導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

政策背景

原發(fā)票管理辦法自1993年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、財(cái)政部施行以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，管理辦法在執(zhí)行中出現(xiàn)了不少亟待解決的問(wèn)題：一是制售和使用假發(fā)票、不依法開(kāi)具發(fā)票等違法行為花樣翻新且日益嚴(yán)重，管理辦法規(guī)定的防控措施亟待相應(yīng)完善；二是對(duì)發(fā)票違法行為的處罰力度偏輕，難以有效懲處和制止發(fā)票違法行為。為了解決上述問(wèn)題，國(guó)務(wù)院、財(cái)政部對(duì)管理辦法作了修改。

經(jīng)2010年12月8日國(guó)務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議通過(guò),2010年12月20日，國(guó)務(wù)院總理簽署第587號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《發(fā)票管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新辦法”)。新修訂的《發(fā)票管理辦法》自2011年2月1日起施行。

新辦法簡(jiǎn)化發(fā)票領(lǐng)購(gòu)程序

新辦法簡(jiǎn)化了發(fā)票領(lǐng)購(gòu)程序，取消了發(fā)票領(lǐng)購(gòu)環(huán)節(jié)的資格審核程序，從正面引導(dǎo)納稅人合法使用發(fā)票，拒用假發(fā)票。新辦法規(guī)定：

第十五條

需要領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證件、經(jīng)辦人身份證明、按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定式樣制作的發(fā)票專(zhuān)用章的印模，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模，確認(rèn)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的種類(lèi)、數(shù)量以及領(lǐng)購(gòu)方式，在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。

單位和個(gè)人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告發(fā)票使用情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)。

第十六條

需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人，可以憑購(gòu)銷(xiāo)商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的書(shū)面證明、經(jīng)辦人身份證明，直接向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票。依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先征收稅款，再開(kāi)具發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可以按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定委托其他單位代開(kāi)發(fā)票。

新辦法增加禁止代開(kāi)發(fā)票的規(guī)定

近年來(lái)，制作、兜售、使用假發(fā)票的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。新辦法根據(jù)新情況，增加規(guī)定：

第十六條

禁止非法代開(kāi)發(fā)票。

第二十四條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)票管理規(guī)定使用發(fā)票，不得有下列行為：(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專(zhuān)用品；(二)知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)?、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開(kāi)具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸；(三)拆本使用發(fā)票；(四)擴(kuò)大發(fā)票使用范圍；(五)以其他憑證代替發(fā)票使用。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢(xún)發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸馈?/p>

新辦法進(jìn)一步細(xì)化虛開(kāi)發(fā)票的違法行為

新辦法對(duì)虛開(kāi)發(fā)票的違法行為作了進(jìn)一步細(xì)化，增強(qiáng)可操作性：

第二十二條

任何單位和個(gè)人不得有下列虛開(kāi)發(fā)票行為：(一)為他人、為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；(二)讓他人為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；(三)介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。

目前，比較常見(jiàn)的虛開(kāi)發(fā)票行為是在發(fā)票聯(lián)多開(kāi)金額(多報(bào)銷(xiāo))而在記賬聯(lián)和存根聯(lián)上少開(kāi)金額(少繳稅)，很難查證。近幾年，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅收征收管理法的規(guī)定推廣使用稅控裝置，并試點(diǎn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)借此直接監(jiān)控納稅人開(kāi)具的發(fā)票聯(lián)信息，不必再依賴(lài)記賬聯(lián)和存根聯(lián)信息，故新辦法增加規(guī)定運(yùn)用信息技術(shù)手段有效防范虛開(kāi)發(fā)票行為：

第二十三條

安裝稅控裝置的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅控裝置開(kāi)具發(fā)票，并按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開(kāi)具發(fā)票的數(shù)據(jù)。使用非稅控電子器具開(kāi)具發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)將非稅控電子器具使用的軟件程序說(shuō)明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，并按照規(guī)定保存、報(bào)送開(kāi)具發(fā)票的數(shù)據(jù)。國(guó)家推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)制定。

新辦法加大對(duì)發(fā)票違法行為的處罰力度

修改后的新辦法進(jìn)一步加大了對(duì)發(fā)票違法行為的懲處力度，對(duì)虛開(kāi)、偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓發(fā)票違法行為的罰款上限由5萬(wàn)元提高為50萬(wàn)元。增加了第三十七條，違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開(kāi)發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得；虛開(kāi)金額在1萬(wàn)元以下的，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；虛開(kāi)金額超過(guò)1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法代開(kāi)發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。

新辦法對(duì)其他罰則進(jìn)行了細(xì)化修訂，加強(qiáng)了可操作性，具體見(jiàn)以下內(nèi)容：

第三十五條

違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的予以沒(méi)收：(一)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具而未開(kāi)具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開(kāi)具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專(zhuān)用章的；(二)使用稅控裝置開(kāi)具發(fā)票，未按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開(kāi)具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；(三)使用非稅控電子器具開(kāi)具發(fā)票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說(shuō)明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，或者未按照規(guī)定保存、報(bào)送開(kāi)具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；(四)拆本使用發(fā)票的；(五)擴(kuò)大發(fā)票使用范圍的；(六)以其他憑證代替發(fā)票使用的；(七)跨規(guī)定區(qū)域開(kāi)具發(fā)票的；(八)未按照規(guī)定繳銷(xiāo)發(fā)票的；(九)未按照規(guī)定存放和保管發(fā)票的。

第三十六條

跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票，以及攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處I萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的予以沒(méi)收。丟失發(fā)票或者擅自損毀發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。

第三十八條

私自印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票，非法制造發(fā)票防偽專(zhuān)用品，偽造發(fā)票監(jiān)制章的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得，沒(méi)收、銷(xiāo)毀作案工具和非法物品，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)印制發(fā)票的企業(yè)，可以并處吊銷(xiāo)發(fā)票準(zhǔn)印證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。前款規(guī)定的處罰，《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條

有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的予以沒(méi)收：(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專(zhuān)用品的；(二)知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)?、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開(kāi)具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸?shù)摹?/p>

財(cái)政部　國(guó)家稅務(wù)總局：關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知

政策背景

2010年12月21日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合了《關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》(財(cái)稅[2010]121號(hào))，明確了安置殘疾人就業(yè)單位的城鎮(zhèn)土地使用稅問(wèn)題、免租金期間房產(chǎn)稅繳納問(wèn)題以及房產(chǎn)原值是否包括地價(jià)等三項(xiàng)財(cái)產(chǎn)稅問(wèn)題。121號(hào)文自發(fā)文之日起執(zhí)行。此前規(guī)定與121號(hào)文不一致的，按121號(hào)文執(zhí)行。

文件的適用問(wèn)題

關(guān)于121號(hào)文的適用問(wèn)題，業(yè)界人士存在爭(zhēng)議，有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為此文件只適用安置殘疾人就業(yè)單位，也有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為除文件第一條適用安

置殘疾人就業(yè)單位外，第二、三條適用于所有納稅人。我們認(rèn)為，從第二、三條規(guī)定的內(nèi)容來(lái)看，應(yīng)該是適用于所有納稅人的。文件第二、三條對(duì)納稅人影響不小，期待國(guó)家稅務(wù)總局能做進(jìn)一步的明確說(shuō)明。

安置殘疾人就業(yè)單位的城鎮(zhèn)土地使用稅問(wèn)題

對(duì)在一個(gè)納稅年度內(nèi)月平均實(shí)際安置殘疾人就業(yè)人數(shù)占單位在職職工總數(shù)的比例高于25％(含25％)且實(shí)際安置殘疾人人數(shù)高于10人(含10人)的單位，可減征或免征該年度城鎮(zhèn)土地使用稅。具體減免稅比例及管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)稅主管部門(mén)確定。

《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于土地使用稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定》(國(guó)稅地引1988]15號(hào))第十八條第四項(xiàng)同時(shí)廢止。

免租金期間房產(chǎn)稅繳納問(wèn)題

121號(hào)文第二條規(guī)定：對(duì)出租房產(chǎn)，租賃雙方簽訂的租賃合同約定有免收租金期限的，免收租金期間由產(chǎn)權(quán)所有人按照房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅。

