導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐。根據(jù)局下發(fā)的年度學(xué)習(xí)任務(wù)，積極參加局組織的各種形式的理論學(xué)習(xí)，并學(xué)以致用，結(jié)合工作實(shí)際，用科學(xué)發(fā)展觀查找自身在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，并認(rèn)真整改，帶動(dòng)和促進(jìn)科室保持良好的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。圍繞局的中心工作，不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，起草貫徹實(shí)施《地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（－2020年）》工作方案、勞動(dòng)保障事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃基本思路等，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。積極參與社保基金運(yùn)行情況和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理等問題的調(diào)研，有效促進(jìn)基金（資金）管理制度的建立健全。

二、履行職責(zé)，努力完成年度任務(wù)。一年來按照“服務(wù)大局、改善民生、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定”的工作要求，主要做好以下三方面工作：

（一）積極完成社保基金專項(xiàng)治理檢查工作。2011年按《省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織全市實(shí)施社?；饘ｍ?xiàng)治理檢查，協(xié)調(diào)湛江市社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（市勞動(dòng)保障局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市地稅局、人民銀行湛江市中心支行、市審計(jì)局、市衛(wèi)生局、市政府糾風(fēng)辦八部門參加）開展工作，以規(guī)范社保基金安全運(yùn)行為目標(biāo)，落實(shí)各部門的治理責(zé)任促進(jìn)規(guī)范管理。該項(xiàng)工作歷時(shí)一年，通過社保部門和相關(guān)部門的努力，專項(xiàng)治理工作按期完成，并取得較好的成效。當(dāng)年月，省社?；饘ｍ?xiàng)治理檢查驗(yàn)收組對(duì)我市社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作給予高度評(píng)價(jià)，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作也給予了肯定。

（二）加強(qiáng)勞動(dòng)保障專項(xiàng)資金管理和使用監(jiān)督

1、規(guī)范專項(xiàng)資金使用和管理。2011年為推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作健康發(fā)展，配合市農(nóng)工辦開展2009年度農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況檢查。檢查發(fā)現(xiàn)有些縣（市、區(qū)）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因缺乏監(jiān)督機(jī)制的有效約束，受利益驅(qū)動(dòng)存在虛報(bào)冒領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼問題；有些縣市受培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)考核驅(qū)使，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為達(dá)標(biāo)不保障培訓(xùn)質(zhì)量情況監(jiān)管不力等等問題，及時(shí)指出并進(jìn)行通報(bào)。通過這次檢查，全市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新予以認(rèn)定，為保證培訓(xùn)質(zhì)量和專項(xiàng)資金的規(guī)范使用夯實(shí)了基礎(chǔ)。

2、積極推廣使用省勞動(dòng)保障專項(xiàng)資金基礎(chǔ)臺(tái)賬管理軟件。根據(jù)各地使用專項(xiàng)資金的情況，為提高資金使用的透明度，年初組織各縣（市、區(qū)）共名經(jīng)辦人員開展使用勞動(dòng)保障專項(xiàng)資金基礎(chǔ)臺(tái)賬管理軟件培訓(xùn)，推進(jìn)專項(xiàng)資金使用情況實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)工作。

3、督促有關(guān)部門開展對(duì)年度使用勞動(dòng)保障專項(xiàng)資金、社保補(bǔ)助資金（困難企業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)資金、農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療補(bǔ)助）、社保信息系統(tǒng)補(bǔ)助等資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（三）完成勞動(dòng)保障規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作。

1、完成公共服務(wù)機(jī)構(gòu)情況調(diào)查。去年月根據(jù)勞動(dòng)保障部和省勞動(dòng)保障廳的布置，組織各級(jí)勞動(dòng)保障部門對(duì)全市公共服務(wù)機(jī)構(gòu)狀況進(jìn)行了調(diào)查，該項(xiàng)工作量大面廣，要求網(wǎng)上填報(bào)，時(shí)間緊。但在分管領(lǐng)導(dǎo)的指揮和支持下，該項(xiàng)工作較順利推開。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)勞動(dòng)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)共個(gè)，其中：市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè)，縣級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè)，社區(qū)（行政村）服務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè)。2009年度全市各級(jí)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象人數(shù)共計(jì).萬人，占我市2008年總?cè)丝冢ㄈf人）數(shù)的%。這次調(diào)查，綜合全市公共服務(wù)機(jī)構(gòu)狀況向省廳提交調(diào)查分析報(bào)告：建議整合公共服務(wù)資源，健全管理體制；實(shí)行專項(xiàng)編制制度，解決勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)人員編制少的問題。

2、完成2009年全市勞動(dòng)保障事業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況和2011年勞動(dòng)保障事業(yè)計(jì)劃的編制，到月，對(duì)上半年勞動(dòng)保障系統(tǒng)完成年度計(jì)劃情況進(jìn)行通報(bào)。

3、按省要求啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃和實(shí)施貫徹珠三角發(fā)展綱要編制工作。

4、積極配合省廳推進(jìn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系改革和統(tǒng)計(jì)工作信息化建設(shè)，努力促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享；拓寬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集模式，開展統(tǒng)計(jì)情況分析工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性。按期完成省廳下達(dá)的各項(xiàng)報(bào)表填報(bào)任務(wù)。

三、廉潔自律，規(guī)范個(gè)人的行為。

篇2

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“pan1513”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2020年度政府信息與政務(wù)公開工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2020年度政府信息與政務(wù)公開工作總結(jié)

根據(jù)楚雄市人民政府辦公室關(guān)于開展2020年度政府信息公開工作自檢自查的緊急通知要求，結(jié)合貫徹落實(shí)中央、省、州、市《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》和《2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專題研究部署，扎實(shí)做好政府信息公開工作，取得良好成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)政府信息公開工作自檢自查情況報(bào)告如下：

一、組織保障到位，確保工作高位推動(dòng)

一是鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作，將政務(wù)公開工作納入鎮(zhèn)黨委、政府重要工作日程，專題組織全體干部職工學(xué)習(xí)《政務(wù)公開工作實(shí)施意見》、《政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分工的通知》、《政府信息與政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組》等文件精神。二是由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌政府信息與政務(wù)公開工作，納入黨委、政府重要議事日程，定期聽取工作開展情況報(bào)告，為全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作高位開展提供強(qiáng)有力指引；三是成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管副職具體負(fù)責(zé)、所有站所負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的呂合鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，形成了按照各站所、各行業(yè)、各村委會(huì)職能職責(zé)實(shí)際劃分責(zé)任的工作格局；四是保障到位，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件配置，為全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作提供強(qiáng)有力物質(zhì)支撐。

二、持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，不斷深化公開內(nèi)容

（一）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。一是堅(jiān)持行政審批信息公開。圍繞國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的決策部署，及時(shí)公開取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。鎮(zhèn)派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)站、國(guó)土所、規(guī)劃站、社保中心、民政辦、公路所、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、供電所等站所取消涉及的行政審批事項(xiàng)，并通過有效渠道對(duì)審批情況進(jìn)行公開公示。進(jìn)一步明確審批信息公開的內(nèi)容、范圍、方式及要求，規(guī)范辦事指南的制定、執(zhí)行和管理，強(qiáng)化了辦理依據(jù)、期限、需要提交材料目錄的公開，做到信息公開有章可循，規(guī)范統(tǒng)一。落實(shí)政務(wù)公開工作要求，通過鎮(zhèn)政府公示欄、鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站等方式公開班子分工、重大決定、工程招投標(biāo)信息94條，接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。二是堅(jiān)持行政處罰信息公開。結(jié)合開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，全面梳理行政處罰機(jī)關(guān)職權(quán)目錄、崗位職責(zé)和履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，及時(shí)公開調(diào)整、變動(dòng)情況，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，保證公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行。市場(chǎng)監(jiān)督管理所率先將本單位行政處罰事項(xiàng)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果等信息全部在網(wǎng)站上公開；在網(wǎng)站主動(dòng)公開案件名稱、行政處罰決定文書號(hào)、被處罰者、違法事實(shí)、處罰種類依據(jù)、處罰機(jī)關(guān)和日期等，切實(shí)加大制售假冒偽劣商品處罰結(jié)果公開力度，推進(jìn)行政處罰結(jié)果及時(shí)公開。

（二）推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。一是切實(shí)做好財(cái)政預(yù)決算公開。2020年，我鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)人代會(huì)面向全鎮(zhèn)各族人大代表公開年度政府預(yù)算，并對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋，并在鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。三公經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)只減不增，呂合鎮(zhèn)2020年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算數(shù)為29.95萬元，1—9月份公務(wù)接待費(fèi)支出15.78萬元，無因公出國(guó)出境支出，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算9萬元（其中：無公務(wù)用車運(yùn)行購(gòu)置費(fèi)，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)6.85萬元）；嚴(yán)格執(zhí)行《政府辦公用品采購(gòu)招標(biāo)辦法》，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放范圍，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車制度改革，保留的3輛公務(wù)用車全部噴涂公務(wù)用車標(biāo)識(shí)，自覺接受廣大人民群眾監(jiān)督。運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，大力推進(jìn)行政審批制度改革，向社會(huì)公布權(quán)利責(zé)任清單，健全完善“雙隨機(jī)一公開”工作，優(yōu)化審批流程，切實(shí)提高審批服務(wù)效率，積極推進(jìn)政務(wù)公開工作，通過有效手段和渠道向社會(huì)進(jìn)行公示，杜絕以權(quán)謀私，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

（三）推進(jìn)公共服務(wù)信息公開。一是深化中小學(xué)招生和財(cái)務(wù)信息公開。認(rèn)真組織各學(xué)校開展信息公開工作，編制年度報(bào)告，并開展督促檢查。中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐全部實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)并面向?qū)W生家長(zhǎng)公開，向全校師生進(jìn)行公示。二是做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。認(rèn)真執(zhí)行《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》和市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，各村衛(wèi)生室積極配合及時(shí)公開收費(fèi)信息。三是社保民生公開，鎮(zhèn)社保中心每年對(duì)服務(wù)辦理流程、新農(nóng)合減免情況、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況面向社會(huì)公開。做好提高參保人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇、新一輪促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策、企業(yè)退休退養(yǎng)人員調(diào)整退休待遇等政策出臺(tái)后的解釋宣傳工作。

