導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇固定資產(chǎn)管理要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 固定資產(chǎn) 問(wèn)題 完善制度

1、加強(qiáng)電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的必要性

1.1、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是電力資產(chǎn)特點(diǎn)的要求

電力資產(chǎn)使用部門多，包括運(yùn)行、搶修、調(diào)度等直屬部門、農(nóng)電部門；使用地點(diǎn)范圍大，從市區(qū)到郊區(qū)，從平地到山坡，遍及轄區(qū)的每一個(gè)角落；結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜，覆蓋面大，可以分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備等十幾大類；另外電力資產(chǎn)通常數(shù)量多、金額大、更新快，管理上要求及時(shí)準(zhǔn)確反映這些變化，所有這些都對(duì)電力部門資產(chǎn)管理提出了挑戰(zhàn)。

1.2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是電力企業(yè)發(fā)展的保障

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)電力的需求越來(lái)越大，必須對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行改造、建設(shè)。電網(wǎng)要擴(kuò)展，就要加大投資。投資恰當(dāng)，能保證社會(huì)用電需求，反之，則會(huì)造成資金浪費(fèi)、設(shè)備閑置。固定資產(chǎn)投資管理是固定資產(chǎn)的源頭管理，只有加強(qiáng)規(guī)劃，才能使投資合理有序，使電力企業(yè)健康發(fā)展。

1.3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)

前任總理說(shuō)過(guò)“管電就要管網(wǎng)，管網(wǎng)就要管穩(wěn)定”，電網(wǎng)安全穩(wěn)定是電力行業(yè)的永恒主題。電網(wǎng)穩(wěn)定離不開(kāi)技術(shù)進(jìn)步，設(shè)備要向智能型、自動(dòng)化方向發(fā)展。在固定資產(chǎn)購(gòu)置過(guò)程中要注重對(duì)性價(jià)比的研究，保證設(shè)備的先進(jìn)性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性。在預(yù)定資產(chǎn)日常管理中要加強(qiáng)對(duì)大修理計(jì)劃的制定和實(shí)施，對(duì)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的維護(hù)保養(yǎng)，這些都是電網(wǎng)正常運(yùn)行的保證。

2、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的一些問(wèn)題

2.1、部分投資不合理

固定資產(chǎn)投資是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段，通過(guò)建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng)，企業(yè)能增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展，為擴(kuò)大再生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。投資過(guò)剩會(huì)使資產(chǎn)收益率降低，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；投資不足又會(huì)阻礙企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2、資產(chǎn)實(shí)物變動(dòng)與記錄脫節(jié)

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電網(wǎng)需要不斷更新，電力系統(tǒng)的固定資產(chǎn)不斷在發(fā)生變化，比如變電站的新建、改擴(kuò)建，線路的遷移、改道，電纜人地等等。實(shí)物部門所進(jìn)行的技術(shù)改造、資產(chǎn)報(bào)廢等業(yè)務(wù)記錄只有在其流轉(zhuǎn)至財(cái)務(wù)部門時(shí)才能得以反映，而這種記錄的傳遞存在著相當(dāng)?shù)臏?，因而使一部分資產(chǎn)賬、卡、物不符。賬、卡、物不能同步變化，導(dǎo)致了賬外資產(chǎn)的產(chǎn)生。對(duì)這部分賬外資產(chǎn)缺乏管理，就有可能使資產(chǎn)流失。另外，資產(chǎn)使用部門對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)管理不嚴(yán)。有的資產(chǎn)已報(bào)廢但沒(méi)有記錄，導(dǎo)致了賬面資產(chǎn)虛增，同時(shí)也少計(jì)了一塊資產(chǎn)清理收入。

2.3、資產(chǎn)增加環(huán)節(jié)存在漏洞

固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按其取得時(shí)的實(shí)際成本入賬。其增加方式包括購(gòu)入、自建、接受投入、融資租人、接受捐贈(zèng)、盤盈等。電力部門輸電線路和變電設(shè)備的建造過(guò)程涉及的設(shè)備多、工序復(fù)雜，管理不善就容易產(chǎn)生漏洞。導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)在不健全的各類制度下不顯山、不露水的悄然流失。

3、建立和完善固定資產(chǎn)管理制度

3.1、建立固定資產(chǎn)投資預(yù)算控制制度

對(duì)固定資產(chǎn)投資編制計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃制定預(yù)算，并對(duì)相關(guān)指標(biāo)考核，是有效控制投資，增加資產(chǎn)使用效率的重要手段。計(jì)劃和預(yù)算的編制可防止投資的盲目性，使投資既適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，同時(shí)又有資金保障。電力部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)用電的需求，由電力銷售部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、計(jì)劃部門、財(cái)務(wù)部門等共同參加制定固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，編制資本支出預(yù)算。計(jì)劃經(jīng)認(rèn)真研究、反復(fù)協(xié)商、綜合平衡修訂后，由財(cái)務(wù)部門審核，最后由單位的最高管理層批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.2、實(shí)行不相容職務(wù)相互分離制度

固定資產(chǎn)的管理人員要實(shí)行不相容職務(wù)的相互分離制度，合理設(shè)置相關(guān)的工作崗位，職責(zé)分明、相互制約，確保資產(chǎn)安全完整。

3.3、實(shí)行固定資產(chǎn)歸口分級(jí)管理制度

歸口指財(cái)務(wù)部門為固定資產(chǎn)價(jià)值的管理部門，生產(chǎn)技術(shù)部門是固定資產(chǎn)實(shí)物動(dòng)態(tài)管理和技術(shù)管理的職能部門，資產(chǎn)使用部門為資產(chǎn)實(shí)物保管部門。資產(chǎn)使用部門保證資產(chǎn)的完整、安全；配合生產(chǎn)技術(shù)部門和財(cái)務(wù)部門做好固定資產(chǎn)的清查、報(bào)廢、停用、轉(zhuǎn)移等工作，做到卡、物一致。

4、加強(qiáng)管理中關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制

4.1、資產(chǎn)設(shè)備驗(yàn)收控制

由于電力部門購(gòu)人和自行建造的固定資產(chǎn)數(shù)量大、種類多、技術(shù)要求高，所以在人賬前必須對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)收。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專職工程師對(duì)設(shè)備作全面和綜合的測(cè)試驗(yàn)收檢查工作，并對(duì)檢查結(jié)果做出書(shū)面報(bào)告，審計(jì)部門再對(duì)工程項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì)。只有根據(jù)專職工程師簽字同意的收貨報(bào)告單和審計(jì)部門對(duì)竣工決算的審計(jì)報(bào)告，資產(chǎn)使用部門才能人庫(kù)，財(cái)務(wù)部門才能人賬。這一控制環(huán)節(jié)可保證設(shè)備的質(zhì)量和資產(chǎn)的價(jià)值，堵塞招投標(biāo)過(guò)程、采購(gòu)過(guò)程和建設(shè)過(guò)程的漏洞。

4.2、資產(chǎn)維修保養(yǎng)控制

企業(yè)對(duì)設(shè)備維修保養(yǎng)不及時(shí)，容易造成設(shè)備故障，進(jìn)而導(dǎo)致電網(wǎng)不穩(wěn)定，產(chǎn)生安全隱患。但是，如果不按實(shí)際情況任意實(shí)施維修，使設(shè)備維修費(fèi)用過(guò)高，則會(huì)虛列支出，影響利潤(rùn)。所以，企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)制定維修計(jì)劃、實(shí)施維修計(jì)劃、監(jiān)督使用部門對(duì)設(shè)備的使用情況，對(duì)資產(chǎn)使用、維修和保養(yǎng)的結(jié)果進(jìn)行記錄并由審計(jì)部進(jìn)行審計(jì)。目前電力部門實(shí)施的“狀態(tài)檢修法”是對(duì)固定資產(chǎn)檢修管理的極大改善。

4.3、折舊控制

隨著電力工業(yè)的現(xiàn)代化，電網(wǎng)設(shè)備的技術(shù)水平不斷提升，原有的折舊年限可能太長(zhǎng)。企業(yè)應(yīng)以財(cái)務(wù)部門為主，廣泛征求有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員，收集類似先進(jìn)設(shè)備的各種資料，參照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，合理預(yù)計(jì)資產(chǎn)使用年限及殘值。對(duì)于已步人世界先進(jìn)行列的調(diào)度自動(dòng)化裝備等，企業(yè)可申請(qǐng)采用加速折舊法，當(dāng)然要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的批準(zhǔn)。有關(guān)折舊計(jì)提的變化應(yīng)是合理的，且在變化期間應(yīng)以數(shù)量表明和揭示它的影響，并說(shuō)明變更的原因。

參考文獻(xiàn)：

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一、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的要點(diǎn)

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅征收率政策的通知》(財(cái)稅[2014]57號(hào))的相關(guān)規(guī)定,自2014年7月1日起,固定資產(chǎn)處置采用簡(jiǎn)易辦法計(jì)稅的,名義稅率由4%降為3%,改動(dòng)前后實(shí)際都是減按2%稅率。此處看來(lái),實(shí)際的稅負(fù)水平?jīng)]有改變,如某項(xiàng)動(dòng)產(chǎn)的不含稅處置價(jià)為10000元,那么不管名義稅率是4%還是3%,實(shí)際的稅負(fù)率都是2%,此處的稅負(fù)水平均為200元。但是此處規(guī)定會(huì)影響到增值稅的發(fā)表開(kāi)具、納稅申報(bào)與財(cái)務(wù)處理,進(jìn)而還會(huì)影響到企業(yè)的所得稅稅負(fù)。企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的設(shè)置需要考慮企業(yè)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的要求,另外在實(shí)際管理工作中也需要結(jié)合實(shí)物管理和價(jià)值管理,在固定資產(chǎn)管理中不斷健全日常維護(hù)制度、內(nèi)部調(diào)撥制度、清查盤點(diǎn)制度、檔案管理制度以及成本績(jī)效評(píng)價(jià)制度等,以此不斷促進(jìn)企業(yè)不同環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)的管理,保證管理過(guò)程的規(guī)范性,嚴(yán)格保證整個(gè)固定資產(chǎn)管理工作。

(一)設(shè)置專門管理固定資產(chǎn)的部門

現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理缺乏統(tǒng)一的管理部門,實(shí)際情況往往是企業(yè)的行政部門主要管理不同類型的設(shè)備,而在實(shí)際登記固定資產(chǎn)設(shè)備時(shí)行政部門并沒(méi)有及時(shí)向財(cái)務(wù)部門匯報(bào)資產(chǎn)的變更情況,這種管理方式會(huì)產(chǎn)生一定缺點(diǎn),比如說(shuō)管理工作上一些內(nèi)容重復(fù)操作;實(shí)際盤點(diǎn)過(guò)程中工作分配不細(xì)致,所以具體表現(xiàn)比較混亂,而這些問(wèn)題都會(huì)給企業(yè)資產(chǎn)管理工作帶來(lái)一定的障礙。在當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)制度下,需要徹底改變固定資產(chǎn)存在多個(gè)管理部門的現(xiàn)狀,在具體核算固定資產(chǎn)的折舊支出時(shí),要考慮到實(shí)際使用部門和該資產(chǎn)的資金來(lái)源,設(shè)置統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的部門,在該部門對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和統(tǒng)一的核算。具體來(lái)說(shuō),無(wú)論是固定資產(chǎn)的采購(gòu),還是固定資產(chǎn)的修理、報(bào)廢,都需要經(jīng)過(guò)該固定資產(chǎn)管理部門的審批。另外該管理部門還需要對(duì)不同固定資產(chǎn)定期進(jìn)行盤點(diǎn),設(shè)置專門的盤點(diǎn)人員和監(jiān)盤人員,記錄固定資產(chǎn)的使用情況。在登記固定資產(chǎn)時(shí),需要盡可能詳細(xì)列示固定資產(chǎn)的清單,對(duì)不同固定資產(chǎn)的名稱、類別、規(guī)格、數(shù)量、金額等項(xiàng)目都需要進(jìn)行記錄,根據(jù)固定資產(chǎn)的不同類別設(shè)置相應(yīng)的管理方式。保證固定資產(chǎn)的采購(gòu)、管理以及后期的維護(hù)工作相互獨(dú)立但是又存在緊密聯(lián)系。在企業(yè)財(cái)務(wù)部門,主要負(fù)責(zé)全面的核算工作和相應(yīng)的監(jiān)督工作,由財(cái)務(wù)人員建立固定資產(chǎn)以及其累計(jì)折舊的總賬,向財(cái)產(chǎn)物資會(huì)計(jì)提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。而對(duì)于財(cái)產(chǎn)物資會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō),主要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容有:建立固定資產(chǎn)以及其累計(jì)折舊的一級(jí)明細(xì)賬,全面控制企業(yè)固定資產(chǎn)以及其累計(jì)折舊管理工作,保證企業(yè)不同部門對(duì)固定資產(chǎn)的合理使用,另外還需要登記固定資產(chǎn)卡片,保證所有固定資產(chǎn)上都粘貼著相應(yīng)的標(biāo)簽。