根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]128號(hào))第一條規(guī)定，無(wú)租使用其他單位房產(chǎn)的應(yīng)稅單位和個(gè)人，依照房產(chǎn)余值代繳納房產(chǎn)稅。因此，不少納稅人認(rèn)為在免租期內(nèi)由承租房屋的應(yīng)納稅單位繳納房產(chǎn)稅。但根據(jù)121號(hào)文規(guī)定，免收租金期間由產(chǎn)權(quán)所有人按照房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅。由此明確了無(wú)租使用視為出借，而非租賃交易行為。免收租金期間是指基于發(fā)生的租賃事實(shí)，并在租賃交易中，租賃雙方約定一定時(shí)期租金為零的行為，從形式上可以表現(xiàn)為出租方根據(jù)約定在一定期限內(nèi)豁免承租方租金，承租方根據(jù)租賃約定在一定的期限內(nèi)當(dāng)然享受免予支付租金的權(quán)利。在房產(chǎn)租賃行為中，除房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)未明確或存在未解決的租典糾紛外，房產(chǎn)所有人為房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)最終承擔(dān)房產(chǎn)稅。

關(guān)于將地價(jià)計(jì)入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅問(wèn)題

121號(hào)文第三條規(guī)定：對(duì)按照房產(chǎn)原值計(jì)稅的房產(chǎn)，無(wú)論會(huì)計(jì)上如何核算，房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價(jià)，包括為取得土地使用權(quán)支付的價(jià)款、開(kāi)發(fā)土地發(fā)生的成本費(fèi)用等。宗地容積率低于0.5的，按房產(chǎn)建筑面積的2倍計(jì)算土地面積并據(jù)此確定計(jì)人房產(chǎn)原值的地價(jià)。

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)――無(wú)形資產(chǎn)》規(guī)定，企業(yè)取得的土地使用權(quán)可以單獨(dú)作為無(wú)形資產(chǎn)核算，企業(yè)外購(gòu)的土地及建筑物支付的價(jià)款，應(yīng)當(dāng)在建筑物與土地使用權(quán)之間進(jìn)行分配。難以合理分配的，應(yīng)當(dāng)全部作為固定資產(chǎn)核算。也就是說(shuō)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè)，其取得的土地使用權(quán)是單獨(dú)作為無(wú)形資產(chǎn)核算的，其價(jià)值并未包括在賬簿中固定資產(chǎn)――房屋的價(jià)值中。財(cái)稅[2008]152號(hào)文規(guī)定：對(duì)依照房產(chǎn)原值計(jì)稅的房產(chǎn)，不論是否記載在會(huì)計(jì)賬簿固定資產(chǎn)科目中，均應(yīng)按照房屋原價(jià)計(jì)算繳納房產(chǎn)稅。房屋原價(jià)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行核算。對(duì)納稅人未按國(guó)家會(huì)計(jì)制度規(guī)定核算并記載的，應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整或重新評(píng)估。因此執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè)，在計(jì)算繳納房產(chǎn)稅時(shí)是不包含土地價(jià)款的，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)也是按照此原則執(zhí)行的。121號(hào)文則明確了無(wú)論會(huì)計(jì)上如何核算，房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價(jià)。包括為取得土地使用權(quán)支付的價(jià)款、開(kāi)發(fā)土地發(fā)生的成本費(fèi)用等。

財(cái)政部　國(guó)家稅務(wù)總局：關(guān)于居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)所得稅法)及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第512號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施條例)的有關(guān)規(guī)息，現(xiàn)就符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的范圍，包括居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、植物新品種、生物醫(yī)藥新品種，以及財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局確定的其他技術(shù)。

其中：專(zhuān)利技術(shù)，是指法律授予獨(dú)占權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型和非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案的外觀(guān)設(shè)計(jì)。

二、本通知所稱(chēng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵妇用衿髽I(yè)轉(zhuǎn)讓其擁有符合本通知第一條規(guī)定技術(shù)的所有權(quán)或5年以上(含5年)全球獨(dú)占許可使用杈的行為。

三、技術(shù)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。其中，境內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)省級(jí)以上(含省級(jí))科技部門(mén)認(rèn)定登記，跨境的技術(shù)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)省級(jí)以上(含省級(jí))商務(wù)部門(mén)認(rèn)定登記，涉及財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持產(chǎn)生技術(shù)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)枋〖?jí)以上(含省級(jí))科技部門(mén)審批。

居民企業(yè)技術(shù)出口應(yīng)由有關(guān)部門(mén)按照商務(wù)部、科技部的《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》(商務(wù)部、科技部令2008年第12號(hào))進(jìn)行審查。居民企業(yè)取得禁止出口和限制出口技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，不享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

四、居民企業(yè)從直接或間接持有股權(quán)之和達(dá)到lOO％的關(guān)聯(lián)方取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，不享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

五、本通知自2008年1月1日起執(zhí)行。

財(cái)政部：關(guān)于執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的上市公司和非上市企業(yè)做好2010年年報(bào)工作的通知

2010年是實(shí)現(xiàn)我國(guó)大中型企業(yè)全面執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施成效的關(guān)鍵之年。為了促進(jìn)我國(guó)上市公司和非上市大中型企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)各類(lèi)企業(yè))更好地執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，切實(shí)做到會(huì)計(jì)指標(biāo)真實(shí)可靠、口徑可比，全面提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的政策效應(yīng)，現(xiàn)就做好2010年年報(bào)工作通知如下：

一、各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，切實(shí)做好本地區(qū)各類(lèi)企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和2010年年報(bào)工作

(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況和年報(bào)工作是各地財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理工作的重要組成部分。各省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處、其他監(jiān)管部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)等，進(jìn)一步完善聯(lián)合工作機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和部署本地區(qū)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和2010年年報(bào)工作，制定工作方案，明確工作要求，確保相關(guān)工作落實(shí)到位。

(二)各省級(jí)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本通知和證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委等有關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)企業(yè)2010年年報(bào)工作的相關(guān)文件，充分理解企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其解釋第1號(hào)、第2號(hào)、第3號(hào)、第4號(hào)和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解》新舊變化，全面掌握《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》及其講解等的相關(guān)內(nèi)容，為做好執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和2010年年報(bào)工作提供政策支持；繼續(xù)采用跟蹤分析、調(diào)查研究和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，了解本地區(qū)各類(lèi)企業(yè)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行和年報(bào)編制工作中的問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)業(yè)板上市公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況，確保企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在本地區(qū)各類(lèi)企業(yè)有效實(shí)施。

(三)各省級(jí)財(cái)政部門(mén)在做好上述相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)參照財(cái)政部會(huì)計(jì)司上市公司年度分析報(bào)告的形式完成本地區(qū)上市公司2010年年報(bào)分析報(bào)告，同時(shí)形成非上市大中型企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況的工作總結(jié)，于2011年5月31日前報(bào)送財(cái)政部會(huì)計(jì)司。

二、各地財(cái)政部門(mén)做好對(duì)本地區(qū)各類(lèi)企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和2010年年報(bào)工作應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題

(一)應(yīng)當(dāng)做好首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的擁日銜接。從2010年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)――首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定，編制《新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)

則股東權(quán)益差異調(diào)節(jié)表》，做好首次執(zhí)行日的新舊銜接轉(zhuǎn)換工作，并按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)2010年發(fā)生的交易或事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和編制年報(bào)。

(二)會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映企業(yè)的交易或事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)保持統(tǒng)一性和前后一致性。企業(yè)2010年變更會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的，應(yīng)當(dāng)在附注中充分說(shuō)明變更的性質(zhì)、內(nèi)容和原因，不得濫用會(huì)計(jì)政策或隨意變更會(huì)計(jì)估計(jì)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)相同或者相似的交易或事項(xiàng)采用相同的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行處理。在編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，企業(yè)集團(tuán)的會(huì)計(jì)政策應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，子公司采用的會(huì)計(jì)政策應(yīng)當(dāng)與母公司保持一致。

(三)同一交易或事項(xiàng)在A股和H股的財(cái)務(wù)報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)采用相同的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)，不得在A股和H股財(cái)務(wù)報(bào)告中采用不同的會(huì)計(jì)處理。

內(nèi)地與香港會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)實(shí)現(xiàn)等效(長(zhǎng)期資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回除外)，同時(shí)發(fā)行A股和H股公司的財(cái)務(wù)報(bào)告不應(yīng)存在差異。2010年年報(bào)中’內(nèi)地與香港會(huì)計(jì)處理差異仍未消除的，應(yīng)當(dāng)在附注中充分說(shuō)明原因及消除的措施。

