建筑工程行業(yè)報(bào)告范文
時(shí)間:2023-10-23 17:27:20
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篇1
【關(guān)鍵詞】造價(jià)行業(yè);人才需求
1 調(diào)研的基本情況
1.1調(diào)研目的
根據(jù)《以工作過程為導(dǎo)向的建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程教學(xué)模式研究與實(shí)踐》課題安排,課題組從2010年9月至2011年10月開始對(duì)造價(jià)行業(yè)的崗位需求進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研的目的是:(1)調(diào)研遼寧省工程造價(jià)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃。(2)造價(jià)行業(yè)人才就業(yè)情況及招聘企業(yè)形勢(shì)分析。(3)不同企業(yè)造價(jià)人員的職責(zé)描述和崗位要求。(4)高職高專層次的學(xué)生人才培養(yǎng)規(guī)格。
1.2 調(diào)研安排
調(diào)研以實(shí)地考察、問卷調(diào)查、信函、郵件相結(jié)合,分別調(diào)研了遼寧軒宇招投標(biāo)公司、艾立特建設(shè)工程造價(jià)咨詢公司和遼寧志誠工程造價(jià)咨詢有限公司等十余家造價(jià)咨詢以及建筑施工企業(yè),發(fā)出問卷調(diào)查表數(shù) 30 份,收回調(diào)查表20份。
2 遼寧省工程造價(jià)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃
2.1 工程造價(jià)行業(yè)現(xiàn)狀
自2000年以來,為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和工程建設(shè)發(fā)展的需要,我國建立和完善了工程造價(jià)咨詢企業(yè)和注冊(cè)造價(jià)工程師的行政許可制度。工程造價(jià)咨詢業(yè)的形成和發(fā)展為建設(shè)工程造價(jià)的合理確定與有效控制提供了職業(yè)化和專業(yè)化的服務(wù)模式,為提高工程建設(shè)發(fā)展的質(zhì)量和管理水平起到了積極的促進(jìn)作用。
調(diào)查統(tǒng)計(jì)遼寧省工程造價(jià)咨詢企業(yè)2010年企業(yè)數(shù)量為258家,其中甲級(jí)資質(zhì)52家,占20.2%;2011年企業(yè)數(shù)量增加到262家,其中甲級(jí)企業(yè)58家,占企業(yè)總數(shù)的22.1%。2010年工程造價(jià)咨詢工程總值2783億元,營(yíng)業(yè)收入達(dá)到了5.71億元;2011年工程造價(jià)咨詢工程總值將達(dá)到3500億元,營(yíng)業(yè)收入接近7億元。
2.2 遼寧省省工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
幾年來,遼寧省工程造價(jià)咨詢業(yè)高速發(fā)展,咨詢市場(chǎng)秩序日趨完善。正如遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)范越林在全省建設(shè)工程造價(jià)管理工作會(huì)議上指出:做大做強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)。一是要各級(jí)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)必須提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)做大做強(qiáng)。二是要大力扶持工程造價(jià)咨詢企業(yè)的發(fā)展。兩年多來,全省做大做強(qiáng)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,去年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值再增千億,達(dá)到6170億元,同比增長(zhǎng)超過31.6%。以做強(qiáng)企業(yè)為重點(diǎn),提升我省企業(yè)等級(jí),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)有質(zhì)的提升。三是要規(guī)范市場(chǎng),營(yíng)造環(huán)境,向做大做強(qiáng)目標(biāo)邁進(jìn)。規(guī)范市場(chǎng)秩序,就是要?jiǎng)?chuàng)新管理模式,對(duì)資質(zhì)資格實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和信用評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息化;推進(jìn)誠信體系建設(shè),嚴(yán)格誠信行為考核和管理。營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,就是要建立工程項(xiàng)目信息平臺(tái),為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3 造價(jià)行業(yè)人才就業(yè)情況及招聘企業(yè)形勢(shì)分析
3.1 造價(jià)行業(yè)及各類建筑企業(yè)對(duì)造價(jià)人才的需求情況
