導語：如何才能寫好一篇淺談對工程監(jiān)理的認識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理，進度管理，投資管理，協(xié)調(diào)關(guān)系，工程監(jiān)理

Abstract: in recent years with the see the course of urbanization, rapid development, leading to the rise of the construction industry, building industry is when we an opportunity is sufficient a challenge, for our project supervision industry management mode to adapt to the new situation needs. Engineering supervision in construction management, fully will summarize the company and foreign consulting company by the successful face, and formed a set of different modalities management mode of the reasonable, and give full play to the engineering supervision of service, coordination, management function, the engineering quality, time limit, investment, safety, civilization construction to be the chief of the owner. Construction enterprise more requirements of the modern market demand.

Keywords: quality management, progress management, investment management, harmonious relationship, engineering supervision

中圖分類號： U415.1文獻標識碼：A 文章編號：

經(jīng)過許多年的工作磨練并積累了閱歷，對建設(shè)工程監(jiān)理在工程項目建設(shè)過程中有了個全方位的認識，不同的工程項目建設(shè)有著不同的工程監(jiān)理模式，即從工程項目的本質(zhì)決定工程監(jiān)理工作的性質(zhì)及方向。工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，根據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)合同及其他工程建設(shè)合同。對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。但由于在目前的經(jīng)濟環(huán)境下，工程項目建設(shè)不可能將投資、進度、合同管理等交給工程監(jiān)理去進行，國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理，則工程項目管理的全過程工程監(jiān)理能進行的就僅僅是工程質(zhì)量監(jiān)管，雖然相關(guān)政府部門要求相應的安全監(jiān)管責任賦予工程監(jiān)理，但由于安全文明施工涉及到工程項目的投資需要較大成本投入。這一系列的定位、職責的界定就使工程監(jiān)理在過程當中存在著其相應的特殊位置。

1、工程監(jiān)理在工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管理

監(jiān)理人的職責原本應當概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”. 但是在目前整個工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著. 監(jiān)理的三控“即投資、進度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”.正因為如此,工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應付上級政策的對策. 正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設(shè)計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設(shè).

隨著施工單位質(zhì)量管理水平的差異使本來很正常的施工中的檢查工作有時也變得復雜和強硬起來。在監(jiān)理的巡視檢查中卻常常發(fā)現(xiàn)不按規(guī)范和設(shè)計要求的施工作業(yè)，監(jiān)理工作就體現(xiàn)了質(zhì)量控制工作的難度和經(jīng)驗。施工單位的質(zhì)量保證體系不健全的問題，特別是工程施工項目班子的質(zhì)量管理不健全，技術(shù)管理、質(zhì)量管理力量不強，人員不足。因此，監(jiān)理人員要對現(xiàn)場施工人員進行質(zhì)量知識、施工技術(shù)、安全知識等方面知識的教育和培訓，提高施工人員的綜合素質(zhì)，確保施工過程由于人的因素而導致的質(zhì)量問題。要熟悉工程重要部位、特殊工藝要求的部位的施工特點、難點和技術(shù)要求，在施工過程中，監(jiān)理人員要全天候、全方位、全過程的進行監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范施工及質(zhì)量隱患要及時制止和糾正，從根本上杜絕質(zhì)量隱患。

2、工程監(jiān)理在工程建設(shè)全過程的進度管理

在工程建設(shè)中，進度控制是合同約定的主要目標，能否按期或提前完工是業(yè)主的投資效益能否按期或提前實現(xiàn)的保證。業(yè)主委托監(jiān)理，也就是將包括進度控制在內(nèi)的三大控制委托監(jiān)理單位完成。因此，監(jiān)理工程師在進度控制上的地位和應起的作用是顯而易見的，即在保證安全質(zhì)量的前提下保證進度計劃的完成。工程進度涉及到業(yè)主和承包人的重大利益，是合同能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。為此，在工程進度監(jiān)理中，一定要把計劃進度與實際進度之間的差距作為進度控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。

有些施工項目業(yè)主一次性投資額較大，施工周期長，單位工程多，參建的單位和承包商多，材料、設(shè)備供應量大，工種工序間的銜接關(guān)系復雜，工藝流程的先后順序、工程量的大小、先地下后地上的原則決定項目開工的前后順序。監(jiān)理機構(gòu)編制關(guān)鍵線路與主要控制點的控制網(wǎng)絡圖，引領(lǐng)施工單位按照合理的思路安排單位工程的開竣工日期以及材料、機械和勞動力組織；在項目的監(jiān)理過程中通過審核施工單位的計劃來貫徹業(yè)主的進度要求；建立一個實用性、科學性較強的進度控制體系；對各工序的安排及銜接要緊湊，制定切實可行的各級、各類進度計劃，并對計劃安排、計劃完成與實際完成進度進行對比跟蹤，找出進度偏差，提出趕工措施，特別是施工管理人員的施工管理，保證計劃完成。

雖然工程監(jiān)理在特定的位置賦予了特定的職責，但往往在工程項目建設(shè)中，工程監(jiān)理的局限性，制約了工程監(jiān)理權(quán)責的發(fā)揮，即工程建設(shè)過程進度的控制受到工程建設(shè)特點所限制。施工單位的體制不健全的等因素，特別是工程施工項目班子幾乎都是工程建設(shè)項目開工之前臨時組建，項目管理經(jīng)驗及施工經(jīng)驗的差距，計劃的實施及制定的不切合實際，施工現(xiàn)場的計劃與組織施工不到位，施工計劃投入不到位，人員勞力的不足，都是制約工程監(jiān)理實施進度管理的諸多因素。

3、工程監(jiān)理在工程建設(shè)全過程的投資管理

堅持招（投）標，確定合理的合同價款，對施工階段的進度控制和結(jié)算工作起到一定的積極作用。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。在工程施工活動中，監(jiān)理工程師處于主導地位，承包人與業(yè)主的貨幣收支行為是否準確和合理，取決于監(jiān)理工程師所簽認的工程費用是否公正。合同管理是控制和協(xié)調(diào)的依據(jù)，也是經(jīng)濟的法律手段，因此增強合同管理意識，完善合同條款十分重要。合同簽訂須交有關(guān)管理部門審查，并進行公證，以保證合同合理合法，保護雙方權(quán)益。條款的完備和內(nèi)容的嚴謹，有利于減少合同糾紛，避免日后違約。實踐證明，項目法人與承包單位一定要加強合同管理，及時糾正合同中存在的問題，保證合同的全面履行，提高投資效益。作為建設(shè)監(jiān)理，確保合同條款的切實履行，是義不容辭的職責。

4、工程監(jiān)理在工程建設(shè)過程中與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)關(guān)系

業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項目能否順利進行,建設(shè)目標能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方,因而相當一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對于大型的項目,有時業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果. 從理論上講,監(jiān)理工程師應該是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應由工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應通過監(jiān)理工程師去實施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設(shè)項目進行管理. 這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設(shè)項目中,由于對業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題，從而使工程監(jiān)理在工程建設(shè)過程中工作得不到力度得不到充分的發(fā)揮，相對于業(yè)主單位和施工單位來說，處于劣勢群體，工程協(xié)調(diào)問題就比較多，意見也就因此產(chǎn)生差異。

5、結(jié)束語

篇2

[關(guān)鍵詞]環(huán)境工程監(jiān)理；作用；內(nèi)容；策略

中圖分類號：X322 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）13-0160-01

2002年10月13日，我國六部門（水利部、交通部、鐵道部等）以文件方式聯(lián)合提出“環(huán)境工程監(jiān)理”政策。該文件表明對某些重點建設(shè)項目進行試監(jiān)理工程環(huán)境及工程環(huán)保措施具體執(zhí)行情況?，F(xiàn)階段，我國仍在探索工程環(huán)境監(jiān)理，并未統(tǒng)一、全面認識環(huán)境工程監(jiān)理相關(guān)內(nèi)容。鑒于此，本文從環(huán)境工程監(jiān)理的作用及重點內(nèi)容、改進環(huán)境工程監(jiān)理工作的有效策略兩個角度深入探討了環(huán)境工程監(jiān)理。

一、 環(huán)境工程監(jiān)理的作用及重點內(nèi)容

（一） 環(huán)境工程監(jiān)理的作用

1. “三同時”執(zhí)行情況方面的監(jiān)督

“環(huán)境工程監(jiān)理”初始目的為監(jiān)督“三同時”執(zhí)行情況。該目的確定，可對工程項目建設(shè)中“三同時”實行與環(huán)評文件要求不相符，無法同時建設(shè)環(huán)保設(shè)施或污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)評文件要求不相符，對治理率進行擅自降低等問題進行有效解決。如此，可減少或避免新型建設(shè)項目從最初施工階段就躋入“老污染源治理項目”行列。

2. 污染治理工程建設(shè)情況方面的監(jiān)督

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)今很多運行的污染治理工程仍未滿足穩(wěn)定、長期的要求。即便某些工程建設(shè)項目已通過驗收（驗收方為環(huán)保部門），其也無法實現(xiàn)長期穩(wěn)定運行。經(jīng)研究，筆者發(fā)現(xiàn)工程材料的質(zhì)量、工藝、設(shè)備質(zhì)量等因素均會對污染治理工程建設(shè)造成影響。在這些因素的影響下，污染治理工程可長期、穩(wěn)定達標排放的時間為3-36個月。

3. 其他環(huán)境工程監(jiān)理作用

就其他環(huán)境工程監(jiān)理作用而言，主要包括能夠促使污染排放減少，可對生態(tài)環(huán)境進行保護；對保護管理模式進行改進，以促使管理質(zhì)量提升；給予技術(shù)支持，以促使環(huán)保部門更好地決策，并減輕環(huán)保部門所承受的壓力等。

（二） 環(huán)境工程監(jiān)理的重點

1. 重點內(nèi)容

對于環(huán)境工程監(jiān)理重點內(nèi)容，筆者將其總結(jié)、歸納為以下內(nèi)容：其一，“三同時”能否于監(jiān)督建設(shè)項目配套環(huán)保設(shè)施中實現(xiàn)；其二，對污染物治療工程設(shè)計合理性或建設(shè)項目配套環(huán)保設(shè)施進行監(jiān)督核實。此外，對配套環(huán)保設(shè)施與環(huán)評文件要求是否相符進行核實；其三，污染治理工程選用材料、選用設(shè)備或環(huán)保設(shè)施是否可以穩(wěn)定、長期運行進行監(jiān)督及核實；其四，對隱蔽工程（工程項目建設(shè)工程）進行跟蹤，以保證“暗管”不存在，且對事故排放口位置及事故誘發(fā)因素進行標明；其五，對工程項目建設(shè)過程中是否落實環(huán)保措施進行監(jiān)督及核實；其六，對是否全面培訓環(huán)保設(shè)施運行維護人員進行監(jiān)督及核實。此過程中，施工方執(zhí)行監(jiān)督核實，建設(shè)方被監(jiān)督核實。