（四）推進(jìn)食品藥品安全信息公開。認(rèn)真貫徹國(guó)家食品安全法。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，特別在“五一”、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)慶期間，廣泛宣傳《食品安全法》的修法精神和主要內(nèi)容，重點(diǎn)包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任、實(shí)施科學(xué)嚴(yán)格監(jiān)管、強(qiáng)化地方政府屬地管理責(zé)任、食品安全社會(huì)共治、嚴(yán)懲重處違法犯罪行為等，切實(shí)增強(qiáng)群眾的食品安全法律意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，逐步營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與、人人監(jiān)督的社會(huì)氛圍。

（五）持繼推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè)，不斷規(guī)范政府信息公開。

1.堅(jiān)持績(jī)效考評(píng)。在依申請(qǐng)公開、協(xié)調(diào)、保密審查、情況報(bào)送、監(jiān)督考評(píng)、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、輿情處置等環(huán)節(jié)建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，自上而下構(gòu)建了較為完善的常態(tài)化工作體系，并將政府信息公開工作列為各站所年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。同時(shí)，為使考評(píng)工作簡(jiǎn)便易行務(wù)實(shí)管用，在考評(píng)細(xì)則上將逐項(xiàng)打分變?yōu)椴染€扣分，詳細(xì)列舉了12種扣分情形，每種情形都對(duì)應(yīng)了具體的扣除分值，越過了“紅線”就扣分，并可累計(jì)扣完全部分?jǐn)?shù)。不僅讓被考評(píng)單位好看好記好消化，又增強(qiáng)了考評(píng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.堅(jiān)持督查督辦。采取重點(diǎn)檢查、突擊抽查等方式，保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)政府信息公開重點(diǎn)難點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的問題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指導(dǎo)幫扶，并督促限期整改，整改情況與績(jī)效考評(píng)掛鉤，對(duì)于疑難問題，進(jìn)行共同研究探討，拿出有效舉措，從根源、機(jī)制上加以解決，從而自下而上夯實(shí)了政府信息公開的工作基礎(chǔ)，有力促進(jìn)了信息公開要點(diǎn)落到基層，落到實(shí)處。

3.堅(jiān)持依規(guī)處置。隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及，網(wǎng)絡(luò)輿論影響力空前強(qiáng)大，網(wǎng)絡(luò)輿情的頻發(fā)、高發(fā)、突發(fā)逐漸成為一種“新常態(tài)”。面對(duì)“新常態(tài)”，我們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定了較為系統(tǒng)科學(xué)的網(wǎng)上突發(fā)輿情處置規(guī)程，由及時(shí)研判報(bào)告、分級(jí)分工協(xié)調(diào)、迅速穩(wěn)妥回應(yīng)、依法依規(guī)查處、認(rèn)真扎實(shí)整改、依法嚴(yán)格保密等六個(gè)部分組成，力求簡(jiǎn)明快捷、務(wù)實(shí)管用、無縫對(duì)接，進(jìn)一步提高了我市網(wǎng)上突發(fā)輿情處置能力，為營(yíng)造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境、服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

4.推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)。目前我鎮(zhèn)政府網(wǎng)站堅(jiān)持實(shí)時(shí)政黨委、政府及各部門的規(guī)范性文件、政府規(guī)章、政府公報(bào)、政策解讀、最新公告、重要會(huì)議等共設(shè)置一級(jí)目錄12個(gè)，基本上將社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的政府信息列入主動(dòng)公開范圍，同時(shí)規(guī)范編制信息公開索引號(hào)，進(jìn)一步規(guī)范信息公開格式。

三、存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）存在問題

1.公開執(zhí)行還不夠到位。部分站所在執(zhí)行上還不夠到位，僅滿足于公開正式發(fā)文（對(duì)外）及日常工作動(dòng)態(tài)，一些應(yīng)當(dāng)公開的信息，如數(shù)據(jù)、圖表等資料文件依然“束之高閣”，沒有起到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)百姓的作用。

2.公開形式還不夠便民。主要體現(xiàn)在門戶網(wǎng)站現(xiàn)有的信息公開目錄大多是基于工作需要硬性規(guī)定要求主動(dòng)公開的信息范圍設(shè)置的，過于官方和專業(yè)，不夠接地氣、達(dá)民意，沒有充分考慮群眾普遍的需求和習(xí)慣，也尚未建立人性化的查詢導(dǎo)航。

（二）改進(jìn)措施

1．進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和情況通報(bào)。通過舉辦講座、組織培訓(xùn)等方式，增進(jìn)各服務(wù)中心、站所及村委會(huì)對(duì)政府信息公開工作的了解，提升政府信息公開工作水平。推動(dòng)政府信息公開健康有序發(fā)展。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作宣傳。通過微信公眾號(hào)、微信群、QQ群等形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開工作的知曉度，特別要引導(dǎo)公眾正確行使權(quán)利，避免群眾將投訴、咨詢與政府信息依申請(qǐng)公開混淆，提升政府信息公開工作實(shí)效。

3．進(jìn)一步加大政策解讀力度。嚴(yán)格按照規(guī)定要求，對(duì)主動(dòng)公開的，涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的規(guī)范性文件，及時(shí)進(jìn)行解讀，讓社會(huì)公眾更好地掌握政策、用好政策。

篇3

去年12月22日，揚(yáng)州市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組召集市直機(jī)關(guān)各部門及各縣市區(qū)分管負(fù)責(zé)人在我市召開了揚(yáng)州市2006年度“政務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”，參觀了我市公用事業(yè)單位辦事公開工作現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)上，我市就公用事業(yè)單位推行辦事公開“3910”工作體系作了經(jīng)驗(yàn)交流。今年初，市政務(wù)公開監(jiān)督小組及政務(wù)公開辦對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門2006年度政務(wù)公開工作情況進(jìn)行了全面檢查考核，16個(gè)政務(wù)公開工作先進(jìn)單位受到了市政府的表彰。剛才，八橋鎮(zhèn)、市社保局、市建設(shè)局等3家單位介紹了近年來本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位深化政務(wù)公開、推行辦事公開的做法和經(jīng)驗(yàn)，講得很好?？偨Y(jié)推廣這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)深入推進(jìn)我市政務(wù)公開、辦事公開將起到積極的作用。

下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定近年來我市政務(wù)公開工作所取得的成績(jī)

近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真貫徹中央、省、揚(yáng)州市的決策部署，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取有效措施，不斷拓展政務(wù)公開的廣度與深度。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立健全了政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，制定了政務(wù)公開制度規(guī)定，基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是不斷拓展公開范圍。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門編制了《政務(wù)公開目錄》，將涉及群眾切身利益的實(shí)際問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，加大對(duì)“人、財(cái)、事、物”四權(quán)的公開力度，不斷拓展公開范圍，增強(qiáng)公開實(shí)效。三是大力創(chuàng)新公開形式。各地普遍利用宣傳欄、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、信息刊物，以及新聞媒體，向基層和群眾公開政務(wù)信息。市糾風(fēng)辦與市廣電局聯(lián)合主辦的“行風(fēng)熱線”運(yùn)行正常，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立了政府門戶網(wǎng)站或部門網(wǎng)站。四是建立健全公開制度。各地各部門相繼出臺(tái)了一系列政務(wù)公開的規(guī)章制度，在公開內(nèi)容、程序、形式、考評(píng)、監(jiān)督等方面提出了明確要求，促進(jìn)了政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。五是公用事業(yè)單位辦事公開普遍推行。通過深入調(diào)查研究，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)探索試點(diǎn)，形成了辦事公開“3910”工作體系?！?910”工作體系是以“三級(jí)平臺(tái)為依托，九項(xiàng)制度為保障，十個(gè)統(tǒng)一為載體”的辦事公開體系。通過“三級(jí)平臺(tái)”組織構(gòu)架，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查、分解公開職能；通過“九項(xiàng)制度”，健全制度體系，形成工作機(jī)制，保證辦事公開工作有章可循、按章辦事；通過“十個(gè)統(tǒng)一”，統(tǒng)一公開形式，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)制度向公開載體的轉(zhuǎn)化，通過形式公開達(dá)到內(nèi)容公開，全市公用單位推行辦事公開制度工作全面展開。政務(wù)公開工作的有序推進(jìn)，對(duì)密切政府機(jī)關(guān)同人民群眾聯(lián)系、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督、促進(jìn)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以及改善投資環(huán)境等方面，發(fā)揮了重要作用。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，推行政務(wù)公開是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，當(dāng)前我市政務(wù)公開工作與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比，與建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府的目標(biāo)相比，還有不小的差距。主要表現(xiàn)在：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間工作進(jìn)展不平衡；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)政務(wù)公開的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，推行政務(wù)公開的力度不大；有的地方和部門在公開內(nèi)容的規(guī)范性、公開程序的嚴(yán)格性以及工作機(jī)制的協(xié)調(diào)性等方面還不夠完善。這些問題需要我們引起高度重視，認(rèn)真進(jìn)行研究，采取有效措施，推動(dòng)政務(wù)公開的深入開展。

二、進(jìn)一步統(tǒng)一做好新形勢(shì)下政務(wù)公開工作的思想認(rèn)識(shí)

市委九屆三次全會(huì)提出了“奮戰(zhàn)三年、經(jīng)濟(jì)翻番，逼近百?gòu)?qiáng)，全面小康”的奮斗目標(biāo)，深入推行政務(wù)公開，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)市委提出的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開的重要意義，強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性。

（一）深入推進(jìn)政務(wù)公開是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的重要內(nèi)容。政務(wù)公開是新形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展人民民主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開，有利于健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利；有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民群眾當(dāng)家作主，對(duì)于我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化具有重要意義。

（二）深入推行政務(wù)公開是維護(hù)人民群眾利益，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開，有利于拓寬反映社情渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系；有利于人民群眾參與，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力；有利于維護(hù)社會(huì)公平和正義，做到社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

（三）深入推行政務(wù)公開是創(chuàng)新行政管理方式，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要措施。黨的十六大報(bào)告明確提出要“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制?！眹?guó)務(wù)院的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出要建設(shè)有效政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開，有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高依法行政的能力，按照法定的權(quán)限、程序、方式和時(shí)限履行職責(zé)，不斷提高工作效率，切實(shí)做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效；有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到主要為人民群眾和經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，實(shí)現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。

