對(duì)于安全培訓(xùn)的建議范文
時(shí)間:2023-06-01 10:43:20
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篇1
【關(guān)鍵詞】安全 培訓(xùn) 工作
一、安全培訓(xùn)側(cè)重解決的幾個(gè)問(wèn)題
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作
煤炭企業(yè)各級(jí)責(zé)任人要充分認(rèn)識(shí)到提高員工隊(duì)伍安全素質(zhì)的重要性和長(zhǎng)效性,時(shí)刻保持清醒的頭腦,把生產(chǎn)管理的目光移到依靠科學(xué)管理和提高員工隊(duì)伍的安全技術(shù)素質(zhì)上來(lái),顧大局,識(shí)大體,克服短期行為,象抓安全那樣抓職教,象抓生產(chǎn)那樣抓培訓(xùn),研究制定適合本單位實(shí)際的員工培訓(xùn)計(jì)劃并遵照?qǐng)?zhí)行,從人才、資金、物質(zhì)上給予足夠的支持,通過(guò)加強(qiáng)員工安全培訓(xùn),為構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制提供保障。
(二)健全制度,確保安全培訓(xùn)工作到位
制度健全,避免人治,有據(jù)可依,順利到位。要想使安全技術(shù)培訓(xùn)工作取得預(yù)期的效果,就要建立健全一整套切實(shí)可行的安全培訓(xùn)管理制度,如通過(guò)“教考分離”制度,來(lái)充分調(diào)動(dòng)“教”與“學(xué)”的積極性,通過(guò)“安全培訓(xùn)責(zé)任制及考核制度”,把培訓(xùn)任務(wù)完成的情況與領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)、權(quán)、利掛鉤,使培訓(xùn)通過(guò)責(zé)任制的形式,滲透在煤炭企業(yè)的目標(biāo)管理中,使培訓(xùn)不再只是培訓(xùn)部門(mén)的事,而是每一部門(mén)、每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、每一位管理人員、每一名員工的事。利用健全完善的管理制度,保證安全培訓(xùn)工作做實(shí)、做好。
(三)提高師資水平,保證安全培訓(xùn)質(zhì)量
提高培訓(xùn)質(zhì)量,教師是決定因素。因此,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)要精心挑選優(yōu)秀的、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并有授課能力的人員,充實(shí)到安全培訓(xùn)的教師隊(duì)伍中去,并從各方面關(guān)心、愛(ài)護(hù)他們,提高他們的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位,調(diào)動(dòng)他們從事安全培訓(xùn)工作的積極性。同時(shí),教師應(yīng)不斷地深入現(xiàn)場(chǎng),了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及開(kāi)采技術(shù)的發(fā)展變化,把收集到的第一手資料寫(xiě)進(jìn)教案中去,并不斷探索培訓(xùn)教學(xué)的新路了,以滿足培訓(xùn)需求,使安全培訓(xùn)真正做到立足實(shí)際,服務(wù)安全生產(chǎn)。
(四)加強(qiáng)調(diào)查研究,確保培訓(xùn)貼近實(shí)際
通過(guò)調(diào)查研究,掌握第一手材料,培訓(xùn)才能符合安全生產(chǎn)實(shí)際,才能切實(shí)有效。安全培訓(xùn)的最終目的,就是要保證培訓(xùn)做到“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”,更好地為安全生產(chǎn)服務(wù)。這就需要加強(qiáng)安全培訓(xùn)調(diào)查研究,一是調(diào)查培訓(xùn)需求,明確需要培訓(xùn)的內(nèi)容、人員等情況;二是調(diào)查培訓(xùn)質(zhì)量情況,廣泛聽(tīng)取基層單位或某一特定崗位員工對(duì)安全培訓(xùn)的意見(jiàn)和建議,采納基層單位或員工的合理化建議,不斷改進(jìn)培訓(xùn)的教學(xué)和管理工作,從而確保安全培訓(xùn)工作的與時(shí)俱進(jìn)。
二、安全培訓(xùn)的實(shí)施與創(chuàng)新
抓好員工崗前培訓(xùn)員工的崗前培訓(xùn),是員工了解煤礦安全知識(shí)。掌握安全知識(shí),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段,也是提高安全意識(shí)的必修課。由此可見(jiàn),員工崗前培訓(xùn)的重要性。然而,卻有個(gè)別單位對(duì)員工的崗前培訓(xùn)特別是轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)敷衍了事,臨時(shí)應(yīng)付,不認(rèn)真?zhèn)湔n、講課,把崗前培訓(xùn)班辦成了單純?yōu)槿∽C的“考試班”。筆者認(rèn)為,這樣對(duì)待員工培訓(xùn),是對(duì)安全工作的懈怠,是對(duì)員工的不負(fù)責(zé)任,為今后的安全工作埋下禍根,是相當(dāng)危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)引起基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
實(shí)行達(dá)標(biāo)培訓(xùn)。由于對(duì)煤炭企業(yè)不同級(jí)別的管理人員和員工分工種規(guī)定了不同的培訓(xùn)目標(biāo),建議有條件的單位搞達(dá)標(biāo)培訓(xùn),即根據(jù)崗位標(biāo)準(zhǔn),選定規(guī)范的崗位培訓(xùn)教材,每一年搞一次統(tǒng)考,對(duì)理論考試和實(shí)際操作考核合格者,按照考核細(xì)則,兌現(xiàn)工資。有了這種規(guī)范的教材標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)考試,無(wú)論采取什么形式,通過(guò)哪些渠道達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就有了更加廣泛的靈活性和選擇性,對(duì)于實(shí)施培訓(xùn)一方,在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,在實(shí)施材的前提下,可以充分利用各種辦班形式進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)于接受培訓(xùn)一方,可申請(qǐng)有資質(zhì)的安全培訓(xùn)中心脫產(chǎn)學(xué)習(xí),也可半脫產(chǎn)學(xué)習(xí),還可以業(yè)余學(xué)習(xí),然后直接參加達(dá)標(biāo)考試,并取得相應(yīng)的資格證書(shū),方為合格。這種廣開(kāi)學(xué)路的開(kāi)放式培訓(xùn),便為實(shí)現(xiàn)員工安全培訓(xùn)提供了可行性。
實(shí)行補(bǔ)缺培訓(xùn)。管理人員和員工安全培訓(xùn)力戒形式主義,應(yīng)堅(jiān)持從安全生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)的原則。“干什么,就學(xué)什么,缺什么,就補(bǔ)什么”,“平時(shí)多學(xué)一點(diǎn),關(guān)鍵時(shí)候就能多用一點(diǎn)”正是基于這種認(rèn)識(shí),煤炭企業(yè)參與培訓(xùn)的員工在加強(qiáng)白身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的同時(shí),對(duì)比較欠缺的相關(guān)業(yè)務(wù)也要進(jìn)行必要的補(bǔ)課。鼓勵(lì)員工一專多能,因?yàn)?,采掘一線的生產(chǎn)是各個(gè)工種交義的勞動(dòng)生產(chǎn)形式,如果只會(huì)一個(gè)工種的操作,不僅窩工,而且是人才資源的浪費(fèi),甚至影響和制約安全生產(chǎn)。當(dāng)然最好限定在一個(gè)主工種兼一兩個(gè)輔工種的范圍內(nèi),以利安全。
實(shí)行分級(jí)分崗培訓(xùn)。改變以往培訓(xùn)由于員工理論知識(shí)、操作技能參差不齊而“一鍋燴”的局面,建議有條件的單位還可實(shí)行按員工實(shí)際的應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力進(jìn)行分級(jí)、分崗培訓(xùn)。實(shí)施分級(jí)分崗培訓(xùn),關(guān)鍵是要做好前期工作,一是要對(duì)員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力有一個(gè)科學(xué)的劃分。二是建立可操作的劃分標(biāo)準(zhǔn)等等。這樣做才能更好地在實(shí)踐中解決安全培訓(xùn)的針對(duì)性問(wèn)題,使學(xué)員學(xué)得更好,培訓(xùn)效果更加明顯。
創(chuàng)新培訓(xùn)手段,適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天,單純采用傳統(tǒng)教學(xué)方法已不能滿足安全培訓(xùn)的需要。要充分發(fā)揮教師和管理人員的聰明才智和改革創(chuàng)新潛能,創(chuàng)建新的培訓(xùn)手段,研制新的培訓(xùn)軟件,達(dá)到理想的培訓(xùn)效果。如通過(guò)電化教學(xué)使學(xué)員看到生產(chǎn)工藝流程和事故醞釀發(fā)生、發(fā)展的演變過(guò)程及規(guī)律;通過(guò)模擬教學(xué)和實(shí)物教學(xué),增強(qiáng)教學(xué)的形象性和直觀性,使學(xué)員便于理解和消化課堂知識(shí);通過(guò)實(shí)踐教學(xué)讓學(xué)員進(jìn)行實(shí)際操作,使學(xué)到的理論知識(shí)得到驗(yàn)證,并牢牢掌握。通過(guò)靈活的教學(xué)方式與培訓(xùn)手段,激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,發(fā)揮學(xué)員的主觀能動(dòng)性和參與欲望,為提高培訓(xùn)質(zhì)量奠定良好的基石出??傊话踩?,疏于培訓(xùn);常安全,得益培訓(xùn)。事故頻發(fā)企業(yè)的教訓(xùn)以及先進(jìn)企業(yè)的成功。
實(shí)踐證明,加強(qiáng)員工安全培訓(xùn),是搞好煤礦安全生產(chǎn)極為重要的途徑。只有通過(guò)嚴(yán)格而系統(tǒng)的安全培訓(xùn),提高員工隊(duì)伍安全素質(zhì),,使員工樹(shù)立良好的安全理念,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),才能筑牢.企業(yè)安全生產(chǎn)保障線,才能促進(jìn)企業(yè)安全、健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[l]孫國(guó)安.淺析煤礦安全培訓(xùn)的新思路[J].中州煤炭,2007.