(二)提倡信息化管理固定資產(chǎn)的方式

在企業(yè)建立全面的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),有助于企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門工作效率的提高。在該網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中可以實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)增加減少變化的及時(shí)登記,有效的避免了固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象,另外還能對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的調(diào)配,避免了固定資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。現(xiàn)階段信息化社會(huì)不斷深入,而在企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)網(wǎng)絡(luò)化管理已經(jīng)成為了企業(yè)的目標(biāo),這就需要企業(yè)整合相關(guān)財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建管理固定資產(chǎn)的信息網(wǎng),在該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中錄入固定資產(chǎn)的相關(guān)信息。一方面,固定資產(chǎn)管理部門需要明確不同部門固定資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,屬于該負(fù)責(zé)人管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)制作相關(guān)卡片,及時(shí)向管理部門匯報(bào)固定資產(chǎn)的使用情況;另一方面,可以嘗試使用條形碼進(jìn)行管理,對(duì)于固定資產(chǎn)的出庫(kù)、入庫(kù)或者盤點(diǎn)等內(nèi)容,直接通過(guò)掃碼完成,掃描信息直接反饋到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中。這些方式都可以提高固定資產(chǎn)管理工作的效率,也保證了固定資產(chǎn)管理工作的準(zhǔn)確性。

(三)不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用效率

在提高固定資產(chǎn)使用效率方面,需要從加強(qiáng)固定資產(chǎn)的成本核算處入手,具體需要按照使用固定資產(chǎn)的部門對(duì)固定資產(chǎn)折舊成本進(jìn)行列支,在部門成本中核算相應(yīng)內(nèi)容。另外需要按照固定資產(chǎn)的折舊年限,在制作固定資產(chǎn)卡片時(shí)結(jié)合固定資產(chǎn)分類情況、設(shè)置合理的折舊年限和折舊方法,每月進(jìn)行一次固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提。所以在不同部門的成本中除了企業(yè)的基本事物經(jīng)費(fèi)和實(shí)際的運(yùn)行費(fèi)用,還增加了固定資產(chǎn)的折舊成本,這在一定程度上是核算固定資產(chǎn)和固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)的支持依據(jù)。不同部門在對(duì)其管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)記錄分析后,不僅能不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理,而且還能保證企業(yè)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于已經(jīng)提足折舊的資產(chǎn)則不需要進(jìn)行成本的列支,但是一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題或者已經(jīng)報(bào)廢,及時(shí)申請(qǐng)相應(yīng)的修理或者報(bào)廢處置,保證企業(yè)工作的正常進(jìn)展。在成本核算下,企業(yè)不同部門能高度重視管理和利用固定資產(chǎn),了不斷提升自身的現(xiàn)代化程度,不同程度設(shè)置了購(gòu)置新型固定資產(chǎn)的計(jì)劃,但是如果在購(gòu)置資產(chǎn)時(shí)不注重對(duì)成本的控制,無(wú)疑會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多負(fù)面的影響。所以需要企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門引入相關(guān)的配置管理方式,編制科學(xué)采購(gòu)固定資產(chǎn)的預(yù)算,對(duì)采購(gòu)固定資產(chǎn)的工作進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃,在固定資產(chǎn)的需求和存量數(shù)據(jù)之間進(jìn)行合理的配置。把固定資產(chǎn)的管理工作當(dāng)成一個(gè)項(xiàng)目來(lái)做,事前對(duì)項(xiàng)目的必要性及可行性進(jìn)行研究;在管理項(xiàng)目過(guò)程中關(guān)注其經(jīng)濟(jì)性以及存在的社會(huì)效益;事后要關(guān)注項(xiàng)目的績(jī)效,保證達(dá)到實(shí)際的使用需要?？傊诠潭ㄙY產(chǎn)管理的過(guò)程中前提條件必須保證充足的資金需求,必要條件是滿足企業(yè)實(shí)際的要求,從而保證整個(gè)管理工作的效率。

二、結(jié)束語(yǔ)

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關(guān)鍵詞：效能管理；醫(yī)院，固定資產(chǎn)，流失

醫(yī)院固定資產(chǎn)是指醫(yī)院占有或者使用的、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。其范圍包括房屋建筑物、醫(yī)療器械、機(jī)電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、儀器、制劑專用設(shè)備、辦公用具、交通運(yùn)輸工具、通訊文化設(shè)備、圖書(shū)資料等。醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要資源，是醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療、科研、教學(xué)等各類活動(dòng)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，就是利用價(jià)值形式，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、調(diào)撥、報(bào)廢、出售等方面進(jìn)行控制監(jiān)督和考核，提高使用效率。加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，對(duì)于充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，保障醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保證醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)保值增值，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全具有重要作用。

一、效能管理下的績(jī)效問(wèn)題

績(jī)效管理基礎(chǔ)工作有待完善。由于運(yùn)行時(shí)間短，從三位一體向績(jī)效管理的模式轉(zhuǎn)變還沒(méi)有完全適應(yīng)，以績(jī)效管理促進(jìn)績(jī)效提升的氛圍有待提高。同時(shí)，直屬局與分支局的績(jī)效考核存在信息不對(duì)稱、時(shí)間不統(tǒng)一等問(wèn)題，分支局的績(jī)效激勵(lì)制度和個(gè)人績(jī)效考評(píng)等基礎(chǔ)工作還要加快推進(jìn)，各單位（部門）對(duì)績(jī)效管理實(shí)施的工具和技巧還不熟練，管理部門加分難扣分也難，績(jī)效管理工作持續(xù)改進(jìn)能力也有待于進(jìn)一步檢驗(yàn)。提升績(jī)效管理效能尚需多管齊下：

加強(qiáng)績(jī)效溝通?？?jī)效管理強(qiáng)調(diào)管理者和被考核部門的互動(dòng)，強(qiáng)調(diào)管理者和職工形成利益共同體，為績(jī)效計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)而共同努力。因此，直屬局和分支局各行業(yè)管理部門、管理層首先需要掌握各部門工作狀況，首先，在目標(biāo)制定和執(zhí)行過(guò)程中反復(fù)溝通，加強(qiáng)調(diào)查研究，避免出現(xiàn)一刀切和無(wú)法執(zhí)行的績(jī)效目標(biāo)，適時(shí)對(duì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)、輔導(dǎo)和支持，必要時(shí)，對(duì)績(jī)效計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。其次，組織開(kāi)展績(jī)效管理培訓(xùn)、教育，使職工能夠接受績(jī)效管理理念，自覺(jué)實(shí)施績(jī)效管理。

制定合理目標(biāo)。在制定目標(biāo)時(shí)，避免過(guò)于追求完美或急于求成，要按照循序漸進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)的方法。第二，要制定量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。考核的標(biāo)準(zhǔn)要客觀，量化是最客觀的表述方式，很多時(shí)候績(jī)效考核不能推行到位，主要是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)模糊，彈性大，如工作要點(diǎn)和大事的考核。第三，精簡(jiǎn)目標(biāo)?？?jī)考目標(biāo)應(yīng)突出重點(diǎn)，抓住大事要事，實(shí)施關(guān)鍵性績(jī)效目標(biāo)（KPI）考核，建議合并工作要點(diǎn)和績(jī)效考核指標(biāo)。

處理好績(jī)效管理和質(zhì)量管理體系的關(guān)系。質(zhì)量管理體系作為保障各單位（部門）規(guī)范有序開(kāi)展行政執(zhí)法工作、穩(wěn)定地提供檢驗(yàn)檢疫服務(wù)的基礎(chǔ)能力要求，績(jī)效管理可以作為在質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，通過(guò)關(guān)鍵性績(jī)效目標(biāo)的制定、考核，促進(jìn)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)目標(biāo)的業(yè)績(jī)提升。因此，要夯實(shí)質(zhì)量體系的基礎(chǔ)工作，應(yīng)用質(zhì)量體系的過(guò)程方法管理，逐步適應(yīng)績(jī)效管理模式，共同促進(jìn)業(yè)績(jī)的持續(xù)改進(jìn)。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的原因分析

（一）管理機(jī)制不健全

我國(guó)醫(yī)院核算的相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，沒(méi)有形成一整套完善的約束機(jī)制，并且醫(yī)院的體制改革也相對(duì)滯后。同時(shí)，現(xiàn)行制度還規(guī)定，醫(yī)院的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，這就造成資產(chǎn)負(fù)債表在任何時(shí)點(diǎn)只反映固定資產(chǎn)原始價(jià)值，使得會(huì)計(jì)報(bào)表上反映不出固定資產(chǎn)的凈值，固定資產(chǎn)使用期內(nèi)各會(huì)計(jì)期間的成本低估，結(jié)余虛增，造成會(huì)計(jì)核算的不準(zhǔn)確性。

（二）內(nèi)部控制制度的缺失

醫(yī)院內(nèi)部控制制度不完善，沒(méi)有建立一整套完整的相互制約的固定資產(chǎn)管理制度對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、保管、使用、維護(hù)、調(diào)撥、報(bào)廢和盤存等各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，造成固定資產(chǎn)管理的混亂，浪費(fèi)嚴(yán)重。

（三）責(zé)任不明確

醫(yī)院沒(méi)有固定資產(chǎn)相應(yīng)的考核指標(biāo)，僅是將固定資產(chǎn)的管理作為履行任務(wù)，并不關(guān)心固定資產(chǎn)的使用效益。各個(gè)科室或部門很少甚至沒(méi)有設(shè)立專門的資產(chǎn)管理人員，固定資產(chǎn)的管理責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到人，致使責(zé)任不明確，資產(chǎn)丟失后也沒(méi)有人負(fù)責(zé)。

（四）管理執(zhí)法不嚴(yán)格

盡管有些制度規(guī)定固定資產(chǎn)流失要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，但在實(shí)際工作中真正發(fā)生固定資產(chǎn)破損、遺失等現(xiàn)象時(shí)，絕大多數(shù)責(zé)任人卻很少受到應(yīng)有的處罰。

三、優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的辦法

（一）提高認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)重視，全院職工共同參與

固定資產(chǎn)的管理是一個(gè)系統(tǒng)的工作，龐大的資產(chǎn)僅僅依靠財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門進(jìn)行管理是不夠的，需要實(shí)施全員和全過(guò)程管理，才能管好用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮應(yīng)有的效率。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)固定資產(chǎn)的重視程度是管好固定資產(chǎn)的關(guān)鍵。因此，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，改變以往重錢輕物的思想。同時(shí)，加強(qiáng)全院職工愛(ài)護(hù)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理重要性和必要性的思想教育工作，使全院職工共同參與到管好、用好醫(yī)院固定資產(chǎn)的工作中來(lái)，才能真正的使固定資產(chǎn)物盡其用，為醫(yī)院的發(fā)展提供物質(zhì)保障。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行