(四)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)且可獲得足夠數(shù)據(jù)的方法來(lái)計(jì)量公允價(jià)值，而且要盡可能使用相關(guān)的可觀(guān)察輸入值，盡量避免使用不可觀(guān)察輸入值。公允價(jià)值在計(jì)量時(shí)應(yīng)分為三個(gè)層次，第一層次是企業(yè)在計(jì)量日能獲得相同資產(chǎn)或負(fù)債在活躍市場(chǎng)上報(bào)價(jià)的，以該報(bào)價(jià)為依據(jù)確定公允價(jià)值；第二層次是企業(yè)在計(jì)量日能獲得類(lèi)似資產(chǎn)或負(fù)債在活躍市場(chǎng)上的報(bào)價(jià)，或相同或類(lèi)似資產(chǎn)或負(fù)債在非活躍市場(chǎng)卜的報(bào)價(jià)的，以該報(bào)價(jià)為依據(jù)做必要調(diào)整確定公允價(jià)值；第三層次是企業(yè)無(wú)法獲得相同或類(lèi)似資產(chǎn)可比市場(chǎng)交易價(jià)格的，以其他反映市場(chǎng)參與者對(duì)資產(chǎn)或負(fù)債定價(jià)時(shí)所使用的參數(shù)為依據(jù)確定公允價(jià)值。

企業(yè)在披露金融工具公允價(jià)值相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別披露確定金融工具公允價(jià)值計(jì)量的方法是否發(fā)生改變以及改變的原因、各個(gè)層次公允價(jià)值的金額、公允價(jià)值所屬層次間的重大變動(dòng)、第三層次公允價(jià)值期初金額和本期變動(dòng)金額等相關(guān)信息。在第三層次公允價(jià)值計(jì)器中，如果估值技術(shù)中使用的一個(gè)或多個(gè)輸入值發(fā)生合理可能的變動(dòng)將導(dǎo)致公允價(jià)值金額發(fā)生顯著變化的，應(yīng)披露這一事實(shí)及其影響。

(五)正確識(shí)別企業(yè)集團(tuán)內(nèi)涉及不同企業(yè)的股份支付交易中有關(guān)各方的權(quán)利和義務(wù)，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)――股份支付》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第4號(hào)》的規(guī)定，確認(rèn)企業(yè)所獲得的職工服務(wù)的成本或費(fèi)用及相關(guān)的所有者權(quán)益或負(fù)債。

(六)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)“控制”的規(guī)定，對(duì)企業(yè)合并和合并財(cái)務(wù)報(bào)表作出正確的會(huì)計(jì)處理。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)合并是否構(gòu)成業(yè)務(wù)。企業(yè)合并如產(chǎn)生巨額商譽(yù)，應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)關(guān)注。僅通過(guò)合同而不是所有權(quán)份額將兩個(gè)或者兩個(gè)以上單獨(dú)的企業(yè)(一或特殊目的主體)合并形成一個(gè)報(bào)告主體的企業(yè)合并，也應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)――企業(yè)合并》第五條至第十九條的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)－合并財(cái)務(wù)報(bào)表》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第4號(hào)》的規(guī)定編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表。企業(yè)因處置部分股權(quán)投資或其他原因喪失了對(duì)原有子公司控制權(quán)，存在對(duì)該子公司的商譽(yù)的，在計(jì)算確定處置子公司損益時(shí)，應(yīng)當(dāng)扣除該項(xiàng)商譽(yù)的金額。

(七)正確對(duì)因發(fā)行權(quán)益性證券而發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。企業(yè)為發(fā)行權(quán)益性證券(包括作為企業(yè)合并對(duì)價(jià)發(fā)行的權(quán)益性證券)發(fā)生的審計(jì)、法律服務(wù)、評(píng)估咨詢(xún)等交易費(fèi)用應(yīng)當(dāng)分別按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第4號(hào)》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)――金融工具列報(bào)》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；但是，發(fā)行權(quán)益性證券過(guò)程中發(fā)生的廣告費(fèi)、路演費(fèi)、上市酒會(huì)費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)人當(dāng)期損益。

(八)嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》的規(guī)定，確定和披露構(gòu)成其他綜合收益的項(xiàng)目和金額。目前，其他綜合收益主要包括相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的可供出售金融資產(chǎn)產(chǎn)生的利得(損失)金額、按照權(quán)益法核算的在被投資單位其他綜合收益中所享有的份額、現(xiàn)金流量套期工具產(chǎn)生的利得(或損失)金額、外幣財(cái)務(wù)報(bào)表折算差額等內(nèi)容。企業(yè)不得隨意改變其他綜合收益的構(gòu)成內(nèi)容。

(九)企業(yè)對(duì)于上述交易或事項(xiàng)的處理與本通知要求不一致的，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第28號(hào)――會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正》處理；但是，涉及第四個(gè)問(wèn)題、第六個(gè)問(wèn)題和第七個(gè)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)自2010年1月1日起施行。

三、各地財(cái)政部門(mén)等有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)關(guān)注和重視本地區(qū)各類(lèi)企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作

有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等五部委聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的要求，梳理業(yè)務(wù)流程，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善內(nèi)控制度，優(yōu)化信息系統(tǒng)，積極推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)，為2011年企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的正式施行做好準(zhǔn)備。

有條件的企業(yè)，可以按照《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》的要求，對(duì)本企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，披露內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。同時(shí)可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。企業(yè)在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和重大內(nèi)部控制缺陷，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告中予以披露，并采取有效應(yīng)對(duì)措施，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制體系。

四、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好各類(lèi)企業(yè)2010年年報(bào)審計(jì)工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)本通知和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定，切實(shí)貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念，密切關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)和我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能對(duì)企業(yè)造成的影響，謹(jǐn)慎確定重大會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定，實(shí)施重要財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定層次的實(shí)質(zhì)性審計(jì)，充分履行函證、監(jiān)盤(pán)、減值測(cè)試、分析性復(fù)核等程序，獲取足夠的審計(jì)證據(jù)保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，獨(dú)立、客觀(guān)、公正地對(duì)年報(bào)整體發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)

五、各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)企業(yè)2010年年報(bào)的監(jiān)督檢查

(一)各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處和各省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查與企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查有機(jī)結(jié)臺(tái)的監(jiān)督模式，充分利用財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)，創(chuàng)新會(huì)計(jì)監(jiān)督方式和手段，堅(jiān)持把監(jiān)督執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為重要工作。在開(kāi)展2011年會(huì)計(jì)監(jiān)督工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)將各類(lèi)企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。

(二)各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)勛、事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所行政監(jiān)督工作的通知)×財(cái)監(jiān)[2009]6號(hào))的要求，結(jié)合對(duì)證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管'重點(diǎn)關(guān)注中央企業(yè)、上市公司和金融企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況，進(jìn)一步強(qiáng)化證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所2010年年報(bào)審計(jì)的監(jiān)督檢查力度。

(三)各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將地方大中型企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況繼續(xù)作為2010年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的重點(diǎn)，確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在地方大中型企業(yè)得到有效實(shí)施。

(四)各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)高度重視、精心組織。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處具有典型性的違規(guī)案件。

篇2

摘 要 在假發(fā)票越來(lái)越泛濫之際，期盼已久的新的《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《發(fā)票管理辦法》）終于出臺(tái)了。新的《發(fā)票管理辦法》對(duì)于打擊如意猖獗的發(fā)票違法行為效果如何也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

關(guān)鍵詞 發(fā)票 管理辦法

新《發(fā)票管理辦法》加強(qiáng)了對(duì)“真票加開(kāi)”違法行為的打擊力度。

“ 真票加開(kāi)”也是發(fā)票違法行為的主要形式。所謂“真票假開(kāi)”系指開(kāi)具的發(fā)票都是真票，但其中所記載的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容卻都是虛假的?！罢嫫奔匍_(kāi)”主要有兩種情況：一是真票擁有方自己用真票填開(kāi)虛假的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容；二是將真票賣(mài)給他人由他人填開(kāi)虛假的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。新的《發(fā)票管理辦法》加強(qiáng)了對(duì)“真票假開(kāi)”違法行為的打擊力度，而且是從“開(kāi)票方”和“中間人”兩個(gè)方面明確了法律責(zé)任，對(duì)發(fā)票違法行為的“賣(mài)方市場(chǎng)”將起到更強(qiáng)的震懾作用。具體地講，新《發(fā)票管理辦法》從以下四個(gè)方面加強(qiáng)“真票假開(kāi)”違法行為的打擊力度：

一、新設(shè)定了虛開(kāi)發(fā)票的違法行為，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任