（四）深入推行政務(wù)公開是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗的有效措施。政務(wù)公開的實(shí)質(zhì)，是讓人民來監(jiān)督政府權(quán)力?，F(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生、與民爭(zhēng)利等問題，一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度，辦事不公開，人民群眾難以對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。深入推行政務(wù)公開，特別是推行權(quán)力透明運(yùn)行，全面、及時(shí)地公開決策過程、執(zhí)行過程和辦事結(jié)果，將行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下，可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化，為從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進(jìn)廉政和勤政提供了制度保證。

三、全面落實(shí)深化政務(wù)公開工作的各項(xiàng)措施

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市深入推進(jìn)政務(wù)公開，在指導(dǎo)思想和工作思路上要把握“四個(gè)堅(jiān)持”。一要堅(jiān)持嚴(yán)格依法。推進(jìn)政務(wù)公開必須嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)以及黨和國(guó)家的相關(guān)政策進(jìn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，不斷提高依法決策、依法辦事、依法處理問題的水平，推動(dòng)法治政府建設(shè)。二要堅(jiān)持服務(wù)大局。政務(wù)公開工作要始終圍繞黨委、政府的中心工作，為中心服務(wù)，為大局服務(wù)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。三要堅(jiān)持因地制宜。要根據(jù)各地各部門實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾的需求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政務(wù)公開。四要堅(jiān)持注重實(shí)效。要把利于群眾知情，便于群眾監(jiān)督，提高行政效率，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，作為深化政務(wù)公開工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，不斷創(chuàng)新公開形式，規(guī)范公開載體，切實(shí)提高政務(wù)公開的質(zhì)量和水平。

在工作措施上，要著重抓好以下五個(gè)方面工作：

（一）切實(shí)推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。推行權(quán)力公開透明運(yùn)行，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)對(duì)其依法行使的權(quán)力，從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過程的動(dòng)態(tài)公開，實(shí)現(xiàn)“陽光行政”，接受人民群眾的監(jiān)督，是政務(wù)公開的重要內(nèi)容，也是深化政務(wù)公開的關(guān)鍵措施。目前揚(yáng)州市正在推行權(quán)力透明運(yùn)行工作，我市也要借鑒兄弟縣市成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照市統(tǒng)一部署，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)。

（二）規(guī)范拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，要按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外，均應(yīng)在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、事、物管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位，作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，真正將人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過程予以公開。

（三）積極探索政務(wù)公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則，積極探索建立便捷有效的公開載體。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開欄、政府公報(bào)、公開電話和報(bào)刊、廣播電視等傳統(tǒng)形式，不斷完善“行風(fēng)熱線”、新聞會(huì)、公共信息查詢點(diǎn)等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開形式。重點(diǎn)抓好電子政務(wù)建設(shè)，以政府網(wǎng)站為依托，編制網(wǎng)上公開電子目錄，建立健全政府信息公開平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。

（四）建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，是確保政務(wù)公開工作規(guī)范有序推進(jìn)的重要保證。省政府出臺(tái)的《江蘇省政府信息公開暫行辦法》（蘇政發(fā)[2006]95號(hào)），對(duì)政府信息公開的范圍、程序、形式以及保障措施等作了明確規(guī)定，這是推進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作的重要政府規(guī)章。《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》將于2008年5月1日起正式實(shí)施，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，超前謀劃，盡早接軌。今年，要重點(diǎn)加強(qiáng)“主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開、考核評(píng)議、審核公示”等制度的完善和執(zhí)行，嚴(yán)格按照《關(guān)于違反政務(wù)公開行為的處理暫行辦法》實(shí)行問責(zé)制度，有效推進(jìn)政務(wù)公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也要根據(jù)自身實(shí)際，研究制定本地區(qū)本部門本系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)公開的具體辦法和規(guī)定，并加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（五）在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。切實(shí)鞏固去年我市公用事業(yè)單位推行辦事公開制度試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)與成果。剛才，大家參觀了勞動(dòng)就業(yè)處、房產(chǎn)管理處的辦事公開現(xiàn)場(chǎng)，各部門、各服務(wù)窗口都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，按“3910”工作體系要求迅速在面上推開，將所有公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、辦事紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等全部向社會(huì)公開。教育、衛(wèi)生部門要通過開展“雙創(chuàng)”工作（創(chuàng)建“規(guī)范收費(fèi)學(xué)?！?、“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”活動(dòng)）認(rèn)真抓好校務(wù)、院務(wù)公開，公開教育收費(fèi)、招生等信息；公開藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查價(jià)格等信息。供水、供電、供氣、郵政、電信等行業(yè)承擔(dān)公共服務(wù)職能的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開服務(wù)范圍、規(guī)范、承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。交通、勞動(dòng)保障等行業(yè)具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。要加緊建設(shè)各種類型的便民服務(wù)中心。同時(shí)要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息，接受群眾咨詢和監(jiān)督，各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)所屬公用事業(yè)單位辦事公開的監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范辦事公開的內(nèi)容、形式、程序，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四、努力提高政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平

政務(wù)公開工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，社會(huì)和群眾關(guān)注度高，工作難度大，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（一）健全機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政務(wù)公開列入重要議事日程，定期聽取匯報(bào)，研究決定重大事項(xiàng)，及時(shí)解決工作中遇到的問題。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)，市政府將對(duì)電子政務(wù)公開機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職能，確保有人管事、有人辦事。

（二）明確責(zé)任。各級(jí)各部門的行政首長(zhǎng)作為政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人，要高度重視，履職盡責(zé)，把政務(wù)公開工作與其他工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要抓好政務(wù)公開日常工作，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查、溝通信息、規(guī)劃指導(dǎo)、調(diào)查研究的職能作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)政務(wù)公開工作。要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政府目標(biāo)管理，加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)工作落實(shí)。

篇4

行動(dòng)之一：創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持行動(dòng)

針對(duì)問題：

勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏，創(chuàng)業(yè)資金不足，創(chuàng)業(yè)政策了解不夠等。

行動(dòng)目標(biāo)：

使參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)者數(shù)量有一個(gè)大的增加，新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)及其帶動(dòng)就業(yè)人員數(shù)有一個(gè)大的增加，創(chuàng)辦新企業(yè)的數(shù)量不斷增加且企業(yè)存活率不斷提高，社會(huì)各界對(duì)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)工作的滿意程序不斷提高。全年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人，扶持4500人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)18000人。

行動(dòng)內(nèi)容：

（一）推進(jìn)三千創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃

依托××市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展千名下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)圓夢(mèng)行動(dòng)；依托三峽大學(xué)等在宜高校高職開展千名大學(xué)生青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)；與市工商局聯(lián)合開展千名小老板創(chuàng)業(yè)富民培訓(xùn)工程。

（二）實(shí)施千名創(chuàng)業(yè)者資金扶貸計(jì)劃

完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信用社區(qū)、小額擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹜度?，擴(kuò)大發(fā)放范圍，提高貸款額度，加快貸款發(fā)放。扶持千名小老板做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體由個(gè)體向微小型企業(yè)、小型企業(yè)向中型企業(yè)轉(zhuǎn)變。

（三）開展百名創(chuàng)業(yè)典型宣傳引導(dǎo)工作

在新聞媒體開辟專欄，展示百名創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，在全市弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，走自主創(chuàng)業(yè)的道路，形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

具體措施：

1、加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。拓展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象，面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、殘疾人等不同群體，免費(fèi)舉辦“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（簡(jiǎn)稱siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，探索適合不同對(duì)象需求的培訓(xùn)模式，豐富創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容和手段，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織和三峽大學(xué)等院校，注重困難群體、青年、婦女和大學(xué)生各自的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

2、落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，免費(fèi)給予接受不少于3個(gè)月的后續(xù)服務(wù)；加大小額擔(dān)保貸款額度，擴(kuò)大貸款范圍，提高貸款額度，降低擔(dān)保門檻，簡(jiǎn)化辦理程序。2009年，市級(jí)小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹦略?500萬元，縣、市、區(qū)擔(dān)?；鹦略?00萬元。全面開展小額信用擔(dān)保貸款，勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款額度提高到200萬元，全市小額擔(dān)保貸款發(fā)放突破1億元。

3、給予政策優(yōu)惠和扶持。依據(jù)國(guó)家有關(guān)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、城建、衛(wèi)生、文化、公安等部門按照創(chuàng)業(yè)者所辦企業(yè)的類型或自謀職業(yè)以及企業(yè)吸收下崗失業(yè)人員就業(yè)的實(shí)際情況，落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

4、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。建立覆蓋市、縣（市）區(qū)、街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)提供一切便利。建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，增設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)；面向社會(huì)公開征集投資少、見效快、帶動(dòng)就業(yè)效果好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，向社會(huì)積極推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，認(rèn)定30個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，報(bào)請(qǐng)市政府授予“××市創(chuàng)業(yè)孵化基地”匾牌；建立創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)組，為創(chuàng)業(yè)者提供持續(xù)有效的專業(yè)化、針對(duì)。

5、營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。多種形式廣泛宣傳相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，組織開展聲勢(shì)浩大、形式多樣的宣傳活動(dòng)。

行動(dòng)之二：返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)幫扶行動(dòng)

針對(duì)問題：

受金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體放緩，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，沿海等一些出口外向型企業(yè)停產(chǎn)或倒閉，導(dǎo)致我市部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)。自去年9月份以來，全市共有15.55萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，其中受經(jīng)濟(jì)因素影響而失去工作崗位的近7萬人，目前仍有2萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工尚未就業(yè)。

行動(dòng)目標(biāo)：

為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供3萬個(gè)用工崗位；幫助2萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)；對(duì)1萬名有培訓(xùn)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行儲(chǔ)備式培訓(xùn)；扶持1000名返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。健全農(nóng)村基層就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力無縫隙創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，確保每一位有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)或成功創(chuàng)業(yè)。

行動(dòng)內(nèi)容：

1、設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口。主動(dòng)上門開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工登記，及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的愿望和要求。為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，著重引導(dǎo)他們進(jìn)入我市工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。

2、開展“為返鄉(xiāng)農(nóng)民工送崗位”專項(xiàng)活動(dòng)。組織就業(yè)服務(wù)小分隊(duì)、用工需求量大的企業(yè)，送崗位到集鎮(zhèn)、到村頭、到農(nóng)戶。