從統(tǒng)計(jì)的資料來看,近年來各地房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)于工程造價(jià)人才的需求在不斷增長(zhǎng)。從遼寧軒宇招投標(biāo)有限公司了解到,目前遼寧市場(chǎng)一名成手造價(jià)人才月薪5000元左右;艾立特建設(shè)工程造價(jià)咨詢公司、遼寧軒宇招投標(biāo)公司等多家單位在招聘時(shí)特別強(qiáng)調(diào),具有造價(jià)工程師注冊(cè)資格證書和審價(jià)資格證書者優(yōu)先錄用。按有關(guān)規(guī)定,一、二、三級(jí)工程造價(jià)審價(jià)事務(wù)中介機(jī)構(gòu)必須配備一至四名具注冊(cè)資格證書的工程造價(jià)師。而目前遼寧全省具有造價(jià)師注冊(cè)資格證書者不足5000名,造價(jià)工程師已成為緊缺的專業(yè)人才。在所有房地產(chǎn)、建筑行業(yè)人才需求中,注冊(cè)造價(jià)工程師是最搶手的“香餑餑”。
3.2 造價(jià)行業(yè)招聘企業(yè)形勢(shì)分析
從 2010年開1月份開始,造價(jià)行業(yè)招聘企業(yè)數(shù)在2010 年10月份,已經(jīng)有2300 家以上, 7月開始,招聘企業(yè)數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大增長(zhǎng),市場(chǎng)對(duì)行業(yè)人才需求明顯回升。
2011年1月份相對(duì)2010年1月份人才需求穩(wěn)中有升。從造價(jià)企業(yè)招聘職位的需求來分析,需求最多的是造價(jià)工程師,其次是造價(jià)員、項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)技術(shù)負(fù)責(zé)人等職位。
3.3 造價(jià)行業(yè)人才薪酬情況調(diào)研分析
4 不同企業(yè)造價(jià)人員的職責(zé)描述和崗位要求。
4.1施工單位造價(jià)人員職責(zé)描述和崗位要求
(1)招投標(biāo)階段:造價(jià)員主要任務(wù)是合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。合理確定是指報(bào)價(jià)既要有利可盈,又要有竟?fàn)幜?。投?biāo)報(bào)價(jià)是能否中標(biāo)承攬工程的關(guān)鍵因素,因此合理確定項(xiàng)目的綜合單價(jià)及總價(jià)事關(guān)重大。
(2) 工程施工階段:造價(jià)員要關(guān)注設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容往往會(huì)超出原施工合同約定的內(nèi)容,導(dǎo)致工程量及工程項(xiàng)目的增減,工程量與項(xiàng)目的變化必須影響工程造價(jià)。
造價(jià)員還要按照合同約定對(duì)一些項(xiàng)目的綜合單價(jià)作出調(diào)整或者編制新的綜合單價(jià)并取得監(jiān)理工程師的認(rèn)可,為順利進(jìn)行工程結(jié)算作準(zhǔn)備。
造價(jià)員應(yīng)密切關(guān)注施工過程,結(jié)合工程預(yù)算軟件,提取相關(guān)的量與價(jià)信息,與材料部門配合,進(jìn)行成本分析,通過預(yù)算量與消耗量對(duì)比分析,找到成本節(jié)約與超支的原因,為項(xiàng)目經(jīng)理出謀劃策,以取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。
造價(jià)員必須根據(jù)施工合同的類型,選擇正確的工程價(jià)款結(jié)算方法,運(yùn)用工程造價(jià)理論,結(jié)合造價(jià)軟件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)編制竣工結(jié)算。
4.2 造價(jià)咨詢單位造價(jià)人員
(1)招投標(biāo)階段:造價(jià)員結(jié)合造價(jià)咨詢合同,編制工程量清單,確定招標(biāo)控制價(jià)。工程量清單中如果項(xiàng)目特征描述不合理,工程量計(jì)算不準(zhǔn)確,項(xiàng)目列項(xiàng)有遺漏,會(huì)給施工單位運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)帶來便利,出現(xiàn)價(jià)款索賠,導(dǎo)致工程造價(jià)超支,給業(yè)主帶來損失。因此,工程量清單的編制及造價(jià)確定是對(duì)造價(jià)員掌握施工構(gòu)造及工藝、手工計(jì)量方法、工程量清單原理、預(yù)算軟件操作熟練程度、工作責(zé)任感與細(xì)心的綜合檢驗(yàn)。
(2) 在施工階段:造價(jià)員要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng),作好施工階段全過程造價(jià)控制。對(duì)新增項(xiàng)目進(jìn)行量的確定,對(duì)施工單位報(bào)審的需要進(jìn)行調(diào)整的綜合單價(jià)進(jìn)行審核。對(duì)涉及施工合同有爭(zhēng)議的地方為業(yè)主提供合理意見。站在公平、公正的立場(chǎng),及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行結(jié)算審核,替業(yè)主把好造價(jià)關(guān)。
5 高職高專層次的學(xué)生人才培養(yǎng)規(guī)格
5.1思想道德素質(zhì)
(1)熱愛祖國、擁護(hù)黨的基本路線和改革開放的政策,事業(yè)心強(qiáng),有奉獻(xiàn)精神;
(2)具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;
(3)遵紀(jì)守法,為人誠實(shí)、正直、謙虛、謹(jǐn)慎,具有良好的職業(yè)道德和公共道德。
5.2 文化素質(zhì)
(1) 具有豐富的綜合文化底蘊(yùn)和科學(xué)精神,能夠繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化;
(2) 具備初步的文化、藝術(shù)欣賞水平,有一定的興趣、愛好和豐富的精神世界。
篇2
關(guān)鍵詞 建筑工程 工程造價(jià) 管理
