guó)合營(yíng)者簽訂的作價(jià)協(xié)議等有關(guān)文件,作為合營(yíng)合同的附件。
第二十七條外國(guó)合營(yíng)者作為出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù),應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十八條合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的期限繳清各自的出資額。逾期未繳或者未繳清的,應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定支付遲延利息或者賠償損失。
第二十九條合營(yíng)各方繳付出資額后,應(yīng)當(dāng)由中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證,出具驗(yàn)資報(bào)告后,由合營(yíng)企業(yè)據(jù)以發(fā)給出資證明書(shū)。出資證明書(shū)載明下列事項(xiàng):合營(yíng)企業(yè)名稱;合營(yíng)企業(yè)成立的年、月、日;合營(yíng)者名稱(或者姓名)及其出資額、出資的年、月、日;發(fā)給出資證明書(shū)的年、月、日。
第五章董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)
第三十條董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問(wèn)題。
第三十一條董事會(huì)成員不得少于3人。董事名額的分配由合營(yíng)各方參照出資比例協(xié)商確定。
董事的任期為4年,經(jīng)合營(yíng)各方繼續(xù)委派可以連任。
第三十二條董事會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)1次,由董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集并主持。董事長(zhǎng)不能召集時(shí),由董事長(zhǎng)委托副董事長(zhǎng)或者其他董事負(fù)責(zé)召集并主持董事會(huì)會(huì)議。經(jīng)1/3以上董事提議,可以由董事長(zhǎng)召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有2/3以上董事出席方能舉行。董事不能出席的,可以出具委托書(shū)委托他人代表其出席和表決。
董事會(huì)會(huì)議一般應(yīng)當(dāng)在合營(yíng)企業(yè)法定地址所在地舉行。
第三十三條下列事項(xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過(guò)方可作出決議:
(一)合營(yíng)企業(yè)章程的修改;
(二)合營(yíng)企業(yè)的中止、解散;
(三)合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、減少;
(四)合營(yíng)企業(yè)的合并、分立。
其他事項(xiàng),可以根據(jù)合營(yíng)企業(yè)章程載明的議事規(guī)則作出決議。
第三十四條董事長(zhǎng)是合營(yíng)企業(yè)的法定代表人。董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)授權(quán)副董事長(zhǎng)或者其他董事代表合營(yíng)企業(yè)。
第三十五條合營(yíng)企業(yè)設(shè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理1人,副總經(jīng)理若干人。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。
第三十六條總經(jīng)理執(zhí)行董事會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)決議,組織領(lǐng)導(dǎo)合營(yíng)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),總經(jīng)理對(duì)外代表合營(yíng)企業(yè),對(duì)內(nèi)任免下屬人員,行使董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
第三十七條總經(jīng)理、副總經(jīng)理由合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)聘請(qǐng),可以由中國(guó)公民擔(dān)任,也可以由外國(guó)公民擔(dān)任。
經(jīng)董事會(huì)聘請(qǐng),董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事可以兼任合營(yíng)企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理職務(wù)。
總經(jīng)理處理重要問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)同副總經(jīng)理協(xié)商。
總經(jīng)理或者副總經(jīng)理不得兼任其他經(jīng)濟(jì)組織的總經(jīng)理或者副總經(jīng)理,不得參與其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本企業(yè)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
第三十八條總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員有營(yíng)私舞弊或者嚴(yán)重失職行為的,經(jīng)董事會(huì)決議可以隨時(shí)解聘。
第三十九條合營(yíng)企業(yè)需要在國(guó)外和港澳地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(含銷售機(jī)構(gòu))時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)。
第六章引進(jìn)技術(shù)
第四十條本條例所稱引進(jìn)技術(shù),是指合營(yíng)企業(yè)通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式,從第三者或者合營(yíng)者獲得所需要的技術(shù)。
第四十一條合營(yíng)企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)應(yīng)當(dāng)是適用的、先進(jìn)的,使其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)具有顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益或者在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)能力。
第四十二條在訂立技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議時(shí),必須維護(hù)合營(yíng)企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利,并參照本條例第二十六條的規(guī)定,要求技術(shù)輸出方提供有關(guān)的資料。
第四十三條合營(yíng)企業(yè)訂立的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議必須符合下列規(guī)定:
(一)技術(shù)使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)公平合理;
(二)除雙方另有協(xié)議外,技術(shù)輸出方不得限制技術(shù)輸入方出口其產(chǎn)品的地區(qū)、數(shù)量和價(jià)格;
(三)技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的期限一般不超過(guò)10年;
(四)技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議期滿后,技術(shù)輸入方有權(quán)繼續(xù)使用該項(xiàng)技術(shù);
(五)訂立技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議雙方,相互交換改進(jìn)技術(shù)的條件應(yīng)當(dāng)對(duì)等;
(六)技術(shù)輸入方有權(quán)按自己認(rèn)為合適的來(lái)源購(gòu)買需要的機(jī)器設(shè)備、零部件和原材料;
(七)不得含有為中國(guó)的法律、法規(guī)所禁止的不合理的限制性條款。
第七章場(chǎng)地使用權(quán)及其費(fèi)用
第四十四條合營(yíng)企業(yè)使用場(chǎng)地,必須貫徹執(zhí)行節(jié)約用地的原則。所需場(chǎng)地,應(yīng)當(dāng)由合營(yíng)企業(yè)向所在地的市(縣)級(jí)土地主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)后,通過(guò)簽訂合同取得場(chǎng)地使用權(quán)。合同應(yīng)當(dāng)訂明場(chǎng)地面積、地點(diǎn)、用途、合同期限、場(chǎng)地使用權(quán)的費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱場(chǎng)地使用費(fèi))、雙方的權(quán)利與義務(wù)、違反合同的罰則等。
第四十五條合營(yíng)企業(yè)所需場(chǎng)地的使用權(quán),已為中國(guó)合營(yíng)者所擁有的,中國(guó)合營(yíng)者可以將其作為對(duì)合營(yíng)企業(yè)的出資,其作價(jià)金額應(yīng)當(dāng)與取得同類場(chǎng)地使用權(quán)所應(yīng)繳納的使用費(fèi)相同。
第四十六條場(chǎng)地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該場(chǎng)地的用途、地理環(huán)境條件、征地拆遷安置費(fèi)用和合營(yíng)企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求等因素,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,并向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)家土地主管部門備案。
第四十七條從事農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的合營(yíng)企業(yè),經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意,可以按合營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的百分比向所在地的土地主管部門繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。
在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)從事開(kāi)發(fā)性的項(xiàng)目,場(chǎng)地使用費(fèi)經(jīng)所在地人民政府同意,可以給予特別優(yōu)惠。
第四十八條場(chǎng)地使用費(fèi)在開(kāi)始用地的5年內(nèi)不調(diào)整。以后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、供需情況的變化和地理環(huán)境條件的變化需要調(diào)整時(shí),調(diào)整的間隔期應(yīng)當(dāng)不少于3年。
場(chǎng)地使用費(fèi)作為中國(guó)合營(yíng)者投資的,在該合同期限內(nèi)不得調(diào)整。
第四十九條合營(yíng)企業(yè)按本條例第四十四條取得的場(chǎng)地使用權(quán),其場(chǎng)地使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定的用地時(shí)間從開(kāi)始時(shí)起按年繳納,第一日歷年用地時(shí)間超過(guò)半年的按半年計(jì)算;不足半年的免繳。在合同期內(nèi),場(chǎng)地使用費(fèi)如有調(diào)整,應(yīng)當(dāng)自調(diào)整的年度起按新的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第五十條合營(yíng)企業(yè)除依照本章規(guī)定取得場(chǎng)地使用權(quán)外,還可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得場(chǎng)地使用權(quán)。
第八章購(gòu)買與銷售
第五十一條合營(yíng)企業(yè)所需的機(jī)器設(shè)備、原材料、燃料、配套件、運(yùn)輸工具和辦公用品等(以下簡(jiǎn)稱物資),有權(quán)自行決定在中國(guó)購(gòu)買或者向國(guó)外購(gòu)買。
第五十二條合營(yíng)企業(yè)需要在中國(guó)購(gòu)置的辦公、生活用品,按需要量購(gòu)買,不受限制。
第五十三條中國(guó)政府鼓勵(lì)合營(yíng)企業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)銷售其產(chǎn)品。
第五十四條合營(yíng)企業(yè)有權(quán)自行出口其產(chǎn)品,也可以委托外國(guó)合營(yíng)者的銷售機(jī)構(gòu)或者中國(guó)的外貿(mào)公司代銷或者經(jīng)銷。
第五十五條合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)合同規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器設(shè)備、零配件、原材料、燃料,凡屬國(guó)家規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)口許可證的,每年編制一次計(jì)劃,每半年申領(lǐng)一次。外國(guó)合營(yíng)者作為出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料,可以憑審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件直接辦理進(jìn)口許可證進(jìn)口。超出合營(yíng)合同規(guī)定范圍進(jìn)口的物資,凡國(guó)家規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)口許可證的,應(yīng)當(dāng)另行申領(lǐng)。