3、開展系列招聘活動(dòng)。各級(jí)人力資源市場(chǎng)每月采取集中送崗位進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等多種方式，舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)專項(xiàng)招聘活動(dòng)。

4、開展促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。每月開展一期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、提供小額貸款、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極引導(dǎo)有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”。

5、開展“一對(duì)一”重點(diǎn)援助活動(dòng)。各縣市區(qū)選擇50-100名返鄉(xiāng)農(nóng)民工，提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)。

6、開展送信息活動(dòng)。廣泛收集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和扶持政策、培訓(xùn)就業(yè)信息，編印“春風(fēng)卡”等宣傳冊(cè)，通過新聞媒體、通訊、廣播和現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工送信息上門。

7、開展送信心活動(dòng)。通過新聞媒體宣傳各級(jí)政府應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的工作部署，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系列舉措和幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施。開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型的表彰活動(dòng)，激發(fā)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自立自強(qiáng)、自主創(chuàng)業(yè)的熱情。

具體措施：

1、建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)機(jī)制。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工臺(tái)賬，密切關(guān)注農(nóng)民工返鄉(xiāng)變化情況，及時(shí)對(duì)本地返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)、返鄉(xiāng)原因及發(fā)展趨勢(shì)做出統(tǒng)計(jì)分析。

2、積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。開展本市城鎮(zhèn)就業(yè)崗位信息專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，抓住我市擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，鼓勵(lì)本地企業(yè)使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，實(shí)現(xiàn)崗位信息與人力資源信息對(duì)接。進(jìn)一步加強(qiáng)與輸入地及用工單位溝通聯(lián)系，開展勞務(wù)協(xié)作。定期或不定期舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3、扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍，加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供政策咨詢、項(xiàng)目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款等服務(wù)，鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦各類企業(yè)，集中經(jīng)營(yíng)、聚集發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4、全面落實(shí)就業(yè)扶持政策。加大稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)力度，鼓勵(lì)各類企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工。鼓勵(lì)進(jìn)入停產(chǎn)或半停產(chǎn)的市內(nèi)企業(yè)，在不與職工解除勞動(dòng)關(guān)系的前提下，組織農(nóng)民工開展崗位技能提升培訓(xùn)，享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。

5、依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)控，落實(shí)企業(yè)裁員提前申報(bào)制度，嚴(yán)格控制隨意裁員。開展勞動(dòng)用工專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，督促用人單位按規(guī)定支付農(nóng)民工工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，依法查處用人單位侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法行為。

行動(dòng)之三：扶企穩(wěn)崗促就業(yè)行動(dòng)

針對(duì)問題：

部分行業(yè)企業(yè)在招聘用工方面，存在“招不到人”、“留不住人”的問題，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，“有人無事干，有事無人干”的現(xiàn)象突出。

行動(dòng)目標(biāo)：

建立企業(yè)用工快速通道，幫助企業(yè)解決招工難的問題，使我市企業(yè)用人需求得到及時(shí)滿足，保障重點(diǎn)招商引資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不受到影響，同時(shí)穩(wěn)定就業(yè)崗位促進(jìn)就業(yè)。

行動(dòng)內(nèi)容：

通過完善人力資源市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)用工提供方便快捷、全方位、立體式無縫隙服務(wù)，進(jìn)一步降低企業(yè)用工成本，及時(shí)滿足企業(yè)用工需求。

具體措施：

××市勞動(dòng)就業(yè)管理局在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，推出為企業(yè)招用工搭建立體服務(wù)平臺(tái)，提供無縫隙服務(wù)的措施：

一是完善客戶經(jīng)理服務(wù)。職業(yè)介紹工作人員對(duì)用人單位實(shí)行一企一策的有針對(duì)性的人性化服務(wù)，對(duì)企業(yè)招聘用人、辦理錄用備案手續(xù)、職工檔案管理等方面的需求及時(shí)響應(yīng)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決用工過程中的困難和問題，對(duì)用人單位進(jìn)行定期回訪，上門服務(wù)，跟蹤服務(wù)，直至滿意為止。

二是開展個(gè)性化職介服務(wù)。根據(jù)用人單位需要，提供多樣化的職介方式。在人力資源市場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)招聘、委托招聘、專場(chǎng)招聘的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，試行網(wǎng)上招聘、遠(yuǎn)程面試等服務(wù)形式，為企業(yè)招聘用人提供方便。每個(gè)季度組織不少于一次主題招聘會(huì)，如二季度民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)，三季度大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)等。近期（4月中旬），擬組織一批用人單位在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展與農(nóng)民工面對(duì)面招聘洽談活動(dòng)。

三是建立校企合作平臺(tái)。結(jié)合企業(yè)對(duì)員工的技能需要，組織部分職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為企業(yè)提供定點(diǎn)、定向培訓(xùn)，選擇部分企業(yè)作為實(shí)習(xí)見習(xí)基地。采取合作培訓(xùn)、定向分配的方式，使企業(yè)得到合適的技術(shù)勞動(dòng)力。

四是企業(yè)推介服務(wù)。市場(chǎng)信息區(qū)設(shè)立專門的宣傳展示欄，以《企業(yè)園地》、重點(diǎn)企業(yè)展示等形式，免費(fèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行推介；

五是強(qiáng)化用工指導(dǎo)。針對(duì)目前部分企業(yè)“招不到人”和“留不住人”等問題，結(jié)合就業(yè)形勢(shì)和工資指導(dǎo)價(jià)位的宣傳，幫助企業(yè)進(jìn)行分析，做好用人策劃，提出合理化建議；

六是暢通信息渠道。建立多種形式的信息收集渠道，每季度開展一次企業(yè)用工情況調(diào)查，每季度一次人力資源市場(chǎng)職業(yè)供求分析預(yù)測(cè)報(bào)告。在電臺(tái)、電視臺(tái)、市內(nèi)各大報(bào)紙等媒體上開辟固定欄目，通過人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)等多種渠道職業(yè)需求信息；

七是實(shí)行會(huì)員制服務(wù)。發(fā)揮人力資源市場(chǎng)用人單位聯(lián)合會(huì)的作用，定期開展企業(yè)座談、聯(lián)誼或評(píng)選誠(chéng)信用人單位等活動(dòng)。圍繞市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，有針對(duì)性地做好重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)，如對(duì)××全通涂鍍板廠等我市2009年重點(diǎn)招商引資企業(yè)實(shí)行專人專班一攬子服務(wù)。

八是拓展勞動(dòng)保障服務(wù)服務(wù)。豐富和完善勞動(dòng)保障事務(wù)服務(wù)的內(nèi)容，在搞好檔案的基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供聘用人、工資、社保代繳等全方位的勞動(dòng)保障事務(wù)服務(wù)。

行動(dòng)之四：農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)平安行動(dòng)

針對(duì)問題：

農(nóng)民工在就業(yè)過程中，受自身?xiàng)l件和崗位供給的限制，較多地在危險(xiǎn)性較高的行業(yè)和崗位從事體力勞動(dòng)，特別是建筑行業(yè)，工傷事故易發(fā)，農(nóng)民工遇到工傷事故，工傷保險(xiǎn)權(quán)益得不到保障，醫(yī)療待遇難以得到落實(shí)，身體和心理受到雙重創(chuàng)傷，同時(shí)也對(duì)工傷后的就業(yè)造成嚴(yán)重影響。

行動(dòng)目標(biāo)：

80%農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。使農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后醫(yī)療有保障，傷殘有補(bǔ)助。維護(hù)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)權(quán)益，改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。

行動(dòng)內(nèi)容：

1、擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍。將建筑農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)作為推動(dòng)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的首要任務(wù)，督促建筑施工企業(yè)及時(shí)辦理農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)。

2、確保農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇支付。農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后，在醫(yī)療期內(nèi)醫(yī)療有保障，醫(yī)療期終結(jié)后傷殘有補(bǔ)助，解決農(nóng)民工工傷的后顧之憂。

3、為參加工傷保險(xiǎn)農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。簡(jiǎn)化流程，規(guī)范服務(wù)，設(shè)置農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)服務(wù)窗口，專門配置農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)咨詢及報(bào)案電話，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程。農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后，市醫(yī)保處三天內(nèi)送問候到醫(yī)院、送關(guān)心到床頭、送政策到手上。

具體措施：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門聯(lián)動(dòng)。建立市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市建委、市安監(jiān)局、市總工會(huì)共同參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的相關(guān)問題，齊抓共管，推動(dòng)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作。

2、加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)參保。充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體宣傳建筑農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)辦法，統(tǒng)一印制《農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)服務(wù)指南》及《農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)平安服務(wù)卡》等，深入到農(nóng)民工密集的項(xiàng)目工地上，深入到建筑企業(yè)單位上門宣傳。與建委部門聯(lián)合舉辦建筑企業(yè)管理人員培訓(xùn)班，促使建筑單位和農(nóng)民工積極主動(dòng)參保。

3、嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)制參保。爭(zhēng)取建委部門的支持，對(duì)于不參加工傷保險(xiǎn)的建筑企業(yè)，建委部門不得允許其參加建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)；對(duì)于中標(biāo)的建筑總承包單位不繳納項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，不辦理工程合同備案，不得辦理《施工許可證》。

4、部門聯(lián)動(dòng)，督促參保。與市建委、市安監(jiān)局等部門配合，將農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)納入施工企業(yè)專項(xiàng)檢查考核內(nèi)容，督促各建筑企業(yè)參保。與勞動(dòng)監(jiān)察等相關(guān)單位組成聯(lián)合檢查組，對(duì)××市建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，督促建筑用人單位參加農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)。

行動(dòng)之五：社保窗口進(jìn)社區(qū)行動(dòng)

針對(duì)問題：

1、靈活就業(yè)人員繳費(fèi)排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)，繳納社保費(fèi)往往要跑幾個(gè)部門和窗口，浪費(fèi)過多的時(shí)間，以致用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的時(shí)間不夠。

2、廣大群眾了解社會(huì)保險(xiǎn)政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息的方式較少，獲知信息的渠道較窄。

3、基層社區(qū)在為轄區(qū)居民提供社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息方面還有很多空白，其貼近基層群眾的服務(wù)優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮出來。