篇2
【關(guān)鍵詞】工程建設(shè),施工單位,安全培訓(xùn),改進(jìn)建議,提高,指導(dǎo)
引言
根據(jù)當(dāng)前國(guó)家實(shí)施能源戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃,全國(guó)各地陸續(xù)進(jìn)入大型煉油化工裝置建設(shè)的高峰期。面對(duì)如此集中和繁重的建設(shè)任務(wù),工程建設(shè)過(guò)程中反映出來(lái)的安全問(wèn)題也擺在了最尖銳和突出的位置,而各工程建設(shè)項(xiàng)目中,又以施工單位的安全問(wèn)題最具表象化、最復(fù)雜化而處于各方關(guān)注的風(fēng)口浪尖。
1當(dāng)前的問(wèn)題
根據(jù)本人所在單位的一些具體情況,結(jié)合工作中了解到的同類單位的工程管理情況,當(dāng)前施工單位在員工的安全培訓(xùn)方面存在如下問(wèn)題:
1.1培訓(xùn)講師的水平問(wèn)題。施工單位在所承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),一般都設(shè)置有安全管理機(jī)構(gòu)。安全管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著新入場(chǎng)員工的安全教育和培訓(xùn)任務(wù),還有一系列針對(duì)性的專項(xiàng)安全培訓(xùn)任務(wù)。而安全管理機(jī)構(gòu)里的安全管理人員往往承擔(dān)著這些培訓(xùn)任務(wù)。這些負(fù)責(zé)培訓(xùn)的“兼職講師”的培訓(xùn)技能和授課水平則直接左右著一次寶貴培訓(xùn)機(jī)會(huì)的實(shí)施效果,同時(shí)也對(duì)后續(xù)工作中人員的安全管理產(chǎn)生潛移默化的影響。目前各施工單位基本未配置專門(mén)的培訓(xùn)講師,全是安全人員兼職,而且培訓(xùn)水平參差不齊。從安全人員的年齡結(jié)構(gòu)上來(lái)分析,對(duì)于剛?cè)胄械牡陌踩芾砣藛T,既缺乏豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又在人際關(guān)系處理和溝通技巧方面不甚熟稔,同時(shí)對(duì)于培訓(xùn)的形式,技巧,臨場(chǎng)應(yīng)變,培訓(xùn)課件策劃制作方面也缺乏專門(mén)訓(xùn)練并形成相應(yīng)能力。對(duì)于年長(zhǎng)的安全管理人員,他們也是缺乏對(duì)于培訓(xùn)的形式,技巧,臨場(chǎng)應(yīng)變,培訓(xùn)課件策劃制作方面的專門(mén)訓(xùn)練,不能系統(tǒng)歸納和提煉培訓(xùn)要點(diǎn),利用先進(jìn)理念深入淺出的分享安全經(jīng)驗(yàn),不能熟練使用多媒體技術(shù)制作圖文并茂富有感染力的培訓(xùn)課件。
1.2培訓(xùn)課程的開(kāi)發(fā)與設(shè)置問(wèn)題。一次培訓(xùn)活動(dòng),要取得好的效果,課程的設(shè)置是關(guān)鍵,而這往往也是那些在緊張的建設(shè)施工期從事培訓(xùn)工作的人員最容易忽略的。要設(shè)置好課程,先得精心進(jìn)行培訓(xùn)課程的開(kāi)發(fā)工作。目前的安全培訓(xùn)課程,幾乎沒(méi)有怎么開(kāi)展課程開(kāi)發(fā),一般都是直接拿修改過(guò)的教案,以書(shū)面或幻燈片的形式講授或演示,導(dǎo)致培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),感染力不夠,前瞻性不足,印象不深刻,結(jié)構(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn),缺乏啟發(fā)性,很難形成較好的培訓(xùn)成果,從而服務(wù)于安全生產(chǎn)活動(dòng)。
1.3培訓(xùn)策劃與培訓(xùn)設(shè)施的問(wèn)題。目前,各施工單位組織員工的安全培訓(xùn),一般交由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)。往往安全部門(mén)人手不足,甚至在整個(gè)項(xiàng)目?jī)H有1到2名安全管理人員的情況下,也由安全部門(mén)倉(cāng)促組織,草草應(yīng)付,培訓(xùn)人員通知不到位,遲到早退,培訓(xùn)時(shí)間沖突,授課場(chǎng)地問(wèn)題等等,負(fù)責(zé)培訓(xùn)的安全管理人員在整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程中承擔(dān)了“編、導(dǎo)、演”全部角色,哪有精力做出合理的策劃。另外培訓(xùn)設(shè)施及場(chǎng)地問(wèn)題也是一直未引起注意的一個(gè)方面。往往施工單位處于成本考慮,不會(huì)設(shè)置專門(mén)的培訓(xùn)教室,而是利用工程會(huì)議室、食堂、或者辦公室充當(dāng)培訓(xùn)教室,影響了學(xué)員認(rèn)真聽(tīng)課的熱情,諸多因素的干擾再次給培訓(xùn)效果打了折扣。
2改進(jìn)培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)意義
施工單位從企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),著手改進(jìn)公司的培訓(xùn)體系,特別是一線單位的安全培訓(xùn)水平,在提升安全管理業(yè)績(jī)方面,能起到“四兩撥千斤”的作用。培訓(xùn)直接針對(duì)的是管理體系中人的要素,人的思想安全了,人的行為才能安全,整個(gè)團(tuán)體的工作表現(xiàn)才能安全。而安全培訓(xùn)工作在所有安全管理措施的投入中,所占用的經(jīng)濟(jì)資源是最少的,所能起到的管理效益卻是不可估量的。故加快推進(jìn)目前安全培訓(xùn)工作的改進(jìn)既符合HSE管理體系的持續(xù)改進(jìn)理念,也符合企業(yè)靠管理增效,靠人才強(qiáng)企的經(jīng)營(yíng)方針。
3改進(jìn)的切入點(diǎn)和實(shí)施策略
針對(duì)前面分析出的目前施工單位安全培訓(xùn)的一系列問(wèn)題,我們選取的改進(jìn)切入點(diǎn)也以上述問(wèn)題為中心,提出解決方法和實(shí)施步驟。
3.1培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的講師隊(duì)伍。培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部講師的意義在于一可以提高培訓(xùn)的專業(yè)性和針對(duì)性,二可以節(jié)約培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),儲(chǔ)備自己的高端培訓(xùn)人才,三可以提升企業(yè)的知識(shí)管理,豐富企業(yè)人才、知識(shí)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),先從企業(yè)組織管理上下功夫,成立專門(mén)的安全講師培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)配置實(shí)施資源,安全部門(mén)或企業(yè)發(fā)展部門(mén)提出培訓(xùn)策劃,由人力資源部門(mén)組織實(shí)施。其次,先期要引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)未來(lái)的培訓(xùn)講師們進(jìn)行專門(mén)集訓(xùn),迅速提升培訓(xùn)技能水平。最后,要有考核制度和繼續(xù)培訓(xùn)制度,以維持和不斷提升培訓(xùn)講師們的業(yè)務(wù)水平。
3.2培訓(xùn)課程的開(kāi)發(fā)與設(shè)置。培訓(xùn)課程的開(kāi)發(fā)除依賴于培訓(xùn)講師的業(yè)務(wù)能力外,還要依靠公司資源的大力支持。通過(guò)公司層面的協(xié)調(diào),對(duì)涉及培訓(xùn)課件的信息資源進(jìn)行收集整合,包括但不限于崗位說(shuō)明書(shū),作業(yè)指導(dǎo)書(shū),書(shū)刊音像等系列,互聯(lián)網(wǎng)資料,目標(biāo)調(diào)研材料,專家與員工意見(jiàn),日常生活積累和工作案例積累等等。另外,在培訓(xùn)講師的培養(yǎng)中,也要著重考慮提高這方面的實(shí)際應(yīng)用能力。
3.3 培訓(xùn)策劃的改進(jìn)與培訓(xùn)設(shè)施投入。項(xiàng)目上的培訓(xùn)策劃與組織工作可以交由項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的安全管理人員只以培訓(xùn)講師的身份出現(xiàn),這樣分工明確,各司其職,組織得力,可以為后續(xù)培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。培訓(xùn)設(shè)施,特別是具備一定規(guī)模的工程項(xiàng)目,必須把培訓(xùn)教室和配套設(shè)施(桌椅、演示板、投影儀、擴(kuò)音系統(tǒng)等)的設(shè)置作為公司對(duì)項(xiàng)目部的硬性要求以公司規(guī)章的形式確認(rèn)下來(lái),并納入考核。相應(yīng)的資金支持可以從公司的專項(xiàng)安全資金和項(xiàng)目的安全措施概算按比例承擔(dān)。
篇3
關(guān)鍵詞:礦山;危險(xiǎn)性控制;安全培訓(xùn)體系
我國(guó)的礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力水平也偏低,從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高,致使我國(guó)的煤礦事故多發(fā)。為了不使煤礦事故呈上升趨勢(shì)發(fā)展,國(guó)家已經(jīng)建立了相對(duì)完整的煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系和較完善的煤礦安全監(jiān)管體系。但是由于行業(yè)特點(diǎn),為了減少造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失,我們應(yīng)該對(duì)礦山的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),以便得到相應(yīng)的控制。更要構(gòu)建完善的安全培訓(xùn)體系,為礦山的生產(chǎn)安全做出保證[1]。
一、礦山危險(xiǎn)源辨識(shí)
我們把可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的因素都稱為危險(xiǎn)源,它和安全事故是密切相關(guān)的。危險(xiǎn)源、誘發(fā)因素加上組織因素就能形成工業(yè)事故。在生產(chǎn)過(guò)程中,能量是不可或缺的,但是能量是不可控的,它也可能形成危險(xiǎn)源,從而導(dǎo)致事故發(fā)生。危險(xiǎn)物質(zhì)或危險(xiǎn)結(jié)構(gòu)的本身或者其結(jié)構(gòu)自身性質(zhì)的突變,都能引起事故。因此,根據(jù)礦山危險(xiǎn)源產(chǎn)生的原因,將礦山危險(xiǎn)源劃分為兩類[2]。
(一)礦山第一類危險(xiǎn)源的辨識(shí)
第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的前提條件,它主要指的是化學(xué)性危險(xiǎn)源、機(jī)械性危險(xiǎn)源、電氣性危險(xiǎn)源等,化學(xué)性危險(xiǎn)源主要包括爆炸性物質(zhì)以及有害氣體等,例如,瓦斯、煤塵礦塵、一氧化碳等,它會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的發(fā)生。機(jī)械性危險(xiǎn)源主要指的是機(jī)械設(shè)備以及作業(yè)場(chǎng)所等因素,導(dǎo)致翻車(chē)、水災(zāi)、擠壓等事故的發(fā)生。電氣性危險(xiǎn)源就是電氣設(shè)備和作業(yè)場(chǎng)所等因素,導(dǎo)致電擊、意外停電事故的發(fā)生。
(二)礦山第二類危險(xiǎn)源的辨識(shí)
第二類危險(xiǎn)源相對(duì)于第一類危險(xiǎn)源辨識(shí)更加困難。它隨機(jī)性強(qiáng),變化快,主要從人為失誤角度分析。人為失誤再加上物的故障和環(huán)境因素就形成了礦山第二類危險(xiǎn)源。人為失誤角度是指操作錯(cuò)誤或使用不安全工具等因素,物的故障指的是設(shè)備設(shè)施造成局部停止作業(yè)等因素,環(huán)境因素指的是井下環(huán)境和承擔(dān)職務(wù)的人物環(huán)境因素。
二、礦山危險(xiǎn)源控制
(一)頂板災(zāi)害控制
頂板災(zāi)害屬于第一類危險(xiǎn)源中的地質(zhì)性危險(xiǎn)源。礦山開(kāi)采破壞了巖體和頂板的力學(xué)平衡,當(dāng)巖體和頂板處于失衡狀態(tài)時(shí),就會(huì)發(fā)生因巖石掉落而引發(fā)的傷亡事故。頂板災(zāi)害控制就是,先要觀測(cè)礦山的壓力分布狀態(tài)并采取防治措施;接下來(lái)就要依據(jù)頂板的不同性質(zhì)和上覆巖層壓力的分布規(guī)律,采取相應(yīng)的支護(hù)措施;最后為了將事故損失最小化,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援措施。
(二)礦井水災(zāi)害控制
礦井水災(zāi)害可能是由于天然水體、人工水體和降水導(dǎo)致的??筛鶕?jù)以下措施對(duì)水害重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,主要從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。第一方面,做好預(yù)防預(yù)測(cè),包括地表防治水、含水隔水層的改造、注漿堵水和避開(kāi)含水層等之類的預(yù)防預(yù)測(cè)。第二方面,做好防治措施,例如,疏干降壓、防排水系統(tǒng)等。第三方面,做好應(yīng)急響應(yīng),比如,通告與通信聯(lián)絡(luò)及時(shí)和現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作等[3]。
(三)煤礦瓦斯危險(xiǎn)性控制
瓦斯爆炸會(huì)導(dǎo)致人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,它有客觀實(shí)在、潛在和復(fù)雜多變等特點(diǎn)。必須具備三點(diǎn)才能引起瓦斯爆炸,一是足夠濃度的瓦斯,二是引火源,三是足量的氧氣。因此,可從這三方面著手對(duì)煤礦瓦斯危險(xiǎn)進(jìn)行控制。除了要禁止礦山工人吸煙,還要對(duì)礦山的自然條件進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測(cè)。另外,還要進(jìn)行一些科學(xué)的教育和培訓(xùn),以減免事故的發(fā)生。
