抗旱工作會議范文

時間:2023-05-04 13:13:06

導語:如何才能寫好一篇抗旱工作會議,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

這次全市抗旱防汛工作會議是市政府研究決定召開的,主要任務(wù)是分析當前我市抗旱防汛形勢,研究部署今年抗旱防汛工作。參加今天會議的有,各縣區(qū)長、開發(fā)區(qū)管委會主任、市防指成員單位主要負責同志。今天會議的議程有兩項,一是市水利局、農(nóng)業(yè)局、氣象局、黃河河務(wù)局、建設(shè)局主要負責同志根據(jù)各自職責,就抗旱防汛和夏播工作作發(fā)言;二是市防汛抗旱指揮部指揮、市長**同志作重要講話。

同志們,以上,市水利局、農(nóng)業(yè)局、氣象局、黃河河務(wù)局、建設(shè)局主要負責同志圍繞各自職責,就做好今年的抗旱防汛和夏播工作作了很好的發(fā)言;**市長做了重要講話,深入分析了我市當前抗旱防汛和夏播工作形勢,對我市今年抗旱防汛、夏播及夏季農(nóng)作物管理工作提出了明確的要求,重點突出,措施明確,針對性、指導性、可操作性都很強,希望各縣區(qū),市防指各成員單位,認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就會議貫徹落實問題,我再強調(diào)以下三點。

一要吃透會議精神,迅速傳達貫徹。各級各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會**市長講話精神,層層傳達學習,研究制定具體的落實措施,嚴格執(zhí)行責任制,切實抓好抗旱防汛和夏播工作。

篇2

一、清醒認識防汛形勢,切實增強防大汛、抗大洪的危機感和責任感

目前,全市已經(jīng)進入汛期。從剛才分析的情況看,今年全市防汛抗旱形勢不容樂觀,主要有“四個方面”問題,需要我們高度重視。

(一)對天氣形勢要有清醒認識。一是從諸多氣象征兆與我市水旱災(zāi)害變化規(guī)律看,全市有從枯水期向豐水期轉(zhuǎn)變的跡象。同時,極端性、突發(fā)性災(zāi)害呈上升趨勢。如2007年我市突降暴雨,24小時降水量達281毫米。二是從歷史資料分析,海河流域每7—8年發(fā)生一次中等洪水,每20年左右發(fā)生一次流域性大水。自1963年以來,我國中北部主要河系已有40多年沒有發(fā)生流域大水。從1994年以來,我市已經(jīng)15年沒有發(fā)生過流域大水。最近,國家防總領(lǐng)導提醒我們,近幾年長江、黃河、淮河、松花江等大江大河先后發(fā)生了較大洪水,海河流域今年發(fā)生全流域大洪水的可能性增大,要提前做好防汛的各項準備工作。

(二)對全市防洪工程現(xiàn)狀要有清醒認識。近年來,我市對部分大、中型水庫和主要行洪河道進行了治理,取得了較好成績,但全市防洪工程體系還不完善,難以抗御大洪水的襲擊。特別是目前還有130座小型水庫被鑒定為三類壩,還沒有進行除險加固;即使近年來已經(jīng)完成的水庫除險加固工程,也沒有經(jīng)過大洪水的檢驗,存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)尚難預(yù)見。并且由于年久失修,中、小河流行洪能力較原設(shè)計標準降低了20%—50%,許多堤防遭到了不同程度的毀壞;城市防洪排水能力普遍偏低,有的不足10年一遇;海堤建設(shè)僅完成了27%,防御風暴潮的任務(wù)非常艱巨。

(三)對全市防汛特點要有清醒認識。我市防汛特點可以概括為“三特”。一是特殊的地理位置。我市地處河北省東北部,環(huán)渤海,近京津,是東北、華北“兩大經(jīng)濟區(qū)”的結(jié)合部,是沿海開放城市和重要的港口城市。防汛一旦出現(xiàn)問題,造成的損失和影響極大。二是特殊的氣候條件。我市夏季暴雨強度相當于世界暴雨最集中的東南亞國家,干旱缺水程度相當于干旱最嚴重的中東地區(qū)。致災(zāi)洪水往往發(fā)生在汛期一、兩次大暴雨之中,洪水突發(fā)性強,令人防不勝防。三是特殊的水系分布。我市河流大多源短流急,大多數(shù)河道上寬下窄,尾閭不暢,極易成災(zāi)。

(四)對全市防汛抗旱工作難度要有清醒認識。我市防汛工作面臨的主要問題是“三難”。一是洪水預(yù)報難。山區(qū)突降暴雨后,洪水十幾小時甚至幾小時就可進入水庫、河道,預(yù)見期極短,預(yù)報難度較大。二是防守搶護難。防洪工程質(zhì)量較差,防汛搶險組織協(xié)調(diào)工作復雜,防守搶護的任務(wù)繁重。三是調(diào)度決策難。汛期既是防汛抗洪的關(guān)鍵期,也是有效蓄水的黃金期。既要保安全,又要多蓄水,這無疑增加了工作難度,對指揮調(diào)度提出了更高的要求。

對此,各縣區(qū)各相關(guān)部門要強化執(zhí)政為民的責任感和“如履薄冰”的危機感,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,對可能發(fā)生的洪水災(zāi)害,寧可信其有,不可信其無;未雨綢繆,常備不懈;要立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),把問題和困難估計得更充分一些,把各類防洪預(yù)案考慮得更周密一些,把準備工作做得更扎實一些,牢牢把握防汛工作的主動權(quán),確保全市安全度汛。

二、明確目標任務(wù),認真落實各項防汛抗旱措施

今年,全市防汛工作的總體要求是:“一個中心”、“三個重點”、“五個確?!薄!耙粋€中心”是以人為本,以保障人民群眾生命安全為中心。“三個重點”是水庫

安全度汛、山洪災(zāi)害防御和中小河流的防洪安全?!拔鍌€確保”是確保所有水庫不垮壩,確保主要行洪河道堤防度汛安全,確保城市不受淹,確保重點工礦企業(yè)和交通、通訊干線度汛安全,確保一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不造成重大的人員傷亡。

具體講,要著重做好以下七項工作:

(一)堅持預(yù)防為主的方針。我市是一個洪、澇、旱災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū),俗話說:“大災(zāi)三六九,小災(zāi)年年有”。各縣區(qū)各相關(guān)部門要堅持以防為主,按照無災(zāi)有災(zāi)作有災(zāi)準備,小災(zāi)大災(zāi)作大災(zāi)打算,認真落實各項防汛減災(zāi)措施。一要突出一個“早”字,堅持早動員、早部署、早檢查、早落實。二要狠抓一個“實”字,將防汛抗旱的責任、任務(wù)、措施落到實處;按照安全度汛的目標,認真開展全市水利工程安全大檢查。特別是對水庫塘壩、河堤海堤,要動員廣大基層干部群眾,按照分級負責的原則,開展地毯式的大檢查,查明隱患,落實措施。市直有關(guān)部門要組織力量及時進行抽查。只有把問題一個個查出來,才能及時解決問題。三要強化一個“細”字,進一步深化細化各項預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。多年來,防汛部門在實踐中不斷制定和完善防汛抗旱預(yù)案,并取得了較好效果。下一步要認真總結(jié),不斷細化預(yù)案,做到“橫向到邊,縱向到底”。各成員單位也要按照預(yù)案要求和職責分工,進一步深化、細化具體工作方案,提高預(yù)案的可操作性。

(二)確保水庫防洪安全。我市水庫眾多,全市現(xiàn)有大、中、小型水庫291座。水庫安全是人命關(guān)天的大事,任何一座水庫出了問題,對下游群眾都是滅頂之災(zāi)。病險水庫始終是我們的心腹之患。各縣區(qū)各相關(guān)部門必須高度重視,按照各級防汛、水利部門的規(guī)定,做好水庫防汛工作。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加強值班,經(jīng)常上壩檢查,確保大壩安全。

(三)高度重視城市防洪工作。做好城市防汛工作,對于保障全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展和保持社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來,全市雖然進一步完善了城市防汛體系,但由于歷史欠帳較多,仍然存在一些問題和不足,城市工程防洪標準低,部分河道淤積堵塞行洪不暢,城區(qū)排水體系薄弱。各相關(guān)部門要抓緊清淤除障,確保排水溝渠和管網(wǎng)排水順暢。對于橋涵和低洼地帶,要認真安排,確保各項防范措施落實到位。

