電廠節(jié)能環(huán)保工作計劃范文
時間:2023-03-22 15:29:17
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篇1
【關(guān)鍵詞】:煤炭 環(huán)境 生產(chǎn) 方法
中圖分類號:F407.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、前言
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐不斷加快,對電力的需求量也將會不斷的增加。據(jù)不完全統(tǒng)計全國火電機(jī)組裝機(jī)容量一直占裝機(jī)總量的百分之七十左右,預(yù)計在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)以火電機(jī)組發(fā)電的現(xiàn)狀將不會發(fā)生變化?;?a href="http://m.ggzpwa.com/haowen/21415.html" target="_blank">電廠發(fā)電過程中不可避免的會產(chǎn)生粉塵、二氧化碳、二氧化硫等對環(huán)境造成污染的物質(zhì)。但是,隨著人們對生存環(huán)境的認(rèn)識的逐步提高,對環(huán)境的要求也逐步的提高。清潔生產(chǎn)是污染物減排最有效、最直接和最經(jīng)濟(jì)的方法,能最大程度上降低污染物的排放,對環(huán)境的改善有著非常重要的意義。
二、清潔生產(chǎn)意義
當(dāng)前,我國的火電廠的能源利用率和其他先進(jìn)國家的能源利用率相比還有一定的差距,在比較發(fā)達(dá)國家火電機(jī)組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗均低于我國,日本為每千瓦時 299 克,韓國為 300 克,意大利為 303 克,美國為298克,我國每千瓦時供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗平均是 330 克。隨著我國對電能需求的不斷增加,火電清潔生產(chǎn)的任務(wù)就顯得更為重要。隨著火電廠新的大氣染物排放標(biāo)準(zhǔn)的實施,對火電廠的污染物排放提出了更加嚴(yán)格的指標(biāo)限值和環(huán)境管理要求。依據(jù)新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),即使燃煤電廠燃用含硫率為0.3%的煤都需要加裝煙氣脫硫裝置,同步建設(shè)脫硝裝置,并且除塵效率仍需進(jìn)一步提高。
通過能源的有效管理,在技術(shù)上容易實現(xiàn),減少經(jīng)濟(jì)的投入,以人們能接受的方式達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的。從而降低資源在生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)上產(chǎn)生的各種浪費現(xiàn)象,對資源進(jìn)行科學(xué)、合理、有效的綜合利用。在火電廠發(fā)電的過程中通過各項技術(shù)指標(biāo)的制定,制約污染物的排放,有效降低能源的損失與浪費,節(jié)約能耗降低廢氣排放,達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的,減少在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物對環(huán)境造成的污染。
三、國內(nèi)清潔生產(chǎn)的現(xiàn)狀
清潔生產(chǎn)是一種新的!創(chuàng)造性的思維方式,這種思維方式將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于生產(chǎn)過程!產(chǎn)品及服務(wù)中,以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險"對生產(chǎn)過程,要求節(jié)約原材料和能源,淘汰有毒原材料,減降所有廢物的數(shù)量和毒性;對產(chǎn)品,要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。
自二十世紀(jì)九十年代初,我國開始逐步推行清潔生產(chǎn),并在宏觀上將清潔生產(chǎn)納入中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,先后制定并出臺了一系列實施清潔生產(chǎn)的鼓勵政策"主要涉及以下方面:
(一)財政鼓勵政策。對節(jié)能、節(jié)水的設(shè)備投入資金支持,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廢水、廢物的再利用,對實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行政策幫扶和資金支持。對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織通過一定渠道向中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)投資的行為給予鼓勵和支持;
(二)稅收鼓勵政策。對于減少能源消耗或開發(fā)利用新能源的企業(yè)給予一定的稅收減免政策,通過稅收的調(diào)控,鼓勵新能源的開發(fā)和節(jié)能產(chǎn)品的使用。
(三)鼓勵生產(chǎn)和使用環(huán)保設(shè)備,對于節(jié)能的環(huán)保設(shè)備政府進(jìn)行一定的技術(shù)支持和政策引導(dǎo),對于重點的節(jié)能環(huán)保設(shè)備有一定的政府補貼。
四、清潔生產(chǎn)評價方法研究
目前世界各國在清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)方面公認(rèn)和常用的評價方法一般分為3種:定量評價法,定性評價法和定性定量相結(jié)合的綜合評價法"但世界各國常用的則是定量和定性相結(jié)合的綜合指數(shù)評價法,清潔生產(chǎn)評價的指標(biāo)主要有以下幾種:
(一)生態(tài)指標(biāo)。歐盟通過建立各項生態(tài)指標(biāo)體系,用環(huán)境影響的觀念來評估污染物質(zhì)對生態(tài)環(huán)境的影響和對人類健康的危害;
(二)氣候變化指標(biāo)。荷蘭制定的氣候變化指標(biāo)是將全國每年的二氧化碳、甲烷、二氧化氮的排放量以及能源的使用量都折算成二氧化碳進(jìn)行計算,顯然,這計算存在一定的弊端,該指標(biāo)只是針對二氧化碳的排放量進(jìn)行有效的控制,不存在清潔生產(chǎn)相關(guān)的控制環(huán)節(jié)。
再有就是歐盟圓桌組織提出的環(huán)境績效指標(biāo);應(yīng)該得利公司研究的環(huán)境負(fù)荷因子;美國環(huán)保署的減廢信息交換所的減廢信息交換所;國內(nèi)外的清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系日趨完善,但是清潔生產(chǎn)評價方法上并不明確。國內(nèi)常用的評價方法是根據(jù)清潔生產(chǎn)的基本要求和指標(biāo)的可度量性,定量分析和定性評價相結(jié)合對燃煤電廠的清潔生產(chǎn)進(jìn)行綜合評價。定量評價指標(biāo)選取有代表性的,能反映節(jié)能、降耗、減污和增效等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標(biāo)的指標(biāo),定性分析指標(biāo)主要根據(jù)國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策!資源環(huán)境報政策法規(guī)的符合性及其清潔生產(chǎn)工作實施情況"按照國際慣例結(jié)合中國實際,我國學(xué)者通常采用定量綜合指數(shù)評價模式,使評價全面而又準(zhǔn)確,綜合指數(shù)評價法采用了兼顧極值或突出最大值型的計數(shù)型的綜合評價指數(shù)。
五、火力發(fā)電廠清潔生產(chǎn)的實施途徑
火電廠在發(fā)電的過程中會消耗大量的煤炭和水,同時,產(chǎn)生大量的粉塵、污水和固體廢棄物。在廢棄物的運輸和儲存的過程中由于無組織的丟棄和排放,都會對環(huán)境和生態(tài)造成破壞。因此,清潔生產(chǎn)是以降耗、節(jié)能、降低污染排放為目的,以科學(xué)管理、采用先進(jìn)技術(shù)為手段,達(dá)到保護(hù)人類健康和生態(tài)環(huán)境的目的。作為一種環(huán)境戰(zhàn)略,清潔生產(chǎn)的實施要依靠各種工具。社會上廣泛流行的清潔生產(chǎn)的工具有環(huán)境管理體系、清潔生產(chǎn)審計、生命周期評價、生態(tài)設(shè)計、環(huán)境管理會計和環(huán)境標(biāo)志等。優(yōu)秀的清潔生產(chǎn)是指將環(huán)境保護(hù)延伸到該企業(yè)有關(guān)的各方面。從一定意義說,火力發(fā)電廠實施清潔生產(chǎn)的過程也是一個發(fā)現(xiàn)和尋找新的清潔生產(chǎn)機(jī)會的過程?;鹆Πl(fā)電廠在實施清潔生產(chǎn)過程中,包括準(zhǔn)備、審計、制定方案、實施方案和報告編寫五個階段。
準(zhǔn)備階段使職工對末端的治理和清潔生產(chǎn)的定義進(jìn)行了解,使職工能深刻認(rèn)識清潔生產(chǎn)的必要性,提高清潔生產(chǎn)的認(rèn)識水平和意義,使其能盡快投入到清潔生產(chǎn)的過程中。同時使電廠領(lǐng)導(dǎo)做出清潔生產(chǎn)的決定,組建工作小組、制定工作計劃、進(jìn)行物質(zhì)準(zhǔn)備。
審計階段是清潔生產(chǎn)過程的核心階段,在對具體火力發(fā)電廠進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研和現(xiàn)有工藝資料的收集
整理的基礎(chǔ)上,繪制出全廠生產(chǎn)工藝流程圖,掌握能源、物料的使用情況及損失量,確定污染物的排放量及產(chǎn)生的根源,提出和實施易行的清潔生產(chǎn)方案。
制定方案是在火力發(fā)電廠能量平衡計算和能量、物料損失分析等前期工作的基礎(chǔ)上,全廠干部職
工群策群力,結(jié)合專家意見和國內(nèi)外同行的經(jīng)驗,提出清潔生產(chǎn)方案。通過方案篩選,對技術(shù)水平高和實施性較強的重點方案進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)方面的綜合可行性分析,然后列表匯總,比較各方案的評估結(jié)果,最終確定最佳可行方案。
實施方案主要包括量力制定可行的實施計劃和進(jìn)度安排、籌措資金、嚴(yán)格實施既定計劃、評估實際效果。清潔是一個現(xiàn)對的概念,火力發(fā)電廠預(yù)防、控制污染不可能做到一勞永逸,因此應(yīng)不斷地開發(fā)研究新的清潔生產(chǎn)技術(shù),不斷地進(jìn)行干部職工培訓(xùn),從而將清潔生產(chǎn)推向全廠的各個部門。
編寫報告包括階段報告和總結(jié)報告。在實施清潔生產(chǎn)過程中,需隨時匯總數(shù)據(jù),評價效果、尋找新的清潔生產(chǎn)機(jī)會。階段報告是清潔生產(chǎn)總結(jié)報告編制的依據(jù)和基礎(chǔ)。
六、結(jié)束語
通過火電廠清潔生產(chǎn)技術(shù)的使用和推廣,在一定程度上減少了發(fā)電企業(yè)對環(huán)境造成的污染。發(fā)電企業(yè)可以通過一系列的管理手段促進(jìn)管理理念的提升,通過比較先進(jìn)的工藝設(shè)備和操作方法使用,最終有效降低粉塵、污水、二氧化硫、二氧化碳、灰渣等污染物的排放??梢愿鶕?jù)現(xiàn)場的實際情況對廢水進(jìn)行回收和再利用,對灰渣進(jìn)行回收綜合利用,在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時,減少對環(huán)境的污染,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的目的。節(jié)能減排,降低污染,是每一個企業(yè)都應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任,也是可持續(xù)發(fā)展國家發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,一味追求利益而忽略環(huán)境保護(hù)的行為必將受到法律的嚴(yán)懲。
參考文獻(xiàn):
[1]王天鵬 電廠廢棄物的回收和綜合利用[J] 電力工程 2012
篇2
全縣任務(wù)目標(biāo)
2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%,節(jié)能建筑占比比去年提高2個百分點,為“十二五”節(jié)能工作奠定堅實的基礎(chǔ)。二、責(zé)任分解
(一)分行業(yè)明確目標(biāo)責(zé)任
1、工業(yè)。編制并組織實施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃,切實抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分解下達(dá),并作為對企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的評價考核內(nèi)容。重點監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè),縣工信局要與重點企業(yè)簽訂并落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任層層分解,落實到車間、班組和個人。堅持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合,抓好新上項目節(jié)能評估關(guān)口,堅決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。組織實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對標(biāo)先進(jìn)、強化技改”專項行動,在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項節(jié)能應(yīng)用技術(shù),工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業(yè)引進(jìn)推廣能源管理師和能源管理員制度,在年耗能10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強制配備2名以上能源管理師和能源管理員,年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強制配備1名以上能源管理師和能源管理員,大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場機(jī)制推進(jìn)節(jié)能工作,年內(nèi)引進(jìn)合同能源管理模式,實施工業(yè)節(jié)能項目5項。按照省“雙三十”要求,加大對區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點節(jié)能企業(yè)和重點排污企業(yè)的監(jiān)控力度,確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù);高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降;當(dāng)年實施技術(shù)改造項目和淘汰落后產(chǎn)能項目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當(dāng)年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局)
2、建筑。編制并組織實施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標(biāo),研究制定部門規(guī)章和政策措施,完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進(jìn)實施既有建筑節(jié)能改造,推進(jìn)實施建筑節(jié)能試點示范小區(qū)2個。加強建筑節(jié)能管理,嚴(yán)格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置;強化建筑工程節(jié)能設(shè)計、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項驗收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度,確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上;大力發(fā)展新型墻體材料,新型墻體材料推廣應(yīng)用率達(dá)到90%以上;積極推進(jìn)地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個百分點以上。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣住建局)
3、交通運輸。編制并組織實施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具,推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運輸體系建設(shè),積極構(gòu)建節(jié)能、高效運輸網(wǎng)絡(luò),提高運輸車輛的運輸效率;嚴(yán)格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》;嚴(yán)格控制各類新增運力,客車實載率低于70%的線路不得投放新運力;優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快淘汰老舊汽車,鼓勵使用節(jié)能和新能源車輛。2011年,更新雙燃料出租車30部,更新其他車型出租車23部;淘汰老舊客車18部,更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。(責(zé)任單位:縣交運局)
4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。對大型商場、公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節(jié)能改造示范工程,推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品,完成2.4萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對消費行為的引導(dǎo)作用,在超市、商場等場所推行節(jié)能標(biāo)簽制度,減少使用一次性用品。引進(jìn)合同能源管理模式,組織實施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項。進(jìn)一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度,深入開展節(jié)能宣傳教育,年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進(jìn)行節(jié)能升級改造;2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座;在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程,代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈;加快推進(jìn)城市集中供熱工程,繼續(xù)完善供熱價格形成機(jī)制,實行按用熱量計量收費制度。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價局)
5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進(jìn)力度和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。重點建設(shè)15個節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村,力爭使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計達(dá)到50個以上;嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染,以集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點,加快建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程,推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化,污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處;示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù);在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術(shù),推廣太陽能熱水器2000個,節(jié)柴灶2000個,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上;推廣新型農(nóng)機(jī)具200臺(套),農(nóng)機(jī)化新技術(shù)實施面積達(dá)到3萬畝,以降低農(nóng)機(jī)作業(yè)用油消耗。(責(zé)任單位:縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機(jī)局)
6、公共機(jī)構(gòu)。編制并組織實施公共機(jī)構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機(jī)構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和量化考核評價體系。切實抓好公共機(jī)構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能,利用市場機(jī)制引進(jìn)合同能源管理模式,組織實施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項目2項。全面落實《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》,2011年全縣各級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達(dá)到5%以上,評選縣級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位5家。(責(zé)任單位:縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、體育場等公共設(shè)施,積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品,節(jié)能燈覆蓋率達(dá)到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進(jìn)單位評選活動,培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點。大力開展植樹造林,增加森林碳庫容量,年內(nèi)完成6.5萬畝造林綠化任務(wù),其中人工造林2萬畝,封山育林4.5萬畝。(責(zé)任單位:縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局)
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標(biāo)責(zé)任
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌計劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求,健全機(jī)構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任。按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化、分解、落實節(jié)能指標(biāo),制定和實施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。
2、抓住重點環(huán)節(jié),確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點領(lǐng)域的節(jié)能工作開展情況。要結(jié)合本地區(qū)實際,創(chuàng)造性地謀劃實施一批節(jié)能工程項目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,為推動我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅實基礎(chǔ)。
推進(jìn)措施
(一)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,健全考核體系。一是細(xì)化分解責(zé)任。由縣節(jié)能減排辦牽頭,組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計局、工信局等部門,按照省、市下達(dá)的工作目標(biāo),結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況,細(xì)化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點企業(yè)具體任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo),由縣政府與其簽訂責(zé)任狀,建立橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系,做到“目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時限、獎懲”五明確,確保全縣目標(biāo)順利實現(xiàn)。二是加強督導(dǎo)考核。堅持年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度,每季度通報各責(zé)任單位節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)完成情況。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。堅持把節(jié)能目標(biāo)完成和措施落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,納入政府績效管理,依規(guī)嚴(yán)格獎懲。