強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)，建立健全內(nèi)部控制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)控制措施，確保內(nèi)部控制體系有效運(yùn)行。固定資產(chǎn)的價(jià)值與實(shí)物管理部門要經(jīng)常相互溝通，做到對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)心中有數(shù)。建立健全固定資產(chǎn)的購(gòu)買、驗(yàn)收、出入庫(kù)、保管、領(lǐng)用制度，建立固定資產(chǎn)盤庫(kù)制度，定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查工作。通過(guò)清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)盤盈、盤虧、損毀等情況進(jìn)行及時(shí)處理。特別是對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢，要組織專人從技術(shù)方面進(jìn)行論證，對(duì)貴重的固定資產(chǎn)要采取集體審批，不能由一個(gè)或者幾個(gè)人就對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢或處置。對(duì)使用過(guò)程中的調(diào)出、出售、報(bào)廢和毀損的資產(chǎn)按規(guī)定程序及時(shí)處理，明確責(zé)任，做到賬實(shí)相符。建立固定資產(chǎn)使用責(zé)任制，責(zé)任人要保證資產(chǎn)的安全完整，遇到調(diào)動(dòng)、變換使用責(zé)任人時(shí)，必須辦理實(shí)物交接手續(xù)，并到固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行賬物簽字移交手續(xù)。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)核工作

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、規(guī)范和完善賬務(wù)處理，做好固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，將資產(chǎn)視同資金管理，及時(shí)與資產(chǎn)部門核對(duì)，對(duì)固定資產(chǎn)增減事項(xiàng)要及時(shí)入賬，特別是在盤點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等，要查明原因，按規(guī)定程序及時(shí)向上級(jí)主管部門申報(bào)、審批，并及時(shí)下賬，徹底消除“有賬無(wú)物、有物無(wú)賬”的現(xiàn)象，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。并可參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度，建立醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊制度，采用平均年限法等折舊方法計(jì)提折舊，真實(shí)準(zhǔn)確地反映現(xiàn)存固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。

（四）引入計(jì)算機(jī)等先進(jìn)管理手段來(lái)管理固定資產(chǎn)

由于醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多，數(shù)量大，價(jià)格相差較大，使用地點(diǎn)分散，人工管理難以做到及時(shí)準(zhǔn)確，固定資產(chǎn)狀態(tài)的跟蹤、盤點(diǎn)等工作性質(zhì)和工作量并沒(méi)有得到良好的改變和改進(jìn)，因此可建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)行資源共享。同時(shí)可引入條碼技術(shù)來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。每一件新購(gòu)入資產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)后，都會(huì)由計(jì)算機(jī)自動(dòng)地打印生成不干膠條形碼，條形碼上包括固定資產(chǎn)名稱、購(gòu)入時(shí)間、使用部門、維修時(shí)間等，將條形碼貼在固定資產(chǎn)實(shí)物上，既明顯地區(qū)分使用部門，又給盤點(diǎn)工作帶來(lái)極大方便，同時(shí)可避免重復(fù)盤點(diǎn)或錯(cuò)盤，讀入條形碼后，將條碼識(shí)別器與計(jì)算機(jī)相連接，可迅速地獲得資產(chǎn)的實(shí)際情況。

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是衡量醫(yī)院綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的重要物質(zhì)保證。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，在國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助逐年減少的情況下，醫(yī)院要適應(yīng)市場(chǎng)求生存，就必須重視固定資產(chǎn)的管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)得到有效的管理，必然可以提高固定資產(chǎn)的使用效率，減少資金的支出，降低成本費(fèi)用，保證固定資產(chǎn)的保值增值，保障資產(chǎn)的安全與完整，并可將醫(yī)院從加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理中所得的利益，讓利于人民，節(jié)約病人費(fèi)用，使醫(yī)院的社會(huì)效率與經(jīng)濟(jì)效率得到提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]于樹(shù)彪.最新醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)管理創(chuàng)新百科全書(shū)[M].吉林：延邊人民出版社，2001 ：1262-1270

篇4

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院 財(cái)務(wù)管理

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作是一種綜合性的管理，是醫(yī)院管理中最重要的組成部分。我國(guó)新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》今年已經(jīng)實(shí)施，新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》強(qiáng)化醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，完善了醫(yī)藥的內(nèi)部控制機(jī)制，對(duì)整體效益的提高，具有十分重要的意義。醫(yī)院要把握住機(jī)遇，不斷深化內(nèi)部機(jī)制改革，通過(guò)逐步完善財(cái)務(wù)制度促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高，促進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展。

1. 強(qiáng)化醫(yī)院的全面預(yù)算管理

1.1要成立預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，建立預(yù)算管理制度。醫(yī)院要建立預(yù)算管理委員會(huì)來(lái)組織全面預(yù)算的實(shí)施，院長(zhǎng)作為第一責(zé)任人對(duì)醫(yī)院總體預(yù)算負(fù)總責(zé)，各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室預(yù)算負(fù)責(zé)。要保證預(yù)算管理的權(quán)威性，只有建立一整套的預(yù)算管理制度，才能保意性和主觀性。

1.2制定好醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，這是預(yù)算管理成功的關(guān)鍵。醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)既要服從于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，又要準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、衛(wèi)生改革方向，并要考慮當(dāng)?shù)蒯t(yī)療市場(chǎng)資源配置情況、本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、市民醫(yī)療消費(fèi)需求、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的變化等重要影響因素，認(rèn)真研究，制定出醫(yī)院的總體預(yù)算目標(biāo)，并將預(yù)算目標(biāo)層層分解落實(shí)到科室。

1.3要保證預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。醫(yī)院預(yù)算一經(jīng)通過(guò)就要嚴(yán)格執(zhí)行。全院職工都要有參與預(yù)算管理的意識(shí)和參與管理的積極性及自覺(jué)性，確保預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。醫(yī)院應(yīng)注意通過(guò)預(yù)算的執(zhí)行加強(qiáng)預(yù)算控制，根據(jù)國(guó)家政策積極增加收入，嚴(yán)格控制支出。對(duì)于預(yù)算內(nèi)的資金支付，應(yīng)按照授權(quán)審批程序執(zhí)行;對(duì)于預(yù)算外的項(xiàng)目支出，則應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算管理制度規(guī)范支付;對(duì)于無(wú)合同、無(wú)憑證、無(wú)手續(xù)的項(xiàng)目支出，一律不予支付。

1.4要加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)的預(yù)算管理。醫(yī)院下一年度需要購(gòu)買的設(shè)備，使用科室必須提出預(yù)算申請(qǐng)并作出可行性報(bào)告，遞交院預(yù)算管理委員會(huì)審議，由預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)全院總的采購(gòu)計(jì)劃按輕重緩急進(jìn)行排序后確定是否安排進(jìn)入醫(yī)院預(yù)算。原則上不能超預(yù)算采購(gòu)設(shè)備。

1.5醫(yī)院預(yù)算管理的成功必須有強(qiáng)有力的信息支持，預(yù)算管理不僅要有財(cái)務(wù)信息，還要有大量的非財(cái)務(wù)信息，不僅要求有醫(yī)院整體信息，還要求有職能部門及科室的詳細(xì)信息和相關(guān)的外部信息，而且這些信息還要有前瞻性和時(shí)效性。要滿足全面預(yù)算管理的信息要求，必須有一套規(guī)范的制度化的信息保障體系。因此，在醫(yī)院內(nèi)部建立一套運(yùn)行良好的信息收集保障系統(tǒng)，是實(shí)行全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)，只有通過(guò)不斷提高醫(yī)院管理信息化水平，才能強(qiáng)化全面預(yù)算的管理職能，提高醫(yī)院的管理水平。

1.6醫(yī)院推行全面預(yù)算管理還必須有電子化信息處理軟件的支持，通過(guò)軟件整合醫(yī)院信息。全面預(yù)算管理要做到對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事前、事中、事后控制，預(yù)算軟件使用后可以及時(shí)將財(cái)務(wù)科、藥劑科、物流中心、行政倉(cāng)庫(kù)以及HIS提供的報(bào)表匯總后自動(dòng)計(jì)算出各科室收入支出以及科室報(bào)銷情況，并能監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行，按月、按季、按年進(jìn)行監(jiān)控，如若采購(gòu)、報(bào)銷金額超出預(yù)算金額會(huì)自動(dòng)予以報(bào)警，這樣就可以有效防止超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

1.7要將各科室預(yù)算執(zhí)行情況與績(jī)效考核聯(lián)系起來(lái)。每月由經(jīng)管辦或財(cái)務(wù)科定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)實(shí)際發(fā)生額與預(yù)算差異進(jìn)行分析，找出原因，以便調(diào)整及進(jìn)行重點(diǎn)控制，保證醫(yī)院預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果的一致。同時(shí)，將預(yù)算檢查結(jié)果與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，對(duì)于支出超預(yù)算的予以處罰，反之獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)收入完成較好，超過(guò)預(yù)算目標(biāo)的科室予以獎(jiǎng)勵(lì)，反之予以處罰。只有這樣才能提高各科室負(fù)責(zé)人及科室成員對(duì)預(yù)算的重視，保證預(yù)算目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

2. 強(qiáng)化全成本核算，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益

新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度對(duì)成本核算做了明確要求，要求醫(yī)院將業(yè)務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的各種耗費(fèi)以科室為核算對(duì)象進(jìn)行歸集和分配，計(jì)算出科室成本。為了做好全成本核算，有效降低醫(yī)療服務(wù)成本，應(yīng)注意以下幾個(gè)要點(diǎn):

2.1要建立成本核算管理組織。由于醫(yī)院成本管理涉及醫(yī)院各部門、各個(gè)職工的切身利益，是全院、全員的成本管理，所以，院長(zhǎng)應(yīng)親自抓，具體核算工作由財(cái)務(wù)科配備專職成本核算員執(zhí)行，各部門積極配合，形成自上而下、全員參與、相互配合的成本管理組織。其次要摸清家底，劃分各種費(fèi)用的界限。

2.2醫(yī)院要調(diào)節(jié)與控制科室成本，提高醫(yī)院整體效益，還必須實(shí)現(xiàn)定編定崗，嚴(yán)格控制計(jì)劃外用工，節(jié)省工資福利支出，對(duì)科室實(shí)行增人不增工資，降低人力資源成本。

2.3要嚴(yán)格各種物資的領(lǐng)用、核對(duì)制度，通過(guò)對(duì)衛(wèi)生材料實(shí)施定額管理來(lái)控制醫(yī)院衛(wèi)生材料成本過(guò)快增長(zhǎng)。由經(jīng)管辦依據(jù)近幾年科室收入衛(wèi)材配比率進(jìn)行加權(quán)平均制定各種衛(wèi)生材料消耗定額，由消耗定額乘以下一年度科室預(yù)算收入確定各種衛(wèi)材消耗，這也是科室預(yù)算支出測(cè)算的重要依據(jù)。按照預(yù)算管理制度節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)，超支處罰，消耗定額根據(jù)物價(jià)政策及醫(yī)院內(nèi)部核算政策每年調(diào)整一次。

2.4要加強(qiáng)對(duì)水電費(fèi)等變動(dòng)成本的控制。水電的控制一直都是醫(yī)院的薄弱環(huán)節(jié)，若要醫(yī)院職工重視節(jié)約水電，必須將水電完全計(jì)入科室成本，與科室效益工資掛鉤。只有這樣才能控制水電費(fèi)的過(guò)快增長(zhǎng)。具體核算方法:能獨(dú)立安裝水電表的科室按實(shí)際消耗直接計(jì)入科室成本;沒(méi)有獨(dú)立安裝水電表的科室，可以按照床位數(shù)進(jìn)行分?jǐn)偅@樣的核算政策可以鼓勵(lì)科室多收病人，增加病床使用率。

3. 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，挖掘醫(yī)院發(fā)展?jié)摿?/p>

舊醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定按照固定資產(chǎn)原值的一定比例提取修購(gòu)基金，并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。這種核算方法一定程度上體現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制下真實(shí)的收支結(jié)余成果。但由于計(jì)提的修購(gòu)基金未通過(guò)“累計(jì)折舊”科目遞減固定資產(chǎn)的價(jià)值，導(dǎo)致固定資產(chǎn)期末賬面價(jià)值以原值列示，存在資產(chǎn)虛增現(xiàn)象。新制度針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了修改，將修購(gòu)基金改為計(jì)提折舊或攤銷，從而真實(shí)反映了資產(chǎn)價(jià)值。為與新制度很好地銜接，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理應(yīng)注意以下幾個(gè)要點(diǎn):