新《發(fā)票管理辦法》 第二十二條明確的第一和第三種虛開(kāi)發(fā)票的違法行為，即“為他人為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不符的發(fā)票”和“介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票”，并在第三十七條明確了相應(yīng)的法律責(zé)任，最高處罰標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50萬(wàn)元，是原《發(fā)票管理辦法》設(shè)定處罰最高標(biāo)準(zhǔn)的10倍。這些規(guī)定實(shí)際上是針對(duì)“真票加開(kāi)”的開(kāi)票方和虛開(kāi)發(fā)票違法行為的“中間人”所明確的懲罰規(guī)定。

新設(shè)定了非法代開(kāi)發(fā)票違法行為，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。新《發(fā)票管理辦法》第十六條明確規(guī)定“禁止非法代開(kāi)發(fā)票”。第三十七條第二款明確規(guī)定：“非法代開(kāi)發(fā)票的，依照前款規(guī)定懲罰?！边@是對(duì)非法代開(kāi)發(fā)票中開(kāi)票方的處罰規(guī)定。

新《發(fā)票管理辦法》第三十九條新增了對(duì)介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票等違法行為，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任，最高懲罰標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50萬(wàn)元。這是對(duì)介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票的“中間人”的違法行為的懲罰規(guī)定。

新增了“對(duì)違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公告”的規(guī)定。讓全社會(huì)共同監(jiān)督發(fā)票違法行為。

二、新《發(fā)票管理辦法》并不僅僅重點(diǎn)打擊發(fā)票違法的“賣(mài)方市場(chǎng)”

新的《發(fā)票管理辦法》加重了開(kāi)票方的法律責(zé)任，高額罰款和違法行為公告對(duì)發(fā)票違法行為的“賣(mài)方市場(chǎng)”將起到更強(qiáng)的震懾作用。但并不等于是放松了對(duì)發(fā)票違法行為的“買(mǎi)方市場(chǎng)”的監(jiān)管。事實(shí)上，《發(fā)票管理辦法》同樣也加強(qiáng)了對(duì)發(fā)票違法行為的“買(mǎi)方市場(chǎng)”的打擊力度。

對(duì)發(fā)票違法行為“買(mǎi)房市場(chǎng)”不僅僅在《發(fā)票管理辦法》中明確了相關(guān)的處罰條款，而且在相關(guān)的實(shí)體法中也明確了懲處的規(guī)定：違反規(guī)定的發(fā)票其金額不得在所得稅稅前扣除，不得用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，不得用于申請(qǐng)退稅等等。2010年國(guó)家稅務(wù)總局部署各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、藥品經(jīng)銷(xiāo)、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、商業(yè)銷(xiāo)售、營(yíng)業(yè)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)票使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，2010年前10個(gè)月抽查發(fā)現(xiàn)違法受票企業(yè)32094戶(hù)，查處非法發(fā)票308萬(wàn)余份。各地將這項(xiàng)工作與查處稅收違法案件、稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治緊密結(jié)合起來(lái)，查稅必查票，查案必查票，查賬必查票.

三、新《發(fā)票管理辦法》為建立發(fā)票違法行為的防范監(jiān)控機(jī)制奠定了法律依據(jù)

新《發(fā)票管理辦法》不僅僅加重了打擊發(fā)票違法行為的“買(mǎi)方市場(chǎng)”和“賣(mài)方市場(chǎng)”的力度，同時(shí)還對(duì)建立發(fā)票防控機(jī)制、方便發(fā)票核對(duì)和檢查等方面作了明確規(guī)定，《發(fā)票管理辦法》第十五條第二款規(guī)定：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告發(fā)票使用情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)，第二十三條規(guī)定：安裝稅控裝置的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅控裝置開(kāi)具發(fā)票，并按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開(kāi)具發(fā)票的數(shù)據(jù)。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院稅務(wù)機(jī)關(guān)主管部門(mén)制定。

區(qū)分“善意”和“惡意”，有利于精準(zhǔn)打擊發(fā)票違法行為。

新《發(fā)票管理辦法》第三十九條規(guī)定：有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得予以沒(méi)收：（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專(zhuān)用品的;（二）知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)?、非法取得或者?yīng)當(dāng)知道是私自印刷、偽造、變?cè)?、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開(kāi)具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸?shù)?。條文中的“知道”是說(shuō)明稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)取得證據(jù)證明行政違法行為人已經(jīng)知道其所“受讓、開(kāi)具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸?shù)摹卑l(fā)票是“私自印刷、偽造、變?cè)?、非法取得或者廢止的發(fā)票。也就是說(shuō)行政違法行為人的違法行為是故意的，而不是“善意”的。

四、簡(jiǎn)化發(fā)票領(lǐng)購(gòu)程序，運(yùn)用技術(shù)手段防范虛開(kāi)

篇3

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定：企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除?！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定：企業(yè)所得稅法第八條所稱(chēng)有關(guān)的支出，是指與取得收入直接相關(guān)的支出；企業(yè)所得稅法第八條所稱(chēng)合理的支出，是指符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī)，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益或有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出?！吨腥A人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第二十條規(guī)定：所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額。在實(shí)際業(yè)務(wù)中，計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)涉及稅前扣除項(xiàng)目時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)往往都會(huì)要求企業(yè)取得合法有效的憑證，甚至有的稅務(wù)機(jī)關(guān)按照“以票管稅”的理念，狹義理解為對(duì)于成本費(fèi)用支出的項(xiàng)目，凡沒(méi)有取得發(fā)票的，都不能在稅前扣除。那么，除了發(fā)票以外，到底哪些是合法有效憑證，能夠在企業(yè)所得稅前扣除呢？本文就此問(wèn)題進(jìn)行探討，認(rèn)為以下費(fèi)用真實(shí)發(fā)生的證據(jù)憑證，都是合法有效憑證，能夠在企業(yè)所得稅前扣除。

二、可以扣除的費(fèi)用及其合法有效憑證

（一）工資、獎(jiǎng)金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的合理的工資、薪金支出，準(zhǔn)予扣除。前款所稱(chēng)工資、薪金，是指企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬。對(duì)工資薪金進(jìn)行合理性確認(rèn)時(shí)，可按以下原則掌握：（1）企業(yè)制訂了較為規(guī)范的員工工資薪金制度；（2）企業(yè)所制訂的工資薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平；（3）企業(yè)在一定時(shí)期所發(fā)放的工資薪金是相對(duì)固定的，工資薪金的調(diào)整是有序進(jìn)行的；（4）企業(yè)對(duì)實(shí)際發(fā)放的工資薪金，已依法履行了代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)的；（5）有關(guān)工資薪金的安排，不以減少或逃避稅款為目的。

（二）社保費(fèi)用、工會(huì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定：企業(yè)依照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者省級(jí)人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，準(zhǔn)予扣除。企業(yè)為投資者或者職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，在國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，準(zhǔn)予扣除?！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十一條規(guī)定：企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不超過(guò)工資薪金總額2%的部分，準(zhǔn)予扣除。企業(yè)發(fā)生以上費(fèi)用取得的社保繳費(fèi)憑證、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳專(zhuān)用收據(jù)》等都是合法有效憑證，可在企業(yè)所得稅前予以扣除。

（三）內(nèi)部發(fā)生的職工福利費(fèi)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出，不超過(guò)工資、薪金總額14%的部分，準(zhǔn)予扣除。企業(yè)發(fā)生的福利費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)列入職工福利費(fèi)范圍支出的具體情況來(lái)確認(rèn)扣除：購(gòu)買(mǎi)屬于職工福利費(fèi)列支范圍的實(shí)物資產(chǎn)，應(yīng)在取得發(fā)票后，予以稅前扣除；而列支屬于職工福利費(fèi)范圍的其他相關(guān)費(fèi)用。那么，根據(jù)上述規(guī)定，我們可以知道，只要是能夠代表職工利益的決定和證明其實(shí)際發(fā)生的依據(jù)，都可作為稅前扣除的合法有效憑證。

（四）財(cái)產(chǎn)損失。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的固定資產(chǎn)和存貨的盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢損失，轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)損失、呆賬損失、壞賬損失、自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的損失以及其他損失，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生損失當(dāng)年申報(bào)扣除，不得提前或延后。

篇4

1、去餐廳吃飯不給開(kāi)發(fā)票消費(fèi)者可以拒絕付款，商家以任何不正當(dāng)理由拒絕開(kāi)具發(fā)票，是一種偷逃稅行為，飯店如果拒開(kāi)發(fā)票，消費(fèi)者有權(quán)利拒絕付款。