(四)認真落實防洪工程及各類在建工程度汛措施。水庫、水閘、堤防等水利工程是防御洪水的基礎(chǔ)保障。各縣區(qū)對前階段檢查發(fā)現(xiàn)的工程問題和隱患,要落實責任,強化措施,確保整改到位。一是對于河道砌石護岸、小型水庫除險加固、各類汛前應(yīng)急加固工程,要千方百計加快進度,力爭主汛前完成,汛期受益。二是對于一些確需跨汛期施工的工程,如小型水庫除險加固工程、津秦客專等,要切實落實預(yù)案、責任和措施,確保安全度汛。三是對于各類已建工程,要全面維護保養(yǎng),保持良好的運行狀態(tài),發(fā)揮應(yīng)有的防洪減災(zāi)作用。同時,各縣區(qū)要進一步落實汛期巡查責任制和責任人。各類工程管理、巡查責任人要按規(guī)定加強巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患,確保工程運行安全。

(五)著力加強防臺風、風暴潮工作。2005年9號臺風“麥莎”雖然沒有從我市登陸,但也給我們的防臺工作敲響了警鐘。各縣區(qū)各相關(guān)部門要細化完善基層防臺風人員轉(zhuǎn)移預(yù)案,落實預(yù)警轉(zhuǎn)移責任,在臺風來臨前及時組織轉(zhuǎn)移;要建立完善避災(zāi)場所的安全監(jiān)管體系,制定管理辦法,明確管理單位和責任單位,確保避災(zāi)場所安全。

(六)切實做好局地突發(fā)性災(zāi)害防御。各縣區(qū)各相關(guān)部門要進一步落實小流域山洪災(zāi)害預(yù)案體系和預(yù)警責任體系,明確預(yù)警和轉(zhuǎn)移責任人;要進一步完善以監(jiān)測預(yù)警、群測群防為主的地質(zhì)災(zāi)害防治體系,提高地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警能力。

(七)堅持防汛、抗旱“兩手抓”。“十年九旱”是我市的基本市情。今年春季,我市隨著氣溫的回升和大風天氣增多,土壤表層失墑很快,旱情迅速蔓延。雖然下了幾場及時雨,但直到目前,人畜飲水困難問題還沒有完全解決。對于抗旱工作,各縣區(qū)各相關(guān)部門決不能掉以輕心,要堅持防汛、抗旱“兩手抓”,研究制定抗旱預(yù)案措施,在確保防洪安全的前提下,重視水庫的科學合理蓄水和水資源的合理調(diào)配,為今后的抗旱工作奠定基礎(chǔ)。

三、加強組織領(lǐng)導,確保全市安全度汛

今年,全市防汛抗旱工作的主要目標任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于大家抓好落實。當前,各縣區(qū)各相關(guān)部門要把防汛抗旱工作擺到重要位置,列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,落實責任,確保全市安全度汛。

一要落實各項防汛責任制。按照屬地負責的原則,各縣區(qū)要進一步完善行政首長責任制,規(guī)范工作程序,明確職責和任務(wù);要把防汛抗旱責任層層分解到每一個部門、每一個單位、每一個工程、每一個人,努力把工作做深做細,真正做到“四個四”:一是把市、縣、鄉(xiāng)、村四級的防汛責任明確下來;二是把氣象預(yù)報、巡邏搶險、警報下達、組織轉(zhuǎn)移四個環(huán)節(jié)規(guī)范化、程序化;三是把災(zāi)害易發(fā)生地點、戶數(shù)、人員和組織轉(zhuǎn)移的責任人“四個基本要素”確定下來,掌握?。凰氖前研麄鲃訂T、工作程序、轉(zhuǎn)移路線、中心戶電話聯(lián)絡(luò)方式“四個方面”圖表化;把防災(zāi)減災(zāi)工作落實到村、落實到戶、落實到人,把防汛應(yīng)急預(yù)案延伸到鄉(xiāng)村、村民小組及各旅游景點、學校及各類工礦企業(yè)。

二要加強部門間的協(xié)調(diào)配合。各級防汛抗旱指揮部要切實加強統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)解決防汛抗旱工作中的重大問題。各級防指辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,建立完善協(xié)調(diào)與會商機制,切實加強與當?shù)伛v軍、武警部隊和成員單位之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,及時掌握和通報汛情、險情、旱情、災(zāi)情等相關(guān)信息。各成員單位要各司其職、密切配合,充分發(fā)揮職能作用。尤其是民政、城管、交通、電力、通訊等部門,不僅要在防汛抗旱中承擔重要的保障工作,本系統(tǒng)本單位的防汛抗旱任務(wù)也很繁重,要加強領(lǐng)導,強化措施,切實承擔起所擔負的職責。

三要嚴格依法防汛抗旱?!端ā?、《防洪法》、《河道管理條例》等一系列法律法規(guī),是我們依法做好防汛抗旱工作的重要依據(jù)和武器。各級防汛、水務(wù)部門要認真履行法律、法規(guī)賦予的職責,加強各類防洪工程、河道和水資源的管理,嚴格執(zhí)法,確保河道行洪安全、水工程安全運行。市防指各成員單位要帶頭執(zhí)行防洪法律法規(guī),嚴格依法辦事,并積極支持、協(xié)助防汛、水務(wù)部門,共同做好防汛抗旱和水資源管理工作。

四要嚴肅防汛抗旱紀律。根據(jù)市防汛抗旱指揮部相關(guān)規(guī)定和要求,各級各相關(guān)部門要嚴肅防抗旱紀律,切實做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,下級服從上級、局部服從整體,真正做到有令則行,有禁則止,絕不允許各行其是。對因工作不落實、整改不到位,造成重大災(zāi)害損失的,市委、市政府將嚴肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任。

篇3

去年秋冬季以來,我縣降水普遍偏少,加上高溫、大風天氣頻發(fā),致使土壤失墑比較嚴重,旱情急劇發(fā)展,特別是陽山地和山坡地表現(xiàn)得尤為突出,直接影響到了我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活。據(jù)氣象部門統(tǒng)計,自去年10月23日以來,全縣連續(xù)100多天未出現(xiàn)有效降雨,降水量較正常年份偏少4成左右,這不僅給春耕生產(chǎn)、夏糧產(chǎn)量造成了重大影響,而且也給部分山區(qū)村社人畜飲水帶來了極大困難。近期氣溫居高不下,旱情快速擴展,“曖冬”現(xiàn)象明顯,已造成了大面積嚴重旱災(zāi)。根據(jù)縣農(nóng)技部門調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示,至目前全縣越冬作物受旱面積已達到12.7萬畝,其中重旱面積7.66萬畝。受旱作物中,冬小麥尤為嚴重,受旱面積已達到12.5萬畝,其中重旱面積達到7萬畝。綜合分析這次旱情,主要有三個明顯特征:一是持續(xù)時間長,受災(zāi)程度較為嚴重。由于天旱少雨,土壤水份蒸發(fā)加快,土地失墑比較嚴重。根據(jù)縣農(nóng)技部門抽查結(jié)果顯示,0-20厘米表土層土壤含水量平均16.1%,其中山地土壤含水量17.6%,川地土壤含水量15.2%;山地麥田土壤含水量14.9%,川地麥田土壤含水量12.4%;空閑地土壤含水量16.6%,部分地區(qū)已達到重旱標準。據(jù)氣象部門預(yù)測分析,近期我縣雖有降水過程,但雨量極小,旱情仍有進一步擴張、蔓延的發(fā)展趨勢,抗旱形勢不容樂觀。二是地下水位下降,水儲量嚴重不足。長期干旱天氣,導致水位平均下降5米以上,川區(qū)平均下降1至6米,塬區(qū)下降8至10米。全縣干、支河流水量急劇減少,南汭河、北汭河來水較常年偏少3至7成,王峽口、西華、牛舌堡等水庫(廠)蓄水量與歷年同期相比減少70%??h城供水出現(xiàn)緊張局面,上關(guān)、安口部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人畜飲水機井全部干涸,群眾正常生產(chǎn)生活用水受到了嚴重威脅。三是土質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,綜合抗旱能力較弱。我縣屬于典型的多山地區(qū),灌區(qū)面積不足耕地面積的10%,而且絕大多數(shù)耕地為沙土地,土質(zhì)含堿量大;部分灌溉設(shè)施陳舊落后、損毀嚴重,這給我們落實有效抗旱措施帶來了一定難度。從1990年至今,我縣有16年發(fā)生了較重或嚴重干旱,發(fā)生頻率由40年前的三年一次縮短為不到兩年一次,危害范圍開始由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活用水擴展到城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域,資源型缺水問題十分嚴重。我縣發(fā)生冬春兩季連旱,實屬歷史罕見。由于今年的旱情來得早、發(fā)展快、持續(xù)時間長,加之旱凍交替,造成小麥苗情較差,部分山塬區(qū)及陽山地出現(xiàn)黃苗,小麥葉銹病范圍迅速擴大,各類病蟲害相繼增加。從氣象部門的資料分析,未來兩個月全縣降水繼續(xù)偏少,旱情在較短時間內(nèi)得到緩解可能性極小。