三、礦山安全培訓(xùn)體系的構(gòu)建
(一)礦山安全培訓(xùn)體系的目標(biāo)和原則
礦山安全培訓(xùn)經(jīng)過(guò)了六個(gè)階段的發(fā)展,才形成了礦山安全培訓(xùn)體系。第一階段是1949年到1965年的起步階段;第二階段是1966年到1976年的艱難發(fā)展階段;第三階段是1977年到1987年的框架形成階段;第四階段是1988年到1992年的正規(guī)化建設(shè)階段;第五階段是1993年到1999年的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段;第六階段是2000年到現(xiàn)今的內(nèi)涵發(fā)展階段。這些階段的發(fā)展就是為了建立一個(gè)安全的礦山培訓(xùn)體系,為礦山的可持續(xù)安全發(fā)展提供保障。礦山安全培訓(xùn)體系的目標(biāo)是構(gòu)建一個(gè)完善的礦山安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),為服務(wù)安全生產(chǎn)建立長(zhǎng)效的機(jī)制。礦山安全培訓(xùn)體系的建立離不開(kāi)目的性原則、層次性原則、經(jīng)濟(jì)性原則和激勵(lì)性原則。
(二)礦山安全培訓(xùn)的內(nèi)容
礦山安全培訓(xùn)的內(nèi)容主要由安全思想、法律法規(guī)、安全知識(shí)技能和典型事故案例四部分組成。第一部分是安全思想。它包含兩方面的培訓(xùn),一方面是勞動(dòng)紀(jì)律方面的培訓(xùn),為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),使管理人員和職工自覺(jué)地遵守勞動(dòng)紀(jì)律。另一方面就是思想認(rèn)識(shí)方面的培訓(xùn),就是使大家認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性。第二部分是法律法規(guī)。對(duì)于安全生產(chǎn)是有具體的法律法規(guī)政策的,通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的貫徹執(zhí)行,就能提高安全生產(chǎn)意識(shí)。第三部分是安全知識(shí)技能,包括技術(shù)知識(shí)和專業(yè)安全技能。第四部分是通過(guò)典型事故案分析來(lái)吸取事故教訓(xùn),防止類似事故發(fā)生。
(三)礦山安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀和過(guò)程控制
礦山安全培訓(xùn)中在取得成效的同時(shí),還存在許多問(wèn)題。例如,培訓(xùn)觀念錯(cuò)誤、培訓(xùn)計(jì)劃不夠合理、培訓(xùn)需求分析不精細(xì)和培訓(xùn)內(nèi)容缺少針對(duì)性等等。為了改變礦山安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀,我們首先要識(shí)別培訓(xùn)需求,就是通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或績(jī)效考核的方式來(lái)分析需要培訓(xùn)的方向[4]。其次就是制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃做以分類,還要編制好培訓(xùn)計(jì)劃的步驟。然后是組織實(shí)施培訓(xùn),過(guò)程中要注意選擇教材、選擇培訓(xùn)方法和培訓(xùn)的注意事項(xiàng)等。最后是評(píng)估培訓(xùn)效果,制定培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估的步驟和評(píng)估方法,并采用一定形式把培訓(xùn)評(píng)估信息搜集起來(lái)。
四、結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)的煤礦事故多發(fā),是由于礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱造成的。所以,我們應(yīng)該從礦山的危險(xiǎn)源出發(fā)進(jìn)行分析,在礦山頂板災(zāi)害控制、煤礦瓦斯危險(xiǎn)性控制以及礦井水災(zāi)害控制等主要方面做好工作,避免礦山事故的發(fā)生。同時(shí),也要對(duì)礦山生產(chǎn)過(guò)程中各類人員的不安全行為進(jìn)行研究,保證安全培訓(xùn)有效落實(shí)。加強(qiáng)礦山安全體系方面的研究,不但能提高礦山安全培訓(xùn)質(zhì)量,也能使礦山安全培訓(xùn)更具實(shí)效性。
參考文獻(xiàn):
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篇4
認(rèn)清安全工作重要性
目前,在海洋石油生產(chǎn)實(shí)踐中,仍有個(gè)別員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為事故不會(huì)發(fā)生在自己身邊,危險(xiǎn)離自己還很遠(yuǎn),久而久之思想就開(kāi)始麻痹起來(lái),甚至還有極少數(shù)員工存在安全與生產(chǎn)是對(duì)立關(guān)系的不良思維,存在安全工作“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)全員抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。同時(shí)加強(qiáng)本行業(yè)內(nèi)事故案例的學(xué)習(xí)討論,各現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)單位要對(duì)照本行業(yè)內(nèi)事故案例暴露出的問(wèn)題舉一反三、逐條自查,時(shí)刻提醒員工安全工作的重要性和緊迫性,做到居安思危和警鐘長(zhǎng)鳴,將安全工作作為頭等大事來(lái)抓,正確理解安全與生產(chǎn)的關(guān)系,促使員工牢固樹(shù)立“以安全促發(fā)展、以發(fā)展保安全,高質(zhì)量安全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的發(fā)展思路。
開(kāi)展崗位安全達(dá)標(biāo)
目前,在海洋石油生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),仍有極少數(shù)作業(yè)人員對(duì)安全管理制度有令不行,有禁不止,甚至冒險(xiǎn)蠻干,現(xiàn)場(chǎng)“三違”即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象仍然存在。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)在日常生產(chǎn)作業(yè)中積極開(kāi)展全員安全崗位達(dá)標(biāo)工作,成立專門(mén)宣講團(tuán)向全體員工宣貫公司HSE體系文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和操作保養(yǎng)規(guī)程等各項(xiàng)規(guī)章制度,要求各級(jí)人員在日常作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)不遵守的人員立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行崗位再培訓(xùn)。另外,企業(yè)應(yīng)將員工崗位安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)常態(tài)化,堅(jiān)持“不達(dá)標(biāo)者不上崗,上崗者必須安全達(dá)標(biāo)”的原則,促進(jìn)員工崗位技能以及安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急能力等不斷提升。建立安全積分制針對(duì)個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)單元或班組員工崗位安全責(zé)任沒(méi)有完全壓實(shí),以及現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位,“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”等問(wèn)題,企業(yè)可考慮參照道路交通安全方面的“違法行為記分”管理辦法,編制針對(duì)整治“低老壞”的安全積分制實(shí)施方案,將常見(jiàn)的“低老壞”現(xiàn)象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),建立標(biāo)準(zhǔn)清單,比如可分為一般操作違章、嚴(yán)重操作違章、重大違章操作、一般管理違章、嚴(yán)重管理違章和重大管理違章等,然后對(duì)不同違章行為賦予不同的分值。當(dāng)員工年度內(nèi)扣分達(dá)到一定分值時(shí)采取有針對(duì)性的具體措施,如對(duì)超過(guò)12分的員工安排重新學(xué)習(xí),且再考核合格后方可上崗。各級(jí)安全管理人員和班組長(zhǎng)等相關(guān)管理人員如果在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查出不安全行為后,應(yīng)立即進(jìn)行制止,并開(kāi)具“不安全行為處罰通知單”,告知當(dāng)事人,同時(shí)制定“將功補(bǔ)過(guò)”措施。比如,對(duì)積極參與隱患排查、行為安全觀察和提出良好可行安全建議的員工進(jìn)行加分,做好獎(jiǎng)懲有機(jī)結(jié)合。
完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制
篇5
在約克大學(xué),針對(duì)首次進(jìn)實(shí)驗(yàn)室人員包括學(xué)生、新進(jìn)職工、訪問(wèn)人員均簽署安全注意事項(xiàng),并要求遵循其管理規(guī)定。特別是化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室,新進(jìn)入員必須先進(jìn)行安全培訓(xùn)方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室區(qū)域,同時(shí)每人配備全套防護(hù)裝備(包含護(hù)目鏡、實(shí)驗(yàn)室衣服及鞋子),進(jìn)實(shí)驗(yàn)室必須穿戴,否則不予入內(nèi)。培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室人員的安全意識(shí),提高安全警惕性對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的安全管理至關(guān)重要。國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室對(duì)于安全管理也有相關(guān)規(guī)定,然而從導(dǎo)師到學(xué)生并沒(méi)有引起足夠的重視,流于表面。只要導(dǎo)師同意就可以進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,跟著師兄師姐做實(shí)驗(yàn),沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)而有針對(duì)性的安全培訓(xùn),缺乏必要的安全知識(shí),為實(shí)驗(yàn)室的安全管理埋下隱患。另外,約克大學(xué)在安全培訓(xùn)的時(shí)候反復(fù)強(qiáng)調(diào):如果你感覺(jué)事故局勢(shì)超出你的控制能力或不知道如何處理,應(yīng)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域,電話報(bào)警或求助,同時(shí)要及時(shí)通知附近的同事撤離。這樣的安全教育告訴我們?cè)诹λ芗暗那闆r下保護(hù)自己及同事。而筆者曾在國(guó)內(nèi)遇到學(xué)生為了掩蓋自己打翻致癌液體在地面,用大量酒精清洗的,導(dǎo)致液體揮發(fā)更嚴(yán)重的事情。由此可見(jiàn),安全意識(shí)的培養(yǎng)在面對(duì)如何處理臨時(shí)突發(fā)安全事件時(shí)的重要性。
二、健全的安全制度
建立和健全有效的安全制度是實(shí)驗(yàn)室安全管理的保障。在組織架構(gòu)方面,約克大學(xué)設(shè)有校級(jí)和系級(jí)健康安全咨詢委員會(huì),由學(xué)校各專業(yè)代表組成,完善健康與安全的相關(guān)政策;安全管理的總負(fù)責(zé)人是約克大學(xué)的1位副校長(zhǎng),負(fù)責(zé)制定大學(xué)健康安全管理的方針和政策;同時(shí)健康與安全咨詢委員會(huì)聘用3位專家,分別負(fù)責(zé)為放射性防護(hù)、生物安全和職業(yè)健康提出建議。大學(xué)設(shè)立安全辦公室,負(fù)責(zé)所有與安全相關(guān)的具體事宜。各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)院及各系的工作環(huán)境及實(shí)驗(yàn)室的安全。各院系均聘有一位專職安全員及多位兼職安全員,協(xié)助大學(xué)安全辦公室在各學(xué)院系落實(shí)相關(guān)安全管理制度。這種層層負(fù)責(zé)的制度,對(duì)于學(xué)校及實(shí)驗(yàn)室的安全提供了保障。在大學(xué)的整體安全框架下,結(jié)合各學(xué)院自身的實(shí)際情況制定相關(guān)安全管理?xiàng)l例及辦法,基本上涵蓋了實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)安全領(lǐng)域:
1.消防安全,包括消防安全管理規(guī)定、消防疏散演習(xí)規(guī)定、個(gè)人緊急疏散規(guī)定,消防安全處罰條例、火災(zāi)事故條例、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警報(bào)告等。
2.化學(xué)品安全,包括化學(xué)品實(shí)驗(yàn)安全評(píng)估規(guī)定,廢棄物處理辦法,易燃易爆危險(xiǎn)品管理辦法,?;饭芾?xiàng)l例,通風(fēng)櫥的管理規(guī)定,威脅健康危險(xiǎn)物的控制等。
3.工作場(chǎng)所及設(shè)備安全,包括電氣安全測(cè)試,建筑物石棉安全規(guī)定,工作狀態(tài)下設(shè)備使用及防護(hù)規(guī)定,儀器設(shè)備及教學(xué)設(shè)備操作規(guī)定,設(shè)備例行檢查及維護(hù)規(guī)定等。
4.電離輻射安全,包括鐳射安全管理,輻射防護(hù)管理,放射性廢物管理規(guī)定等。
5.生物安全,包括生物安全管理規(guī)定,生態(tài)管理辦法,生物/醫(yī)藥廢棄物的處理等。