合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,可以自主經(jīng)營(yíng)出口,凡屬國(guó)家規(guī)定需要領(lǐng)取出口許可證的,合營(yíng)企業(yè)按照本企業(yè)的年度出口計(jì)劃,每半年申領(lǐng)一次。
第五十六條合營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)購(gòu)買物資的價(jià)格以及支付水、電、氣、熱、貨物運(yùn)輸、勞務(wù)、工程設(shè)計(jì)、咨詢、廣告等服務(wù)的費(fèi)用,享受與國(guó)內(nèi)其他企業(yè)同等的待遇。
第五十七條合營(yíng)企業(yè)與中國(guó)其他經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),按照有關(guān)的法律規(guī)定和雙方訂立的合同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,解決合同爭(zhēng)議。
第五十八條合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及中國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,提供統(tǒng)計(jì)資料,報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第九章稅務(wù)
第五十九條合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定,繳納各種稅款。
第六十條合營(yíng)企業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》繳納個(gè)人所得稅。
第六十一條合營(yíng)企業(yè)進(jìn)口下列物資,依照中國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定減稅、免稅:
(一)按照合同規(guī)定作為外國(guó)合營(yíng)者出資的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料(其他物料系指合營(yíng)企業(yè)建廠(場(chǎng))以及安裝、加固機(jī)器所需材料,下同);
(二)合營(yíng)企業(yè)以投資總額以內(nèi)的資金進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料;
(三)經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),合營(yíng)企業(yè)以增加資本所進(jìn)口的國(guó)內(nèi)不能保證生產(chǎn)供應(yīng)的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料;
(四)合營(yíng)企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品,從國(guó)外進(jìn)口的原材料、輔料、元器件、零部件和包裝物料。
上述減稅、免稅進(jìn)口物資,經(jīng)批準(zhǔn)在中國(guó)國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)賣或者轉(zhuǎn)用于在中國(guó)國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)照章納稅或者補(bǔ)稅。
第六十二條合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,除中國(guó)限制出口的以外,依照中國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定減稅、免稅或者退稅。
第十章外匯管理
第六十三條合營(yíng)企業(yè)的一切外匯事宜,按照《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》和有關(guān)管理辦法的規(guī)定辦理。
第六十四條合營(yíng)企業(yè)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在境內(nèi)銀行開(kāi)立外匯賬戶和人民幣賬戶,由開(kāi)戶銀行監(jiān)督收付。
第六十五條合營(yíng)企業(yè)在國(guó)外或者港澳地區(qū)的銀行開(kāi)立外匯賬戶,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家外匯管理局或者其分局批準(zhǔn),并向國(guó)家外匯管理局或者其分局報(bào)告收付情況和提供銀行對(duì)賬單。
第六十六條合營(yíng)企業(yè)在國(guó)外或者港澳地區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),其年度資產(chǎn)負(fù)債表和年度利潤(rùn)表,應(yīng)當(dāng)通過(guò)合營(yíng)企業(yè)報(bào)送國(guó)家外匯管理局或者其分局。
第六十七條合營(yíng)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需要,可以向境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)外匯貸款和人民幣貸款,也可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從國(guó)外或者港澳地區(qū)的銀行借入外匯資金,并向國(guó)家外匯管理局或者其分局辦理登記或者備案手續(xù)。
第六十八條合營(yíng)企業(yè)的外籍職工和港澳職工的工資和其他正當(dāng)收益,依法納稅后,減去在中國(guó)境內(nèi)的花費(fèi),其剩余部分可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定購(gòu)匯匯出。
第十一章財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)
第六十九條合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度,應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,結(jié)合合營(yíng)企業(yè)的情況加以制定,并報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
第七十條合營(yíng)企業(yè)設(shè)總會(huì)計(jì)師,協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。必要時(shí),可以設(shè)副總會(huì)計(jì)師。
第七十一條合營(yíng)企業(yè)設(shè)審計(jì)師(小的企業(yè)可以不設(shè)),負(fù)責(zé)審查、稽核合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)賬目,向董事會(huì)、總經(jīng)理提出報(bào)告。
第七十二條合營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)年度采用日歷年制,自公歷每年1月1日起至12月31日止為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。
第七十三條合營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)采用國(guó)際通用的權(quán)責(zé)發(fā)生制和借貸記賬法記賬。一切自制憑證、賬簿、報(bào)表必須用中文書(shū)寫(xiě),也可以同時(shí)用合營(yíng)各方商定的一種外文書(shū)寫(xiě)。
