導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算的關(guān)系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(一)從公路財(cái)務(wù)管理的角度來(lái)看

公路財(cái)務(wù)管理存在的缺陷主要表現(xiàn)在：其一，財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，不懂得以科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方式，去實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)質(zhì)量的提升，存在以傳統(tǒng)理財(cái)觀念去引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理的傾向，由此使得公路財(cái)務(wù)管理資金的使用質(zhì)量不高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)漏洞百出；其二，公路財(cái)務(wù)管理體制不全，經(jīng)營(yíng)主體的多樣化，阻礙健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制的構(gòu)建，各個(gè)地區(qū)都結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行公路財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，很容易出現(xiàn)混亂的局面；其三，預(yù)算管理缺乏約束機(jī)制，存在預(yù)算形式化的傾向，財(cái)務(wù)監(jiān)督體制也不健全，往往難以保證公路財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避；其四，財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高，技能不強(qiáng)，職業(yè)精神缺乏，難以將財(cái)務(wù)管理工作制度落實(shí)下去。

(二)從公路會(huì)計(jì)核算工作的角度來(lái)看

公路會(huì)計(jì)核算工作存在的缺陷集中體現(xiàn)在：其一，會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理存在相互融合的局面，很容易出現(xiàn)核算混亂的局面，由此給予財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)負(fù)面影響；其二，財(cái)務(wù)管理體制不全的背景下，費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，會(huì)計(jì)核算工作也難于做到實(shí)事求是，使得會(huì)計(jì)核算信息喪失真實(shí)性；其三，過(guò)度依賴傳統(tǒng)的預(yù)算管理和功能財(cái)務(wù)管理體系，難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，財(cái)務(wù)管理監(jiān)督控制力度不強(qiáng)，會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展受阻，也是常常看到的問(wèn)題。

二、公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的解決對(duì)策

公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的解決策略，是當(dāng)前公路管理過(guò)程中需要高度重視的內(nèi)容。具體來(lái)講，我們可以以下幾個(gè)角度入手：

(一)樹(shù)立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算理念

意識(shí)反作用于實(shí)踐，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的提升，首先需要科學(xué)認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的關(guān)系，以及新時(shí)代對(duì)于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的要求，在樹(shù)立正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，去開(kāi)展實(shí)踐工作。為此，應(yīng)該積極做好如下的基本工作：其一，高度重視公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展；其二，強(qiáng)化教育和宣傳，明確財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督，評(píng)價(jià)效能，將其作為公路管理工作的重要尺度，使得公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算人員樹(shù)立正確的管理意識(shí)。

(二)健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度體系

財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的制度化，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路管理工作質(zhì)量提升的關(guān)鍵。為此，應(yīng)該著重從以下的方面入手：其一，組建專家小組，根據(jù)我國(guó)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的要求，進(jìn)一步完善我國(guó)公路財(cái)務(wù)管理體制，為會(huì)計(jì)核算工作打下夯實(shí)的制度基礎(chǔ)；其二，建立健全公路財(cái)務(wù)管理預(yù)算機(jī)制和監(jiān)督體制，使得公路事業(yè)管理朝著科學(xué)化的方向發(fā)展和進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)公路資金使用效率和質(zhì)量的提升；其三，以崗位責(zé)任制度健全的方式，將財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作納入到績(jī)效考核中去，并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作出現(xiàn)問(wèn)題的行為進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，以便肅清無(wú)視財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度的行徑。

(三)理清財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算之間的關(guān)系

對(duì)于公路管理來(lái)講，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算之間存在天然的聯(lián)系，并且形成相互影響的局面，這與我國(guó)公路管理體制存在很大的關(guān)系。因此，正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算工作之間的關(guān)系，是做好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算工作的前提和基礎(chǔ)。具體來(lái)講，雖然兩者分開(kāi)進(jìn)行，都為公路管理提供有效的會(huì)計(jì)信息，可以以相互融合的方式去開(kāi)展，以使得會(huì)計(jì)核算朝著有利于財(cái)務(wù)管理工作效能提升的方向發(fā)展和進(jìn)步。

(四)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算專業(yè)人人才的培養(yǎng)

無(wú)論是財(cái)務(wù)管理工作，還是公立會(huì)計(jì)預(yù)算工作，都需要專業(yè)化的人才去執(zhí)行，才能夠保證其有效性。為此，應(yīng)該積極從如下的工作入手：其一，高度重視財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算工作人員的招聘，做好篩選，保證其財(cái)務(wù)管理理論，會(huì)計(jì)預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)都能夠滿足實(shí)際崗位的需求；其二，積極做好崗前培訓(xùn)工作，使得其迅速融入到實(shí)際的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作中去，以更好的參與到實(shí)際的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作中去；其三，積極開(kāi)展專業(yè)化的公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)在職人員工作素質(zhì)的全面提升，以保證財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的順利開(kāi)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇2

首先，我國(guó)目前會(huì)計(jì)信息失真之所以成為普遍現(xiàn)象，其根本原因就是在企業(yè)制度改革過(guò)程中，企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系界定不清楚，強(qiáng)調(diào)政企分開(kāi)、自主經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，作為企業(yè)產(chǎn)權(quán)最終所有者的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能受到削弱，而代表企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)卻未能建立，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的受害對(duì)象不明確，因而無(wú)法實(shí)施有效的監(jiān)督，會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題比較突出。

其次，由于產(chǎn)權(quán)歸屬不明確，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)的缺位，經(jīng)理把持企業(yè)，形成所謂的內(nèi)部人控制局面，追求自身效益最大化，而往往與企業(yè)利潤(rùn)最大化背道而馳，扭曲了會(huì)計(jì)信息作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)最大化的手段，目前我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)在人事上由企業(yè)負(fù)責(zé)人任免，財(cái)政部門(mén)只是在業(yè)務(wù)上進(jìn)行培訓(xùn)，在會(huì)計(jì)監(jiān)督上沒(méi)有真正行使企業(yè)所有者的權(quán)利。

最后，產(chǎn)權(quán)歸屬明確是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的前提條件，如果企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體明確，當(dāng)其產(chǎn)權(quán)受到傷害時(shí)，可通過(guò)交易行為達(dá)成協(xié)議，以確定損害方應(yīng)為此所付出的代價(jià)，從而達(dá)到資源優(yōu)化的目的。反之企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰，將會(huì)使部分產(chǎn)權(quán)置于公共領(lǐng)域，形成所謂的“公共產(chǎn)品”，為謀求公共產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)利益的企業(yè)往往扭曲會(huì)計(jì)信息。例如承包經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)權(quán)界定是基于短期的利潤(rùn)指標(biāo)，有的承包人就通過(guò)少提或不提折舊，將費(fèi)用資本化等手段來(lái)追求短期利潤(rùn)，不顧企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并使企業(yè)的會(huì)計(jì)信息不全面、不真實(shí)。

二、會(huì)計(jì)制度的不完善是會(huì)計(jì)信息失真的直接原因

1．按我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度中規(guī)定，企業(yè)的許多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在會(huì)計(jì)核算方法中具有可選擇性，從而引起會(huì)計(jì)信息失真。例如企業(yè)存貨的計(jì)價(jià)方式就有先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、分批實(shí)際法等多種方法，另外固定資產(chǎn)的折舊方法、壞帳處理方法、對(duì)外投資核算方法、所得稅會(huì)計(jì)核算方法等等，都可以做出不同的選擇。即使是兩個(gè)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況完全相同，不同的方法對(duì)期末存貨及銷售成本的水平有不同的影響，因此，財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)有所不同，使得會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)兩個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)分析發(fā)生扭曲?？晒┻x擇的方法越多，會(huì)計(jì)主體就越傾向于選擇對(duì)反映其經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況有利的辦法，而不管該辦法是否能客觀、公允的反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果；可供選擇的方法越多，會(huì)計(jì)主體就越可能頻繁地變更會(huì)計(jì)核算方法，而不論這種變更是否合理、合規(guī)。這在一定程度上會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。2004年筆者參加了集團(tuán)公司2003年度財(cái)務(wù)審計(jì)工作，集團(tuán)公司下屬企業(yè)在建工程及改造工作已基本結(jié)束，但集團(tuán)下屬企業(yè)固定資產(chǎn)總額增加較少，多數(shù)完工投入運(yùn)行資產(chǎn)不轉(zhuǎn)資，通過(guò)少提折舊來(lái)調(diào)劑利潤(rùn)，達(dá)到完成承包任務(wù)的目的。

2．財(cái)務(wù)報(bào)表運(yùn)用貨幣計(jì)量，本身就有局限性。首先幣值穩(wěn)定假設(shè)本身在劇烈的通貨膨脹的情況下，是不成立的，因而建立在幣值穩(wěn)定基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)報(bào)告在物價(jià)持續(xù)、劇烈變動(dòng)時(shí)，不可能如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果；其次當(dāng)前有不少難以用貨幣計(jì)量、但卻對(duì)決策有用的信息被排除在財(cái)務(wù)報(bào)表、甚至財(cái)務(wù)報(bào)告之外，例如在技術(shù)含量較高的行業(yè)中，人力資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的巨大財(cái)富，但人力資源的價(jià)值在財(cái)務(wù)報(bào)告中卻不能得到反映，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的真正價(jià)值也難以在無(wú)形資產(chǎn)中顯現(xiàn)出來(lái)。

3．會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度固有的估計(jì)和專業(yè)判斷會(huì)引起會(huì)計(jì)信息的失真。無(wú)論是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還是會(huì)計(jì)核算制度，都是連接會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的橋梁，但會(huì)計(jì)學(xué)本身并不是一門(mén)精算科學(xué)，允許有大量的估計(jì)和專業(yè)判斷，這種學(xué)科屬性反映在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度中，就留下大量的估計(jì)和判斷空間，使得會(huì)計(jì)信息或多或少不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映會(huì)計(jì)主體實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況。

4．會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度的滯后性是引起會(huì)計(jì)信息失真的另一制度原因。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度作為一種規(guī)范，往往落后于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展速度，致使企業(yè)完全按現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定去核算，在沒(méi)有相應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度的期間內(nèi)，會(huì)計(jì)主體對(duì)這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或現(xiàn)象要么不作任何核算和披露，要么核算和披露不充分，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。“瓊民源”事件的教訓(xùn)導(dǎo)致了中國(guó)第一個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》的產(chǎn)生，便是典型的例證。再如在我國(guó)前一段時(shí)間，因缺乏期貨投資及其他新的衍生金融工具會(huì)計(jì)核算披露的規(guī)范，導(dǎo)致許多擁有期貨投資和其他新的衍生金融工具的會(huì)計(jì)主體因未披露或披露不充分而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。

5．會(huì)計(jì)的一些法規(guī)的相對(duì)不穩(wěn)定性造成制度執(zhí)行的效果差，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。一項(xiàng)規(guī)章制度出臺(tái)后，將會(huì)影響到我國(guó)各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此，如果會(huì)計(jì)規(guī)章制度變動(dòng)得太頻繁，將會(huì)使這些規(guī)章制度涉及的單位難以應(yīng)付，各單位執(zhí)行的力度不統(tǒng)一，久而久之，這些制度的效果將會(huì)大打折扣。例如資產(chǎn)評(píng)估制度在實(shí)行過(guò)程中，一些上市公司利用資產(chǎn)評(píng)估來(lái)虛增企業(yè)的資產(chǎn)和利潤(rùn)。