為了全力做好抗旱春耕生產(chǎn)工作,國務(wù)院、省政府相繼召開專題會議,全面安排部署抗旱救災(zāi)工作。市政府下發(fā)《關(guān)于切實抓好當前抗旱生產(chǎn)的緊急通知》,對抓好當前抗旱工作提出了明確要求。全縣各級各部門一定要從識大體、顧大局的高度,從完成全年各項目標任務(wù)的高度,從執(zhí)政為民、關(guān)注民生的高度,全面貫徹落實中央、省、市指示精神和縣委、縣政府各項決策部署,牢固樹立“抗大旱、防大災(zāi)”的思想,認清抗旱形勢,堅定必勝信心,切實打好抗旱這場硬仗,為奪取今年夏季糧油生產(chǎn)和全年農(nóng)業(yè)豐收奠定堅實基礎(chǔ),確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保抗旱防災(zāi)工作取得實效

目前,氣溫仍然偏高,雨水依然偏少,旱情仍在發(fā)展。落實發(fā)展生產(chǎn)、保糧增收、調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)已經(jīng)到了關(guān)鍵時期,全縣各級各部門必須緊急行動起來,積極投身到當前以抗旱減災(zāi)為重點的中心工作中去,要將抗旱生產(chǎn)作為當前壓倒一切的工作,加強組織領(lǐng)導,突出防范重點,合理施策應(yīng)對,務(wù)求工作實效,確保將抗旱生產(chǎn)的各項目標任務(wù)落到實處。

1、突出重點,統(tǒng)籌安排,全力抓好抗旱生產(chǎn)各項工作。一要加強冬小麥抗旱保苗工作。安口、神峪、上關(guān)、策底等旱情較為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員農(nóng)戶適時耙耱碾壓、追施農(nóng)家肥,以減少水分流失,增強小麥抗凍能力,促進苗情轉(zhuǎn)化,適時返青生長。部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要廣泛發(fā)動群眾,充分利用現(xiàn)在灌溉設(shè)施和水資源,采取人機結(jié)合的方式,對灌區(qū)農(nóng)田和沿河區(qū)域農(nóng)田進行適度灌溉,保證冬小麥返青生長用水需求,竭力減少旱情對全縣夏糧生產(chǎn)所帶來的不利影響。二要抓好核桃經(jīng)濟林的田間管理工作。東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對核桃經(jīng)濟林的抗旱越冬管護力度,對新定植的幼園和向陽山區(qū)重旱苗木,要全面落實追肥澆水、覆草覆膜、樹盤整修等有效措施,保持土壤墑情,確保苗木萌芽后能正常生長發(fā)育。三要確保人畜飲水安全。水利、衛(wèi)生等部門,要對農(nóng)村地區(qū)群眾飲水困難和疫情疫病等情況進行有效監(jiān)控,按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下”的原則,把保證人畜飲水安全放在抗旱救災(zāi)工作的首位,統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)用水,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)人民生活用水和農(nóng)村人畜飲水。上關(guān)、神峪、河西等地處偏遠、缺水較為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,要積極發(fā)動群眾,采取截溪流、掏山泉等措施,保障好群眾飲水和生命財產(chǎn)安全。四要推廣科技,科學抗旱。種植全膜玉米是省上投巨資、下功夫、大力推廣的抗旱增收新技術(shù),為確保全面完成今年3萬畝推廣任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是縣上確定建成千畝以上示范點的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時發(fā)動群眾,利用目前正月農(nóng)閑時節(jié),積極拉運農(nóng)家肥,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時進行土地整理,采取耙耱碾壓等有效方式,減少土地水分流失,保持現(xiàn)有土壤墑情,待旱情緩解后及時頂凌覆膜。要根據(jù)立地條件,加大耐旱、高產(chǎn)品種的科技推廣力度,特別是在今春3萬畝全膜雙壟溝播玉米種植當中,要積極推廣富農(nóng)1號、沈單16號等優(yōu)良品種,逐步淘汰中單2號等落后品種,不斷擴大良種種植規(guī)模和示范效應(yīng),進一步發(fā)揮良種增產(chǎn)、增收、增效作用。要大力宣傳推廣以增產(chǎn)、增效為核心的各種先進適用技術(shù),積極開展技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù),層層辦好示范點、樣板田。通過示范、引導和指導,真正把技術(shù)送到千家萬戶,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和農(nóng)民群眾的科技水平,增強科技在抗旱增收中的有效支撐作用。

2、明確職責,靠實責任,形成齊抓共管的抗旱工作合力??h抗旱防汛指揮部辦公室要充分發(fā)揮抗旱生產(chǎn)的牽頭抓總作用,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)各方,推進全縣抗旱生產(chǎn)工作有序、有效開展。水務(wù)部門要抓緊做好現(xiàn)有灌溉設(shè)施的養(yǎng)護維修工作,全面加強基本農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),摸清水源情況,掌握旱情動態(tài),加強水資源的管理和調(diào)度,指導鄉(xiāng)村社三級開展好抗旱工作。農(nóng)牧、林業(yè)管理部門要深入田間地頭,分類指導,采取有效措施,做好技術(shù)指導服務(wù),指導和幫助農(nóng)民做好抗旱播種、查苗補苗和病蟲害防治等工作。氣象部門要進一步加強天氣預(yù)測預(yù)報,抓住有利時機,適時開展人工增雨,緩解目前旱情;同時要及時提供重大天氣變化信息,幫助縣鄉(xiāng)兩級落實針對性較強的抗旱措施。廣電部門要通過正確的輿論導向,引導廣大群眾節(jié)約用水,挖掘節(jié)水潛力,提高用水安全和效率。農(nóng)牧、民政等部門要落實好災(zāi)情的監(jiān)測和統(tǒng)計上報工作,及時了解災(zāi)情動態(tài),保證上報數(shù)據(jù)準確、及時。電力部門要加大農(nóng)電線路維修改造力度,加強重點電路的檢修工作,切實保障好抗旱生產(chǎn)用電。財政部門要安排一定數(shù)量的抗旱經(jīng)費,確??购到?jīng)費投入,為打好全縣抗春旱、保春耕攻堅戰(zhàn)提供必要的資金保障。金融部門部門要加大信貸扶持力度,采取小額信貸的方式,簡化貸款手續(xù),改善服務(wù)質(zhì)量,解決農(nóng)戶的資金不足問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強組織領(lǐng)導,精心安排部署,廣泛發(fā)動群眾,全力開展抗旱生產(chǎn)自救工作。

3、摸清底子,及時救助,妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。各級各有關(guān)部門要積極組織專門人力、物力和財力,全面開展受災(zāi)群眾摸底調(diào)查,對受災(zāi)群眾的糧食播種面積、受災(zāi)面積、庫存口糧、口糧缺額等基本情況逐戶核實,進行動態(tài)監(jiān)控,根據(jù)變化的情況,及時進行救助。民政局等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把災(zāi)區(qū)的軍烈屬、特困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體作為重點扶助對象,及時落實救助措施,真正做到責任落實到戶、情況了解到戶、問題解決到戶,確保大災(zāi)之年廣大群眾生產(chǎn)生活不出任何問題。