6.一般安全規(guī)定,包括健康安全手冊(cè),職業(yè)健康與安全規(guī)定,食品安全管理辦法,健康和安全標(biāo)識(shí)管理規(guī)定,無(wú)煙規(guī)定等。
7.意外,包括事故與意外報(bào)告流程,事故調(diào)查規(guī)定,急救處理流程等。
三、實(shí)驗(yàn)室安全管理更深入
1.實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。建立實(shí)驗(yàn)室安全危險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng),檢查實(shí)驗(yàn)過(guò)程中是否存在可能對(duì)人身產(chǎn)生傷害的可能性,從而決定規(guī)避傷害的方法。具體的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由各學(xué)院指派的學(xué)生導(dǎo)師,行政管理者以及不同專業(yè)領(lǐng)域的專家做出相關(guān)評(píng)估。同時(shí),每年年底要設(shè)計(jì)下一年的實(shí)驗(yàn)計(jì)劃以及預(yù)計(jì)使用化學(xué)品的種類、數(shù)量等,進(jìn)行安全評(píng)估。若未經(jīng)過(guò)安全評(píng)估的實(shí)驗(yàn)是不能進(jìn)行的,未申報(bào)的化學(xué)品也無(wú)法購(gòu)買(mǎi)。國(guó)內(nèi)高校及研究所對(duì)于實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的管理深度相對(duì)較淺,缺乏深入管理實(shí)驗(yàn)室的安全機(jī)制。
2.重視安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)向來(lái)是國(guó)外高校重視的環(huán)節(jié)。在約克大學(xué),安全培訓(xùn)分為兩階段。第一階段為廣義的安全培訓(xùn),由院系的安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),主要培訓(xùn)內(nèi)容為用電、用氣、安全逃生、疏散演練等廣義的培訓(xùn),每個(gè)學(xué)期培訓(xùn)2-3次;第二階段為實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn),由實(shí)驗(yàn)室安全員負(fù)責(zé),主要針對(duì)各個(gè)實(shí)驗(yàn)室的安全特點(diǎn),有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn),具體按照人數(shù)每周進(jìn)行。培訓(xùn)結(jié)束后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作。重視和強(qiáng)化安全培訓(xùn),是實(shí)驗(yàn)室安全的第一步。
3.嚴(yán)格安全管理的執(zhí)行力。對(duì)于已經(jīng)造成不良后果或者有相關(guān)安全隱患的實(shí)驗(yàn)室,必須徹底整改通過(guò)后方可使用,幾乎不考慮實(shí)驗(yàn)的進(jìn)程等其他因素,安全位一票否決制。筆者曾接觸到一個(gè)做碳材料的實(shí)驗(yàn)室,因墻壁上有黑色未知不明材料沾污導(dǎo)致關(guān)閉一個(gè)月,采樣檢查結(jié)果黑色不明物質(zhì)為非碳材料,然后整個(gè)實(shí)驗(yàn)室徹底打掃檢查后開(kāi)放。雖然這感覺(jué)有點(diǎn)吹毛求疵,但是確實(shí)是以安全為第一考量。實(shí)際上,如何提高實(shí)驗(yàn)室安全制度的執(zhí)行力和監(jiān)督力是國(guó)內(nèi)高校及研究院所共同的課題,單單制定制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是如何執(zhí)行和落實(shí),并且當(dāng)出現(xiàn)與制度相悖時(shí),則嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督和追責(zé)。
四、結(jié)語(yǔ)
篇6
2020年即將進(jìn)入尾聲?;仡欉@一年來(lái)的工作,安環(huán)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門(mén)、車(chē)間的支持配合下,以“安全生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能”為目標(biāo),開(kāi)展了安環(huán)管理工作,做出了一定的成績(jī),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全、環(huán)保事故?;厥走^(guò)去,感概萬(wàn)千,現(xiàn)將安環(huán)部2020年工作總結(jié)如下:
一、工作總結(jié)
(一)加強(qiáng)安環(huán)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化制度管理
完善安全管理制度,制定工作目標(biāo)與計(jì)劃。根據(jù)公司實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善了《安全生產(chǎn)管理制度》、《環(huán)保管理制度》和《安全操作規(guī)程》等一系列規(guī)章制度,明確了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和職責(zé),擬定了年度安全培訓(xùn)計(jì)劃等,并全力貫徹實(shí)施,取得了初步成效,為今后安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理打好了基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,提升員工安全意識(shí)
根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,按照年度培訓(xùn)計(jì)劃,合理安排對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,邀請(qǐng)專業(yè)人員,搞好消防安全宣傳教育,并及時(shí)建立安全培訓(xùn)檔案。對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員安排到專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),全部培訓(xùn)合格取得資格證,全部做到持證上崗。
(三)安排特種設(shè)備及公司環(huán)境的檢驗(yàn)檢測(cè),消防設(shè)施更新維護(hù),保障生產(chǎn)安全運(yùn)行
按照規(guī)定對(duì)鍋爐進(jìn)行年度檢驗(yàn),確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。鍋爐大氣排放及除塵器檢測(cè)取得報(bào)告。排污許可證及叉車(chē)報(bào)備辦理工作。及時(shí)對(duì)滅火器進(jìn)行充裝,消防水帶更換,確保正常使用。
(四)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作
年初應(yīng)上級(jí)政府部門(mén)要求開(kāi)展“雙體系”工作:和政府推薦的第三方安全科技公司簽約,成立“雙體系”創(chuàng)建小組,協(xié)助第三方對(duì)公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)和隱患排查。制作公司“雙體系”創(chuàng)建公示牌,風(fēng)險(xiǎn)告知卡,四色圖,整理所需相關(guān)資料。通過(guò)建安區(qū)安監(jiān)局初審。
(五)積極迎接檢查,全面開(kāi)展上級(jí)倡導(dǎo)的各項(xiàng)活動(dòng)
今年來(lái)環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻,省環(huán)保廳檢查督查不斷;市.區(qū)環(huán)保局檢查可謂頻繁,大氣污染“三級(jí)管控”不定時(shí)開(kāi)展造成停產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;建安區(qū)安監(jiān)局組織專項(xiàng)檢查若干次,通過(guò)這些監(jiān)督檢查,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,這是我們工作中的不足之處。我們?cè)诜e極配合上級(jí)部門(mén)各項(xiàng)監(jiān)查的同時(shí),也就勢(shì)開(kāi)展了專項(xiàng)行動(dòng)、認(rèn)真排查隱患,從源頭、過(guò)程、細(xì)節(jié)上對(duì)生產(chǎn)加以監(jiān)管。
(六)協(xié)調(diào)工作
與政府職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào),地方關(guān)系及周邊環(huán)境維護(hù)。配合工程部,生產(chǎn)部完成垃圾池建設(shè)及部分生產(chǎn)線環(huán)保設(shè)施提升改造。
二、存在的問(wèn)題
(一)環(huán)保管理業(yè)務(wù)不夠熟練,有管理不到位現(xiàn)象
在環(huán)保管理工作中,由于自身經(jīng)驗(yàn)不足,目前國(guó)家環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻,政策法規(guī)要求標(biāo)準(zhǔn)高,驗(yàn)收許可準(zhǔn)入門(mén)檻不斷提高。所以環(huán)境監(jiān)測(cè)、報(bào)告評(píng)估、環(huán)境監(jiān)查、以及環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收、廢氣處理設(shè)備安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、備案工作中有很多做的不到的地方有待完善。
三、2021工作計(jì)劃
(一)完善體系制度,明確各級(jí)責(zé)任
根據(jù)公司實(shí)際,借鑒其他公司先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),逐步完善管理體系,修訂管理制度以及安全操作規(guī)程,明確各級(jí)管理人員和各崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管人員的責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步搞好安全環(huán)保管理工作。
(二)做好安全環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作水平
在安全培訓(xùn)教育上突出重點(diǎn),針對(duì)不同工種加大學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)頻次,考核嚴(yán)格把關(guān)。采取多種形式培訓(xùn),多講一些淺顯易懂的道理,多舉一些身邊的實(shí)例,按專業(yè)集中培訓(xùn)。從業(yè)人員逐步熟練安全操作規(guī)程,提高專業(yè)技能,從根本上解決操作能力不足、安全環(huán)保意識(shí)差等問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化監(jiān)查整治,落實(shí)閉環(huán)管理
把預(yù)防預(yù)控和隱患治理作為安全生產(chǎn)的主要任務(wù)來(lái)抓,真正做到措施落實(shí)到位,防患于未然。特別對(duì)鍋爐等特種設(shè)備的管理,加強(qiáng)消防安全、特種設(shè)備和人員管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和人員的安全防護(hù),消除由于管理不到位造成的漏洞和隱患。認(rèn)真開(kāi)展定期、不定期的安環(huán)大檢查,加大檢查與整治的力度、深度,及時(shí)、認(rèn)真整改各級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,做到檢查、整改、復(fù)查執(zhí)行到位。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高防范能力
公司要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體系管理,完善事故預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案的修訂,增強(qiáng)對(duì)各類事故預(yù)防和處置能力,配備必要的應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,搞好應(yīng)急演練,做到事故發(fā)生后有條不紊地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,最大限度保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全,減少事故損失。
在今后的工作中,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的各項(xiàng)要求,認(rèn)真履行本部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保檢查,確保實(shí)現(xiàn)公司安全環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(五)、認(rèn)真落實(shí)安全環(huán)保管理職責(zé)。
1、修訂公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種規(guī)章制度,組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí),并通過(guò)檢查與考核督促各部門(mén)、各崗位責(zé)任制落實(shí)。
2、按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保臺(tái)帳資料的管理。
3、加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全、環(huán)保管理。
(六)、狠抓直接作業(yè)環(huán)節(jié)制度的落實(shí),杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
1、規(guī)范作業(yè)票證管理。加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)危害識(shí)別。本年度將針對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行定崗定職,嚴(yán)禁非特種作業(yè)人員進(jìn)行高空、動(dòng)火等特種作業(yè)。