2. 深層意義

經(jīng)深入了解，筆者得知一般意義上的“工程監(jiān)理”與環(huán)境工程監(jiān)理在本質(zhì)方面存有差異性。立足于經(jīng)濟、技術(shù)、組織等角度，通過采取某些措施，監(jiān)理經(jīng)濟投入、費用及質(zhì)量，以實現(xiàn)工程建設(shè)的三大目標，進而為建設(shè)單位如期、保質(zhì)保量完成任務提供有力保障是一般意義上的“工程監(jiān)理”的任務及目的。保證建設(shè)項目切實執(zhí)行“三同時”與污染治理工程穩(wěn)定、長期運行，對整個工程建設(shè)中生態(tài)破壞及環(huán)境污染行為進行監(jiān)督是環(huán)境工程監(jiān)理的主要任務。環(huán)境受到建設(shè)項目的充分保護時環(huán)境工程監(jiān)理的目的。對于監(jiān)理對象，主體工程及其費用、建設(shè)進度、質(zhì)量等是一般意義上的“工程監(jiān)理”的監(jiān)理對象。主體工程中的外部環(huán)境及環(huán)境保護工程是環(huán)境工程監(jiān)理的對象。對于監(jiān)理內(nèi)容，“一協(xié)調(diào)，二管理，三控制”是一般意義上的“工程監(jiān)理”的主要內(nèi)容[2]；環(huán)保措施具體落實情況、施工污染控制、臨時及主體工程、景觀環(huán)境、各方面利益的協(xié)調(diào)等為工程環(huán)境監(jiān)理主要內(nèi)容。環(huán)境工程監(jiān)理除了注重監(jiān)督、管理工程建設(shè)質(zhì)量、工程建設(shè)進度等，更重視對工程穩(wěn)定、長期運行進行監(jiān)理。

二、 改進環(huán)境工程監(jiān)理工作的有效策略

我國環(huán)境工程監(jiān)理起步較晚，當前尚未成熟、完善[3]。鑒于此，須提早制定、施行有效措施，給予環(huán)境工程管理工作及時、科學指導，以防出現(xiàn)不和諧現(xiàn)象。

（一） 對法律法規(guī)進加以完善

就當前情況來看，我國并未制定環(huán)境工程監(jiān)理方面的詳細標準及規(guī)定，導致該項工作開展過程中無“規(guī)”可循，無“法”可依。此種情況下，相關(guān)部門應制定及頒布法律法規(guī)，用行政法規(guī)替代立法，在法律法規(guī)中確定有關(guān)內(nèi)容（形式為制度）。

（二） 對環(huán)境工程監(jiān)理規(guī)定及標準加以健全

通過制定、健全環(huán)境工程監(jiān)理規(guī)定及標準，對監(jiān)理性質(zhì)、內(nèi)容等進行明確。如此，可改善各地區(qū)自行理解、執(zhí)行環(huán)境工程監(jiān)理相關(guān)制度的現(xiàn)狀，可節(jié)省大量人力、物力。規(guī)范及標準是環(huán)境工程監(jiān)理制度全面實行的必要條件。由此可見，管理的規(guī)范化及科學化須以規(guī)范標準為基礎(chǔ)。對此，筆者建議相關(guān)部門重視并加大研究及制定規(guī)范標準的力度，對環(huán)境工程監(jiān)理相關(guān)內(nèi)容加以明確。與此同時，對環(huán)境工程監(jiān)理相關(guān)標準（考核指標、技術(shù)規(guī)范、收費、驗收等標準）加以建立，以更好地指導監(jiān)理單位及監(jiān)理人員開展工作，進而為所有措施的有效性、合理性及可行性提供有力保障。

（三） 對監(jiān)理隊伍建設(shè)加大力度

對于環(huán)境工程監(jiān)理，監(jiān)理人員在其中發(fā)揮著極其重要的作用，因而應對準入門檻加以明確[4]。監(jiān)理人員除了具備高水平專業(yè)知識（工程專業(yè)、環(huán)境工程及保護方面），還應熟悉相關(guān)法律法規(guī)（環(huán)境保護、工程建設(shè)等方面）。目前，大多數(shù)負責監(jiān)理工作的人員并不具備環(huán)保知識、科學的環(huán)境工程監(jiān)理方法等。所以，監(jiān)理單位及監(jiān)理人員應明晰、理解環(huán)境工程監(jiān)理范圍、內(nèi)容、作用等，并對監(jiān)理隊伍的準入條件進行合理制定，以防出現(xiàn)上述情況，進而避免影響環(huán)境工程監(jiān)理工作質(zhì)量。

（四） 對環(huán)境工程監(jiān)理范圍加以明確

當前，人們普遍認為新建項目“三同時”執(zhí)行情況為環(huán)境工程監(jiān)理范圍。其實不然，整個工程建設(shè)項目都應嚴格執(zhí)行環(huán)境工程監(jiān)理制度。此外，全程跟蹤污染治理工程。以正確、合理、可行的工程方案為介入點，積極參與、審查施工圖設(shè)計。與此同時，在招標過程中，給予業(yè)主一定的協(xié)助。如此，可對建設(shè)單位提供幫助，有利于其對相關(guān)環(huán)保措施及對策進行落實，進而有效、完善管理建設(shè)項目環(huán)境。

（五） 對約束機制加以建立

約束機制的建立，可促使企業(yè)自覺、積極遵守并執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理相關(guān)制度[5]?，F(xiàn)實中，推行環(huán)境工程監(jiān)理制度會受到阻礙，例如：上文中所提及的政策、法律，業(yè)主的消極態(tài)度等。為推動工作，環(huán)境保護主管部門可在竣工驗收資料中充分體現(xiàn)環(huán)境工程監(jiān)理內(nèi)容，以供環(huán)境評價及審批。

結(jié)束語

社會主義市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展背景下，工程建設(shè)項目規(guī)模日益擴大，社會各界愈來愈重視環(huán)境工程監(jiān)理。實踐證明，環(huán)境工程監(jiān)理有利于保護生態(tài)環(huán)境。我國環(huán)境工程監(jiān)理起步較晚，當前仍處于探索階段。所以，相關(guān)部門及人員應對環(huán)境工程監(jiān)理進行不斷研究、實踐，注重觀察、分析環(huán)境工程監(jiān)理現(xiàn)狀，促使其有效性提升。同時，對環(huán)境工程監(jiān)理工作進行積極推動，以保證居民健康和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益。當前，該課題研究較少，希冀更多業(yè)內(nèi)人士為此“添磚加瓦”。

參考文獻

[1] 杜海聲.淺談對環(huán)境工程監(jiān)理的認識[J]. 環(huán)境工程，2009，S1：543-546.

篇3

關(guān)鍵詞：交通工程;監(jiān)理;現(xiàn)實困境;路徑

1正文

交通工程和我國的經(jīng)濟發(fā)展以及人類的生活都息息相關(guān)共同牽制，因此進行交通工程建設(shè)時受到了整個社會的高度關(guān)注。在進行交通工程施工中監(jiān)理這項工作占據(jù)的地位比較重要，因為監(jiān)理這項工作如果真正落實到實處，才能夠提高工程的施工質(zhì)量和施工安全程度，能夠有效降低施工的成本，能夠促進我國交通工程的發(fā)展。這篇文章就是對交通工程中的困境與路徑進行探究，也希望能夠?qū)煌üこ痰南嚓P(guān)人員做出一定的貢獻。

2分析交通工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

我國的交通的制度在交通工程發(fā)展的同時也進行了不斷地改進，交通工程監(jiān)理也得到了非?？上驳陌l(fā)展，到目前為止我國的建立體系已經(jīng)比較完善。在進行交通工程施工的時候，監(jiān)理部門在整個工程中是一個比較獨立的部門，它是對工程進行監(jiān)督的。到目前為止，在我國交通工程建設(shè)中監(jiān)理引用頻率非常多，它為提升我國的工程質(zhì)量做了巨大貢獻。但是在對監(jiān)理模式進行調(diào)查以后我們發(fā)現(xiàn)，其實在這個過程中還是存在著部分問題，施工單位對于監(jiān)理并沒有正確的認識，而且監(jiān)理工作中的工作人員綜合素質(zhì)不達標。交通工程的監(jiān)理工作還需要完善，因為這些問題嚴重阻礙了工程監(jiān)理的發(fā)展。在開展交通工程監(jiān)理模式的時候，要對這些問題進行有效的改進，為我國交通工程的發(fā)展打下一個良好的基礎(chǔ)。

3分析交通工程監(jiān)理中存在的現(xiàn)實困境

3.1沒有正確認識交通工程監(jiān)理

交通工程建設(shè)的施工單位和業(yè)主方都沒有正確認識交通工程監(jiān)理，而這個問題也是在引用交通工程監(jiān)理時最嚴重的問題，而這個問題會對我們的交通工程發(fā)展造成消極影響。監(jiān)理部門在整個工程中是除了業(yè)主方和施工方以外的第三方單位，因此在開展監(jiān)理工作時必須要根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理工作的標準并不是業(yè)主單位來控制的，公益性的建設(shè)更加要遵守國家章程規(guī)定。監(jiān)理單位是業(yè)主單位委托的，但是它的工作內(nèi)容和標準并不是由業(yè)主單位來規(guī)定，這必須要根據(jù)國家規(guī)定來進行工作，能夠?qū)φ麄€工程的質(zhì)量、安全進行一個全面監(jiān)控，從而把監(jiān)理工作的重要作用為大家展現(xiàn)出來。

3.2監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)不達標

監(jiān)理工作的效果是由監(jiān)理工作人員來影響的，監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)包含專業(yè)知識素養(yǎng)和道德素養(yǎng)等。我們在調(diào)查監(jiān)理工作時發(fā)現(xiàn)很多的工作人員綜合素質(zhì)不合格，這也就導致監(jiān)理工作有比較多的失誤，對于交通工程施工過程并沒有進行有效的監(jiān)控，而這些問題就足以導致交通工程的質(zhì)量降低產(chǎn)生安全隱患。而工作人員綜合素質(zhì)不過關(guān)在利益的驅(qū)使下有可能會拋棄職業(yè)道德底線，對交通工程產(chǎn)生巨大的災難。

3.3沒有完善的監(jiān)理體制

目前我國的監(jiān)理體制還不夠完善，在開展監(jiān)理工作的流程和驗收方面都有缺陷，這些都是因為監(jiān)理工作不完善，而且這樣對于開展監(jiān)理工作會有不好的影響。在我國制定的監(jiān)理制度中，三方（業(yè)主方、施工方、監(jiān)理方）并沒有相對應的責任，因此當一些問題發(fā)生以后就沒有一個明確的規(guī)章制度來尋找責任方，因此就會互相推卸責任。

4分析交通工程的發(fā)展路徑

4.1正確認識交通工程監(jiān)理

在交通工程施工過程中，要讓施工方和業(yè)主方對監(jiān)理工作有一個正確的認識。在整個施工過程中最重要的就是保證工程的質(zhì)量，那么如何保證工程質(zhì)量也是監(jiān)理工作人員需要負責的。而業(yè)主方和施工方都要肯定監(jiān)理方在整個工程中所處的地位，雖然監(jiān)理方的權(quán)限是由業(yè)主方來授予的，但是監(jiān)理方的工作必須要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定來進行，不能夠由業(yè)主方來制定。監(jiān)理部門是一個獨立的部門，業(yè)主單位要尊重監(jiān)理部門。當監(jiān)理方進行工作時，業(yè)主方必須積極配合，以此來保證交通工程質(zhì)量達到標準。