2、根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》相關(guān)規(guī)定：第十九條 銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開(kāi)具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開(kāi)具發(fā)票。

3、第二十一條 不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。

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篇5

一、凡在我縣注冊(cè)銷(xiāo)售汽車(chē)、摩托車(chē)、二手車(chē)的經(jīng)銷(xiāo)商必須到縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)用全國(guó)統(tǒng)一的、并加蓋“縣國(guó)稅局辦稅大廳核發(fā)專(zhuān)用章”的《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》、《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》；在我縣注冊(cè)銷(xiāo)售電動(dòng)車(chē)的經(jīng)銷(xiāo)商必須到縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)用《江西省贛州市國(guó)家稅務(wù)局通用手工發(fā)票》或《通用機(jī)打發(fā)票》，并在銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)如實(shí)開(kāi)具發(fā)票，發(fā)票上必須加蓋銷(xiāo)售商的發(fā)票專(zhuān)用章。

二、凡是在我縣購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)、摩托車(chē)的購(gòu)車(chē)人辦理車(chē)輛購(gòu)置稅時(shí)，必須憑我縣國(guó)稅部門(mén)發(fā)出的，并加蓋“縣國(guó)稅局辦稅大廳核發(fā)專(zhuān)用章”的《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》方可辦理，否則不予辦理。

三、各商業(yè)銀行在辦理我縣汽車(chē)銷(xiāo)售消費(fèi)分期付款時(shí)，必須憑我縣國(guó)稅部門(mén)發(fā)出的，并加蓋“縣國(guó)稅局辦稅大廳核發(fā)專(zhuān)用章”的《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》方可辦理，否則不予辦理。

四、在我縣銷(xiāo)售的汽車(chē)、摩托車(chē)、二手車(chē)，交警、農(nóng)機(jī)部門(mén)在辦理上戶(hù)或過(guò)戶(hù)手續(xù)時(shí)，必須憑我縣國(guó)稅部門(mén)發(fā)出的，并加蓋“縣國(guó)稅局辦稅大廳核發(fā)專(zhuān)用章”的《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》、《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》方可辦理；在辦理電動(dòng)車(chē)上戶(hù)手續(xù)時(shí)，必須憑我縣國(guó)稅部門(mén)發(fā)出的《江西省贛州市國(guó)家稅務(wù)局通用手工發(fā)票》或《通用機(jī)打發(fā)票》方可辦理，杜絕憑收據(jù)辦理。

五、國(guó)稅和交警、農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)建立協(xié)作機(jī)制，共同打擊經(jīng)銷(xiāo)商利用發(fā)票偷逃稅行為。交警部門(mén)或國(guó)稅部門(mén)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情核定各種型號(hào)二手車(chē)和各種型號(hào)電動(dòng)車(chē)上牌的最低銷(xiāo)售價(jià)或最低計(jì)稅價(jià)格，對(duì)低于銷(xiāo)售價(jià)格的，交警、農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)督促辦證人補(bǔ)足差額部分的稅額后方可上牌，有效杜絕納稅人少開(kāi)發(fā)票金額現(xiàn)象的發(fā)生。

篇6

發(fā)票存根聯(lián)是指已開(kāi)具發(fā)票的存根聯(lián)或未開(kāi)具的空白發(fā)票，與發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)、記賬聯(lián)組合成為四聯(lián)發(fā)票。普通發(fā)票的基本聯(lián)次為三聯(lián)：第一聯(lián)為存根聯(lián)，開(kāi)票方留存?zhèn)洳橛?；第二?lián)為發(fā)票聯(lián)，收?qǐng)?zhí)方作為付款或收款原始憑證；第三聯(lián)為記賬聯(lián)，開(kāi)票方作為記賬原始憑證。存根聯(lián)及結(jié)算聯(lián)給財(cái)政、稅收、審計(jì)等部門(mén)，以進(jìn)行財(cái)務(wù)稅收檢查的重要依據(jù)。

1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》規(guī)定，開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定存放和保管發(fā)票，不得擅自損毀。已經(jīng)開(kāi)具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存5年。保存期滿(mǎn)，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷(xiāo)毀。擅自銷(xiāo)毀發(fā)票存根聯(lián)以及發(fā)票登記簿屬于未按規(guī)定保管發(fā)票的行為。對(duì)此行為的單位和個(gè)人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。

2、原始憑證的保管期限是15年，先可由會(huì)計(jì)部門(mén)保管一年，一年后編制移交清冊(cè)給本公司的檔案管理部門(mén)，保管期限到期后，應(yīng)由該部門(mén)進(jìn)行銷(xiāo)毀。

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篇7

“以票控稅”是旅游業(yè)稅收管理核實(shí)的主要手段，但是目前核實(shí)發(fā)票的真實(shí)性十分困難。由于旅游業(yè)不是按票面額全額納稅，而是按收入扣除成本的差額納稅，容易出現(xiàn)發(fā)票填開(kāi)混亂的問(wèn)題。大多數(shù)旅行社均存在票據(jù)使用混亂現(xiàn)象，一是不開(kāi)具正式發(fā)展。如自費(fèi)旅游者，由于是自費(fèi)旅游，很多人沒(méi)有索取正式發(fā)票的習(xí)慣也不需要發(fā)票。因此不但不給自費(fèi)旅游者開(kāi)具正式發(fā)票還未將這部分收入全部入帳。二是開(kāi)具發(fā)票不規(guī)范。如無(wú)開(kāi)票日期、內(nèi)容及付款單位名稱(chēng)，旅游線(xiàn)路起始地點(diǎn)、代墊費(fèi)用、為多列成本、少記收入預(yù)留空間。三是入賬票據(jù)不規(guī)范。以白條、自制單據(jù)代替正式發(fā)票，虛增成本費(fèi)用，給稅收征管帶來(lái)困難。同時(shí)有的在填開(kāi)發(fā)票時(shí)，套用復(fù)寫(xiě)紙，大頭小尾，以達(dá)到少列收入的目的。

導(dǎo)游收入不實(shí)，個(gè)人所得稅流失嚴(yán)重。

導(dǎo)游工資不同于從事其他行業(yè)有統(tǒng)一規(guī)范的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，由于代扣代繳機(jī)制不健全，從導(dǎo)游的服務(wù)行為來(lái)看，導(dǎo)游的收入屬于向游客提供非有形商品推銷(xiāo)服務(wù)活動(dòng)收入，從賬面收入的確沒(méi)有到達(dá)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，但導(dǎo)游帶團(tuán)掙回扣已是公開(kāi)的秘密。大多數(shù)導(dǎo)游的實(shí)際收入中占比例最大的是通過(guò)拿回扣、多報(bào)支出等手段獲得的。由于點(diǎn)多面廣，收入較難掌控，因此對(duì)其個(gè)人所得稅的扣繳目前基本處于失控狀態(tài)。

旅游帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)稅收“漏斗”現(xiàn)象嚴(yán)重。由于旅游業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了交通運(yùn)輸業(yè)、旅店、餐飲、娛樂(lè)業(yè)、購(gòu)物等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。而目前相當(dāng)一部分旅行社的不規(guī)范運(yùn)作，采取現(xiàn)金收付不入賬的手段，不光自身偷稅，也造成了運(yùn)輸收入、娛樂(lè)業(yè)收入、餐飲收入、中介收入、旅游傭金等大量收入轉(zhuǎn)為“隱形”，稅收流失嚴(yán)重。

加強(qiáng)旅游業(yè)稅收征管的建議和措施

針對(duì)上述問(wèn)題，地稅部門(mén)應(yīng)以規(guī)范稅收管理為著力點(diǎn)，特別是在旅游業(yè)剛剛起步的初級(jí)階段，既要防止熱了旅游，涼了稅收，又要避免“窮追猛打”、“殺雞取卵”。為此，筆者認(rèn)為：