3.1要切實(shí)摸清家底，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面、徹底的清查，并對(duì)價(jià)值較大，易出管理漏洞、屬于關(guān)鍵部位的地方重點(diǎn)清查，做到賬實(shí)相符，提高清查質(zhì)量。

同時(shí)要將固定資產(chǎn)資金來(lái)源核實(shí)清楚，要區(qū)分醫(yī)院固定資產(chǎn)是自有資金購(gòu)入還是財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目撥款資金購(gòu)入，以便新舊制度銜接后進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

3.2固定資產(chǎn)管理辦公室具體負(fù)責(zé)建立健全各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)的使用、保管、處置和清理進(jìn)行經(jīng)常性的核算和檢查，嚴(yán)格固定資產(chǎn)的毀損、報(bào)廢手續(xù)。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)具備較高的會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì)，熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程，確保醫(yī)院固定資產(chǎn)資料的準(zhǔn)確性和完整性。

3.3要按新制度要求，進(jìn)一步完善“三賬一卡”制度。財(cái)務(wù)處(科)負(fù)責(zé)總賬和一級(jí)明細(xì)分類賬，同時(shí)協(xié)助固定資產(chǎn)管理部門(固定資產(chǎn)管理辦公室、物流中心、總務(wù)科等)設(shè)置二級(jí)明細(xì)分類賬，按資產(chǎn)類別、名稱、規(guī)格設(shè)置賬戶，登記固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額，并按資產(chǎn)使用科室分類管理。還要協(xié)助和督促各科室負(fù)責(zé)人和護(hù)士長(zhǎng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，記錄本科室領(lǐng)用的固定資產(chǎn)規(guī)格、名稱、數(shù)量等信息。固定資產(chǎn)管理部門要運(yùn)用管理軟件對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行電子信息化管理，定期與財(cái)務(wù)處(科)核對(duì)，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

3.4醫(yī)院處置、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢固定資產(chǎn)或者發(fā)生固定資產(chǎn)毀損時(shí)，要按國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。固定資產(chǎn)管理辦公室要經(jīng)常與衛(wèi)生主管部門和財(cái)政部門聯(lián)系，加快審批進(jìn)度，使醫(yī)院固定資產(chǎn)的處置合理、合法、合規(guī)。

結(jié)束語(yǔ)

完善的財(cái)務(wù)管理能促進(jìn)醫(yī)院整體實(shí)力的提升，使醫(yī)院在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中處于不敗之地。在新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的指導(dǎo)下，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理不斷深化改革、創(chuàng)新、拓展、完善，醫(yī)院才能保持持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 侯常敏,程薇,劉建民.新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》解讀與銜接[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2011(5).

篇5

〔關(guān)鍵詞〕醫(yī)院;資產(chǎn)管理;風(fēng)險(xiǎn)控制

現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)的數(shù)量非常龐大，包括日常醫(yī)療活動(dòng)中的必需材料、藥品等，以及日常診斷中的辦公地點(diǎn)、醫(yī)療設(shè)備等［1］。而在當(dāng)下的醫(yī)院管理中，存在管理不規(guī)范與重視度低等問(wèn)題，致使醫(yī)院在資產(chǎn)管理方面存在著各種問(wèn)題，如相關(guān)部門間協(xié)調(diào)溝通不暢、知識(shí)資產(chǎn)大幅度金額虧損，造成實(shí)際資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)存在很大差距。這些問(wèn)題的本質(zhì)都是由于醫(yī)院資產(chǎn)管理制度存在一定的不足，同時(shí)責(zé)任不夠明確所導(dǎo)致的。因此，加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制勢(shì)在必行。

1醫(yī)院資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.1醫(yī)院資產(chǎn)的價(jià)值失真

現(xiàn)階段醫(yī)院的管理方面仍存在很多的問(wèn)題與缺陷，如不夠規(guī)范的管理行為，缺乏專業(yè)的資產(chǎn)管理重視度等。醫(yī)院資產(chǎn)管理中的各大部門也存在著一定的溝通不暢的現(xiàn)象，造成了最終的資產(chǎn)盤點(diǎn)只能是一種盈虧數(shù)額較大差距的局面，例如，財(cái)務(wù)工作部門的資產(chǎn)審核一直處于虛增的現(xiàn)象、實(shí)物資產(chǎn)的丟失與損壞，以及醫(yī)院自身也無(wú)法明確實(shí)際的資產(chǎn)數(shù)量等。由此可知，在對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，只有準(zhǔn)確掌握財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，才能為醫(yī)院在最終的資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理風(fēng)險(xiǎn)的控制中營(yíng)造一個(gè)相對(duì)完整、安全的環(huán)境。

1.2醫(yī)院資產(chǎn)的管理制度不健全及責(zé)任不明確

醫(yī)院資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題之一就是醫(yī)院資產(chǎn)的管理制度不健全及責(zé)任不明確［2］。我國(guó)醫(yī)院一直采用多頭式的資產(chǎn)管理方法。與此同時(shí)，不同部門之間的賬單既不明確也不健全，還缺乏專業(yè)的人員管理，致使醫(yī)院的資產(chǎn)管理等方面一直都沒(méi)有嚴(yán)格的管理制度。由于工作人員在實(shí)際的工作中有很多不明確的問(wèn)題，不但造成管理職責(zé)不到位、管理責(zé)任無(wú)法落實(shí)的現(xiàn)象，還影響了醫(yī)院定期檢查的工作，進(jìn)而導(dǎo)致賬目和實(shí)際資產(chǎn)不符。

2解決對(duì)策

2.1提高領(lǐng)導(dǎo)的重視度，形成有效的管理控制體系

建立健全有效的管理體系制度，需要從上至下確保醫(yī)院管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理和控制都有嚴(yán)格的要求。首先，在進(jìn)行相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的選拔時(shí)，就要不斷強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)，通過(guò)強(qiáng)調(diào)部門管理者的管理能力和對(duì)賬目管理的重視程度，進(jìn)而保證各部門與各科室之間的賬目更加詳細(xì)化，以此完善與明確各部門之間的職能，以及提高工作效率［3］。其次，在管理的實(shí)踐過(guò)程中，還要設(shè)立專業(yè)人員來(lái)管理資產(chǎn)卡片，在對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行維修、領(lǐng)用等需要將資產(chǎn)移出庫(kù)房的行為時(shí)，都要保證有專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督與簽字，從賬目上明確資產(chǎn)的流向。最后，在進(jìn)行資產(chǎn)的賬目核對(duì)與定期性盤點(diǎn)時(shí)，還要保證在工作人員工作變動(dòng)的同時(shí)也要進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確地移交。

2.2明確管理環(huán)節(jié)的控制點(diǎn)，完善控制措施的裝備

對(duì)于現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)的管理而言，在進(jìn)行藥材的存貨與耗材的管理中，有必要從驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)到實(shí)際操作都建立起一個(gè)規(guī)范的程序來(lái)確保操作的準(zhǔn)確性，進(jìn)而制定一個(gè)專業(yè)的驗(yàn)收表格，來(lái)完成專業(yè)操作［4］。只有在驗(yàn)收和定期檢測(cè)合格之后，驗(yàn)收人員才能夠在表格中簽字，為藥品的質(zhì)量、技術(shù)的規(guī)格及實(shí)際的數(shù)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保發(fā)票與驗(yàn)收的表格同時(shí)進(jìn)賬并具有一致性，令驗(yàn)收人能夠?qū)?shí)際驗(yàn)收庫(kù)的貨品負(fù)責(zé)。醫(yī)院在建立與完善貨物的保管制度時(shí)，也可以確定相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)際的貨物進(jìn)行定期檢查，尤其是在日常的管理工作中，更要嚴(yán)格制止不相關(guān)人員接觸貨物，由此保證能夠最大程度上避免由于接觸人的操作不當(dāng)導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題。另一方面，醫(yī)院在進(jìn)行領(lǐng)用審批權(quán)限與貨物發(fā)出時(shí)，也需要對(duì)具有價(jià)值的貨物與危險(xiǎn)性極強(qiáng)的貨物額外采取更加嚴(yán)格的管理措施，而藥房或其他相關(guān)的器械部門更加需要嚴(yán)格地審批，保證貨物能夠順利發(fā)出。同時(shí)，醫(yī)院還要嚴(yán)格地對(duì)清查與盤點(diǎn)的管理工作進(jìn)行監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)人員能夠順利完成整個(gè)盤點(diǎn)工作。

2.3加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理控制，為工作效率提供保障

對(duì)于醫(yī)院的實(shí)際管理工作而言，相關(guān)賬目的真實(shí)性是最重要的管理要點(diǎn)之一。固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中，需要確保物資的實(shí)際狀況與目錄或報(bào)告中的內(nèi)容完全一致，還要依據(jù)真實(shí)的資產(chǎn)狀況填寫(xiě)資產(chǎn)卡片中的內(nèi)容，尤其是針對(duì)各部門的會(huì)計(jì)信息工作，更加需要進(jìn)行詳細(xì)地記錄。如果在實(shí)際的管理工作中出現(xiàn)問(wèn)題，可以利用條形碼的方式，對(duì)醫(yī)院中的各類物資分門別類地進(jìn)行管理，利用條形碼進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理，能夠起到顯著的作用，而條形碼管理方式也能夠作為固定資產(chǎn)的清查奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)［5］。同時(shí)，醫(yī)院的醫(yī)藥器械管理部門還要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的維修與維護(hù)等工作，確保某些損耗度高的資產(chǎn)可以在日常工作中正常使用。而對(duì)于大型的儀器設(shè)備的操作而言，則需要保證操作人員的專業(yè)性，促使工作人員持證上崗，同時(shí)定期對(duì)操作人員的專業(yè)能力進(jìn)行測(cè)試，才能減少技術(shù)操作中的失誤，并避免機(jī)器設(shè)備的損壞。由此可知，只有不斷地加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理控制，才能為工作效率提供保障。綜上所述，對(duì)于醫(yī)院資產(chǎn)的管理過(guò)程而言，只有對(duì)專業(yè)人員的管理層及其設(shè)置情況進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)，才能促進(jìn)醫(yī)院工作的正常運(yùn)行。不斷地加強(qiáng)對(duì)信息管理的綜合系統(tǒng)利用，為資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以及不斷降低資產(chǎn)管理中的難度，既可以加強(qiáng)資產(chǎn)管理方面的完整性與安全性，又可以提高醫(yī)院資產(chǎn)管理的效率。

［參考文獻(xiàn)］

［1］王文芳.醫(yī)院資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制措施的應(yīng)用分析［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2015，10(15):8－9.

［2］王紅霞.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及加強(qiáng)措施［J］.科技信息，2012，29(35):463.

［3］劉燕，樓建波.企業(yè)并購(gòu)中的資管計(jì)劃—以SPV為中心的法律分析框架［J］.清華法學(xué)，2016，6(7):63－83.

［4］張潤(rùn)蘭.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.醫(yī)藥前沿，2012，2(30):362.