2、針對(duì)外來(lái)承包人員,安環(huán)部將一律實(shí)行簽訂《外協(xié)施工安全協(xié)議》,并交代使其嚴(yán)格遵守本公司管理制度。
3、加大安全檢查的力度,開(kāi)展多種形式的安全檢查。將日常安全檢查、節(jié)假日綜合安全檢查、季節(jié)性安全檢查、各職能部門(mén)專業(yè)檢查等形式有機(jī)結(jié)合,規(guī)范檢查行為,嚴(yán)格考核落實(shí),對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)整改到位。
(七)、加強(qiáng)消防管理工作
1、按照公司《消防安全管理制度》嚴(yán)格管理消防系統(tǒng)。對(duì)于火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)裝置、要害部位消防系統(tǒng)存在的隱患要重點(diǎn)檢查。
2、規(guī)范消防管理。對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行統(tǒng)一管理,建立維護(hù)臺(tái)帳,定期檢查維護(hù)。
3、加強(qiáng)日常消防巡檢,繼續(xù)修訂完善消防應(yīng)急預(yù)案。
(八)工作建議
隨著公司不斷發(fā)展壯大,安全、環(huán)保形勢(shì)日漸嚴(yán)峻,安環(huán)部人手嚴(yán)重不足,根據(jù)河南省新修訂的安全生產(chǎn)條例和環(huán)保法規(guī),建議配備相應(yīng)的安全與環(huán)保專職人員(2-3人),以滿足今后公司發(fā)展需求。
篇7
法國(guó)工貿(mào)行業(yè)
重大危險(xiǎn)因素關(guān)鍵技術(shù)
職業(yè)安全健康工作體制機(jī)制
法國(guó)職業(yè)安全健康工作基本形成企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)察、行業(yè)自律、研究機(jī)構(gòu)和安全中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的工作機(jī)制。
企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。法國(guó)規(guī)定,連續(xù)三年里每個(gè)月員工數(shù)量均達(dá)到50人的企業(yè)必須要成立衛(wèi)生、安全及工作條件委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“委員會(huì)”)。員工數(shù)量大于500人的企業(yè)可以成立多個(gè)委員會(huì)。委員會(huì)成員由認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
委員會(huì)旨在保護(hù)公司在職員工、外聘員工或是臨時(shí)工的生理和心理健康;改善工作條件;監(jiān)督企業(yè)遵守法律相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行。至少每季度召開(kāi)一次會(huì)議,分析和解決企業(yè)員工可能面臨的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)規(guī)模大于50人的應(yīng)配備1名勞工醫(yī)生,50人以下的企業(yè)須聘請(qǐng)1名勞工醫(yī)生。勞工醫(yī)生負(fù)責(zé)健康檢查,了解和掌握企業(yè)員工的身體狀況;研究職業(yè)病及預(yù)防措施,向員工提供各種防范職業(yè)病的知識(shí),制定改善工作條件的方案并向企業(yè)主提出建議等。
企業(yè)按法律規(guī)定提供安全的工作條件和環(huán)境,并為員工提供職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)于法國(guó)《勞動(dòng)法》R237-8中規(guī)定的涉及電離輻射、易燃易爆、有毒有害等21個(gè)高危作業(yè),由企業(yè)安全管理人員和高危作業(yè)人員共同協(xié)商制定風(fēng)險(xiǎn)分析。
企業(yè)向國(guó)家社保機(jī)構(gòu)交納工傷事故社會(huì)保險(xiǎn)金,員工工傷事故的發(fā)生,將導(dǎo)致企業(yè)繳納更多的社會(huì)保險(xiǎn)金。
企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)分析事故發(fā)生原因,向政府勞動(dòng)監(jiān)察局提交事故調(diào)查報(bào)告。由于缺乏對(duì)員工的職業(yè)安全培訓(xùn)或缺乏安全的作業(yè)環(huán)境而導(dǎo)致事故時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任和連帶刑事責(zé)任,最長(zhǎng)刑期為3個(gè)月。
政府監(jiān)察。法國(guó)政府職業(yè)安全健康監(jiān)察工作是垂直管理體系,分國(guó)家、大區(qū)、省三級(jí)。勞動(dòng)監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定職業(yè)安全健康相關(guān)的政策,對(duì)《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察。基層勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)由安全監(jiān)察長(zhǎng)和安全監(jiān)察員組成,負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全工作進(jìn)行日常監(jiān)察,包括安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文件、個(gè)體防護(hù)用品等。
法國(guó)員工疾病保險(xiǎn)國(guó)家總署負(fù)責(zé)采取有效措施預(yù)防工傷和職業(yè)病的發(fā)生,組織創(chuàng)建地方職業(yè)疾病保險(xiǎn)組織網(wǎng)絡(luò),確保解決工傷事故傷者和職業(yè)病患者的賠償問(wèn)題,同時(shí)參與勞動(dòng)局的職業(yè)健康與安全相關(guān)預(yù)防措施的制定。
行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會(huì)通常由專業(yè)人員、企業(yè)工會(huì)人員共同組成,組織企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),為從業(yè)人員提供安全咨詢和技術(shù)支持。其代表企業(yè)的利益訴求,能為政府法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供咨詢建議,使政策更能為企業(yè)所接受并推廣應(yīng)用。
研究機(jī)構(gòu)及中介機(jī)構(gòu)服務(wù)。職業(yè)安全健康方面的研究機(jī)構(gòu)主要在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)起草、企業(yè)職業(yè)安全健康管理、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息、生產(chǎn)安全事故規(guī)律研究等方面開(kāi)展工作,為政府監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)提供技術(shù)和管理服務(wù)。
安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)主要開(kāi)展企業(yè)安全管理咨詢工作,為企業(yè)提供技術(shù)、管理服務(wù);部分中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)政府認(rèn)可,可以對(duì)企業(yè)的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期的安全檢查,并出具檢測(cè)報(bào)告。
安全生產(chǎn)法律體系
法國(guó)《勞動(dòng)法》中第四章“職業(yè)健康和安全”對(duì)企業(yè)職業(yè)安全健康工作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定;國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)和法國(guó)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)是法律法規(guī)的補(bǔ)充,企業(yè)自愿執(zhí)行;一旦標(biāo)準(zhǔn)被法律法規(guī)引用,則變成強(qiáng)制條款,企業(yè)必須執(zhí)行。
氨制冷標(biāo)準(zhǔn)。在液氨制冷系統(tǒng)的安全方面,法國(guó)主要執(zhí)行相關(guān)的歐盟標(biāo)準(zhǔn),如EN 378(安全和環(huán)境要求)、EN 1736(設(shè)計(jì)和安裝);國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),如ISO 917(試驗(yàn))、ISO 9309(性能數(shù)據(jù))等。
粉塵防爆標(biāo)準(zhǔn)。歐盟標(biāo)準(zhǔn)主要包含防爆技術(shù)和防爆產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了改進(jìn)處于潛在爆炸性危險(xiǎn)環(huán)境的工人健康和安全保護(hù)的最低要求。如“潛在爆炸環(huán)境用的設(shè)備及保護(hù)系統(tǒng)”(94/9/CE)指令和“改進(jìn)處于潛在爆炸性危險(xiǎn)環(huán)境的工人健康和安全保護(hù)的最低要求”(1999/92/CE)指令。
除此之外,歐盟還制定了相關(guān)技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn),如EN14373(抑爆)、EN 14460(耐爆)、EN 15089(隔爆)、EN 15198(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)等。
除執(zhí)行歐盟標(biāo)準(zhǔn)外,法國(guó)制定了NF.EN1127-1“爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所爆炸預(yù)防和爆炸防護(hù)”、NF.EN 60079“爆炸性環(huán)境”等國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。
重大危險(xiǎn)因素安全管理模式
高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。《勞動(dòng)法》明確了涉及電離輻射、易燃易爆、有毒有害等21個(gè)高危作業(yè)。法國(guó)政府要求企業(yè)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高的崗位、場(chǎng)所制定風(fēng)險(xiǎn)分析文件。
高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析文件主要包括工作名稱、崗位區(qū)域、制定人員、制定日期等抬頭,以及工作步驟、危險(xiǎn)和有害因素、危害或潛在事件、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、控制措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。
政府安全監(jiān)察人員在對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查時(shí),應(yīng)對(duì)企業(yè)制定的風(fēng)險(xiǎn)分析文件進(jìn)行檢查,提出意見(jiàn)和建議。
涉氨制冷。氨具有可燃性和毒性,據(jù)法國(guó)工業(yè)環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)總署介紹,1958-2013年期間,在法國(guó)共計(jì)發(fā)生了234起與液氨制冷相關(guān)的事故。
在液氨管理方面,法國(guó)執(zhí)行歐盟關(guān)于對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)重大事故災(zāi)害控制的SEVESO指令。《SEVESO Ⅱ指令》根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)存量,設(shè)定了危險(xiǎn)物質(zhì)的下限(50 t)、上限(200 t)兩個(gè)限值。如果企業(yè)的危險(xiǎn)物質(zhì)在數(shù)量上低于此指令規(guī)定的下限,則不受此指令約束,但需按照表1要求的程序進(jìn)行管理。
在液氨制冷系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用及維護(hù)方面,法國(guó)執(zhí)行歐盟標(biāo)準(zhǔn)EN 378(安全和環(huán)境要求)。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了制冷系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建造、安裝、調(diào)試、操作、維護(hù)、維修和拆除過(guò)程中的安全和環(huán)境要求。
對(duì)于液氨制冷的安全防控,法國(guó)主要從NH3監(jiān)測(cè)、人員保護(hù)(操作人員)、人員和周邊環(huán)境的保護(hù)等方面采取安全措施。除采取安全措施外,所有使用氨做制冷劑的設(shè)備的操作人員應(yīng)接受安全技能培訓(xùn),包括氨的理化特性、氨和水接觸時(shí)的反應(yīng)、操作過(guò)程中的特殊環(huán)節(jié)等理論培訓(xùn),以及在培訓(xùn)中心進(jìn)行的鑒別風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、操作前的準(zhǔn)備、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和訓(xùn)練等實(shí)踐培訓(xùn)。
政府安全監(jiān)察人員主要開(kāi)展四個(gè)方面的檢查工作:安全設(shè)備安裝、使用、維護(hù)情況,如排煙風(fēng)機(jī)工作情況、擋板閥維護(hù)情況等;液氨制冷環(huán)境中氨氣濃度檢測(cè)儀等安全監(jiān)控措施;液氨存儲(chǔ)、輸運(yùn)設(shè)備發(fā)生泄漏事故及其他類型事故時(shí)采取的應(yīng)急方案;壓力設(shè)備安全管理方面,如是否建立安全管理文檔,是否按要求進(jìn)行定期檢測(cè)等。