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑業(yè)迅速發(fā)展并處于向規(guī)?;?、規(guī)范運(yùn)作的轉(zhuǎn)型時(shí)期,現(xiàn)有的建筑工程造價(jià)控制體系也在工程造價(jià)控制中發(fā)揮了舉足輕重的作用。然而,我國建筑工程全過程、全方位的投資管理理念卻尚未形成,隨著建筑工程項(xiàng)目數(shù)量的急劇增加,浪費(fèi)及超支現(xiàn)象仍大量存在。因此,研究當(dāng)前建筑工程造價(jià)控制過程中存在的問題及解決措施,極具理論及現(xiàn)實(shí)意義。
一、建設(shè)工程造價(jià)管理的重要性分析
①投資估算階段的工程造價(jià)管理。在投資決策階段,各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及工程建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,尤其是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備的選型等直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。作為建設(shè)工程造價(jià)管理的起始階段,投資估算的準(zhǔn)確與否不僅影響到建設(shè)前期的投資決策,而且也直接關(guān)系到設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制以及工程建設(shè)期的造價(jià)管理和控制。所以必須結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析,切實(shí)做好投資決策階段的投資估算,做到切實(shí)可行。②設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的管理起著戰(zhàn)略性、全局性的作用。根據(jù)國際行業(yè)權(quán)威的數(shù)據(jù)分析,在建設(shè)工程總投資額中,設(shè)計(jì)費(fèi)用約占工程造價(jià)的 3%~5%,但在工程建設(shè)過程中,設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻超過 70%~80%。設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理應(yīng)貫穿于建設(shè)工程的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及對(duì)設(shè)計(jì)的修改和變更等全過程中。所以,建議通過推行價(jià)值工程、推行限額設(shè)計(jì)、推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、引入風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等措施做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。③施工階段的工程造價(jià)管理。施工階段的工程造價(jià)管理是實(shí)施建設(shè)工程全過程造價(jià)管理的重要組成部分。由于一個(gè)建設(shè)工程從立項(xiàng)到竣工結(jié)算,一般要經(jīng)過一年到幾年的時(shí)間,耗資甚至上億元;而且施工階段的工作量大、涉及面廣、施工周期長(zhǎng)、環(huán)境復(fù)雜,政策變化、材料價(jià)格市場(chǎng)供應(yīng)波動(dòng)都會(huì)影響工程造價(jià)。因此,在工程施工階段,必須做好對(duì)工程投資的管理控制工作,通過做好組織設(shè)計(jì)方案的論證、控制設(shè)計(jì)變更、實(shí)行監(jiān)理制度等方式加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理。④竣工驗(yàn)收階段的工程造價(jià)管理。在竣工驗(yàn)收階段,主要完成的工程造價(jià)工作是工程竣工結(jié)算。工程竣工結(jié)算將決定建設(shè)項(xiàng)目工程成本,最終確定工程造價(jià)。它主要包括實(shí)際完成工程量的核定,設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等證明文件的合理、合法性認(rèn)定和變更工程量的量、價(jià)認(rèn)定,按合同規(guī)定的質(zhì)量、工期等要求進(jìn)行索賠與反索賠工作。在此階段主要防止施工方高估冒算、業(yè)主方片面壓價(jià),侵犯施工單位合法權(quán)益等混亂的工程竣工結(jié)算現(xiàn)象。這就需要建設(shè)工程的各參與方聯(lián)同政府主管部門進(jìn)行必要的監(jiān)督管理,以免造成造價(jià)失控現(xiàn)象。
二、管理中工程造價(jià)應(yīng)用分析
①?zèng)Q策方面管理控制。建筑工程的所有技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,都會(huì)影響到工程項(xiàng)目的工程造價(jià),通過確定出工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)水平、選擇的工藝、使用的設(shè)備完成工程造價(jià)的影響。一些資料表明,建筑工程建設(shè)中,決策時(shí)影響工程造價(jià)的程度能夠達(dá)到70%-80%。由此可以看出管理控制好工程造價(jià)的決策,是影響整個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵所在。我們可以從以下三點(diǎn)做好工程造價(jià)的決策管理控制,一是在工程項(xiàng)目進(jìn)行決策前,收集相關(guān)信息資料,做好準(zhǔn)備工作。二是根據(jù)市場(chǎng)的要求,做出工程項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告,確定好合理的項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是通過科學(xué)的分析、編制預(yù)算投資,使用適用的估算方法和相關(guān)信息資料,細(xì)致地做好估算工作,使工程造價(jià)在合理范圍內(nèi)波動(dòng),減少項(xiàng)目投資。