行動(dòng)目標(biāo)：

逐步將部分社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)窗口前移到區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障部門和社區(qū)，簡(jiǎn)化參保人員的辦事程序，將更多的時(shí)間用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)；將社保政策、就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)宣傳等資料放在社區(qū)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)窗口和區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障部門，使廣大的群眾更迅速更方便掌握就業(yè)服務(wù)信息，增加創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。從而使政策宣傳更到位，參保繳費(fèi)更便捷，工作流程更高效，人民群眾更滿意。

行動(dòng)內(nèi)容：

1、“送政策”：編印社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳資料、就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，通過基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)、社區(qū)和銀行網(wǎng)點(diǎn)向市民發(fā)放，把政策送到老百姓身邊。

2、“送服務(wù)”：開通三峽農(nóng)行各網(wǎng)點(diǎn)代征代核社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)人員家門口參保繳費(fèi)。

3、“送信息”：將就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，及時(shí)通過報(bào)紙等媒體，傳遞到千家萬戶。

采取措施：

1、加大對(duì)基層社區(qū)和勞動(dòng)保障服務(wù)站的投入和指導(dǎo)力度，提高基層社區(qū)工作人員社會(huì)保險(xiǎn)政策水平和服務(wù)能力。

2、加強(qiáng)信息系統(tǒng)的研發(fā)，提高基層社區(qū)信息化水平，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，信息傳遞暢通。

3、加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體優(yōu)勢(shì)，讓廣大群眾了解行動(dòng)的內(nèi)容和意義。

行動(dòng)之六：減負(fù)解困保就業(yè)行動(dòng)

針對(duì)問題：

全球金融危機(jī)的暴發(fā)，對(duì)技術(shù)含量低、以勞動(dòng)密集型為主的中小私營(yíng)企業(yè)受到很大沖擊，企業(yè)生存面臨較大問題。同時(shí)，隨著社平工資基數(shù)的逐年上漲，靈活就業(yè)人員社保繳費(fèi)壓力增大。

行動(dòng)目標(biāo)：

通過實(shí)施“五緩四降一不變”措施，幫助創(chuàng)業(yè)就業(yè)群體順利渡過金融危機(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保社會(huì)穩(wěn)定不受影響，社?；鹬嗡讲唤档?。

行動(dòng)內(nèi)容：

1、在社會(huì)保險(xiǎn)基金不出現(xiàn)缺口的前提下，對(duì)暫時(shí)無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，允許在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳執(zhí)行期限為2009年之內(nèi)，緩繳期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。

2、對(duì)2009年度醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)四項(xiàng)險(xiǎn)種中企業(yè)承擔(dān)的繳費(fèi)費(fèi)率作相應(yīng)調(diào)整，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率由7％下調(diào)為6％，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2％下調(diào)為1.5％，生育保險(xiǎn)費(fèi)率由0.8％下調(diào)為0.6％，工傷保險(xiǎn)中二、三類行業(yè)的繳費(fèi)費(fèi)率分別由1％下調(diào)為0.8％、2％下調(diào)為1.8％(一類行業(yè)費(fèi)率0.5％暫時(shí)不變)。

3、對(duì)繳費(fèi)確有困難的靈活就業(yè)參保人員，2009年允許按照不低于所在市州上年度在崗職工平均工資的80%-100％，作為本人當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)。

具體措施：

1、摸清企業(yè)參保及經(jīng)營(yíng)情況，做到有的放矢。

2、做好緩繳社保費(fèi)的困難企業(yè)的認(rèn)定工作，由符合條件的企業(yè)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局、市經(jīng)委、市地方稅務(wù)局聯(lián)合審查后，報(bào)市政府、省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

3、及時(shí)為符合條件的緩繳企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。與經(jīng)核準(zhǔn)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)簽訂緩繳及補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議，明確還款期限，緩繳期內(nèi)，不加收滯納金。如逾期則按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)的困難企業(yè)在緩繳期間，繼續(xù)劃撥養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并對(duì)企業(yè)和職工繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。困難企業(yè)在緩繳期間發(fā)生人員轉(zhuǎn)移、退休等業(yè)務(wù)時(shí)，按照“減一補(bǔ)一”的原則繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

5、對(duì)緩繳期滿后，能夠正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)但無力補(bǔ)繳其所欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，或企業(yè)仍不能正常繳費(fèi)及補(bǔ)繳所欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，轉(zhuǎn)入正常欠費(fèi)單位管理。同時(shí)，按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

行動(dòng)之七：和諧用工示范街創(chuàng)建行動(dòng)

針對(duì)問題：

超市、餐館、歌廳、茶樓等第三產(chǎn)業(yè)員工流動(dòng)性大，勞動(dòng)用工管理難度大，有的用人單位不重視勞動(dòng)用工管理，有的甚至沒有專職的人力資源管理人員，導(dǎo)致這些企業(yè)中勞資糾紛頻發(fā)，員工不穩(wěn)定也影響了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。

行動(dòng)目標(biāo)：

通過創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)用人單位自覺遵守和執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)，引導(dǎo)用人單位建立自我管理、自我約束、自我協(xié)調(diào)的新型用工管理機(jī)制和規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。推動(dòng)勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度建設(shè)，鼓勵(lì)和督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，穩(wěn)定職工工作崗位，保障職工合法權(quán)益，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)困境，共渡難關(guān)。通過創(chuàng)建活動(dòng)提高勞動(dòng)合同簽訂率，擴(kuò)大參保覆蓋面。勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)90%以上，單位參保覆蓋面達(dá)98%以上，引導(dǎo)更多的用人單位規(guī)范用人行為，全面促進(jìn)我市勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

行動(dòng)內(nèi)容：

根據(jù)市政府“三產(chǎn)興城”發(fā)展戰(zhàn)略，選擇就業(yè)崗位多、人員流動(dòng)性大、用工管理亂、投訴概率高的餐飲娛樂行業(yè)以及小商鋪小公司密集的街道（路段）為創(chuàng)建對(duì)象。一是有針對(duì)性宣傳法律法規(guī)，為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)者提供勞動(dòng)保障法律支撐，引導(dǎo)用人單位正確解讀《勞動(dòng)合同法》等法規(guī)，督促用人單位履行法律責(zé)任，幫助規(guī)范用工行為，增強(qiáng)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)和保護(hù)職工合法權(quán)益的意識(shí)；二是鼓勵(lì)和督促用人單位履行社會(huì)責(zé)任，穩(wěn)定職工工作崗位，盡量不裁員不減薪，簽訂《共建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障職工權(quán)益履責(zé)承諾》，引導(dǎo)企業(yè)與職工同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，共謀發(fā)展；三是為創(chuàng)業(yè)就業(yè)者免費(fèi)發(fā)放和提供法律法規(guī)宣傳資料、勞動(dòng)合同等文書范本、勞動(dòng)保障監(jiān)察辦事指南。

具體措施：

一是在創(chuàng)建活動(dòng)過程中認(rèn)真貫徹寓服務(wù)于執(zhí)法之中的理念，把努力為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)者服務(wù)放在首位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、勞動(dòng)者、政府三贏；二是做到四個(gè)結(jié)合。即創(chuàng)建活動(dòng)與推行網(wǎng)格化管理有機(jī)地結(jié)合起來，做好對(duì)用人單位的信息采集工作。創(chuàng)建活動(dòng)與年檢工作有機(jī)地結(jié)合起來，擴(kuò)大年檢單位的覆蓋范圍。創(chuàng)建活動(dòng)與開展守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作有機(jī)地結(jié)合起來，完善用人單位誠(chéng)信檔案。創(chuàng)建活動(dòng)與勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查有機(jī)地結(jié)合起來，提高勞動(dòng)監(jiān)察的效率；三是舉辦1-2期勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員培訓(xùn)班，幫助企業(yè)建立法律監(jiān)督和協(xié)調(diào)勞資糾紛基層組織。

行動(dòng)之八：農(nóng)民工特別職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)

針對(duì)問題：

全球金融危機(jī)造成東部沿海等企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)、裁員、減薪，導(dǎo)致許多農(nóng)民工失去工作。返鄉(xiāng)農(nóng)民工失去工作，造成生活困難，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能水平低下，不利于順利就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。

行動(dòng)目標(biāo)：

以“提升技能、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)發(fā)展”為主題，充分發(fā)揮職業(yè)教育提升技能和促進(jìn)就業(yè)的重要作用，組織全市各技校及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，對(duì)7000名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行3個(gè)月以上培訓(xùn)，努力促進(jìn)95%以上的受訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新走上新的工作崗位。幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工掌握一定技能，促進(jìn)技能就業(yè)，減少金融危機(jī)的影響與沖擊，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能水平和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，為社會(huì)的發(fā)展儲(chǔ)備大量的技能人才。

行動(dòng)內(nèi)容：

省、市、學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三級(jí)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，配合聯(lián)動(dòng)，共同搞好返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目。

在××市工業(yè)技校、市第一技校、市第二技校、市第三技校、市商業(yè)學(xué)校、市機(jī)電技校、市紡織技校、秭歸技校及市勞動(dòng)培訓(xùn)教育中心等9家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別職業(yè)培訓(xùn)。

具體措施：

一是健全機(jī)制。為順利完成省廳下達(dá)的特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)，市局召開“××市技工學(xué)校特別職業(yè)培訓(xùn)管理工作會(huì)”。各技校高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別職業(yè)培訓(xùn)，先后建立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)的專班工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)培訓(xùn)工作的管理，使培訓(xùn)有序、規(guī)范地進(jìn)行。

二是營(yíng)造氛圍。充分利用三峽日?qǐng)?bào)、三峽晚報(bào)、三峽商報(bào)、××三峽電視臺(tái)及縣市區(qū)的電視臺(tái)等新聞媒體，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳特別職業(yè)培訓(xùn)，營(yíng)造“人人了解培訓(xùn)、個(gè)個(gè)參加培訓(xùn)”的社會(huì)氛圍。主動(dòng)承辦夷陵廣場(chǎng)舉行的送崗位、送培訓(xùn)、送信息、送信心的“四送”活動(dòng)。在三峽日?qǐng)?bào)勞動(dòng)保障專欄整版刊登各技校特別職業(yè)培訓(xùn)的招生簡(jiǎn)章。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，進(jìn)村入戶上門宣傳特別職業(yè)培訓(xùn)政策。