（一）加大稅收政策宣傳力度，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。宣傳可以提高納稅人主動(dòng)依法納稅的意識(shí)，處罰則可以對(duì)納稅人產(chǎn)生威攝作用，因此稅法宣傳與違法處罰是提高旅游業(yè)稅法遵從度的兩個(gè)重要抓手。地稅部門(mén)要通過(guò)這兩個(gè)抓手，及時(shí)將有關(guān)政策宣傳到位。旅游企業(yè)反映對(duì)稅收政策了解不夠透徹、深入，對(duì)營(yíng)業(yè)稅扣除范圍、個(gè)人所得稅代扣、企業(yè)所得稅納稅調(diào)整項(xiàng)目等政策不甚明了。稅收管理員要主動(dòng)和強(qiáng)化稅收宣傳，廣泛開(kāi)展了稅法輔導(dǎo)，幫助納稅人理清在納稅中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利，清楚不承擔(dān)相關(guān)義務(wù)將受到的損失或處罰，促使其增強(qiáng)自覺(jué)納稅意識(shí)。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大對(duì)旅游業(yè)的稅收監(jiān)控，對(duì)偷稅、逃稅嚴(yán)重的企業(yè)和個(gè)人，要加大打擊處罰力度，從源頭上切實(shí)解決大旅游、小稅收問(wèn)題。

（二）規(guī)范財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理。一是要加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的力度，財(cái)務(wù)人員要持證上崗，并定期對(duì)財(cái)務(wù)人員的資格進(jìn)行審查，督促企業(yè)財(cái)務(wù)人員自覺(jué)遵守財(cái)務(wù)制度和稅收法規(guī)；二是要規(guī)范旅游企業(yè)自身財(cái)務(wù)核算制度，建賬建制，做到記錄完整，資料齊全，核算準(zhǔn)確，真實(shí)申報(bào)營(yíng)業(yè)成果，并依法納稅。對(duì)不符合要求的旅游企業(yè)，要采取公開(kāi)曝光與稅務(wù)處罰相結(jié)合的方法進(jìn)行處理。三是要強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游個(gè)人所得稅源泉控制，對(duì)導(dǎo)游收入的個(gè)人所得稅實(shí)行核定征收。四是要加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的納稅評(píng)估，提高納稅遵從度。充分利用利用信息化手段對(duì)納稅人相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析、測(cè)算，定期對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估，對(duì)納稅評(píng)估中有重大問(wèn)題的旅游企業(yè)要進(jìn)行稽查提醒和稅務(wù)約談。五是要針對(duì)旅游業(yè)的特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整旺季稅收定額，以合理稅負(fù)，增加稅收收入。六是要強(qiáng)化稅務(wù)稽查的作用。稅務(wù)稽查有利于保證稅收收入，公平稅負(fù)，同時(shí)，也有利于促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理。有利于進(jìn)一步增強(qiáng)稅法的剛性，從重從嚴(yán)打擊偷、逃、避稅行為。因此要通過(guò)重點(diǎn)稽查達(dá)到以查促管、以查促收。

（三）加強(qiáng)發(fā)票管理。規(guī)范發(fā)票使用行為?！耙云笨囟悺笔锹糜螛I(yè)稅收管理核實(shí)的主要手段，也是目前唯一直接有效手段，所以我們必須一是要在發(fā)票管理上注重發(fā)票銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。抓住發(fā)票的“核定、發(fā)售”兩個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持發(fā)票“核、售分離”原則，即發(fā)票審核與發(fā)票發(fā)售必須分別操作，同時(shí)制定相關(guān)制度，對(duì)發(fā)票開(kāi)具、取得、繳銷(xiāo)等各相關(guān)的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制；二是要擴(kuò)大稅控收款機(jī)的運(yùn)用，對(duì)旅行社和相關(guān)消費(fèi)場(chǎng)所要安裝稅控裝置，以掌握旅游收入和回扣情況。三是要在條件具備的景區(qū)景點(diǎn)推廣使用電子門(mén)票管理，實(shí)現(xiàn)景區(qū)景點(diǎn)與地稅征管軟件的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)景區(qū)景點(diǎn)及旅游、物價(jià)等部門(mén)信息共享，以確保旅游數(shù)據(jù)的真實(shí)性，這是規(guī)范旅游稅收征管的關(guān)鍵。四是加大監(jiān)管力度。定期組織人員對(duì)納稅人依法履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行審核、分析、評(píng)價(jià)和處理，以確認(rèn)和評(píng)價(jià)其納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性，以及用票行為的規(guī)范性，從而建立納稅人購(gòu)領(lǐng)發(fā)票的監(jiān)控和審核機(jī)制，將違規(guī)使用發(fā)票的現(xiàn)象從源頭開(kāi)始管理；五是定期分析。地稅管理部門(mén)應(yīng)為每家旅行社建立發(fā)票領(lǐng)售臺(tái)賬，認(rèn)真審查其發(fā)票填開(kāi)范圍及填開(kāi)內(nèi)容，掌握其發(fā)票填開(kāi)金額。六是加大處罰力度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)票繳銷(xiāo)的檢查，促使企業(yè)必須嚴(yán)格遵循《發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、完整填開(kāi)發(fā)票。

（四）完善征管手段，強(qiáng)化稅收管理。隨著鄂西生態(tài)文化旅游圈的開(kāi)發(fā)、武陵山試驗(yàn)區(qū)的建立。旅游業(yè)必將成為恩施州各縣（市）局的重點(diǎn)稅源，建議可否考慮在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置格局上以專(zhuān)業(yè)化管理為契機(jī)，增設(shè)重點(diǎn)稅源（旅游業(yè)）管理分局，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理，同時(shí)為了規(guī)范和加強(qiáng)我州旅游業(yè)稅收的征收管理，堵塞漏洞，防止稅收流失，保障旅游業(yè)稅收收入及時(shí)足額征收入庫(kù)，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其他相關(guān)稅收政策規(guī)定積極探索制定與之相適應(yīng)的征管辦法和管理手段，盡快出臺(tái)我州旅游業(yè)稅收征收管理辦法，確保稅收不受侵蝕。

篇8

2、第二十條 所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額。

3、第三十五條違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的予以沒(méi)收：

4、應(yīng)當(dāng)開(kāi)具而未開(kāi)具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開(kāi)具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專(zhuān)用章的； 使用稅控裝置開(kāi)具發(fā)票，未按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開(kāi)具發(fā)票的數(shù)據(jù)的； 使用非稅控電子器具開(kāi)具發(fā)票，

篇9

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)稅普通發(fā)票管理工作的重要性

發(fā)票作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要商事憑證，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用越來(lái)越大，特別在稅源監(jiān)控、定額核定、稅款抵扣、出口退稅等方面具有十分重要的意義。目前，增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理制度較為健全、手段較為先進(jìn)，而普通發(fā)票由于以手工開(kāi)具為主，開(kāi)票信息無(wú)法準(zhǔn)確采集，與納稅申報(bào)脫節(jié)，管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，普通發(fā)票違法違章行為時(shí)有發(fā)生。這不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序和稅收管理秩序，也損害了納稅人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，導(dǎo)致國(guó)家稅款的流失。同時(shí)，也為腐敗行為滋生提供了可能，損害了黨和政府的形象。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，把加強(qiáng)普通發(fā)票管理作為提升征管質(zhì)量的關(guān)鍵措施來(lái)抓，完善規(guī)章制度，創(chuàng)新管理手段，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)稅控開(kāi)票為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高發(fā)票管理水平，促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的不斷提高。

二、明確國(guó)稅普通發(fā)票管理工作的總體要求

要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，立足我市稅收征管實(shí)際，本著積極穩(wěn)妥、逐步推行的原則，有計(jì)劃、有步驟地推行使用網(wǎng)絡(luò)稅控普通發(fā)票，逐步取消手工版普通發(fā)票，在全市建立起“以信息技術(shù)為依托、專(zhuān)業(yè)化管理與社會(huì)化管理相結(jié)合、政府支持、部門(mén)配合、公民積極參與”的社會(huì)化發(fā)票管理體系，促進(jìn)普通發(fā)票管理和稅收征管水平的提高，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果體現(xiàn)到稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)上來(lái)，實(shí)現(xiàn)“以票控稅”的目的。

三、全面推行網(wǎng)絡(luò)稅控普通發(fā)票

（一）推行范圍。應(yīng)交納國(guó)稅的納稅人，除達(dá)不到起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶(hù)可統(tǒng)一使用定額發(fā)票外，其他使用普通發(fā)票但沒(méi)有納入防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具的，應(yīng)逐步使用普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)稅控管理系統(tǒng)開(kāi)具。

（二）開(kāi)票種類(lèi)。主要包括“卷筒式”和“平推式”兩種?！熬硗彩健睓C(jī)打發(fā)票主要適用于經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用自行開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)開(kāi)票軟件的大型商業(yè)零售企業(yè)以及從事商業(yè)零售的個(gè)體雙定業(yè)戶(hù)；“平推式”機(jī)打發(fā)票主要適用于使用“卷筒式”機(jī)打發(fā)票以外的其他納稅人。