②設(shè)計(jì)方面管理控制。工程項(xiàng)目的合理設(shè)計(jì)可以保障工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,預(yù)期的投資回報(bào)以及項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益。通過以下四點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目工程的建設(shè)設(shè)計(jì)。一是制定好項(xiàng)目工程總規(guī)劃目標(biāo),項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員不但注重設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能,還要注重設(shè)計(jì)對(duì)總的造價(jià)費(fèi)用產(chǎn)生的影響。二是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,合理設(shè)計(jì)好工程投資。三是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)制度,在設(shè)計(jì)上實(shí)行招標(biāo)和監(jiān)理,優(yōu)化設(shè)計(jì)的方案,達(dá)到項(xiàng)目工程的要求。四是對(duì)于審核預(yù)算提出改進(jìn)意見,概算和施工預(yù)算內(nèi)容要求正確無誤,不能遺留相關(guān)內(nèi)容,還要考慮到影響價(jià)格變動(dòng)的所有因素。通過加強(qiáng)設(shè)計(jì)時(shí)的工程概算和預(yù)算審核,保障設(shè)計(jì)時(shí)概算和施工預(yù)算可以科學(xué)、準(zhǔn)確的完成。③實(shí)施方面管理控制。在工程項(xiàng)目實(shí)施招標(biāo)時(shí),根據(jù)規(guī)定的招標(biāo)要求進(jìn)行施工招標(biāo)。對(duì)于施工技術(shù)方案要做到嚴(yán)格審查,施工單位的施工設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行方案和其他相關(guān)的技術(shù)方案,必須懂技術(shù)、有實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行審核。加大技術(shù)管理力度和質(zhì)量監(jiān)督力度,施工時(shí)發(fā)現(xiàn)的施工圖紙問題由設(shè)計(jì)單位及時(shí)有效地進(jìn)行解決,不能因?yàn)閳D紙和現(xiàn)場(chǎng)操作不符而影響到項(xiàng)目的施工建設(shè),避免出現(xiàn)不必要的損失。
三、要嚴(yán)格的把好審核關(guān),以此來對(duì)結(jié)算進(jìn)行加強(qiáng)
篇3
一、資質(zhì)證書的授予
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書只授予在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等建筑施工活動(dòng),依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,符合《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》的建筑業(yè)企業(yè)。
2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書不授予事業(yè)單位、社團(tuán)組織,不授予主營(yíng)為勘察、設(shè)計(jì)、工商貿(mào)、房地產(chǎn)等不是建筑施工的企業(yè),不授予上述企事業(yè)單位所屬的不具備獨(dú)立企業(yè)法人資格的建筑施工單位,不授予企業(yè)集團(tuán),只授予符合條件的企業(yè)集團(tuán)的母公司和子公司。
二、資質(zhì)的申請(qǐng)
3、建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則,向企業(yè)注冊(cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)。
其中,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)所屬和地(州、盟、市)所屬建筑業(yè)企業(yè)的申請(qǐng)渠道,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
4、《規(guī)定》第七條所稱直接向建設(shè)部申請(qǐng)施工總承包特級(jí)、一級(jí)和專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的中央管理的企業(yè)所屬企業(yè)是指:
(1)中央管理的企業(yè)的全資子公司;
(2)中央管理的企業(yè)持股比例超過50%的子公司;
(3)以上(1)、(2)所列企業(yè)的全資子公司和其持股比例超過50%的子公司。
上述企業(yè),征得母公司同意后,可以通過注冊(cè)所在地地方建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)。
上述企業(yè)以外的其他企業(yè)申請(qǐng)各類各級(jí)資質(zhì),均按照屬地管理原則,向企業(yè)注冊(cè)所在地人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)。
5、對(duì)需要報(bào)送建設(shè)部審批的企業(yè)資質(zhì),各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)由建筑管理職能處(室)統(tǒng)一歸口,向建設(shè)部建筑管理司申報(bào)。
三、主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)