4、嚴明紀律,強化督查,確??购瞪a(chǎn)工作順利開展。全縣各級各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒的頭腦,站在維護廣大人民群眾切身利益、維護全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,從思想上高度重視,在行動上狠抓落實,切實把抗旱減災(zāi)各項工作抓緊、抓細、抓實。在工作中要切實加強協(xié)調(diào)配合,在人力、財力、物力等方面要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,做到急事急辦、特事特辦,確保政令暢通,形成整體工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行旱情零報告制度,隨時掌握和報告災(zāi)情發(fā)展情況,對在抗旱減災(zāi)工作中,遲報、漏報或瞞報災(zāi)情,造成一定社會影響的要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。農(nóng)牧、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)技等部門會后要盡快深入到田間地頭,指導鄉(xiāng)村社三級開展抗旱??h委、政府兩辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和各部門開展抗旱救災(zāi)情況進行專項督查,定期通報工作進展情況。另外,近期國家緊急下?lián)?億元抗旱減災(zāi)專項資金,支持全國各地抗旱和春耕生產(chǎn)工作;省上也下達了1600萬元的補助資金,用于抗旱春耕生產(chǎn)。農(nóng)口各有關(guān)部門要加強與省、市部門的聯(lián)系溝通,千方百計積極申報抗旱救災(zāi)資金,爭取上級對我縣抗旱工作的資金扶持??h委、政府兩辦要及時督查、統(tǒng)計抗旱資金爭取情況,對工作積極主動、成效明顯的部門,要給予表揚和肯定;對思想認識不清、主觀努力不夠、爭取資金不力的單位,縣上將給予通報批評或督促落實。

三、廣泛發(fā)動群眾,全力抓好以春耕備耕生產(chǎn)為主的當前各項農(nóng)村重點工作

春耕在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要切實加強對春耕備耕工作的指導和服務(wù),特別要把全年各項工作的規(guī)劃啟動作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點來抓,做到早計劃、早安排、早行動、早部署,確保春耕不違農(nóng)時、有序進行,確保全年農(nóng)村重點工作開好頭、起好步,為新年度農(nóng)村工作取得好成績奠定良好基礎(chǔ)。

一要全力做好農(nóng)資調(diào)供工作。供銷和農(nóng)機部門要加強春耕物資調(diào)撥和供應(yīng)工作,及早組織貨源,及時調(diào)運、儲備春耕所需的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等物資,認真做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運工作,特別要備足備好今年各農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)春耕所需的物資。農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)等市場監(jiān)管部門要及時掌握農(nóng)資市場動態(tài),開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查,進一步加強種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場監(jiān)管工作,特別是要對農(nóng)村集貿(mào)市場進行重點檢查,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為,杜絕假冒偽劣農(nóng)資流入市場,堅決遏制哄抬價格、欺行霸市等不良行為,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資安全足額供應(yīng),保護農(nóng)民切身利益。

二要迅速啟動“五區(qū)一移民”工程?!拔鍏^(qū)一移民”工程是今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是舉全縣之力組織實施的一項惠民工程,也是加快構(gòu)建“一城六鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)的有效載體,涉及范圍廣,建設(shè)規(guī)模大,標準要求高,各涉農(nóng)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,精心實施,確保建成全市乃至全省新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范工程、樣板工程。省道304沿線的安口、東華、西華、神峪、馬峽、硯峽等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照“高起點、高標準、嚴要求”的建設(shè)原則,提前著手編制舊村改造項目區(qū)建設(shè)規(guī)劃和計劃,確定建設(shè)方式,盡快啟動工作。北河采空塌陷治理安置新區(qū)和麻庵移民二期工程要牢固樹立精品意識,及早聘請高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計單位,對項目區(qū)進行全面勘測規(guī)劃,盡快拿出詳實的規(guī)劃設(shè)計方案,提交縣上有關(guān)會議審定后,盡快組織實施,堅決反對盲目建設(shè)和邊建邊改的現(xiàn)象。神(峪)水(聯(lián))路蔬菜基地建設(shè)和東華鎮(zhèn)黎明川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)要結(jié)合抗旱生產(chǎn)工作,對項目區(qū)耕地進行全面整理,落實行之有效的抗旱保墑措施,及時組織項目區(qū)群眾盡快搭建拱棚,確保土壤解凍后能夠及時播種下苗。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照2月6日縣委常委(擴大)會的要求,不等不靠,積極主動地做好各項工作的謀劃規(guī)劃和銜接啟動工作。

三要大力落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。國際金融危機持續(xù)和蔓延,給今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來了新的挑戰(zhàn),為了保持近年來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的好勢頭,中央和省、市以促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題,不斷加大“三農(nóng)”的支持保護力度,改革糧食直補等支農(nóng)惠農(nóng)政策的兌付辦法,全力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),大力興辦“水、電、路、氣、房”等幾件為民實事,為我們加快新農(nóng)村建設(shè)提供了難得機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要廣泛宣傳中央和省、市扶持糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的各項政策措施,積極爭取上級政策和項目資金扶持,全面落實國家良種補貼、糧食直補、農(nóng)機具購置補貼、綜合補貼等政策,確保把各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處,確保補貼資金和物資及時、足額到位,充分調(diào)動農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

四要全力抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。在當前國際金融危機影響的大背景下,國內(nèi)勞動密集型企業(yè)用工需求量減少,外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)問題比較突出,農(nóng)民工就業(yè)形勢不容樂觀。據(jù)勞務(wù)部門統(tǒng)計,目前我縣外出務(wù)工人員同期減少了2至3成,農(nóng)民工不能及時就業(yè),給當年農(nóng)民增收會產(chǎn)生較大影響。加之去冬今春以來,我縣境內(nèi)旱情持續(xù)發(fā)展,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏糧減產(chǎn)已成定局,勢必會影響到今年部分群眾的收入水平,為保證農(nóng)民在旱災(zāi)之年減產(chǎn)不減收,就必須加大農(nóng)民專業(yè)技能培訓力度,提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度,切實以抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)增加收入來彌補廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的損失,努力實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長的目標。因此,要以開展勞動力資源整合試點工作為契機,縣農(nóng)辦、職教中心等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)企業(yè)用工需求,開展農(nóng)民專業(yè)技能培訓,加大組織輸轉(zhuǎn)力度,促進農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中充分就業(yè),多方增加農(nóng)民收入。

五要扎實做好森林防火工作。持續(xù)干旱的高溫天氣,會增加更多的火災(zāi)隱患,特別是森林防火工作任務(wù)也在不斷加重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林管護單位要保持高度警惕,教育廣大干部職工始終樹立高壓思想,全力做好防火救災(zāi)的心理準備,絕不能有任何麻痹僥幸心想??h森林公安分局、各林場要增派人員,加大巡護、守卡力度,對重點部位、重點地段要嚴防死守,重點林區(qū)確定專人,實行24小時監(jiān)護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強防火宣傳、消防值班檢查,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生,減少農(nóng)房火災(zāi)事故,確保消防安全。

篇4

自從**年7月以來,**省全省范圍內(nèi)發(fā)生了50年一遇的重大旱情,省氣象部門已經(jīng)旱情紅色預(yù)警,我縣也屬于重災(zāi)區(qū)。特別是入冬以來,全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)干旱、高溫天氣,給全縣小春生產(chǎn)、人畜飲水等造成了極大影響,而且目前高溫干旱的天氣仍在繼續(xù),程度仍在加深。為此,縣委、縣人民政府高度重視,近段時間以來,有關(guān)領(lǐng)導多次深入基層調(diào)研指導抗旱救災(zāi)工作,2月3日,縣委蘭書記帶領(lǐng)民政、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、消防等部門到坡腳鎮(zhèn)全面調(diào)研指導抗旱救災(zāi)工作,并在坡腳鎮(zhèn)召開現(xiàn)場專題會議對抗旱救災(zāi)工作進行安排部署;2月4日,縣政府常務(wù)會議聽取了水務(wù)、農(nóng)業(yè)、氣象等有關(guān)部門的抗旱工作情況匯報,李縣長對抗旱救災(zāi)工作作出了九條重要指示,包括安排今天這次會議。我們今天召開這次抗旱救災(zāi)工作電視電話會議,目的就是進一步分析當前全縣旱情形勢,準確判斷當前旱情,全面動員全縣各級各有關(guān)部門及廣大干部群眾緊急行動起來,積極采取有效的應(yīng)對措施,全力以赴抓好當前抗旱救災(zāi)工作。下面,我講三點意見。