4.2培訓監(jiān)理工作人員

只有對監(jiān)理工作人員進行專業(yè)的培訓，才能最大程度保證交通工程中監(jiān)理工作的有效性。當監(jiān)理工作人員進行專業(yè)培訓以后，能夠提高他們的專業(yè)素養(yǎng)，讓他們能夠承擔起監(jiān)理這份工作。監(jiān)理方在錄用工作人員的時候要進行嚴格的把控，要多引進高素質(zhì)的人才，建立一個高素質(zhì)監(jiān)理工作的隊伍，這樣也比較有利于促進我國整體的監(jiān)理水平。那么在對建立工作人員進行培訓時，要進行長期的培訓，當培訓結(jié)束以后要對他們進行監(jiān)理工作知識、規(guī)范的考核，只有達到考核標準才能進行實際的工作，對于考核沒有通過的人員要進行一定的懲罰，然后繼續(xù)對其進行培訓。

4.3完善監(jiān)理體制

在進行交通工程監(jiān)理工作的時候必須建立一套完善的監(jiān)理體制，要落實監(jiān)理工作也要制定一套合理工作方案，而且要對整個方案進行階段區(qū)分，要在每個階段都對交通工程進行檢驗，對一些非常重點的環(huán)節(jié)也要重點監(jiān)控。要對三方（業(yè)主方、施工方、監(jiān)理方）制定一套責任體系，當發(fā)生一些問題以后能找出負責人，而不是進行相互推卸，這樣也能加強監(jiān)理工作人員的責任意識。

5結(jié)束語

在我國目前的監(jiān)理工作中還存在著許多的問題，而這些問題會對開展監(jiān)理工作產(chǎn)生一些不好的影響。那么在進行監(jiān)理工作時，就要對這些發(fā)現(xiàn)的問題進行解決，找出一個合理的解決方案，優(yōu)化監(jiān)理工作，保證交通工程質(zhì)量符合國家和設(shè)計的標準和要求。

參考文獻：

[1]李春艷.淺談城市道路工程監(jiān)理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代國企研究,2016(20).

篇4

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員方法對策

Abstract: the engineering supervision industry from development to now, in national construction of economic society is indispensable, but didn't get recognized by the society, in more and more complicated, under the new situation of the demands that we seek truth from facts probes in the engineering construction process how to give full play to the role of engineering supervision to ensure the engineering quality.

Keywords: engineering supervision supervision enterprise supervision staff method countermeasures

中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A 文章編號：

引言

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位接受項目法人的委托，以國家工程項目建設(shè)文件、相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)監(jiān)理合同以及建設(shè)合同等依據(jù)，代表建設(shè)單位對承建單位的工程建設(shè)進行的專業(yè)監(jiān)控服務。目前，我國的建筑工程監(jiān)理體制已經(jīng)向社會化、專業(yè)化以及規(guī)范化的管理模式轉(zhuǎn)變，這樣的機制提高了建筑工程的質(zhì)量，也節(jié)約了工程投資。但是工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)還是存在一些問題，比如監(jiān)理人員的收入偏低、流動性太大以及整體素質(zhì)水平不高等，這些都對監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展帶來了阻礙。本文就當今工程監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題進行了分析，并提出了一些解決辦法。

1、監(jiān)理企業(yè)存在的主要問題分析

1.1 工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善。從工程建設(shè)監(jiān)理制度1988年在我國開始試點至今20多年里，建設(shè)部對工程監(jiān)理的初衷，一直都是“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，監(jiān)理的“三控”即投資、進度、質(zhì)量管理的職能，也就是說工程監(jiān)理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理，在工程項目的可行性研究階段工程監(jiān)理就應該參與，在工程的設(shè)計、施工階段更應體現(xiàn)監(jiān)理的重要。而在《建筑法》中僅將監(jiān)理制度限定在施工階段，操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。另外，《招標投標法》也對監(jiān)理的實施范圍有所界定，但在實際的工作過程中確有許多不規(guī)范的行為，甚至出現(xiàn)一些不正當?shù)母偁?。以上說明盡管我國已頒布的與工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)中對于監(jiān)理制度都有所涉及，但是真正的能全面明確監(jiān)理工作職能的法律文件還很缺乏。

1.2 工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高。主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)和監(jiān)理隊伍的組成上，目前監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)不夠合理，一是在設(shè)計、施工單位工作多年現(xiàn)已退休的人員，盡管他們有豐富工作經(jīng)驗，但是由于年齡的原因，使得他們沒有充沛的精力，對于新知識接受的很慢。二是一些在職的工程技術(shù)人員改行為監(jiān)理，而監(jiān)理單位沒能及時給予他們業(yè)務培訓，再加上自身不具有自學監(jiān)理知識的能力，因而，在這些人只具有一定的設(shè)計與施工經(jīng)驗，而對監(jiān)理知識及其匱乏。三是新的大學畢業(yè)生，盡管他們精力充沛、勤學好問，但是他們?nèi)狈σ欢ǖ墓ぷ鹘?jīng)驗。因此，目前監(jiān)理隊伍缺乏既有一定的專業(yè)知識、又集技術(shù)和管理于一體的復合型監(jiān)理人才。

1.3 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員對工程監(jiān)理認識存在偏見。從我國實行工程監(jiān)理制到現(xiàn)在，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不但沒有認識到工程監(jiān)理能夠幫助他們減輕工作負擔、確保工程質(zhì)量，反而錯誤的認為實行工程監(jiān)理制削弱了他們手中的權(quán)利，產(chǎn)生了抵觸情緒。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)工程項目實施監(jiān)督時凡是涉及質(zhì)量責任問題不管什么原因，全都強加于工程監(jiān)理身上，并到處宣揚工程監(jiān)理無能、無用。其結(jié)果，無形中對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響。近幾年，社會對監(jiān)理的觀念有所改變，認可度有所提高，并且有一些較好的措施和方法在工作中得以實施，但是工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員對工程監(jiān)理認識存在偏見問題依然存在。

2、監(jiān)理人員管理的現(xiàn)狀分析

2.1 監(jiān)理人員流動性大，高素質(zhì)人才缺乏

在建筑工程行業(yè)，設(shè)計單位的人員流動率大概在5%，開發(fā)企業(yè)的人員流動率大概在15%，而監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員流動率卻接近40%。可見，監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員的流動過于頻繁，已經(jīng)超過了正常的范圍，這對于監(jiān)理隊伍的穩(wěn)定性是致命的，嚴重影響了監(jiān)理服務行業(yè)的形象。監(jiān)理作為受委托方，需要對建筑工程的質(zhì)量、進度以及安全等各個方面進行有效監(jiān)控，這對于監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平以及實踐經(jīng)驗方面都提出了很高的要求。

2.2監(jiān)理人員管理薄弱，缺乏規(guī)范性

由于受到企業(yè)規(guī)模、資金、壓力等方面的影響，這些監(jiān)理企業(yè)沒有設(shè)置專門的部門對監(jiān)理人員進行統(tǒng)一的、規(guī)范化的管理，而是直接由一些辦公室兼管，從而造成監(jiān)理人員管理方面的諸多漏洞。比如：資料丟失、考勤記錄不全、管理混亂等，管理的效益根本無從談起。甚至有一部分監(jiān)理人員進入了反復招聘的死循環(huán)，監(jiān)理人員管理方面的工作幾乎沒有。

3、解決辦法及對策

3.1 國家應加強對工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。我國在《建筑法》、《招標投標法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中盡管都對建設(shè)監(jiān)理有一定的涉及，但是這些法規(guī)都存在一定的局限性，僅把監(jiān)理工作限定在施工階段偏向于施工質(zhì)量的管理，使人們在對監(jiān)理制度的認識上存在不同形式的偏差。面對此情況，國家建設(shè)主管部門應該對《建筑法》、《招標投標法》等現(xiàn)有法律中關(guān)于工程監(jiān)理的相應條款進行修訂，統(tǒng)一對監(jiān)理的認識。同時，還應對建立一些更加能促進公正、公平競爭的招投標制度，使工程監(jiān)理機構(gòu)的競爭意識得以提高，促進我國監(jiān)理與國際監(jiān)理的接軌。

3.2 監(jiān)理企業(yè)要積極主動不斷強化自身。工程監(jiān)理機構(gòu)要加強監(jiān)理權(quán)威的樹立。一方面監(jiān)理機構(gòu)是受雇于建設(shè)單位的，代表建設(shè)單位來管好工程，要服從于業(yè)主；另一面，監(jiān)理作為一個社會職業(yè)，國家的法律、法規(guī)賦予其獨立地行使自己的職責為社會負責的責任。所以，工程監(jiān)理機構(gòu)對建設(shè)單位負責的同時，還要對社會負責。在確保工程順利、保證工程質(zhì)量方面，是一致的。一旦有不一致出現(xiàn)，大多是建設(shè)單位存在問題。所以，在工程的監(jiān)理過程中，監(jiān)理要在此過程中獨立行使監(jiān)理的職能，把監(jiān)理的權(quán)威性強化起來。

3.3 工程監(jiān)理要加強自己的整體素質(zhì)和水平能力的提高。首先要加強對監(jiān)理公司的管理，推進監(jiān)理人員提高自身素質(zhì)，加強技術(shù)與管理的符合型人才的培養(yǎng)，在人才結(jié)構(gòu)上，監(jiān)理公司要不斷進行調(diào)整，盡快引進缺乏的人才，適應監(jiān)理工作的需要，對新引進的人員，要結(jié)合自身的工作能力水平，有針對性的開展相應的培訓，為今后工作的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)。對于在職人員，面對當今社會知識經(jīng)濟飛速發(fā)展，應階段性的開展有關(guān)控制工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)范、規(guī)程、標準能力的培訓班，從而促進工程監(jiān)理人員不斷提高水平及能力、強化自身的綜合素質(zhì)。為工程監(jiān)理人員能夠更好的完成自己的工作，而打下堅實的理論基礎(chǔ)。

3.4 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員應與工程監(jiān)理加強合作。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員應轉(zhuǎn)變從傳統(tǒng)的對工程監(jiān)理的錯誤認識。不要把工程監(jiān)理看作是削弱自身權(quán)利對象，去除對他們的抵觸情緒。應把工程監(jiān)理看作是有利于保證工程質(zhì)量、為他們減輕自身工作負擔和壓力的不可缺少的好幫手；是有利于他們?yōu)榱四軌螂S時隨地了解和掌握施工現(xiàn)場工程情況不可缺少的眼線、耳目；是有利于促進工程質(zhì)量提高不可或缺的施工現(xiàn)場戰(zhàn)斗員。除此之外，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員還應與工程監(jiān)理監(jiān)理建立相互依靠、相互信任、相互協(xié)作的伙伴關(guān)系。凡是由工程監(jiān)理提出的正確的有關(guān)工程方面的意見，均應給予全力支持。讓工程監(jiān)理的作用得到充分發(fā)揮。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：公路工程監(jiān)理；計量工作；問題；措施