三是規(guī)范管理。出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，詳細(xì)規(guī)定特別職業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象與時(shí)間、開班申請(qǐng)、系統(tǒng)錄入、開班檢查、日常抽查、結(jié)業(yè)考核以及補(bǔ)貼審核等內(nèi)容。組建專班，不定期分批對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四是創(chuàng)新模式。開展“送教上門，駐地培訓(xùn)”活動(dòng)，對(duì)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)班學(xué)生和短訓(xùn)班返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施晝夜和周末交替培訓(xùn)，減少學(xué)生教學(xué)和農(nóng)民工培訓(xùn)的沖突，確保學(xué)生教學(xué)和培訓(xùn)農(nóng)民工學(xué)員兩不誤。充分利用學(xué)校的教學(xué)資源和企業(yè)的實(shí)踐操作設(shè)備，學(xué)校、企業(yè)合作采取由學(xué)校派老師教授理論知識(shí)、企業(yè)出專家傳授技術(shù)的校企合作培訓(xùn)模式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員積極性。

行動(dòng)之九：技能鑒定進(jìn)社區(qū)行動(dòng)

針對(duì)問題：

街道、社區(qū)符合補(bǔ)貼條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工享受到技能鑒定補(bǔ)貼政策不充分，職業(yè)技能鑒定取證率不高，影響他們的就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

行動(dòng)目標(biāo)：

在政策規(guī)定的范圍內(nèi)，用好2009年度政府安排的30萬元職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼資金，為2000名符合補(bǔ)貼條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展免費(fèi)職業(yè)技能鑒定。

行動(dòng)內(nèi)容：

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“技能鑒定強(qiáng)培訓(xùn)、素質(zhì)就業(yè)促民生”為主題，認(rèn)真貫徹省政府創(chuàng)業(yè)促就業(yè)文件精神，落實(shí)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策，依托街道、社區(qū)為2000名進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展免費(fèi)職業(yè)技能鑒定，提高他們的職業(yè)技能鑒定取證率，提升他們的就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性。

行動(dòng)措施：

一是深入摸底調(diào)查。依托街道、社區(qū)等基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，分轄區(qū)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工人數(shù)、就業(yè)狀況、從業(yè)工種、技能培訓(xùn)情況、鑒定取證意愿等進(jìn)行摸底，并建立臺(tái)賬。

二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。會(huì)同三峽晚報(bào)、三峽商報(bào)、××三峽電視臺(tái)·直播××等主要媒體和欄目，采取新聞、公告等形式將行動(dòng)內(nèi)容、步驟、免費(fèi)鑒定對(duì)象條件等公之于眾，同時(shí)適時(shí)在城區(qū)主要街道社區(qū)集中開展職業(yè)技能鑒定政策現(xiàn)場(chǎng)咨詢報(bào)名活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放《政策宣傳單》、《辦事指南》等資料，宣傳黨和政府的惠民政策，為活動(dòng)造勢(shì)，營(yíng)造氛圍。

三是免費(fèi)開展技能鑒定。選擇農(nóng)民工相對(duì)集中的街道、社區(qū)，就近就地分片分區(qū)開展職業(yè)技能鑒定活動(dòng)，讓技能水平達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民工順利取得就業(yè)的綠色通行證——《國(guó)家職業(yè)資格證書》。

四是典型宣傳擴(kuò)大影響。努力培養(yǎng)、挖掘、發(fā)現(xiàn)一批在技能鑒定進(jìn)社區(qū)行動(dòng)中實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠的農(nóng)民工典型，通過媒體對(duì)個(gè)案典型的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)影響，鞏固活動(dòng)效果。

行動(dòng)之十：農(nóng)民工維權(quán)行動(dòng)

針對(duì)問題：

農(nóng)民工在工資收入、勞動(dòng)安全、社會(huì)保障等方面存在諸多困難，特別是勞動(dòng)保障權(quán)益得不到有效保障，這些問題引發(fā)了不少社會(huì)矛盾和糾紛，也引起了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。

行動(dòng)目標(biāo)：

農(nóng)民工工資被拖欠問題得到進(jìn)一步遏制和有效解決全面促進(jìn)我市農(nóng)民工平等就業(yè)、勞動(dòng)和合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付等問題的有效解決；進(jìn)一步提高農(nóng)民工法制意識(shí)，促進(jìn)他們通過法律渠道依法維護(hù)自己合法權(quán)益。

行動(dòng)內(nèi)容：

落實(shí)工資支付保障金制度，切實(shí)發(fā)揮源頭治理拖欠工資違法行為的保障作用；強(qiáng)力推行建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資“月支付、季結(jié)算”制度，落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制；完善欠薪應(yīng)急資金制度，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察處置突發(fā)性事件的能力；健全解決企業(yè)工資拖欠部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門合力；完善誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度和激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)重大違法違規(guī)行為披露制度；大力推廣農(nóng)民工維權(quán)夜校制度，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力；完善勞動(dòng)監(jiān)察與法律援助合作機(jī)制，開辟農(nóng)民工維權(quán)法律援助快速通道。

篇5

一、工作原則

1、堅(jiān)持“劃片招生、相對(duì)就近、免試入學(xué)”原則，所有公辦小學(xué)、初中實(shí)行劃片就近入學(xué)，初步實(shí)現(xiàn)域內(nèi)每個(gè)適齡兒童、少年具有一所相對(duì)就近的公辦學(xué)校就讀;

2、堅(jiān)持“以流入地為主、以公辦學(xué)校為主”原則，統(tǒng)籌安排進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，使其享受同等義務(wù)教育的權(quán)利;

3、堅(jiān)持“公正、公開、公平”原則，實(shí)行陽光招生，均衡編班，加強(qiáng)招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、招生方式、錄取結(jié)果等信息全面公開工作，接受社會(huì)監(jiān)督。

二、招生對(duì)象

(一)就讀城區(qū)小學(xué)的條件為：

1、年齡條件：年滿6周歲(20**年8月31日及以前出生)的兒童。

2、居住條件：滿足下列條件之一即可。

(1)監(jiān)護(hù)人具有浠水城區(qū)戶籍;

(2)監(jiān)護(hù)人在浠水城區(qū)有固定房產(chǎn);

(3)屬進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。

(二)就讀城區(qū)初中的條件為：

符合下列條件之一的20**年的小學(xué)畢業(yè)生即可。

(1)監(jiān)護(hù)人具有浠水城區(qū)戶籍;

(2)監(jiān)護(hù)人在浠水城區(qū)有固定房產(chǎn);

(3)屬進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。

三、招生計(jì)劃

實(shí)驗(yàn)小學(xué)： 450人;

師范附?。?3**人;

實(shí)驗(yàn)二?。?3**人;

實(shí)驗(yàn)三?。?360人;

實(shí)驗(yàn)中學(xué)：750人;

思源學(xué)校：小學(xué)225人，初中550人;

望城中學(xué)：400人;

麻橋中學(xué)：300人。

四、施教區(qū)劃分

1、小學(xué)施教區(qū)：

實(shí)驗(yàn)小學(xué)：浠水河以北、四橋北路以東、新華正街以西、車站路以南部分，其中不含文化路以東、清泉路以北部分。涵蓋在該地理區(qū)域內(nèi)的憲司坳、蓮花池、環(huán)城、白果樹等社區(qū)的適齡兒童。

師范附?。蝴愇穆防限D(zhuǎn)盤至金谷園路段以東、車站路老轉(zhuǎn)盤至疾控中心路口以北、文化路民福大廈路口至疾控中心路口以東、清泉路老清泉鎮(zhèn)政府路口至民福大廈路口以北、新華正街以東、浠水河以北、紅燭路金谷園至人民醫(yī)院路段以南、紅燭路人民醫(yī)院至聞一多紀(jì)念館路段以西。涵蓋在該地理區(qū)域內(nèi)的關(guān)帝廟、四口塘、鳳棲山、環(huán)城、蓮花池等社區(qū)的適齡兒童。

實(shí)驗(yàn)二小：浠水河以南、聞一多大道以北、安時(shí)大道以東、雙橋路以西。涵蓋在該地理區(qū)域內(nèi)的云路口、翟港、青云、道人橋、南岳廟等社區(qū)的適齡兒童，以及浠水河以南、雙橋路以東的云路口、道人橋社區(qū)的適齡兒童。

思源學(xué)校：安時(shí)大道體育中心至鐵路橋路段以東、聞一多大道以南、雙橋路以西、安時(shí)大道鐵路橋路段至丁司垱鎮(zhèn)路段以北，其中不含丁司垱鎮(zhèn)行政區(qū)劃部分。涵蓋在該地理區(qū)域內(nèi)的南岳廟、云路口、洪山、馬鋪、人形地、長(zhǎng)形地、姚家?guī)X等社區(qū)(村)的適齡兒童，以及聞一多大道以南、雙橋路以東的南岳廟、云路口等社區(qū)的適齡兒童。

實(shí)驗(yàn)三?。轰凰右员保c實(shí)驗(yàn)小學(xué)的施教區(qū)以四橋北路、車站路為分界線，與師范附小的施教區(qū)以紅燭路、麗文路為分界線，涵蓋在該地理區(qū)域內(nèi)的胡家坪、十月、白果樹等社區(qū)和北城新區(qū)的適齡兒童。

2、初中施教區(qū)：

實(shí)驗(yàn)中學(xué)：浠水河以北，安時(shí)大道以東、紅燭路以南、紅燭路人民醫(yī)院至聞一多紀(jì)念館路段以西，涵蓋在該地理區(qū)域內(nèi)的憲司坳、蓮花池、環(huán)城、關(guān)帝廟、四口塘、鳳棲山、白果樹等社區(qū)的適齡少年。

思源學(xué)校：浠水河以南、安時(shí)大道三橋至鐵路橋路段以東、雙橋路以西、安時(shí)大道鐵路橋路段至丁司垱鎮(zhèn)路段以北，其中不含丁司垱鎮(zhèn)行政區(qū)劃部分。涵蓋在該地理區(qū)域內(nèi)的南岳廟、云路口、翟港、青云、道人橋、洪山、馬鋪、人形地、長(zhǎng)形地、姚家?guī)X等社區(qū)(村)的適齡少年;以及浠水河以南、雙橋路以東的云路口、南岳廟、道人橋等社區(qū)的適齡少年。