一、認清形勢,準確掌握旱情影響

**年以來,我縣降雨量特少,氣溫偏高,雨季提前結(jié)束,發(fā)生了縣境內(nèi)50年一遇的重、特大干旱天氣,由于降雨量偏少,全縣出現(xiàn)了春旱和秋冬連旱兩個旱季,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度遭受干旱災(zāi)害,旱情歸納起來主要有以下幾個特點:一是降雨少,氣溫高。**年全縣降雨量僅為734.5毫米,比歷年平均降雨量1350毫米減少615.5毫米,比歷年平均偏少近5成,是1959年有降雨量記錄以來的歷史最低記錄;**年全縣平均氣溫高達17.8度,比多年平均偏高0.9度,創(chuàng)有氣象觀測記錄資料以來的最高記錄。二是旱情發(fā)生面積廣。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)330個村小組、3.9萬人、14萬頭(匹)大牲畜飲水均不同程度因旱受到影響,其中影響程度比較深的是馬白、坡腳、都龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是旱情持續(xù)時間長,庫塘蓄水少。**年,我縣除了3、4月降雨相對正常外,從**年5月至今降雨量就一直偏少,干旱時間長達10個月之久,日照數(shù)比2008年偏多115.6小時,比歷年偏多180小時。由于長期干旱和日照時間長,導致全縣庫塘蓄水大幅度減少,目前全縣庫塘蓄水量僅為1979萬立方米,比上年同期的2484萬立方米減少505萬立方米。四是旱災(zāi)危害程度深,損失嚴重。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣農(nóng)作物受旱面積累計達27.8萬畝,成災(zāi)14.6萬畝,絕收2.6萬畝,預(yù)計糧食產(chǎn)量損失達1360.65萬公斤,直接經(jīng)濟損失高達3220.2萬元。受旱最嚴重的是南撈、坡腳、大栗樹、仁和、馬白、都龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn);人畜飲水困難較為突出的是坡腳鎮(zhèn)山車村委會一、二村,下壩、牌坊、鹽塘、大寨、吉利可、大栗樹大膩科等村小組。五是因旱引發(fā)的疫病、火災(zāi)等災(zāi)害凸現(xiàn)。**年以來,由于長時間的干旱天氣已造成森林火情38起,其中僅今年1月份以來就發(fā)生了18起森林火情;去年12月以來縣公安消防大隊就接到了4起民房火災(zāi)報警。同時,因長時間干旱,將為人畜各種疫病的發(fā)生和疫情的蔓延提供有利條件。

二、全縣抗旱救災(zāi)工作開展情況及取得的成效

旱情發(fā)生以來,縣委政府高度重視旱情發(fā)展態(tài)勢,及時采取有效措施狠抓抗旱救災(zāi)工作,取得了明顯成效。一是強化宣傳,全民抗旱救災(zāi)意識進一步提高。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、信息等多種形式,切實加大抗旱救災(zāi)和節(jié)約用水宣傳力度,營造全民抗旱救災(zāi)和節(jié)水用水良好氛圍,全縣共投入抗旱人員67332人次。二是積極抓好抗旱物資調(diào)供儲備,不斷提高群眾生產(chǎn)需要。目前,共調(diào)供小春生產(chǎn)及冬農(nóng)開發(fā)農(nóng)膜210噸,農(nóng)藥180噸,種子69.5噸,新增抽水機15臺,水袋(抽水機軟管)7000米,儲備抗旱用油5噸,新型抗旱劑18噸,目前全縣共有抽水機具1087臺,抽水能力達21.74萬方/天。三是加大投入,抗旱救災(zāi)能力進一步提高。目前,全縣已投入抗旱資金88萬元,出動抽水機4556臺/次,拖拉機2647臺/次,人力畜力車18919輛/次,為抗旱救災(zāi)工作提供了有力保障。四是狠抓水利工程和科技措施的落實,損失程度得以較好控制。及時對老化失修、損壞的灌溉溝渠進行了修復,對燦可水庫和綠差塘水庫實施了除險加固改造,充分利用有利條件進行引水灌溉。目前,新建灌溉渠道27件52.75千米,修復灌溉渠道1340件,新增小水窖360口,對抗旱澆灌發(fā)揮了重要作用。同時加大各項農(nóng)藝措施的推廣使用力度,提高群眾抗旱能力,進一步降低了受損程度。雖然我縣采取了一系列措施投入到抗旱救災(zāi)工作中,但仍存在許多困難和問題:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對抗旱救災(zāi)工作的重要性、必要性和旱情威脅性認識不足,重視不夠,措施落實不到位,抗旱救災(zāi)針對性不強,效果還不明顯,一定程度存在“上熱下冷”的情況,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情信息采集、傳遞、分析、報送不及時、不準確、不規(guī)范;二是抗旱救災(zāi)手段單一,長期以來,馬關(guān)森林覆蓋率高,降水量充足,導致廣大干部群眾對抗旱救災(zāi)的綜合訓練不夠,對抗旱救災(zāi)認識不深,加之,抗旱資金缺乏,抗旱所需物資儲備不足,沒有必要的旱情監(jiān)測手段,難以為科學抗旱決策提供全面、及時、有效的信息;三是抗旱基礎(chǔ)工作仍然薄弱,雨水蓄積難度大,提水抗旱成本高,耗油耗電量大,且澆灌面較小,抗旱難度大。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,水利化程度低,難以滿足抗旱需求。針對上述存在的困難和問題,各級各部門一定要強化責任意識,進一步增強抗旱救災(zāi)工作的責任感和緊迫感,牢固樹立抗大旱、抗長旱、防大災(zāi)的思想,全力以赴做好當前抗旱救災(zāi)工作,努力減輕災(zāi)害損失,確保全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標的實現(xiàn)。

三、積極行動起來,群策群力抓好抗旱救災(zāi)工作,將旱災(zāi)損失降到最低限度

(一)高度重視,切實把抗旱救災(zāi)工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作當前的首要任務(wù)來抓落實。當前持續(xù)發(fā)展的旱情對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)生活供水、森林防火、小春作物生產(chǎn)和即將開始的春耕春播用水產(chǎn)生了嚴重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在講政治的高度,把保民生、保糧食安全、保人畜飲水納入黨委政府的重要議事日程,主要領(lǐng)導要親自抓、親自安排,必須從促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、從促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、從維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā),迅速行動起來,把抗旱救災(zāi)保民生作為當前的首要任務(wù),切實轉(zhuǎn)變工作作風,改進領(lǐng)導方法,深入基層,深入各掛鉤點田間地頭,深入抗旱第一線,及時了解情況,進行現(xiàn)場指揮,抓好各項措施的落實,幫助群眾解決抗旱工作中存在的實際困難,確保奪取抗旱保春耕、保增收、保民生的全面勝利。

(二)突出重點,切實把解決群眾飲水困難作為抗旱救災(zāi)工作的重中之重來抓落實。蘭書記、李縣長在多次講話中一再強調(diào),一定要把人畜飲水放在第一位,由于干旱時間長,往年沒停過水的地方都已經(jīng)斷水,這對人民群眾的生產(chǎn)生活造成了極大威脅。在工作中要堅持“五先五后”配水原則,按照先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先河流、后水庫,先地表、后地下,先重點、后一般的水資源供配水基本原則,千方百計抓好人民群眾生產(chǎn)生活用水的調(diào)供,確保群眾有水吃,決不允許出現(xiàn)大面積缺水而造成社會不穩(wěn)定。