中圖分類號：X734 文獻標識碼： A

一、公路工程監(jiān)理計量的定義

公路工程監(jiān)理計量的目的就是公路施工企業(yè)為了得到業(yè)主支付的工程款，就必須對已經(jīng)完成的工程量進行計量，再由監(jiān)理人員確認后，由業(yè)主按照合同進行計量支付。因此，在計量過程中，作為計量人員必須結(jié)合合同中的相關(guān)規(guī)定，對工程量清單進行核實和匯總，并進行核實后上交工程監(jiān)理，再由監(jiān)理人員上報業(yè)主，最終從業(yè)主手中得到工程進度款的支付，從而確保整個工程順利高效的進行。

二、公路工程監(jiān)理計量中存在的問題

（一）計量規(guī)定不夠

我國雖然存在公路工程有關(guān)計量規(guī)范，其中各個章節(jié)都有計量條款，但是仍然存在不夠明確的地方。例如：規(guī)定路面基層按照厚度的不同用平方米計量，但是存在一種情況就是厚度超過要求需要進行分層施工時，路面基層應該按頂面計算，還是按照地面計算或者是和底面上面的平均面積進行深入計算，但是在這一點上沒有明確的文件規(guī)定。對后張法預應力鋼材的計量長度按照兩側(cè)錨具間理論長度進行計算，但是尚未明確是以外表面作為基準還是以錨具中心作為基準；橋梁灌注樁系梁兩側(cè)混凝土計量方法也尚未明確規(guī)定。這些尚未明確的規(guī)定，在進行實際操作時，就會導致業(yè)主與承包商之間產(chǎn)生糾紛，也有可能導致工程竣工接受審計機構(gòu)審核時，被核減費用等等現(xiàn)象。

（二）工程量清單編制未嚴格執(zhí)行規(guī)定

目前我國公路工程中，大多數(shù)編制工程量工作仍然不夠重視，尚未做到嚴謹細致。很多公路工程工程量清單都是工程咨詢單位或者是設(shè)計單位編制的，幾乎都不經(jīng)過第二單位的復核。一般情況下，工程量清單都是按照設(shè)計圖紙工程數(shù)量計，招投標階段的清單數(shù)量計算尚未嚴格執(zhí)行有關(guān)文件的要求。例如：基坑挖方工程中，清單數(shù)量是依照超出基底周圍0.5m的豎直面的柱體體積進行計算的，設(shè)計圖紙中數(shù)量是實際開挖的工程數(shù)量，也就是定額數(shù)量，通?；油诜降挠嬃繑?shù)量相對定額數(shù)量都會較小。如果清單數(shù)量在招投標時使用圖紙的數(shù)量，這樣編制招標限價和投標報價時，此項單價和實際價格相比，就會較低，即使有些公路工程施工時其基坑挖方按照技術(shù)規(guī)范中的數(shù)量進行計量，其也在一定程度上降低了承包商的利潤。

（三）設(shè)計圖紙工程數(shù)量難以滿足計量工作的需要

按照設(shè)計規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，公路工程設(shè)計圖紙通常要包含各個分項工程的詳細數(shù)量，在對招標工程量清單進行編制時，通常要直接使用圖紙中標明的工程數(shù)量。但是，在實際施工過程中，一些設(shè)計圖紙會有質(zhì)量方面的問題，或者很難滿足計量工作的需要。例如：實際工程數(shù)量和設(shè)計圖紙中的尺寸不同，計量工程與費計量工程尚未明確等等。一般的工程計量人員都難以解決這些問題，因此常常拖延到合同工程量的清單之中，導致有些工程量清單的數(shù)量存在問題。目前，有關(guān)監(jiān)理人員在進行計量工作時，大多會用總量進行相應的控制，但是少數(shù)承包人會要求增補，就導致多列儲量常常被正常計量。

（四）隱蔽工程規(guī)模超過圖紙設(shè)計

目前，我國交通部門在公路工程在計量方面所產(chǎn)出的規(guī)定雖然比較全面，但是卻缺少了計量工作人員應該在每次計量的時候應該使用哪些方法、進行何種工作以及如何去高質(zhì)量的完成這一工作方面的規(guī)定有所欠缺，整體呈現(xiàn)出零散的狀態(tài)。部分公路工程施工項目在開始工作之前，沒有對原來地面的標高進行二次檢測，也有的施工單位只是對全線斷面上三個點進行測量，并且不能及時與原設(shè)計圖紙中的數(shù)據(jù)進行核對，監(jiān)理人員對于存在明顯差異的數(shù)據(jù)也尚未進行復測工作，這就、導致在開挖原地面之后，承包商提出規(guī)模增加但是卻不能進行查核的現(xiàn)象。

（五）變更工程計量混亂

在以往的工作中，出現(xiàn)涉及變更的道路工程，經(jīng)常會出現(xiàn)重復計量或者是一些已經(jīng)確定取消的工程依舊被計量人員記錄在案的情況，嚴重影響了計量工作的準確性與精準度。例如：一些承包商在進行公路工程施工時，將素土變?yōu)閾交彝粒劝凑账赝羴砩陥笥嬃?，等到工程變更批復之后，再用摻灰土申報，這樣就造成的重復計量，有時原來多計的素土也尚未扣減。

三、關(guān)于如何做好公路工程監(jiān)理計量管理工作的研究

（一）科學確定管理目標，致力于現(xiàn)有管理模式的改革和創(chuàng)新

針對當前公路工程監(jiān)理計量管理模式落后的現(xiàn)狀，作為新時期背景下的公路施工企業(yè)，必須致力于現(xiàn)有管理模式的創(chuàng)新和完善，具體來說，作為項目管理人員，必須在結(jié)合公路工程實際和企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標，科學的確定計量管理的整體目標，并與業(yè)主和監(jiān)理一道科學的確定整個工作的管理模式，即以業(yè)主和項目經(jīng)理為主的項目計量管理主體，由計量人員和監(jiān)理人員組成的計量管理團隊，對整個工程完成的工程嚴格按照工程量清單進行驗收和計量，再由計量人員和監(jiān)理人員分別上報給項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師，再由二者對其進行核實后上報給業(yè)主，業(yè)主按照合同中的相關(guān)規(guī)定進行工程進度款的支付，從而實現(xiàn)整個計量管理工作的透明性和及時性。

（二）著力提高計量管理人員的專業(yè)技術(shù)水平

首先，作為路橋施工企業(yè)必須對現(xiàn)有的計量管理人員的專業(yè)技術(shù)水平有一個全面的認識；其次，應加大投資力度，著力加強計量人員和計量管理人員的專業(yè)培訓，以不斷強化計量管理人員的專業(yè)技術(shù)水平；再次應加大教育力度，使其充分意識到合同在計量管理中的重要性，并具有良好的合同管理意識；最后，應加強與監(jiān)理和業(yè)主的合作，對于計量管理中出現(xiàn)的差錯應及時溝通和改進，以最大化的確保計量管理工作的有效開展。

（三）不斷完善計量規(guī)則和制度，為管理水平提升奠定基礎(chǔ)

鑒于當前公路工程監(jiān)理計量規(guī)則的模糊性強和實踐性差的現(xiàn)狀，公 路工程計量管理雙方應在《公路工程標準施工招標文件》的指導下，結(jié)合工程實際對各計量規(guī)則進行細分和規(guī)范，且確保計量各方面的職責得到有效的明確。對于施工企業(yè)而言，主要就是在做好本工程計量管理的同時配合監(jiān)理人員的計量，而監(jiān)理人員的計量則主要是施工中的材料清單、合同文件中相關(guān)項目以及工程變更項目的工程量的計量，并對計量規(guī)則進行完善，最大化的確保各項計量工作有序開展。與此同時，還應對現(xiàn)有的計量管理制度進行完善，以良好的管理制度確保計量管理工作得到有效的開展。具體來說，在制度完善方面首先應科學的確定計量范圍，規(guī)范的填寫計量表，并制定與工程實際相符的管理制度，為工程計量管理提供基礎(chǔ)。

（四）采取科學的手段開展計量管理

在計量管理中，為了確保計量的有效性，必須采取有效的手段進行計量管理。其中，建立清晰的計量支付臺帳是管理計量精確程度的有效手段之一。因此，我們應利用計算機進行數(shù)據(jù)的準確處理，對工程進行靜態(tài)和動態(tài)實施跟蹤，對某些按比例或部位計量的工程項目中能清晰反映其進度，為工程竣工結(jié)算和資料歸檔奠基。

結(jié)束語：

在公路工程中，編制工程量清單的基礎(chǔ)性工作是公路工程監(jiān)理計量，公路工程監(jiān)理計量也是施工報價的重要部分，其是否準確直接關(guān)系到工程預算造價。因此，計量工作是公路工程中相當重要的一個環(huán)節(jié)。然而，工程量計算相對較為復雜，在工程建設(shè)預算中占有比例相對較大，只要存在細微錯誤，就可能引起計算失誤，導致工程與實際相偏離，造成施工方材料浪費現(xiàn)象。施工單位是否能夠做好計量工作，對于整個公路工程都有著非常重要的作用與影響。因此，對公路工程監(jiān)理計量工作進行分析是非常有必要的。

參考文獻：

[1]陳家驍.淺談公路工程監(jiān)理計量工作的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)[J].鐵道勘察，2012，05：84-86.

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[3]高偉國.淺談加強公路工程監(jiān)理的方法[J].黑龍江科技信息，2013，17：173.

[4]隋鴻艷.淺談公路工程施工單位的計量工作[J].西部交通科技，2013，08：120-123.