三、消除會(huì)計(jì)信息失真制度因素的對(duì)策

1．加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)清楚、管理科學(xué)、政企分開(kāi)。明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善制度，建立適合中國(guó)國(guó)情的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度及相關(guān)的產(chǎn)權(quán)監(jiān)督系統(tǒng)。對(duì)于產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，應(yīng)明確關(guān)系，劃小共有產(chǎn)權(quán)的范圍，縮減層級(jí)，變過(guò)去由政府委托管理為產(chǎn)權(quán)人直接委托人管理，產(chǎn)權(quán)人對(duì)于人有直接的任免權(quán)利，從而強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)人的監(jiān)督作用。在明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的同時(shí)，應(yīng)建立和完善人市場(chǎng)，企業(yè)所有者從市場(chǎng)選擇人，人市場(chǎng)應(yīng)存在激烈競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)成對(duì)人的威脅機(jī)制，對(duì)于不稱職的人實(shí)行市場(chǎng)禁入制度。與此同時(shí)，完善對(duì)人的績(jī)效考評(píng)制度，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，從而使人忠實(shí)的完成其職責(zé)，克服人行為失控及操縱行為。

2．強(qiáng)調(diào)和規(guī)范會(huì)計(jì)報(bào)表附注的披露。在證券市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì)下，會(huì)計(jì)信息已真正成為投資者判斷企業(yè)機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)、引導(dǎo)投資決策的重要依據(jù)。適應(yīng)這些變化，我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露提出了許多新的具體要求，比如，要求企業(yè)披露各企業(yè)的分部信息，使報(bào)表使用者了解企業(yè)不同分部的資產(chǎn)、負(fù)債、收入和費(fèi)用，了解分部風(fēng)險(xiǎn)的大小，從而在總體上把握企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)，這樣投資者對(duì)未來(lái)預(yù)測(cè)就多一分把握，少一分不確定性；同樣，由于會(huì)計(jì)假設(shè)和估計(jì)的存在，使得會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)只能是相對(duì)真實(shí)，而不可能絕對(duì)真實(shí)、因此必須要求企業(yè)在會(huì)計(jì)報(bào)表中，除反映貨幣信息外，還應(yīng)通過(guò)表外附注等其他形式提供對(duì)決策有用的非財(cái)務(wù)信息（例如重大投資項(xiàng)目、人力資源、環(huán)境信息等），或?qū)?huì)計(jì)要素的定義做出修正，改變確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)增加會(huì)計(jì)報(bào)表的容量，使得現(xiàn)今被排除在報(bào)表之外的一些重要信息也能得到明確而恰當(dāng)?shù)姆从场?/p>

3．加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度的制定和完善步伐，為會(huì)計(jì)核算和報(bào)告提供規(guī)范。應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度尚在建設(shè)中，還需進(jìn)一步完善。為此我們應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和其他國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)情況及趨勢(shì)，加緊制定適合我國(guó)國(guó)情、與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度，并適時(shí)地對(duì)已經(jīng)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行修訂，為會(huì)計(jì)核算和報(bào)告提供及時(shí)、權(quán)威的規(guī)范，減少會(huì)計(jì)信息失真；在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度中，嚴(yán)格規(guī)定各種會(huì)計(jì)核算方法的使用范圍，加大各種具體會(huì)計(jì)核算方法使用的審批力度，對(duì)于變更會(huì)計(jì)核算方法的行為做出嚴(yán)格的規(guī)定和披露。

4．在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度中堅(jiān)持“以歷史成本計(jì)量為主，多種計(jì)量屬性結(jié)合使用”的原則，確保會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。歷史成本雖然具有客觀性和可驗(yàn)證性的特點(diǎn)，但缺乏相關(guān)性，在科技進(jìn)步迅速、物價(jià)變動(dòng)幅度大的社會(huì)背景下，往往難以反映會(huì)計(jì)主體的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，導(dǎo)致高估資產(chǎn)或造成潛虧。因此，應(yīng)當(dāng)以歷史成本為主的前提下，采用公允價(jià)值、脫手價(jià)格、現(xiàn)行價(jià)值等多種計(jì)量屬性結(jié)合使用，以更為可靠地核算和反映會(huì)計(jì)主體的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，使會(huì)計(jì)信息更接近實(shí)際。另外，在保證傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)目前的物價(jià)變動(dòng)特點(diǎn)及對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響程度，選擇一些受價(jià)格影響較大的項(xiàng)目進(jìn)行必要的調(diào)整，并把調(diào)整的情況在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中詳細(xì)說(shuō)明，以供會(huì)計(jì)信息使用者參考。隨著多種計(jì)量屬性的引入以及穩(wěn)健性原則在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度中的廣泛和深入應(yīng)用，會(huì)計(jì)信息會(huì)越來(lái)越接近實(shí)際情況。

篇3

關(guān)鍵詞：集中核算 事業(yè)單位 問(wèn)題

事業(yè)單位是指不以盈利為直接目的，以增進(jìn)社會(huì)福利，滿足社會(huì)文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面的需要，提供各種社會(huì)服務(wù)為直接目的的社會(huì)組織。事業(yè)單位帶有一定的社會(huì)公益色彩，事業(yè)單位是中國(guó)早期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來(lái)的產(chǎn)物，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，事業(yè)單位的改革也隨之進(jìn)行，事業(yè)單位改革要適應(yīng)時(shí)展的需要，緊跟當(dāng)今國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，更好的履行事業(yè)單位的工作職責(zé)。當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算主要以集中核算方式為主，集中核算方式在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著重要作用，對(duì)提高會(huì)計(jì)核算水平，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督都發(fā)揮了重要作用。但在實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算時(shí)仍然存在一些問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題，使會(huì)計(jì)集中核算更能發(fā)揮它的作用，是值得我們深思的。

一、事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算的意義

（一）提高了單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以后，提高了財(cái)務(wù)信息的透明度，使單位的會(huì)計(jì)核算在公開(kāi)、透明的環(huán)境中進(jìn)行，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)流程。針對(duì)一些事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真、做假賬、私設(shè)外帳等問(wèn)題，會(huì)計(jì)集中核算方式可以有效防止這些問(wèn)題的發(fā)生，各個(gè)部門(mén)的賬目納入核算中心統(tǒng)一核算，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，提高了會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，有利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。

（二）提高了單位預(yù)算管理和預(yù)算資金使用水平

事業(yè)單位實(shí)行集中核算方式后，單位各個(gè)部門(mén)的收支通過(guò)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算賬戶進(jìn)行，大大提高了對(duì)預(yù)算和資金使用的監(jiān)督水平，杜絕亂支亂報(bào)、等現(xiàn)象發(fā)生，利用規(guī)范的會(huì)計(jì)核算流程減少了會(huì)計(jì)漏洞，提高了核算水平，加強(qiáng)了預(yù)算資金的使用率，有利于事業(yè)單位預(yù)算管理工作的進(jìn)行，進(jìn)一步提高預(yù)算資金的使用水平。

（三）降低了資金使用成本，增加單位收益

事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后，所有部門(mén)的資金使用都經(jīng)過(guò)統(tǒng)一賬戶進(jìn)行，有利于資金的合理配置，提高了資金的利用水平，降低資金沉淀率，加強(qiáng)單位對(duì)賬戶的監(jiān)督。由于事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)很大一部分來(lái)源于國(guó)家，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，提高了國(guó)家對(duì)事業(yè)單位資金的監(jiān)督水平，減少了資金浪費(fèi)，加強(qiáng)單位資金收支的監(jiān)管，有利于國(guó)家更好的實(shí)施宏觀調(diào)控，杜絕擠占、挪用公款等現(xiàn)象的發(fā)生，有效遏制現(xiàn)象，減少財(cái)務(wù)管理漏洞，促進(jìn)事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的集中核算本意是為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)、資金的集中管理而設(shè)的，作為一項(xiàng)新生事物，它必然在初始階段存在不完善和不合理的地方。筆者認(rèn)為，具體有以下幾個(gè)值得注意的地方。

（一）責(zé)任的不明確所帶來(lái)的“三不管”現(xiàn)象

事業(yè)單位實(shí)施了會(huì)計(jì)集中核算以后，會(huì)計(jì)核算中心認(rèn)為自身負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和傳遞會(huì)計(jì)憑證，結(jié)保部門(mén)負(fù)責(zé)賬務(wù)監(jiān)督和核算，結(jié)保部門(mén)認(rèn)為核算部門(mén)會(huì)監(jiān)督賬目，不需要自身再進(jìn)行審核，相互之間責(zé)任劃分不明確，造成了監(jiān)督漏洞，有可能出現(xiàn)新的腐敗現(xiàn)象。加上當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的預(yù)算管理并不健全，各部門(mén)的財(cái)政資金沒(méi)有全部納入預(yù)算管理，所以強(qiáng)化單位收支管理的范圍有限，提高了資金的利用率，減少了財(cái)政資金的浪費(fèi)，優(yōu)化單位資金的合理配置，降低資金使用成本，促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。

（二）對(duì)預(yù)算支出的控制力、約束力缺乏

事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，預(yù)算單位對(duì)資金支配權(quán)不變，各財(cái)務(wù)審批事項(xiàng)由單位負(fù)責(zé)人負(fù)最終責(zé)任，但是資金支付權(quán)轉(zhuǎn)移到核算中心，核算中心要對(duì)資金的使用進(jìn)行全面的監(jiān)管。在事業(yè)單位各部門(mén)資金使用中，賬目標(biāo)準(zhǔn)不一樣，相互之間賬目科目存在差異，使得核算中心在進(jìn)行實(shí)際監(jiān)管時(shí)存在一定困難，無(wú)法進(jìn)行有效核算。一些部門(mén)通過(guò)設(shè)立各種賬目，為本部門(mén)人員發(fā)放福利，損害了事業(yè)單位的利益，也是現(xiàn)行政策不允許的。事業(yè)單位應(yīng)該建立統(tǒng)一的賬目標(biāo)準(zhǔn)，有利于核算中心進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，減少私設(shè)賬目現(xiàn)象的發(fā)生，提高整個(gè)單位的資金管理水平。在實(shí)行集中核算之后，核算中心接受資金支付的根據(jù)是單位的預(yù)算指標(biāo)，與預(yù)算指標(biāo)不一致的支付申請(qǐng)，核算中心有權(quán)拒絕，增強(qiáng)了單位資金的預(yù)算約束作用。事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，支出預(yù)算要細(xì)化到每個(gè)部門(mén)及每個(gè)項(xiàng)目，核算中心就根據(jù)細(xì)編的預(yù)算指標(biāo)辦理各項(xiàng)資金支付。而目前納入核算中心管理的單位實(shí)行部門(mén)預(yù)算工作還不完善，存在一些問(wèn)題，支出方面的隨意性仍然存在，預(yù)算對(duì)支出的控制和約束力度不夠，因此單位的預(yù)算指標(biāo)要進(jìn)一步細(xì)化、綜合，才能發(fā)揮預(yù)算對(duì)支出的控制和約束力度。

（三）核算中心的超負(fù)荷工作

一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)地級(jí)市有200-300家行政事業(yè)單位，有近400-600個(gè)會(huì)計(jì)人員，現(xiàn)在由40-60個(gè)人員編的會(huì)計(jì)集中核算中心接管其會(huì)計(jì)核算及管理工作，其工作量可想而知。如果核算中心人員長(zhǎng)期超負(fù)荷的工作，勢(shì)必造成諸多不良的后果。從各地會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)行情況開(kāi)看，都存在核算中心人員少、工作繁重，報(bào)賬人員等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的情況。無(wú)形之中降低了核算中心的工作效率，影響了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，不利于單位整體財(cái)務(wù)管理水平的提高。此外，核算中心由于工作量大，也會(huì)使得會(huì)計(jì)人員對(duì)單據(jù)的審核質(zhì)量下降，審核不嚴(yán)，從而造成資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)。每次到年末，核算中心的工作異常繁忙，核算人員忙于資金支付工作，忽視核算工作，降低了核算的準(zhǔn)確性，影響了會(huì)計(jì)核算中心的核算效率，不利于核算工作水平的提高。