6、建筑業(yè)企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)資質(zhì)或者多項(xiàng)資質(zhì)。申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇一項(xiàng)作為主項(xiàng)資質(zhì),其余為增項(xiàng)資質(zhì)。
企業(yè)的增項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別不得高于主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別。
施工總承包企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì),也可以申請(qǐng)不超過5項(xiàng)的專業(yè)承包類別資質(zhì),但不得申請(qǐng)勞務(wù)分包類別資質(zhì)。
專業(yè)承包企業(yè)除主項(xiàng)資質(zhì)外,還可以申請(qǐng)不超過5項(xiàng)的相近專業(yè)類別資質(zhì),但不得申請(qǐng)施工總承包序列、勞務(wù)分包序列各類別資質(zhì)。
勞務(wù)分包企業(yè)可以申請(qǐng)本序列內(nèi)各類別資質(zhì),但不得申請(qǐng)施工總承包序列、專業(yè)承包序列各類別資質(zhì)。
7、《規(guī)定》第十三條所稱施工總承包企業(yè)承擔(dān)總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的專業(yè)工程可以不再申請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì),是指施工總承包企業(yè)投標(biāo)或承包施工總承包項(xiàng)目,對(duì)承擔(dān)總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)各專業(yè)工程的施工,不必申請(qǐng)相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)。
施工總承包企業(yè)投標(biāo)或承包其他企業(yè)依法分包或者建設(shè)單位依法單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程,須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)。
8、建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的,企業(yè)的資本金、凈資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到各項(xiàng)資質(zhì)條件最高的指標(biāo)。企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、工程業(yè)績(jī)、機(jī)械設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)滿足各項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。
9、經(jīng)資質(zhì)審批部門批準(zhǔn),企業(yè)的主項(xiàng)資質(zhì)可以與其同序列、同等級(jí)的增項(xiàng)資質(zhì)互換。
10、施工總承包序列和專業(yè)承包序列資質(zhì)"暫定"的企業(yè),資質(zhì)審批部門可視企業(yè)實(shí)際情況對(duì)其承包工程范圍進(jìn)行限制。
四、申請(qǐng)材料
11、建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第八條的要求,如實(shí)填報(bào)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》。企業(yè)法定代表人必須在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》上簽名,對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
企業(yè)的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)齊全,手續(xù)完備。出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、申請(qǐng)表填報(bào)不規(guī)范、蓋章或印鑒不全、字跡潦草難以辨認(rèn)等情況,資質(zhì)審批部門不予審批。
12、建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),需報(bào)送《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份,附件材料一份。申請(qǐng)鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的企業(yè),每申請(qǐng)一個(gè)方面的資質(zhì),需增加填寫兩份《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》,并將其相應(yīng)的附件材料分開裝訂。
13、新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)的附件材料是指《規(guī)定》第八條(二)~(七)所要求的全部材料,以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。
申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的建筑業(yè)企業(yè),附件材料除《規(guī)定》第八條(二)~(七)所要求的全部材料外,還包括《規(guī)定》第九條(一)~(三)所要求的全部材料,以及企業(yè)報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門的生產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)狀況年報(bào)表(最新年度的C101表及近三年的C102、C103表)。