篇6

本文通過項目監(jiān)理重點工作――“四控二管一協(xié)調(diào)”中的安全控制，運用系統(tǒng)工程理論，參考國內(nèi)大量文獻，結(jié)合工程案例統(tǒng)論述了工程監(jiān)理在房建工程安全控制中的作用。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理、房建項目、四控兩管一協(xié)調(diào)

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用

房建工程中監(jiān)理工作內(nèi)容廣泛，其中，工程的安全監(jiān)理是其工作內(nèi)容中非常重要的一部分，與投資、進度、質(zhì)量等模塊共同構(gòu)成了工程建設(shè)項目目標體系。安全監(jiān)理對于改善工程建設(shè)項目安全事故頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀，有重要意義。通過總結(jié)工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用，筆者認為，其作用主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

1、強化房建工程安全管理意識

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布實施，進一步擴大了工程監(jiān)理單位的服務范圍，即在原來三控二管一協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)之上，加入了安全管理。從政策可以明顯看出，國家已經(jīng)開始下力氣改善建設(shè)工程項目安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。在工程監(jiān)理服務范圍內(nèi)，引入安全管理工作，一方面能夠改變施工單位自身安全工作不到位的局面，由監(jiān)理單位以第三方身份介入工程項目的監(jiān)管，督促施工方健全安全管理工作，彌補安全管理的不足，從而避免安全事故的發(fā)生；另一方面，由于工程監(jiān)理單位作為第三方監(jiān)理機構(gòu)，總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的第一責任人，房建工程的安全是主要工作內(nèi)容之一，因此，監(jiān)理單位會從意識上對工程的安全生產(chǎn)引起足夠重視。無論在何種情況下，其工作都會把安全監(jiān)理作為工作的核心內(nèi)容，并深入理解安全與發(fā)展、生產(chǎn)、效益的關(guān)系。由此可見，安全監(jiān)理不僅能夠強化自身對項目安全管理的意識，而且還能夠深化施工方對安全生產(chǎn)的有效把握。

2、建立健全工程項目安全管理體系

為了做好房建工程的安全管理工作，監(jiān)理單位以及施工企業(yè)的各部門、崗位等都會根據(jù)個人責任特點，細化安全管理工作。監(jiān)理單位會根據(jù)項目特點，構(gòu)建以工程監(jiān)理單位為核心的安全監(jiān)理管理體系，并豐富及深化安全管理體系的各部分內(nèi)容。完善的工程項目安全管理系統(tǒng)，能夠使得各崗位的安全職責明確到位，督促各安全管理工作落實到位，從而保證房建工程中安全管理工作的正常、有序的展開。

3、項目安全管理貫穿工程施工的全過程

工程監(jiān)理的引入，使得項目安全管理工作遍布于工程施工的各個方面。一般情況下，建設(shè)工程安全監(jiān)理工作以預防為主，會對工程安全管理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，工作漏洞等進行詳細記載，及時地逐項落實，督促各單位針對該類情況限期地制定有效方案，及時整改。工程項目過程中的重大危險源是安全監(jiān)理的關(guān)鍵部分，工程監(jiān)理會根據(jù)危險源特點設(shè)置監(jiān)理臺帳，以方便跟蹤監(jiān)理項目施工過程中出現(xiàn)的重大危險及監(jiān)督施工方案中所采用的安全技術(shù)措施。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，會立即通知有關(guān)的施工單位，督促其及時處理，杜絕安全隱患的存在。

4、監(jiān)督施工單位建立并完善安全生產(chǎn)體系

工程監(jiān)理單位注重施工單位的安全生產(chǎn)管理體系的監(jiān)理與完善，并督促施工單位安全管理措施落實到位。在項目安全管理過程中，監(jiān)理單位會對施工單位及施工單位的管理人員進行認真地資質(zhì)審核，會對施工單位的各種制度、記錄等進行詳細的核查，例如施工機械的設(shè)備維修、檢修記錄、安全檢查記錄、安全生產(chǎn)管理責任制落實情況等等。施工單位生產(chǎn)體系的建立及完善，能夠保證施工單位按照規(guī)范化的施工標準組織施工，從而可以有效防止施工現(xiàn)場安全隱患以及不安全因素、事故的發(fā)生，保障工程質(zhì)量，因此，工程監(jiān)理單位的介入，對施工企業(yè)監(jiān)理并完善安全生產(chǎn)體系有重要的作用。

5、協(xié)調(diào)工程項目各單位、各部門

現(xiàn)場管理面臨的環(huán)境并不是一成不變的，而是隨時可能發(fā)生變化，這就決定了現(xiàn)場安全管理具有動態(tài)特點。工程監(jiān)理單位第三方引入，使得安全監(jiān)督管理工作能夠發(fā)揮長效機制。監(jiān)理單位在實際的安全監(jiān)督管理工作中，會緊密聯(lián)系施工單位以及建設(shè)單位，并定期召開由各方參與的安全監(jiān)理會議，抽查安全資料的收集及整理歸類，不定期地對工程的施工進行安全檢查。對工作中出現(xiàn)的問題，會及時通知工程項目各單位及部分，做好單位及部門之間的協(xié)調(diào)工作。

二、工程監(jiān)理在房建工程中安全管理的方式探討

工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用突出，因此，如何在實際的監(jiān)理工作中，細化安全管理，提高安全監(jiān)督的效率及全面性顯得尤為重要。下面就工程監(jiān)理在房建工程項目中的安全管理方式作深入的探討。

1、重視指導性文件編制

安全監(jiān)理文件是監(jiān)理工作展開的綱領(lǐng)性文件，具有重要意義。在實際的編寫過程中，一般根據(jù)房建工程項目的安全特點，以具體策劃安全監(jiān)理文件。安全監(jiān)理文件包括安全監(jiān)理規(guī)劃以及專項的安全監(jiān)理實施細則等。這些實施細則覆蓋面廣泛，包含深基坑、塔吊（群塔）、施工升降機、腳手架、懸挑式鋼平臺、臨時用電、高處作業(yè)、高大模板支撐、鋼結(jié)構(gòu)安裝等等。值得注意的是，安全監(jiān)理文件應該具備較強的實際操作性，不可過多地出現(xiàn)空話、套話。在該文件中，需明確監(jiān)理工作的要點及實際監(jiān)理工作的深度和水平，部分細節(jié)問題應在工程的建設(shè)進度中逐漸完善。依據(jù)項目安全特點，在安全監(jiān)理文件基礎(chǔ)上，深入分析工程危險源，按照工程施工階段列出危險源清單，安全監(jiān)理管理者針對清單內(nèi)容及時地對施工現(xiàn)場進行有重點、有針對性地檢查及督促。需注意的是，危險源清單并不是固定不變的，而是處于動態(tài)變化之中，應隨著工程的進展進行階段性地更新。

2、確定安全監(jiān)理工作程序

在房建工程開工之前，監(jiān)理單位應該對安全監(jiān)理工作的各種程序進行明確化，督促參與項目的各方建立并完善相關(guān)的安全規(guī)章制度，爭取實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任制度落實到位，安全管理工作有序展開。為提升事故發(fā)生時的應急處理能力，應根據(jù)擬建房建工程的特點，編制相應的安全事故應急預案。另外，應加強安全監(jiān)理工作程序的擬定以及項目安全管理組織機構(gòu)的構(gòu)建工作，保證工程安全監(jiān)理工作正常、有序地進行。

3、有序展開專項方案專家論證

根據(jù)有關(guān)規(guī)定的指示，施工單位應該對危險級別較大的分部分項工程制定針對性的專項方案。若分部分項工程的危險級別更大，并大達到一定的規(guī)模，則工程監(jiān)理方則需配合施工方，組織領(lǐng)域內(nèi)專家對已制定的專項方案進行深入論證。

保證方案的有效、可操作性。監(jiān)理單位在駐場后，應該在危險源的基礎(chǔ)上，深入研讀相關(guān)圖紙，識別出需具體制定專項施工方案的分部分項工程，并列出需要專家論證的工程清單。

4、督促及指導施工方深入細化安全管理工作

對進入現(xiàn)場的人員進行全面、深入地安全教育，并建立安全教育花名冊，督促施工方強化安全生產(chǎn)的宣傳工作，共同營造安全工作的氛圍。對施工單位的管理人員進行核查，以保證在安全管理過程中能夠做到管理人員到位、到崗，并且具有有關(guān)權(quán)威部門提供的資質(zhì)。仔細檢查專業(yè)工種的資質(zhì)檢查，保證人員、證件對應，證件真實。檢查進場作業(yè)的大型施工機械設(shè)備的合格證書以及操作人員的資質(zhì)證明。對所有審核工作內(nèi)容，應該保留書面的審核記錄，以備查閱。

5、健全完善安全監(jiān)理執(zhí)行制度

工程監(jiān)理單位應建立包括業(yè)主、分包單位、總包單位在內(nèi)的每日例行巡查制度。對工程施工過程中的各種問題進行巡查，在巡查完畢后，召開巡查結(jié)果討論會，以明確相關(guān)安全管理工作的整改要求以及期限。另外，工程監(jiān)理單位還需完善定期檢查及不定期檢查的監(jiān)督制度。

6、加強危險源管理

在房建工程的監(jiān)理過程中，針對項目特征，善于分析以及辨識危險源，這對于提高項目整體的安全管理水平有重要意義。在實際操作時，工程監(jiān)理方可詳細列出工程中存在的危險源，并建立危險源管理臺帳，組織安全監(jiān)督管理人員，定期地對這些危險源進行排查，并詳細記錄危險源情況。一旦發(fā)現(xiàn)存在重大危險源，應該立即啟動相應的安全管理程序，對施工單位施加壓力，強行限期整改。

總之，安全管理是整個房建工程項目中不可忽視的重要部分，而工程監(jiān)理單位則作為監(jiān)督安全管理工作是否落實的關(guān)鍵機構(gòu)，發(fā)揮了突出的作用。在實際監(jiān)理工作中，應該做好工程項目的安全管理工作，保證工程的順利進行。

結(jié)束語

近年來全國房建工程發(fā)展很快，因其建設(shè)特點需要，工程監(jiān)理在房建工程管理中己經(jīng)形成自有特點，發(fā)揮著不可忽視的作用。

本人在調(diào)研中借鑒了國內(nèi)眾多監(jiān)理工程師和項目總監(jiān)的經(jīng)驗，仍存在許多不足之處，房建項目監(jiān)理工程是一個有著自身特色的系統(tǒng)工程，還需深入的研究，今后工作中，希望有更多的研究人員投入到此項研究中來，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為科學、高效、快速發(fā)展我國房地產(chǎn)項目工程的監(jiān)理工作，讓工程監(jiān)理在房建工程項目管理中發(fā)揮更大作用做出自己的貢獻。

參考文獻

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篇7

關(guān)鍵詞：交通建設(shè) 工程監(jiān)理工作 特點 重要性 措施

中圖分類號：C913.32 文獻標識碼：A 文章編號：

從1986年開始，我國對于交通建設(shè)試行了監(jiān)理制度，不僅保證了交通建設(shè)的質(zhì)量，而且對減少安全事故的發(fā)生起到了有效的作用，針對于當前我國監(jiān)理市場的發(fā)展，出現(xiàn)了嚴重的“誠信危機”，因此對于如何做好監(jiān)理工作，使建設(shè)方、施工方都能滿意，是目前交通建設(shè)工程所面臨的最為突出的問題。

一、交通建設(shè)工程監(jiān)理工作的特點

工程建設(shè)監(jiān)理是指依據(jù)交通行政法律、法規(guī)、標準和監(jiān)理合同，綜合運用經(jīng)濟和技術(shù)手段，對工程建設(shè)參與者的建沒行為、責、權(quán)、利進行必要的協(xié)調(diào)與約束的工作，其中建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位之間秉著公平公正、獨立自主的管理原則，彼此之間相互制約、共同遵守，符合我國的社會主義市場特點，主要表現(xiàn)在以下幾點:

（一）權(quán)責合理、分明

建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位之間具有共同合作的意識，并且各單位的權(quán)責明確，保證能夠使各自的工作高效、有序地進行，且能做到最好。

（二）促進交通建設(shè)工程向?qū)I(yè)化、高效化轉(zhuǎn)變

以往傳統(tǒng)的工程管理與施工都是由建設(shè)單位單獨的進行規(guī)劃，而施工單位并沒有參與其中，這使得交通建設(shè)工程的管理模式和進行模式都過于松散，沒有相對獨立有效的管理機制來執(zhí)行計劃以及處理工程過程中的障礙，不僅使交通工程實施得不到經(jīng)濟、安全以及有效的保證，還阻礙了交通建設(shè)工程技術(shù)的發(fā)揮以及向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展，而交通建設(shè)工程監(jiān)理的興起正好打破了傳統(tǒng)工程體系中的不良格局，充分調(diào)動了建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位之間的合作與監(jiān)督，不僅有利于他們之間的相互融合、經(jīng)驗汲取，而且也對工程質(zhì)量和效率的提升起著一定的推動作用，從而促進我國交通建設(shè)工程的優(yōu)良發(fā)展。