（四）基層事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高

事業(yè)單位實(shí)行集中核算后，核算中心對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算和監(jiān)督，各事業(yè)單位內(nèi)部不設(shè)賬目，也沒(méi)有會(huì)計(jì)人員，只設(shè)置報(bào)賬員，負(fù)責(zé)本單位的日常報(bào)賬工作。如前文所述，這會(huì)因?yàn)樨?zé)任不明確，造成“三不管”。并且，更嚴(yán)重的是，許多基層單位，由于沒(méi)有認(rèn)識(shí)到報(bào)賬員的重要性，會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平較低，無(wú)法適應(yīng)單位會(huì)計(jì)工作的要求，甚至出現(xiàn)“一人多崗”現(xiàn)象的發(fā)生，影響了會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量?；鶎邮聵I(yè)單位的報(bào)賬員的素質(zhì)不高，會(huì)出現(xiàn)執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算和計(jì)劃任務(wù)不嚴(yán)，財(cái)務(wù)管理缺乏的局面。

三、事業(yè)單位提高會(huì)計(jì)集中核算水平的政策建議

（一）注重會(huì)計(jì)職能從核算性向管理型的轉(zhuǎn)化

目前會(huì)計(jì)核算中心的主要工作是資金支付和會(huì)計(jì)核算，不能僅僅將會(huì)計(jì)核算中心僅僅作為一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)，更要重視核算中心的預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制。目前，核算中心主要的工作是資金支付和會(huì)計(jì)核算，但它不僅有一個(gè)記賬核算的職能，更有預(yù)算執(zhí)行信息反饋和控制職能。通過(guò)核對(duì)各部門(mén)預(yù)算指標(biāo)情況，可以嚴(yán)格控制各統(tǒng)管單位的用款進(jìn)度。核算中心要強(qiáng)調(diào)對(duì)預(yù)算指標(biāo)實(shí)行即時(shí)控制，杜絕超預(yù)算、超計(jì)劃用款。

（二）部門(mén)預(yù)算逐步細(xì)化

事業(yè)單位要建立統(tǒng)一的賬目科目標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，要具體細(xì)化到每個(gè)部門(mén)的每個(gè)項(xiàng)目，使得核算中心依據(jù)預(yù)算指標(biāo)工作。事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，適當(dāng)延長(zhǎng)預(yù)算編制的時(shí)間，將一些不確定性因素考慮在內(nèi)，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。從預(yù)算編制的制定到預(yù)算編制的執(zhí)行，核算部門(mén)要進(jìn)行全程監(jiān)督，提高預(yù)算管理水平，在單位內(nèi)部加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的宣傳，提高各個(gè)部門(mén)的工作人員的核算意識(shí)，為會(huì)計(jì)核算創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，促進(jìn)集中核算的順利實(shí)施，提高單位的核算水平，有利于預(yù)算編制準(zhǔn)確性的提高，更好的貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的有關(guān)要求，提高單位財(cái)務(wù)管理水平。

（三）合理處理好會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)主體的關(guān)系。

會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)主體之間的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，因此會(huì)計(jì)主體具有逃避會(huì)計(jì)人員監(jiān)督的激勵(lì)。會(huì)計(jì)主體是會(huì)計(jì)為之服務(wù)的對(duì)象，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體就是事業(yè)單位。由于采用不同的會(huì)計(jì)管理模式，而會(huì)計(jì)人員可能是會(huì)計(jì)主體內(nèi)部的管理人員即單位會(huì)計(jì)模式，也可能是外部人員即會(huì)計(jì)核算中心和會(huì)計(jì)委派模式。實(shí)行會(huì)計(jì)核算中心和會(huì)計(jì)委派模式，需要處理好會(huì)計(jì)人員與會(huì)計(jì)主體的關(guān)系，否則會(huì)計(jì)人員很容易被派人的行政事業(yè)單位所架空，無(wú)法深人細(xì)致地了解單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)，也就無(wú)法對(duì)行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效地監(jiān)督和控制。

總而言之，雖然事業(yè)單位的集中會(huì)計(jì)核算方式存在一些問(wèn)題，但是實(shí)行集中核算方式是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化的需要，是提高國(guó)家宏觀調(diào)控水平的需要。事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算，有利于提高單位會(huì)計(jì)核算水平，提高財(cái)務(wù)管理水平，優(yōu)化單位資金的合理配置，提高資金的使用效率，減少資金的浪費(fèi)，杜絕現(xiàn)象的發(fā)生，提高預(yù)算資金的執(zhí)行水平，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位資金使用的監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

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[2]程偉.我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算現(xiàn)狀研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2009；8

篇4

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)集中核算 風(fēng)險(xiǎn) 控制策略

一、會(huì)計(jì)集中核算的意義

會(huì)計(jì)集中核算的管理體制可以使會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確可靠，在企業(yè)和銀行的財(cái)務(wù)系統(tǒng)中實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的體制后，能夠使財(cái)務(wù)審批職權(quán)和會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán)分開(kāi)執(zhí)行，單位和核算中心分別管理財(cái)務(wù)審批和會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理，使得財(cái)務(wù)更加清晰明了，杜絕了造假現(xiàn)象的發(fā)生。

會(huì)計(jì)核算的管理體制避免了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的決策者和執(zhí)行者受到相互的干預(yù)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象的發(fā)生主要是因?yàn)樨?cái)務(wù)管理系統(tǒng)中會(huì)計(jì)決策和執(zhí)行都受到領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的模式后，單位內(nèi)部處理的會(huì)計(jì)核算轉(zhuǎn)變?yōu)榧泻怂闾幚砟Ｊ剑瑫?huì)計(jì)人員和單位沒(méi)有直接的隸屬關(guān)系，從而避免造假現(xiàn)象的發(fā)生。

二、會(huì)計(jì)集中核算中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)

（一）會(huì)計(jì)人員的配備不符合制度要求

在現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)人員管理系統(tǒng)中，在人力資源配置上不能嚴(yán)格按照具體的單位要求配備合適的人員，出現(xiàn)了一人多崗、交叉兼崗的混亂情況。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不完善

會(huì)計(jì)核算模式下的會(huì)計(jì)人員由于和單位不存在直接的隸屬關(guān)系，因此對(duì)于單位的財(cái)務(wù)計(jì)劃，會(huì)計(jì)人員不能詳細(xì)的了解情況，會(huì)計(jì)集中核算模式導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員只能盲目的依據(jù)單據(jù)行使職責(zé)，不管單據(jù)的真實(shí)性。

（三）不能約束經(jīng)費(fèi)的不合理支出

會(huì)計(jì)集中核算的任務(wù)就是節(jié)約財(cái)政的支出，預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。但由于核算中心與單位脫離聯(lián)系，不能對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)做到全面細(xì)致的了解，在具體的實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)只能時(shí)只是對(duì)單據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字和票據(jù)的規(guī)范性進(jìn)行審核。

（四）核算中心制度的發(fā)展不能和業(yè)務(wù)的發(fā)展同步

會(huì)計(jì)核算中心制度和人員的職位作用不能很好的結(jié)合，會(huì)計(jì)人員在實(shí)施核算的過(guò)程中不能同時(shí)權(quán)衡核算和監(jiān)督、管理和服務(wù)的優(yōu)先性。從而在堅(jiān)持制度和原則的時(shí)候底氣不足。

（五）資產(chǎn)管理、憑證傳遞和會(huì)計(jì)信息溝通不能起到有力的監(jiān)督

資產(chǎn)管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算中心和單位之間的溝通銜接上，因?yàn)樵跁?huì)計(jì)集中核算的模式下，會(huì)計(jì)的職責(zé)是對(duì)單位賬目的一級(jí)審核，不了解單位的資金運(yùn)作情況。這種賬實(shí)管理的分離導(dǎo)致賬目和實(shí)際情況有出入，導(dǎo)致資產(chǎn)的流失，使得單位的財(cái)產(chǎn)管理方面出現(xiàn)問(wèn)題；原始憑證傳遞上存在的風(fēng)險(xiǎn)主要原因是會(huì)計(jì)的責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致原始憑據(jù)的丟失或者損毀。單位領(lǐng)導(dǎo)不重視報(bào)賬工作，不能對(duì)報(bào)賬的人員做到嚴(yán)格的要求，隨意認(rèn)命，使得會(huì)計(jì)的專業(yè)水平低、業(yè)務(wù)能力差。

三、會(huì)計(jì)集中核算的控制策略

（一）提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

做到提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要做到以下三個(gè)方面：一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的思想教育和責(zé)任意識(shí)教育，嚴(yán)格制定會(huì)計(jì)的職業(yè)準(zhǔn)則，落實(shí)會(huì)計(jì)人員的相關(guān)工作和休假的制度；二是對(duì)會(huì)計(jì)人員的嚴(yán)格培訓(xùn)，特別是管理人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識(shí)和管理能力；三是通過(guò)獎(jiǎng)罰制度促使會(huì)計(jì)工作人員對(duì)工作產(chǎn)生積極性，使會(huì)計(jì)隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力。

（二）實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)職能從核算型到管理型的轉(zhuǎn)變

作為記賬機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算中心掌握著信息的反饋和控制，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算中心從核算型到管理型的轉(zhuǎn)變后，使會(huì)計(jì)工作人員在收到單位的支付申請(qǐng)時(shí)，明確單據(jù)是否可以支付，何時(shí)支付和如何支付，然后進(jìn)行下一步的付款工作。

（三）完善監(jiān)控制度，確保財(cái)政資金和物資的安全

財(cái)政資金的集中管理帶來(lái)巨大裨益的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)的提高，必須加大內(nèi)控，建立嚴(yán)格的制約制度，避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。做到每一筆的支出實(shí)行事前審查、核對(duì)金額，在確保真實(shí)性和準(zhǔn)確性后通知銀行付款。建立和完善超指標(biāo)審核制度、大額審核制度和大額借款審批制度等內(nèi)控制度。同時(shí)，會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)該及時(shí)的向單位反饋資金的流動(dòng)情況，與單位形成相互的制約，接受相關(guān)監(jiān)督部門(mén)和審查部門(mén)的監(jiān)督，保證單位財(cái)產(chǎn)的安全。

（四）建立和完善遠(yuǎn)程報(bào)賬和查賬系統(tǒng)

隨著電算化和網(wǎng)路化的發(fā)展，遠(yuǎn)程報(bào)賬和查賬系統(tǒng)的建立是必然的趨勢(shì)。建立和完善遠(yuǎn)程報(bào)賬和查賬系統(tǒng)可以在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督的同時(shí)，從根本上減少會(huì)計(jì)工作人員的工作量，在單位、前臺(tái)和后臺(tái)之間實(shí)行資源的共享做到流程的自動(dòng)化，可以避免重復(fù)勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自動(dòng)化。建立遠(yuǎn)程報(bào)賬和查賬系統(tǒng)，可以根據(jù)單位的特點(diǎn)和需求設(shè)立明細(xì)的科目，有利于單位及時(shí)了解財(cái)務(wù)的流動(dòng)情況，增進(jìn)核算中心和單位的會(huì)計(jì)信息交流，對(duì)財(cái)政部門(mén)的遠(yuǎn)程監(jiān)督管理有著重要的作用。

（五）加強(qiáng)資產(chǎn)管理、憑證傳遞和會(huì)計(jì)信息溝通中的風(fēng)險(xiǎn)防范

加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度的建設(shè)，單位的主管部門(mén)要制定會(huì)計(jì)集中核算的制度和完善資產(chǎn)的管理制度，包括建立資產(chǎn)管理實(shí)物的負(fù)責(zé)制度、實(shí)物資產(chǎn)構(gòu)建的登記制度和領(lǐng)用保管卡臺(tái)賬。使各項(xiàng)資產(chǎn)都落實(shí)到人，及時(shí)的了解資產(chǎn)的變動(dòng)。固定資產(chǎn)的保管、檢查和維修要有專人負(fù)責(zé)，以確保財(cái)務(wù)資產(chǎn)的安全。加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬會(huì)計(jì)進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)和操作的培訓(xùn)，以提高會(huì)計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)報(bào)賬會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)核算中心的交流，管理部門(mén)發(fā)揮好橋梁的作用。單位得會(huì)計(jì)也要與單位得負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)的匯報(bào)和解決。

四、總結(jié)

會(huì)計(jì)集中核算模式給行政事業(yè)單位帶來(lái)裨益的同時(shí)，也存在一些缺陷。因此企業(yè)的管理者和決策者在制定策略時(shí)加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算制度，根據(jù)單位自身的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，分析會(huì)計(jì)集中核算中的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)有效的制定控制策略，使企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面健康地向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]溫玉麗，于秋瑩.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的思考[J].價(jià)值工程，2012，31（16）：140.