粉塵防爆。法國(guó)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)粉塵涉爆企業(yè)從規(guī)劃設(shè)計(jì)到生產(chǎn)運(yùn)行、安全距離、建筑布局規(guī)劃、工藝風(fēng)險(xiǎn)控制、設(shè)備選型等方面均有非常詳細(xì)的技術(shù)要求。勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)主要執(zhí)行日常安全監(jiān)察,主要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部員工的職業(yè)防護(hù)和生命健康。
對(duì)于企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的粉塵防爆管理,主要采取源頭預(yù)防措施,要及時(shí)清掃,采用防爆設(shè)備,降低氧氣濃度或充裝惰性氣體、二氧化碳等措施;安全監(jiān)控,探測(cè)燃燒產(chǎn)生的火苗或燃燒產(chǎn)生的氣體;應(yīng)急控制等措施,采用泄爆、抑爆、隔爆、提高設(shè)備耐壓能力等措施。
所有粉塵涉爆企業(yè)都要及時(shí)維護(hù)更新防止粉塵爆炸的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文件。該文件是企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、“自證其責(zé)”的主要依據(jù)。文件主要包括以下幾個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:爆炸危險(xiǎn)區(qū)、除塵通風(fēng)系統(tǒng)、點(diǎn)火源、防止爆炸的措施、上崗規(guī)定、安全標(biāo)識(shí)、培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)。同時(shí),要有企業(yè)安全檢查人員進(jìn)行日常隱患和風(fēng)險(xiǎn)排查,定期做好記錄臺(tái)賬,以備有關(guān)部門(mén)檢查。
中法工貿(mào)行業(yè)
重大危險(xiǎn)因素管理對(duì)比分析
安全生產(chǎn)管理機(jī)制方面,中法兩國(guó)設(shè)計(jì)的管理機(jī)制基本一致,但是我國(guó)當(dāng)前仍存在著企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、政府監(jiān)管過(guò)多、行業(yè)自律薄弱等突出問(wèn)題。
安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求方面,中國(guó)的部分標(biāo)準(zhǔn)要求更細(xì)致、更高。如法國(guó)對(duì)于液氨制冷裝置與周邊安全距離的要求只有15 m,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范和建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范的要求(比如,我國(guó)規(guī)定使用氨制冷工質(zhì)(即制冷劑)的冷庫(kù),與其下風(fēng)側(cè)居住區(qū)的防護(hù)距離不宜小于300 m,與其他方位居住區(qū)的衛(wèi)生防護(hù)距離不宜小于150 m)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管體制方面,法國(guó)安全監(jiān)管實(shí)行“垂直管理”,監(jiān)察人員對(duì)事故的發(fā)生不承擔(dān)責(zé)任。我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作屬于“屬地管理”,上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督,對(duì)政府安全監(jiān)管人員的職責(zé)要求比較詳細(xì);在事故發(fā)生后的責(zé)任追究方面也較為嚴(yán)格。
另外,法國(guó)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)涉及環(huán)境保護(hù)的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸等事故的防范,開(kāi)展相關(guān)事故的研究,并出臺(tái)具體細(xì)則來(lái)控制工業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面,中法兩國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人均承擔(dān)安全生產(chǎn)工作全部責(zé)任。但事故發(fā)生后,法國(guó)企業(yè)要開(kāi)展事故調(diào)查和原因分析,政府監(jiān)管部門(mén)審核和調(diào)查。我國(guó)企業(yè)事故發(fā)生后,企業(yè)需配合政府監(jiān)管部門(mén)完成事故調(diào)查工作。
企業(yè)重大危險(xiǎn)因素管理措施方面,我國(guó)重大危險(xiǎn)因素管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)多由歐盟和國(guó)際相關(guān)協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化而來(lái),差距不大,甚至比歐盟、法國(guó)的要求更為嚴(yán)苛。
經(jīng)驗(yàn)借鑒
加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策的落實(shí)執(zhí)行力度
建議由企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立并隨時(shí)維護(hù)一份風(fēng)險(xiǎn)防控和日常隱患排查文件(臺(tái)賬)。監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法檢查時(shí),主要檢查企業(yè)的安全防控措施與實(shí)際情況的一致性,而非直接檢查企業(yè)具體隱患,從而不斷深化企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的抓手。
開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)建設(shè)
建議建立工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)庫(kù),建立大數(shù)據(jù)分析模型,常態(tài)化統(tǒng)計(jì)分析工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及規(guī)律,為安全監(jiān)管政策制定、執(zhí)法檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治提供依據(jù)。
開(kāi)展社會(huì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息平臺(tái)建設(shè)
建立社會(huì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息平臺(tái),開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研究,制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,向公眾及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)方法,增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的信心和能力。
通過(guò)該平臺(tái),解決四個(gè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié):警告公眾所面臨的風(fēng)險(xiǎn)、將風(fēng)險(xiǎn)告知所有涉及的公民、讓風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的居民離開(kāi)、新聞媒體。公眾可以通過(guò)平臺(tái)獲取風(fēng)險(xiǎn)防范信息,以及在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的行動(dòng)。
篇8
1.1 重視程度不夠
領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)安全的重視程度不夠。一方面,某些領(lǐng)導(dǎo)只重視眼前利益,認(rèn)為讓工人接受培訓(xùn)費(fèi)時(shí)費(fèi)力,會(huì)影響正常的生產(chǎn)。殊不知安全才是最長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。另一方面,煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)變更速度快,所以,有些領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)產(chǎn)生只要在自己任期內(nèi),不出現(xiàn)重大的紕漏就沒(méi)有問(wèn)題的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),偶爾發(fā)生小型事故被他們當(dāng)作不可避免地尋常事情不引起重視。這樣就更不會(huì)對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)。
1.2 針對(duì)性差
針對(duì)性差指的是安全培訓(xùn)課程的內(nèi)容設(shè)置針對(duì)性差、層次性不強(qiáng)。在目前的某些煤礦企業(yè)內(nèi)部的確會(huì)對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn),但是培訓(xùn)過(guò)程馬馬虎虎存在嚴(yán)重的搞形式、走過(guò)場(chǎng)的嫌疑。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也只把培訓(xùn)當(dāng)成一個(gè)過(guò)程,不曾想過(guò)檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量,對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行評(píng)估。
1.3 人員質(zhì)量參差不齊
從目前來(lái)看,大部分的煤炭企業(yè)工人來(lái)自小學(xué)、初中、高中等不同的文化程度,加上很多的工人學(xué)習(xí)意識(shí)、自律意識(shí)不強(qiáng),這樣就對(duì)教師的教學(xué)帶來(lái)極大的困擾。因此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),往往不會(huì)對(duì)工種進(jìn)行分類,更不會(huì)對(duì)工人的專業(yè)、崗位進(jìn)行區(qū)分。所有的人員統(tǒng)一接受理論性的培訓(xùn),并不是技能的培養(yǎng)。
1.4 培訓(xùn)管理薄弱
培訓(xùn)中心存在的問(wèn)題主要在培訓(xùn)教師的質(zhì)量上,這些教師大都沒(méi)有對(duì)培訓(xùn)的方式方法進(jìn)行過(guò)探究,在課堂上,還利用最原始的說(shuō)教式或者填鴨式教育。于是,造成了現(xiàn)如今這種,培訓(xùn)教師經(jīng)驗(yàn)豐富但是教學(xué)方法欠缺,或者善于理論教學(xué)但是缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的情況。
2 對(duì)策和建議
要改善當(dāng)前煤礦企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的問(wèn)題,無(wú)非主要從受訓(xùn)工人與培訓(xùn)中心兩方面入手。
2.1 創(chuàng)新培訓(xùn)方法,加強(qiáng)技能培養(yǎng)
煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)中心人員為了適應(yīng)社會(huì)的要求,需要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方法,這樣才能吸引受訓(xùn)員工的注意,適應(yīng)提高培訓(xùn)效果的要求,是社會(huì)各方面對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加以認(rèn)同。
2.1.1 案例教學(xué)法
培訓(xùn)者在培訓(xùn)時(shí),可以采取案例教學(xué)法等新興的教育方式,比如,利用案例教學(xué)法,把有記錄以來(lái)的煤礦事故按照起因等進(jìn)行分類整理,把事故原因、預(yù)防措施、急救措施等整理歸納,有針對(duì)性的向工人展示。因?yàn)?,每一次的事故或多或少,總是?huì)有一些人付出生命的代價(jià),因此,將這些血淋淋的案例引入教學(xué),對(duì)典型案例進(jìn)行講解,會(huì)使工人以往對(duì)礦難的模糊認(rèn)識(shí)漸漸清晰,從感性的認(rèn)識(shí)上升為理性的理解。另外,現(xiàn)實(shí)中的案例會(huì)提高工人的防范意識(shí),使工人在不知不覺(jué)間贊同安全培訓(xùn)的重要性。認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)是自己在災(zāi)難發(fā)生時(shí)自救的法寶,不是兒戲。
2.1.2 一體化教學(xué)法
一體化教學(xué)法顧名思義,就是在實(shí)驗(yàn)室或者實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所對(duì)學(xué)員進(jìn)行一體化的教學(xué)安排。培訓(xùn)人員對(duì)每個(gè)課題都進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的示范教學(xué),增強(qiáng)直觀性。工人在實(shí)踐過(guò)程中利用理論知識(shí)進(jìn)行指導(dǎo),同時(shí)又借助實(shí)踐對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行消化。讓他們?cè)谶\(yùn)用知識(shí)的過(guò)程中,盡量降低陌生感,在一種寬松,和諧的環(huán)境下進(jìn)行學(xué)習(xí),這樣才能更加容易的掌握技能。比如說(shuō),在“瓦斯檢測(cè)儀器使用”章節(jié)中,遇到不懂的問(wèn)題,就能迅速的和教師、同學(xué)進(jìn)行溝通討論,觀察教師的演示,然后學(xué)生自己按著步驟模仿,這樣不僅可以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,還可以提高學(xué)習(xí)的興趣。使理論與實(shí)踐得到有機(jī)的結(jié)合,鞏固所學(xué)知識(shí)。