（三）工程監(jiān)督管理體系得到有力提升

交通建設(shè)工程監(jiān)理的建立和使用對工程監(jiān)督管理體系的提升發(fā)揮著重要的作用，使監(jiān)督管理的標準與依據(jù)更有具體性和可操性，從而有助于建立起完善、科學、合理的交通管理工程管控機制，不但提高了交通建設(shè)工程管理和施工效率，而且還促進了工程施工計劃與施工程序的改善和發(fā)展。

二、交通建設(shè)工程監(jiān)理工作的重要性

(一) 交通建設(shè)工程監(jiān)理對工程進度的重要性

在交通建設(shè)工程的進行過程中，對于每個環(huán)節(jié)的工作情況、計劃情況以及可能會遇到的突發(fā)狀況等問題，工程監(jiān)理都要進行嚴格的全面核查以及監(jiān)督處理，確保工程的進度不受影響，并按照計劃的時間進行。

（二）交通建設(shè)工程監(jiān)理對工程質(zhì)量的重要性

通過工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位、施工單位之間的溝通協(xié)調(diào)，有利于對施工原材料的嚴格核查以及在施工過程中所出現(xiàn)的一些意外問題，可以按照具體的標準和程序進行處理，最大限度的調(diào)動了建設(shè)單位和施工單位的積極能動性，促進了各單位工作能力的提高，從而有效的解決了問題，保障了交通建設(shè)工程的質(zhì)量。

（三）交通建設(shè)工程監(jiān)理對工程成本的重要性

在保證了工程進度與工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要最大限度的節(jié)約成本，盡可能的將工程成本降到最低，其中在交通建設(shè)工程的設(shè)計階段，工程監(jiān)理部門應該對設(shè)計成本進行合理的預算和評估，以確保在保證了工程實際進度和實際質(zhì)量的基礎(chǔ)上，能使實施成本達到最小，且對施工的人員、施工的手段以及施工的設(shè)備進行嚴格的審核、評估，從而保證施工過程中成本的合理化，此外，在工程完工時，要根據(jù)工程的監(jiān)理制度來對工程進行整體的成本核算，并且在支付最終的成本時，對工程的記錄情況和實際情況展開全面的核查，整理好工程清單，并與工程實際情況相核對，由此可見，在交通建設(shè)過程中，工程監(jiān)理工作對于工程成本控制的重要性。

三、做好交通建設(shè)工程監(jiān)理工作的措施

了解到工程監(jiān)理工作在工程進度、質(zhì)量以及成本控制上的重要性，就應該努力搞好工程監(jiān)理，因此，如何做好工程監(jiān)理工作，主要就在于以下幾點：

（一)組建優(yōu)秀的監(jiān)理隊伍

監(jiān)理行業(yè)具有一定的特殊性，既要在保護建設(shè)方利益的基礎(chǔ)上維護施工方的合法權(quán)益，還要協(xié)調(diào)好施工方與建設(shè)方之間的關(guān)系，而監(jiān)理方在中間就起著關(guān)鍵性的作用，因此，必須要建立一支高素質(zhì)的監(jiān)理團隊，使監(jiān)理具備以下的素質(zhì)：首先，監(jiān)理人員要具有專業(yè)的知識、較高的業(yè)務能力、實際的運用技能以及協(xié)調(diào)能力；其次，監(jiān)理人員要具備高尚的職業(yè)道德和敬業(yè)精神以及健康的身心，來勝任監(jiān)理工作的需求；最后還要積極參加關(guān)于監(jiān)理的資格培訓，掌握基本的監(jiān)理知識；總而言之，就是要具備業(yè)務與政治兩方面的素質(zhì)，以此來保證工程質(zhì)量，因此，基于工程質(zhì)量是工程監(jiān)理的中心工作，為確保萬無一失，監(jiān)理隊伍中的監(jiān)理人員應該做好以下幾方面的工作：

1、把好原材料的質(zhì)量關(guān)。在原材料使用之前，必須按照相關(guān)的合同文件及技術(shù)要求做好原材料的抽樣試驗工作，這里要求監(jiān)理人員必須按照監(jiān)理規(guī)范親自進行取樣試驗，對于不合格的原材料要讓承辦商及時清理掉，否則不能用于工程建設(shè)；此外，對于施工單位主要材料的來源、品種以及消耗都要掌握好，以防止偷工減料的行為發(fā)生，從而幫助施工單位控制好成本預算。

2、加強關(guān)鍵工序的及時檢測。當前，一般的工程所配備的監(jiān)理人員都較少，這就要求監(jiān)理人員要合理安排工作，且盡量減少因檢測給施工單位的生產(chǎn)進度帶來的影響；同時加強對關(guān)鍵工序的檢測，并對隱蔽的工程部位進行現(xiàn)場監(jiān)督，以確保做到心中有數(shù)，從而保證工程的質(zhì)量，以免留下安全隱患。

3、抓好開工報告審批關(guān)。要確保工程施工順利進行，承包人必須具備一定的條件:第一，要有一個可實行的施工組織計劃；第二，擁有與工程相適應的工作人員，尤其是技術(shù)人員；第三，要有與工程相適應的施工設(shè)備；第四，要完成各種試驗，并經(jīng)監(jiān)理審查批準后才能施行，這也是開工的必要條件。

4、建立健全施工單位的自檢體系。每一項工程都必須要有健全的質(zhì)量保證，其中包括政府部門的監(jiān)督、企業(yè)的自檢以及社會的監(jiān)理，只有當施工單位的自檢體系發(fā)揮正常的作用，才能保證工程質(zhì)量，因此，監(jiān)督施工的單位必須要建立一支專業(yè)的自檢隊伍，且要具備強烈的責任感；此外，還要在施工單位的內(nèi)部建立可實行的質(zhì)量獎懲制度，并且能夠及時兌現(xiàn)。

結(jié)束語：

總之，隨著我國經(jīng)濟形勢的發(fā)展和不斷擴大的內(nèi)需要求，工程建設(shè)的浪潮不斷掀起，而工程監(jiān)理對于交通工程建設(shè)質(zhì)量的提高、減少質(zhì)量安全事故的發(fā)生起著積極有效的作用，所以，如何做強監(jiān)理工作，就顯得至關(guān)重要，因此，我們應該樹立科學的監(jiān)理理念、建立強大的監(jiān)理隊伍、提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)、增強監(jiān)理人員的責任意識、嚴格按照監(jiān)理程序、制度辦事，提高對交通建設(shè)工程的監(jiān)理工作能力，為我國的經(jīng)濟建設(shè)而做出貢獻。

參考文獻：

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篇8

關(guān)鍵詞：建筑施工現(xiàn)場管理安全監(jiān)理責任

中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A 文章編號：

一．建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量管理與現(xiàn)場工程監(jiān)理中存在的問題

施工現(xiàn)場質(zhì)量管理作為項目質(zhì)量管控的第一道關(guān)口，其對整個項目的成敗有著重大的意義?，F(xiàn)場工程監(jiān)理是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展而興起的，其在施工現(xiàn)場中事關(guān)整體施工質(zhì)量以及項目的進展。因此，我們有必要對其存在的問題做一番探討。

1.施工現(xiàn)場質(zhì)管人員安全意識較為淡薄，監(jiān)理能力不足。目前，許多建筑施工現(xiàn)場的工程監(jiān)理者風險意識較差，其觀念仍然停留在只“監(jiān)”不“管”的層面，將自己完全置于第三方，而忽視了施工現(xiàn)場質(zhì)量管理與工程監(jiān)理在整個工程中的互利地位。有些監(jiān)理人員自身監(jiān)理能力有限，但卻經(jīng)常存在違章指揮的情況，重效益輕安全。

2.監(jiān)理人員素質(zhì)低下，職業(yè)道德受到考驗。工程監(jiān)理單位人員必須具備國家的認證，要持證上崗，但是現(xiàn)階段我國監(jiān)理工作中，的確還存在不少的無證上崗人員，他們大多為臨時聘用人員，流動性較大，并且對監(jiān)理工作了解單一，對管理、控制和其他環(huán)節(jié)的認知程度較低。同時有些監(jiān)理人員不遵守職業(yè)道德，私下與施工方達成交易，，或者不作為，從而使得施工質(zhì)量問題難以得到保障。

3.現(xiàn)場管理方與監(jiān)理方責任劃分不明確。建筑施工質(zhì)量受多方面因素的影響，而并非有監(jiān)理單位決定，監(jiān)理單位只能最大限度地降低施工風險，保證施工正常進行?，F(xiàn)階段業(yè)主往往將施工質(zhì)量問題推在監(jiān)理單位身上，這個責任應該在于承建施工方，而并非第三方監(jiān)督機構(gòu)。

4.工程監(jiān)理授權(quán)問題較為突出。現(xiàn)代監(jiān)理單位不僅對工程施工具有監(jiān)督的權(quán)利，其根據(jù)業(yè)主的委托還具備一些其他的權(quán)利，如建議權(quán)、工程控制權(quán)、資金管理權(quán)、物料采購權(quán)等等，如何處理監(jiān)理工作的權(quán)限問題也是監(jiān)理管理者和業(yè)主都要面對的重要問題。

二．建筑項目中工程監(jiān)理的地位與責任

1.建筑工程監(jiān)理在建筑施工中的地位。建筑工程監(jiān)理是介于建筑行業(yè)與社會之間的第三方，是業(yè)主或者政府單位委托來進行建筑施工監(jiān)督管理的單位，監(jiān)理人員必須按照國家相關(guān)法律法規(guī)開展工作。建筑施工監(jiān)理工必須以獨立、客觀、公正和科學的態(tài)度及方法來進行，對建筑施工過程進行監(jiān)督，防止施工單位違規(guī)操作、偷工減料，同時降低施工事故發(fā)生概率。工程監(jiān)理單位必須具備國家相關(guān)認證，并且能夠獨立進行工程監(jiān)理，在社會中扮演第三方監(jiān)督機構(gòu)的角色，也是現(xiàn)代建筑工程施工中不可或缺的組成部分。

2.建筑監(jiān)理的職責。建筑監(jiān)理是一項綜合性工作，它不僅僅是檢查現(xiàn)場施工的質(zhì)量和進度，而不干涉工程管理，恰恰相反，現(xiàn)代工程監(jiān)理的主要職責則是管理與控制。傳統(tǒng)監(jiān)理主要是指監(jiān)工，主要負責施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量和規(guī)范操作上，不涉及工程的具體管理和控制。其實監(jiān)督工作只是現(xiàn)代監(jiān)理工作中的一部分，按照現(xiàn)行法律法規(guī)，工程監(jiān)理人員除監(jiān)督權(quán)外，還需要對業(yè)主及甲方進行建議，同時對施工過程進行規(guī)劃設(shè)計，控制其施工周期，并且負責對施工方案和設(shè)備、材料等進行審批權(quán)利。總結(jié)起來就是控制、管理和協(xié)調(diào)，工程監(jiān)理單位需要對施工事故、施工質(zhì)量、投資規(guī)模與施工進度進行控制，同時對施工單位的合同信息、物品設(shè)備維護、安全設(shè)施等進行管理，協(xié)調(diào)各方利益與關(guān)系，保證現(xiàn)場施工的正常運行。