篇5

關(guān)鍵詞：

在醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，會(huì)計(jì)部門(mén)作為重要的管理部門(mén)，會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮對(duì)單位的管理和經(jīng)濟(jì)效益起到十分重要的作用。會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的兩個(gè)基本職能。馬克思曾指出，會(huì)計(jì)是對(duì)生產(chǎn)“過(guò)程的控制和觀念的總結(jié)”，這是對(duì)會(huì)計(jì)職能進(jìn)行的科學(xué)概括。所謂“過(guò)程的控制和觀念的總結(jié)”，一般被理解為會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)最基本的職能，是指會(huì)計(jì)以貨幣為主要計(jì)量單位，通過(guò)確認(rèn)、記錄、計(jì)算、報(bào)告等環(huán)節(jié)，對(duì)特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬，為各有關(guān)方面提供會(huì)計(jì)信息的功能。會(huì)計(jì)監(jiān)督是指會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，對(duì)特定主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性，合理性進(jìn)行審查。會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督這兩項(xiàng)基本職能是相輔相成，辯證統(tǒng)一的關(guān)系。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)，沒(méi)有核算所提供的信息，監(jiān)督就失去了依據(jù)，而會(huì)計(jì)監(jiān)督又是會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的保障，只有核算，沒(méi)有監(jiān)督，難以保證核算所提供信息的真實(shí)性，可靠性。所以，在醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，要特別重視藥品會(huì)計(jì)的核算職能和監(jiān)督職能的發(fā)揮，二者不可偏廢。

藥品會(huì)計(jì)是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部門(mén)，藥品是醫(yī)院為開(kāi)展正常醫(yī)療業(yè)務(wù)工作，用于診斷、治療疾病的特殊商品，具有品種多、數(shù)量大、價(jià)格不一、經(jīng)常變動(dòng)、領(lǐng)用頻繁、占醫(yī)院各種物資消耗的比重大等特點(diǎn)，是醫(yī)療業(yè)務(wù)工作中必不可少的物質(zhì)保證和重要手段。因此，藥品會(huì)計(jì)的職能不僅只是簡(jiǎn)單地做好記帳、算帳和報(bào)帳工作，更重要的是在此基礎(chǔ)上對(duì)藥品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制，減少積壓和浪費(fèi)，提高資金使用效率，建立和健全科學(xué)的管理制度和核算方法，以保證醫(yī)療、教學(xué)、科研工作的需要。為強(qiáng)化藥品會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督員職能，應(yīng)從以下幾方面著手：

一、加強(qiáng)對(duì)藥品入庫(kù)、保管、出庫(kù)及庫(kù)存等過(guò)程的監(jiān)督和核算

藥品會(huì)計(jì)除對(duì)藥品的金額、數(shù)量進(jìn)行正確核算外，還要對(duì)其流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制。要監(jiān)督藥品的采購(gòu)是否按合同執(zhí)行，是否及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，驗(yàn)收是否合格，是否有合法、合理的采購(gòu)渠道。針對(duì)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響的藥品折扣現(xiàn)象，應(yīng)專門(mén)設(shè)立明細(xì)帳，從采購(gòu)地點(diǎn)、數(shù)量、金額以及在總采購(gòu)金額中的比例等方面進(jìn)行反映，并隨時(shí)進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并防止這部分資金被截留或轉(zhuǎn)為他用。在藥品保管過(guò)程中，要防止藥品積壓、丟失、變質(zhì)等現(xiàn)象的發(fā)生，減少不必要的浪費(fèi)。對(duì)藥品的出庫(kù)要監(jiān)督其是否按正規(guī)手續(xù)填制出庫(kù)單。為了做到帳帳、帳實(shí)相符，藥品會(huì)計(jì)應(yīng)每月監(jiān)督藥品部分的盤(pán)點(diǎn)工作，不得以支定存，通過(guò)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，如發(fā)現(xiàn)有盤(pán)虧或盤(pán)盈現(xiàn)象，及時(shí)查明原因，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并進(jìn)行相應(yīng)的帳目調(diào)整，以保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。

二、加強(qiáng)自制藥品的管理

要加強(qiáng)對(duì)制劑原料的管理，藥品會(huì)計(jì)應(yīng)監(jiān)督其是否按批準(zhǔn)的生產(chǎn)計(jì)劃及消耗定額領(lǐng)用原材料；監(jiān)督其成本計(jì)算是否合理、準(zhǔn)確；制成品的計(jì)價(jià)是否按保本微利的原則核定和控制；對(duì)其制成品是否辦理入庫(kù)手續(xù)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行控制，并督促其改進(jìn)。

三、加強(qiáng)對(duì)藥品銷售的監(jiān)督和核算

篇6

一、會(huì)計(jì)工作存在的問(wèn)題

人民銀行的會(huì)計(jì)工作是加強(qiáng)金融監(jiān)管、行使中央銀行職能作用的重要基礎(chǔ)工作,是銀行全部業(yè)務(wù)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。近年來(lái),會(huì)計(jì)工作在加強(qiáng)內(nèi)部管理、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、完善內(nèi)控制度、嚴(yán)肅結(jié)算紀(jì)律、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理等方面做了大量工作,取得了一定成績(jī)。但隨著改革的深入發(fā)展,人民銀行的會(huì)計(jì)工作也遇到許多新情況、新問(wèn)題,在管理體制和管理方法上還存在一些不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是內(nèi)部管理不嚴(yán),具有內(nèi)部制約性質(zhì)的基本規(guī)定未認(rèn)真執(zhí)行。二是會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位。三是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和會(huì)計(jì)分析水平有待提高。這些問(wèn)題的存在,影響了人民銀行會(huì)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮。

二、會(huì)計(jì)工作中存在問(wèn)題的根源和原因

(一)內(nèi)控制度落實(shí)的環(huán)境影響著會(huì)計(jì)內(nèi)控制度落實(shí)的成效。

內(nèi)部控制制度落實(shí)的環(huán)境包括很多方面,起主導(dǎo)作用的是對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視程度、對(duì)會(huì)計(jì)信息的使用程度及對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)知識(shí)的掌握程度。隨著金融監(jiān)管工作的加強(qiáng),基層行對(duì)會(huì)計(jì)管理工作重視程度不夠,沒(méi)有真正把會(huì)計(jì)管理工作納入金融工作的管理范圍,平時(shí)研究少,過(guò)問(wèn)少。日常工作中不注重對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析和有效利用,只局限于帳平表對(duì),資金不出現(xiàn)問(wèn)題,具體經(jīng)辦人員對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏必要的了解和掌握,對(duì)日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)了解的不深不細(xì)。

(二)崗位設(shè)定與現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員配置的矛盾。

按照內(nèi)控制度的要求,會(huì)計(jì)部門(mén)承擔(dān)著會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)核算雙重職能,一般應(yīng)設(shè)置接柜、記賬、復(fù)核、聯(lián)行、綜合、系統(tǒng)維護(hù)、會(huì)計(jì)主管、事后監(jiān)督、電子聯(lián)行、票據(jù)交換、結(jié)算管理、會(huì)計(jì)檔案管理等崗位。其中事后監(jiān)督員、票據(jù)交換員、系統(tǒng)維護(hù)員、會(huì)計(jì)主管員不得參與日間賬務(wù)處理,記賬員、復(fù)核員必須交叉,聯(lián)行來(lái)賬、往賬和聯(lián)行對(duì)賬與管理必須分離,印、押、證必須分開(kāi)管理。但實(shí)際工作中存在人少崗位多的矛盾。要保證正常業(yè)務(wù)開(kāi)展,必須一人多崗,一人多責(zé),如遇培訓(xùn)、外出檢查、正常休假等情況,兼崗和頂班就不可避免。人少崗位多的矛盾主要體現(xiàn)在不按制度要求充實(shí)會(huì)計(jì)人員,就會(huì)不同程度出現(xiàn)混崗、兼崗現(xiàn)象,各個(gè)崗位之間的相互制約關(guān)系不復(fù)存在,風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。

(三)實(shí)現(xiàn)重要崗位定期輪換制度與會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的矛盾。

按內(nèi)控制度的要求,聯(lián)行、記賬、同城票據(jù)交換、財(cái)務(wù)等重要會(huì)計(jì)崗位人員原則上兩年輪換一次,會(huì)計(jì)主管人員原則上三至五年輪換一次。強(qiáng)制性的定期輪崗或離崗審計(jì),對(duì)防止會(huì)計(jì)人員利用職務(wù)之便盜用聯(lián)行資金,減少會(huì)計(jì)資金風(fēng)險(xiǎn),起到一定的積極作用,但實(shí)際運(yùn)作起來(lái)有一定的困難。

一是從事過(guò)會(huì)計(jì)工作的人員少,懂核算、懂會(huì)計(jì)管理的人員更少。現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員具有中級(jí)會(huì)計(jì)師資格的不足20%。在這樣一個(gè)人員素質(zhì)較低的情況下,搞崗位定期輪換條件不成熟。

二是調(diào)整的新手較少接受過(guò)會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)會(huì)計(jì)制度了解不多,對(duì)防范金融風(fēng)險(xiǎn)缺乏認(rèn)識(shí),特別是會(huì)計(jì)核算操作無(wú)從著手,需要一定時(shí)間培訓(xùn)、熟悉的過(guò)程。從近兩年會(huì)計(jì)部門(mén)的會(huì)計(jì)人員的調(diào)整情況看,調(diào)整人員較多的行,出現(xiàn)的問(wèn)題也較多。大范圍地調(diào)整會(huì)計(jì)人員,勢(shì)必影響會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平的提高。

三是聯(lián)行、結(jié)算工作技術(shù)性較強(qiáng),聯(lián)行結(jié)算人員必須對(duì)《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》等支付結(jié)算知識(shí)有一個(gè)全面的了解和掌握,才能適應(yīng)人民銀行結(jié)算管理的需要。外來(lái)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)很大程度上是靠一線結(jié)算人員的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)防范的,如果聯(lián)行結(jié)算人員輪崗過(guò)勤,也會(huì)帶來(lái)一定的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)會(huì)計(jì)、營(yíng)業(yè)與國(guó)庫(kù)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)管理有待于進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