2.1.3 現(xiàn)代化設(shè)施教學(xué)
在教學(xué)中,可以告別單純的說(shuō)教式,可以采用多媒體教學(xué),利用現(xiàn)代化的措施將文字、圖像、聲音等進(jìn)行有機(jī)的處理,現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,靈活生動(dòng)的畫(huà)面不僅能夠使抽象的問(wèn)題具體化,也可以將枯燥的內(nèi)容具體化,從而提高培訓(xùn)的質(zhì)量。
3 嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)制度
雖然,煤礦企業(yè)從業(yè)人員的水平參差不齊,但是并不能因?yàn)樗刭|(zhì)問(wèn)題就降低考核的標(biāo)準(zhǔn)。相反需要更加嚴(yán)格的執(zhí)行,對(duì)于經(jīng)過(guò)培訓(xùn)仍不能達(dá)到要求的員工,堅(jiān)決不能頒發(fā)資格證書(shū)。對(duì)于素質(zhì)比較低的員工可以在私下多幫他們補(bǔ)補(bǔ)課,但是嚴(yán)格的考核制度不能變。這是對(duì)員工生命安全最基本的尊重。這個(gè)工作意義深遠(yuǎn),積極做好本項(xiàng)工作,一定能使煤礦企業(yè)以及員工得到切實(shí)的實(shí)惠。
4 加強(qiáng)安全監(jiān)察力度
加強(qiáng)安全監(jiān)察力度,每一位安全監(jiān)察員都要認(rèn)真履行自己的義務(wù),對(duì)于在煤礦井下工作的人員必須持有證件才能上崗,一旦發(fā)現(xiàn),有人無(wú)證上崗,一定不能給其余面,一定要給予重罰。對(duì)于所有人的生命健康而言,所有的處罰都不算重,對(duì)于這個(gè)和工人生命安全息息相關(guān)的事情,一定要嚴(yán)格,讓工人明白生命并不是兒戲,從而讓他們認(rèn)真接受培訓(xùn),不敢輕易違反有關(guān)規(guī)章制度。
5 結(jié)語(yǔ)
篇9
關(guān)鍵詞 電力企業(yè);運(yùn)行班組;安全管理;改進(jìn)策略
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
電力企業(yè)安全管理的最終目的是通過(guò)相關(guān)的制度落實(shí)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中從而有效性的大幅度降低傷亡事故與實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),讓企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)班組的安全管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ),也是企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提,因此,如何深入性的加強(qiáng)對(duì)班組的安全管理與實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)是企業(yè)必須思考的問(wèn)題,本文主要是通過(guò)對(duì)論述了班組安全管理的內(nèi)容與方法以及目標(biāo)和保障措施,介紹運(yùn)行班組如何開(kāi)展日常安全管理與維修工作,強(qiáng)調(diào)對(duì)班組成員的安全教育培訓(xùn)與安全文化的建設(shè)等方面進(jìn)行管理。
1 電廠班組安全目標(biāo)管理
1.1 安全目標(biāo)的制定
電廠安全目標(biāo)的制定必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際工作內(nèi)容和專業(yè)性質(zhì)進(jìn)行合理與科學(xué)的安排,在整個(gè)安全目標(biāo)制定過(guò)程中要重視近幾年的班組安全生產(chǎn)的實(shí)際情況以及車(chē)間班組領(lǐng)導(dǎo)的要求,對(duì)整個(gè)安全管理目標(biāo)要控制在電廠車(chē)間安全目標(biāo)范圍內(nèi),特別是要符合班組“四級(jí)控制”的基本原則。
1.2 安全目標(biāo)保證措施的實(shí)現(xiàn)
安全目標(biāo)保證措施實(shí)現(xiàn)的基本前提是控制企業(yè)內(nèi)部“人、物、環(huán)境”三方面有可能存在的安全隱患為中心,對(duì)安全生產(chǎn)方面存在著的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行突出解決和重點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)于以上兩點(diǎn)的落實(shí)需要在措施中明確負(fù)責(zé)人員以及完成的時(shí)間,并且進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)有關(guān)項(xiàng)目要列入到相關(guān)計(jì)劃中,方便日后的跟進(jìn)與確保完成。
1.3 安全責(zé)任狀的簽訂
電廠運(yùn)行班組的安全目標(biāo)與保證措施確定后,車(chē)間主任與班組組長(zhǎng)和成員都要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,保證相關(guān)制度的落實(shí)與在日后工作中遵守相關(guān)條例。該項(xiàng)工作的硬性要求是必須在每年1月中旬之前完成,目的是方便開(kāi)展整年的安全管理工作。
2 班組安全活動(dòng)的管理
2.1 活動(dòng)時(shí)間
對(duì)于電力企業(yè)的安全活動(dòng)時(shí)間必須進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,主要是分兩組,檢修班組與運(yùn)行班組。其中,檢修班組每周活動(dòng)1次,每次工作時(shí)間不低于2小時(shí);運(yùn)行班組成員輪值進(jìn)行監(jiān)督活動(dòng),每次活動(dòng)時(shí)間不低于兩小時(shí)。
2.2 活動(dòng)內(nèi)容
1)對(duì)車(chē)間一周的生產(chǎn)安全情況與相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),并分析本班組出現(xiàn)的不安全時(shí)間的原因,根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)防范措施與改進(jìn)策略,對(duì)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重難點(diǎn)工作要進(jìn)行討論并且提出合理的解決方法。
2)班組內(nèi)部發(fā)生的違章違紀(jì)的行為要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)與自我反省,對(duì)查出的相關(guān)違紀(jì)行為要提出合理的處理意見(jiàn),幫助違紀(jì)人員認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤;對(duì)好人好事以及安全生產(chǎn)模范要進(jìn)行表?yè)P(yáng)并進(jìn)行全員學(xué)習(xí),必要時(shí)候可以采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
3)電廠內(nèi)部可以發(fā)行內(nèi)部報(bào)刊,對(duì)一些事故與上級(jí)的安全文件進(jìn)行通報(bào),組織內(nèi)部成員進(jìn)行學(xué)習(xí)并展開(kāi)討論,對(duì)一些事故要吸取教訓(xùn),還要對(duì)比班組的內(nèi)部情況進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)措施與預(yù)防措施。
4)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)安全培訓(xùn)計(jì)劃中的專項(xiàng)內(nèi)容,并落實(shí)到班組的成員中。
5)對(duì)下周的安全工作的布置與下達(dá),針對(duì)實(shí)際的任務(wù)需求與季節(jié)特點(diǎn)來(lái)強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng),避免在工作中重復(fù)上周指示導(dǎo)致的安全疏忽。
3 安全教育培訓(xùn)管理
3.1 培訓(xùn)對(duì)象
1)涉及到班組所有生產(chǎn)人員,包括新進(jìn)班組的職工與實(shí)習(xí)人員,對(duì)待一些臨時(shí)工與外包工也要加強(qiáng)安全培訓(xùn)管理。
2)對(duì)待轉(zhuǎn)崗或離崗超過(guò)3個(gè)月的人員也是重點(diǎn)安全教育培訓(xùn)管理的對(duì)象。
3.2 安全培訓(xùn)的形式
電廠開(kāi)展安全培訓(xùn)的形式可以是多元化的,主要有在每天的上班前后對(duì)安全注意事項(xiàng)進(jìn)行分析;成立一個(gè)安全活動(dòng)日,專門(mén)對(duì)近期的任務(wù)和事故開(kāi)展一個(gè)活動(dòng);開(kāi)展班組內(nèi)部培訓(xùn)與企業(yè)培訓(xùn),召開(kāi)安全生產(chǎn)的相關(guān)會(huì)議;車(chē)間內(nèi)部可以進(jìn)行宣傳標(biāo)語(yǔ)與相關(guān)標(biāo)志的粘貼工作;開(kāi)展安全崗位文化知識(shí)競(jìng)賽等。 3.4 培訓(xùn)記錄
1)班組的實(shí)際安全培訓(xùn)情況要進(jìn)行及時(shí)記錄。
2)新入廠的員工以及轉(zhuǎn)崗與昂的培訓(xùn)結(jié)果與考試情況要記入技術(shù)檔案中。
3)日常的安全教育和安全活動(dòng)等相關(guān)記錄要進(jìn)行記錄,其他的專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃和后期的執(zhí)行與落實(shí)情況也要專項(xiàng)的記錄在教育培訓(xùn)管理中,避免開(kāi)展的計(jì)劃不能很好的貫徹與落實(shí)。
4)培訓(xùn)過(guò)程中相關(guān)的安全規(guī)程與知識(shí)考試試卷以及個(gè)人存檔都要進(jìn)行適當(dāng)與規(guī)范的歸檔存放工作,并且保存期限在一年以上。
4 加強(qiáng)安全管理的具體措施與建議
4.1 創(chuàng)建班組建設(shè)建議
首先是對(duì)班組長(zhǎng)綜合素質(zhì)的考察,班組長(zhǎng)的重要性不言而喻,不僅是整個(gè)班組組件的關(guān)鍵因素也是直接影響著整個(gè)班組的專業(yè)素質(zhì)與安全意識(shí)。因此,電廠在運(yùn)行班組組件時(shí)必須挑選一些具備實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的人選,另外是考察一些群眾基礎(chǔ)好并且作風(fēng)正與能力強(qiáng)的年輕人擔(dān)任班組長(zhǎng)的職位,不僅可以提高班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì),也可以為班組注入新的活力,帶來(lái)新氣象。提高班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)可以通過(guò)開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)以及經(jīng)驗(yàn)交流等方式來(lái)進(jìn)行,培訓(xùn)的重點(diǎn)是對(duì)班組長(zhǎng)的管理能力、安全意識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力進(jìn)行規(guī)范胡與標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn),對(duì)待一些能管理以及業(yè)務(wù)專業(yè)水平強(qiáng)的班組長(zhǎng),可以進(jìn)行與其他班組長(zhǎng)交流的活動(dòng),方便促進(jìn)電廠內(nèi)部所有班組的共同成長(zhǎng)。
4.2 發(fā)揮好班組安全員的監(jiān)督職能
運(yùn)行班組的成員是班組長(zhǎng)在安全工作中的助手,同時(shí)也是生產(chǎn)的直接參與者與第一生產(chǎn)線的監(jiān)督者,充分發(fā)揮班組安全成員的監(jiān)督職能也是電廠運(yùn)行班組安全管理中的重要部分。首先是對(duì)方針的嚴(yán)格執(zhí)行,在平日的運(yùn)行生產(chǎn)中堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的理念,監(jiān)督班組成員是否貫徹與執(zhí)行相關(guān)的安全工作制度與操作流程,是否有協(xié)助班組長(zhǎng)積極進(jìn)行每周的安全活動(dòng)與監(jiān)督管理的工作,對(duì)待一些事故是否進(jìn)行總結(jié)與預(yù)想,對(duì)待一些不安全的工作現(xiàn)象要及時(shí)發(fā)揮參與職能,研究對(duì)策和相關(guān)措施,配合班組長(zhǎng)的各項(xiàng)任務(wù)的開(kāi)展,真正的盡職盡責(zé)。
4.3 強(qiáng)化成員安全意識(shí)
電力企業(yè)可以通過(guò)組織培訓(xùn)的工作來(lái)加強(qiáng)運(yùn)行班組的安全意識(shí),更好的發(fā)揮班組的作用以及提高班組成員自身的素質(zhì)。首先是在自覺(jué)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)安全管理的系統(tǒng)培訓(xùn)工作,因?yàn)檫\(yùn)行班組在生產(chǎn)的第一線,自身的安全意識(shí)決定了安全生產(chǎn)目標(biāo)是否可行,因此,不僅在學(xué)習(xí)內(nèi)容上強(qiáng)點(diǎn)安全知識(shí)的普及,也要增加相關(guān)聯(lián)的技能培訓(xùn)和安全管理流程的疏導(dǎo)工作;其次是增加員工的環(huán)保意識(shí),真正的通過(guò)安全管理的方式做好節(jié)能減排等先關(guān)工作,例如是在日常工作中,運(yùn)行班組人員可以積極觀察水情,根據(jù)水情判斷多臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行還是單臺(tái)機(jī)組運(yùn)行,盡量滿足機(jī)組在高效率水位運(yùn)行,及合當(dāng)?shù)剞r(nóng)田的需要,水庫(kù)儲(chǔ)水枯期給農(nóng)田灌溉使用。提高電廠的經(jīng)濟(jì)效益。
4.4 加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)