(二)加大增量控制,調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)口。繼續(xù)嚴(yán)格落實能評制度,對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標(biāo)的項目,一律不得審批、核準(zhǔn)、備案。所有新上工業(yè)項目必須采用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)工藝,必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,必須達(dá)到同行業(yè)能耗、排污先進(jìn)水平,必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對違規(guī)建設(shè)的“兩高”項目責(zé)令停止建設(shè),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強力開展淘汰落后產(chǎn)能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實施方案,圓滿完成市政府下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強監(jiān)察執(zhí)行處罰力度,促進(jìn)各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強化服務(wù),鼓勵企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項目,對低能耗、高產(chǎn)出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。
(三)加強項目謀劃,建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實施節(jié)能減排類項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點工業(yè)企業(yè)要把謀劃實施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用類項目做為項目實施重點,作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的抓手,全力謀劃實施推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、重點工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對今年安排實施的70個縣重點節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項目,實行領(lǐng)導(dǎo)分包和部門負(fù)責(zé)制,一月一通報,竣工抓驗收,重點見成效;列入市重點的12個節(jié)能項目確保按期完成,實現(xiàn)項目年節(jié)能能力14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是加大對節(jié)能減排項目的支持。全年推廣30項節(jié)能重大技術(shù),縣科技三項經(jīng)費要側(cè)重支持重點用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度,資金、項目占比達(dá)到1/4以上。
(四)實施動態(tài)監(jiān)測,控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實行總量控制,對能源消費和碳排放總量進(jìn)行動態(tài)管理。對超過限定指標(biāo)的,及時下達(dá)預(yù)警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標(biāo)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),適當(dāng)調(diào)增能源消費總量控制目標(biāo),使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會商制度。定期召開由縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對龍山電廠、崇利制鋼等重點企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行調(diào)度和分析,及時解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問題和難題。
(五)發(fā)揮市場功能,加大杠桿調(diào)控。一是健全市場促進(jìn)機(jī)制。積極推行合同能源管理模式,培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請國內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家,到全縣年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的18家重點耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能巡診行動,幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞,同時推介合同能源管理服務(wù)。二是強化電價杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查,加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強資金投入。積極爭取國家、省、市節(jié)能減排專項資金支持。加強與金融機(jī)構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享,探索實行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級評定、貸款相掛鉤。
(六)實行能效對標(biāo),落實激勵機(jī)制。一是深入推進(jìn)能耗大戶對標(biāo)。采取內(nèi)部對標(biāo)、競爭性對標(biāo)和同業(yè)對標(biāo)等方式,分行業(yè)樹立標(biāo)桿,及時為企業(yè)提供服務(wù)信息。二是建立對標(biāo)核查制度。把對標(biāo)行動開展情況納入節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察的重要內(nèi)容。督導(dǎo)企業(yè)建立能源管理師制度。三是落實激勵約束措施。將節(jié)能技改作為工業(yè)技改貼息資金重點投入方向,對積極開展技改對標(biāo)且取得顯著成效的企業(yè),在項目審批、資金安排、要素供應(yīng)等方面優(yōu)先支持;對不參加對標(biāo)行動或措施不力、進(jìn)展不快的企業(yè),責(zé)令限期整改。
篇3
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)全市目標(biāo)任務(wù)
COD排放總量比年減少1.6%,其中工業(yè)加生活減少1.6%、農(nóng)業(yè)減少2.1%;NH3N排放總量比年減少1.1%,其中工業(yè)加生活減少1.1%、農(nóng)業(yè)減少1.6%;SO2排放總量比年減少1.6%;NOx排放總量比年減少1%。根據(jù)市2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、年環(huán)境統(tǒng)計資料,結(jié)合考慮國電熱電有限公司二期工程等大型項目投產(chǎn)等情況,為完成上述目標(biāo)任務(wù),2012年全市COD、NH3N、SO2、NOx應(yīng)分別完成新增削減量9500噸、1230噸、10400噸、6500噸。
(二)各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)目標(biāo)任務(wù)
二、重點計劃項目
(一)排放廢水污染物的重點結(jié)構(gòu)減排項目
淘汰落后的產(chǎn)能、設(shè)備、工藝,加快技術(shù)更新進(jìn)步,是推進(jìn)和落實污染減排的重要工作。各級政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,按期淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備。本計劃所列項目,各地應(yīng)再認(rèn)真組織調(diào)查,核實無誤的必須依法依規(guī)按期淘汰到位。
1.淘汰皮革企業(yè)落后產(chǎn)能、設(shè)備、生產(chǎn)線
對已在年底前淘汰關(guān)閉的生產(chǎn)規(guī)模10萬標(biāo)張/年以下的皮革企業(yè)和規(guī)格2.8米×2.5米及以下的皮革加工轉(zhuǎn)鼓,要嚴(yán)格監(jiān)管、關(guān)停到位;要加強環(huán)境監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、投產(chǎn)的皮革企業(yè)、加工點要立即取締,并銷毀其生產(chǎn)設(shè)備。
市安??赡狡じ锛貐^(qū)皮革企業(yè)要加快推進(jìn)重組整合工作,重組后的4家皮革企業(yè)產(chǎn)能均須達(dá)到30萬標(biāo)張/年以上,并達(dá)到《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制革工業(yè)(牛輕革)》(HJ/T448-2008、HJ/T127-2003)規(guī)定的二級清潔生產(chǎn)水平。
2.淘汰造紙行業(yè)落后產(chǎn)能、設(shè)備、生產(chǎn)線
立即組織淘汰關(guān)閉單條年生產(chǎn)能力1萬噸及以下以廢紙為原料的制漿生產(chǎn)線、幅寬在1.76米及以下并且車速為120米/分以下的文化紙、幅寬在2米及以下并且車速為80米/分以下的白板紙和箱板紙及瓦楞紙生產(chǎn)線、以廢紙為原料的抄寬1092毫米及以下造紙機(jī)組成生產(chǎn)紙和紙板的生產(chǎn)線、抄寬1575毫米及以下生產(chǎn)生活用原紙和迷信紙等造紙機(jī)(白紙邊除外)、年產(chǎn)1萬噸及以下造紙生產(chǎn)線,以及石灰法制漿工藝。對已在年底前淘汰關(guān)閉的污染嚴(yán)重的造紙企業(yè),要嚴(yán)格監(jiān)管、關(guān)停到位。
3.淘汰紡織印染等行業(yè)落后產(chǎn)能、設(shè)備、生產(chǎn)線
立即組織淘汰74型染整生產(chǎn)線、使用年限超過15年的前處理設(shè)備、浴比大于1:10的間歇式染色設(shè)備、濕法氨綸生產(chǎn)工藝、二甲基甲酰胺(DMF)溶劑法氨綸及腈綸生產(chǎn)工藝、落后型號的印花機(jī)。強制使用小浴比染色設(shè)備和工藝,限期淘汰單位產(chǎn)品水耗超標(biāo)的染色設(shè)備和工藝。對已在年底前淘汰關(guān)閉的污染嚴(yán)重的紡織印染企業(yè),要嚴(yán)格監(jiān)管、關(guān)停到位。
加強涉水行業(yè)整治,結(jié)合重點流域水環(huán)境綜合整治及重點行業(yè)專項整治,淘汰能耗高、污染重、效益低的小化工、小制藥等行業(yè)落后產(chǎn)能(生產(chǎn)線)。
(二)排放廢氣污染物的重點結(jié)構(gòu)減排項目
年底前已停產(chǎn)或淘汰的安溪煤矸石發(fā)電有限公司、省德化縣德義熱電有限公司應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管,不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
2012年底前,淘汰窯徑3米及以上水泥機(jī)械化立窯、水泥干法中空窯(生產(chǎn)高鋁水泥除外)、水泥濕法窯(主要用于處理污泥、電石渣等除外)、直徑3.0米以下的水泥磨機(jī)(生產(chǎn)特種水泥的除外)以及水泥土(蛋)窯、普通立窯等落后水泥產(chǎn)能;淘汰年產(chǎn)100萬平方米以下的建筑陶瓷磚、20萬件以下低檔衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線,建筑衛(wèi)生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛(wèi)生陶瓷隧道窯,石灰土立窯,磚瓦24門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯。
(三)工業(yè)園區(qū)廢水治理工程減排項目
1.未實行污水集中處理的出口加工區(qū)、南安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水暖產(chǎn)業(yè)園區(qū)、惠安惠東工業(yè)園區(qū)、安溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)龍橋工業(yè)園區(qū)、安溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)湖頭工業(yè)園區(qū)必須加快完成污水集中治理工程建設(shè),實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水全收集、全處理。
2.已建成污水處理廠的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)、臺商投資區(qū)惠南工業(yè)園區(qū)、安平開發(fā)區(qū)和已接入城鎮(zhèn)污水處理廠的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)江南園區(qū)、洛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)萬安園區(qū)、洛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雙陽華僑園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安東工業(yè)園區(qū)、南安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功科技園、惠安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城南工業(yè)園區(qū)、安溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城區(qū)工業(yè)園、永春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)民營科技園、德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)城東工業(yè)項目區(qū),要進(jìn)一步完善管網(wǎng)配套,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水全收集、全處理。
3.已建的工業(yè)園區(qū)污水處理廠要在2012年底前安裝在線監(jiān)測設(shè)備,對污水處理系統(tǒng)運行情況實行動態(tài)實時監(jiān)控。在建和新建的工業(yè)園區(qū)污水處理廠,必須同步安裝在線監(jiān)測設(shè)備并建設(shè)中控系統(tǒng),確保與主體工程同時投入使用。
4.全市各工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)廢水必須自行處理達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)要求方可排入污水管網(wǎng),其中:重點排污企業(yè)必須根據(jù)省、市政府下達(dá)的工業(yè)園區(qū)整治意見安裝在線監(jiān)測設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。實行集中治理前,現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)必須自行處理達(dá)到排入環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)。各工業(yè)園區(qū)應(yīng)根據(jù)園區(qū)的發(fā)展計劃和廢水處理需要,及時啟動污水處理設(shè)施擴(kuò)建工程和配套管網(wǎng)建設(shè)。
(四)工業(yè)廢水治理工程減排項目
1.造紙行業(yè)要全面實施廢水三級處理,在嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的噸產(chǎn)品廢水排放量基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高水回用率。其中,有條件的制漿造紙企業(yè)要在現(xiàn)有生化處理的基礎(chǔ)上,于2012年底前建成投運廢水三級氧化深度處理設(shè)施;其他造紙企業(yè)要實施三級處理和水回用工程。以廢紙為原料的造紙企業(yè)2012年底前噸產(chǎn)品廢水排放量要低于10噸。所有制漿、造紙企業(yè)必須認(rèn)真實施廢水深度治理和回用工程,嚴(yán)格按照《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544-2008)的各時段排放限值規(guī)定達(dá)標(biāo)排放;同時應(yīng)當(dāng)采取措施減少固體廢物產(chǎn)生量。對生產(chǎn)廢渣和廢水處理產(chǎn)生的污泥,要進(jìn)行綜合利用,確實無法利用的,要按規(guī)范處置。所有造紙企業(yè)凡污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,限期于2012年7月底前完成整改,逾期未完成整改任務(wù)的依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉、整合、重組。
2.印染行業(yè)各企業(yè)要采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),加大水回用力度,2012年底前單位產(chǎn)量廢水排放量要下降30%左右。其中,大堡(南華)、伍堡(海天)、錦尚(綠源)和東海垵(金)漂染集控區(qū)污水處理廠(環(huán)境工程公司)廢水深度處理回用工程應(yīng)于2012年底前完成方案、2013年組織施工、2014年6月底前建成投入使用,廢水深度處理回用能力要達(dá)到集控區(qū)污水處理廠處理能力的30%以上;上述集控區(qū)外的所有紡織印染企業(yè)的廢水深度處理回用工程應(yīng)于2012年10月底前完成方案、2012年底前動工建設(shè)、2013年10月底前建成投入使用。
3.皮革行業(yè)必須全面完成深度治理。所有皮革加工企業(yè)(含原皮、藍(lán)濕皮加工,不含后整飾)必須全面實現(xiàn)“五水分流分治”,采用無銨鹽脫灰技術(shù),含鉻廢水、含硫化物廢水全部實行回用,綜合廢水應(yīng)采取膜處理等方式再生工業(yè)用水、無法再生回用的應(yīng)深度處理達(dá)標(biāo)排放?,F(xiàn)有規(guī)模在30萬標(biāo)張/年及以上皮革企業(yè)必須通過二級清潔生產(chǎn)審核。
4.化工、石油加工、陶瓷、制藥、農(nóng)副食品、食品、飲料、采礦等排放廢水的其他重點行業(yè),各地要分批實行全行業(yè)廢水深度治理,通過實施清污分流、清潔生產(chǎn)審核、完善生化處理設(shè)施、實施深度處理、水回用等措施,減少廢水污染物排放量,或者經(jīng)論證后接入集中污水處理設(shè)施深度處理。
(五)火電熱電企業(yè)脫硫脫硝工程減排項目
1.火電熱電企業(yè)脫硫工程減排項目
現(xiàn)有燃煤電廠(熱電廠、企業(yè)自備電站)的脫硫煙氣旁路,必須全部實施鉛封。國電熱電有限公司應(yīng)在充分論證確保不影響生產(chǎn)安全、供電供熱可靠性的前提下于2012年底前取消(拆除、封堵)脫硫煙氣旁路,已取消脫硫煙氣旁路的鴻山熱電廠要進(jìn)一步加強脫硫設(shè)施運行維護(hù)管理,綜合脫硫效率要達(dá)到95%以上。
熱電有限公司、熱電有限責(zé)任公司等采用循環(huán)流化床工藝脫硫的熱電廠以及聯(lián)合石油化工有限公司、清源科技有限公司、鳳竹集團(tuán)、永春美嶺人造板廠、永春宏美紙業(yè)有限公司、玖龍紙業(yè)()有限公司等企業(yè)自備電站,必須進(jìn)一步完善脫硫工藝和中控系統(tǒng),自動添加脫硫劑設(shè)施必須穩(wěn)定規(guī)范運行,必要時進(jìn)行爐外脫硫,提高脫硫效率,綜合脫硫效率要達(dá)到90%以上。
2.火電熱電企業(yè)脫硝工程減排項目
限期建成投運燃煤電廠脫硝裝置。鴻山熱電廠限期于2012年11月底前完成脫硝技改,綜合脫硝效率達(dá)到75%以上。國電熱電有限公司1#、2#機(jī)組限期于2013年9月底前完成低氮燃燒改造和新建脫硝設(shè)施,綜合脫硝效率達(dá)到75%以上。
已建脫硝設(shè)施的機(jī)組必須確保脫硝投運率和脫硝效率。國電熱電有限公司3#、4#機(jī)組必須加強LNB和SCR運行管理,確保機(jī)組出力達(dá)到額定出力的50%及以上時SCR穩(wěn)定投運,綜合脫硝效率達(dá)到75%以上。
天然氣發(fā)電有限公司、熱電有限公司、熱電有限責(zé)任公司、聯(lián)合石油化工有限公司、清源科技有限公司、玖龍紙業(yè)()有限公司、鳳竹集團(tuán)、永春美嶺人造板廠、永春宏美紙業(yè)有限公司等本市所有燃?xì)怆姀S、循環(huán)流化床電廠、企業(yè)自備電站必須嚴(yán)格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-),確保NOx等大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。已建低氮燃燒設(shè)施的要穩(wěn)定運行,達(dá)不到要求的限期于2012年底前或《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的時限完成低氮燃燒改造或者建成投運脫硝設(shè)施,確保NOx達(dá)標(biāo)排放。
(六)非電企業(yè)脫硫脫硝工程減排項目(見附件4-3至4-5)
1.三安鋼鐵有限公司、德化鑫陽礦業(yè)有限公司要加強燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施的運行管理,實施優(yōu)化改造,確保綜合脫硫效率達(dá)到80%以上,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;要抓緊實施脫硝示范工程并確保于2014年底前建成投運。敬泰實業(yè)公司限期于2012年底前建成投運有色金屬冶煉煙氣脫硫設(shè)施或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲?/p>
2.美嶺水泥有限公司限于2013年底前完成低氮燃燒改造和新建脫硝設(shè)施,綜合脫硝效率達(dá)到50%以上。安溪湖頭水泥有限公司、安溪三元集發(fā)水泥有限公司和德化海峽水泥有限公司要嚴(yán)格執(zhí)行污染防治“三同時”制度,實施低氮燃燒,配套建設(shè)脫硝設(shè)施,綜合脫硝效率達(dá)到60%以上,否則不得投入生產(chǎn)。
3.聯(lián)合石油化工有限公司應(yīng)加強加氫處理裝置、催化裂化裝置、硫磺回收尾氣處理設(shè)施和其他已建脫硫裝置的運行管理并進(jìn)一步完善治理工藝,提高硫磺回收率,加熱爐或焚燒爐應(yīng)于2012年底前全部使用清潔燃料,綜合脫硫效率達(dá)到80%以上。
4.集中供熱項目。國電熱電有限公司、鴻山熱電廠、熱電有限責(zé)任公司、熱電有限公司集中供熱覆蓋范圍內(nèi)的非電燃煤(重油、渣油)蒸汽鍋爐,限期于2012年底前淘汰。市應(yīng)于2012年啟動燃?xì)怆姀S集中供熱項目,2013年底前建成投入使用。
5.清潔能源替代項目。區(qū)、豐澤區(qū)的全部區(qū)域、洛江區(qū)的萬安街道和雙陽街道區(qū)域、開發(fā)區(qū)的清濛園區(qū)全部區(qū)域限期于2012年底前分期分批淘汰燃煤(重油、渣油)鍋爐,實施清潔能源替代。各縣(市)政府應(yīng)于2012年在環(huán)境質(zhì)量敏感區(qū)域劃定禁止使用高污染燃料區(qū)域,實施清潔能源替代;現(xiàn)有1蒸噸/小時及以下燃煤(重油、渣油)鍋爐,限期于2012年底前分批淘汰;現(xiàn)有4蒸噸/小時及以下、使用8年以上的10蒸噸/小時及以下的燃煤(重油、渣油)鍋爐,限期于2013年底前淘汰或改造(改燃清潔燃料)。港區(qū)、臺商投資區(qū)應(yīng)加大轄區(qū)燃煤(重油、渣油)鍋爐的清潔能源替代力度。市、市應(yīng)于2012年完成紡織印染行業(yè)燃煤(重油、渣油)熱載體爐的清潔能源替代方案,全市紡織印染行業(yè)燃煤(重油、渣油)熱載體爐限期于2013年底前完成清潔能源替代。
6.未列入熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱、清潔能源替代計劃的燃煤(重油、渣油)鍋爐,分期分批于2013年底前全部建成投運脫硫設(shè)施;其中,20蒸噸及以上鍋爐,應(yīng)在2012年底前采用能持續(xù)穩(wěn)定去除二氧化硫(硫化物)的工藝完成脫硫設(shè)施建設(shè),并配套規(guī)范、完善的脫硫在線監(jiān)控設(shè)備和中控系統(tǒng),綜合脫硫效率要達(dá)到70%以上。
7.60蒸噸及以上鍋爐,限期于2012年底前完成氮氧化物減排工程建設(shè)、在線監(jiān)控設(shè)備安裝、中控系統(tǒng)建設(shè)方案、2013年9月底前投入使用,綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)50%以上。