(三)強化責任,確保各項抗旱措施落實到位。一要抓好節(jié)約用水的宣傳和落實。要把節(jié)約用水作為抗旱的根本措施來抓,因地制宜地推廣節(jié)水技術(shù),努力增加節(jié)水灌溉面積,讓有限的水資源發(fā)揮最大的抗旱效益。同時,要加大節(jié)約用水宣傳力度,營造節(jié)約用水良好氛圍。二要全力抗旱搶災(zāi)保成活。特別是要保證剛剛種植下去的8萬畝、100萬株核桃苗的成活,核桃是四大干果之王,因其具有豐富的營養(yǎng)價值和藥用價植,在市場上十分走俏,價格連年上升,且一直呈上升之勢,被群眾喻為“鐵桿莊稼”、“木本油料”、“搖錢樹”、“致富樹”。從今年開始,縣委政府將把核桃的管護工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的重要考核指標,縣政府辦要督促縣林業(yè)局盡快拿出考核方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把保核桃成活作為重中之重來抓好落實,要動員廣大老百姓發(fā)揚自力更生的精神,通過采取馬車拉水、人力挑水、機械提水等供水措施,送水上山,確保今年新植核桃苗的成活。三要積極做好農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣。要采取措施抓好已經(jīng)種植小春作物的灌溉,想盡辦法確保即將開始的大春作物的灌溉,加大“新一代旱地龍”抗旱劑的推廣力度,積極開展耕作保墑,覆蓋保墑等技術(shù)的應(yīng)用,采取改種耐旱作物措施,提高抗旱工作的科技含量。四要搶抓時機,適時實施人工增雨。要把人工增雨作為抗旱工作的一項重要措施,氣象部門要盡快拿出所需儲備人工增雨彈的工作計劃,會同財政、水務(wù)部門核算出人工增雨所需經(jīng)費,確保配足配齊降雨彈,抓住有利天氣過程,及時開展人工增雨作業(yè),增加降水量,緩解旱情。五要千方百計做好春耕備耕及農(nóng)資供應(yīng)工作。各級各部門在強化抗旱保生產(chǎn)的同時,要提早安排部署春耕備耕各項工作。要穩(wěn)定落實糧食播種面積,引導不同區(qū)域挖掘資源潛力,通過水改旱等措施調(diào)整種植結(jié)構(gòu),千方百計做到應(yīng)栽盡栽,努力擴大主要糧食作物,特別是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食作物種植。要及早制定高產(chǎn)示范創(chuàng)建、間套種、地膜玉米等骨干技術(shù)實施方案,針對不同作物進行先進技術(shù)組裝配套,建立適宜不同地區(qū)、不同作物的高產(chǎn)栽培技術(shù)體系,并組織技術(shù)人員分區(qū)域按作物抓好培訓。同時,農(nóng)資部門要協(xié)調(diào)落實有關(guān)扶持優(yōu)惠政策,組織好化肥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)資供應(yīng);供銷、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)資市場監(jiān)管和農(nóng)資打假力度,嚴防以次充好、以假亂真、哄抬物價等坑農(nóng)害農(nóng)行為的發(fā)生;交通部門要做好春耕物資運輸組織工作,保障“綠色通道”暢通。

(四)堅定信心,牢固樹立抗大旱、持久抗旱的思想準備。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年雨季將在5月下旬至6月上旬開始,與常年相比偏晚,春播期旱情突出,春夏干旱趨勢明顯。為此,縣委政府成立了抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委政府的要求,及時成立抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導小組,抓緊制定抗旱救災(zāi)工作預(yù)案,作好持久抗旱的準備,認真分析形勢,研究對策,及時安排布置,及時投入,主動應(yīng)對,扎實抓好抗旱救災(zāi)措施的落實,牢牢把握抗旱救災(zāi)工作的主動權(quán),牢固樹立抗大旱、抗持久旱的思想準備。

(五)周密部署,有效防止因高溫干旱引發(fā)的火災(zāi)、疫病等次生災(zāi)害發(fā)生。長時間的高溫、干旱天氣必將導致火災(zāi)、農(nóng)作物病蟲害、人畜疾病的頻繁發(fā)生。時值春節(jié),人員流動、野外活動人數(shù)必將增多,各級各有關(guān)部門一定要做到24小時有人值班,密切關(guān)注,加強監(jiān)控,切實抓好森林防火,做到家火野火一起防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必層層召開宣傳會議,做到家喻戶曉,防患未然。要加強人、畜傳染病的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,切實采取有效措施抓好防控工作,要嚴格疫情報告制度,各級各部門發(fā)現(xiàn)可疑疫情,必須通過疫情報告主渠道逐級上報縣疫病防治指揮部辦公室,確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,最大限度降低人民群眾損失,防止雪上加霜,災(zāi)上加災(zāi)。

(六)重視民生,高度關(guān)注并及時解決群眾春荒、夏荒等突出問題。民政部門要做好摸底調(diào)查工作,加大對“五保戶”、特困戶等弱勢群體的救濟力度,切實解決好旱災(zāi)導致的群眾春荒、夏荒問題、缺糧問題。同時,各級各有關(guān)部門要抓好因干旱引發(fā)的水事糾紛排查工作,確保社會穩(wěn)定。

(七)反應(yīng)敏銳,切實做好旱情監(jiān)測上報工作??h防汛抗旱指揮部以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注旱情發(fā)展態(tài)勢,科學預(yù)測旱情發(fā)展趨勢,及時向縣委、政府和上級防汛抗旱指揮部通報旱情和抗旱行動情況,要加強對抗旱信息的收集和管理,做到理性數(shù)據(jù)與感性材料相結(jié)合,歸納總結(jié)與例舉相結(jié)合,確保信息的準確性和權(quán)威性。要按照國家有關(guān)規(guī)定嚴格抗旱信息制度,及時、準確向上級報告旱情信息,反映災(zāi)害損失,爭取上級的支持。

(八)抓緊研究,加強水利項目儲備及在建工程建設(shè),增強水資源保障能力。水務(wù)部門要加強調(diào)研,認真查找全縣水利工程的薄弱環(huán)節(jié),加強水利項目儲備,抓緊對現(xiàn)有灌溉和供水設(shè)施的維修、配套和改造,在確保庫塘安全的前提下,蓄、引、提并舉,水毀修復、庫塘清淤齊抓,充分挖掘“五小”水利工程蓄水潛力,千方百計開辟抗旱水源,提高抗旱能力。同時,要加強水利在建工程的管

理,確保建得成、管得好、用得上、發(fā)揮效益。

(九)深入宣傳,廣泛發(fā)動群眾自力更生投入抗旱救災(zāi)工作。要加大抗旱救災(zāi)動員宣傳,采取會戰(zhàn)式、運動式的方法開展抗旱救災(zāi)工作。首先各新聞媒體要把握宣傳口徑,客觀、準確反映旱情和黨委政府抗旱救災(zāi)的信心與決心,防止引起不必要的恐慌。其次要以宣傳各級黨委政府、各族群眾積極投身抗旱救災(zāi)的場景、措施、成效等鼓勁式的宣傳為主。再次是上報的旱情信息要客觀、真實,絕不允許浮夸、歪曲事實,確保宣傳內(nèi)容客觀公正,真正形成全社會抗旱的局面。

篇5

一、工作目標

按照工程質(zhì)量最好、保灌效果最優(yōu)和15不落后的目標,全面啟動實施皋蘭山電力提灌大型泵站改造項目、皋蘭山電灌小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項目。重點加強農(nóng)田水利工程的維修改造、防汛抗旱能力、農(nóng)村飲水安全“三大薄弱環(huán)節(jié)”建設(shè),力爭通過5到10的努力,基本建成“四大體系”從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。通過采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,實施泵站綜合自動化改造,實現(xiàn)能耗下降、勞動強度降低、管理成本下降和保灌效益最大提升,實現(xiàn)保灌面積2.61萬畝,徹底解決皋蘭山地區(qū)農(nóng)田和林業(yè)灌溉供水不足的問題,努力把此項工程建設(shè)成為全區(qū)水利設(shè)施建設(shè)項目的精品工程、品牌工程。

二、主要任務(wù)

1.全面安排部署抗旱防汛工作,切實維護好人民群眾的切身利益。一是成立抗旱防汛工作領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)抗旱防汛工作;二是深入街道、社區(qū)強化抗旱防汛工作宣傳力度,全發(fā)放、張貼宣傳單、宣傳畫1000份以上。召開專題協(xié)調(diào)會議部署抗旱防汛工作,進一步提高廣大群眾對防汛抗旱工作的必要性的認識;三是全力做好抗旱工作,加強水利工程管理。投入抗旱資金200萬元,用于農(nóng)田水利工程更換維修水泵,進一步提高農(nóng)村防汛應(yīng)急處置能力。