篇6

根據(jù)本局**8年的工作要點(diǎn)精神，計(jì)財(cái)科在**8年度，本著服務(wù)基層，服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的宗旨，以規(guī)范、合理、高效使用教育經(jīng)費(fèi)、為本區(qū)教育事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障為目標(biāo)，認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展工作，在“創(chuàng)新”、“落實(shí)”、“協(xié)調(diào)”上下功夫，圍繞局**8年的工作要點(diǎn)精神，扎實(shí)做好計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審計(jì)、基建等各項(xiàng)工作，為完成本局**8年工作任務(wù)作出努力。

工作目標(biāo)：

1．全面完成我區(qū)新一輪的小學(xué)和幼兒園的布局調(diào)整規(guī)劃。

2.做好學(xué)校的基本建設(shè)工作。新校建設(shè)力爭(zhēng)加快建設(shè)步伐，維修改造工程突出重點(diǎn)，保證質(zhì)量。

3.依法保證“三個(gè)增長(zhǎng)”，全面合理安排各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)，為教育發(fā)展提供財(cái)力支撐。

4．開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，規(guī)范各單位收入與支出，使教育事業(yè)健康有序地發(fā)展。

主要工作：

一、加強(qiáng)三項(xiàng)管理

㈠財(cái)務(wù)管理

1．認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，積極落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，繼續(xù)按政策實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育，免收的費(fèi)用于3月和9月及時(shí)、足額下?lián)艿礁餍＃簧媒?jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，08年增加到每生350元，繼續(xù)分兩次下?lián)艿綄W(xué)校。指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范、合理使用好生均公用經(jīng)費(fèi)，出臺(tái)管理細(xì)則。退協(xié)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校統(tǒng)一管理。

2．充分發(fā)揮內(nèi)審機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)的內(nèi)審工作。今年，審計(jì)工作重點(diǎn)對(duì)各校的學(xué)年預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)與調(diào)查，為下一學(xué)年度預(yù)算提供依據(jù)。同時(shí)，做好校長(zhǎng)離任審計(jì)、工程審計(jì)及07年度的學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)等常規(guī)工作。

3．開(kāi)展學(xué)校自辦食堂情況的調(diào)研。

㈡固定資產(chǎn)管理

根據(jù)《**區(qū)教育文體局固定資產(chǎn)管理辦法》，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的保管、使用和維護(hù)。繼續(xù)對(duì)全區(qū)各校的固定資產(chǎn)進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)與核查，對(duì)制度的制定情況進(jìn)行檢查，做到建制度，抓落實(shí)。

㈢環(huán)境衛(wèi)生管理

重視校園環(huán)境衛(wèi)生的常規(guī)管理，指導(dǎo)學(xué)校制定完善學(xué)校管理制度，切實(shí)落實(shí)《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》要求，建設(shè)安全、文明、衛(wèi)生、和諧的校園環(huán)境。

二、推進(jìn)兩項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)

㈠基建工程

加快新校建設(shè)步伐，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。上半年完成陽(yáng)光城小學(xué)幼兒園的建設(shè)，協(xié)助學(xué)校做好開(kāi)辦前的教學(xué)設(shè)備的采購(gòu)工作，保證秋季開(kāi)學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要；配合**新城規(guī)劃、建設(shè)好**新城小學(xué)、幼兒園，09年2月完成小學(xué)、幼兒園、宿舍的主體建設(shè)；08年4月完成培智學(xué)校的擴(kuò)建工程，配合學(xué)校創(chuàng)建特殊教育現(xiàn)代化學(xué)校；落實(shí)區(qū)實(shí)小和閶西幼兒園易地新建的選址工作。

㈡維修工程

1．落實(shí)**8年校舍維修項(xiàng)目，2月份對(duì)學(xué)校暑期維修項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公。

2．進(jìn)一步推進(jìn)“三改”工程，改建廁所工程年內(nèi)實(shí)施城西中心小學(xué)、彩虹小學(xué)、彩香實(shí)驗(yàn)小學(xué)本部、留園中心小學(xué)湖田分部等4所學(xué)校。

3．維修工程注重過(guò)程管理，探索行之有效的施工管理方法，使維修工程效益最大化。

三、切實(shí)做好兩件實(shí)事

㈠學(xué)生課本免費(fèi)工作

1．今年是我省第一次實(shí)施全覆蓋的學(xué)生課本免費(fèi)發(fā)放，我們?cè)谧龊谜叩男麄髋c解釋工作的同時(shí)，協(xié)助學(xué)校做好所免課本費(fèi)用結(jié)算流程的操作工作，使得政府實(shí)事工程順利完成。

2．探索課本循環(huán)使用的有效方法，協(xié)助有關(guān)科室做好此項(xiàng)工作。

㈡改善教師辦公條件

改善教師辦公條件，在對(duì)各校進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，集中資金，為我區(qū)教師配備辦公電腦，使我區(qū)教師的師機(jī)比達(dá)到1：1。

四、抓好兩支隊(duì)伍

㈠計(jì)財(cái)科工作人員隊(duì)伍建設(shè)

1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。定期組織全體科室成員共同學(xué)習(xí)有關(guān)教育文件和計(jì)財(cái)專業(yè)理論，研討工作方法，細(xì)分工作計(jì)劃，共同協(xié)作，完成本部門的工作任務(wù)。

2．加強(qiáng)對(duì)教育結(jié)算中心的管理。充分發(fā)揮其集中核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能，為指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)合理開(kāi)支、提高資金使用效益做好服務(wù)工作。

㈡學(xué)校總務(wù)主任隊(duì)伍建設(shè)

1．抓好總務(wù)主任的培訓(xùn)工作，提高總務(wù)主任隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，采用以會(huì)代訓(xùn)和以主題討論、研究相結(jié)合的方法，加強(qiáng)全區(qū)總務(wù)主任隊(duì)伍建設(shè)，逐步建成一支具有科學(xué)管理能力的后勤隊(duì)伍。

2．總務(wù)主任培訓(xùn)內(nèi)容為基建管理知識(shí)和資產(chǎn)管理的有效管理方法，采用培訓(xùn)與考核相結(jié)合，書(shū)面考查和實(shí)踐操作相結(jié)合，并把總務(wù)主任的考核成績(jī)納入學(xué)校考核之中。

五、做好計(jì)財(cái)科常規(guī)工作

1．省、市小學(xué)圖書(shū)館、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理人員培訓(xùn)（暑期）；

2．市、區(qū)科學(xué)自制教具、學(xué)具評(píng)比；

3．做好各類教育基建、設(shè)備、財(cái)會(huì)等各類統(tǒng)計(jì)、年報(bào)工作；

4．做好教職工醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)等工作；

5．做好學(xué)校、幼兒園等單位收費(fèi)的管理和監(jiān)督工作；

6．做好各類票據(jù)的購(gòu)買、領(lǐng)用、核銷等常規(guī)工作；

7．協(xié)助學(xué)校完成省、市綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作；

8．做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理工作；

9．協(xié)助做好校園安全工作；

10．協(xié)助工會(huì)做好住房補(bǔ)貼發(fā)放的掃尾工作。

具體安排：

二月份

1.總務(wù)主任會(huì)議

2．各校暑期基建維修項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公

三月份

1．總務(wù)主任會(huì)議

2．根據(jù)學(xué)生數(shù)劃撥預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)

3．免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)審核下?lián)?/p>

4．陽(yáng)光城小學(xué)室外工程建設(shè)招標(biāo)

5．學(xué)校固定資產(chǎn)點(diǎn)驗(yàn)核查(一)（留園）

6．學(xué)校自辦食堂情況的調(diào)研

7．學(xué)校財(cái)務(wù)年度收支審計(jì)開(kāi)始

四月份

1.陽(yáng)光城小學(xué)開(kāi)學(xué)工作籌備

2．總務(wù)會(huì)議

3．配合辦公室對(duì)各校進(jìn)行安全工作檢查

4．第一季度醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷。

5．學(xué)校固定資產(chǎn)點(diǎn)驗(yàn)核查(二)（山塘）

6．教師辦公條件調(diào)研

7．培智學(xué)校擴(kuò)建工程完成

五月份

1．準(zhǔn)備各校暑期維修項(xiàng)目的前期工作

2．總務(wù)會(huì)議

3．學(xué)校固定資產(chǎn)點(diǎn)驗(yàn)核查(三)（八一）

4．出具審計(jì)報(bào)告

六月份

1．總務(wù)會(huì)議

2．各?；ňS修隊(duì)組確定

3．固定資產(chǎn)登記、資產(chǎn)核銷申報(bào)

4．暑假前學(xué)校安全工作檢查

5.第二季度醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷

6.區(qū)科學(xué)學(xué)科自制教具、學(xué)具評(píng)比

7．學(xué)校固定資產(chǎn)點(diǎn)驗(yàn)核查(四)（新莊）

七、八月份

1.暑期改造、維修工程

2．省、市小學(xué)圖書(shū)館、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理人員培訓(xùn)

九月份

1．學(xué)校學(xué)年預(yù)算執(zhí)行情況、部分校長(zhǎng)離任審計(jì)開(kāi)始

2．08～0年度的預(yù)算制定

十月份

篇7

【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn) 核算與管理 思考

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)真實(shí)、透明的會(huì)計(jì)信息的需求越來(lái)越大，會(huì)計(jì)信息的需求者也從過(guò)去的政府幾個(gè)部門擴(kuò)展到廣大微觀層面，如：企業(yè)管理者、債權(quán)人、投資人等；并且會(huì)計(jì)信息涉及到諸多利益問(wèn)題，因此，準(zhǔn)確、透明、負(fù)責(zé)愈加顯得重要。 為適應(yīng)時(shí)展，2001年11月9日財(cái)政部在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》之后又頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》（以下簡(jiǎn)稱為《準(zhǔn)則》），并規(guī)定從2002年1月1日起首先在股份有限公司施行，同時(shí)鼓勵(lì)其它企業(yè)先行施行，作為對(duì)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算和相關(guān)信息披露的規(guī)范性要求，它保持與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（2000年12月29日頒布）一致的同時(shí)，在定義、折舊等方面內(nèi)容作了修改，擴(kuò)大了企業(yè)選擇的余地，但筆者認(rèn)為它同時(shí)也帶來(lái)了固定資產(chǎn)核算與管理方面的弊端。對(duì)于施工企業(yè)，由于其固定資產(chǎn)使用地分散等因素，而企業(yè)卻要節(jié)省管理中所耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力，使得問(wèn)題也顯得更加突出。目前，施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理中存在的常見(jiàn)問(wèn)題有：

一、會(huì)計(jì)信息方面的問(wèn)題

《準(zhǔn)則》將固定資產(chǎn)定義為具有以下特征的有形資產(chǎn)：1、為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的，2、使用年限超過(guò)一年，3、單位價(jià)值較高；同時(shí)附加了兩個(gè)確認(rèn)條件：1、該固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；2、該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。《準(zhǔn)則》不再?gòu)?qiáng)制要求企業(yè)執(zhí)行同樣的固定資產(chǎn)價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)（比如，單位價(jià)值2000元以上），也不再采用列舉的方式來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)核算范圍進(jìn)行限定；這樣，盡管《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》仍然有固定資產(chǎn)價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，但企業(yè)在實(shí)務(wù)中可根據(jù)不同固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式，結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，具體確定固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)；從而導(dǎo)致了不同企業(yè)相同時(shí)期的會(huì)計(jì)信息不再具有可比性，甚至同一企業(yè)不同時(shí)期的會(huì)計(jì)信息也不再具有可比性。

此外，《準(zhǔn)則》在固定資產(chǎn)折舊年限、折舊方法及減值準(zhǔn)備等方面的規(guī)定雖然也做了明確、詳細(xì)的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)用實(shí)質(zhì)重于形式原則來(lái)要求企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與管理；但此舉實(shí)際為某些企業(yè)人為控制利潤(rùn)創(chuàng)造了條件，增加了會(huì)計(jì)信息失真的風(fēng)險(xiǎn)。

二、資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重

由于企業(yè)可以自己確定固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，使部分企業(yè)不完全合理地提高了固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，使部分本應(yīng)該進(jìn)入固定資產(chǎn)核算的資產(chǎn)不再按固定資產(chǎn)進(jìn)行核算(尤其是部分金額較小的輔助經(jīng)營(yíng)設(shè)備，如：辦公設(shè)備、通信工具、生活用具等),此類資產(chǎn)的管理程序、方式變得粗糙、簡(jiǎn)單，使得該部分設(shè)備遠(yuǎn)未到達(dá)使用年限，便被企業(yè)當(dāng)作“廢品”提前處理，使企業(yè)資產(chǎn)流失現(xiàn)象加劇。在施工企業(yè)這種現(xiàn)象尤其發(fā)生的頻繁，通常有的輔助經(jīng)營(yíng)設(shè)備在一個(gè)工程項(xiàng)目（通常為18－24個(gè)月）結(jié)束后便被變賣、處理，嚴(yán)重導(dǎo)致了資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生。