崗位技能和專業(yè)操守直接影響著電力安全生產(chǎn)和質(zhì)量的保證,在開(kāi)展安全培訓(xùn)的時(shí)候,也要對(duì)運(yùn)行崗位人員的技能進(jìn)行培訓(xùn)工作,避免由于專業(yè)不熟以及業(yè)務(wù)不精的情況導(dǎo)致的不安全時(shí)間的發(fā)生。崗位技能的培訓(xùn)主要是以針對(duì)運(yùn)行人員的實(shí)際情況與各崗位的要求而分層次與分專業(yè)的進(jìn)行。電廠企業(yè)對(duì)職業(yè)技能的培訓(xùn)是有利于班組成員在實(shí)際工作中熟練掌握安全知識(shí)和相關(guān)的操作技能,讓整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范化與制度化,從源頭上避免違規(guī)現(xiàn)象和失誤的發(fā)生。
4.5 建立星級(jí)班組考評(píng)制度
電力企業(yè)可以通過(guò)對(duì)星級(jí)班組的考評(píng)制度的建立從而加強(qiáng)運(yùn)行班組的安全意識(shí),主要是以安全目標(biāo)和技能培訓(xùn)以及消防管理和安全生產(chǎn)考核這幾方面進(jìn)行整個(gè)評(píng)選,根據(jù)每個(gè)運(yùn)行班組的考核情況來(lái)當(dāng)選是否是星級(jí)班組的活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)的任務(wù)下達(dá)到各個(gè)運(yùn)行班組中并爭(zhēng)取在年底前進(jìn)行評(píng)比轟動(dòng),通過(guò)每月與每個(gè)季度的抽查和年底各方面綜合參選的方式評(píng)比出星級(jí)班組。在整個(gè)活動(dòng)與考評(píng)中都可以通過(guò)良好的氛圍,開(kāi)展全員安全意識(shí)觀念。
5 結(jié)束語(yǔ)
電力生產(chǎn)的安全問(wèn)題一直是社會(huì)及人們關(guān)注的焦點(diǎn)。電力的生產(chǎn)涉及的內(nèi)容很多,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能存在安全隱患,因此為加強(qiáng)電力生產(chǎn)的安全管理工作應(yīng)從運(yùn)行班組抓起。班組成員的安全意識(shí)以及安全操作直接關(guān)系到電力生產(chǎn)的安全管理質(zhì)量,管理者應(yīng)加強(qiáng)班組的安全意識(shí),制定科學(xué)、完善、可操作性強(qiáng)的安全管理制度,將安全管理的責(zé)任及目標(biāo)落實(shí)到每一個(gè)具體的部門(mén)及崗位人員,讓每一個(gè)員工樹(shù)立“質(zhì)量保證,安全第一”的工作理念,從而真正到達(dá)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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篇10
【關(guān)鍵詞】爆破施工;安全管理;管理體系
爆破施工是一項(xiàng)高危險(xiǎn)的行業(yè),如果在爆破施工過(guò)程中的安全管理不到位,非常容易出現(xiàn)安全事故。因此,做好爆破安全施工過(guò)程中的安全管理具有其相當(dāng)?shù)闹匾院捅匾浴9P者就如何做好爆破施工過(guò)程中的安全管理問(wèn)題進(jìn)行如下探討。
1.爆破安全事故頻發(fā)的原因分析
1.1安全意識(shí)缺乏,組織機(jī)構(gòu)殘缺不全
一方面,缺乏安全組織管理部門(mén)。在爆破施工過(guò)程中,有的企業(yè)對(duì)安全管理不夠重視,撤除了安全管理機(jī)構(gòu),從而導(dǎo)致安全工作缺乏專門(mén)的管理部門(mén)。這樣就容易出現(xiàn)安全管理無(wú)序、混亂的問(wèn)題。另一方面,由于對(duì)安全管理缺乏足夠的重視,往往將主要的經(jīng)歷都花在抓進(jìn)度和效益方面,而對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注不多。在領(lǐng)導(dǎo)的影響下,下面的員工也就對(duì)爆破施工不重視,容易出現(xiàn)麻痹大意、盲目施工和違章施工等問(wèn)題,從而導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
1.2落實(shí)不夠到位,導(dǎo)致安全問(wèn)題頻發(fā)
目前,爆破公司都制定了很多安全管理制度,但是真正得到有效落實(shí)的卻比較少。一是安全培訓(xùn)制度落實(shí)不到位。有的爆破公司雖然規(guī)定了安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,要求每個(gè)季度進(jìn)行安全培訓(xùn),但是卻沒(méi)有真正地對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。正是因?yàn)楹芏喟踩芾碇贫葓?zhí)行不到位,就會(huì)使很多施工安全措施形同虛設(shè),從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理不到位。二是安全責(zé)任制落實(shí)不到位。由于沒(méi)有嚴(yán)格地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒(méi)有對(duì)安全管理責(zé)任進(jìn)行分解,對(duì)于出現(xiàn)責(zé)任的相關(guān)人員,沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)處理,從而留下了嚴(yán)重的安全隱患[1]。
1.3人員素質(zhì)低下,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂
一方面,施工人員素質(zhì)低下而導(dǎo)致安全問(wèn)題眾多。在進(jìn)行爆破施工過(guò)程中,由于安全管理及安全員的素質(zhì)不高,對(duì)安全管理、安全規(guī)范、安全規(guī)程、安全防范等掌握不到位,就無(wú)法有效地管理爆破施工隊(duì)伍。另一方面,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中,由于施工人員的安全意識(shí)淡薄,加上對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理不到位,就容易留下諸多隱患。如在施工現(xiàn)場(chǎng)中容易出現(xiàn)爆破器材設(shè)施設(shè)備不完善、存放混亂的問(wèn)題,從而留下嚴(yán)重的安全隱患。
2.加強(qiáng)爆破施工安全管理的有效對(duì)策與建議
2.1健全組織機(jī)構(gòu),增強(qiáng)安全意識(shí)
首先健全組織結(jié)構(gòu),完善安全責(zé)任制度。爆破企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是影響爆破安全的關(guān)鍵因素。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)的身上,確保爆破安全有人主管有人主抓,實(shí)行責(zé)任、權(quán)利和利益相捆綁,正確地處理爆破作業(yè)的安全、進(jìn)度、質(zhì)量及效益之間的關(guān)系。當(dāng)施工安全與進(jìn)度相互矛盾時(shí),就必須服從安全。將安全擺在議事日程上,作為領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓安全,親自抓安全,將安全作為首要工作來(lái)抓緊抓實(shí)抓到位,并要形成長(zhǎng)效機(jī)制,以此確保施工的安全。其次加大宣傳力度,營(yíng)造安全氛圍。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該大力支持安全生產(chǎn)的宣傳工作。積極搭建多種多樣的平臺(tái),充分借助宣傳欄、宣傳單、廣播、電視等傳統(tǒng)方式和網(wǎng)絡(luò)、QQ群、微信等現(xiàn)代化方便快捷的方式,多渠道多途徑地進(jìn)行宣傳,以營(yíng)造人人講安全,時(shí)時(shí)講安全,處處講安全的良好氛圍[2]。
2.2健全管理制度,強(qiáng)化措施落實(shí)
首先,建立健全安全管理制度。作為爆破公司,必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策法規(guī),立足實(shí)際,健全各種安全管理制度。如以安全為核心的生產(chǎn)責(zé)任、生產(chǎn)教育、會(huì)議、排查整改、考核和獎(jiǎng)懲、特種作業(yè)審批、技術(shù)措施管理、操作規(guī)程等安全制度。
其次,強(qiáng)化安全措施落實(shí)。要制定具有符合要求的爆破方案,按照零差錯(cuò)、零容忍的原則落實(shí),嚴(yán)禁出現(xiàn)一丁點(diǎn)兒紕漏。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的現(xiàn)場(chǎng)安全控制,狠抓爆破器材的管理。作為爆破企業(yè),必須依法依規(guī)完善各種安全技術(shù)措施方案,做好技術(shù)操作規(guī)程的編制,確保安全交底到位,并對(duì)施工作業(yè)的全程進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,實(shí)行日常定期排查與重點(diǎn)突擊排查相結(jié)合,便于及時(shí)消除安全隱患,使爆破安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
2.3科學(xué)設(shè)計(jì)方案,確保安全可靠
從爆破作業(yè)方案來(lái)看,主要應(yīng)做好爆破方法、器材選用、起爆等三個(gè)方面的設(shè)計(jì)。在爆破前,要對(duì)爆破對(duì)象及周邊情況進(jìn)行全面、細(xì)致地調(diào)查,全面仔細(xì)地熟悉情況,為制定出切實(shí)可靠安全爆破方案奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)時(shí),要將查閱資源與現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)合起來(lái),對(duì)巖體結(jié)構(gòu)、爆破范圍、爆破量、現(xiàn)場(chǎng)情況及周邊環(huán)境等進(jìn)行綜合考慮,不僅僅要確保爆破作業(yè)的順利完成,而且還要確保不會(huì)傷及到周邊的人員及環(huán)境。對(duì)每道工序都要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,充分考慮到可能發(fā)生的各種危險(xiǎn)。在施工前,全體人員對(duì)爆破方案進(jìn)行全面嚴(yán)格細(xì)致地審查,不夠合理地及時(shí)商討修正,最大可能地將爆破的風(fēng)險(xiǎn)消滅在爆破作業(yè)之前。
2.4強(qiáng)化安全技術(shù),狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理
一是加強(qiáng)爆破隊(duì)伍管理。針對(duì)施工人員素質(zhì)低下問(wèn)題,一方面,要嚴(yán)格把好爆破作業(yè)人員準(zhǔn)入制度,持證上崗,嚴(yán)禁不符合資質(zhì)條件的人員進(jìn)行爆破作業(yè),另一方面,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的安全技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)做好定期培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和崗中培訓(xùn),結(jié)合爆破作業(yè)中檢查發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)教育,以強(qiáng)化爆破人員安全意識(shí),提高安全作業(yè)水平。二是加強(qiáng)對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全控制。作為爆破技術(shù)人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)解決問(wèn)題,調(diào)整設(shè)計(jì)方案,對(duì)于爆破作業(yè)輔助員,也要強(qiáng)化爆破訓(xùn)練,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)火藥、火具等爆破器材的全面熟悉與掌握,避免盲目性和隨意性,最大可能地減少安全隱患,降低爆破作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
2.5強(qiáng)化安全責(zé)任,減少安全隱患
強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,是減少安全事故發(fā)展的重要手段。爆破公司應(yīng)該嚴(yán)格按照要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善各項(xiàng)制度,出臺(tái)目標(biāo)計(jì)劃、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等系統(tǒng)操作性文件。層層分解任務(wù),人人目標(biāo)明確。將安全生產(chǎn)任務(wù)逐層分解,直接與每個(gè)參與爆破的人員聯(lián)系起來(lái),落實(shí)到爆破施工中的每個(gè)環(huán)節(jié)中去。實(shí)行一崗雙責(zé),落實(shí)安全責(zé)任倒查倒逼制度,除了追究直接責(zé)任人責(zé)任外,還要追究所在企業(yè)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)家相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,不管哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)環(huán)節(jié)具有責(zé)任,都要一查到底,絕不姑息遷就,以此減少人為因素的安全隱患[3]。
3.結(jié)語(yǔ)
爆破施工是特種危險(xiǎn)性工種,必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)各種安全管理制度,并在實(shí)踐中不斷完善各種安全規(guī)章制度,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,健全組織機(jī)構(gòu),增強(qiáng)安全意識(shí),完善管理制度,強(qiáng)化措施落實(shí),科學(xué)設(shè)計(jì)方案,確保安全可靠,強(qiáng)化安全技術(shù),狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化安全責(zé)任,消除安全隱患。
參考文獻(xiàn)
[1]張萬(wàn)營(yíng).淺談爆破施工過(guò)程安全管理[J].山西建筑,2009,10:220-221.