（三）推行時(shí)間。按照以點(diǎn)帶面、逐步推行、先易后難、分步實(shí)施的原則，2010年6月30日前完成推行工作。從2010年7月1日開(kāi)始，原則上停止使用手工版普通發(fā)票。

（四）開(kāi)票方式。主要分自開(kāi)和代開(kāi)兩種。凡是有條件的納稅人盡量使用普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)稅控管理系統(tǒng)自行開(kāi)具；在業(yè)戶(hù)比較集中的市場(chǎng)，可協(xié)調(diào)市場(chǎng)建設(shè)和管理部門(mén)集中為市場(chǎng)內(nèi)納稅戶(hù)代開(kāi)。暫時(shí)不具備自行開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)稅控普通發(fā)票條件的納稅人或超過(guò)核定開(kāi)票限額開(kāi)具大額發(fā)票的，可按規(guī)定向國(guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)。

四、完善社會(huì)化國(guó)稅普通發(fā)票管理體系

（一）嚴(yán)格落實(shí)普通發(fā)票發(fā)售、驗(yàn)舊、繳銷(xiāo)及定期查驗(yàn)制度。根據(jù)納稅人相關(guān)信息，準(zhǔn)確核定納稅人購(gòu)票種類(lèi)、金額版本及發(fā)票用量，按照規(guī)定發(fā)售發(fā)票，實(shí)行定期查驗(yàn)管理，執(zhí)行交舊購(gòu)新或驗(yàn)舊購(gòu)新管理制度，嚴(yán)格按照綜合征管軟件V2．0的流程標(biāo)準(zhǔn)操作。

（二）建立普通發(fā)票公眾查詢(xún)系統(tǒng)。建立全市統(tǒng)一的普通發(fā)票存根聯(lián)票面信息和普通發(fā)票票源信息公眾查詢(xún)數(shù)據(jù)庫(kù)。普通發(fā)票公眾查詢(xún)系統(tǒng)支持納稅人查詢(xún)、稅務(wù)查詢(xún)、公開(kāi)查詢(xún)?nèi)N模式。納稅人查詢(xún)適用于使用電腦版普通發(fā)票的業(yè)戶(hù)查詢(xún)與本納稅人相關(guān)普通發(fā)票的信息；稅務(wù)查詢(xún)適用于稅務(wù)人員查詢(xún)納稅人普通發(fā)票信息；公開(kāi)查詢(xún)適用于發(fā)票聯(lián)持有者查詢(xún)納稅人普通發(fā)票信息，可通過(guò)登錄國(guó)稅網(wǎng)站或者12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)等進(jìn)行查詢(xún)。

（三）開(kāi)展發(fā)票有獎(jiǎng)活動(dòng)，全面落實(shí)機(jī)具開(kāi)票。對(duì)“網(wǎng)絡(luò)稅控普通發(fā)票”全面實(shí)行“即開(kāi)即獎(jiǎng)”，加大獎(jiǎng)勵(lì)資金額度，擴(kuò)大中獎(jiǎng)面，提高中獎(jiǎng)概率。對(duì)通過(guò)國(guó)稅網(wǎng)站和12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)進(jìn)行普通發(fā)票信息查詢(xún)的，市國(guó)稅局將按季度組織搖獎(jiǎng)活動(dòng)。對(duì)舉報(bào)普通發(fā)票違法違章行為的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高消費(fèi)者索要發(fā)票和查詢(xún)發(fā)票的積極性，有效促進(jìn)納稅人依法開(kāi)具發(fā)票，落實(shí)好全面開(kāi)票制度。

（四）完善普通發(fā)票開(kāi)具信息和申報(bào)數(shù)據(jù)審核比對(duì)功能。對(duì)納稅人使用網(wǎng)絡(luò)稅控普通發(fā)票的開(kāi)票信息，與其同期申報(bào)銷(xiāo)售額進(jìn)行審核比對(duì)。核定達(dá)不到起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶(hù)，如月開(kāi)票匯總金額超過(guò)起征點(diǎn)的，應(yīng)主動(dòng)申報(bào)繳納稅款；小規(guī)模納稅人，如月開(kāi)票金額超過(guò)申報(bào)銷(xiāo)售額的，應(yīng)按開(kāi)票額申報(bào)繳納稅款；個(gè)體雙定業(yè)戶(hù)，如開(kāi)票金額連續(xù)3個(gè)月超過(guò)原核定定額20%（含）的，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)重新核定其定額。

（五）開(kāi)展發(fā)票協(xié)查，構(gòu)筑普通發(fā)票協(xié)查網(wǎng)絡(luò)。在查驗(yàn)存根聯(lián)以及對(duì)外發(fā)送協(xié)查函的基礎(chǔ)上，要開(kāi)展逆向檢查，采集普通發(fā)票聯(lián)信息，與對(duì)應(yīng)納稅人開(kāi)具普通發(fā)票存根聯(lián)進(jìn)行核對(duì)（包括紅字發(fā)票聯(lián)與存根聯(lián)），實(shí)現(xiàn)大范圍的交叉稽核和信息共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)利用普通發(fā)票進(jìn)行涉稅違法犯罪的行為。要加強(qiáng)與公安、工商、地稅、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立社會(huì)化的管票護(hù)稅體系。

（六）采取多種形式，加大發(fā)票的檢查力度。定期開(kāi)展普通發(fā)票檢查工作，采取專(zhuān)項(xiàng)檢查與日常檢查相結(jié)合、分類(lèi)檢查與劃片檢查相結(jié)合等多種形式和方法，把普通發(fā)票檢查納入制度化、規(guī)范化軌道。要在搞好經(jīng)常性檢查的基礎(chǔ)上，分行業(yè)、分系統(tǒng)、有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)問(wèn)題集中及難以控管的行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，針對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)采取有效措施加以解決。

（七）依法嚴(yán)厲打擊普通發(fā)票違法違章行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的普通發(fā)票違法違章行為，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、狠抓工作落實(shí)，確保國(guó)稅普通發(fā)票管理取得成效

篇10

一、房產(chǎn)交易人（指房產(chǎn)的出讓方和受讓方，下同）在房產(chǎn)交易過(guò)程中必須開(kāi)具或取得“浙江省*縣銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)用發(fā)票”。憑“浙江省*縣銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)用發(fā)票”或“不征收營(yíng)業(yè)稅證明”及相關(guān)部門(mén)要求提供的其他有關(guān)申報(bào)資料辦理房屋契證和房屋產(chǎn)權(quán)證。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第四十八條第四點(diǎn)，涂改發(fā)票屬于未按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票的行為，對(duì)于變更（涂改）姓名的銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)用發(fā)票，不得作為申報(bào)資料辦理各類(lèi)房屋產(chǎn)權(quán)證件。對(duì)歷史遺留問(wèn)題，如確實(shí)更改了發(fā)票的正常交易行為，由相關(guān)部門(mén)出具證明，作為申報(bào)附列資料辦理房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證件。對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)，導(dǎo)致其他單位或個(gè)人未繳、少繳稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)收非法所得，可以并處未繳、少繳稅款一倍以下的罰款。

二、“浙江省*縣銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)用發(fā)票”的取得。房產(chǎn)交易的出讓方在房產(chǎn)出讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)向*縣地方稅務(wù)局城關(guān)稅務(wù)分局申請(qǐng)開(kāi)具“浙江省*縣銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)用發(fā)票”，憑“浙江省*縣銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)用發(fā)票”向房產(chǎn)受讓方收取款項(xiàng)。房產(chǎn)出讓方在取得發(fā)票時(shí)，必須填報(bào)“*縣房產(chǎn)交易納稅申報(bào)表”，同時(shí)提供房屋買(mǎi)賣(mài)合同（協(xié)議），并視稅收征免規(guī)定的要求提供有關(guān)營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)額減除項(xiàng)目的發(fā)票或其他合法有效憑證，能證明符合減免稅條件的相關(guān)證明材料等。城關(guān)稅務(wù)分局對(duì)出讓方提供的上述資料審核無(wú)誤后，給予辦理減免稅、繳納應(yīng)納稅款、開(kāi)具“浙江省*縣銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)用發(fā)票”等有關(guān)手續(xù)。