在會(huì)計(jì)管理上,會(huì)計(jì)部門(mén)、營(yíng)業(yè)部門(mén)之間時(shí)常出現(xiàn)不夠協(xié)調(diào)的情況,這容易產(chǎn)生管理上的漏洞和重復(fù)。會(huì)計(jì)部門(mén)是轄內(nèi)金融會(huì)計(jì),也是人民銀行會(huì)計(jì)工作的管理部門(mén),營(yíng)業(yè)和國(guó)庫(kù)部門(mén)是具體業(yè)務(wù)操作部門(mén)。而會(huì)計(jì)、營(yíng)業(yè)和國(guó)庫(kù)分別接受上級(jí)行會(huì)計(jì)處、營(yíng)業(yè)管理部和國(guó)庫(kù)處三家的指導(dǎo),具體工作布置和管理“政出多門(mén)”。比如,在登記簿設(shè)立上,上級(jí)行三個(gè)部門(mén)合計(jì)要求設(shè)置登記簿有60種之多,近一半完全可以合并或撤消重復(fù)登記。如果三家在業(yè)務(wù)管理上統(tǒng)一要求,就可給三個(gè)部門(mén)節(jié)省一定的人力、物力,從事金融服務(wù)和結(jié)算監(jiān)管,會(huì)使整個(gè)會(huì)計(jì)管理和監(jiān)管有一個(gè)較好的發(fā)展。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作的思路與對(duì)策

(一)提高對(duì)會(huì)計(jì)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

會(huì)計(jì)工作的好壞不僅關(guān)系到會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和金融風(fēng)險(xiǎn)的防范,而且關(guān)系到貨幣政策的實(shí)施和金融秩序的穩(wěn)定。因此,要高度重視和支持會(huì)計(jì)工作,從觀念上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,從工作上處理好一個(gè)關(guān)系。

第一是會(huì)計(jì)人員思想觀念的轉(zhuǎn)變。中央銀行會(huì)計(jì)是宏觀金融管理的主要組成部分之一,會(huì)計(jì)人員在管理范圍上,不僅要管好中央銀行的基礎(chǔ)貨幣,及時(shí)辦理各金融機(jī)構(gòu)的繳存款及其相互之間的資金清算,還要管理結(jié)算。在管理內(nèi)容上,會(huì)計(jì)部門(mén)要利用其掌握的第一手資料,搞好會(huì)計(jì)分析,通過(guò)其固有的反映、監(jiān)督職能,為宏觀管理提供可靠信息,同時(shí)做好內(nèi)部資金和財(cái)務(wù)的管理,提高資金使用效益。

第二是會(huì)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)由“核算型”到“管理型”觀念轉(zhuǎn)變,即以記賬、算賬、報(bào)表、費(fèi)用核算為中心的會(huì)計(jì)核算體系轉(zhuǎn)到以加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證資金安全為中心,以執(zhí)行中央銀行貨幣政策為主要任務(wù)的會(huì)計(jì)核算體系。中央銀行會(huì)計(jì)工作范圍也要逐步延伸拓寬,反映、控制、監(jiān)督、管理、分析、預(yù)測(cè)都是中央銀行會(huì)計(jì)的職能和任務(wù)。

第三是處理好會(huì)計(jì)改革和加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理的關(guān)系。會(huì)計(jì)改革勢(shì)在必行,任務(wù)繁重,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的金融活動(dòng)需要更加嚴(yán)格的管理。作為金融管理職能部門(mén)之一的會(huì)計(jì)部門(mén),管理與改革同等重要。因此,應(yīng)當(dāng)處理好改革與管理的關(guān)系。改革可以促進(jìn)管理水平的提高,而管理水平的提高又為改革的順利進(jìn)行開(kāi)辟道路。人民銀行會(huì)計(jì)應(yīng)加快改革步伐,盡早與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌。

(二)夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ),規(guī)范會(huì)計(jì)行為。

銀行會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作,會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、危害大的特點(diǎn)。為確保會(huì)計(jì)核算操作的合法性、規(guī)范性,必須從強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作入手,狠抓會(huì)計(jì)制度和崗位責(zé)任制的落實(shí),規(guī)范操作程序和會(huì)計(jì)行為。

首先是完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化制約措施。對(duì)現(xiàn)有不合適、不合理的會(huì)計(jì)制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、修訂,使之更嚴(yán)密、更完善,通過(guò)建章立制,使內(nèi)控制度的觸角延伸到會(huì)計(jì)核算的每一個(gè)角落,保證有章可循,有章必循,違章必糾,堵塞漏洞。

其次是嚴(yán)密程序,強(qiáng)化管理。要按照相互分離、相互制約的原則,對(duì)所有崗位都要制訂制約措施,避免管理失控、制度懸空。嚴(yán)格實(shí)行印、押、章使用與保管環(huán)節(jié)的相互分離,做到相互牽制,相互監(jiān)控。

再次是明確責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明。要對(duì)會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限和會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制作出明確規(guī)定,把會(huì)計(jì)制度、任務(wù)和工作職責(zé)具體分解到會(huì)計(jì)部門(mén)的各個(gè)柜組和崗位,落實(shí)到具體經(jīng)辦人員,各司其職,對(duì)會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的問(wèn)題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

最后是加強(qiáng)事后監(jiān)督。人民銀行會(huì)計(jì)核算實(shí)行“四集中”以后,建立健全事后監(jiān)督檢查制度和目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則是重中之重。一方面應(yīng)建立《會(huì)計(jì)事后監(jiān)督辦法實(shí)施細(xì)則、監(jiān)督流程、操作流程》,以及相關(guān)的《檔案管理、查詢查復(fù)和安全保密工作制度》,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督考核的規(guī)范化?？梢詮臓I(yíng)業(yè)專柜、聯(lián)行專柜、電子聯(lián)行、特約聯(lián)行和會(huì)計(jì)綜合、票據(jù)交換這六大方面,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地加以分析和探討,制定出完善的考核實(shí)施細(xì)則,即《會(huì)計(jì)核算目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》,提高會(huì)計(jì)事后監(jiān)督的力度,推進(jìn)事后監(jiān)督制度化和規(guī)范化的發(fā)展。另一方面嚴(yán)密會(huì)計(jì)事后監(jiān)督部門(mén)的操作流程。首先就會(huì)計(jì)事后監(jiān)督的業(yè)務(wù)操作流程方面進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)務(wù)分類,并就監(jiān)督和操作流程方面加以嚴(yán)格管理;其次嚴(yán)密憑證帳表的操作流程辦法,應(yīng)執(zhí)行六大簿制度。即建立營(yíng)業(yè)專柜目標(biāo)考核登記簿、聯(lián)行專柜目標(biāo)考核登記簿、電子聯(lián)行目標(biāo)考核登記簿、特約聯(lián)行目標(biāo)考核登記簿、會(huì)計(jì)綜合目標(biāo)考核登記簿和票據(jù)交換目標(biāo)考核登記簿。做到對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算的監(jiān)督有記錄,天天檢查有考核,建立起完善的考核和備查方案。即加強(qiáng)了會(huì)計(jì)事后監(jiān)督部門(mén)的工作規(guī)范化,又為其他科室提供了便利的工作條件,為搞好金融監(jiān)督做貢獻(xiàn),更為今后向會(huì)計(jì)支付系統(tǒng)的過(guò)渡奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)全面增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì),提高會(huì)計(jì)分析和管理水平。

會(huì)計(jì)核算的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了會(huì)計(jì)人員必須具有較高的政策水平、良好的職業(yè)道德、全面的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。為此必須在強(qiáng)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)上下功夫。

首先要穩(wěn)定充實(shí)現(xiàn)有會(huì)計(jì)隊(duì)伍,不斷更新和掌握新的技能,使他們盡快適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展變化的需要,自覺(jué)按照各項(xiàng)制度的要求履行職責(zé);加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和紀(jì)律教育,增強(qiáng)法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),提高自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)定的自覺(jué)性。

篇7

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)集中核算制度，問(wèn)題對(duì)策

 

會(huì)計(jì)集中核算是指在資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下取消機(jī)關(guān)事業(yè)單位的銀行賬戶和會(huì)計(jì)崗位，以會(huì)計(jì)核算中心為單位集中辦理會(huì)計(jì)核算工作，是會(huì)計(jì)委派制改革中融會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的一種形式。長(zhǎng)期以來(lái)，行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政分配、單位包干、分散核算的制度。這種制度在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下有其適應(yīng)性，但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，其弊端是顯而易見(jiàn)的。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算就是為了加強(qiáng)財(cái)政資金收支的管理和監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為，提高財(cái)政資金使用效益，為構(gòu)筑公共財(cái)政框架、實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中收付制度奠定基礎(chǔ)。

一、會(huì)計(jì)集中核算的意義

1、從源頭上預(yù)防腐敗。納入會(huì)計(jì)核算中心管理的單位統(tǒng)一在“中心”開(kāi)設(shè)賬戶，其原開(kāi)設(shè)的銀行賬戶全部取消，解決了單位多頭開(kāi)戶、重復(fù)開(kāi)戶問(wèn)題。它既代管單位資金又代管單位賬務(wù)，可以保證罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)及時(shí)入庫(kù)或繳專戶，使“收支兩條線”落實(shí)到位。

2、加強(qiáng)了支出管理。免費(fèi)論文。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以后，單位資金使用權(quán)與管理權(quán)分離，在支出管理上更加嚴(yán)格，“中心”按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審核后，該支出的按規(guī)定報(bào)賬，不該開(kāi)支的予以杜絕。清理了一些不合理的開(kāi)支項(xiàng)目，堵塞了支出漏洞，提高了財(cái)政資金的使用效益。

3、提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。“中心”工作人員站在第三方的立場(chǎng)上，獨(dú)立行使監(jiān)督職能，客觀真實(shí)記錄反映財(cái)務(wù)收支情況。會(huì)計(jì)電算化的實(shí)現(xiàn)避免了手工操作產(chǎn)生的人為誤差，為會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性創(chuàng)造了良好的條件，各類財(cái)務(wù)報(bào)告和有關(guān)會(huì)計(jì)信息由“中心”統(tǒng)一報(bào)送，保證了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，便于領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握情況。

4、規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理。“中心”成立前，有些單位忽視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，導(dǎo)致管理混亂。會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)計(jì)，相同部門(mén)會(huì)計(jì)科目不一致，各搞各的，上報(bào)的數(shù)據(jù)口徑不一致，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策不利。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，各部門(mén)統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目，統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與方法，。使各項(xiàng)數(shù)據(jù)更具有可比性。

會(huì)計(jì)集中核算是指在資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下取消機(jī)關(guān)事業(yè)單位的銀行賬戶和會(huì)計(jì)崗位，以會(huì)計(jì)核算中心為單位集中辦理會(huì)計(jì)核算工作，是會(huì)計(jì)委派制改革中融會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的一種形式。長(zhǎng)期以來(lái)，行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政分配、單位包干、分散核算的制度。這種制度在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下有其適應(yīng)性，但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，其弊端是顯而易見(jiàn)的。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算就是為了加強(qiáng)財(cái)政資金收支的管理和監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為，提高財(cái)政資金使用效益，為構(gòu)筑公共財(cái)政框架、實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中收付制度奠定基礎(chǔ)。

二、實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算取得的成效

1.實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，會(huì)計(jì)核算中心的財(cái)務(wù)人員與原單位脫離人事、組織、工資關(guān)系，消除了與被管單位的依附思想，解除了會(huì)計(jì)人員的后顧之憂，保障了會(huì)計(jì)人員依法獨(dú)立行使職權(quán)，增強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感和使命感，使財(cái)政預(yù)算資金從撥出到使用的全過(guò)程置于財(cái)政監(jiān)督之中。