8.嚴(yán)格控制新上中小規(guī)模燃煤鍋爐。在禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域和集中供熱區(qū)域范圍內(nèi),新建、擴(kuò)建項目不予批準(zhǔn)新上燃煤自備電站和燃煤(重油、渣油)鍋爐;在禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域和集中供熱區(qū)域范圍外,新建、擴(kuò)建項目應(yīng)優(yōu)先采用清潔能源,原則上不再批準(zhǔn)新上燃煤自備電站和規(guī)模小于20蒸噸/小時的燃煤鍋爐,確需新上燃煤自備電站和燃煤(重油、渣油)鍋爐的必須同步配套除塵、脫硫、脫硝設(shè)施,1蒸噸/小時以下鍋爐鼓勵采用電鍋爐。
(七)陶瓷企業(yè)污染治理工程減排項目(見附件4-6)
所有陶瓷企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464—),污染因子必須全面達(dá)標(biāo)排放。已達(dá)標(biāo)的必須確保治理設(shè)施穩(wěn)定運行、持續(xù)減排;未達(dá)標(biāo)的一律責(zé)令停產(chǎn)、限期整治;對治理無望的或未按期完成整治任務(wù)的,由所在地政府責(zé)令關(guān)閉。
1.全市所有陶瓷企業(yè)限期于2013年9月底前完成窯爐的清潔能源替代。
2.所有陶瓷企業(yè)無論是否改用清潔燃料,氮氧化物都要達(dá)標(biāo)排放。達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)通過改造燃料燃燒方式,采取低氮燃燒方式,或者采用廢氣循環(huán)、活性碳法除氮,或者建設(shè)廢氣脫硝設(shè)施,或者其他穩(wěn)定、持續(xù)、有效的減少氮氧化物排放的措施,確保氮氧化物達(dá)標(biāo)排放。
3.沒有條件改用清潔燃料且又相對集中的陶瓷企業(yè)群,應(yīng)于2013年9月底前采取集中供應(yīng)水煤氣并完成水煤氣集中供應(yīng)企業(yè)的脫硫(硫磺回收)設(shè)施建設(shè),綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)90%以上。
4.沒有改用清潔燃料且因零散分布無法實施集中供應(yīng)水煤氣、又未實施脫硫且無法確保持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的陶瓷企業(yè),限期于2013年10月底前責(zé)令關(guān)?;蛘咛蕴?。
(八)生活COD、NH3N治理工程減排項目
1.原有已投運污水處理廠要進(jìn)一步提高負(fù)荷率
全市各地要切實加強污水配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流工作,充分挖掘減排潛力,確保中心市區(qū)寶洲、北峰、城東污水處理廠和港、、、惠安污水處理廠提高運行負(fù)荷率和進(jìn)水濃度,確保南安、安溪、永春、德化污水處理廠全年基本滿負(fù)荷運行并提高進(jìn)水濃度。市中心區(qū)污水處理廠尾水再生利用工程必須于2012年底前建成投運,尾水應(yīng)盡量再生利用于工業(yè)生產(chǎn)等。
2.新(擴(kuò)、改)建污水處理廠要加快投運并確保負(fù)荷率
各地要嚴(yán)格按照《市人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)2012年度市污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的通知》要求,認(rèn)真組織實施各污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)項目建設(shè),確保各污水處理廠按時投入運行并達(dá)到規(guī)定運行負(fù)荷率,要采取有力措施提早完成;同時,對照《市人民政府關(guān)于下達(dá)“十二五”市污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)計劃的通知》要求,著手組織開展各相關(guān)建設(shè)項目前期工作,提前開工建設(shè)項目,促使項目盡早發(fā)揮減排效益。
3.規(guī)范處置污水處理產(chǎn)生的污泥,強化垃圾滲濾液治理。各地要根據(jù)《市人民政府關(guān)于下達(dá)各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書的通知》要求,抓緊建設(shè)并按時完成污泥、垃圾滲濾液規(guī)范化處理處置設(shè)施,全面、及時、妥善處置污水處理廠污泥和垃圾填埋廠、垃圾焚燒發(fā)電廠滲濾液,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,防止二次污染。
(九)農(nóng)業(yè)COD、NH3N治理工程減排項目
1.科學(xué)控制畜禽和江河湖庫水產(chǎn)養(yǎng)殖總量
各縣(市、區(qū))和臺商投資區(qū)要科學(xué)控制區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖和江河湖庫水產(chǎn)養(yǎng)殖總量。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場必須立即搬遷關(guān)閉、拆除到位;禁建區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場,已建畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量,其污染物應(yīng)實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放,達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)搬遷或關(guān)閉。未經(jīng)環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)等部門審批的養(yǎng)殖場,一律依法關(guān)閉、拆除。
2.全面治理畜禽養(yǎng)殖污染
所有不屬于拆遷關(guān)閉的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),必須實施全過程綜合治理方式(包括:建設(shè)雨污分離污水收集系統(tǒng)、采用干清糞的方法收集糞便、尿液進(jìn)入沼氣池發(fā)酵處理、沼液經(jīng)生化處理或多級氧化塘處理后達(dá)標(biāo)排放或灌溉還田、糞渣和沼渣通過堆肥發(fā)酵制取顆粒有機(jī)肥或有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥),或者采取改進(jìn)養(yǎng)殖方式(生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖,且墊料還田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥),實行生態(tài)種養(yǎng)(污染物處理后全部回用農(nóng)田)等。對未能在期限內(nèi)完成養(yǎng)殖方式改進(jìn)以及全過程綜合治理達(dá)標(biāo)任務(wù)的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),由所在地政府依法予以關(guān)閉。2012年底前,各縣(市、區(qū))、臺商投資區(qū)完成全過程綜合治理的規(guī)?;i、肉牛、奶牛養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖頭數(shù),應(yīng)達(dá)到本轄區(qū)相應(yīng)的規(guī)?;B(yǎng)殖類別總頭數(shù)的60%以上。
3.大力推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)殖戶整合和治理。各地要加快畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;?、集約化進(jìn)度,推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)殖戶整合,實行規(guī)模化、小區(qū)化養(yǎng)殖并實施污染全過程綜合治理。
4.引導(dǎo)科學(xué)種植
大力實施測土配方施肥技術(shù),防治化肥和土壤有機(jī)質(zhì)流失。推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,減少污染物排放。
(十)機(jī)動車排氣NOx治理工程減排項目(見附件7)
1.對達(dá)到國家規(guī)定強制報廢年限的機(jī)動車,一律強制報廢,依法辦理注銷登記手續(xù)。
2.加快淘汰年以前注冊運營的“黃標(biāo)車”,鼓勵其他類型老舊機(jī)動車輛提前報廢。
3.對延緩報廢的車輛,一個檢驗周期內(nèi)經(jīng)3次檢驗不合格的,或者在延緩報廢期限內(nèi)不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗上道路行駛被依法查處的,收回牌證,注銷檔案。
4.強化機(jī)動車源頭污染控制。新增機(jī)動車必須達(dá)到國家規(guī)定的階段性新車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并符合機(jī)動車環(huán)保型式核準(zhǔn)目錄要求。污染物排放水平達(dá)不到國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)或者在用車尾氣檢測不合格的機(jī)動車,不得轉(zhuǎn)入。機(jī)動車使用年限距強制報廢年限不足兩年的不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
5.加大機(jī)動車排氣監(jiān)管。2012年月日起,市全面實施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放和管理;加強機(jī)動車環(huán)保定期檢測、停放地抽檢、道路抽檢工作,對排氣不合格的車輛,依法依規(guī)予以查處。
6.各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、臺商投資區(qū)管委會和市交通委、國資委要加快對屬于“黃標(biāo)車”的客運車輛的更新工作,新增、更新的客運車輛必須達(dá)到國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),鼓勵公交車、出租車使用LNG、CNG等新能源和混合動力。中心市區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位必須采取措施加快淘汰所屬“黃標(biāo)車”。進(jìn)入中心市區(qū)的營運車輛原則上應(yīng)符合綠色車輛標(biāo)準(zhǔn)的,營運“黃標(biāo)車”應(yīng)力爭在2012年底前完成更新、淘汰或變更營運線路。
三、保障措施
(一)完善減排監(jiān)測體系
嚴(yán)格落實省、市下達(dá)的年度減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃,不斷完善減排監(jiān)測體系,提高減排監(jiān)管能力。2012年要認(rèn)真抓好市環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察實驗中心建設(shè),豐澤區(qū)、港區(qū)、市、市、惠安縣、永春縣、德化縣環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)于2012年底前完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,區(qū)、洛江區(qū)、南安市、安溪縣應(yīng)于2013年底前完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(二)加強監(jiān)督管理
強化日常監(jiān)督檢查和重點排污企業(yè)的自查自律工作,嚴(yán)格排污許可管理。要堅持“勤罰”的高壓態(tài)勢,定期在《晚報》等主流媒體公布停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的環(huán)境違法企業(yè)名單,進(jìn)一步鞏固落實重點排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動年活動成果,推動減排計劃項目建設(shè)進(jìn)度,保證減排治理設(shè)施穩(wěn)定規(guī)范運行、達(dá)標(biāo)排放,督促落實關(guān)停淘汰措施。建陶、印染、皮革、造紙、電鍍、化工等重污染行業(yè)企業(yè),凡污染物超標(biāo)排放的,嚴(yán)格依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期完成整改,逾期未完成整改的依法責(zé)令關(guān)閉;其他行業(yè)企業(yè)污染物超標(biāo)排放的,嚴(yán)格依法停產(chǎn)整頓,限期完成整改。
(三)落實減排政策
嚴(yán)格落實和不斷完善減排經(jīng)濟(jì)政策。各級政府和有關(guān)部門要抓緊研究實施集中供熱、清潔能源替代、節(jié)水回用的鼓勵扶持和經(jīng)濟(jì)約束政策措施,采取有力的經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)主要排污領(lǐng)域減排工作;要建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制,鼓勵重點排污行業(yè)“上大壓小”;嚴(yán)格執(zhí)行新(擴(kuò))建項目總量指標(biāo)調(diào)劑,從源頭上控制污染物排放總量;對造紙、印染、化工、皮革、合成革、火電、建材等重點排污行業(yè)實行全行業(yè)排污總量控制,促進(jìn)行業(yè)增產(chǎn)減污;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省物價局省環(huán)保廳關(guān)于加強脫硫電價管理促進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)和運行的通知》、《省物價局省環(huán)保廳關(guān)于試行脫硝電價管理促進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝工作的通知》、《省物價局省環(huán)保廳關(guān)于加強脫硫電價管理促進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)和運行的補充通知》和鋼鐵、石材等行業(yè)企業(yè)的差別電價政策,促進(jìn)脫硫脫硝減排項目的落實、減排設(shè)施的正常運行和石材行業(yè)的整治工作;嚴(yán)格執(zhí)行《市人民政府關(guān)于印發(fā)市節(jié)約用水管理規(guī)定的通知》要求,對工業(yè)用水實行定額計劃用水管理和差別水價政策,提高工業(yè)水回用率,有效降低單位產(chǎn)品排污負(fù)荷;市水利局應(yīng)牽頭于2012年6月底前制定造紙、印染、皮革、石材等重點行業(yè)的綜合用水和單項用水的定額,市物價局和有關(guān)縣(市)根據(jù)行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)適時出臺企業(yè)用水超計劃超定額累進(jìn)加價制度,市、市、南安市應(yīng)于2012年底前對重點耗水行業(yè)實施差別水價政策;進(jìn)一步完善和落實污水處理運營費同處理效果掛鉤政策,將污水處理廠出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、污泥處理合格率等統(tǒng)籌納入運營管理考核內(nèi)容。
實行未完成減排任務(wù)的限批政策。對不按計劃完成污水處理廠建設(shè)或者管網(wǎng)配套年度任務(wù)的市、縣、鎮(zhèn),暫停當(dāng)?shù)匾耘欧呕瘜W(xué)需氧量、氨氮為主要污染物的新擴(kuò)建工業(yè)項目審批。對不按計劃完成污水集中治理任務(wù),以及不按要求實施集中供熱或者雖建集中供熱設(shè)施但不按要求拆除小鍋爐的開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),暫停其區(qū)內(nèi)新擴(kuò)建排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的項目審批。對不按要求完成減排任務(wù)的地方、區(qū)域和企業(yè),實行必要的環(huán)保限批和評先創(chuàng)優(yōu)減排“一票否決”。
(四)履行減排責(zé)任
1.政府屬地管理責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、臺商投資區(qū)管委會要按照屬地管理原則,對本行政區(qū)域減排工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全減排工作機(jī)制,加大減排資金投入,落實減排項目,加強監(jiān)督管理,確保按期實現(xiàn)減排目標(biāo)。
2.企業(yè)減排主體責(zé)任。所有排污單位必須嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),落實目標(biāo)責(zé)任,強化管理措施,積極籌措資金,自覺進(jìn)行污染減排,確保按規(guī)定時限完成減排項目。要定期向環(huán)保部門和相關(guān)行業(yè)主管部門報告減排項目進(jìn)展情況,自覺接受監(jiān)督。對未按期完成減排任務(wù)的排污企業(yè),當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要予以公開通報,限期整改,并向金融機(jī)構(gòu)通報相關(guān)情況,列入企業(yè)征信系統(tǒng)。
3.部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行《市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關(guān)于印發(fā)省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》和《市人民政府關(guān)于下達(dá)“十二五”重點領(lǐng)域減排工作部門分工責(zé)任的通知》要求,按照各自分工,認(rèn)真履行減排工作責(zé)任,齊抓共管,加強溝通配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮減排工作聯(lián)席會議作用,扎實推進(jìn)污染減排工作。
(五)健全工作機(jī)制
1.細(xì)化減排計劃,落實減排項目。各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、臺商投資區(qū)管委會要按照本《計劃》精神,制定和細(xì)化本轄區(qū)減排工作計劃,將減排任務(wù)分解落實并認(rèn)真組織實施;其中,各地的非電脫硫脫硝減排項目、陶瓷行業(yè)減排項目和紡織印染、造紙、化工、農(nóng)副食品、食品加工、飲料等行業(yè)廢水深度治理減排項目計劃應(yīng)于月30日前報市減排辦備案。市直有關(guān)部門要按照本《計劃》的要求,將減排工作納入本部門重要工作內(nèi)容,全力推進(jìn)減排工作。
2.加強項目調(diào)度,健全減排臺帳。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)要按規(guī)定落實減排調(diào)度制度,報告本轄區(qū)減排計劃項目實施進(jìn)展情況。各減排項目單位每月要向所在地環(huán)保局報告減排項目進(jìn)展情況。各燃煤電廠、污水處理廠每月要向所在地環(huán)保局和市環(huán)保局報告上月生產(chǎn)運行及污染治理設(shè)施運行情況。各減排項目單位要建立并完善減排工作檔案臺帳。
3.實行預(yù)警通報和約談告誡。市減排辦要加強跟蹤檢查,及時匯報、通報全市減排項目進(jìn)展情況。市環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門要建立減排工作預(yù)警、通報制度,加大減排工作督辦力度,必要時商請市效能辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政效能告誡,或者報請市政府進(jìn)行約談。
篇4
關(guān)鍵詞:火電工程;建設(shè)單位;達(dá)標(biāo);創(chuàng)優(yōu)
一、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)概念
達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)是達(dá)標(biāo)投產(chǎn)與創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的簡稱,是一項系統(tǒng)的質(zhì)量管理過程。達(dá)標(biāo)的標(biāo)是項目建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo),是企業(yè)自行設(shè)定的,但必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、滿足國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,也是同業(yè)對標(biāo)競賽產(chǎn)生的代表著行業(yè)質(zhì)量最低要求。創(chuàng)優(yōu)的優(yōu)是指項目建設(shè)質(zhì)量管理過程和質(zhì)量管理成績的優(yōu)秀,是內(nèi)在性能指標(biāo)的先進(jìn)性和外在觀感的愉悅,也是低碳、節(jié)能、環(huán)保、四新技術(shù)應(yīng)用先鋒。對達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作來講,目標(biāo)與結(jié)果固然重要,控制質(zhì)量變異過程則更為重要,是達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作的重點。
達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)形勢與任務(wù)
隨著信息社會的到來,越來越多的一年一遇、十年一遇、甚至百年一遇的極端自然災(zāi)害或重大質(zhì)量事故信息呈現(xiàn)在國人面前?!鞍倌甏笥?、質(zhì)量第一”,這句中國人耳熟能詳、懸掛于各個工程和建筑物上的標(biāo)語,其價值意義正被越來越多的優(yōu)質(zhì)工程項目在天災(zāi)大難面前的實踐所見證。達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)在我理解就是企業(yè)在建設(shè)初期,由企業(yè)及其上級主管單位制定的關(guān)于本企業(yè)工程建設(shè)期所要達(dá)到的工程目標(biāo);通過科學(xué)系統(tǒng)的全過程質(zhì)量控制使建設(shè)項目設(shè)計質(zhì)量、實體質(zhì)量、性能質(zhì)量、工程資料和項目文件質(zhì)量在投產(chǎn)后達(dá)到并超越他們的期望目標(biāo)。企業(yè)所設(shè)立的工程建設(shè)目標(biāo)必須結(jié)合自身的特點并適應(yīng)國家政策導(dǎo)向、工程質(zhì)量必須滿足行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求,不能好高騖遠(yuǎn),做表面文章,浪費企業(yè)的人力、財力、物力。達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)也不單單是建設(shè)單位自己一廂情愿的問題,必須是工程各參建單位達(dá)成共識、和諧多贏才能實現(xiàn)的。
達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作很容易進(jìn)入的兩個誤區(qū)
一者由于達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核的自檢、預(yù)檢、復(fù)檢工作都是在投產(chǎn)及性能試驗結(jié)束后進(jìn)行的,達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核對于大多數(shù)工程建設(shè)者來說參與度很小,達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)只是他們常聽到或看到的一個名詞和口號。因此達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作在建設(shè)期管理非常容易陷入有創(chuàng)優(yōu)的沖動,沒有切實可行的管理措施和方法;達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)只是過程中幾次流于形式的檢查。二者有人認(rèn)為,建設(shè)項目是否通過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核不影響電力運行;如俗語所說“除夕夜里撿兔子,有它過年、沒它也過年”。因此造成對達(dá)標(biāo)投產(chǎn)不夠重視,所做的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作只是前期質(zhì)量策劃宣傳,在工程質(zhì)量過程控制中達(dá)標(biāo)只是的掛在口頭上的說辭而已;就更別提創(chuàng)優(yōu)管理了。如何將達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作貫穿于工程建設(shè)的全過程并得到有效控制,使參與工程建設(shè)的全員都能在達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動中提高技術(shù)水平,得到功成名就的榮譽與自豪。這才是我們應(yīng)該去審視、研究、探討的問題。
二、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作管理思路國優(yōu)工程創(chuàng)建管理思路
1、明確建設(shè)單位在創(chuàng)優(yōu)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用