對(duì)于房產(chǎn)交易價(jià)格明顯偏低或不合理的，又不能說(shuō)明合理原因的，房產(chǎn)出讓方必須提供房產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)。評(píng)估報(bào)告書(shū)由*縣房地產(chǎn)管理處有相應(yīng)評(píng)估資格的人員出具。

三、因下列原因變更房屋產(chǎn)權(quán)的行為不屬營(yíng)業(yè)稅征稅范圍，不征收營(yíng)業(yè)稅：

1、企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)行為。整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)是指整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及勞動(dòng)力的行為;

2、個(gè)人無(wú)償贈(zèng)送不動(dòng)產(chǎn)的行為;

3、以不動(dòng)產(chǎn)投資入股，參與接受投資方利潤(rùn)分配，共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為;

4、房產(chǎn)共有者對(duì)共有房產(chǎn)的分割行為。

對(duì)上述不征營(yíng)業(yè)稅的房屋產(chǎn)權(quán)變更行為，由申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)變更人提供足夠的證明材料，經(jīng)城關(guān)稅務(wù)分局審核無(wú)誤后，開(kāi)具《*縣房屋產(chǎn)權(quán)變更不征收營(yíng)業(yè)稅證明》。

四、其他房產(chǎn)交易行為的稅收政策規(guī)定及管理

1、單位和個(gè)人銷(xiāo)售其購(gòu)置的不動(dòng)產(chǎn)，以全部收入額減去不動(dòng)產(chǎn)的購(gòu)置價(jià)后的余額為計(jì)稅營(yíng)業(yè)額，按5%計(jì)征“銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)”營(yíng)業(yè)稅；單位和個(gè)人銷(xiāo)售抵債所得的不動(dòng)產(chǎn)的，以全部收入減去抵債時(shí)該項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)作價(jià)后的余額為營(yíng)業(yè)額，按5%計(jì)征“銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)”營(yíng)業(yè)稅。除此以外的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓其營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅營(yíng)業(yè)額為房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓取得的全部收入額，并按5%計(jì)征“銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)”營(yíng)業(yè)稅。納稅人申報(bào)的上述全部收入額明顯偏低的,以*縣房地產(chǎn)管理處出具的評(píng)估價(jià)格作為計(jì)算依據(jù)。

2、計(jì)征營(yíng)業(yè)稅的營(yíng)業(yè)額減除項(xiàng)目憑證必須真實(shí)、合法、有效，否則不得扣減營(yíng)業(yè)額。除下列情況以外，以“浙江省*縣銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)用發(fā)票”為減除項(xiàng)目憑證：

（1）20*年8月1日前已發(fā)生房產(chǎn)交易的房產(chǎn)再次交易的，以原辦理房產(chǎn)證時(shí)的“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)審批表”及房屋買(mǎi)賣(mài)合同（協(xié)議）作為扣除項(xiàng)目憑證，扣除額為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)審批表中注明的成交價(jià)或評(píng)估價(jià)（按孰高原則處理）；

（2）房改房轉(zhuǎn)讓以“浙江省國(guó)有住房出售收入專(zhuān)用票據(jù)”為扣除項(xiàng)目憑證，扣除額為“浙江省國(guó)有住房出售收入專(zhuān)用票據(jù)”注明的金額；

（3）銷(xiāo)售抵債所得的不動(dòng)產(chǎn)，以法院的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)及其他有效憑證為扣除項(xiàng)目憑證，扣除額為判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)及其他有效憑證上注明的金額。

3、企業(yè)、單位（屬地稅征管企業(yè)所得稅納稅人）轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)按其全部收入額的1.5%預(yù)征企業(yè)所得稅；屬?lài)?guó)家稅務(wù)局征管的所得稅納稅人，應(yīng)附國(guó)稅部門(mén)出具的相應(yīng)證明。

個(gè)人轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)原則上按其全部收入額的1.5%按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”征收個(gè)人所得稅。

4、其他地方稅費(fèi)征稅規(guī)定

房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓除按上述規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅、所得稅外，還應(yīng)按繳納的營(yíng)業(yè)稅稅額征收5%的城市維護(hù)建設(shè)稅和4%的城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加，領(lǐng)受人按其領(lǐng)受的房產(chǎn)證按件繳納五元的印花稅，領(lǐng)受人的印花稅可由城關(guān)稅務(wù)分局委托房產(chǎn)管理部門(mén)代征，城關(guān)稅務(wù)分局應(yīng)按規(guī)定付給代征手續(xù)費(fèi)。除對(duì)居民個(gè)人出售擁有的普通住宅免征土地增值稅外，其他房產(chǎn)的出售按收入總額的1%預(yù)征土地增值稅。

五、有關(guān)減免稅規(guī)定及操作辦法

（一）營(yíng)業(yè)稅減免稅規(guī)定及管理

1、對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)并居住超過(guò)一年的普通住宅，銷(xiāo)售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅。個(gè)人購(gòu)買(mǎi)并居住的時(shí)間從房屋買(mǎi)賣(mài)合同（協(xié)議）簽訂的日期起計(jì)算；商品住房銷(xiāo)售的時(shí)間以房屋買(mǎi)賣(mài)合同（協(xié)議）簽訂的日期為準(zhǔn)。

2、個(gè)人自建自用住房，銷(xiāo)售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅。以建設(shè)工程規(guī)劃許可證、個(gè)人建房審批呈報(bào)表等為依據(jù)確定是否屬個(gè)人自建自用住房。自建自用房免征營(yíng)業(yè)稅原則上限一套。

3、對(duì)企業(yè)、行政事業(yè)單位按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售住房的收入，暫免征收營(yíng)業(yè)稅。

對(duì)符合營(yíng)業(yè)稅減免稅條件的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)慨a(chǎn)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)按規(guī)定填報(bào)《*縣房產(chǎn)交易營(yíng)業(yè)稅減免申請(qǐng)審批表》和附送其他有關(guān)營(yíng)業(yè)稅減免的資料，城關(guān)稅務(wù)分局對(duì)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人上報(bào)的申請(qǐng)資料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)符合減免稅條件的應(yīng)在《*縣房產(chǎn)交易營(yíng)業(yè)稅減免申請(qǐng)審批表》審核意見(jiàn)欄簽署符合營(yíng)業(yè)稅減免稅條件的理由。

（二）個(gè)人所得稅減免稅規(guī)定及管理

1、對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個(gè)人所得稅。

2、為鼓勵(lì)個(gè)人換購(gòu)住房，對(duì)按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)房后一年內(nèi)出售原有住房的，其賣(mài)房金額大于購(gòu)房金額的，按照購(gòu)房金額與住房銷(xiāo)售額的比例減征個(gè)人所得稅；賣(mài)房金額小于購(gòu)房金額的，免征個(gè)人所得稅。

對(duì)符合個(gè)人所得稅減免稅條件的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)慨a(chǎn)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)按規(guī)定填報(bào)《*縣房產(chǎn)交易個(gè)人所得稅減免申請(qǐng)審批表》和附送其他有關(guān)個(gè)人所得稅減免的資料（如售房、購(gòu)房合同，交易憑證和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)證明材料），城關(guān)稅務(wù)分局對(duì)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人上報(bào)的申請(qǐng)資料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)符合減免稅條件的，應(yīng)在《*縣房產(chǎn)交易個(gè)人所得稅減免申請(qǐng)審批表》審核意見(jiàn)欄簽署符合個(gè)人所得稅減免稅條件的理由。

六、城關(guān)稅務(wù)分局應(yīng)當(dāng)對(duì)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中的征稅、減免稅等情況在《*縣房產(chǎn)交易稅收征管登記臺(tái)帳》上進(jìn)行認(rèn)真登記。并在每月終了后十日內(nèi)將上月審批的《*縣房產(chǎn)交易營(yíng)業(yè)稅減免稅申請(qǐng)審批表》、《*縣房產(chǎn)交易個(gè)人所得稅減免申請(qǐng)審批表》一份報(bào)縣地稅局備案。

七、城關(guān)稅務(wù)分局要及時(shí)做好房地產(chǎn)交易稅收政策的落實(shí)工作，及房地產(chǎn)交易過(guò)程中稅收的征收管理和委托代征工作，對(duì)納稅人在交易過(guò)程中不按規(guī)定申請(qǐng)?zhí)铋_(kāi)或取得“浙江省*縣銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)用發(fā)票”或進(jìn)行虛假申報(bào)少繳稅款的，應(yīng)嚴(yán)格按《征管法》進(jìn)行處理。