14、建筑業(yè)企業(yè)的工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績(jī)(包括境外工程業(yè)績(jī))等資質(zhì)條件,均是以獨(dú)立企業(yè)法人為審核單位。企業(yè)(集團(tuán))的母、子公司在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí),上述各項(xiàng)指標(biāo)均不得重復(fù)計(jì)算;不得將子公司的業(yè)績(jī)、人員、設(shè)備、工程結(jié)算收入等作為母公司的資質(zhì)條件。
15、附件材料中的企業(yè)資質(zhì)證書、人員職稱證書和身份證、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表、合同、質(zhì)量驗(yàn)收、安全評(píng)估等資料可采用復(fù)印件,其中資質(zhì)證書須將正、副本的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行復(fù)印,不得有缺頁。申請(qǐng)材料中要求企業(yè)加蓋公章或印鑒的,復(fù)印的公章或印鑒無效。
16、直接接收建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)材料的建設(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)附件材料原件進(jìn)行核驗(yàn),確認(rèn)企業(yè)填寫的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》各項(xiàng)內(nèi)容與原件相符。
具體承擔(dān)審核任務(wù)的部門和工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的審核責(zé)任。
上一級(jí)建設(shè)行政主管部門或資質(zhì)審批部門對(duì)復(fù)印的附件材料提出質(zhì)疑,要求企業(yè)出具附件材料原件的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具原件。
17、對(duì)企業(yè)改制,或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),除提供《規(guī)定》第八條、第九條所要求的證明和資料外,還應(yīng)當(dāng)提供如下說明或證明:新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負(fù)債情況;會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資證明,其中國有企業(yè)還需出具國有資產(chǎn)管理部門的核準(zhǔn)文件;新企業(yè)與原企業(yè)的人員、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的分立與合并情況;工程業(yè)績(jī)的分割、合并情況等。
原企業(yè)申請(qǐng)保留資質(zhì)的,對(duì)原企業(yè)的資質(zhì)須重新核定,重新核定的要求與上款要求相同。
18、附件材料中企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理資格證書和身份證復(fù)印件、企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員職稱證書復(fù)印件應(yīng)當(dāng)單獨(dú)裝訂。報(bào)送建設(shè)部審批企業(yè)資質(zhì)的,上述材料由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門嚴(yán)格審查后保存。
19、建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)材料必須使用中文,如資料原文是其他文字,需附中文譯本。
20、建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)材料一經(jīng)報(bào)出,未經(jīng)批準(zhǔn),不得修改。
21、《規(guī)定》第十一條所稱受理建筑業(yè)企業(yè)的申請(qǐng)之日,是指資質(zhì)審批部門認(rèn)定下一級(jí)部門或企業(yè)報(bào)送的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)材料已經(jīng)完備齊全,符合規(guī)定的申請(qǐng)程序,明確表示對(duì)申請(qǐng)材料已經(jīng)接受之日。
資質(zhì)審批部門要求建筑業(yè)企業(yè)對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行補(bǔ)正或說明的,受理之日為收到補(bǔ)正或說明之日。
22、各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存三年。
建設(shè)部有權(quán)對(duì)所有企業(yè)申請(qǐng)材料、各級(jí)資質(zhì)審批部門的審批材料進(jìn)行檢查。
五、資質(zhì)審批
23、建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)施工總承包特級(jí)和一級(jí)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì),由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審核同意后,報(bào)送建設(shè)部,由建設(shè)部建筑管理司組織專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,并提出評(píng)審意見;其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的,由建設(shè)部送國務(wù)院有關(guān)部門初審。