不論是創(chuàng)行優(yōu)還是創(chuàng)國優(yōu)、包括魯班獎,也不管創(chuàng)優(yōu)的申報單位以誰為主體進(jìn)行,創(chuàng)優(yōu)的過程管理及創(chuàng)優(yōu)的成果都是建設(shè)單位提高經(jīng)濟(jì)效益、提升企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的推動力。建設(shè)單位必須樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識;增強管理控制能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
2、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)管理工作流程
3、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)過程實施管理
3.1達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)宣貫和培訓(xùn)
達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作是一個系統(tǒng)的工程,貫穿工程建設(shè)始終,涉及工程建設(shè)的各方面,通過所有參建單位的共同努力,才能實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的質(zhì)量目標(biāo)。
建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則,組織對各參建單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)策劃交底與培訓(xùn),各參建單位依據(jù)本單位的策劃文件對本單位進(jìn)行交底和培訓(xùn),做到知行合一,充分領(lǐng)會創(chuàng)優(yōu)的意圖和思想,從而在工程建設(shè)過程中有效實施。
3.2達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)過程檢查
3.2.1建設(shè)單位組織中電建協(xié)專家定期對工程進(jìn)行達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)咨詢檢查
隨著國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會對評獎進(jìn)行改革,將過去以工程最終質(zhì)量狀況為依據(jù)的一次性評獎逐步改為對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過程檢查、控制、咨詢和評價,實現(xiàn)過程創(chuàng)優(yōu)。為此,建設(shè)單位應(yīng)在工程前期依據(jù)《電力建設(shè)全過程質(zhì)量控制示范工程管理辦法》,向中電建協(xié)申報電力建設(shè)全過程質(zhì)量控制示范工程并簽訂咨詢合同,邀請專家定期到項目進(jìn)行咨詢指導(dǎo),以實現(xiàn)過程創(chuàng)優(yōu)。
3.2.2過程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)咨詢檢查的節(jié)點
依據(jù)咨詢合同要求,建設(shè)單位要定期邀請咨詢單位到現(xiàn)場進(jìn)行咨詢檢查。針對咨詢專家提出的問題充分理解,并舉一反三認(rèn)真組織整改。一般現(xiàn)場咨詢檢查的幾個節(jié)點:
第一次:工程前期,主要對達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)策劃文件進(jìn)行咨詢檢查,需要將項目全部的策劃文件完成后,請咨詢專家提出建議。需要分專業(yè)進(jìn)行。
第二次:主廠房結(jié)構(gòu)到頂,主要對建筑結(jié)構(gòu)部分進(jìn)行咨詢檢查。
第三次:鍋爐水壓試驗后,主要對鍋爐本體和部分建筑工程進(jìn)行咨詢檢查。
第四次:安裝工作基本結(jié)束。對全廠建筑安裝工作進(jìn)行咨詢檢查。
第五次:達(dá)標(biāo)投產(chǎn)結(jié)束后,基本按正式考核的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面檢查,提出整改意見。
每次咨詢檢查,建設(shè)單位必須明確專門責(zé)任人分組配合各專業(yè)專家的咨詢檢查活動,要求配合人員熟練掌握本專業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)策劃的全部內(nèi)容及實施情況,充分理解專家提出的整改意見和要求,以便進(jìn)行有效整改。
檢查完成后,要認(rèn)真落實過程檢查存在的問題,并對專家提出的問題須進(jìn)行舉一反三整改,以確保實效。
3.2.3監(jiān)理單位組織各參建單位定期進(jìn)行達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)檢查
在工程正式開工后,原則上要求監(jiān)理單位組織各參建單位每月進(jìn)行達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)檢查,一般要求監(jiān)理月初完成月度達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)檢查策劃,策劃的內(nèi)容主要包括檢查內(nèi)容、檢查時間安排、參加人員、檢查項目的分值和權(quán)重、具體獎懲辦法等相關(guān)內(nèi)容。
達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)檢查主要依據(jù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)策劃文件、防質(zhì)量通病措施、工藝示范手冊等前期策劃文件進(jìn)行,重點檢查施工工藝質(zhì)量、過程技術(shù)資料的規(guī)范性和同步性等內(nèi)容。
達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)檢查策劃的內(nèi)容要根據(jù)工程作業(yè)面的開展情況必須有計劃和有重點的進(jìn)行安排,盡量避免同一項目在某一時間段內(nèi)連續(xù)重復(fù)檢查現(xiàn)象,以切實保證檢查的效率和質(zhì)量。
3.2.4達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組組織年度達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)自查
自工程開工之日起,在機(jī)組投產(chǎn)前的每年年末,項目公司達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)按集團(tuán)的要求、達(dá)標(biāo)工作計劃、實施細(xì)則,對已完成的工程項目組織年度自查,并將自查結(jié)果書面呈報分公司、控股公司達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.2.5達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作例會
在工程建設(shè)期間,達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作會議,根據(jù)工程進(jìn)展的不同特點,逐項檢查達(dá)標(biāo)計劃的完成情況,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,組織參建單位全面完成各類專項檢查提出的達(dá)標(biāo)整改要求。
三、火電工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)管理中的主要難點和要點
1、建設(shè)單位首先要在工程和物質(zhì)采購合同中與設(shè)計單位、供貨廠家、監(jiān)理單位和施工單位對達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的一系列技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)給予明確,要在招標(biāo)階段和各項目參與方明確目標(biāo)和要求。
2、建設(shè)單位要在工程正式開工前和有資質(zhì)的質(zhì)量評價機(jī)構(gòu)及時簽訂質(zhì)量評價咨詢合同;質(zhì)量評價機(jī)構(gòu)要制定質(zhì)量評價規(guī)劃書并報建設(shè)單位批準(zhǔn)后執(zhí)行;項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要依據(jù)質(zhì)量評價規(guī)劃書制定質(zhì)量評價實施細(xì)則并報質(zhì)量評價機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3、建設(shè)單位在工程開工前要下達(dá)防質(zhì)量通病措施編制任務(wù)書,對需編制防質(zhì)量通病措施的施工項目、措施的編制內(nèi)容給予規(guī)定。各參建單位在工程開工前根據(jù)電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司[1995]140號《電力建設(shè)消除施工質(zhì)量通病守則》、建設(shè)單位防質(zhì)量通病措施任務(wù)書的要求并結(jié)合本標(biāo)段的工作內(nèi)容和工程實際情況編制防質(zhì)量通病措施。
4、《施工工藝示范手冊》作為企業(yè)內(nèi)部的施工工藝標(biāo)準(zhǔn),對國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定中以及設(shè)計圖紙中未曾明確規(guī)定,或規(guī)定描述比較抽象、模糊的施工工藝要求、工藝環(huán)節(jié)、質(zhì)量要點、控制標(biāo)準(zhǔn)做出直觀、清晰和具體的說明,以便準(zhǔn)確、有效地指導(dǎo)工程現(xiàn)場的施工作業(yè)和工藝管理。建設(shè)單位在工程開工前組織編制《施工工藝示范手冊》,經(jīng)內(nèi)部評審后下發(fā)各參建單位執(zhí)行。
5、綠色施工是指工程建設(shè)中,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響的施工活動,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。建設(shè)單位要編制綠色施工規(guī)劃、各施工單位要編制綠色施工實施細(xì)則、各單位工程要編制綠色施工專項措施。
6、根據(jù)《中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎評選辦法(2013版)》和《國家優(yōu)質(zhì)工程審定辦法(2013年修訂稿)》的規(guī)定:申報中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎的工程,至少獲省部(級)科技成果、QC小組成果獎各2項;推薦申報國家級優(yōu)質(zhì)工程獎的工程至少獲?。ú浚┘壙萍汲晒?、QC小級成果獎各3項。建設(shè)單位要組織各參建單位開展?fàn)巹?chuàng)省部級以上獲獎項目活動,要求各參建單位廣泛發(fā)動群眾,特別是專業(yè)技術(shù)人員,積極的找選題、立項目,有組織、有計劃、有重點的開展這項工作。
7、創(chuàng)優(yōu)工程的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須要滿足設(shè)計要求和合同保證值,且達(dá)到國內(nèi)同期、同類項目先進(jìn)水平。因此要加強對影響實現(xiàn)機(jī)組安全、經(jīng)濟(jì)運行重要項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理力度,重點是鍋爐受熱面和汽水管道潔凈化安裝、汽輪機(jī)通流、空預(yù)器安裝、機(jī)組真空嚴(yán)密性、重要設(shè)備保溫和精細(xì)化調(diào)試。對于以上重點項目,建設(shè)單位要組織成立各專項小組,確立以上重要項目的質(zhì)量控制目標(biāo)、制定合理施工工藝、確定關(guān)鍵過程質(zhì)量控制點并加大其過程質(zhì)量控制力度。而且以上重要項目的質(zhì)量控制要貫穿于設(shè)備選型、設(shè)計、施工和調(diào)試的各個階段。
結(jié)束語
達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)包括了工程的安全、質(zhì)量、工期、造價、運行指標(biāo)等諸多方面的考核,是全面檢驗工程管理水平的一個重要課題,尤其其中對工程質(zhì)量的考核所占比例最大。因此如何在項目自招標(biāo)、設(shè)計、施工直到調(diào)試的項目全周期中去加強、優(yōu)化各方面項目管理工作確實是一個值得深入研究的一個課題,需要大家在項目實施過程中去不斷的學(xué)習(xí)、總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1]張偉. 火電廠工程質(zhì)量和造價控制研究[J].科技信息.
篇5
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以集中整治市區(qū)燃煤鍋爐、窯爐、大灶煙塵污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙凈化處理、工業(yè)廢氣治理、機(jī)動車排氣污染防治、城市揚塵污染防治、秸稈禁燒和綜合利用等為重點內(nèi)容,建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系,綜合治理大氣污染,保障生態(tài)安全和群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境和諧發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)
全面貫徹落實國家和省有關(guān)大氣環(huán)境管理的法律、法規(guī)和政策制度,建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。到2012年底前,市區(qū)環(huán)境空氣良好天數(shù)占全年的天數(shù)比例持續(xù)保持在90%以上,空氣中主要污染物年日均值優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn),酸雨保持零記錄,灰霾和光化學(xué)煙霧污染明顯減少,重點企業(yè)全面達(dá)標(biāo),主要大氣污染物排放總量顯著下降,區(qū)域空氣質(zhì)量大幅改善,達(dá)到創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)要求。
二、重點工作和整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)工業(yè)污染防治
貫徹落實國家和省制定的產(chǎn)業(yè)政策,在“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中充分考慮大氣污染物消減要求,減少二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等大氣污染物的排放總量;在城市建成區(qū)及其近郊,嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、建材、化工等重污染企業(yè);對市區(qū)特別是運河沿岸的水泥企業(yè)、磷肥企業(yè),以及春虹集團(tuán)等大氣重污染企業(yè),按計劃完成搬遷工作。
結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造,淘汰能耗高、污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。推進(jìn)城市和工業(yè)園區(qū)集中供熱、供氣工程建設(shè),在2012年底前,供熱和供氣管線長度每年比上一年遞增10%以上;鼓勵發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)和余熱、余壓發(fā)電綜合利用;開展鍋爐煙氣脫硫、脫硝和高效除塵綜合防治工作,2012年底前,10噸以上燃煤鍋爐完成煙氣脫硫和脫硝治理工作,今年底前保留在用的鍋爐煙塵排放必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(二)機(jī)動車排氣污染防治
建立機(jī)動車排氣監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)體系,成立監(jiān)管中心,對機(jī)動車排氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放和管理,將機(jī)動車排氣污染檢測納入車輛初檢、定檢、路檢、年檢及機(jī)動車過戶轉(zhuǎn)籍檢驗內(nèi)容。對初檢排氣超標(biāo)的車輛,不予核發(fā)牌照;對定期檢驗排氣超標(biāo)的車輛,不予辦理簽章手續(xù);對過戶轉(zhuǎn)籍檢測排氣超標(biāo)的車輛,不予辦理轉(zhuǎn)籍過戶手續(xù);對未經(jīng)排氣檢測或檢測不達(dá)標(biāo)的機(jī)動車輛,不予年檢。強化機(jī)動車尾氣排放標(biāo)志發(fā)放工作,對無綠色環(huán)保標(biāo)志的車輛,采取限制行駛區(qū)域、行駛時間和尾氣強制檢測處理等交通管制措施。
對公交車、貨運車和大賣場班車冒黑煙現(xiàn)象進(jìn)行集中整治,對尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛,要加快更新改造步伐。加快老舊車及“黃標(biāo)車”淘汰進(jìn)程,限制高污染、高能耗機(jī)動車的銷售和使用。年底,全市機(jī)動車環(huán)保檢測率達(dá)80%以上。
加快推進(jìn)國Ⅳ車用汽油供應(yīng)和新車注冊登記執(zhí)行國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)工作,年起全面實施。同時,嚴(yán)格執(zhí)行省級車用燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),2013年6月底前,完成所有油庫、油罐車、加油站油氣回收治理工作。
(三)城市揚塵污染防治
建立城市揚塵污染防治機(jī)制,全面推行“綠色施工”,采取有效措施控制城市拆遷和建筑施工揚塵、道路揚塵及物料堆場作業(yè)揚塵。實行建筑施工揚塵防治方案報審制度及揚塵控制責(zé)任人制度;加強渣土運輸管理,嚴(yán)禁非密閉渣土車、帶泥車和撒漏車輛進(jìn)入城市道路;推行高效清潔的城市道路清掃作業(yè)方式,實施道路灑水降塵。加強城市各類綠地建設(shè),控制城郊結(jié)合部未開發(fā)建設(shè)裸地?fù)P塵,強化城鄉(xiāng)綠化的滯塵防塵功能。加強港口、碼頭、車站等地裝卸作業(yè)及物料堆場揚塵防治,防止風(fēng)蝕起塵。
(四)燃煤鍋爐、窯爐、大灶煙塵污染整治
加快實施管道燃?xì)夤こ?,擴(kuò)大清潔能源使用量和使用范圍。積極推進(jìn)市區(qū)集中供熱工程建設(shè),今年供熱主管線在去年的基礎(chǔ)上再延伸10%,同時,在主管線兩側(cè)500米范圍內(nèi),集中式住宅小區(qū)要開通支線管線,增加供熱用戶,其管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的所有四噸以下燃煤鍋爐和茶水爐,年底前要一律拆除。供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)要按照環(huán)評批復(fù)要求,落實集中供熱措施。市區(qū)(建成區(qū))集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍之外的所有小浴室,今年底前要停止使用燃煤鍋爐,一律改用熱水供熱;以煙煤為燃料的茶水爐禁止原煤散燒;市區(qū)建城區(qū)內(nèi)所有建筑工地、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等食堂使用大灶的,一律禁止以煙煤為燃料。市區(qū)內(nèi)以煙煤為燃料的現(xiàn)有窯爐,在關(guān)停并轉(zhuǎn)退出市區(qū)之前,要制定燃料替代方案和煙塵治理方案,年底前整改到位,煙塵實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(五)秸稈污染防治和綜合利用
堅決落實全面禁燒的工作要求,堅持“以堵促疏、堵疏結(jié)合、以疏為主”的方針,加大實時監(jiān)測和執(zhí)法力度,禁止露天焚燒秸稈行為,防止秸稈下河污染。大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田,鼓勵利用秸稈發(fā)電、秸稈氣化(沼氣)、固化成型及炭化、食用菌生產(chǎn)、工業(yè)原料、草編織等技術(shù),全面實施各類秸稈綜合利用工程,扶持發(fā)展以秸稈為原料的綜合利用項目,鼓勵、支持秸稈綜合利用項目的各類科技研發(fā),完善相關(guān)獎勵政策。到2012年底,全市稻麥秸稈機(jī)械化還田面積占總面積43%以上,秸稈綜合利用率達(dá)85%以上。
(六)其他大氣污染源防治
各地都要落實餐飲服務(wù)業(yè)污染防治監(jiān)管措施,切實抓好餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治。加強市區(qū)飲食服務(wù)業(yè)油煙污染防治,依據(jù)城市總體規(guī)劃組織制定餐飲服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃,調(diào)整和整治散亂的餐飲攤點燒烤時產(chǎn)生的油煙污染問題。年底前,市區(qū)所有星級以上賓館、飯店和規(guī)模在10桌以上的飯店,完成油煙凈化處理。對城區(qū)下水道、排水溝進(jìn)行整治,防止惡臭擾民。
加強市場監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹銷售許可證制度,規(guī)定燃放時間,劃定燃放區(qū)域,規(guī)范燃放行為;逐步消減并最終淘汰制冷劑、發(fā)泡劑等消耗臭氧層物質(zhì);全面推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量溶劑,實施揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值管理。禁止將焚燒后能產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)作為燃料使用。
三、實施步驟和進(jìn)度安排
共分三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段。成立實施藍(lán)天工程行動專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全市藍(lán)天工程行動計劃實施方案,分解落實相關(guān)任務(wù),并組織開展宣傳,營造整治氛圍。
(二)組織實施階段。各地、各相關(guān)部門圍繞工作總體目標(biāo),結(jié)合各自職責(zé),制定具體工作方案,分解落實年度工作任務(wù),組織開展各項整治工作,完成階段性工作目標(biāo)。
(三)考核驗收階段。市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地、各相關(guān)部門實施藍(lán)天工程情況進(jìn)行考核。
四、年大氣污染專項整治行動安排
(一)整治內(nèi)容
1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化工業(yè)布局,嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)。貫徹落實國家和省制定的產(chǎn)業(yè)政策,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制新上高能耗、高污染項目,限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其是在市區(qū)建城區(qū)及其近郊,要嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、有色、建材、化工等重污染企業(yè)。對運河沿岸的水泥廠、磷肥廠、熱電公司以及春虹公司等大氣重污染企業(yè),實施搬遷改造計劃。
牽頭單位:市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、規(guī)劃局、國土資源局、環(huán)保局。
2.開展鋼鐵、建材、紡織等重點行業(yè)重點企業(yè)達(dá)標(biāo)整治。按照節(jié)能減排工作需要,結(jié)合企業(yè)技改,淘汰一批能耗高、污染重的落后生產(chǎn)線、產(chǎn)品、設(shè)備和工藝。
牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、國土資源局、水務(wù)局、供電公司、環(huán)保局。
3.繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)集中供熱、供氣工程建設(shè)。大力推行熱電聯(lián)供,供熱和供氣管線長度要比去年增長10%以上,在供熱主管線兩側(cè)500米范圍內(nèi),集中式住宅小區(qū)要開通供熱支線管線,增加供熱用戶,進(jìn)一步擴(kuò)大清潔能源使用量和使用范圍。
牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、供電公司。
4.積極推行清潔生產(chǎn)。對化工、印染、鉛蓄電池等重點污染企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核;組織實施環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,逐步淘汰揮發(fā)性有機(jī)物含量高的油漆、涂料產(chǎn)品。
牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、工商局。