第七十四條合營(yíng)企業(yè)原則上采用人民幣作為記賬本位幣,經(jīng)合營(yíng)各方商定,也可以采用某一種外國(guó)貨幣作為記賬本位幣。
第七十五條合營(yíng)企業(yè)的賬目,除按記賬本位幣記錄外,對(duì)于現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣款項(xiàng)以及債權(quán)債務(wù)、收益和費(fèi)用等,與記賬本位幣不一致時(shí),還應(yīng)當(dāng)按實(shí)際收付的貨幣記賬。
以外國(guó)貨幣作為記賬本位幣的合營(yíng)企業(yè),其編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
因匯率的差異而發(fā)生的折合記賬本位幣差額,作為匯兌損益列賬。記賬匯率變動(dòng),有關(guān)外幣各賬戶的賬面余額,于年終結(jié)賬時(shí),應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
第七十六條合營(yíng)企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》繳納所得稅后的利潤(rùn)分配原則如下:
(一)提取儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金,提取比例由董事會(huì)確定;
(二)儲(chǔ)備基金除用于墊補(bǔ)合營(yíng)企業(yè)虧損外,經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)也可以用于本企業(yè)增加資本,擴(kuò)大生產(chǎn);
(三)按照本條第(一)項(xiàng)規(guī)定提取三項(xiàng)基金后的可分配利潤(rùn),董事會(huì)確定分配的,應(yīng)當(dāng)按合營(yíng)各方的出資比例進(jìn)行分配。
第七十七條以前年度的虧損未彌補(bǔ)前不得分配利潤(rùn)。以前年度未分配的利潤(rùn),可以并入本年度利潤(rùn)分配。
第七十八條合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向合營(yíng)各方、當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)和財(cái)政部門報(bào)送季度和年度會(huì)計(jì)報(bào)表。
第七十九條合營(yíng)企業(yè)的下列文件、證件、報(bào)表,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證和出具證明,方為有效:
(一)合營(yíng)各方的出資證明書(shū)(以物料、場(chǎng)地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作為出資的,應(yīng)當(dāng)包括合營(yíng)各方簽字同意的財(cái)產(chǎn)估價(jià)清單及其協(xié)議文件);
(二)合營(yíng)企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表;
(三)合營(yíng)企業(yè)清算的會(huì)計(jì)報(bào)表。
第十二章職工
第八十條合營(yíng)企業(yè)職工的招收、招聘、辭退、辭職、工資、福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律等事宜,按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障的規(guī)定辦理。
第八十一條合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn),建立嚴(yán)格的考核制度,使他們?cè)谏a(chǎn)、管理技能方面能夠適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的要求。
第八十二條合營(yíng)企業(yè)的工資、獎(jiǎng)勵(lì)制度必須符合按勞分配、多勞多得的原則。
第八十三條正副總經(jīng)理、正副總工程師、正副總會(huì)計(jì)師、審計(jì)師等高級(jí)管理人員的工資待遇,由董事會(huì)決定。
第十三章工會(huì)
第八十四條合營(yíng)企業(yè)職工有權(quán)按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定,建立基層工會(huì)組織,開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。
第八十五條合營(yíng)企業(yè)工會(huì)是職工利益的代表,有權(quán)代表職工同合營(yíng)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。
第八十六條合營(yíng)企業(yè)工會(huì)的基本任務(wù)是:依法維護(hù)職工的民利和物質(zhì)利益;協(xié)助合營(yíng)企業(yè)安排和合理使用福利、獎(jiǎng)勵(lì)基金;組織職工學(xué)習(xí)政治、科學(xué)、技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí),開(kāi)展文藝、體育活動(dòng);教育職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律,努力完成企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)。
第八十七條合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)會(huì)議討論合營(yíng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等重大事項(xiàng)時(shí),工會(huì)的代表有權(quán)列席會(huì)議,反映職工的意見(jiàn)和要求。
董事會(huì)會(huì)議研究決定有關(guān)職工獎(jiǎng)懲、工資制度、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)和保險(xiǎn)等問(wèn)題時(shí),工會(huì)的代表有權(quán)列席會(huì)議,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn),取得工會(huì)的合作。
第八十八條合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極支持本企業(yè)工會(huì)的工作。合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定為工會(huì)組織提供必要的房屋和設(shè)備,用于辦公、會(huì)議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業(yè)。合營(yíng)企業(yè)每月按企業(yè)職工實(shí)際工資總額的2%撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi),由本企業(yè)工會(huì)按照中華全國(guó)總工會(huì)制定的有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法使用。
第十四章期限、解散與清算