2.抓重點工程建設(shè)和項目前期工作,切實增強水利可持續(xù)發(fā)展后勁。一是積極爭取完成皋蘭山大型泵站改造項目;二是積極爭取完成羅鍋溝小流域、蘭山公園水土保持治理項目;三是積極爭取完成伏龍坪街道1—5萬畝田間配套項目;四是積極爭取山洪災(zāi)害治理項目;五是皋蘭山人飲改造項目;六是包裝十個水利項目,加大資金爭取力度。

3.搞好水資源管理工作。對現(xiàn)有用水者辦理用水許可證,辦證率達到100%;進一步加強宣傳和監(jiān)督,提高依法治水能力,不斷提升水利保障能力,強化執(zhí)法力度規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

4.搞好第一次全國水利普查工作。結(jié)合實際選聘好普查指導員和普查員的工作并舉辦好水利普查培訓班,建立好七個普查項目臺賬及普查數(shù)據(jù)處理。扎實做好水土保持工作,進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

三、實施步驟

1.安排部署階段(3月10—3月25日)各單位要嚴格按照方案要求,制定工作計劃,倒排時間表,召開專門會議對各項工作進行安排部署,確保各項工作任務(wù)落到實處。

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這次全市抗旱防汛工作會議是市政府研究決定召開的,主要任務(wù)是分析當前我市抗旱防汛形勢,研究部署今年抗旱防汛工作。參加今天會議的有,各縣區(qū)長、開發(fā)區(qū)管委會主任、市防指成員單位主要負責同志。今天會議的議程有兩項,一是市水利局、農(nóng)業(yè)局、氣象局、黃河河務(wù)局、建設(shè)局主要負責同志根據(jù)各自職責,就抗旱防汛和夏播工作作發(fā)言;二是市防汛抗旱指揮部指揮、市長鄧向陽同志作重要講話。

同志們,以上,市水利局、農(nóng)業(yè)局、氣象局、黃河河務(wù)局、建設(shè)局主要負責同志圍繞各自職責,就做好今年的抗旱防汛和夏播工作作了很好的發(fā)言;鄧市長做了重要講話,深入分析了我市當前抗旱防汛和夏播工作形勢,對我市今年抗旱防汛、夏播及夏季農(nóng)作物管理工作提出了明確的要求,重點突出,措施明確,針對性、指導性、可操作性都很強,希望各縣區(qū),市防指各成員單位,認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就會議貫徹落實問題,我再強調(diào)以下三點。

一要吃透會議精神,迅速傳達貫徹。各級各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會鄧市長講話精神,層層傳達學習,研究制定具體的落實措施,嚴格執(zhí)行責任制,切實抓好抗旱防汛和夏播工作。

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一、主要工作完成情況

(一)項目完成情況

1、抗旱保收田項目

按照市。。下達的計劃,2010年我縣抗旱保收田項目建設(shè)總面積24.36萬畝,主要實施在某某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)和朝陽鄉(xiāng)等4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃新打抗旱保收田水源井413眼,利用原井某某眼,配套水泵、噴灌設(shè)備某某臺套。項目于7月中旬開始實施,到7月中下旬全部結(jié)束,按計劃全面完成。

在抗旱保收田建設(shè)方面。我們的主要作法。一是制定了《實施》細則;二是簽訂三級協(xié)議;三是出臺新的打井政策。即:打井按實際井深每米財政補貼50-70元。

2、農(nóng)村飲水安全工程項目

2010年全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)18處,其中:2009年15處,2010年三處。將解決11700口人飲水安全問題。工程總投資700萬元,其中,國家投資316萬元,地方自籌384萬元。該項目從7月初開始實施,至今完成水源工程14處,完成管網(wǎng)建設(shè)3處。計劃到17月底全部完成飲水安全工程任務(wù)。

3、小型集蓄水工程建設(shè)

2010年完成了新化水庫海漫護坡工程建設(shè)。項目投資10萬元。共完成土方2000立方米,砼方100立方米,礫石27立方米。

4、省級小農(nóng)水項目

今年在某某鄉(xiāng)國志村建設(shè)節(jié)水增效項目區(qū)1處,面積700畝,總投資30萬元,其中省和地方自籌各30萬元。工程項目完成新打抗旱水源井3眼,匹配噴灌設(shè)備、水泵3臺套。該項目于7月份實施,計劃8月末全部完成。

5、玉米膜下滴灌項目

計劃13.3萬畝,實際完成13.31萬畝。該工程自7月11日開始,至6月30日結(jié)束。共建設(shè)大系統(tǒng)641處,控制面積5.29萬畝;小系統(tǒng)3981處,控制面積8.09萬畝。

(二)抗旱工作

在抗旱工作方面,我們所采取的措施。一是啟動抗旱水源工程進行抗旱;二是增打抗旱水源井。

(三)防汛工作

縣委、縣政府對防汛工作極為重視,按照國家防總和省、市防汛抗旱指揮部的要求,縣政府組織召開了全縣防汛工作會議,全面安排布置年度防汛工作。一是開展汛前檢查??h防汛指揮部對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛各項責任制、重點工程、易澇村屯、物資貯備做了全面檢查,發(fā)現(xiàn)的問題和隱患限期解決。二是完善各項預(yù)案、抓住防汛工作重點。突出抓好杏山澇區(qū)北西兩大干渠、九一水庫度汛和易澇村屯的防汛工作。三是抓好貯備防汛物資和資金工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貯備搶險木桿2萬根,編織袋39萬條,防汛應(yīng)急資金110萬元。防汛工作由于領(lǐng)導重視,準備充分,加之無大的汛情發(fā)生,達到了安全度汛。

二、存在的問題

我縣水利工作存在的問題。主要是工程進展較為緩慢,如:飲水安全工程,按照上級的要求,沒有按時完工。

三、下部工作打算

一是合理計劃和安排,盡早完成2010年的工作任務(wù)。二是總觀全局,科學地拿出2010年的工作計劃。

九、2010年擬建項目

(一)市級財政支農(nóng)資金項目

1、抗旱保收田項目。按照市抗旱保收田規(guī)劃的總體要求。2010年我縣抗旱保收田項目,規(guī)劃面積26.15萬畝,計劃打機電井200眼,利用原井672眼,配套水泵、噴灌設(shè)備872臺套,工程項目總投資約2500萬元。

2、玉米膜下滴灌項目。2010年,我們將按照市委、市政府的安排部署,積極落實玉米膜下滴灌面積。

(二)農(nóng)村飲水安全工程項目

1、農(nóng)村飲水安全工程。計劃解決35個自然屯、5609戶、19624口人飲水安全,總投資1650.2萬元,其中國家投資742.6萬元,省投資280.5萬元,地方自籌627.1萬元。

2、農(nóng)村飲水安全集中供水工程。計劃集中建設(shè)豐樂鎮(zhèn)供水二期工程。解決2792戶、11285口人飲水安全,工程總投資888.69萬元,其中申請國投399.91萬元,省投151.09萬元,市投88.87萬元,地方自籌248.83萬元。

(三)節(jié)水灌溉項目

1、某某節(jié)水灌溉項目區(qū)。申報國家級節(jié)水灌溉示范項目區(qū)1處,建設(shè)地點在興城鎮(zhèn)大閣村和福星村,效益面積5000畝,項目總投資260萬元,申請國家補助資金130萬元,地方自籌130萬元。

2、某某節(jié)水灌溉項目區(qū)。計劃在豐樂鎮(zhèn)改善村建設(shè)節(jié)水灌溉項目區(qū)1處,灌溉面積*萬畝,新打井67眼,利用原井24眼,配套水泵91臺套,噴灌91套。項目區(qū)總投資839.284萬元,申請省投資500萬元,縣財政及受益農(nóng)戶自籌339.284萬元。