三、影響固定資產(chǎn)使用者的價(jià)值體現(xiàn)

由于施工企業(yè)生產(chǎn)的特殊性，同一設(shè)備在不同項(xiàng)目部、不同使用者之間經(jīng)常變動(dòng)；而對(duì)于同一設(shè)備來(lái)說(shuō)，購(gòu)置使用初期明顯生產(chǎn)能力高、維修費(fèi)用低，使用后期則剛好相反，對(duì)于使用直線法折舊的企業(yè)來(lái)說(shuō)，同一設(shè)備前、后期的使用者卻承擔(dān)著相同的折舊費(fèi)用，這就在使用者價(jià)值體現(xiàn)時(shí)顯失公允、形成了明顯的偏差。隨著施工企業(yè)機(jī)械化程度的提高，機(jī)械使用費(fèi)在工程造價(jià)中的比重也不斷提高（目前，機(jī)械使用費(fèi)在工程造價(jià)中通常占18－25％），這種偏差必將愈加突出。

針對(duì)施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理出現(xiàn)的上述問(wèn)題，筆者考慮能否通過(guò)采取以下措施來(lái)予以解決：

一、由于《準(zhǔn)則》沒(méi)有明確固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，而《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的固定資產(chǎn)價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)似乎已經(jīng)落后于現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，各企業(yè)為了核算的一貫性，勢(shì)必自己制定并提高固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，由于各企業(yè)管理者思路的差異，固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)有區(qū)別，造成會(huì)計(jì)信息的不可比性，為消除這種現(xiàn)象的發(fā)生，筆者認(rèn)為可以由施工行業(yè)主管部門根據(jù)施工行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備的使用特點(diǎn)等因素，由主管部門制定一個(gè)固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)、并在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不大時(shí)保持相對(duì)穩(wěn)定，使施工企業(yè)行業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)一致，確保施工企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的核算與管理保持一致，從而保證行業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息具有可比性，保證相當(dāng)時(shí)期施工行業(yè)內(nèi)同一企業(yè)會(huì)計(jì)信息的可比性。

二、為防止企業(yè)善意行為導(dǎo)致固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，提高職業(yè)判斷力。由于《準(zhǔn)則》和相關(guān)會(huì)計(jì)制度中“可選擇性”的范圍擴(kuò)大，這就要求會(huì)計(jì)人員必須提高職業(yè)判斷能力，使其在對(duì)不確定性的事項(xiàng)進(jìn)行估計(jì)和判斷時(shí)，力求客觀和公正，避免主觀隨意性。會(huì)計(jì)職業(yè)判斷是會(huì)計(jì)人員一項(xiàng)重要而富于挑戰(zhàn)性的工作，職業(yè)判斷能力的強(qiáng)弱是一個(gè)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的反映，它不僅需要會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)理論知識(shí)和會(huì)計(jì)方法的全面理解與準(zhǔn)確把握，也需要對(duì)企業(yè)客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)進(jìn)行透徹的了解，良好的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和廣泛的知識(shí)面，既要精于專業(yè)又要有一定廣度，并要熟悉本單位的實(shí)際情況，有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)積極宣傳新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和各項(xiàng)法規(guī)制度，對(duì)其要點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行闡釋和開(kāi)展討論，同時(shí)組織、動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行全方位、多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以便創(chuàng)造良好的外部條件供會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)以有利于提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷力。

三、為防止企業(yè)隨意調(diào)整固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、折舊方法、折舊年限，惡意造成會(huì)計(jì)信息失真，財(cái)政部門可否頒布相關(guān)規(guī)定，在會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，不再出具簡(jiǎn)單的審計(jì)報(bào)告，增加一項(xiàng)針對(duì)會(huì)計(jì)信息的等級(jí)評(píng)估報(bào)告或者將審計(jì)報(bào)告直接改成會(huì)計(jì)信息評(píng)估等級(jí)報(bào)告；會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)每年的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)會(huì)計(jì)信息評(píng)估結(jié)果的等級(jí)劃分予以細(xì)化，使會(huì)計(jì)信息使用者能更加清楚、明了地通過(guò)會(huì)計(jì)信息評(píng)估等級(jí)報(bào)告來(lái)判斷該企業(yè)會(huì)計(jì)信息的可信程度，而社會(huì)有關(guān)部門則可以對(duì)會(huì)計(jì)信息評(píng)估結(jié)果差的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)連續(xù)會(huì)計(jì)信息評(píng)估結(jié)果差的企業(yè)則進(jìn)行相關(guān)處罰、直至停業(yè)整頓等。此外，還應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范教育，使會(huì)計(jì)人員客觀、公正、合理地處理各方面經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的要求，防止會(huì)計(jì)人員為某些局部利益所誘惑，會(huì)計(jì)人員良好的職業(yè)道德有時(shí)還可以對(duì)有關(guān)制度的缺陷起到部分修正作用。

四、在施工企業(yè)主管部門制定固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)后，企業(yè)在實(shí)務(wù)中不能再將金額相對(duì)較小的輔助經(jīng)營(yíng)設(shè)備作為當(dāng)期費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行賬務(wù)處理，企業(yè)的固定資產(chǎn)必定變得繁多，管理變得更加費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，為避免企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面耗費(fèi)過(guò)多的資源，企業(yè)可以將固定資產(chǎn)從購(gòu)建、使用、再到報(bào)廢、變價(jià)處理建立一套嚴(yán)格的管理制度加以約束，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行則進(jìn)行分級(jí)管理，比如：大型、關(guān)鍵的固定資產(chǎn)由公司總部核算與管理；項(xiàng)目部管理小金額的、對(duì)經(jīng)營(yíng)不會(huì)產(chǎn)生太大影響的輔助設(shè)備，但此類設(shè)備的核算與管理必須遵循公司規(guī)定的固定資產(chǎn)核算原則，公司總部對(duì)此類設(shè)備的核算與管理進(jìn)行監(jiān)督（如：建立臺(tái)賬，在報(bào)廢、變價(jià)處理此類設(shè)備時(shí)予以審核、監(jiān)督），從而有效地避免資產(chǎn)的任意流失。企業(yè)為防止固定資產(chǎn)流失的發(fā)生，還應(yīng)加強(qiáng)盤點(diǎn)工作的實(shí)施，盤點(diǎn)工作最好由資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門、財(cái)務(wù)部門共同參加，全面盤點(diǎn)工作則保證每年進(jìn)行一次。

五、目前對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，其固定資產(chǎn)核算若采用加速折舊法，基本不符合有關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)條件和要求；然而，如果固定資產(chǎn)采用直線法計(jì)提折舊，那么同一固定資產(chǎn)前、后期使用者的價(jià)值體現(xiàn)顯然有失公允，而且施工企業(yè)的設(shè)備使用情況具有較強(qiáng)的季節(jié)性，多數(shù)設(shè)備有冬歇期，這樣更加重了固定資產(chǎn)使用者價(jià)值體現(xiàn)的失衡。筆者認(rèn)為解決這個(gè)問(wèn)題可以采用下列方法來(lái)處理：固定資產(chǎn)（由公司總部管理的大型、關(guān)鍵設(shè)備）的折舊由公司總部每月計(jì)提，但公司根據(jù)設(shè)備的新舊程度參照折舊金額每月對(duì)項(xiàng)目部收取租金而不是按折舊金額收取費(fèi)用，以此來(lái)平衡同一設(shè)備前、后期實(shí)現(xiàn)效益的差異。

例如：某公司20x2年購(gòu)入一臺(tái)設(shè)備價(jià)值1000萬(wàn)元，不考慮殘值，按10年期、直線法進(jìn)行折舊，使用者為各項(xiàng)目部。

按照直線法，那么每年項(xiàng)目部應(yīng)承擔(dān)的折舊為100萬(wàn)元。但是前期該設(shè)備能帶來(lái)的收益通?？赡艽笥?00萬(wàn)元，其使用者明顯占用較大的優(yōu)勢(shì)，能創(chuàng)造較大的利潤(rùn)，而給后期使用者帶來(lái)的收益則通?？赡苄∮?00萬(wàn)元，使后期使用者在業(yè)績(jī)方面喪失了機(jī)會(huì)。

如果采用上述向項(xiàng)目部收取租金的方法，則可以避免這個(gè)問(wèn)題，具體賬務(wù)處理如下：

每年計(jì)提折舊時(shí)：公司總部賬務(wù)處理：

借：其它應(yīng)收款 100萬(wàn)元

貸：累計(jì)折舊 100萬(wàn)元

假設(shè)該設(shè)備20x3年由項(xiàng)目部a使用，每年實(shí)際應(yīng)可為項(xiàng)目部a帶來(lái)收益120萬(wàn)元，則向項(xiàng)目部a列轉(zhuǎn)租金時(shí)，公司總部賬務(wù)處理：

借：內(nèi)部往來(lái) 120萬(wàn)元

貸：其它應(yīng)收款 100萬(wàn)元

營(yíng)業(yè)外收入 20萬(wàn)元

項(xiàng)目部a賬務(wù)處理：

借：工程施工 120萬(wàn)元

貸： 內(nèi)部往來(lái) 120萬(wàn)元

假設(shè)該設(shè)備20x9年由項(xiàng)目部b使用，每年實(shí)際可為項(xiàng)目部b帶來(lái)收益70萬(wàn)元，則向項(xiàng)目部b列轉(zhuǎn)租金時(shí)，公司總部賬務(wù)處理：

借：內(nèi)部往來(lái) 70萬(wàn)元

營(yíng)業(yè)外支出 30萬(wàn)元

貸： 其它應(yīng)收款 100萬(wàn)元

項(xiàng)目部b賬務(wù)處理：

借：工程施工 70萬(wàn)元

貸： 內(nèi)部往來(lái) 70萬(wàn)元

篇8

大家都深知財(cái)務(wù)工作是學(xué)校各項(xiàng)工作能順利開(kāi)展的重要組成部分，是學(xué)校正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)工作服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)第一線，服務(wù)于全體師生，更好的為教學(xué)作貢獻(xiàn)，對(duì)學(xué)校的資金無(wú)浪費(fèi)，要做到資金都利用在刀刃上。下面就讓小編帶你去看看2021學(xué)校財(cái)務(wù)出納年度工作計(jì)劃報(bào)告范文，希望能幫助到大家!