3.對工程監(jiān)理責任的認識。工程監(jiān)理主要責任在于監(jiān)督施工過程，規(guī)范工期內(nèi)操作管理問題，保證工程按時按質(zhì)完成。部分委托人確認為工程出現(xiàn)問題責任應歸咎于監(jiān)理方，在法律上，監(jiān)理單位承擔的責任有限，建筑工程質(zhì)量問題應該在于施工單位，而非監(jiān)理單位。在實際的工程施工中，干擾因素和突況較多，工程監(jiān)理并不能完全覆蓋和控制，它只能最大限度地保證工程的順利進行，而監(jiān)理人員也必須遵守職業(yè)道德和國家相關(guān)法律法規(guī)，若出現(xiàn)自己失職，則應當承擔相應的責任。

建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理機構(gòu)一般與監(jiān)理機構(gòu)分開進行管控，管理方作為質(zhì)量管理的第一負責人，受工程監(jiān)理方的監(jiān)督。從傳統(tǒng)意義上來講，工程監(jiān)理一般不參與現(xiàn)場質(zhì)量管理，但是，為適應現(xiàn)代化工程項目建設(shè)與安全管理的需要，工程監(jiān)理也需要與管理方一起合作，對現(xiàn)場進行細節(jié)與整體的把控，監(jiān)理方將全程參與現(xiàn)場施工的各個方面，例如材料采購、設(shè)備與建材的使用與儲存、施工人員的施工培訓、建筑項目的法律相關(guān)責任等等，都屬于監(jiān)理方的責任。在對施工現(xiàn)場進行質(zhì)量管理時，我們必須建立現(xiàn)場管理與監(jiān)理納入到現(xiàn)場管控制中，建立一套綜合的管理應對機制，以確保工程的順利實施。

參考文獻：

篇9

【關(guān)鍵詞】：水利工程；監(jiān)理；對策；

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

隨著水利工程項目監(jiān)理內(nèi)涵的不斷擴展，現(xiàn)已形成由工程施工監(jiān)理、結(jié)構(gòu)設(shè)備監(jiān)理、水土保持監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理等共同組成的多專業(yè)監(jiān)理體系。但就傳統(tǒng)的水利工程管理工作而言，存在職能不清、權(quán)責不明等問題，使很多水利工程在后期的運營與維護階段存在很多質(zhì)量問題。隨著水利工程管理體制改革的不斷推進，工程建設(shè)施工管理取得了良好的成效，但就對監(jiān)理工作的開展狀況而言，仍然存在著一些問題。因此，在今后的水利工程建設(shè)管理過程中必須加強對監(jiān)理工作的重視，確保水利工程建設(shè)的順利開展。

一、現(xiàn)階段水利工程監(jiān)理的工作過程中存在的問題

1、對于監(jiān)理職能的認識有待提高

對于部分業(yè)主而言，對水利工程監(jiān)理的職能與意義缺乏科學的認識，有的只是為了應對有關(guān)部門的檢查與領(lǐng)取施工許可證，而將監(jiān)理的職能當成是監(jiān)督與控制工程質(zhì)量的工具。即使被賦予了相應的權(quán)利，在實際的工程操作過程中仍然將監(jiān)理人員作為自己的雇員，為自己的經(jīng)濟利益服務。甚至有些業(yè)主不按照監(jiān)理規(guī)范來處理工程實際中遇到的問題，給承包商的正常施工造成了一定的困難，在很大程度上影響了工程的進度與工程效益。

對于部分施工企業(yè)而言，在工程質(zhì)量控制方面存在著過分依賴監(jiān)理的現(xiàn)狀，有些施工單位在沒有對施工質(zhì)量進行自檢自查前就讓監(jiān)理驗收，使施工單位自身的質(zhì)量管理體系得不到良好的運行。同時，有些承包商在中標之后，不嚴格履行施工合同，缺乏相應的項目配備人員，甚至為了節(jié)約生產(chǎn)成本而減少合同中提及的生產(chǎn)設(shè)備投入，給工程管理工作造成了很大的困難，導致很多施工方案得不到良好的實施，制約了工程項目建設(shè)的正常開展。

2、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的管理水平與監(jiān)理素質(zhì)有待提高

對于部分監(jiān)理單位而言，缺乏完善的內(nèi)部控制管理體系，從內(nèi)部人力資源管理到監(jiān)理人員的現(xiàn)場操作都有待完善。有些監(jiān)理單位在接到監(jiān)理任務時，臨時拼湊人員，因他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的監(jiān)理知識與技能，給工程的質(zhì)量安全可靠性埋下了致命隱患。同時，有些監(jiān)理單位不能運用現(xiàn)代管理手段來提高工程質(zhì)量與工作效率，且離退休人員較多，監(jiān)理人員不穩(wěn)定。然而，具有較強專業(yè)技能、組織協(xié)調(diào)能力且經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員很難引進，在很大程度上制約了監(jiān)理工作的順利開展。

3、在工程建設(shè)中存在不規(guī)范行為，使監(jiān)理合同不到嚴格履行

工程實踐證明，良好的監(jiān)理工作是提高施工效率，確保工程質(zhì)量安全可靠性的基礎(chǔ)保障。就現(xiàn)階段的狀況而言，部分水利工程項目建設(shè)還不能完全按照規(guī)范施工，存在邊設(shè)計邊施工且設(shè)計、施工單位屬于同一企業(yè)的狀況，從而導致職能不清，管理混亂。同時，監(jiān)理人員的意見與管理措施得不到有效落實，使工程質(zhì)量存在漏洞，嚴重影響了監(jiān)理效果。為此，水利工程建設(shè)項目的各個參與單位應充分認識到傳統(tǒng)項目建設(shè)管理體制下，存在的投資、進度與質(zhì)量失控的現(xiàn)象，并采取合理的措施，避免給工程帶來不必要的損失。

4、對監(jiān)理相關(guān)認識不到位

部分業(yè)主認為工程既然委托了監(jiān)理，如果出現(xiàn)問題，就應歸咎于監(jiān)理人員。然而，影響水利施工的因素很多，況且有些是監(jiān)理工程師所不能控制的，監(jiān)理人員能做的只是盡自己的努力來降低這些干擾因素對建設(shè)目標的影響。同時，有些業(yè)主出于自身的考慮，把監(jiān)理單位僅僅看成質(zhì)量檢查的工具，僅賦予監(jiān)理人員在施工中的質(zhì)量控制權(quán)，而保留對投資、進度的控制權(quán)，這就讓監(jiān)理本應有的真正“控制”流于形式。此外，我國在職的監(jiān)理人員中只有不到一半的人員通過了執(zhí)業(yè)資格考試，況且這不到一半的人員中有相當一部分是在設(shè)計院和相關(guān)教育單位工作，只是在監(jiān)理單位注冊掛名，并未從事實際工作。

二、完善水利工程項目監(jiān)理工作的應對措施

1、完善法律體系，認真落實招投標制度

對于水利工程建設(shè)的項目法人而言，應認真貫徹落實《合同法》、《招標投標法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，并以此為依據(jù)承擔起自身責任。在此過程中，還應建立起規(guī)范的水利工程建設(shè)市場，打破區(qū)域保護，認真落實建立市場準入的雙重管理制度，堅決杜絕無資質(zhì)的監(jiān)理單位承攬業(yè)務與監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象，同時還應杜絕分包、轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務的行為，確保水利工程建立市場的良好運營。在項目法人獲得工程現(xiàn)目前，應對相應的政策法規(guī)與投招標程序認真學習，嚴格按照程序進行，確保投招標制度貫徹落實到實處。

項目法人在監(jiān)理招標時，應以反映監(jiān)理單位所提供的管理服務水平高低的監(jiān)理大綱作為評定投標書優(yōu)劣的主要內(nèi)容，而不應把監(jiān)理費作為選擇監(jiān)理單位的主要評定標準。作為監(jiān)理單位，也不應當以降低監(jiān)理費作為競爭的主要手段去承攬監(jiān)理業(yè)務。監(jiān)理取費太低，難以引進高素質(zhì)監(jiān)理人才，不利于監(jiān)理單位的發(fā)展。

2、建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，不斷提高監(jiān)理單位信用水平

監(jiān)理單位應建立組織管理制度，健全內(nèi)部監(jiān)督管理體系，完善制約機制。加強績效考核和監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范監(jiān)理人員的監(jiān)理行為，加強對現(xiàn)場監(jiān)理工作例行檢查和監(jiān)督，確保按具體行為規(guī)范進行實際監(jiān)理工作，并不斷加強對監(jiān)理單位和現(xiàn)場監(jiān)理工作的宣傳力度，完善輿論監(jiān)督建設(shè)，切實做到以高素質(zhì)、嚴要求的標準樹立整體形象，有效的保障水利工程監(jiān)理工作的順利開展。

監(jiān)理單位應該加強人事制度管理，健全工資分配、獎勵制度，完善激勵機制，高度重視在職監(jiān)理人員的教育，每年投入一定的費用用于人員培訓，不斷提高監(jiān)理人員自身業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，有了人才的質(zhì)量，才能為項目法人提供優(yōu)質(zhì)的服務。

監(jiān)理單位還應該建立健全信用管理制度，不斷提升信用水平。信用是監(jiān)理單位進入市場的身份證。監(jiān)理單位應樹立良好地信用意識，使自己成為公信力強、有品牌效應的工程監(jiān)理單位。

3、強化監(jiān)督監(jiān)理隊伍管理

監(jiān)理部門對水利工程質(zhì)量發(fā)揮著非常重要的作用。一旦監(jiān)理單位自身出現(xiàn)問題，會給工程項目帶來嚴重的質(zhì)量安全隱患。因此，應強化監(jiān)理隊伍的管理工作，增強每一位監(jiān)理人員的工程質(zhì)量責任意識，努力增強他們的社會責任感，確保水利工程項目的順利建設(shè)實施。監(jiān)理單位在開展監(jiān)理工作時必須有相關(guān)的業(yè)務資質(zhì)，對無資格的工程人員應追求其相應責任。同時還應根據(jù)工程要求，建立起符合工程自身需求的監(jiān)督管理體系，加強自身的審核力度，努力提高監(jiān)理人員的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)。

4、建立健全水利工程項目法人責任制

水利工程的項目法人在工程建設(shè)過程中應對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)狀況負責，在工程投入使用之后，還應讓其充分發(fā)揮出工程效益。為此，項目法人應聯(lián)合設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂各種合同，以確保工程的順利建設(shè)施工與交付使用。對于政府部門而言，應針對項目法人制定相應的管理辦法，對項目法人的職責、績效考核等進行明確規(guī)定與監(jiān)督，并建立起有效的監(jiān)督與績效考核制度，以讓參與工程建設(shè)的各個管理主體明確自身的法律責任。

5、加強監(jiān)理單位與業(yè)主以及其他參建方的溝通

水利工程監(jiān)理工作的順利開展離不開業(yè)主與其他參建方的支持、協(xié)作與溝通。特別是與業(yè)主、設(shè)計單位之間的協(xié)調(diào)與配情況，直接關(guān)系到工程項目每個施工方案的調(diào)整。為此，監(jiān)理單位應通過自身的努力與扎實的工作經(jīng)驗基礎(chǔ)，使業(yè)主充分信賴監(jiān)理工作的開展，同時還應加強與其他參建方的協(xié)調(diào)配合，以讓監(jiān)理工作真正發(fā)揮出其“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的積極作用。

結(jié)束語

水利工程監(jiān)理工作作為工程建設(shè)的基礎(chǔ)保障，在很大程度上決定著工程的質(zhì)量安全可靠性。在今后的工程操作過程中，監(jiān)理單位應明確自身職責，對工程項目中存在的問題及時反饋、處理。同時，監(jiān)理人員還應加強自身學習，不斷提高專業(yè)技能與業(yè)務水平，并對監(jiān)管措施進行不斷的完善與創(chuàng)新，以確保水利工程建設(shè)項目的順利開展。

參考文獻：

【1】張悅政. 水利工程監(jiān)理中的問題與解決對策[J]. 北京水務, 2011, (1): 44-46.