五、招生辦法

(一)施教區(qū)招生

1、小學(xué)招生：

(1)招生對(duì)象分兩類：第一類為房產(chǎn)和戶籍均在施教區(qū)內(nèi)的年滿6周歲的兒童;第二類為施教區(qū)內(nèi)房產(chǎn)、戶籍兩項(xiàng)條件有其一且年滿6周歲的兒童。

(2)招生分直接派位、搖號(hào)派位、調(diào)劑派位三種，按照先派位第一類、再派位第二類的順序進(jìn)行。第一類招生對(duì)象屬直接派位對(duì)象，第二類招生對(duì)象視招生學(xué)?？沼嘤?jì)劃情況選擇派位方式。

第一類招生對(duì)象：由縣教育局直接安排到所屬招生學(xué)校。

第二類招生對(duì)象：第一類招生對(duì)象派位結(jié)束后，若招生學(xué)校沒有空余招生計(jì)劃，則第二類招生對(duì)象由縣教育局調(diào)劑派位;若招生學(xué)校有空余招生計(jì)劃，且第二類招生對(duì)象的登記人數(shù)不超過招生學(xué)校空余招生計(jì)劃，則由縣教育局直接安排到所屬招生學(xué)校;若第二類招生對(duì)象的登記人數(shù)超過招生學(xué)校空余招生計(jì)劃，則通過公開搖號(hào)確定入學(xué)對(duì)象，通過搖號(hào)沒有入圍的，由縣教育局調(diào)劑派位到有空余學(xué)位的學(xué)校。

(3)具有施教區(qū)房產(chǎn)、戶籍兩項(xiàng)條件之一且已完成三年學(xué)前教育但年齡未滿6周歲的兒童，要求入小學(xué)的，按照《湖北省保障適齡兒童少年接收義務(wù)教育權(quán)利九項(xiàng)規(guī)定》，由縣教育局統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的學(xué)校。戶籍和房產(chǎn)都不在施教區(qū)的城區(qū)幼兒園畢業(yè)生，原則上回戶籍所在地小學(xué)申請(qǐng)學(xué)位。

(4)繼續(xù)實(shí)施城區(qū)小學(xué)招生整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)驗(yàn)小學(xué)、師范附小與實(shí)驗(yàn)三小結(jié)對(duì)，實(shí)驗(yàn)二小與清泉鎮(zhèn)河?xùn)|街小學(xué)結(jié)對(duì)，思源學(xué)校與清泉鎮(zhèn)云路小學(xué)結(jié)對(duì)，加強(qiáng)教師交流，強(qiáng)化聯(lián)校教研，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

(5)登記需提供材料：學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)證、戶口簿、身份證、水電氣等生活費(fèi)用發(fā)票(近三個(gè)月)、學(xué)生的兒童出生醫(yī)學(xué)證明、幼兒園離園證、兒童預(yù)防接種證等。

2、初中招生

(1)招生對(duì)象分為兩類：第一類為房產(chǎn)和戶籍均在施教區(qū)內(nèi)的20**年畢業(yè)的小學(xué)生;第二類為施教區(qū)內(nèi)房產(chǎn)、戶籍兩項(xiàng)條件有其一的20**年畢業(yè)的小學(xué)生。

(2)招生分直接派位、搖號(hào)派位、調(diào)劑派位三種，按照先派位第一類、再派位第二類的順序進(jìn)行。第一類招生對(duì)象屬直接派位對(duì)象，第二類招生對(duì)象視招生學(xué)校空余計(jì)劃情況選擇派位方式。

第一類招生對(duì)象：由縣教育局直接安排到所屬招生學(xué)校。

第二類招生對(duì)象：第一類招生對(duì)象派位結(jié)束后，若招生學(xué)校沒有空余招生計(jì)劃，則第二類招生對(duì)象由縣教育局調(diào)劑派位;若招生學(xué)校有空余招生計(jì)劃，且第二類招生對(duì)象的登記人數(shù)不超過招生學(xué)?？沼嗾猩?jì)劃，則由縣教育局直接安排到所屬招生學(xué)校;若第二類招生對(duì)象的登記人數(shù)超過招生學(xué)?？沼嗾猩?jì)劃，則通過公開搖號(hào)確定入學(xué)對(duì)象，通過搖號(hào)沒有入圍的，由縣教育局調(diào)劑派位到有空余學(xué)位的學(xué)校。

(3)戶籍和房產(chǎn)都不在施教區(qū)的城區(qū)小學(xué)畢業(yè)生，原則上回戶籍所在地初中申請(qǐng)學(xué)位。為緩解城區(qū)初中就學(xué)壓力，清泉鎮(zhèn)望城中學(xué)、麻橋中學(xué)在保障各自片區(qū)內(nèi)適齡少年入學(xué)的前提下，在尊重家長(zhǎng)意愿的基礎(chǔ)上，面向城區(qū)小學(xué)招生。

(4)登記需提供材料：學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)證、戶口簿、身份證、水電氣等生活費(fèi)用發(fā)票(近三個(gè)月)、學(xué)生的學(xué)籍號(hào)等。

(二)城區(qū)學(xué)校原則上不招收轉(zhuǎn)插生，確因特殊情況轉(zhuǎn)入的，按《浠水縣義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)按《浠水縣進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)管理辦法》執(zhí)行。

(四)城區(qū)雨露、創(chuàng)新等民辦學(xué)校實(shí)行自主按計(jì)劃招生，招生過程必須接受縣教育局監(jiān)督檢查，招生方案與結(jié)果報(bào)縣教育局備案。

六、招生程序

(一)申請(qǐng)登記(8月上中旬)

1、登記：縣教育局在各學(xué)校設(shè)立入學(xué)申請(qǐng)登記核查窗口，學(xué)生監(jiān)護(hù)人持相關(guān)證明材料(原件和復(fù)印件)，到居住地所在招生學(xué)校進(jìn)行入學(xué)登記。登記時(shí)間為：初中和小學(xué)均為8月1日——5日。

2、初審：學(xué)校登記人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審驗(yàn)學(xué)生監(jiān)護(hù)人提供的所有證明材料的原件和復(fù)印件，并如實(shí)填寫《20**年秋季城區(qū)學(xué)校新生學(xué)位申請(qǐng)登記表》，并和學(xué)生監(jiān)護(hù)人共同簽字確認(rèn)。審驗(yàn)結(jié)束后，各種入學(xué)證明材料的原件當(dāng)場(chǎng)退還，復(fù)印件留存，與申請(qǐng)登記表一起裝訂，按照“一人一檔”的要求，建立新生入學(xué)材料檔案。

3、匯總、統(tǒng)計(jì)：登記人員對(duì)所有登記的招生對(duì)象進(jìn)行分類匯總與統(tǒng)計(jì)，并填寫《20**年秋季城區(qū)學(xué)校新生入學(xué)申請(qǐng)登記匯總表》和《20**年秋季城區(qū)學(xué)校新生入學(xué)申請(qǐng)登記統(tǒng)計(jì)表》。

4、復(fù)核：學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專班逐一審核登記人員匯總的新生信息，對(duì)學(xué)生實(shí)際居住地的認(rèn)定按照《浠水縣城區(qū)學(xué)校新生入學(xué)實(shí)際居住地認(rèn)定暫行辦法》執(zhí)行，對(duì)學(xué)生的戶口、房產(chǎn)、年齡等重要信息，會(huì)同公安局、房產(chǎn)局等職能部門進(jìn)行細(xì)致核查和深入社區(qū)、深入居民戶實(shí)地調(diào)查核實(shí)。

5、上報(bào)：學(xué)校上報(bào)通過復(fù)核的招生對(duì)象名單。

(二)派位分班(8月中下旬)

1、審核派位。縣教育局審核各學(xué)校上報(bào)的招生對(duì)象信息，并根據(jù)各學(xué)校招生計(jì)劃情況，對(duì)招生對(duì)象采取直接、搖號(hào)、調(diào)劑等方式派位，確定新生名單，同時(shí)下發(fā)《20**年秋季城區(qū)學(xué)校新生派位登記表》。公開搖號(hào)由縣教育局監(jiān)督，各招生學(xué)校具體組織實(shí)施。

2、新生分班。收到縣教育局核定的新生名單后，各學(xué)校及時(shí)做好編班工作。做到學(xué)生隨機(jī)電腦編班，班主任隨機(jī)抽班，不得舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，班額嚴(yán)格控制在小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人。

3、公示招生結(jié)果、發(fā)放通知書?？h教育局和各學(xué)校通過適當(dāng)形式向社會(huì)公示新生詳細(xì)信息和分班結(jié)果，同時(shí)發(fā)放義務(wù)教育新生入學(xué)通知書。

(三)報(bào)到注冊(cè)(9月份)

9月1日，學(xué)生持入學(xué)通知書到校報(bào)到，9月25日前，各學(xué)校完成新生學(xué)籍注冊(cè)工作。

七、工作保障

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣教育局成立了城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和招生工作仲裁小組(具體成員名單附后)。城區(qū)各學(xué)校和清泉鎮(zhèn)教育總支也要成立相應(yīng)的招生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。招生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保20**年秋季招生工作平穩(wěn)順利。

2、加大宣傳力度。要完善、落實(shí)招生工作咨詢制度、公示制度和社會(huì)監(jiān)督制度，縣教育局將通過電視公告和“浠水教育網(wǎng)”專欄，及時(shí)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作相關(guān)信息，同時(shí)設(shè)立招生工作咨詢電話：0713——4269857，0713——4269797,接受廣大群眾咨詢。各招生學(xué)校要通過校園網(wǎng)、宣傳欄、張榜公告、致家長(zhǎng)一封信等形式向社會(huì)宣傳招生政策、招生計(jì)劃、招生程序、招生結(jié)果等信息，做到信息公開透明，程序公平公正，將整個(gè)招生工作置于陽光下，讓學(xué)生了解、家長(zhǎng)明白、社會(huì)知曉，嚴(yán)禁封鎖信息，杜絕虛假宣傳。