第八十九條合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限,按照《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)期限暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第九十條合營(yíng)企業(yè)在下列情況下解散:
(一)合營(yíng)期限屆滿;
(二)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損,無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng);
(三)合營(yíng)一方不履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù),致使企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng);
(四)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失,無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng);
(五)合營(yíng)企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營(yíng)目的,同時(shí)又無(wú)發(fā)展前途;
(六)合營(yíng)企業(yè)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。
前款第(二)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)情況發(fā)生的,由董事會(huì)提出解散申請(qǐng)書(shū),報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);第(三)項(xiàng)情況發(fā)生的,由履行合同的一方提出申請(qǐng),報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
在本條第一款第(三)項(xiàng)情況下,不履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù)一方,應(yīng)當(dāng)對(duì)合營(yíng)企業(yè)由此造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。
第九十一條合營(yíng)企業(yè)宣告解散時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《外商投資企業(yè)清算辦法》的規(guī)定成立清算委員會(huì),由清算委員會(huì)負(fù)責(zé)清算事宜。
第九十二條清算委員會(huì)的成員一般應(yīng)當(dāng)在合營(yíng)企業(yè)的董事中選任。董事不能擔(dān)任或者不適合擔(dān)任清算委員會(huì)成員時(shí),合營(yíng)企業(yè)可以聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師擔(dān)任。審批機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以派人進(jìn)行監(jiān)督。
清算費(fèi)用和清算委員會(huì)成員的酬勞應(yīng)當(dāng)從合營(yíng)企業(yè)現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。
第九十三條清算委員會(huì)的任務(wù)是對(duì)合營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查,編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)和計(jì)算依據(jù),制定清算方案,提請(qǐng)董事會(huì)會(huì)議通過(guò)后執(zhí)行。
清算期間,清算委員會(huì)代表該合營(yíng)企業(yè)和應(yīng)訴。
第九十四條合營(yíng)企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。合營(yíng)企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)按照合營(yíng)各方的出資比例進(jìn)行分配,但合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程另有規(guī)定的除外。
合營(yíng)企業(yè)解散時(shí),其資產(chǎn)凈額或者剩余財(cái)產(chǎn)減除企業(yè)未分配利潤(rùn)、各項(xiàng)基金和清算費(fèi)用后的余額,超過(guò)實(shí)繳資本的部分為清算所得,應(yīng)當(dāng)依法繳納所得稅。
第九十五條合營(yíng)企業(yè)的清算工作結(jié)束后,由清算委員會(huì)提出清算結(jié)束報(bào)告,提請(qǐng)董事會(huì)會(huì)議通過(guò)后,報(bào)告審批機(jī)構(gòu),并向登記管理機(jī)構(gòu)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第九十六條合營(yíng)企業(yè)解散后,各項(xiàng)賬冊(cè)及文件應(yīng)當(dāng)由原中國(guó)合營(yíng)者保存。
第十五章?tīng)?zhēng)議的解決
第九十七條合營(yíng)各方在解釋或者履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)盡量通過(guò)友好協(xié)商或者調(diào)解解決。經(jīng)過(guò)協(xié)商或者調(diào)解無(wú)效的,提請(qǐng)仲裁或者司法解決。
第九十八條合營(yíng)各方根據(jù)有關(guān)仲裁的書(shū)面協(xié)議,可以在中國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁,也可以在其他仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
第九十九條合營(yíng)各方之間沒(méi)有有關(guān)仲裁的書(shū)面協(xié)議的,發(fā)生爭(zhēng)議的任何一方都可以依法向人民法院。
第一百條在解決爭(zhēng)議期間,除爭(zhēng)議事項(xiàng)外,合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程所規(guī)定的其他各項(xiàng)條款。
第十六章附則
第一百零一條合營(yíng)企業(yè)的外籍職工和港澳職工(包括其家屬),需要經(jīng)常入、出中國(guó)國(guó)境的,中國(guó)主管簽證機(jī)關(guān)可以簡(jiǎn)化手續(xù),予以方便。
第一百零二條合營(yíng)企業(yè)的中國(guó)職工,因工作需要出國(guó)(境)考察、洽談業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)或者接受培訓(xùn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出國(guó)(境)手續(xù)。
第一百零三條合營(yíng)企業(yè)的外籍職工和港澳職工,可以帶進(jìn)必需的交通工具和辦公用品,按照中國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定納稅。
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