【2】尤偉康. 淺談水利工程監(jiān)理建設(shè)存在的問題及措施[J]. 大科技：科技天地, 2011, (10): 311-312.

篇10

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理 建筑施工 問題 作用意義

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A 文章編號：

引言：隨著我國建筑行業(yè)體制的不斷完善，建筑施工的全面管理也逐漸擺在了建筑管理者的面前。我國基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建設(shè)工程的不斷增加，使得建筑行業(yè)開始變得混亂，單靠政府的管理監(jiān)督已經(jīng)不能完全覆蓋工程施工的各個方面，因此第三方監(jiān)督機構(gòu)開始形成，這就是建設(shè)監(jiān)理行業(yè)。工程監(jiān)理受政府約束，針對建筑過程中的質(zhì)量、安全、進度、資金等進行監(jiān)督管理，大大加強了社會因素對建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。自我國1988年開始推行建設(shè)監(jiān)理制度以來，其在建筑工程質(zhì)量的保證、業(yè)主合法權(quán)益的保障、建筑施工安全的管理中發(fā)揮了巨大的作用，并且得到了社會的廣泛贊譽。但是由于我國建筑監(jiān)理制度起步較晚，目前還存在許多的問題，還需要在實踐中進一步得到完善。

對建設(shè)監(jiān)理工作的認識

1.建設(shè)監(jiān)理在建筑施工中的地位。建設(shè)監(jiān)理是介于建筑行業(yè)與社會之間的第三方，是業(yè)主或者政府單位委托來進行建筑施工監(jiān)督管理的單位，監(jiān)理人員必須按照國家相關(guān)法律法規(guī)開展工作。建筑施工監(jiān)理工必須以獨立、客觀、公正和科學的態(tài)度及方法來進行，對建筑施工過程進行監(jiān)督，防止施工單位違規(guī)操作、偷工減料，同時降低施工事故發(fā)生概率。工程監(jiān)理單位必須具備國家相關(guān)資質(zhì)，并且能夠獨立進行工程監(jiān)理，在社會中扮演第三方監(jiān)督機構(gòu)的角色，也是現(xiàn)代建筑工程施工中不可或缺的組成部分。

2.建設(shè)監(jiān)理的職責。建設(shè)監(jiān)理是一項綜合性工作，它不僅僅是檢查現(xiàn)場施工的質(zhì)量和進度，而不干涉工程管理，恰恰相反，現(xiàn)代工程監(jiān)理的主要職責則是管理與控制。傳統(tǒng)監(jiān)理主要是指甲方的“質(zhì)檢員”，主要負責施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量和規(guī)范操作上，不涉及工程的具體管理和內(nèi)容。其實監(jiān)督工作只是現(xiàn)代監(jiān)理工作中的一部分，在新時期廣大工程監(jiān)理人員還應用精湛的專業(yè)知識和豐富的工程經(jīng)驗，對業(yè)主及甲方進行合理化建議，即根據(jù)建設(shè)階段的不同，環(huán)境的不同，技術(shù)的不同等提出有建設(shè)性的建議或做出更符合全局的安排，為業(yè)主節(jié)約投資或減少損失?？偨Y(jié)起來就是控制、管理和協(xié)調(diào)，工程監(jiān)理單位需要對施工質(zhì)量、施工進度、造價進行控制，同時對施工單位的合同信息、安全文明等進行管理，協(xié)調(diào)各方利益與關(guān)系，保證現(xiàn)場施工的正常運行。

3.對工程監(jiān)理責任的認識。工程監(jiān)理主要責任在于監(jiān)督施工過程，規(guī)范工期內(nèi)操作管理問題，保證工程按時按質(zhì)完成。部分委托人確認為工程出現(xiàn)問題責任應歸咎于監(jiān)理方，而在實際的工程施工中，干擾因素和突況較多，工程監(jiān)理并不能完全覆蓋和控制，它只能最大限度地保證工程的順利進行，而監(jiān)理人員也必須遵守職業(yè)道德和國家相關(guān)法律法規(guī)，若出現(xiàn)自己失職，則應當承擔相應的責任。

工程監(jiān)理工作中存在的問題

由于工程監(jiān)理在我國起步較晚，國內(nèi)至今還未形成較為完善的監(jiān)理審核制度，政府對監(jiān)理單位的授權(quán)、責任劃分、費用收取等方面還存在不少的問題，國內(nèi)工程監(jiān)理建設(shè)還任重道遠。

1.監(jiān)理費用的收取問題。監(jiān)理費用的收取工作是監(jiān)理單位必須要面對的一個問題，監(jiān)理行業(yè)要想長期良性地發(fā)展下去，那么合理規(guī)范監(jiān)理費用的收取行為就是必不可少的一環(huán)。一些監(jiān)理單位以壓低價格來承接工程，同時委托者也將監(jiān)理費用一壓再壓，使得監(jiān)理工作長期處于“價格戰(zhàn)”的模式之中，使得監(jiān)理單位難以發(fā)展壯大。

2.監(jiān)理授權(quán)問題?，F(xiàn)代監(jiān)理單位不僅對工程施工具有監(jiān)督的權(quán)利，其根據(jù)業(yè)主的委托還具備一些其他的權(quán)利，如建議權(quán)、工程款支付權(quán)、資金管理權(quán)等等，如何處理監(jiān)理工作的權(quán)限問題也是監(jiān)理管理者和業(yè)主都要面對的重要問題。

3.責任劃分不明確。建筑施工質(zhì)量受多方面因素的影響，而并非有監(jiān)理單位決定，監(jiān)理單位只能最大限度地降低施工風險，保證施工正常進行?，F(xiàn)階段業(yè)主往往將施工質(zhì)量問題推在監(jiān)理單位身上，這個責任應該在于承建施工方，而并非第三方監(jiān)督機構(gòu)。

4.監(jiān)理人員素質(zhì)低下，職業(yè)道德受到考驗。工程監(jiān)理單位人員必須具備國家的執(zhí)業(yè)資格考試，要持證上崗，但是現(xiàn)階段我國監(jiān)理工作中，的確還存在不少的無證上崗人員，他們大多為臨時聘用人員和離退休工程師，流動性較大，并且對監(jiān)理工作了解單一，對管理、控制和其他環(huán)節(jié)的認知程度較低。同時有些監(jiān)理人員不遵守職業(yè)道德，私下與施工方達成交易，，或者不作為，從而使得施工質(zhì)量問題難以得到保障。

工程監(jiān)理的作用和意義

工程監(jiān)理在我國雖然起步較晚，且并不完善，但是其作用卻是非常明顯的，建設(shè)監(jiān)理制度不僅是一項重要的法律制度，也是保障工程質(zhì)量和安全、提高工程效益的重要手段，它對我國建筑行業(yè)的規(guī)范有著重要的意義。

1.監(jiān)理單位可以加強施工現(xiàn)場安全體系及教育的管理，最大限度地減低安全事故的發(fā)生。監(jiān)理單位通常在施工現(xiàn)場采取旁站，對施工人員的日常施工行為進行監(jiān)督和規(guī)范，并對現(xiàn)場設(shè)備進行管理和維護監(jiān)督，規(guī)范現(xiàn)場違規(guī)行為，這大大降低了施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故的幾率。并且監(jiān)理單位也經(jīng)常對職工進行安全培訓教育，尤其是突發(fā)性事故處理教育，使得監(jiān)理人員的現(xiàn)場工作更加合理科學。

2.工程監(jiān)理能夠監(jiān)督施工方的施工行為，嚴把質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，確保業(yè)主及甲方的利益。監(jiān)理單位將施工現(xiàn)場的具體情況呈報委托方，對現(xiàn)場的施工行為進行監(jiān)督，尤其是材料的采購及設(shè)備的維護，以及最后的工程驗收都給予嚴格的把關(guān)，可以最大限度地發(fā)現(xiàn)問題，保障委托方的利益。

3.工程監(jiān)理能夠控制施工周期，防止施工單位拖延工期，同時其也能夠?qū)徍速Y金及各方追加資金，避免施工方胡亂開價要價的情況發(fā)生。監(jiān)理方站在客觀公正的立場上，將對現(xiàn)場施工工作的每一個環(huán)節(jié)進行把控，預估施工所需的完成周期，防止施工方故意拖延工期情況發(fā)生。

4.工程監(jiān)理能夠查出施工現(xiàn)場的安全隱患，保障施工設(shè)備以及人員的安全。在施工現(xiàn)場，工程監(jiān)理方采取巡視、旁站等工作方法，并且開展現(xiàn)場安全隱患排查工作，提前將可能產(chǎn)生導致施工事故的地方進行查漏補缺，同時對施工方的安全管理體系進行評價，協(xié)助其進行完善，從而確?，F(xiàn)場施工設(shè)備以及人員的安全。

5工程監(jiān)理可以協(xié)調(diào)各方利益，確保施工正常進行。監(jiān)理單位將協(xié)調(diào)建筑設(shè)計單位、施工單位、原料供應單位以及委托人之間的關(guān)系和利益，保障工程的順利開展。

總結(jié)：我國工程監(jiān)理制度建設(shè)還不完善，在實踐中還存在不少的問題，但是其未來前景卻是光明的。作為第三方監(jiān)督管理單位，其存在對建筑施工起著重要的作用，并且對保證工程質(zhì)量，維護業(yè)主的利益，加強政府的宏觀監(jiān)控具有重要的意義。因此，在實際工作中我們必須重視工程監(jiān)理行為，將監(jiān)理工作當成必不可少的調(diào)控手段來抓，以保障社會公眾的利益。

參考文獻：

1.李晨光《淺談建筑工程安全監(jiān)理工作》.科技信息,2009(1).