(九)小型水庫除險加固項目

篇8

今年我縣1-7月降雨量917.6毫米,與歷年平均降雨量1247毫米相比偏少26.4%。自7月21日至8月21日為持續(xù)高溫少量天氣,沒有有效降雨,蒸發(fā)量大,近20天來,全縣平均降雨僅有16.8毫米。受此影響,我縣山塘、水庫蓄水量急劇減少,河流水位迅速下降,全縣土壤墑情相對濕度持續(xù)下降。截止8月11日8時,巖嶺水庫蓄水量為324萬m3,為正常庫容30.8%;小型水庫實際蓄水量為1124萬m3,為正常庫容的56.3%。

截止8月21日,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱情統(tǒng)計上報情況匯總,全縣農(nóng)作物受旱面積共計57924畝,其中:輕旱22774畝,重旱18563畝,絕收面積4254畝。人飲困難人數(shù)18766人。直接經(jīng)濟損失達1704萬元。

二、采取的主要措施

針對當前的較為嚴重的旱情,我縣高度重視,采取了多項措施積極應(yīng)對:

一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導主度重視。7月31日,在縣委十三屆四次全體(擴大)會議上,書記在傳達了省委十三屆七次全體(擴大)會議和市委常委(擴大)會議精神的同時,對全縣當前抗旱工作進行了部暑;8月9日,在全縣干部領(lǐng)聽市委《中國夢》宣講大會結(jié)束后,書再次對當前抗旱工作進行了強調(diào)。7月28~31日親自深入鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查指導抗旱工作。并針對抗旱工作中存在的問題,召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主領(lǐng)導和水利、農(nóng)業(yè)、財政、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、扶貧等部門負責人會議,對存在的問題研究,提出解決措施辦法,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,縣政府決定籌集1000萬元用于水利灌溉設(shè)施維修,增強抗旱能力。8月10日在省、市抗旱工作視頻會議結(jié)束后,縣委常委副縣長縣防指總指揮立即召開了全縣抗旱工作會議,對抗旱工作進行再動員再部暑。會后,縣防指派出了5個抗旱服務(wù)督導工作組分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)督導抗旱工作。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時開展渠道清淤,抓緊修復水毀工程,維護好抽水設(shè)備并投入運行,對有條件的地方通過抽水灌溉,緩解旱情。全縣渠道清淤130.12km,修復水毀工程84座(處),投入抗旱設(shè)備3200多臺套,抗旱澆灌面積1.14萬畝。

三是縣防汛辦密切關(guān)注天氣變化趨勢,加強對雨情、水情和旱情的監(jiān)測,科學調(diào)度好全縣各類水利工程,正確處理防汛與發(fā)電、發(fā)電與灌溉的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)用水的需要,在確保水庫工程安全的前提下,適時增加工程蓄水量。

四是縣氣象局抓住有利天氣條件,8月10日下午及時開展了人工增雨作業(yè),全縣普小到中雨,全縣平均降雨6.5毫米,最大降雨達38毫米,較大程度上緩解了我縣的旱情。

篇9

今年以來,縣把防御山洪災(zāi)害作為防汛抗災(zāi)工作的重中之重,認真貫徹落實《湖南省人民政府關(guān)于加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作的意見》,特別是在山洪災(zāi)害防御知識培訓工作方面,積極組織開展了形式多樣的培訓活動,培訓力度之

大,人員之多,效果之好,范圍之廣,是近幾年來少有的。據(jù)統(tǒng)計,全縣共花費20多萬元,培訓人員1100多人,其中縣處級領(lǐng)導8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長34人、水庫下游和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村組長120人。全縣80多名水利技術(shù)干部參加了培訓。在培訓工作中,我縣基本做到了三個結(jié)合:

一是培訓與實戰(zhàn)演練相結(jié)合。培訓活動中,形式最多的是舉辦培訓班。為使培訓效果更有效,6月15日,縣防汛抗旱指揮部在袁家鎮(zhèn)上大嶺村舉行了山洪災(zāi)害避災(zāi)實戰(zhàn)演習,縣四家領(lǐng)導、縣防汛指揮部成員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,分管防汛、安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和重點地質(zhì)災(zāi)害村、病險庫下游村支書共計100多名代表觀摩了演習。這一場情景逼真的演習,產(chǎn)生了很好的宣傳教育效果,各級領(lǐng)導干部的防汛責任意識進一步增強。

二是培訓與宣傳教育相結(jié)合。6月份,縣防指積極開展了以防御山洪災(zāi)為重點的“防汛宣傳月”活動,在日報刊發(fā)了《切實做好防御山洪災(zāi)害的準備》的文章。同時,縣防指舉行了防御山洪災(zāi)害光盤、小冊子、掛圖“三個一”發(fā)行儀式,發(fā)放資料1,000多份。為更好地服務(wù)防汛搶險工作,縣防辦將防汛搶險知識手冊2.5萬冊分發(fā)各地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合培訓工作搞好了宣傳教育工作。縣防指于6月15日召開了全縣山洪防御知識培訓工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管防汛工作的副職、水管站全體成員、中型及小重點㈠型水庫管理所所長、部分易發(fā)區(qū)的村主任100多人參加了培訓。會上,縣防指向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水管站、水庫分發(fā)《山洪災(zāi)害防御知識專題片和宣傳圖冊》1,000多份,包括《山洪災(zāi)害防御知識專題片》光碟1只、圖片2張??h有線電視臺從6月16日起在黃金時段(晚上8點)連續(xù)播出《山洪災(zāi)害防御知識》電視專題片一個多月。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所有國家干部和村組干部集中觀看《山洪災(zāi)害防御知識專題片》,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用電視臺進行無線或有線宣傳,山洪易發(fā)區(qū)更是組織所有干部群眾集中觀看《山洪災(zāi)害防御知識專題片》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將宣傳圖片張貼于該村比較集中、醒目且不受雨淋的地方,并制訂出適合自己的山洪災(zāi)害緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,與發(fā)放的宣傳圖片一起張貼。同時,組織工程技術(shù)人員下到袁家、泮頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組向農(nóng)戶宣講防御山洪災(zāi)害知識,向當?shù)卮迕癜l(fā)放宣傳畫30張,宣傳資料150份,播放防災(zāi)錄像2場,直接受訓的基層干部群眾達200多人。通過宣傳教育,廣大干部群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識進一步增強。

三是培訓與工作部署相結(jié)合。6月15日全縣山洪災(zāi)害演習結(jié)束后,縣防指在袁家鎮(zhèn)政府召開了全縣防汛抗旱工作會議,對今年防汛抗災(zāi)工作進行了全面部署。會上縣長黃志榮作了重要講話。各地通過山洪災(zāi)害培訓活動,對防汛抗災(zāi)工作特別是山洪防御工作進行了再部署、再督促,尤其是在山洪防御責任制的落實、防御預(yù)案的修訂、預(yù)警措施的完善等方面,作了詳盡的布置。通過工作部署和督促檢查,各地防御山洪的各項措施進一步落到實處。

篇10

一、總體情況

今年以來,各村黨支部認真貫徹落實全市黨的基層組織建設(shè)工作會議建設(shè),各項重點工作正在有條不紊地推進,黨內(nèi)基本基本活動有效開展。在抽查過程中,中橋村黨員群眾服務(wù)中心正在播放遠程教育,永收垸村村干部正在接待群眾來訪。

二、存在的主要問題

通過督查暗訪,發(fā)現(xiàn)部分村在加強基層組織建設(shè)中還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是村干部支部制度執(zhí)行不嚴。寶筏寺村、趙家河村在抽查過程中無人值班。二是重點工作推進緩慢。經(jīng)走訪詢問,部分村“黨建工作日”還只是停留在方案上,沒有落實。

三、下一步工作要求

下一階段,各村要針對存在的問題,迅速擬定整改方案,整改落實到位,確保村級組織建設(shè)各項工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

一是要嚴格執(zhí)行村干部值班制度。在當前防汛抗旱形勢十分嚴峻的情況下,各村要充分認識到村干部值班工作的重要意義,進一步建立健全村干部輪流值班制度,認真落實村干部每周召開一次例會,每個工作日上午8點半至11點半和下午3點至5點安排一名村干部輪流坐班,如有緊急事情離開崗位必須實行缺位頂替,安排其他干部帶班。市、處將加強對村干部值班情況的督查力度,并將檢查結(jié)果與村干部工資待遇掛鉤。