2.精簡(jiǎn)了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員，提高了工作效率。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，各單位設(shè)報(bào)賬會(huì)計(jì),負(fù)責(zé)單位的資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理和報(bào)賬工作，單位的會(huì)計(jì)核算和管理由會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)，既精簡(jiǎn)了人員，又解決了機(jī)構(gòu)臃腫，核算效率也因電算化的實(shí)施而大大提高，工作水平大大改進(jìn)。

3.強(qiáng)化了財(cái)務(wù)資金的統(tǒng)一管理和調(diào)度。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，取消了各單位在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶，使分散在單位的資金全部集中到會(huì)計(jì)核算中心的統(tǒng)一賬戶上，達(dá)到科學(xué)安排、監(jiān)督使用的目的，增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力。

4.從源頭加強(qiáng)控制，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行全方位全過(guò)程的監(jiān)督管理，在一定程度上減少了部分單位及其領(lǐng)導(dǎo)使用國(guó)家資金的隨意性，會(huì)計(jì)的核算行為得到了有效控制，一些超標(biāo)準(zhǔn)不合理的支出明顯減少，不合理的財(cái)務(wù)支出行為在萌芽狀態(tài)就得到了治理。

5.實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，為“收支兩條線”、“政府采購(gòu)制度”的實(shí)施提供了條件。會(huì)計(jì)核算中心為其他財(cái)政改革提供了平臺(tái)。納入核算中心的單位，核算中心在銀行開(kāi)立統(tǒng)一賬戶，財(cái)政全程監(jiān)督，有效制止了亂收費(fèi)行為。實(shí)行收繳分離，各項(xiàng)資金合理分流，杜絕了收入不入庫(kù)的現(xiàn)象。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，深化了政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大了采購(gòu)范圍，從資金結(jié)算上有效地杜絕了未經(jīng)批準(zhǔn)自行采購(gòu)、不合理的開(kāi)支和違法違紀(jì)的行為。

三、存在的主要問(wèn)題

1、一定程度上不利于財(cái)政工作，不利于調(diào)動(dòng)報(bào)賬員的積極性。成立“中心”后，取消了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員。各單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小和工作需要，確定1至2名報(bào)賬員。單位的會(huì)計(jì)崗位被取消，但報(bào)賬員仍然承擔(dān)著單位的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、部門(mén)預(yù)算編制、決算編制等工作，其工作積極性不能充會(huì)發(fā)揮。有的報(bào)賬員不具有會(huì)計(jì)資格，不懂得會(huì)計(jì)制度和基本的財(cái)務(wù)知識(shí)，更談不上編制預(yù)、決算，影響了財(cái)政工作的質(zhì)量。

2、會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度難以充分發(fā)揮。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的目的是使單位的收入與支出、資金來(lái)源與資金流向、專項(xiàng)資金的使用管理等財(cái)務(wù)活動(dòng)都處于有效的監(jiān)督管理之下。“中心”實(shí)行大廳作業(yè)，柜組辦公，只能忙于報(bào)賬、記賬的具體業(yè)務(wù)，對(duì)單位各項(xiàng)支出，僅僅審核單位報(bào)來(lái)的單據(jù)是否合法，只要單據(jù)合法有效，不管單據(jù)上反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否真實(shí)，都予以報(bào)銷。只能承擔(dān)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，沒(méi)有時(shí)間和精力進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督，特別是失去實(shí)地監(jiān)督和日常監(jiān)管缺乏對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接、及時(shí)、有效的監(jiān)督。

3、加大了財(cái)政部門(mén)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。新《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，而會(huì)計(jì)集中核算在一定程度上改變了單位的核算權(quán)和會(huì)計(jì)資料占有權(quán)，改變了單位的會(huì)計(jì)主體地位。會(huì)計(jì)檔案集中到“中心”存放，加上“中心”成立時(shí)，各單位財(cái)務(wù)章統(tǒng)一收到“中心”管理，給單位帶來(lái)不便的同時(shí)，也給財(cái)政帶來(lái)大量的風(fēng)險(xiǎn)；“中心”管理單位多，資金數(shù)額大，財(cái)務(wù)手續(xù)繁多，加之運(yùn)行機(jī)制難以盡善盡美，一名會(huì)計(jì)人員承擔(dān)十幾到三十幾個(gè)單位的賬務(wù)處理工作，不可能象原來(lái)的單位會(huì)計(jì)那樣了解各單位具體情況，難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的管理漏洞，如果萬(wàn)一出現(xiàn)如會(huì)計(jì)賬務(wù)處理差錯(cuò)、單位會(huì)計(jì)信息失真、專項(xiàng)資金被擠占挪用等問(wèn)題，難以準(zhǔn)確界定單位和財(cái)政部門(mén)的責(zé)任，財(cái)政部門(mén)在會(huì)計(jì)集中核算中變相地承擔(dān)了單位在預(yù)算執(zhí)行中的職責(zé)和違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。免費(fèi)論文。

4、增加了財(cái)政壓力。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，各單位會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)資料全部集中到“中心”存放，需要大量的人力、物力以及足夠大的庫(kù)房，加上中心設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)，是一筆不小的開(kāi)支，加大了地方財(cái)政壓力。

5、報(bào)賬員、“中心”會(huì)計(jì)員的身份、職責(zé)難以界定。委托記賬是會(huì)計(jì)集中核算的理論基礎(chǔ)，成立會(huì)計(jì)核算中心時(shí)，取消了單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)崗位，報(bào)賬員已失去會(huì)計(jì)身份，但實(shí)際工作中還要承擔(dān)會(huì)計(jì)在單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、預(yù)決算編制等工作，而中心會(huì)計(jì)員雖然是會(huì)計(jì)身份，但不能完全承擔(dān)《會(huì)計(jì)法》賦予的職責(zé)，因此會(huì)計(jì)員與報(bào)賬員實(shí)際從事的工作和他們的身份均不相稱，職責(zé)難以準(zhǔn)確劃分。

6、會(huì)計(jì)報(bào)表不完整，不能滿足實(shí)際需要。目前“中心”報(bào)出的會(huì)計(jì)報(bào)表只有基本數(shù)字，沒(méi)有補(bǔ)充資料和補(bǔ)充報(bào)表，更缺少報(bào)表分析。“中心”統(tǒng)一使用一套會(huì)計(jì)軟件和報(bào)表軟件，會(huì)計(jì)報(bào)表不能滿足不同行業(yè)的需求和單位的內(nèi)部管理需要，有的報(bào)賬員還要記一套賬，做會(huì)計(jì)報(bào)表以滿足實(shí)際需要，這樣造成了重復(fù)勞動(dòng)，浪費(fèi)了人力物力。

四、改進(jìn)措施

1、健全和完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系。政府要抓緊制定與新《會(huì)計(jì)法》配套一致的具體操作辦法，對(duì)政府監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督的權(quán)限、范圍等要作出明確的規(guī)定。

2、加強(qiáng)管理建立健全各項(xiàng)管理制度。“中心”要按照會(huì)計(jì)制度、現(xiàn)行財(cái)經(jīng)法規(guī)，制訂報(bào)賬審批制度、現(xiàn)金管理制度等一系列制度，使各個(gè)崗位責(zé)權(quán)分明，各項(xiàng)工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。

3、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立“窗口”良好形象。“中心”工作人員與各單位打交道時(shí)，要盡可能在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)，妥善解決各單位的問(wèn)題，做到既堅(jiān)持原則又講究方法，既提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)又堅(jiān)持規(guī)范管理，樹(shù)立財(cái)政“窗口”的良好形象。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。免費(fèi)論文。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“中心”工作人員的培訓(xùn)和管理，組織他們學(xué)習(xí)黨和政府的各項(xiàng)方針政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)，不斷提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)水平，使其嚴(yán)格按制度辦事，讓制度變成習(xí)慣，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，為政府理好財(cái)。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

一、某事業(yè)單位運(yùn)行財(cái)務(wù)集中核算取得的成效

某事業(yè)單位于2007年開(kāi)始實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算,經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,已經(jīng)在加強(qiáng)財(cái)政資金的管理,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生等方面起到了明顯的作用:(1)節(jié)約編制,節(jié)省開(kāi)支,減輕國(guó)家的人員經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。成立財(cái)務(wù)核算中心后,會(huì)計(jì)人員實(shí)行集中辦公,統(tǒng)一管理,減少了原來(lái)配備的財(cái)務(wù)人員。以某事業(yè)單位直屬單位為例,直屬單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)有16個(gè),每個(gè)單位配會(huì)計(jì)和出納2人,共需32名財(cái)務(wù)人員,成立財(cái)務(wù)結(jié)算中心后,結(jié)算中心只有16人,一名會(huì)計(jì)人員可承擔(dān)2～3個(gè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,這樣節(jié)省了一半的人員經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支也減少了一半。減輕了國(guó)家的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān),這在人事上也便于管理。(2)規(guī)范了會(huì)計(jì)核算工作。實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)納入核算中心統(tǒng)一核算,中心選配業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專職會(huì)計(jì),并運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,從而大大提高了會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作效率,保證了會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性和統(tǒng)一性。例如某事業(yè)單位核算中心成立后,首先制訂了一系列規(guī)章制度,對(duì)會(huì)計(jì)集中核算工作進(jìn)行規(guī)范,以計(jì)劃財(cái)務(wù)處為中心,統(tǒng)一核算方法,統(tǒng)一口徑,尤其是加強(qiáng)了對(duì)專項(xiàng)資金和預(yù)算外資金收入與支出的管理,使專項(xiàng)資金收支更加規(guī)范,杜絕“小金庫(kù)”和往來(lái)款項(xiàng)管理混亂的現(xiàn)象,使會(huì)計(jì)核算行為逐步正規(guī),強(qiáng)化了事業(yè)單位依法理財(cái)?shù)挠^念和會(huì)計(jì)人員服務(wù)的意識(shí)。(3)提高了資金使用效益。實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后,支出單位的財(cái)政資金集中在會(huì)計(jì)中心的單一賬戶上,有利于財(cái)政部門(mén)對(duì)資金加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度和管理,使資金調(diào)度更加靈活,從根本上改變目前財(cái)政資金管理分散,各支出部門(mén)和單位多頭開(kāi)戶、重復(fù)開(kāi)戶的混亂局面,杜絕了預(yù)算執(zhí)行中克扣截留、挪用財(cái)政資金等現(xiàn)象,有效地提高了資金使用效益,保證了財(cái)政資金的安全。

二、某事業(yè)單位運(yùn)行財(cái)務(wù)集中核算存在的問(wèn)題

財(cái)務(wù)的集中核算是加強(qiáng)財(cái)務(wù)、財(cái)政資金管理的一項(xiàng)新舉措,在它的初始階段和任何新生事物一樣,也必然存在其局限性和不夠完善的地方。

1.缺乏法律支持。

我國(guó)新修訂的《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員全權(quán)負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的全面責(zé)任,按照權(quán)責(zé)對(duì)等的管理原則,很明顯,由上級(jí)財(cái)務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)管會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)核算不符合新《會(huì)計(jì)法》的要求,因此,實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算的法律基礎(chǔ)明顯脆弱,集中核算這一組織形式在法律上并未得到正式承認(rèn)。這一問(wèn)題沒(méi)有明確勢(shì)必影響核算中心工作的開(kāi)展和集中核算事業(yè)的發(fā)展。

2.認(rèn)識(shí)存在錯(cuò)位。

當(dāng)前部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位財(cái)務(wù)支出接受核算中心的制約和監(jiān)督,產(chǎn)生抵觸情緒,有意放松甚至放棄財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)集中核算以后,一方面有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為報(bào)賬會(huì)計(jì)是打打雜、跑跑腿的,有無(wú)資格證、有無(wú)財(cái)務(wù)工作能力無(wú)關(guān)緊要,報(bào)賬會(huì)計(jì)隨意任命,導(dǎo)致報(bào)賬會(huì)計(jì)專業(yè)能力參差不齊。另一方面單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)撤消后,有些單位對(duì)報(bào)賬會(huì)計(jì)的待遇地位不予肯定,報(bào)賬會(huì)計(jì)的工作積極性自然得不到充分發(fā)揮。