5.規(guī)范機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放和管理。貫徹執(zhí)行《市機(jī)動車排氣污染防治管理辦法》,將機(jī)動車排氣污染檢測納入車輛初檢、定檢、路檢、年檢及機(jī)動車過戶轉(zhuǎn)籍檢驗內(nèi)容,積極開展機(jī)動車排氣環(huán)保檢測,進(jìn)一步提高機(jī)動車環(huán)保檢測率。集中整治公交車、貨運車和大賣場班車冒黑煙現(xiàn)象。對無綠色環(huán)保標(biāo)志的車輛,采取限制行駛區(qū)域、行駛時間和尾氣強制檢測處理等交通管制措施。對在用機(jī)動車尾氣排放經(jīng)檢測超標(biāo)的,要及時改造;不符合制造當(dāng)時標(biāo)準(zhǔn)且無法修復(fù)的,要按照國家機(jī)動車強制報廢制度予以報廢。
牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市公安局、發(fā)展改革委、交通運輸局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局、工商局、物價局。
6.開展建筑施工揚塵污染專項整治。全面推行“綠色施工”,施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件按平面布置分類分規(guī)格存放;施工場地100%實現(xiàn)圍欄作業(yè)并逐步淘汰磚砌圍欄;對易產(chǎn)生揚塵的大堆物料,能灑水的應(yīng)按時灑水壓塵,不能灑水的必須覆蓋;加強建筑垃圾管理,嚴(yán)禁直接拋灑建筑垃圾。強化對拆遷現(xiàn)場監(jiān)督管理,所有拆遷工程必須灑水壓塵后方可施工,氣象預(yù)報風(fēng)速達(dá)到5級以上時,應(yīng)當(dāng)停止拆遷工程。加強港口、碼頭、車站等地裝卸作業(yè)及物料堆場揚塵防治,防止風(fēng)蝕起塵。加強城市各類綠地建設(shè),控制城郊結(jié)合部未開發(fā)建設(shè)裸地?fù)P塵,強化城鄉(xiāng)綠化的滯塵防塵功能。年底,市區(qū)建城區(qū)基本消滅施工揚塵污染問題。
牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市交通運輸局、城管局、林業(yè)局。
7.嚴(yán)格控制城市道路揚塵污染。制定《市揚塵污染防治管理辦法》,劃定揚塵污染控制區(qū)。加強渣土運輸管理,嚴(yán)禁非密閉渣土車、帶泥車和撒漏車輛進(jìn)入城市道路。年底,中心城區(qū)所有施工工地內(nèi)要設(shè)置車輛清洗設(shè)施或設(shè)備,運輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地,逐步消滅工地車輛帶泥上路現(xiàn)象。推行高效清潔的城市道路清掃作業(yè)方式,提倡機(jī)械化灑水清掃除塵。一般的交通道路鼓勵采用機(jī)械化灑水清掃,減少道路揚塵。除雨天或者最低氣溫在攝氏0度以下的天氣外,城市主要道路車行道一般每日沖洗清塵1次,主要道路的人行道每天必須進(jìn)行清掃保潔。遇有大風(fēng)沙塵天氣,要延長道路清掃保潔和灑水壓塵作業(yè)時間,增加作業(yè)頻次。
牽頭單位:市城管局;責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局。
8.燃煤爐、窯、灶煙塵污染整治。年底前,市區(qū)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的所有四噸以下燃煤鍋爐和茶水爐全部拆除,供熱管網(wǎng)覆蓋范圍之外的所有小浴室,禁止使用燃煤鍋爐,一律改用熱水供熱,茶水爐禁止燃燒煙煤。建城區(qū)范圍內(nèi)以煙煤為燃料的現(xiàn)有窯爐,要制定燃料替代方案和煙塵治理方案,或制定退出城區(qū)的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作計劃。城區(qū)內(nèi)所有建筑工地、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等食堂使用大灶的,一律禁止以煙煤為燃料。
牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、城管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局。
9.禁止露天焚燒垃圾污染大氣的行為。加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處焚燒垃圾、樹葉及廢棄塑料、皮革等產(chǎn)生有毒有害氣體的違規(guī)行為。規(guī)范垃圾處置,城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾要逐步推行“戶集、村收、鎮(zhèn)(街道)運、縣(區(qū))處理”運行模式,安全處置各類垃圾。
牽頭單位:市城管局;責(zé)任單位:市交通運輸局、公安局、環(huán)保局。
10.禁止秸稈焚燒,推進(jìn)綜合利用。堅持堵疏結(jié)合,積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民采用秸稈粉碎還田、秸稈漚堆造肥等各種綜合利用技術(shù),提高秸稈綜合利用率。
牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市農(nóng)委、公安局、城管局、農(nóng)機(jī)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、安監(jiān)局。
11.餐飲業(yè)油煙污染防治。在城市改造和建設(shè)開發(fā)中,合理規(guī)劃餐飲業(yè)布局,按照城市環(huán)境功能區(qū)要求,規(guī)劃和建設(shè)相對集中的餐飲業(yè)商業(yè)經(jīng)營區(qū)域。新建餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的要求。禁止在居民住宅樓(包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層)新建、擴(kuò)建餐飲業(yè)。對市區(qū)所有星級以上賓館、飯店和規(guī)模在10桌以上的飯店,年底前,要完成油煙凈化處理和地溝油等廚余廢棄物整治工作,防止惡臭擾民。
牽頭單位:市城管局;責(zé)任單位:市規(guī)劃局、藥監(jiān)局、工商局、環(huán)保局。
(二)時間安排
1.準(zhǔn)備階段:年9月—10月31日。由市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市指揮部辦公室統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度;各部門制定各自整治工作方案,分解落實相關(guān)任務(wù);組織宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。
2.實施階段:月11月1日—年12月底。各部門圍繞工作目標(biāo),結(jié)合各自職責(zé),組織開展各項整治工作,完成階段性工作目標(biāo)。
3.考核階段:年1月20日前,市創(chuàng)模辦組織有關(guān)部門對今年實施的藍(lán)天工程行動計劃完成情況,進(jìn)行階段性考核,考核結(jié)果將在有關(guān)媒體上予以公布,并列入創(chuàng)模工作考核之中。
五、保障措施和工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府是藍(lán)天工程的實施主體,負(fù)責(zé)編制大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃,組織開展本轄區(qū)大氣污染防治工作,逐年確定具體工作目標(biāo)和任務(wù),狠抓責(zé)任落實。市政府成立藍(lán)天工程行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,由分管環(huán)保工作的副市長任召集人,相關(guān)部門及豫區(qū)和城區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市湖濱新城、州工業(yè)園區(qū)和市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園管委會分管負(fù)責(zé)人為成員,定期研究部署大氣污染防治工作,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市環(huán)保局。
(二)加強宣傳發(fā)動。各地各部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,廣泛開展大氣環(huán)境保護(hù)宣傳,動員和引導(dǎo)公眾參與區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。積極開展節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色消費等環(huán)保實踐活動,逐步形成綠色的生產(chǎn)生活方式。定期公布區(qū)域空氣質(zhì)量狀況和大氣污染防治工作情況。同時,還要加強正反典型事例的宣傳曝光,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),營造出強烈的宣傳氛圍。
(三)加強監(jiān)測預(yù)警。按照省環(huán)保廳的工作部署和要求,開展灰霾污染監(jiān)測,在二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)等三項常規(guī)指標(biāo)基礎(chǔ)上,增加細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧、揮發(fā)性有機(jī)物、黑炭等指標(biāo)。合理規(guī)劃布局全市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點,構(gòu)建包含農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要城市的區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強監(jiān)測隊伍建設(shè),增加監(jiān)測預(yù)警設(shè)備,配備必要的監(jiān)測人員,開展業(yè)務(wù)技能知識培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。組織開展大氣復(fù)合污染成因及綜合防治技術(shù)專項研究,提高科學(xué)決策水平。
篇6
20xx年即將過去,在這將近一年的時間中我通過努力的工作,也有了一點收獲,臨近年終,我感覺有必要對自己的工作做一下總結(jié)。目的在于吸取教訓(xùn),提高自己,以至于把工作做的更好,自己有信心也有決心把明年的工作做的更好。下面我對一年的工作進(jìn)行簡要的總結(jié)。
我是今年三月份到公司工作的,四月份開始組建市場部,在沒有負(fù)責(zé)市場部工作以前,我是沒有xx銷售經(jīng)驗的,僅憑對銷售工作的熱情,而缺乏xx行業(yè)銷售經(jīng)驗和行業(yè)知識。為了迅速融入到這個行業(yè)中來,到公司之后,一切從零開始,一邊學(xué)習(xí)產(chǎn)品知識,一邊摸索市場,遇到銷售和產(chǎn)品方面的難點和問題,我經(jīng)常請教xx經(jīng)理和北京總公司幾位領(lǐng)導(dǎo)和其他有經(jīng)驗的同事,一起尋求解決問題的方案和對一些比較難纏的客戶研究針對性策略,取得了良好的效果。
通過不斷的學(xué)習(xí)產(chǎn)品知識,收取同行業(yè)之間的信息和積累市場經(jīng)驗,現(xiàn)在對xx市場有了一個大概的認(rèn)識和了解?,F(xiàn)在我逐漸可以清晰、流利的應(yīng)對客戶所提到的各種問題,準(zhǔn)確的把握客戶的需要,良好的與客戶溝通,因此逐漸取得了客戶的信任。所以經(jīng)過大半年的努力,也取得了幾個成功客戶案例,一些優(yōu)質(zhì)客戶也逐漸積累到了一定程度,對市場的認(rèn)識也有一個比較透明的掌握。在不斷的學(xué)習(xí)產(chǎn)品知識和積累經(jīng)驗的同時,自己的能力,業(yè)務(wù)水平都比以前有了一個較大幅度的提高,針對市場的一些變化和同行業(yè)之間的競爭,現(xiàn)在可以拿出一個比較完整的方案應(yīng)付一些突發(fā)事件。對于一個項目可以全程的操作下來。
存在的缺點:
對于xx市場了解的還不夠深入,對產(chǎn)品的技術(shù)問題掌握的過度薄弱,不能十分清晰的向客戶解釋,對于一些大的問題不能快速拿出一個很好的解決問題的方法。在與客戶的溝通過程中,過分的依賴和相信客戶,以至于引起一連串的不良反應(yīng)。本職的工作做得不好,感覺自己還停留在一個銷售人員的位置上,對市場銷售人員的培訓(xùn),指導(dǎo)力度不夠,影響市場部的銷售業(yè)績。
二、部門工作總結(jié)
在將近一年的時間中,經(jīng)過市場部全體員工共同的努力,使我們公司的產(chǎn)品知名度在河南市場上漸漸被客戶所認(rèn)識,良好的售后服務(wù)加上優(yōu)良的產(chǎn)品品質(zhì)獲得了客戶的一致好評,也取得了寶貴的銷售經(jīng)驗和一些成功的客戶案例。這是我認(rèn)為我們做的比較好的方面,但在其他方面在工作中我們做法還是存在很大的問題。
下面是公司20xx年總的銷售情況:
從上面的銷售業(yè)績上看,我們的工作做的是不好的,可以說是銷售做的十分的失敗。xx產(chǎn)品價格混亂,這對于我們開展市場造成很大的壓力。
客觀上的一些因素雖然存在,在工作中其他的一些做法也有很大的問題,主要表現(xiàn)在銷售工作最基本的客戶訪問量太少。市場部是今年四月中旬開始工作的,在開始工作倒現(xiàn)在有記載的客戶訪問記錄有xx個,加上沒有記錄的概括為xx個,八個月xx天的時間,總體計算三個銷售人員一天拜訪的客戶量xx個。從上面的數(shù)字上看我們基本的訪問客戶工作沒有做好。
溝通不夠深入。銷售人員在與客戶溝通的過程中,不能把我們公司產(chǎn)品的情況十分清晰的傳達(dá)給客戶,了解客戶的真正想法和意圖;對客戶提出的某項建議不能做出迅速的反應(yīng)。在傳達(dá)產(chǎn)品信息時不知道客戶對我們的產(chǎn)品有幾分了解或接受的什么程度,洛陽迅及汽車運輸有限公司就是一個明顯的例子。
工作沒有一個明確的目標(biāo)和詳細(xì)的計劃。銷售人員沒有養(yǎng)成一個寫工作總結(jié)和計劃的習(xí)慣,銷售工作處于放任自流的狀態(tài),從而引發(fā)銷售工作沒有一個統(tǒng)一的管理,工作時間沒有合理的分配,工作局面混亂等各種不良的后果。
新業(yè)務(wù)的開拓不夠,業(yè)務(wù)增長小,個別業(yè)務(wù)員的工作責(zé)任心和工作計劃性不強,業(yè)務(wù)能力還有待提高
三、市場分析
現(xiàn)在xx市場品牌很多,但主要也就是那幾家公司,現(xiàn)在我們公司的產(chǎn)品從產(chǎn)品質(zhì)量,功能上屬于上等的產(chǎn)品。在價格上是賣得偏高的價位,在本年銷售產(chǎn)品過程中,牽涉問題最多的就是產(chǎn)品的價格。有幾個因為價格而丟單的客戶,面對小型的客戶,價格不是太別重要的問題,但面對采購數(shù)量比較多時,客戶對產(chǎn)品的價位時非常敏感的。在明年的銷售工作中我認(rèn)為產(chǎn)品的價格做一下適當(dāng)?shù)母?,這樣可以促進(jìn)銷售人員去銷售。在xx區(qū)域,我們公司進(jìn)入市場比較晚,產(chǎn)品的知名度與價格都沒有什么優(yōu)勢,在xx開拓市場壓力很大,所以我們把主要的市場放在地區(qū)市上,那里的市場競爭相對的來說要比xx小一點。外界因素減少了,加上我們的銷售人員的靈活性,我相信我們做的比原來更好。
市場是良好的,形勢是嚴(yán)峻的??梢杂眠@一句話來概括,在技術(shù)發(fā)展飛快地今天,明年是大有作為的一年,假如在明年一年內(nèi)沒有把市場做好,沒有抓住這個機(jī)遇,我們很可能失去這個機(jī)會,永遠(yuǎn)沒有機(jī)會在做這個市場。
四、20xx年工作計劃
在明年的工作規(guī)劃中下面的幾項工作作為主要的工作來做
1、建立一支熟悉業(yè)務(wù),而相對穩(wěn)定的銷售團(tuán)隊。
人才是企業(yè)最寶貴的資源,一切銷售業(yè)績都起源于有一個好的銷售人員,建立一支具有凝聚力,合作精神的銷售團(tuán)隊是企業(yè)的根本。在明年的工作中建立一個和諧,具有殺傷力的團(tuán)隊作為一項主要的工作來抓。
2、完善銷售制度,建立一套明確系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理辦法。
銷售管理是企業(yè)的老大難問題,銷售人員出差,見客戶處于放任自流的狀態(tài)。完善銷售管理制度的目的是讓銷售人員在工作中發(fā)揮主觀能動性,對工作有高度的責(zé)任心,提高銷售人員的主人翁意識。
3、培養(yǎng)銷售人員發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)問題,不斷自我提高的習(xí)慣。
培養(yǎng)銷售人員發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)問題目的在于提高銷售人員綜合素質(zhì),在工作中能發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)問題并能提出自己的看法和建議,業(yè)務(wù)能力提高到一個新的檔次。
4、在地區(qū)市建立銷售,服務(wù)網(wǎng)點。(建議試行)
根據(jù)今年在出差過程中遇到的一系列的問題,約好的客戶突然改變行程,毀約,車輛不在家的情況,使計劃好的行程被打亂,不能順利完成出差的目的。造成時間,資金上的浪費。
5、銷售目標(biāo)
今年的銷售目標(biāo)最基本的是做到月月有進(jìn)帳的單子。根據(jù)公司下達(dá)的銷售任務(wù),把任務(wù)根據(jù)具體情況分解到每月,每周,每日;以每月,每周,每日的銷售目標(biāo)分解到各個銷售人員身上,完成各個時間段的銷售任務(wù)。并在完成銷售任務(wù)的基礎(chǔ)上提高銷售業(yè)績。
我認(rèn)為公司明年的發(fā)展是與整個公司的員工綜合素質(zhì),公司的指導(dǎo)方針,團(tuán)隊的建設(shè)是分不開的。提高執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn),建立一個良好的銷售團(tuán)隊和有一個好的工作模式與工作環(huán)境是工作的關(guān)鍵。
銷售員工作總結(jié)與計劃二時光流逝,在繁忙的工作中不知不覺我們就要走完20xx而迎來2016年。我是今年4月份加入xx大家庭的,回顧在xx的這半年的工作、生活歷程,作為xx銷售團(tuán)隊中的一員業(yè)務(wù)上取得了一定的成績,并且和團(tuán)隊內(nèi)其他同事建立起信任、合作、默契的團(tuán)隊關(guān)系。雖然未能完成公司制定的區(qū)域銷售目標(biāo),但卻朝著公司制定的目標(biāo)努力邁進(jìn),當(dāng)然未能完成是因為存在不少的問題,為了給來年工作提供更好的規(guī)劃,我在此將本年度接收工作以來的情況進(jìn)行總結(jié)并制定20xx年的工作計劃。
一年工作總結(jié)
在我們xx環(huán)保節(jié)能電器有限公司里,我的職位是鎮(zhèn)區(qū)業(yè)務(wù),說到底就是負(fù)責(zé)xx在東莞市所下轄的6個鎮(zhèn)(大郎、東坑、橋頭、企石、橫瀝、常平)的直營銷售與協(xié)助商做好代管區(qū)域市場維護(hù)這方面的工作。從今年四月進(jìn)入xx開始,我逐漸認(rèn)識到作為一家成功運作的銷售公司,除了擁有一批敬業(yè)忠誠團(tuán)結(jié)進(jìn)取積極主動能吃苦耐勞的銷售人員,還需要一個高素質(zhì),英明果斷,能把控市場起伏敢于決斷的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。這點,也是xx團(tuán)隊能夠不斷發(fā)展、壯大的因素之一吧。
從剛加入xx到8月,我是負(fù)責(zé)另外一個區(qū)域的工作,對于過去種種,這里就不做多提。8月份因工作區(qū)域調(diào)動,我來到了常平,剛來時我第一步做的工作是,對整個區(qū)域進(jìn)行摸底,對區(qū)域內(nèi)各個經(jīng)銷商(合作客戶以及待合作客戶)分布情況了解清楚,其次了解合作客戶在合作中有沒什么問題或建議,能否在自身能力范圍內(nèi)解決;未合作客戶沒有合作的原因是什么,以及確定后續(xù)有沒有合作的可能,在接手以后的近四個月中,我所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)基本上呈上升趨勢。各渠道門店年度銷量大部分是上升的,并且綜合電器業(yè)務(wù)方面,在兩個鎮(zhèn)上新開了門店。當(dāng)然也有一家店面銷量下滑,我總結(jié)了一下原因、經(jīng)驗,爭取在來年的工作中扭轉(zhuǎn)這一下降趨勢。這其中直營區(qū)橋頭、企石、橫瀝三個鎮(zhèn)的銷售業(yè)績增長比較明顯,當(dāng)然這也離不開前任業(yè)務(wù)對市場良好的維護(hù)以及進(jìn)入銷售旺季的原因。而在電器三大類品種燃熱、電熱,廚具當(dāng)中,廚具的銷量最大,其次是電熱,燃熱最低。當(dāng)然銷量最大的廚具,在各個鎮(zhèn)、店面的銷量差異比較大。在企石、橫瀝二鎮(zhèn)的一些店鋪,有的廚具銷量多大6個單位,而有的銷量為0。這說明在一部分地區(qū),對廚具的潛在消費需求有待于下一步在20xx年,就可以大力開發(fā)。這將是我們來年提高銷售量的有力增長點。說到美的大家最熟悉的可能是它品牌下的其它產(chǎn)品,廚房電器和熱水器對于美的來說算是后起之秀。而我們xx做的就是在美的這顆大樹下,拓張其在熱水器、廚房電器領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。
總結(jié)部分
總結(jié)回首這走過的半年,我認(rèn)為自己的工作通過自己認(rèn)真的態(tài)度,不管是在市場方面還是個人能力方面都有所提升。
縱觀xx面對的廚具、熱水器行業(yè),呈現(xiàn)出城市市場深挖高端產(chǎn)品潛力,農(nóng)村市場需求將放量的趨勢。而我主要負(fù)責(zé)農(nóng)村或城鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)。廚電產(chǎn)業(yè)屬于傳統(tǒng)行業(yè),競爭較為激烈,加上近年來國家對于房地產(chǎn)調(diào)控政策的出臺,導(dǎo)致購置全套家電的需求降低,導(dǎo)致廚電市場增速放緩。不過隨著人們對生活水平的追求不斷提高,新型廚房電器逐漸被人們所接受,加之上個世紀(jì)九十年代大規(guī)模普及的燃?xì)庠睢⒂蜔煓C(jī)、微波爐等產(chǎn)品經(jīng)過數(shù)年的使用已經(jīng)頻臨更新?lián)Q代。
近幾年隨著國家的家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補貼等政策的出臺,農(nóng)村家電市場需求呈現(xiàn)放量式增長態(tài)勢,特別是廚電產(chǎn)品,尚處于開發(fā)初期,像消毒柜、電烤箱、油煙機(jī)等產(chǎn)品才剛剛開始在農(nóng)村地區(qū)普及,未來有很大的增長空間。正因為農(nóng)村市場待開發(fā),更需要廚電廠商抓住細(xì)分市場的機(jī)遇,推出適合農(nóng)村地區(qū)使用的操作簡便、性價比高的產(chǎn)品,推進(jìn)農(nóng)村用戶對現(xiàn)代廚房電器的認(rèn)知,促進(jìn)市場的進(jìn)一步擴(kuò)大。為此,整體廚房這一產(chǎn)業(yè)將成為我國廚電行業(yè)下一階段的另一熱點。另一方面,以洗碗機(jī)、凈水設(shè)備、榨汁機(jī)為代表的新型廚房電器,目前僅僅是在高端消費市場有所建樹,但整體市場的輻射以及用戶擁有率還很低,未來出點生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)抓住廚房電器更新?lián)Q代的契機(jī),加快新型產(chǎn)品概念的推廣,特別是與整體廚房的搭配或許能夠極大的加速新型廚電產(chǎn)品的普及。未來,隨著消費者口口相傳的口碑效應(yīng),以及廠家的持續(xù)推動,各類新型廚房電器將不斷進(jìn)入消費者的家庭。
總之,我認(rèn)為鄉(xiāng)村市場的家電潛力還是非常大的,熱度不減。
很榮幸能與各位同事共同進(jìn)步,我也在大家的身上學(xué)到不少的知識。半年以來我心中最大的感受便是要做一名合格的銷售人員不難,但要做一名優(yōu)秀的銷售人員就不那么簡單了。我認(rèn)為:一名好的銷售人員不僅要為人謙和正直,對事業(yè)認(rèn)真兢兢業(yè)業(yè)。而且在思想政治上、業(yè)務(wù)能力上更要專研。我,作為一名年輕的銷售員需要學(xué)習(xí)的東西還很多很多。所以我很感謝公司能讓我在11月份有機(jī)會去到美的工廠總部參加美的全國旗艦店的一個培訓(xùn),讓我學(xué)習(xí)到了系統(tǒng)化的產(chǎn)品知識培訓(xùn),順帶參觀了美的現(xiàn)代化的宏偉壯觀的生產(chǎn)流水線,更是有幸見識到蕪湖總部的KA系統(tǒng)終端物料擺設(shè)及出樣陳列標(biāo)準(zhǔn)化所帶來的視覺享受,對于我今后工作的開展有著莫大的幫助。
明年規(guī)劃
通過這半年的工作,我很幸運學(xué)到了不少東西,業(yè)務(wù)上也努力做了一些成績。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,尤其在新市場開發(fā)方面上還顯得稚嫩。我將在未來繼續(xù)多學(xué),多思、多試努力把工作做的更好。
工作計劃
1、維護(hù)市場:目前現(xiàn)有網(wǎng)點還有一定的潛力待挖掘,大都有一定上升的空間,通過近幾個月的努力,后續(xù)發(fā)力很強的客戶也不少,如橋頭光明、企石晶典、華聲系統(tǒng)店等客戶,相對起以往的數(shù)據(jù),有明顯的增漲。
2、除維護(hù)現(xiàn)有合作客戶以外,明年加大對大郎、東坑等鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)開展,同時爭取在其他幾個鎮(zhèn)增加新開店鋪,當(dāng)然主要精力是放在區(qū)域內(nèi)公司產(chǎn)品相輻射對比較薄弱的地方,如建材城,櫥柜店以及地標(biāo)賣場,目前進(jìn)展緩慢。
篇7
做好月度工作總結(jié),努力使自己每月都進(jìn)步一點點。下面是小編給大家?guī)淼脑露裙ぷ骺偨Y(jié)例文,我們一起來看看吧,希望大家能喜歡!