3、嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)禁學(xué)校單獨(dú)或和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班;嚴(yán)禁組織考試進(jìn)行招生;嚴(yán)禁跨服務(wù)區(qū)招生;嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的各項(xiàng)費(fèi)用;嚴(yán)禁拒收縣教育局按政策規(guī)定統(tǒng)籌安排的學(xué)生;嚴(yán)禁超計(jì)劃超班額招生，嚴(yán)格招生資格審查，杜絕徇私，對(duì)偽造、使用虛偽造的證件申請(qǐng)入學(xué)的，由縣教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。縣教育局把城區(qū)學(xué)校招生工作與“三化三改”推進(jìn)、履職盡責(zé)檢查、年終績(jī)效考核、公用經(jīng)費(fèi)撥付等工作相結(jié)合，對(duì)違反招生紀(jì)律的學(xué)校和個(gè)人，將嚴(yán)厲問責(zé)追責(zé)。

學(xué)校招生工作方案二：區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校，各中心小學(xué)、區(qū)直屬小學(xué)，松濤、附小，特教學(xué)校，龍巖北大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(教基一〔20xx〕7號(hào))和《福建省教育廳關(guān)于做好20**年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(閩教基〔20**〕20號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

一、招生原則

1、堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則。

2、堅(jiān)持“戶籍地與居住地一致”優(yōu)先錄取的原則。

3、堅(jiān)持“劃片招生、定點(diǎn)登記、就近入學(xué)”的原則。

二、招生對(duì)象

年滿6周歲的適齡兒童。20**年8月31日以前出生尚未入學(xué)適齡兒童均須登記入學(xué)。若因疾病或特殊情況，需要緩、免入學(xué)者，監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，醫(yī)院出具證明，戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處審核，教育局批準(zhǔn)。

三、招生計(jì)劃和范圍

1、城區(qū)(東城、南城、中城、西城、北城、西陂和曹溪，下同)小學(xué)招生計(jì)劃和范圍，詳見附表一。

2、農(nóng)村小學(xué)根據(jù)生源等情況，招生本轄區(qū)戶籍的適齡兒童、外來務(wù)工人員隨遷適齡子女和區(qū)教育局統(tǒng)籌安排的適齡兒童。

3、龍巖北大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校(民辦學(xué)校)招生工作按區(qū)教育局的招生計(jì)劃自主招生。

四、招生辦法

(一)城區(qū)小學(xué)

城區(qū)小學(xué)招生按下列批次錄取：

第一批:持有招生范圍內(nèi)房產(chǎn)證和戶籍證且實(shí)際入住，或符合政策性照顧對(duì)象的適齡兒童;

第二批:持有招生范圍內(nèi)房產(chǎn)證且實(shí)際入住的適齡兒童;

第三批:持有招生范圍內(nèi)戶籍證的適齡兒童;

第四批:暫住在招生范圍內(nèi)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女(城區(qū)戶籍的適齡兒童除外，下同)。

錄取過程中，遇某一批次學(xué)位不足時(shí)，則該批次采用電腦派位的辦法，派滿為止(派位時(shí)間另行通知)。參加電腦派位未被錄取的適齡兒童，由教育局統(tǒng)籌安排到相對(duì)就近有剩余學(xué)位的學(xué)校入學(xué)。(統(tǒng)籌安排學(xué)校詳見附表三)

戶籍要求：戶籍遷入截止至20**年12月31日，要求其戶籍與父母或其中一方在同一戶口簿上。戶籍遷入時(shí)間在20**年12月31日之后的，回原戶籍所在地學(xué)校或該片區(qū)定點(diǎn)學(xué)校登記建檔。

房產(chǎn)要求：房產(chǎn)證須住宅用途。房產(chǎn)證登記時(shí)間截止日期至本方案發(fā)文之日。房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)是兒童父母，且房產(chǎn)面積應(yīng)大于50平方米，若是唯一住房則不受面積限制，共有商品套房產(chǎn)權(quán)者，其個(gè)人產(chǎn)權(quán)應(yīng)大于50%?！叭蓖瑧敉?同一家庭戶口簿，有祖輩房產(chǎn)證，“三代”共同居住生活且父母在城區(qū)沒有住房)可視同片內(nèi)生。

(二)農(nóng)村小學(xué)

農(nóng)村小學(xué)適齡兒童攜帶相關(guān)證明材料到轄區(qū)內(nèi)小學(xué)登記建檔，填寫《新羅區(qū)20**年小學(xué)新生資格審核登記表》。

(三)民辦學(xué)校

龍巖北大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校于20**年7月20日前完成招生工作，并將預(yù)錄取學(xué)生花名冊(cè)錄入招生系統(tǒng)軟件，已被錄取的適齡兒童將不在我區(qū)其他小學(xué)登記建檔。對(duì)于未在我區(qū)公辦學(xué)校登記建檔的適齡兒童，可適當(dāng)放寬報(bào)送時(shí)間至8月20日。

(四)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女

進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的父母雙方均應(yīng)在新羅城區(qū)暫住一年以上，合法從業(yè)，并且持有公安部門提供的戶口簿、《暫住證》(暫住證辦證截止時(shí)間20**年6月30日)(本區(qū)戶籍除外)及《福建省就業(yè)失業(yè)登記證》，(就業(yè)失業(yè)登記證辦證截止時(shí)間20**年6月30日)。凡符合條件的適齡兒童，持相關(guān)材料到暫住片區(qū)定點(diǎn)學(xué)校登記建檔(見附表二)?！稌鹤∽C》或《福建省就業(yè)失業(yè)登記證》辦理時(shí)間不符合規(guī)定的，到龍門開明小學(xué)、鐵山外洋小學(xué)或回戶籍所在地小學(xué)報(bào)名登記建檔。

20xx年起，將逐步根據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員在新羅城區(qū)居住、務(wù)工、繳交社保等年限情況進(jìn)行量化，實(shí)施積分入學(xué)招生辦法。

五、有關(guān)事項(xiàng)

(一)登記建檔時(shí)間

1、城區(qū)戶籍、房產(chǎn)的適齡兒童：7月25～26日。

2、農(nóng)村適齡兒童：7月25～26日。

3、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女：7月28～29日。

(二)提交材料(原件及其復(fù)印件)

1、城區(qū)戶籍適齡兒童：(1)戶口簿;(2)房產(chǎn)證;(3)父母雙方身份證;(4)“三代”同戶同住的還須提供祖輩身份證;⑸兒童預(yù)防接種證。

2、農(nóng)村適齡兒童：⑴戶口簿;(2)兒童預(yù)防接種證。

3、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女：(1)戶口簿;(2)父母一方的《福建省就業(yè)失業(yè)登記證》或《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;(3)父母雙方的《暫住證》;(4)兒童預(yù)防接種證。(新羅區(qū)戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員子女只提供(1)、(2)、(4)項(xiàng)材料)

(三)其它說明

1、符合招生條件的適齡兒童按規(guī)定時(shí)間，攜帶相關(guān)報(bào)名材料到轄區(qū)內(nèi)小學(xué)登記建檔, 填寫《新羅區(qū)20**年小學(xué)新生資格審核登記表》。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在填寫登記表時(shí)應(yīng)寫明是否服從教育局統(tǒng)籌安排，未填寫或不愿服從統(tǒng)籌安排者，將不再安排學(xué)位，返回戶籍所在地小學(xué)就讀。

2、持“二手房”房產(chǎn)證入學(xué)者，此住房必須無該校在校生記錄。

3、適齡兒童只限報(bào)一所學(xué)校(含民辦學(xué)校)，重復(fù)登記建檔者，由教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校入學(xué)。

六、政策性照顧

(一)照顧對(duì)象

1、招商引資。根據(jù)龍巖市政府《關(guān)于修改部分優(yōu)惠扶持規(guī)范性文件的通知》(龍政綜〔20**〕582號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，政策性照顧對(duì)象為：

(1)被授予20**～20**年度“新羅區(qū)重點(diǎn)企業(yè)”的企業(yè)法人代表子女及其所聘三年以上的非新羅區(qū)戶籍高級(jí)技術(shù)人員的子女;

(2)新羅轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性企業(yè)，近三年年納稅均達(dá)**0萬元以上，個(gè)人注冊(cè)資金達(dá)300萬元以上的投資者子女及其所聘三年以上的非新羅區(qū)戶籍的總經(jīng)理、高級(jí)技術(shù)人員子女。

2、擁軍優(yōu)屬。新羅轄區(qū)部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女。

(二)提交材料(原件及其復(fù)印件)

1、企業(yè)類：⑴企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;⑵企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告;⑶近三年完稅票據(jù);⑷戶口簿;⑸父母雙方身份證。其中受聘總經(jīng)理、高級(jí)技術(shù)人員還須提供三年以上的《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。受聘高級(jí)技術(shù)人員還須提供省人事部門頒發(fā)的《高級(jí)技術(shù)資格證書》及資格確認(rèn)文件。

2、現(xiàn)役軍人：⑴軍官證;⑵結(jié)婚證;⑶家屬戶口簿;(4)雙擁辦(或軍分區(qū))有關(guān)證明。

(三)登記建檔

1、登記時(shí)間：7月21～22日。

2、建檔方式：申請(qǐng)政策性照顧入學(xué)者，按所申請(qǐng)照顧小學(xué)隸屬關(guān)系，分別到市教育局初等學(xué)前教育科、區(qū)教育局初教股送審有關(guān)材料，填寫《新羅區(qū)小學(xué)招生政策性照顧入學(xué)申請(qǐng)表》。

經(jīng)初步審核符合政策性照顧入學(xué)條件者，按規(guī)定時(shí)間到照顧入學(xué)的學(xué)校登記建檔，填寫《新羅區(qū)20**年小學(xué)新生資格審核登記表》。

七、招生紀(jì)律

招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)招生有關(guān)規(guī)定，保證進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)“綠色通道”暢通，教育局及學(xué)校的招生工作人員要堅(jiān)持原則，廉潔自律，秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)行招生工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得利用工作之便搞不正之風(fēng)，認(rèn)真做好資格審查工作。各相關(guān)學(xué)校不準(zhǔn)招收擇校生，不準(zhǔn)拒絕教育行政部門統(tǒng)籌安排的學(xué)生入學(xué)，不準(zhǔn)以任何借口拒絕接收本片區(qū)應(yīng)接收的學(xué)生，不準(zhǔn)采取考試等方式選拔學(xué)生。若發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，予以嚴(yán)肅查處。區(qū)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)電話：2325782。