3.模式存在缺陷。

財(cái)務(wù)集中核算后,會(huì)計(jì)中心一人管多個(gè)單位的賬,大廳式的工作模式,造成了財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算分離,失去了實(shí)地實(shí)時(shí)監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)。單位報(bào)賬時(shí),會(huì)計(jì)中心只能根據(jù)票據(jù)來(lái)判斷,一是看單位報(bào)賬發(fā)票的手續(xù)是否完備;二是看票據(jù)是否規(guī)范合法。只要手續(xù)完備,票據(jù)合法有效,不管反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否真實(shí),都必須報(bào)銷。會(huì)計(jì)中心整天忙于報(bào)賬結(jié)賬記賬,無(wú)法顧及發(fā)票內(nèi)容的真實(shí)性,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能難以真正實(shí)現(xiàn)。

4.核算與管理相脫節(jié)。

實(shí)行集中核算后,會(huì)計(jì)核算移至核算中心,但是財(cái)產(chǎn)物資仍由原單位進(jìn)行管理。特別是固定資產(chǎn),財(cái)務(wù)核算中心只核算一級(jí)總賬科目,明細(xì)賬仍由單位報(bào)賬會(huì)計(jì)登記,財(cái)產(chǎn)物資仍由原單位進(jìn)行管理。有些單位的固定資產(chǎn)明細(xì)賬沒(méi)有如實(shí)登記,賬實(shí)不符,家底不清,賬外資產(chǎn)流失現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這種財(cái)產(chǎn)物資管理與會(huì)計(jì)核算相分離的情況勢(shì)必使預(yù)算單位財(cái)產(chǎn)物資管理薄弱的問(wèn)題更加突出,如單位管理職責(zé)不明確、責(zé)任不到位,則很容易造成賬物不符,核算不完整,經(jīng)費(fèi)使用部門(mén)只是強(qiáng)調(diào)財(cái)政資金規(guī)范運(yùn)作,而忽略資產(chǎn)的管理,特別是對(duì)固定資產(chǎn)的后續(xù)控制,而財(cái)務(wù)核算中心的只核算不清查,必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真,將會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

5.相關(guān)配套措施少。

目前尚未出臺(tái)全國(guó)性的具有可操作性的會(huì)計(jì)委派及財(cái)務(wù)集中核算管理辦法,財(cái)務(wù)核算中心及會(huì)計(jì)人員的職責(zé)、權(quán)限及與服務(wù)單位的關(guān)系尚未確定。此外,還缺乏與財(cái)務(wù)集中核算制度相配套的具體措施,如會(huì)計(jì)人員聘用制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、輪崗制度、業(yè)務(wù)考核制度及獎(jiǎng)懲制度等,來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)核算中心及會(huì)計(jì)人員的行為。

三、完善某事業(yè)單位財(cái)務(wù)集中核算體系的措施

1.完善相關(guān)的法律法規(guī)。

進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī),使財(cái)務(wù)集中核算制度獲得法律上的支持。法規(guī)部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)文件,就財(cái)務(wù)集中核算制度的合法性給予肯定,以便財(cái)務(wù)集中核算有法可依,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保障財(cái)務(wù)集中核算制度規(guī)范運(yùn)行。財(cái)政部門(mén)也要繼續(xù)不斷地完善財(cái)務(wù)集中核算制度實(shí)際操作過(guò)程中的規(guī)章制度和運(yùn)行細(xì)則,健全機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度,以充分發(fā)揮財(cái)務(wù)集中核算的監(jiān)督與服務(wù)職能。應(yīng)明確被核算單位是被監(jiān)督的主體,明確具有資金所有權(quán)和使用權(quán)的單位應(yīng)該承擔(dān)違法違規(guī)行為的法律責(zé)任,但不免除會(huì)計(jì)中心監(jiān)督不力的責(zé)任。

2.提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)。

實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工作,肯定會(huì)遇到一些問(wèn)題和矛盾,需要各方面的理解與支持。因此單位負(fù)責(zé)人要高度重視,充分認(rèn)識(shí)到搞好財(cái)務(wù)管理的重要性,認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)雖然已由中心統(tǒng)一核算,但會(huì)計(jì)主體依然是各集中核算單位,單位負(fù)責(zé)人依然是會(huì)計(jì)責(zé)任第一承擔(dān)者,對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。從財(cái)務(wù)核算中心角度講,要始終堅(jiān)持單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)三權(quán)不變的原則,強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)。

3.完善內(nèi)外監(jiān)控制度。

要加強(qiáng)財(cái)政資金管理,建立內(nèi)部制約機(jī)制,防范風(fēng)險(xiǎn)。每一筆支出都應(yīng)實(shí)行事前審核,核對(duì)金額,在保證憑證真實(shí)、準(zhǔn)確、合理、合法后,才能通知銀行付款。要建立大額費(fèi)用審批制度、超指標(biāo)審批制度、超用款計(jì)劃審批制度以及預(yù)算單位的財(cái)產(chǎn)物資管理制度等內(nèi)控制度,明確責(zé)任。同時(shí)財(cái)務(wù)核算中心還要主動(dòng)接受外部監(jiān)督,向預(yù)算單位反饋資金支付的信息,與單位形成相互牽制的機(jī)制,接受財(cái)政、上級(jí)主管部門(mén)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督,保證財(cái)政資金、單位財(cái)產(chǎn)物資的安全。

4.積極轉(zhuǎn)型為管理型職能。

目前核算中心日常主要的工作是資金支付和會(huì)計(jì)核算,然而,如果將會(huì)計(jì)中心僅僅作為一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更要著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制。通過(guò)核對(duì)各部門(mén)預(yù)算指標(biāo)情況,可以嚴(yán)格控制各部門(mén)的用款進(jìn)度,財(cái)務(wù)核算中心更強(qiáng)調(diào)對(duì)預(yù)算指標(biāo)實(shí)行即時(shí)控制,杜絕超預(yù)算計(jì)劃用款。加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制,核算中心會(huì)計(jì)在收到預(yù)算單位支付申請(qǐng)后應(yīng)確定是否可以支付,如何支付,然后才可以通知銀行付款。核算中心要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,徹底扭轉(zhuǎn)將會(huì)計(jì)中心視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念。各級(jí)財(cái)務(wù)管理購(gòu)機(jī)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),在發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)助等方面制定科學(xué)統(tǒng)一的切實(shí)可行的財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),防止各單位各自為政,使財(cái)務(wù)核算中心在支出監(jiān)督方面監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn),管理有依據(jù),真正從源頭上預(yù)防腐敗,加強(qiáng)廉政建設(shè)。

5.完善各種配套措施。

盡快制定單位性的具有可操作性的財(cái)務(wù)集中核算管理辦法,把財(cái)務(wù)核算中心及會(huì)計(jì)人員的職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)以及同被服務(wù)單位的關(guān)系用制度形式確定下來(lái)。同時(shí),制定與財(cái)會(huì)集中核算相配套的具體措施,如會(huì)計(jì)人員聘用制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、輪崗制度、業(yè)務(wù)考核制度及獎(jiǎng)懲制度等,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理。

篇9

【關(guān)鍵詞】 集中核算 成效 國(guó)庫(kù)集中收付

會(huì)計(jì)集中核算是以核算中心為形式、統(tǒng)一核算為手段、集中資金為基礎(chǔ)、加強(qiáng)財(cái)政資金收支管理為目標(biāo)的一種新型財(cái)政管理模式，它的建立對(duì)提高財(cái)政理財(cái)能力和會(huì)計(jì)工作效率，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和廉政建設(shè)都有十分重要的意義。

一、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的成效

1、規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量

過(guò)去由于許多客觀因素的影響，很多單位人人手中有票據(jù)，個(gè)個(gè)身上有現(xiàn)金，長(zhǎng)年不報(bào)賬、不結(jié)賬，票據(jù)散亂，賬隨人走或是人走賬無(wú)，形成了大量的流水賬、斷頭賬。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作雜亂無(wú)章，更不可能按《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求日清月結(jié)，規(guī)范管理。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，行政事業(yè)單位只設(shè)報(bào)賬員負(fù)責(zé)辦理日常現(xiàn)金收支事務(wù)，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)納入核算中心統(tǒng)一核算，核算中心在業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專職會(huì)計(jì)人員和運(yùn)用先進(jìn)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，賬簿的建立、科目的設(shè)置、平整的裝訂等，都能按統(tǒng)一的規(guī)定和要求執(zhí)行，從而大大提高了會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，保證了會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性、完整性和統(tǒng)一性。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，使會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督相互影響，相互制約，融為一體，促使會(huì)計(jì)監(jiān)督“關(guān)口前移”，會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)主體徹底分離，能有效地遏制一些行政事業(yè)單位信息失真，數(shù)字不實(shí)，做賬外賬的不良現(xiàn)象。會(huì)計(jì)人員可以獨(dú)立行使會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)規(guī)范化的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，從而使《會(huì)計(jì)法》得到了更好的貫徹執(zhí)行。

2、加強(qiáng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督功能，從源頭上制止腐敗行為

在自設(shè)賬戶、自行核算的情況下，不少單位始終存有“真賬假做，假賬真做，查出是你的本事，查不出是我的運(yùn)氣”的僥幸心理，隱匿收入，賬外設(shè)賬，導(dǎo)致了亂支濫用、貪污浪費(fèi)、行賄受賄等不法行為的發(fā)生。成立會(huì)計(jì)核算中心之后，做到“收入一個(gè)漏斗，支出一個(gè)口子”，嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)原始憑證規(guī)范化管理的通知》要求，從源頭上杜絕了單位違規(guī)開(kāi)戶、私設(shè)小金庫(kù)、坐支、截留、挪用財(cái)政資金等問(wèn)題產(chǎn)生。從制度上和運(yùn)作程序上規(guī)范了各單位財(cái)務(wù)行為，初步形成了具有前瞻性和預(yù)防性的監(jiān)督機(jī)制。而且財(cái)會(huì)人員的人事關(guān)系不再隸屬于會(huì)計(jì)主體單位，可以更大膽地實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，同時(shí)所有資金支出都在陽(yáng)光下進(jìn)行，大額的辦公用品實(shí)行行政事業(yè)單位采購(gòu)制度，資金支出過(guò)程實(shí)施全方位的監(jiān)督。通過(guò)對(duì)各單位每項(xiàng)收支的審核，所有單位的財(cái)務(wù)賬目、資金來(lái)源和使用去向，都可以一目了然，對(duì)不合理的收入分配起到有效的監(jiān)督和制約，為下一步規(guī)范收入分配制度打下基礎(chǔ)，由此，亂支亂報(bào)現(xiàn)象得到了遏制，防止了、以錢(qián)謀私等行為發(fā)生，增強(qiáng)了干部的自律意識(shí)，從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的滋生，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3、有利于提高財(cái)政資金的使用效益，節(jié)約行政成本

以前各單位的開(kāi)支項(xiàng)目名目繁多，開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)五花八門(mén)，有錢(qián)隨便花，誰(shuí)也管不了。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，支出單位的財(cái)政資金集中在核算中心的統(tǒng)一核算賬戶，有利于財(cái)政部門(mén)對(duì)其加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度和管理，使資金調(diào)度更加靈活，防止財(cái)政資金沉淀在一些部門(mén)；同時(shí)從根本上改變了財(cái)政資金管理分散，各支出部門(mén)和單位多頭開(kāi)戶、重復(fù)開(kāi)戶的混亂局面，有效的提高了財(cái)政資金的使用效益。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，會(huì)計(jì)人員可相對(duì)減少，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講可大大節(jié)約行政成本，減少行政開(kāi)支。