月度工作總結(jié)例文(一)
一、以踏實的工作態(tài)度,適應(yīng)辦公室工作特點
辦公室是公司運轉(zhuǎn)的一個重要樞紐部門,對公司內(nèi)外的許多工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通,做到上情下達(dá),這就決定了辦公室工作繁雜的特點。每天除了本職工作外,還經(jīng)常有計劃之外的事情需要臨時處理,而且通常比較緊急,讓我不得不放心手頭的工作先去解決,因此這些臨時性的事務(wù)占用了很多工作時間,經(jīng)常是忙忙碌碌的一天下來,原本計劃要完成的卻沒有做。
但手頭的工作也不能耽誤,今天欠了帳,明天還會有其他工作要去處理,因此,我經(jīng)常利用休息時間來進(jìn)行補課,把一些文字工作帶回家去寫。
辦公室人手少,工作量大,特別是公司會務(wù)工作較多,這就需要部門員工團(tuán)結(jié)協(xié)作。在這一月里,遇到各類活動和會議,我都積極配合做好會務(wù)工作,與部門同事心往一處想,勁往一處使,不會計較干得多,干得少,只希望把活動圓滿完成。
二、盡心盡責(zé),做好本職工作
一個月來,我主要完成了一下工作:
1、文書工作嚴(yán)要求
(1)公文輪閱歸檔及時。文件的流轉(zhuǎn)、閱辦嚴(yán)格按照公司規(guī)章制度及ISO標(biāo)準(zhǔn)化流程要求,保證各類文件擬辦、傳閱的時效性,并及時將上級文件精神傳達(dá)至各基層機(jī)構(gòu),確保政令暢通。待文件閱辦完畢后,負(fù)責(zé)文件的歸檔、保管以及查閱。
(2)下發(fā)公文無差錯。做好分公司的發(fā)文工作,負(fù)責(zé)文件的套打、修改、附件掃描、紅文的分發(fā)、寄送,電子郵件的發(fā)送,同時協(xié)助各部門發(fā)文的核稿。公司發(fā)文量較大,有時一天有多個文件要下發(fā),我都是仔細(xì)去逐一核對原稿,以確保發(fā)文質(zhì)量,共下發(fā)紅文份。同時負(fù)責(zé)辦公室發(fā)文的擬稿,以及各類活動會議通知的擬寫。
(3)編寫辦公會議材料,整理會議記錄。每個月末對各部門月度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行核對,催收各部門月度小結(jié)、計劃,并擬寫當(dāng)月工作回顧,整理辦公會議材料匯編成冊,供總經(jīng)理室參考,辦公會議結(jié)束后,及時整理會議記錄,待總經(jīng)理修改后,送至各部門輪閱。
2、督辦工作強力度
督辦是確保公司政令暢通的有效手段,今年以來,作為督辦小組的主要執(zhí)行人員,在修訂完善督辦工作規(guī)程,并以紅文的形式將督辦工作制度化后,通過口頭、書面等多種形式加大督辦工作力度。抓好公司領(lǐng)導(dǎo)交辦和批辦的事項、基層單位對上級公司精神貫徹執(zhí)行進(jìn)度落實情況以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作等,并定期向總經(jīng)理室反潰。
3、內(nèi)外宣傳講效果
宣傳工作是公司樹立系統(tǒng)內(nèi)外社會形象的一個重要手段和窗口。今年在內(nèi)部宣傳方面,我主要是擬寫分公司簡報,做好《_報》協(xié)辦的組稿工作,以及協(xié)助板報的編發(fā),外部宣傳方面完成了分公司更名廣告、司慶祝賀廣告、元旦賀新年廣告的刊登,同時每月基本做到了有信息登報。
4、秘書工作。
秘書崗位是一個講責(zé)任心的崗位。各個部門的很多請示、工作報告都是經(jīng)由我手交給總經(jīng)理室的,而且有些還需要保密,這就需要我在工作中仔細(xì)、耐心。對于各部門、各機(jī)構(gòu)報送總經(jīng)理室的各類文件都及時遞交,對總經(jīng)理室交辦的各類工作都及時辦妥,做到對總經(jīng)理室負(fù)責(zé),對相關(guān)部門負(fù)責(zé)。因為這個崗位的特殊性,為了更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),保證各項日常工作的開展,每天我基本上6點多鐘才下班。有時碰到臨時性的任務(wù),需要加班加點,我都毫無怨言,認(rèn)真完成工作。
5、企業(yè)文化活動積極參與
積極參與了司慶拓展訓(xùn)練、員工家屬會、全省運動會、中秋爬山活動、比學(xué)習(xí)競賽活動等多項活動的策劃和組織工作,為公司企業(yè)文化建設(shè),凝聚力工程出了一份力。
面對新的任務(wù)新的壓力,我也應(yīng)該以新的面貌、更加積極主動的態(tài)度去迎接新的挑戰(zhàn),在崗位上發(fā)揮更大的作用,取得更大的進(jìn)步。
月度工作總結(jié)例文(二)
安全是電力行業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”也是每個人耳熟能詳?shù)目谔枴S纱丝梢姲踩a(chǎn)的重要性,而作為生產(chǎn)一線的運行人員,則肩負(fù)著重要使命。作為一名運行值長,在職期間是電廠安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,我深感責(zé)任的重大。一年來,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和兄弟部門及班組的支持下,班組未發(fā)生不安全情況,圓滿完成了全年的安全目標(biāo)。
一、安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)落實情況
每年一月,就制定安全生產(chǎn)目標(biāo),部門與班組之間簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,然后再分解安全生產(chǎn)目標(biāo)到個人,由值長與值班員之間再簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,做到下級對上級負(fù)責(zé),人人都明確知道自己的安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任。同時班組每個人都簽定了《告別違章承諾書》,從思想上也保證了我們在以后的工作中,杜絕違章,保證安全生產(chǎn)。
二、安全生產(chǎn)管理程序是否規(guī)范
《調(diào)度規(guī)程》、《運行規(guī)程》、《運行值守制度》、《兩票三制管理制度》、《應(yīng)急處理及on—call現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》是我們工作的主要依據(jù),在實際工作中,我們都能較好的按照這些制度來執(zhí)行,但也有一些不足之處,如梯調(diào)與值守之間接發(fā)令不夠規(guī)范等,我們將在今后的工作中加以改進(jìn)。
針對操作票、工作票、巡回檢查等工作,運行部分別制成《運行操作控制流程圖》、《工作票控制流程圖》、《緊站運行巡回檢查流程圖》,懸掛于值班現(xiàn)場,以提醒大家時刻牢記、處處遵守。
同時定期開展安全活動,學(xué)習(xí)事故快報和安全簡報,吸取電力系統(tǒng)中發(fā)生的事故的教訓(xùn);每年舉行運規(guī)和安規(guī)的考試,認(rèn)真開展每年的春、冬季安全大檢查及防汛等各專項安全大檢查,對不足之處及時進(jìn)行整改。因此在安全生產(chǎn)管理上,我們是做的比較全面的,職工在實際工作中也是執(zhí)行的較好的。
三、安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)
運行人員工作責(zé)任心還需要加強,梯調(diào)人員監(jiān)盤還不夠嚴(yán),雖說目前誤發(fā)信號仍很多,在客觀上給我們的監(jiān)盤工作帶來了極大的不便,造成了我們在思想上的麻痹,但我們還是要從自身去查找原因,對信號認(rèn)真分析,不放過任何可疑信號。
近幾年設(shè)備改造步伐快。新設(shè)備上馬投運快,對新設(shè)備的性能、原理、特點、運行注意事項、事故處理原則等的真正掌握運行人員需要有一個過程,所以造成目前設(shè)備先投運然后人員逐步適應(yīng)的局面,不能滿足先掌握后投運的要求。
同時,設(shè)備改造后運行現(xiàn)場的圖紙未能及時更改,一些輔助設(shè)備的改造或異動程序不規(guī)范,也給運行安全生產(chǎn)工作埋下隱患。
保證安全生產(chǎn)與上級領(lǐng)導(dǎo)一貫來重視是分不開的,同時也與生產(chǎn)上的每一位職工的努力是分不開的,俗話說“上下齊心,其力斷金”,相信只要我們共同努力,我廠的安全生產(chǎn)一定能再上一個臺階。
月度工作總結(jié)例文(三)
沐浴春風(fēng)的八月就像是下半年開始的起跑線,跑出去的第一步是否成功?方向是否正確?想到這些,就有必然要回顧這起跑月的成績、所積累的經(jīng)驗以及不足之處,以揚長避短、更創(chuàng)佳績。
一、齊心協(xié)力創(chuàng)業(yè)績
(1)經(jīng)營創(chuàng)收
通過調(diào)整、拓展銷售渠道,推出房提等相關(guān)措施大大提高了員工的銷售熱情,直接為酒店增加了營業(yè)收入。
截止今日本月共計售房2679間,出租率達(dá)到63.20%,所收取房費_元,平均房價_元,產(chǎn)生的收入約占一至三月的34%,是指標(biāo)完成比較理想的一個月。
(2)管理創(chuàng)利
通過狠抓管理、強化《員工行為基本準(zhǔn)則》,對于儀表、微笑、問候等軟的培訓(xùn)、現(xiàn)場督導(dǎo)和質(zhì)量檢查,逐步完善前臺的窗口形象,不斷提高員工的服務(wù)水準(zhǔn),為酒店留住了老顧客的同時也帶來的新面孔。
二、方式與體會
(1)方式
前臺的工作相對其他崗位是較繁瑣的,看似簡單,要在細(xì)節(jié)方面要做的完善、專業(yè)就要求員工的整體素質(zhì)達(dá)到一定的高度。如何將繁瑣的工作井然有序的展開,每個人雖有不同的方式,但大同小異。
例如:
1、在顧客進(jìn)店時起身站立;
2、在距離4~5米處問好;
3、詢問客人需求;
4、為客人辦理業(yè)務(wù),并告知相關(guān)注意事項;
5、為客人指引方向,祝其入住愉快。
工作主線簡潔明了,為讓顧客滿意,卻必須在細(xì)枝末節(jié)來展現(xiàn)我們的待客之道。對客人要尊稱,盡可能的記住客人的姓名;雙手為客人遞送物品;對客微笑,讓他(她)們體會到服務(wù)來自真誠,滿意來自科苑;要用最短的時間、最快的速度為客人辦理業(yè)務(wù)。
其中縮短時間的有效方法就是同一時間做多項任務(wù),比如:為客人辦理入住時告知客人早餐地點、時間以及回應(yīng)客人的詢問,同時收銀員收取客人相應(yīng)押金或做相應(yīng)金額的預(yù)授權(quán)??焖俎k理要求了解房間類型、內(nèi)置配備、價格、朝向以及適合什么類型的客人居住,做到完美接待。
(2)體會
工作中為更好、更快、更準(zhǔn)確的對客服務(wù),當(dāng)班接待員與收銀員始終設(shè)定為定向組合,兩個人的默契是影響工作質(zhì)量的關(guān)鍵點,在這個月中,雖有新員工的加入,但絲毫沒有影響到工作的正常進(jìn)行,老員工也起到了表率作用,帶領(lǐng)新員工共同發(fā)展。
月度工作總結(jié)例文(四)
陽光五月,我們共同成長,在學(xué)習(xí)上汲取了不少精髓,在工作上也同樣取得了進(jìn)步?,F(xiàn)我將我部門在五月份所做的工作做個總結(jié)。
在管理工作上我們不敢怠慢。學(xué)生會的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,我們把各部門工作職能細(xì)化,分工明確,對各部門進(jìn)行干部培養(yǎng),使學(xué)生會成為具有戰(zhàn)斗力的整體。日常學(xué)生會的事務(wù)管理上,學(xué)生會照樣每兩周開一次例會,對工作進(jìn)行總結(jié),交我部門整理歸檔,并對目前活動進(jìn)行協(xié)作調(diào)整及下周工作計劃。
在五月,學(xué)院舉行了趣味運動會,我系拿了第二名,取得這個成績離不開我們學(xué)生會成員的團(tuán)結(jié)精神和組織這個運動會人員的辛勞。在整個活動中,我部門每天早晨都是去得最早,負(fù)責(zé)考勤與組織大家訓(xùn)練,一直給大家鼓勁,付出了不少的心血。還有一道亮麗的風(fēng)景線——環(huán)保志愿者,我院作為環(huán)保學(xué)院,對環(huán)保事業(yè)的倡導(dǎo)與宣傳有義不容辭的責(zé)任,因此建立了青年環(huán)保志愿者服務(wù)隊。
大學(xué)生渴望能夠全方面的發(fā)展,同時學(xué)生會也需要補充力量,在五月份我秘書處實行了招新活動,經(jīng)過書面材料表格審核及面試,有了幾位新干事參加了我系學(xué)生會,這次活動不僅使我們學(xué)生會更充滿生氣,也是對大家工作提高緊迫性的有效措施,是金子就該挖掘,有人才就需利用,不能讓他們湮沒。再者,學(xué)生會成立了一個新的部門,心理部。成員原屬于心理協(xié)會。這使我們將看到學(xué)生會更新的一面。
各部舉辦活動我部門均積極參加籌劃及具體實施,本月衛(wèi)生部承辦了一次汽車系觀看電影的活動,其意義非凡,本次活動實行分班分場地觀看,我們秘書處負(fù)責(zé)考核各班觀看人數(shù)和保持會場紀(jì)律,做細(xì)心的工作,服務(wù)于大家,對別的部門工作的開展進(jìn)行調(diào)解、幫助、合作。
學(xué)生會所有日常工作和活動的開展,我們秘書處是隨叫隨到,配合大家,有求必應(yīng),工作上也有突出的地方,但也有不足的地方。我們將總結(jié)經(jīng)驗,及時彌補不足,在工作中起到模范帶頭作用,使秘書處的工作完成得更好。
月度工作總結(jié)例文(五)
回顧過去的一個月,我抱著極大的熱情投入到本職工作中,嚴(yán)格要求自己,時刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下,始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取,努力提高自我,認(rèn)真完成任務(wù),得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定。現(xiàn)將九月來的學(xué)習(xí)、工作情況簡要總結(jié)如下:
一、盡心盡責(zé),做好日常工作
(一)公文管理。為提高寫作能力,我細(xì)心揣摩,購買公文寫作書籍用于學(xué)習(xí)參考,并請公司領(lǐng)導(dǎo)和部門經(jīng)理幫忙把關(guān),提出改進(jìn)意見和建議,再經(jīng)過反復(fù)推敲后定稿。一個月來,我起草各類通知和請示等公文共22份,會議紀(jì)要10份,簡報5期,嚴(yán)格遵照公司辦文制度,九月份共下發(fā)紅頭文25份,函件6份,會議紀(jì)要16份,簡報5期,文件均準(zhǔn)確無差錯。
為確保收文發(fā)文管理不混亂,我以電子表格形式制作了收文登記薄,結(jié)合手工登記的《文件交接記錄表》,在電子表格上詳實登記文件的辦文時限、要求、流轉(zhuǎn)情況和辦文結(jié)果,做到實時跟蹤,確保領(lǐng)導(dǎo)閱辦各類文件、傳閱的時效性,并及時將領(lǐng)導(dǎo)批示及文件精神傳達(dá)至有關(guān)部門,同時追蹤文件執(zhí)行進(jìn)度及落實情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理結(jié)果,保障了政令暢通;手工登記的《文件交接記錄表》,完善了文件交接手續(xù),做到有據(jù)可查。
(二)檔案管理。將檔案歸集周期縮短為一周歸集一次。實時更新電子索引檔案目錄,積極配合各部門的查詢檔案要求,無一例錯漏遺失檔案。
(三)印章、證照管理。根據(jù)公司制度,嚴(yán)控印章使用程序,使用完畢均及時登記在《印章使用登記簿》上。根據(jù)不同證照的月檢要求,及時準(zhǔn)備月檢資料,保證營業(yè)執(zhí)照等證件均在有效期限范圍內(nèi)。
三、精打細(xì)算,降低辦公費用
節(jié)能減排,從小處著手。我在日常工作中,嚴(yán)格控制低值易耗品的耗用,例如打印機(jī)優(yōu)先只補充碳粉不換硒鼓,簽字筆只換筆芯不換筆,打印紙盡量雙面打印以節(jié)約紙張,并就超范圍文具申請與各部門積極溝通,使得各部門將文具申報控制在預(yù)算范圍內(nèi),較好的控制了低值易耗品費用支出。
為降低辦公話費支出,我隨時關(guān)注通訊供應(yīng)商的推出的各項優(yōu)惠活動:與電信公司溝通,為公司的外線固定電話提供包月服務(wù),外線電話的國內(nèi)通話費用均按包月費用計算;在辦文時盡量將文件掃描后以電子郵件的形式發(fā)文,以節(jié)約傳真的話費開支,更保障了文件的傳輸質(zhì)量。在多重舉措下,_月辦公話費實際發(fā)生額僅占全月預(yù)算62%,辦公話費控制成效明顯。
四、積極主動,做好辦公設(shè)備維護(hù)
為提高工作效率,我積極學(xué)習(xí)電腦使用中的相關(guān)知識,幫助各部門工作人員做好電腦日常維護(hù)工作,能自己解決的就立即解決,避免因報修等待時間過長而影響了辦公效率,也節(jié)約了維修開支。同時與大橋局辦公室保持良好的溝通渠道,及時反饋網(wǎng)絡(luò)使用情況。在公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,_月辦公網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定,非正常斷線等情況大大降低。
五、協(xié)助各部門,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作
(一)完成固定資產(chǎn)盤點工作
九月,公司各部門及管理中心、路政大隊共同對某某公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行了一次詳細(xì)清查,此次固定資產(chǎn)清查盤點工作主要是核實固定資產(chǎn)實物、數(shù)量及使用狀態(tài),我也參與了此次清查工作。此次清查共涉及電子設(shè)備838件,辦公家具317件,車輛14輛。為便于統(tǒng)計固定資產(chǎn)清查結(jié)果,提高清查效率,我編制了“盤點注意事項”發(fā)到各部門,規(guī)定了盤點清查范圍,統(tǒng)一了各類資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、固定資產(chǎn)編號等各項要求,并在清查結(jié)束后,完成了公司本部的固定資產(chǎn)清查盤點工作報告。
(二)協(xié)助部門經(jīng)理,完善制度建設(shè)
根據(jù)總經(jīng)理辦公會要求,我配合部門經(jīng)理,擬訂了綜合事務(wù)部安全制度中的《信息安全管理制度》部分,同時協(xié)助營運部,完成了《安全管理制度》匯編工作。根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī),草擬了某某公司的《固定資產(chǎn)管理辦法》。
六、十月份我計劃完成以下幾項工作:
(一)協(xié)助綜合部經(jīng)理,草擬《檔案管理制度》。
(二)完成固定資產(chǎn)編號工作。
(三)完成某某公司的《制度匯編》樣本。
(四)實現(xiàn)行政檔案電子化。
九月份,我無論在思想認(rèn)識上還是工作能力上都有了較大地進(jìn)步,但差距和不足仍然存在,比如工作上還不夠細(xì)致,我將在這方面繼續(xù)努力,認(rèn)真檢查各項工作,避免因粗心導(dǎo)致的工作失誤。將九月份的不足之處作為十月份的改進(jìn)目標(biāo),在今后的工作中,我還要繼續(xù)學(xué)習(xí),戒驕戒躁,更多的發(fā)揮主觀能動性,在崗位上發(fā)揮更多的積極作用。
篇8
為了認(rèn)真貫徹落實中央、省、酒泉市經(jīng)濟(jì)工作會議和市第十四次黨代會、十五屆一次人代會精神,全面總結(jié)我市20*年經(jīng)濟(jì)工作,正確分析當(dāng)前形勢,安排部署20*年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾振奮精神,堅定信心,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),為實現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。按照這次全委擴(kuò)大會議安排,下面,我講四個方面的意見:
一、20*年全市經(jīng)濟(jì)運行情況的基本估價
20*年是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平凡的一年,全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)國際旅游城和寬裕小康市為目標(biāo),緊緊圍繞年初確定的各項工作任務(wù),在調(diào)整中凸現(xiàn)特色,在創(chuàng)新中激發(fā)活力,在發(fā)展中尋求突破,在和諧中體現(xiàn)統(tǒng)籌,使全市經(jīng)濟(jì)保持了又快又好的發(fā)展勢頭,為“*”跨越式發(fā)展開了一個好頭。主要表現(xiàn)在:
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理,發(fā)展活力不斷增強。20*年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價)24.4億元,按可比價格計算,比上年增長13%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值完成6.74億元,增長6.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成4.67億元,增長25.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13億元,增長12.8%;三產(chǎn)比例調(diào)整為28:19:53。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快,棉花產(chǎn)量穩(wěn)步增加,特色、訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展良好,觀光農(nóng)業(yè)效益凸現(xiàn)。旅游服務(wù)業(yè)邁上新臺階,國內(nèi)外游客快速增加,景點建設(shè)、服務(wù)水平明顯改善。工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐步加大。固定資產(chǎn)投資成為拉動我市經(jīng)濟(jì)增長的主動力。
運行質(zhì)量更加優(yōu)良,整體效益不斷提高。20*年全市經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出速度快、亮點多、效益好、后勁足的特點,經(jīng)濟(jì)增長凸現(xiàn)五大亮點。一是多項主要指標(biāo)均實現(xiàn)了快速增長。固定資產(chǎn)投資完成12.4億元,同比增長24.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9119元,比上年增加877元,增長10.6%。農(nóng)民人均純收入達(dá)4940元,比上年增加284元,增長6.1%。全社會消費品零售總額(現(xiàn)價)達(dá)到9.2億元,增長17.6%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益明顯提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.84億元,同比增長35.7%。完成工業(yè)增加值2.1億元,同比增長33.9%。三是財政收入穩(wěn)步增長。20*年全市財政總收入實現(xiàn)1.44億元,同比增長21.9%,財政收入增長高于GDP增長,是近年來增幅最快的一年。四是融資的步伐加快。多方吸納各類資金4.3億元,有效緩解了我市資金短缺的矛盾,為城市的滾動發(fā)展提供了強力助推。五是一批重大項目進(jìn)展順利?;疖囌菊厩皬V場、黨河風(fēng)情線、風(fēng)力發(fā)電、華泰釩鐵冶煉、盛地石材加工等項目前期工作卓有成效,部分項目年內(nèi)即可發(fā)揮效益。
發(fā)展環(huán)境不斷改善,服務(wù)意識明顯轉(zhuǎn)變。全市通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)的整治,行政效能監(jiān)察等活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦事效率不斷提高,服務(wù)意識得到增強,城市道路、街景立面改造、夜景燈光等基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成并發(fā)揮作用,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,道路、交通、人居環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是投資軟環(huán)境不斷改善,設(shè)立政務(wù)大廳,開展跟蹤服務(wù),精減審批程序,大幅減免了職權(quán)范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費,降低了企業(yè)投資成本,形成了“親商、重商、扶商、安商”的良好氛圍。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo),凡是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策、重大項目、具體困難和問題,市上各級領(lǐng)導(dǎo)出面親自抓,有力地鼓舞了投資者的信心,樹立了我市營造發(fā)展環(huán)境的新形象。
二、關(guān)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢
綜觀當(dāng)前及今后一段時期,我們將有以下八個方面的良好發(fā)展機(jī)遇。一是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢進(jìn)一步加快,地區(qū)矛盾趨于緩和,國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)向西部的梯度轉(zhuǎn)移,為我市發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大對外合作與交流提供了寬松的外部環(huán)境。二是國家將繼續(xù)加大對西部地區(qū)的支持力度,為我市加快社會主義新農(nóng)村和基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境建設(shè),加速特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),提供了更直接、更現(xiàn)實的政策資金支持。三是旅游業(yè)將進(jìn)入大發(fā)展時期。經(jīng)過我們認(rèn)真測算,我市旅游硬件設(shè)施的不斷完善、旅游服務(wù)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和“第三屆飛天文化旅游節(jié)”的成功舉辦、《大*》在中央電視臺黃金時段的熱播、各種新聞媒體對*的報道,以及*赴日本韓國訪問團(tuán)的成功之行、海航集團(tuán)確定的“50萬人游*”活動的舉辦、*至烏魯木齊、銀川、西安等旅游熱點城市鐵路線的開通等等,都將為我市旅游業(yè)的快速發(fā)展提供良好機(jī)遇和發(fā)展基礎(chǔ)。四是重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的立項建設(shè)為我們帶來了重要的發(fā)展機(jī)遇。隨著敦格鐵路、國道215線改建、*機(jī)場擴(kuò)建等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目立項建設(shè),對進(jìn)一步暢通我市對外交通,形成區(qū)域交通樞紐必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。月牙泉水位下降綜合治理、*風(fēng)情城、黨河風(fēng)情線等一批市屬重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施,也將對我市的固定資產(chǎn)投資和城市特色化建設(shè)起到積極的帶動作用。五是財政省直管以后,為我們加快發(fā)展提供了更好的保障。經(jīng)過爭取,從今年1月1日起,我市正式被省政府列為全省財政省直管縣試點。今后,我市可以直接向省直部門爭取切塊項目資金,并將在資金爭取、稅收分配、政策補貼、轉(zhuǎn)移支付、基金分成等方面享受與地州市同等的待遇,這些政策的出臺必將對增強我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動力起到積極的促進(jìn)作用。六是優(yōu)勢資源開發(fā)成為財源建設(shè)的新亮點。隨著鋼鐵企業(yè)對釩資源的需求不斷增加和鄂鑫、華泰、匯宏、盛川等釩企業(yè)的相繼投產(chǎn)見效,為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)建立了新的支柱。20*年全市釩資源開發(fā)企業(yè)上繳稅金已達(dá)到3092.4萬元,預(yù)計20*年將達(dá)到3800萬元以上,這必將對增強我市縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實力起到積極的促進(jìn)作用。七是新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入人心。20*年我市的新農(nóng)村建設(shè)順利起步,并在酒泉市樹立了典型,廣大干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)的目的、意義和工作任務(wù)有了新的更深的理解和認(rèn)識,為加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。同時,由于葡萄、獺兔等特色產(chǎn)業(yè)效益的不斷提升,農(nóng)民群眾主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性空前高漲,特色林果產(chǎn)業(yè)將逐漸成為農(nóng)民增收的新支柱。八是通過“我愛*”活動的深入開展,全市上下思想認(rèn)識得到高度統(tǒng)一。廣大干部群眾加快發(fā)展、盼望發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲,形成了人人都是*形象,人人都是發(fā)展環(huán)境的良好氛圍和強大合力。
分析以上八個方面優(yōu)勢的同時,也要看到,我們還面臨著許多挑戰(zhàn)和不利因素。主要有以下四個方面:一是旅游軟硬件環(huán)境還不能適應(yīng)大發(fā)展的需要。隨著*旅游的逐步升溫,來我市旅游的人數(shù)將快速增加,20*年預(yù)計將突破140萬人次,而且隨著航線和鐵路線的增加以及旅游進(jìn)出交通瓶頸問題的逐步解決,在旅游旺季和黃金周我們將迎來大批量的游客,而我市的標(biāo)準(zhǔn)床位僅有12000張,莫高窟每天最大參觀量限定在2000人,這勢必會延長游客在*的逗留時間,如何解決好旅游高峰期游客的吃、住、行、游、購、娛的問題,讓來*的游客乘興而來,滿意而歸,是擺在我們面前的一個重大問題。二是建設(shè)資金仍然嚴(yán)重短缺。我市財政收入總量小、包袱重,反哺經(jīng)濟(jì)能力弱,民間資金沉淀和外流嚴(yán)重,全市銀行存貸差高達(dá)58億元,而城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、社會保障等都將需要大量的資金投入,資金短缺的矛盾仍然是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的長期的重要制約因素。三是由于受暖冬異常氣候的影響,土壤墑情較差,不利于春季播種。同時,由于氣溫偏高,農(nóng)林病害蟲越冬基數(shù)加大,自然災(zāi)害將呈重度發(fā)生的態(tài)勢,甚至影響今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是干部作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分政府工作人員的服務(wù)水平和工作效率與群眾的期望仍有一定差距,在一些部門和工作人員中還存在、形式主義、作風(fēng)漂浮、吃拿卡要等現(xiàn)象,既不利于我們加快發(fā)展,也嚴(yán)重影響著黨和政府的形象。
總的看,國內(nèi)外的好形勢,我們形成的好思路、好經(jīng)驗、好機(jī)制、好作風(fēng),經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展的好勢頭,干部群眾盼望發(fā)展的強烈愿望,為加快發(fā)展提供了天時、地利、人和的優(yōu)越條件,為下一步的經(jīng)濟(jì)騰飛奠定了堅實基礎(chǔ)。機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望多于困難。我們一定要認(rèn)清形勢,因勢利導(dǎo)、搶抓機(jī)遇,趨利避害、奮力而為,只要看準(zhǔn)了、認(rèn)定了,有利于我們*發(fā)展,有利于提高綜合經(jīng)濟(jì)實力,有利于老百姓利益的事,就不爭論、不觀望,一門心思、埋頭苦干,一抓到底、力求實效。只有這樣,才能把我們又快又好的發(fā)展勢頭保持下去。
三、20*年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)
20*年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實十六屆六中全會精神,堅持以人為本,突出發(fā)展抓項目的主題,以旅游業(yè)發(fā)展帶動各業(yè)進(jìn)步,以城市發(fā)展聚集人流、物流、資金流、信息流,以工業(yè)發(fā)展壯大財政實力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收,以公共服務(wù)體系建設(shè)推動社會和諧進(jìn)步。集中力量建設(shè)黨河風(fēng)情線、陽關(guān)東路石景巖畫景觀線,勾畫鳴山路文化產(chǎn)業(yè)帶、313線特色產(chǎn)業(yè)帶、黨河沿線優(yōu)質(zhì)林果帶,開發(fā)火車站倉儲物流區(qū)、莫高鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、古陽關(guān)特色農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、城市康居小區(qū),全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)和社會各業(yè)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到27億元,增長12.8%;第一產(chǎn)業(yè)增加值完成7億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成5億元,增長18%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成15億元,增長15.2%;社會消費品零售總額達(dá)到10.1億元,增長10%;旅游接待人數(shù)達(dá)到140萬人次,增長16.7%;財政總收入達(dá)到1.53億元,增長8.7%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5156元,增長4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9342元,增長3.3%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過3.5%。為了把以上任務(wù)目標(biāo)落到實處,我們要扎扎實實做好以下幾方面的工作:
(一)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。項目是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的載體,沒有好項目、大項目作支撐,就談不上快發(fā)展。因此,要堅持發(fā)展抓項目這一指導(dǎo)思想不動搖,既要抓項目的開工建設(shè),又要緊盯產(chǎn)業(yè)政策和市場導(dǎo)向,做好項目的謀劃儲備,還要從項目的科技含量、稅收貢獻(xiàn)、就業(yè)、環(huán)保、節(jié)能等方面改進(jìn)項目考核獎勵辦法,促進(jìn)項目建設(shè)向投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動力強的方向轉(zhuǎn)變。今年,計劃開工建設(shè)新續(xù)擴(kuò)改項目82項,爭取完成投資13.8億元。要重點抓好8個投資千萬元以上的續(xù)建項目、29個投資在1000萬元以上的新建項目。8個投資千萬元以上的續(xù)建項目的具體要求是:華泰釩業(yè)五氧化二釩年產(chǎn)600噸生產(chǎn)線、金地釩業(yè)年產(chǎn)600噸生產(chǎn)線年內(nèi)建成投產(chǎn);盛地石材年產(chǎn)5萬立方米金麻鉆石石材生產(chǎn)基地、月牙泉景區(qū)商業(yè)街主體工程等項目力爭上半年開工;數(shù)字電視2萬戶轉(zhuǎn)換任務(wù)、博物館主體工程、伊塘湖度假村星級賓館、康體中心年內(nèi)全面建成投入使用。19個投資1000萬元以上的新上項目的具體要求是:力爭上半年有10個開工,10月底前全部開工。10個投資在3000萬元以上的新建項目的具體要求是:*風(fēng)情城、火車站站前廣場、飛天生態(tài)園、火車站倉儲物流中心等6項上半年開工,年內(nèi)投入使用;華泰釩業(yè)年產(chǎn)3000噸的釩鐵冶煉廠、匯宏釩業(yè)年產(chǎn)600噸五氧化二釩生產(chǎn)線、五朝文化村等4項上半年完成征地拆遷等前期工作,下半年開工建設(shè)。對已經(jīng)上報到國家和省上的“引哈濟(jì)黨”、黨河流域*盆地國家級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等項目要充實力量、明確目標(biāo),繼續(xù)做好爭取工作,力爭早日批復(fù)。對前期工作成熟的風(fēng)力發(fā)電等已簽約或擬招商引資項目,要加大工作力度,改變招商手段,力求快見成效,確保年內(nèi)引進(jìn)市外資金超過2億元。同時要緊緊抓住國家政策機(jī)遇,主動爭取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展項目,努力在我市農(nóng)村道路、安全飲水、六小工程、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境、中小學(xué)危房布局改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展,力爭省列項目不落空。
(二)加快軟硬件設(shè)施建設(shè),努力滿足游客消費需求。要繼續(xù)按照構(gòu)建*旅游經(jīng)濟(jì)圈的要求,加快軟硬件設(shè)施建設(shè),挖掘提煉文化內(nèi)涵,開發(fā)打造精品景點,整合優(yōu)化旅游資源,健全規(guī)范旅游市場,努力滿足日益增加的游客需求。一要加快旅游硬件建設(shè)。要按照接待200萬游客的要求,制定莫高窟、月牙泉等重要景區(qū)游客參觀疏散方案。采取出讓景點開發(fā)權(quán)、經(jīng)營權(quán)和入股合資等辦法,吸納各類資金,建設(shè)完善陽關(guān)、玉門關(guān)、雅丹地貌等景區(qū)景點的服務(wù)設(shè)施,增添參與性項目,豐富景區(qū)內(nèi)容;加快白馬塔、懸泉置遺址等景點的開發(fā)建設(shè)步伐。鼓勵有條件、有能力的接待企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,提高檔次,5月底以前沙州大酒店、飛天大酒店要投入運營,力爭7月份金鑾大酒店投運,爭取上半年開工建設(shè)五朝文化村、*賓館貴賓樓改造等工程。二要暢通旅游交通。要著力解決好旅游交通瓶頸問題,確保游客有序出入。有關(guān)部門要及早著手,主動與各大航空公司及鐵路局聯(lián)系,及時恢復(fù)已有的航線航班,爭取新開*到日本、韓國的國際航線,增開*至北京、西安的列車,延伸酒鋼號列車和新疆的旅游專列到*站,暢通旅游交通。要加大市內(nèi)各類旅游車輛的調(diào)度管理,讓游客進(jìn)的來、游的暢、出的去。三要大力宣傳促銷。圍繞20*年“中國和諧城鄉(xiāng)游”主題,一方面,要充分借助名人名家和大型節(jié)會宣傳造勢,進(jìn)一步加強在中央電視臺等國內(nèi)外重要新聞媒體對*旅游的炒作和宣傳;另一方面,繼續(xù)堅持“走出去與引進(jìn)來”相結(jié)合,加大與國內(nèi)外友好城市和旅游熱點城市的交流合作。近期先要與西安、喀什、深圳和韓國南??ぁ⑷毡救展馐械葒鴥?nèi)外友城聯(lián)絡(luò),對接旅游市場,爭取在游客組織上有明顯成效。四要開發(fā)特色商品。要支持*現(xiàn)有旅游商品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和外地科研、生產(chǎn)單位合作,大力研制、開發(fā)具有我市特色的旅游工藝商品,提升我市旅游工藝品的檔次。采取合資、合作、引導(dǎo)等方式建立古玩字畫市場和品牌商店,豐富旅游購物市場,滿足不同游客的消費需求。五要提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各相關(guān)部門要督促各賓館飯店、旅行社、景點景區(qū)全面、深入的做好吃、住、行、游、購、娛各項準(zhǔn)備工作。通過開展十佳導(dǎo)游、十佳服務(wù)標(biāo)兵、十佳出租車司機(jī)、十佳窗口標(biāo)兵等比賽,促進(jìn)各旅游企業(yè)提高服務(wù)水平;認(rèn)真籌備好在我市召開的各種旅游節(jié)會;通過制定賓館服務(wù)價格、農(nóng)家園接待標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)游管理等制度,促進(jìn)旅游企業(yè)公平競爭,提高綜合效益。六要加強旅游市場監(jiān)管。要扎實開展旅游市場整治活動,突出重點,特別是整治旅行社違規(guī)經(jīng)營、飯店削價競爭、出租車強行索要回扣、旅游從業(yè)人員欺客宰客和農(nóng)家園臟、亂、差等違規(guī)違紀(jì)行為,不斷優(yōu)化行業(yè)的服務(wù)環(huán)境,提高接待服務(wù)水平。