學(xué)校財(cái)務(wù)出納年度工作計(jì)劃(一)

一、樹(shù)立正確服務(wù)思想：

根據(jù)我學(xué)區(qū)的具體情況，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)法律、法規(guī)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)行實(shí)度調(diào)控,勤儉節(jié)約，科學(xué)合理使用資金，以最大限度的爭(zhēng)取資金，改善辦學(xué)條件，使之達(dá)到新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)校的教育教學(xué)提供良好的物質(zhì)保障。

二、認(rèn)真抓好常規(guī)工作：

財(cái)務(wù)管理力求科學(xué)化，核算規(guī)范化，費(fèi)用控制合理化，強(qiáng)化監(jiān)督度，細(xì)化工作，低調(diào)做人，高調(diào)做事。切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的步伐。

1、準(zhǔn)確做好學(xué)校年度預(yù)算和收支計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。全面做好年終的決算工作，為學(xué)校教育決策提供可靠的數(shù)據(jù)。

2、加強(qiáng)過(guò)程管理，及時(shí)統(tǒng)計(jì)教育經(jīng)費(fèi)使用情況，做到底碼清楚，信息準(zhǔn)確，每月向?qū)W區(qū)校長(zhǎng)匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)合理使用資金提供依據(jù)。年底向職工匯報(bào)資金使用情況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3、積極參加財(cái)會(huì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平，做好財(cái)務(wù)年審、換證工作。

4、做好寄宿生生活補(bǔ)助的發(fā)放和減免教科書(shū)費(fèi)的工作。

5、建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,做好固定資產(chǎn)的登記和檢查工作。新購(gòu)物及時(shí)上帳，做到帳帳相符，帳實(shí)相符，年終認(rèn)真完成清產(chǎn)核資工作。

6、結(jié)合實(shí)際情況，制定合理可行的五年發(fā)展規(guī)劃，使學(xué)校的發(fā)展有章可循。避免重復(fù)投資。

7、圍繞規(guī)劃，集中使用資金，打造造亮點(diǎn)學(xué)校，使其達(dá)到普九標(biāo)準(zhǔn)。

三、抓住重點(diǎn)力求創(chuàng)新：

1、抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供可靠保障。

2、結(jié)合新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，提高各學(xué)校后勤管理水平。

3、虛心聽(tīng)取建議，提高各校后勤人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。

4、組織后勤人員學(xué)習(xí)文化知識(shí)，豐富頭腦;創(chuàng)造機(jī)會(huì)，走入課堂，了解現(xiàn)代教育教學(xué)，更快地提高服務(wù)水平和服務(wù)技能。

四、其他工作：

1、配合學(xué)校搞好人防、技防、物防工作。

2、配合學(xué)校搞好學(xué)生的教育工作。

3、完成各項(xiàng)臨時(shí)性和計(jì)劃外工作。

五、主要活動(dòng)安排

二月

1、 檢查開(kāi)學(xué)情況

2、 制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃。

3、 完成20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制

三月

1、 配合物價(jià)局做好收費(fèi)檢查

2、 春季義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)統(tǒng)計(jì)上報(bào)

3、 建立學(xué)校財(cái)會(huì)人員檔案

4、 固定資產(chǎn)檢查

四月

1、 寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放

2、 學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理辦法

五月

1、 校舍安全檢查

2、 積極參加報(bào)賬員培訓(xùn)

六月

1、 建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度

2、 賬外欠款清查統(tǒng)計(jì)

七月

1、 積極參加報(bào)賬員培訓(xùn)

八月

1、 聽(tīng)取各校校長(zhǎng)報(bào)賬員對(duì)財(cái)務(wù)工作意見(jiàn)、建議

九月

1、 寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放

2、 秋季義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)統(tǒng)計(jì)上報(bào)

十月

1、 分配取暖費(fèi)

2、 配合教育局做好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的檢查

十一月

1、 積極參加報(bào)賬員培訓(xùn)

2、 固定資產(chǎn)檢查

十二月

1、 編制財(cái)務(wù)決算年報(bào)

2、 財(cái)務(wù)工作總結(jié)

3、 賬外欠款清查統(tǒng)計(jì)

學(xué)校財(cái)務(wù)出納年度工作計(jì)劃(二)

作為學(xué)校的財(cái)務(wù)出納工作人員，自然是做好本職工作在先，為學(xué)校節(jié)約每一分成本為己任。為再次出色的完成上級(jí)交給的工作，特制定出出納工作計(jì)劃 ： 財(cái)務(wù)出納工作計(jì)劃對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、推動(dòng)規(guī)范管理和加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教育，有著非常重要的作用。為了做到財(cái)務(wù)工作長(zhǎng)計(jì)劃，短安排，使財(cái)務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用，特作出計(jì)劃 。

一、積極參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)。

積極參加財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)水平。了解新準(zhǔn)則體系框架，掌握和領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則內(nèi)容，要點(diǎn)和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求，熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等，進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)賬簿的登記。

二、加強(qiáng)規(guī)范資金管理。

1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)

核算，做好財(cái)務(wù)工作。

2、做好本職工作的同時(shí)，處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系.

3、做好正常出納核算工作。按照財(cái)務(wù)制度，辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，努力開(kāi)源結(jié)流，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用，為學(xué)校提供財(cái)力上的保證。加強(qiáng)各種費(fèi)用開(kāi)支的核算。及時(shí)進(jìn)行記帳。

4、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則，秉公辦事，做出表率。

5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。

三、財(cái)務(wù)管理力求科學(xué)化，核算規(guī)范化，費(fèi)用控制合理化，強(qiáng)化監(jiān)督制度，細(xì)化工作，切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化，更能符合學(xué)校發(fā)展的步伐。

學(xué)校財(cái)務(wù)出納年度工作計(jì)劃(三)

一、組織財(cái)務(wù)人員參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)。

組織財(cái)務(wù)人員參加財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)水平。了解新準(zhǔn)則體系框架，掌握和領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則內(nèi)容，要點(diǎn)、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求，熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等，進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編制。

二、進(jìn)一步做好預(yù)算工作探索基層學(xué)校預(yù)算管理規(guī)律

按照上級(jí)財(cái)政部門的要求，總結(jié)大口徑預(yù)算工作的規(guī)律，提高預(yù)算工作的預(yù)見(jiàn)性、***性和科學(xué)性，做好學(xué)校部門預(yù)算的編制和落實(shí)工作。編制好年度預(yù)算，并力求切合實(shí)際。

三、加強(qiáng)規(guī)范資金管理。

1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)核算，做好財(cái)務(wù)工作。

2、做好本職工作的同時(shí)，處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系.

3、做好正常出納核算工作。按照財(cái)務(wù)制度，辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，努力開(kāi)源結(jié)流，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用，為學(xué)校提供財(cái)力上的保證。加強(qiáng)各種費(fèi)用開(kāi)支的核算。及時(shí)進(jìn)行記帳。

4、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則，秉公辦事，做出表率。

5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。

四、財(cái)務(wù)管理力求科學(xué)化，核算規(guī)范化，費(fèi)用控制全理化，強(qiáng)化監(jiān)督度，細(xì)化工作，切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的步伐。要嚴(yán)格學(xué)校的硬件管理，學(xué)校的課桌、凳及教學(xué)儀器設(shè)備要管好用好，及時(shí)修補(bǔ)，嚴(yán)禁外借。確有正常損壞要按照?qǐng)?bào)損程序予以報(bào)損。各教室、儀器室、處室要嚴(yán)格管理人員，轉(zhuǎn)換要有手續(xù)，損壞丟失要照價(jià)賠償。管好固定資產(chǎn)帳。

五、繼續(xù)做好收費(fèi)工作

學(xué)校收費(fèi)工作是高壓線，上級(jí)部門三令五申，故今年學(xué)校仍要加大這方面的管理力度，不收學(xué)生的任何費(fèi)用。

1、按照上級(jí)要求停收住宿學(xué)生住宿費(fèi)。雖然物價(jià)局允許收取，但為了農(nóng)民利益，立停。

2、教育班主任、教師不得以任何理由收取學(xué)生的任何費(fèi)用。

3、教育學(xué)生使用正版讀物。

4、新華書(shū)店(基礎(chǔ)訓(xùn)練)或保險(xiǎn)公司(學(xué)生保險(xiǎn))上門服務(wù)，允許學(xué)校提供便利條件，但領(lǐng)導(dǎo)、教師嚴(yán)禁介入。

篇9

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 識(shí)別 要點(diǎn)

固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有著重要的影響，占用資金多，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主要因素，同時(shí)產(chǎn)生錯(cuò)弊的情況也多。對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)的審計(jì)分析，是對(duì)會(huì)計(jì)信息和相關(guān)的信息進(jìn)行檢查，可以了解企業(yè)資產(chǎn)的流通運(yùn)營(yíng)和盈虧的狀況。可以確定其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否符合法律法規(guī)，通過(guò)查賬可以看到企業(yè)是否欺詐隱瞞帳務(wù)，查處有關(guān)違法行為，可以有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整和更正，維護(hù)企業(yè)自身和相關(guān)方面的利益。企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中要結(jié)合自身情況，注意識(shí)別固定資產(chǎn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

一、識(shí)別固定資產(chǎn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)中對(duì)于固定資產(chǎn)的審計(jì)，必須了解產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和錯(cuò)誤的原因。由于相關(guān)會(huì)計(jì)信息包括隱瞞虛報(bào)、漏報(bào)等重大錯(cuò)誤，如果審計(jì)師檢查的信息的時(shí)候，不能發(fā)現(xiàn)原因，就會(huì)給出錯(cuò)誤的審查結(jié)論，造成審計(jì)分析錯(cuò)誤。

一般來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)產(chǎn)生錯(cuò)弊的原因主要體現(xiàn)在：

1、企業(yè)對(duì)資產(chǎn)私自轉(zhuǎn)移，帳目上有帳無(wú)實(shí)。比如，個(gè)人私自借用企業(yè)的固定資產(chǎn)，或者企業(yè)以各種名義將固定資產(chǎn)分配給個(gè)人，但是賬面上列作固定資產(chǎn)并計(jì)提折舊。

2、資產(chǎn)錯(cuò)誤計(jì)價(jià)，增加和減少的錯(cuò)弊，沒(méi)有及時(shí)記賬。

資產(chǎn)增加包括：企業(yè)給固定資產(chǎn)新計(jì)入固定資產(chǎn)的價(jià)值或者計(jì)價(jià)范圍出錯(cuò)。比如，將不屬于固定資產(chǎn)的產(chǎn)值也列入固定資產(chǎn)，或者將固定資產(chǎn)的價(jià)值錯(cuò)列為非固定資產(chǎn)；變動(dòng)更改固定資產(chǎn)的價(jià)值，沒(méi)有及時(shí)結(jié)帳已經(jīng)成為固定資產(chǎn)的價(jià)值。

資產(chǎn)減少包括：一些人為了個(gè)人從企業(yè)中得利，對(duì)于企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)處理價(jià)格低，帳務(wù)處理不及時(shí)，照提折舊或者作作廢處置。

3、資產(chǎn)折舊的錯(cuò)弊。對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊計(jì)算中，帳務(wù)處理出錯(cuò)，折舊方法沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定而私自計(jì)算，折舊計(jì)提沒(méi)有按照稅法規(guī)定作調(diào)整等。

4、減值準(zhǔn)備計(jì)提的錯(cuò)弊。企業(yè)中對(duì)于固定資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備狀態(tài)不同，調(diào)節(jié)和已經(jīng)計(jì)提，但是信息按照原來(lái)的范圍折舊，造成記錄不對(duì)。

5、固定資產(chǎn)后續(xù)支出的錯(cuò)弊。企業(yè)將固定資產(chǎn)的記錄不準(zhǔn)確，后續(xù)支出不按規(guī)范處理，混淆資本支出和收益支出的界限，或者虛增虛減企業(yè)利潤(rùn)，減少費(fèi)用。

二、固定資產(chǎn)審計(jì)要點(diǎn)

對(duì)于固定資產(chǎn)的審計(jì)就是要確定相關(guān)項(xiàng)目信息是否準(zhǔn)確，手續(xù)是否完整，對(duì)于帳目檢查是否屬實(shí)，確定固定資產(chǎn)的企業(yè)所有權(quán)。

1.審查固定資產(chǎn)的實(shí)存數(shù)。通常進(jìn)行的審計(jì)程序如下：

(1)按照固定資產(chǎn)的類別填寫(xiě)，匯總固定資產(chǎn)分類的表格，審計(jì)固定資產(chǎn)綜合分析表的首稿。

(2)分析信息的變化趨勢(shì)，對(duì)于帳務(wù)實(shí)行分析性的復(fù)核審計(jì)，確定帳目處理是否正確、固定資產(chǎn)相關(guān)信息是否屬實(shí)、變動(dòng)信息是否符合趨勢(shì)。

(3)對(duì)于固定資產(chǎn)的各種帳目的核對(duì)，對(duì)于總帳和報(bào)表信息的核對(duì)，總帳和明細(xì)賬的核對(duì)，對(duì)于固定資產(chǎn)卡片和相關(guān)細(xì)賬的核對(duì)，查明不符合的原因，需要對(duì)原始憑證和明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì)，進(jìn)行調(diào)整錯(cuò)誤信息。