4、有利于部門(mén)預(yù)算的編制、執(zhí)行和預(yù)算管理改革

傳統(tǒng)分散核算的理財(cái)方式重收入管理而輕支出管理，重審批分配而輕監(jiān)督控制。這種模式的主要缺陷：缺乏嚴(yán)格的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，缺少對(duì)財(cái)政資金使用過(guò)程的事前監(jiān)督和全面的控制；財(cái)政資金運(yùn)行信息反饋滯后，影響預(yù)算安排的合理性和科學(xué)性。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算有助于部門(mén)預(yù)算的編制和執(zhí)行：一方面，在會(huì)計(jì)集中核算模式下，由核算中心對(duì)各預(yù)算單位原來(lái)分散的、多頭管理的資金實(shí)行“集中核算、分戶管理”的管理辦法，可以為編制部門(mén)預(yù)算提供可靠、詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。另一方面，在核算中心集中、統(tǒng)一、高效的核算體制下，雖然各預(yù)算單位的財(cái)務(wù)自、資金使用權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)簽字全部改變，但其所有開(kāi)支在單位審核的基礎(chǔ)上再經(jīng)核算中心審核后才能入賬，這樣能夠保證部門(mén)預(yù)算真正發(fā)揮作用。

二、會(huì)計(jì)集中核算的未來(lái)發(fā)展

會(huì)計(jì)集中核算是當(dāng)前會(huì)計(jì)改革中探索出的一項(xiàng)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的行之有效的辦法，但它是會(huì)計(jì)核算形式的變化，隨著資金運(yùn)動(dòng)和支出管理的不斷變化，會(huì)計(jì)集中核算也要隨之發(fā)展變化。隨著我國(guó)公共財(cái)政的建立，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中收付的轉(zhuǎn)換是建立我國(guó)公共財(cái)政的宏觀要求，對(duì)建立公共財(cái)政框架體系也有著重要作用。

1、有利于加強(qiáng)財(cái)政收入收繳管理，確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)

傳統(tǒng)的國(guó)庫(kù)收付制度下，一些執(zhí)收單位紛紛設(shè)立收入過(guò)渡賬戶，人為調(diào)節(jié)稅款入庫(kù)進(jìn)度，致使財(cái)政收入不能及時(shí)、足額入庫(kù)；部分金融機(jī)構(gòu)從自身利益出發(fā)，借故延壓稅款等財(cái)政收入的入庫(kù)。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付后，統(tǒng)一了預(yù)算單位的銀行賬戶體系，取消了各類收入過(guò)渡性賬戶，加強(qiáng)了對(duì)賬戶的監(jiān)督管理，從制度上解決了擠占、挪用、占?jí)贺?cái)政收入問(wèn)題，強(qiáng)化了財(cái)政收入管理。

2、有利于方便預(yù)算單位用款，提高財(cái)政資金運(yùn)行效率

在傳統(tǒng)體制下，由于撥款層次多，預(yù)算單位用款時(shí)間需要幾天甚至十幾天，基層預(yù)算單位通過(guò)層層轉(zhuǎn)撥，用款時(shí)間更長(zhǎng)。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后，財(cái)政資金不再通過(guò)層層轉(zhuǎn)撥，在財(cái)政部門(mén)改進(jìn)服務(wù)手段、提高工作效率的情況下，只要批復(fù)下達(dá)了用款計(jì)劃，預(yù)算單位1天內(nèi)就可以辦理用款，時(shí)間短，效率高。

3、有利于加強(qiáng)財(cái)政收支情況的監(jiān)督，提高財(cái)政精細(xì)化管理水平

提高財(cái)政管理的精細(xì)化水平，是今后財(cái)政工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。精細(xì)化管理的一個(gè)重要方面，就是要通過(guò)完善制度和強(qiáng)化執(zhí)行，使財(cái)政資金收付及時(shí)、核算準(zhǔn)確、管理規(guī)范、調(diào)度科學(xué)。國(guó)庫(kù)集中收付制度改革是加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，也是財(cái)政管理精細(xì)化的必然要求。通過(guò)改革，形成了“管錢(qián)的不撥錢(qián)，撥錢(qián)的不花錢(qián)，花錢(qián)的不見(jiàn)錢(qián)”的資金管理模式，現(xiàn)金流原則上不再通過(guò)預(yù)算單位，銀行賬戶也不再多頭分散，有效遏制了滯留、擠占、挪用資金等現(xiàn)象。同時(shí)，財(cái)政給了哪些部門(mén)多少錢(qián)，給的是什么錢(qián)，單位用在何處、花了多少、剩余多少，都清清楚楚、明明白白，從而形成了對(duì)財(cái)政資金支付全過(guò)程、多方面的監(jiān)督，有助于從源頭上預(yù)防腐敗。

【參考文獻(xiàn)】

篇10

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)；核算；問(wèn)題；對(duì)策

會(huì)計(jì)是一個(gè)企業(yè)的重要部門(mén)之一，它要負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)重要的財(cái)務(wù)方面的工作，預(yù)算、支出、收入、賦稅等都要會(huì)計(jì)來(lái)核算，稍有差錯(cuò)，就會(huì)影響整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。現(xiàn)在很多企業(yè)都會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)到公司任職，也使得會(huì)計(jì)專業(yè)十分熱門(mén)，但是隨之而來(lái)的還有許多問(wèn)題，由此影響了企業(yè)的健康發(fā)展。

一、簡(jiǎn)析企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)核算資料不完整，保存不規(guī)范

一般會(huì)計(jì)人員核算出來(lái)的企業(yè)的資料都十分重要，需要完整地、規(guī)范地保存下來(lái)，以便日后使用或參考，但是有很多企業(yè)的管理人員和會(huì)計(jì)部門(mén)的工作人員都并沒(méi)有重視起來(lái)。導(dǎo)致這種問(wèn)題的也有很多方面的因素：首先相關(guān)軟件系統(tǒng)可能導(dǎo)致存放內(nèi)容較少，時(shí)效較短?，F(xiàn)在專業(yè)的會(huì)計(jì)核算軟件系統(tǒng)并不是很完善，這還需要計(jì)算機(jī)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。其次很多企業(yè)缺乏完善的有關(guān)資料管理的制度，所以會(huì)計(jì)工作人員并不重視資料的存放工作。再者部分資料自身的時(shí)效性較短以及資料保存過(guò)程中的處理不當(dāng)?shù)?，都可能?dǎo)致資料不完整。

（二）會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì)不高

會(huì)計(jì)核算人員的素質(zhì)直接關(guān)系到會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，其本身的道德和能力素養(yǎng)都應(yīng)當(dāng)能夠勝任專業(yè)的會(huì)計(jì)工作，但是在工作中人是最不確定的因素，對(duì)會(huì)計(jì)工作人員而言，主要會(huì)出現(xiàn)以下兩個(gè)方面的問(wèn)題：一方面是專業(yè)能力問(wèn)題。有些會(huì)計(jì)人員雖然有資格證書(shū)，但他們的專業(yè)素養(yǎng)明顯不夠，不只是缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，更有些人員專業(yè)知識(shí)匱乏，也不熟悉會(huì)計(jì)工作中的基本計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)，這會(huì)給工作帶來(lái)很大的不便。另一方面是濫用私權(quán)的問(wèn)題。有的是為了個(gè)人私利，借職務(wù)之便，違規(guī)甚至違法操作，制造假財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，甚至私自挪用公款。有的是受他人“委托”，幫他人牟利，而不顧企業(yè)的利益，給企業(yè)帶來(lái)巨大損失，影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

（三）企業(yè)各部門(mén)機(jī)構(gòu)不完善，監(jiān)督不到位

很多企業(yè)還沒(méi)有重視會(huì)計(jì)核算工作，這就給會(huì)計(jì)核算工作制造了漏洞。一方面，企業(yè)內(nèi)部缺乏規(guī)范的、詳細(xì)的會(huì)計(jì)工作的相關(guān)規(guī)章制度，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范，甚至比較隨意。另一方面，很多企業(yè)沒(méi)有把會(huì)計(jì)部門(mén)獨(dú)立起來(lái)，導(dǎo)致各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)工作的有效監(jiān)督制度，會(huì)計(jì)工作難以保證客觀公正。

二、針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的對(duì)策

（一）完善會(huì)計(jì)資料保護(hù)制度

一方面企業(yè)管理人員和會(huì)計(jì)工作人員都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到保存會(huì)計(jì)核算資料的重要性，加強(qiáng)部分紙質(zhì)、實(shí)物資料的保存和管理等等，將這些都納入到專門(mén)的部門(mén)制度中，可以設(shè)立獨(dú)立的文件柜保存，另外在整理存放時(shí)應(yīng)當(dāng)更加規(guī)范，嚴(yán)格細(xì)化分類，比如按照年份分類或者按照相關(guān)性分類，總之要有序地存放，這樣既方便日常的管理，也方便后期的監(jiān)督。另一方面，要高效利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，加強(qiáng)信息化，利用專門(mén)的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，將信息長(zhǎng)期保存起來(lái)，這樣即便更換會(huì)計(jì)工作人員也不至于損失公司的重要資料。

（二）提高會(huì)計(jì)核算人員的職業(yè)素養(yǎng)

現(xiàn)在大部分會(huì)計(jì)工作者都是會(huì)計(jì)專業(yè)出身或者通過(guò)考試拿到了會(huì)計(jì)資格證，但是并不是所有擁有合法資格證的就擁有足夠的會(huì)計(jì)專業(yè)素養(yǎng)。首先企業(yè)在招聘時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，選擇真正具有專業(yè)素養(yǎng)的會(huì)計(jì)人員，可以在試用期時(shí)進(jìn)行考核。其次是企業(yè)要注重對(duì)會(huì)計(jì)人員的后期培養(yǎng)。支持會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)修或再學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)鍛煉，提高專業(yè)能力水平，更要提高道德素養(yǎng)，培養(yǎng)會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)責(zé)任感和對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好會(huì)計(jì)工作，真正為企業(yè)著想。

（三）企業(yè)自身要遵守法律，內(nèi)部嚴(yán)格規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督

一方面企業(yè)內(nèi)部要制定嚴(yán)格的、規(guī)范的關(guān)于會(huì)計(jì)核算的規(guī)章制度，對(duì)會(huì)計(jì)工作的分工更加明確和細(xì)化，強(qiáng)化責(zé)任制，會(huì)計(jì)核算的每個(gè)環(huán)節(jié)都要重視，將落實(shí)責(zé)任到個(gè)人，并保有后期追查的權(quán)力。另一方面要建立完善的監(jiān)督體制，嚴(yán)格審核把關(guān)會(huì)計(jì)核算，比如設(shè)立專門(mén)的監(jiān)督部門(mén)，避免內(nèi)部人員濫用私權(quán)，影響企業(yè)利益和發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)工作的重要內(nèi)容，會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的問(wèn)題諸如工作人員素質(zhì)不夠、監(jiān)督不到位等不可避免更不能無(wú)視，無(wú)論是企業(yè)的問(wèn)題還是會(huì)計(jì)工作人員的問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，才有利于企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。會(huì)計(jì)核算工作直接影響到企業(yè)的內(nèi)部秩序和財(cái)務(wù)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)受到企業(yè)管理人員和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的高度重視，規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作，共同完善會(huì)計(jì)核算管理體系，以促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]向天苾.淺析事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè),2013,07:222-223.