(三)加快城市建設(shè)步伐,不斷提升集聚帶動水平。要按照“規(guī)劃科學(xué)化、設(shè)計特色化、建設(shè)精細(xì)化、管理人性化”的原則,突出精細(xì)巧、力求美凈亮,不斷提高城市的載體功能和綜合服務(wù)水平。一要加快城市規(guī)劃編制。7月份以前必須完成城市總體規(guī)劃修編;3月份必須完成火車站站區(qū)規(guī)劃及313線公路兩側(cè)規(guī)劃編制工作;4月底前必須完成城市各片區(qū)建設(shè)性詳規(guī)。同時,各部門要積極主動地嚴(yán)把關(guān)口,依法拆除違章臨時建筑,制定好方案,本著以街道景觀建筑為主的原則,全面推行建筑異型頂改造和外墻面凈化。二要精心組織城市重點建設(shè)工程。重點抓好十大城市建設(shè)工程,今年市上將抽調(diào)100名干部參與具體工作。黨河風(fēng)情線水體工程3月初壩體建設(shè)要全面開工;*風(fēng)情城3月底開工建設(shè);月牙泉工藝品一條街3月15日前完成剩余拆遷,4月初爭取開工建設(shè);火車站站前廣場3月20日前確定好設(shè)計方案,8月底前完工;陽關(guān)路臨街主要建筑物立面改造、市區(qū)至火車站道路兩側(cè)石景巖畫造景工程、燈光亮化工程、拆遷工程、五條大街臨街主要建筑物夜景燈光設(shè)置、臨街圍墻特色化改造6月底前全面完成;沙州路人行道改造5月底前必須完工;飛天迎賓雕塑和優(yōu)秀旅游城城標(biāo)8月底前力爭建成;巷道環(huán)境改造必須于9月底完成年度任務(wù)。同時,要按照市上部署的舊城改造和重大項目建設(shè)計劃,認(rèn)真做好拆遷的安置工作。特別要加快西河壩經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)、天澤等住宅小區(qū)、漳縣新村廉租住房和沙州鎮(zhèn)、肅州鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)、莫高鎮(zhèn)、楊家橋鄉(xiāng)特色小區(qū)建設(shè),確保搬遷戶、困難戶搬得走、住得上。三要進(jìn)一步加強城市經(jīng)營管理。拆建結(jié)合,通過土地置換、轉(zhuǎn)讓、公開拍賣,實現(xiàn)土地增值,3月底前完成大酒店、原肅州鎮(zhèn)政府所在地等土地的出讓拍賣工作,6月底前完成市區(qū)內(nèi)兩處軍產(chǎn)用地的置換工作。通過戶外廣告、公交線路布點、攤點攤位等公共設(shè)施產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃,實現(xiàn)增值。要按照企業(yè)牽頭、住戶出資、規(guī)范化管理、市場化運作的模式,加快建立與*經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物業(yè)管理機(jī)制,年內(nèi)要建立規(guī)范5家物業(yè)管理企業(yè),建成2個高標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)管理示范小區(qū)。今后凡是新建的小區(qū),都要堅持建管同步,物業(yè)管理不合格的不予入住。進(jìn)一步落實“門前五包”責(zé)任制,實行分段承包、責(zé)任管理,切實解決占道經(jīng)營、衛(wèi)生環(huán)境差等問題。
(四)圍繞農(nóng)民增收,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬增收渠道入手,圍繞“種養(yǎng)業(yè)收入+經(jīng)營性收入+勞務(wù)工資收入”三位一體的模式,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,拓寬農(nóng)民外部增收空間,形成“內(nèi)外結(jié)合”的多元化增收新路子。一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,圍繞旅游業(yè)這個龍頭,依靠科技加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培育龍頭企業(yè),逐步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效增收。特別是要加快葡萄深加工和獺兔養(yǎng)殖加工的龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。二要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),制定落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,加快土地流轉(zhuǎn)和戶籍制度改革,促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)營性收入。三要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市有關(guān)勞動力輸轉(zhuǎn)的政策措施,緊緊抓住今年我國勞務(wù)市場勞動力緊缺這一特性,進(jìn)一步健全勞務(wù)輸出管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加大對農(nóng)民外出務(wù)工的培訓(xùn)指導(dǎo),要通過思想教育、信息指導(dǎo)、技能培訓(xùn),努力解決農(nóng)村富余勞動力“有勞想務(wù)、有勞可務(wù)、有勞能務(wù)”的問題,不斷增加農(nóng)民的勞務(wù)工資收入。
(五)立足資源搞開發(fā),不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。要以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強優(yōu)勢企業(yè),促進(jìn)工業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。一要做大做強擴(kuò)規(guī)模。圍繞釩資源的深度開發(fā)利用,完成華泰釩業(yè)和匯宏釩業(yè)擴(kuò)建600噸五氧化二釩生產(chǎn)線項目,新建華泰釩業(yè)3000噸礬鐵冶煉廠,力爭全市釩產(chǎn)業(yè)對財政貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上。同時,要進(jìn)一步規(guī)范方山口工業(yè)園區(qū)管理,力爭做到原材料不加工不出區(qū)。圍繞棉花資源,加快廣海棉紡廠擴(kuò)建、棉制品有限責(zé)任公司400型打包機(jī)更新改造和棉花精深加工項目建設(shè)。積極協(xié)調(diào)完成飛天通泰礦業(yè)有限責(zé)任公司20萬噸鐵鋅粉生產(chǎn)線續(xù)建等項目,爭取開工建設(shè)水泥廠50萬噸水泥生產(chǎn)線擴(kuò)建、5萬千瓦風(fēng)電廠建設(shè)等項目。二要完善設(shè)施建園區(qū)。方山口和北郊工業(yè)園區(qū),要進(jìn)一步完善規(guī)劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成園區(qū)的道路、供水、供電等設(shè)施建設(shè),促其上規(guī)模上檔次;莫高鎮(zhèn)和七里鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),要加快規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得實質(zhì)性進(jìn)展,吸引一批生產(chǎn)加工項目入駐園區(qū),力求初具規(guī)模;南苑工業(yè)園區(qū),要依托旅游資源優(yōu)勢,充分凸顯文化特色,建成以博物館、自然博物館、書畫院、大乘藝術(shù)館等企業(yè)為主的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要放手放膽發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真落實加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,逐條對號,認(rèn)真發(fā)動,建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。力爭非公有制經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)、從業(yè)人員、上繳稅金分別以2%、4%、10%的速度增長。四要深化改革增活力。在規(guī)范已改制企業(yè)運營、提高效益的同時,要加快企業(yè)化管理事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革,完成水電工程公司等企業(yè)的改制任務(wù)。理順關(guān)系,歸口管理,認(rèn)真解決好企業(yè)改制后出現(xiàn)的歷史遺留問題。
(六)加強財稅金融工作,提高保障服務(wù)能力。要發(fā)揮“省直管縣”的財政管理體制優(yōu)勢,堅持增收與節(jié)支并舉,保障與扶持并重,深化體制改革,激活資本市場,著力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一要加強財政調(diào)控,抓好財源建設(shè)。重點扶持旅游產(chǎn)品研發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等對財政貢獻(xiàn)大、有良好發(fā)展前景的項目和骨干企業(yè),壯大財政實力。國稅、地稅、財政等部門要堅持依法治稅,嚴(yán)格稅收征管,擴(kuò)大征管覆蓋面,尤其要加強對方山口工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)和市內(nèi)各旅行社、賓館飯店等旅游企業(yè)的稽查力度,特別是旅游掛靠企業(yè),從今年開始,一律掛牌注冊,對前幾年已經(jīng)掛靠的要進(jìn)行再次稽查,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為,確保各類稅款及時足額入庫。二要按照財政“省直管縣”的要求加快體制改革。要全面掌握直管后資金運作、項目爭取、債務(wù)償還和轉(zhuǎn)移支付的程序渠道,對接好關(guān)系,盡快按新要求運營。進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理制度改革,穩(wěn)妥做好以合村并組、農(nóng)村義務(wù)教育、市鄉(xiāng)財政體制和農(nóng)村金融改革為主要內(nèi)容的綜合改革,今年要重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制進(jìn)行改革,擴(kuò)大財政監(jiān)督,讓有限的資金更好地為*發(fā)展服務(wù)。三要拓寬籌措融資渠道。今年省財政廳要求,凡是新增投資不開新口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,主動到省市有關(guān)部門對接項目、爭取資金,讓更多的項目直接列入省重點扶持計劃,讓更多地資金流入我市;要認(rèn)真總結(jié)開發(fā)銀行貸款的經(jīng)驗,繼續(xù)做好其它項目的貸款銜接;通過資本化運作和市場化經(jīng)營,吸引各類民間資本參與*旅游和城市建設(shè);要加強銀企協(xié)作,增強信用性和互動性,年內(nèi)爭取商業(yè)銀行在我市設(shè)立分行,搭建政府與金融部門和企業(yè)之間溝通的橋梁,爭取增加對中小企業(yè)、民營企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸投放。
(七)統(tǒng)籌發(fā)展社會各業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和諧進(jìn)步。一要大力發(fā)展社會事業(yè)。嚴(yán)格土地管理保護(hù)制度,依法儲備和開發(fā)土地,節(jié)約和集約用地。加大對生產(chǎn)、生活污染的防治力度,突出治理白色污染和城市煙塵、噪音。大力發(fā)展教育事業(yè),四月份開工建設(shè)*旅游文化中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校,年底前完成一期工程。加快發(fā)展文化事業(yè)和文博產(chǎn)業(yè),完成博物館主體工程,開工建設(shè)自然博物館和圖書館。建立健全公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,力爭醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率、合作醫(yī)療覆蓋率、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。二要不斷拓展就業(yè)渠道。落實就業(yè)扶持政策,年內(nèi)新開發(fā)公益性崗位100個。加強就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),擴(kuò)大就業(yè)扶助小額擔(dān)保貸款范圍,讓更多的人了解貸款的內(nèi)容和程序。鼓勵大中專畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)。三要加強社會保障和救助工作。進(jìn)一步健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險制度,完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障體系,推行農(nóng)村最低生活保障制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。強化社保基金、住房公積金、房屋維修基金等基金的嚴(yán)肅監(jiān)管,確保各類基金安全運行。四要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。加強和改進(jìn)工作,暢通渠道,做到有人接訪、有人管訪、有渠道通訪,規(guī)范秩序,抓好突出案件尤其是涉法涉訴案件的處理。全面落實好“五五普法”規(guī)劃,有針對性地加強普法培訓(xùn)。加快“135”社會治安防控體系建設(shè),推行社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為,依法維護(hù)中外游客和城鄉(xiāng)群眾的合法權(quán)益,特別是在旅游旺季和旅游高峰期,要保持高壓狀態(tài),努力構(gòu)建平安*。切實抓好安全生產(chǎn),落實責(zé)任,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
四、對做好今年經(jīng)濟(jì)工作的幾點要求
(一)解放思想,創(chuàng)新發(fā)展理念。實踐證明,發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的實踐也告訴我們,要實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)的趕超發(fā)展,就必須順應(yīng)時展的新潮流,打破思想禁錮和思維定式,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,只有這樣,才能推動全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好和諧發(fā)展。一要拓展思路。要從思想深處轉(zhuǎn)變因循守舊、自以為是的觀念,“立足實際找差距,跳出*看發(fā)展”,把*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在全省乃至全國的大格局、大背景下去把握、去思考、去規(guī)劃,大膽學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在城市經(jīng)營、項目運作、招商引資、資本運作、經(jīng)營土地、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等工作中的成功經(jīng)驗和做法,更新理念,拓展我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,走出有*特色的發(fā)展路子。二要創(chuàng)新工作。創(chuàng)新就是一切以實際出發(fā),把上級精神和本地實際完全結(jié)合起來,既要把握發(fā)展方向、明確宏觀要求,又要尊重本地實際,因地制宜、因時制宜、因事制宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門要正確的把握好市委全委(擴(kuò)大)會議的精神,盡快把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體布署上來,統(tǒng)一到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)上來,把主要精力放在研究問題、謀劃發(fā)展和創(chuàng)新工作上,以創(chuàng)新贏得發(fā)展先機(jī),以創(chuàng)新推進(jìn)趕超發(fā)展,以創(chuàng)新的理念和辦法解決好旅游發(fā)展、項目建設(shè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)中的新情況、新問題,不推矛盾、不躲矛盾、不繞著矛盾走,全力加速和諧、富裕*建設(shè)步伐。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境的寬松與否,關(guān)鍵取決于政府職能的轉(zhuǎn)變,我們要按照民主執(zhí)政、科學(xué)理政、依法行政、從嚴(yán)執(zhí)政、高效施政的要求,逐步理順政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,盡快把政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的軌道上來。進(jìn)一步細(xì)化明確各職能部門的工作職能,重點解決一些部門職能交叉、管理混亂、收錢好干的事爭著干、出力花錢的事踢皮球的問題。形成只要對*的發(fā)展有利,我們就要堅決支持;只要能增加群眾收入、增加就業(yè)崗位,我們就要大膽鼓勵;只要是合法致富、誠信經(jīng)營,我們就要放心保護(hù)的共識。對優(yōu)化環(huán)境做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,要大張旗鼓地進(jìn)行表彰和獎勵;對影響*形象、破壞發(fā)展環(huán)境的行為和人員要嚴(yán)肅查處,屬于領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不落實影響環(huán)境建設(shè)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;屬于個人不作為或亂作為,影響發(fā)展的,實行待崗、離崗,直至撤職或清除出機(jī)關(guān)。
(三)強化責(zé)任,加大工作落實。責(zé)任就是落實,工作落實的力度在某種意義上講取決于對責(zé)任的認(rèn)識程度。今年全市工作任務(wù)十分艱巨,要全面落實今年的各項目標(biāo)任務(wù),單靠幾個領(lǐng)導(dǎo)、幾個人、幾方面的人或者幾個部門是不夠的,需要全市干部群眾的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合工作實際對各自重點工作進(jìn)一步分解量化,明確責(zé)任主體,提出具體保證措施,層層落實到具體領(lǐng)導(dǎo)和工作人員頭上。下一步市上將加大對重點工作、重點項目的監(jiān)督檢查力度,組織相關(guān)單位和新聞媒體按照市上各階段工作要求,多形式、多渠道做好跟蹤督查落實。要繼續(xù)完善重大項目市級領(lǐng)導(dǎo)掛項責(zé)任制、重點工作預(yù)安排制度,落實《*市項目建設(shè)獎勵辦法》和《*市項目工作考核辦法》,把工作落實力度、工作成效與工作責(zé)任、升遷考核、獎罰掛鉤,以制度促進(jìn)工作,以績效決定獎罰。努力在全市營造能者上、庸者下、平者讓的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(四)改進(jìn)政府工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。作風(fēng)決定辦事效率,作風(fēng)事關(guān)服務(wù)質(zhì)量。對已經(jīng)確定的重點工作要不要抓、敢不敢抓、會不會抓、真不真抓,歸根到底是干部的思想作風(fēng)問題。今年,我們要在全市大張旗鼓地提倡雷厲風(fēng)行、真抓實干的工作作風(fēng),不挑剔、不推諉、不埋怨,把破虛務(wù)實作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的突破口,放下架子,甘當(dāng)公仆,認(rèn)真落實限時辦結(jié)承諾、延時追究、首問責(zé)任等制度,政務(wù)大廳管理辦公室要切實發(fā)揮“窗口”作用,認(rèn)真做好申報事項的備案和審批,大力提倡“馬上辦”、“盯著辦”、“上門辦”、“領(lǐng)著辦”,對于不能在政務(wù)大廳辦理的事項,各部門要公開辦事內(nèi)容,公開辦事程序和工作要求,主動接受社會監(jiān)督,特別是政府采購、項目招投標(biāo)、醫(yī)療市場、種子市場和安全生產(chǎn)的監(jiān)管等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點工作更要公開透明,做到清清楚楚、明明白白,讓群眾放心。