2.企業(yè)需要審核新增固定資產(chǎn)的手續(xù)和會(huì)計(jì)處理的合理性，對(duì)于固定資產(chǎn)的增加、生產(chǎn)利潤(rùn)和資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行核算，會(huì)計(jì)信息尤為重要，對(duì)于固定資產(chǎn)的審計(jì)就是對(duì)會(huì)計(jì)信息的審計(jì)，確立固定資產(chǎn)的增加和計(jì)價(jià)。

3.企業(yè)需要審查固定資產(chǎn)減少、賬存實(shí)亡的原因，根據(jù)實(shí)際情況作出以下審計(jì)：

(1)固定資產(chǎn)減少的原因，引起固定資產(chǎn)減少大致包括：報(bào)廢、出售、轉(zhuǎn)讓、虧損等情況，根據(jù)職能部門的報(bào)告分析鑒定其合法性，經(jīng)過(guò)審批處理。

(2)根據(jù)不同情況，檢查固定資產(chǎn)卡片、資產(chǎn)明細(xì)賬和報(bào)廢憑證，核算固定資產(chǎn)減少。

(3)結(jié)合有關(guān)賬戶抽查相關(guān)固定資產(chǎn)賬面的轉(zhuǎn)銷額度。

(4)確定對(duì)減少的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的記錄，分析企業(yè)運(yùn)營(yíng)的收支賬戶，是否有新的固定資產(chǎn)替代物，是否有未處理的固定資產(chǎn)的情況，是否有固定資產(chǎn)的報(bào)廢或者出售的收入記錄。有關(guān)人員應(yīng)通過(guò)這些處理情況對(duì)于固定資產(chǎn)的減少查詢會(huì)計(jì)信息。

4.對(duì)于固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的審查。

(1)對(duì)于固定資產(chǎn)的計(jì)提，審計(jì)計(jì)提數(shù)量、相關(guān)會(huì)計(jì)處理、信息的一致性，是否依據(jù)相關(guān)的會(huì)計(jì)制度規(guī)定去處理。

(2)通過(guò)分析復(fù)核期初和期末的固定資產(chǎn)值，計(jì)算固定資產(chǎn)減值占原值的比率查明固定資產(chǎn)變動(dòng)的合理性和原因。

(3)對(duì)于固定資產(chǎn)折舊計(jì)提，是否在合理范圍內(nèi)恢復(fù)原計(jì)提減值準(zhǔn)備。

三、固定資產(chǎn)核算錯(cuò)弊的原因及存在形式

固定資產(chǎn)核算存在這錯(cuò)別的形式包括：

1.關(guān)于固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)核算，是根據(jù)固定資產(chǎn)的來(lái)源，審核相關(guān)會(huì)計(jì)單據(jù)，核算有關(guān)記載信息，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤。這包括：固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)問(wèn)題，由于固定資產(chǎn)來(lái)源不同導(dǎo)致不同的計(jì)價(jià)方式，用相應(yīng)的計(jì)價(jià)方法，準(zhǔn)確記錄原值。但是如果計(jì)價(jià)方法運(yùn)用錯(cuò)誤將會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)值的錯(cuò)誤反映，影響累計(jì)成本和折舊費(fèi)用。

篇10

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)體制的不斷深化，由于農(nóng)機(jī)管理部門和其它部門的合并，使農(nóng)機(jī)管理與安全監(jiān)理的建設(shè)體制也在不斷地發(fā)生變化，各個(gè)地區(qū)以及行政管理都發(fā)生了深刻的改革，農(nóng)機(jī)管理部門在隸屬關(guān)系上界線不清楚，使農(nóng)機(jī)專業(yè)人員大量流失，人員管理混亂，固定資產(chǎn)損失嚴(yán)重，責(zé)任不清，產(chǎn)權(quán)不明的現(xiàn)象較為突出，檔案失去原有的意義，造成固定資產(chǎn)嚴(yán)重流失，給國(guó)家造成不可估量的損失。

我們之所以要把農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門的財(cái)務(wù)檔案管理工作這一新研究課題進(jìn)行系統(tǒng)化研究，對(duì)加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械在新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣及安全監(jiān)理相關(guān)部門的流動(dòng)資金管理以及農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門的固定資產(chǎn)管理都有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的現(xiàn)狀

建國(guó)以后，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展制定了明確的發(fā)展方向，發(fā)展科教興農(nóng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新課題。20世紀(jì)80年代初期，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣和業(yè)務(wù)監(jiān)理還處在發(fā)展初期，在管理制度以及人員分配上仍十分薄弱。近幾年來(lái)，農(nóng)機(jī)化管理在建設(shè)數(shù)量以及專業(yè)技術(shù)人員上都在成倍增加，由過(guò)去的單一技術(shù)推廣擴(kuò)大到技術(shù)、物資、信息咨詢、企業(yè)協(xié)同發(fā)展、技術(shù)培訓(xùn)以及經(jīng)營(yíng)服務(wù)等方面，辦公場(chǎng)所在不斷地更新、擴(kuò)大，活動(dòng)陣地也伸展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域。管理范圍的擴(kuò)大，相應(yīng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收人也在不斷地提高，固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金也初具規(guī)模，在一定的時(shí)期內(nèi)形成具有中國(guó)特色特定性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)，特別是在糧食安全上，作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。農(nóng)機(jī)化事業(yè)的良好發(fā)展勢(shì)頭便會(huì)相應(yīng)的需要系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度來(lái)維持。但是，由于現(xiàn)階段發(fā)展變化速度較快，財(cái)務(wù)管理在體制上仍存在與之不相適應(yīng)的現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)管理部門財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)仍然有待提高、管理制度在科學(xué)規(guī)范上需要進(jìn)一步的完善，少數(shù)單位財(cái)產(chǎn)管理、資金運(yùn)用上仍然存在很多問(wèn)題，漏洞百出，是發(fā)生刑事案件的重災(zāi)區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理部門的財(cái)務(wù)檔案管理水平，對(duì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康發(fā)展，振興農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)都有重要的作用。實(shí)踐證明，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，可以從管理水平、效益上提高農(nóng)機(jī)化建設(shè)的質(zhì)量，不斷地增強(qiáng)其管理運(yùn)作能力，促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)大踏步的發(fā)展，從而加速新技術(shù)、新知識(shí)的推廣，增加農(nóng)民收人，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化健康穩(wěn)步發(fā)展。

2農(nóng)機(jī)管理部門財(cái)務(wù)檔案管理工作要點(diǎn)

財(cái)務(wù)檔案管理信息記錄包括對(duì)農(nóng)機(jī)部門日常工作預(yù)算、財(cái)務(wù)狀況、收人與支出、財(cái)務(wù)管理制度、經(jīng)濟(jì)核算信息、農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用及管理中的費(fèi)用、流動(dòng)資產(chǎn)分配方案等，固定資產(chǎn)建檔記錄對(duì)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、防止資金的流失、完善與監(jiān)督有著重要的信息參考、管理、方案制定與修改指導(dǎo)價(jià)值。其中對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)務(wù)信息管理尤為重要，也是農(nóng)業(yè)化體制、財(cái)務(wù)管理的主要服務(wù)目的，其包含以下幾個(gè)方面:

2.1財(cái)務(wù)檔案信息管理

農(nóng)機(jī)化管理指的是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械根據(jù)其不同的設(shè)備種類和設(shè)備型號(hào)進(jìn)行分類具體化檔案歸類管理。每一單一機(jī)械以及型號(hào)設(shè)置單獨(dú)的數(shù)據(jù)庫(kù)，分別記錄機(jī)械的價(jià)值變化、具體使用單位、機(jī)械運(yùn)行情況以及維修信息等。價(jià)值變化的記錄，應(yīng)當(dāng)包括機(jī)械的采購(gòu)信息、機(jī)械使用產(chǎn)生的價(jià)值損耗以及價(jià)值的恢復(fù)(維修)。實(shí)用參數(shù)變動(dòng)對(duì)比記錄方式，對(duì)機(jī)械的具體使用日期、使用的單位信息、機(jī)械操作負(fù)責(zé)人統(tǒng)一錄入。對(duì)設(shè)備修理的具體日期，產(chǎn)生的費(fèi)用以及修理次數(shù)都詳細(xì)的歸檔在農(nóng)業(yè)機(jī)械信息庫(kù)中，并定期的根據(jù)跟蹤信息及時(shí)更新，反映出機(jī)械的最新使用狀況，以合理的分配經(jīng)濟(jì)預(yù)算并計(jì)算經(jīng)濟(jì)投人所對(duì)應(yīng)的價(jià)值變化。檔案信息應(yīng)做好備份，一份為固定資產(chǎn)明細(xì)由會(huì)計(jì)保管，一份為隨機(jī)更新資料庫(kù)，由具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行信息的跟蹤和更新。

2. 2機(jī)械保養(yǎng)信息檔案管理

機(jī)械保養(yǎng)是保證機(jī)械完整和延長(zhǎng)使用壽命的必要措施。保養(yǎng)工作雖然是機(jī)務(wù)人員的職責(zé)，但是，財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的監(jiān)督。按照機(jī)務(wù)操作規(guī)程，定期考核機(jī)務(wù)人員的保養(yǎng)記錄信息，一方面可以促進(jìn)機(jī)械保養(yǎng)工作，另一方面，通過(guò)了解機(jī)械保養(yǎng)中的原材料和工時(shí)的消耗，有利于促進(jìn)人力和物力的節(jié)約。

2. 3預(yù)算財(cái)務(wù)檔案管理

單位預(yù)算檔案管理是指對(duì)農(nóng)技推廣站根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一檔案管理。要根據(jù)當(dāng)?shù)卣?、上?jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求和本站肩負(fù)的新技術(shù)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣以及技術(shù)承包、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等工作任務(wù)的需要，編制單位預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助額度一經(jīng)確定，單位預(yù)算規(guī)模則由單位根據(jù)資金來(lái)源、事業(yè)發(fā)展和工作任務(wù)的需要自行確定，并自求預(yù)算平衡。預(yù)算檔案管理對(duì)于整合分析農(nóng)機(jī)站的資金投入分配，協(xié)助上級(jí)單位和農(nóng)機(jī)站本身的整體規(guī)劃提供了指導(dǎo)分析價(jià)值，從而保障農(nóng)機(jī)站能夠長(zhǎng)期良好的運(yùn)營(yíng)。

2. 4資產(chǎn)檔案管理

資產(chǎn)檔案管理是指對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行信息數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理，其中包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利信息。資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定精神，建立健全現(xiàn)金、存款、存貨等流動(dòng)資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度，并對(duì)各種款項(xiàng)及存貨進(jìn)行定期和不定期的清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。農(nóng)機(jī)站占有和使用的房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書(shū)等固定資產(chǎn)要計(jì)價(jià)建賬，登記注冊(cè)，明確權(quán)屬，加強(qiáng)管理，應(yīng)當(dāng)定期和不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，借助計(jì)算機(jī)信息管理軟件，建立信息可檢索和分析數(shù)據(jù)庫(kù)，監(jiān)督資產(chǎn)的流人與流出。

2. 5材料及電子歸檔檔案管理

檔案一般是完成了文書(shū)處理程序，完成了傳達(dá)和記述使命而備查的歷史文件。因此將以上各種檔案類型發(fā)生在工作中的相關(guān)文件、資料、報(bào)表、照片、錄像、等材料進(jìn)行整理并且用電子檔案歸檔是以后檔案發(fā)展的方向。相關(guān)文件主要有紅頭文件請(qǐng)示、報(bào)告、申請(qǐng)、通知等，將本單位與相關(guān)單位的各類收、發(fā)公文分別放置，并做成臺(tái)賬統(tǒng)一管理。本單位工作中的各類工作報(bào)表及要求存檔的資料包括本縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案、政策公示材料也要分門別類，按時(shí)間、類型分別放置。還有國(guó)家政策性文件及省、市下發(fā)的通知、公告，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼匯總表、明細(xì)表、公示明細(xì)表，全年農(nóng)機(jī)化工作內(nèi)容等，對(duì)這些電子信息檔案分別建立各自的文件夾，實(shí)行專門電腦保存管理，進(jìn)行備份，確保電子檔案的安全。