專家委員會(huì)提出評(píng)審意見或國務(wù)院有關(guān)部門提出初審意見后,建設(shè)部審批。
二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的審批方式,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照《規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容,參照前兩款辦法自行確定。其中,涉及鐵道、民航方面二級(jí)資質(zhì)的審批,因各省、自治區(qū)、直轄市人民政府目前沒有設(shè)立相應(yīng)的行政主管部門,其審批程序暫與一級(jí)資質(zhì)相同。
24、對(duì)消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的審批,參照《規(guī)定》第十條規(guī)定,按照與涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面資質(zhì)相同的方法和程序進(jìn)行初審。
25、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)沒有分級(jí)的,其申請(qǐng)和審批程序與專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)相同;勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)沒有分級(jí)的,其申請(qǐng)和審批程序與勞務(wù)分包一級(jí)企業(yè)相同。
26、總承包特級(jí)和一級(jí)、專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)申請(qǐng)二級(jí)及以下資質(zhì)增項(xiàng)的,由企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批,并于每年的8月31日前報(bào)建設(shè)部備案。
27、鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、總后營(yíng)房部尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)各類各級(jí)資質(zhì),向其主管部門申請(qǐng),由其主管部門報(bào)建設(shè)部審批。
其尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)是指企業(yè)的資產(chǎn)、行政、財(cái)務(wù)、人事任免均由其主管部門直接進(jìn)行管理的企業(yè)。
28、資質(zhì)審批實(shí)行公告制度。特級(jí)和一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)公告在全國發(fā)行的綜合性報(bào)紙或全國建筑管理行業(yè)報(bào)紙;二級(jí)及以下企業(yè)公告方式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門自行確定。
29、《規(guī)定》第十四條所列的十種違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)由行為發(fā)生地人民政府建設(shè)行政主管部門及有關(guān)專業(yè)部門將所掌握的情況,提供給資質(zhì)審批部門,作為進(jìn)行資質(zhì)審批的依據(jù)。
30、對(duì)新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門在每年年檢結(jié)束后的2個(gè)月內(nèi)集中辦理;對(duì)申請(qǐng)專業(yè)承包和勞務(wù)分包資質(zhì)的,分期分批集中辦理。
六、資質(zhì)年檢
31、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢由資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé),年檢程序參照企業(yè)資質(zhì)審批程序進(jìn)行。年檢時(shí)間為每年的3~6月。
32、對(duì)施工總承包特級(jí)和一級(jí)企業(yè)、專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)的資質(zhì)年檢,建設(shè)部委托各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理;其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面企業(yè)資質(zhì)年檢,由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門辦理;對(duì)中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)的資質(zhì)年檢,由建設(shè)部直接辦理。
33、《規(guī)定》第二十條所稱建筑業(yè)企業(yè)在年檢時(shí)需提供的其他有關(guān)資料,包括企業(yè)當(dāng)年報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)年報(bào)。
34、各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立管理檔案,實(shí)行跟蹤管理,對(duì)有《規(guī)定》第十四條所列十種行為的,除按照有關(guān)法律法規(guī)處罰外,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄在案,并反映給該企業(yè)的資質(zhì)審批部門,對(duì)企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)按《規(guī)定》第二十四條辦理。
35、建筑業(yè)企業(yè)在中國境外以及港澳臺(tái)地區(qū)承包工程,發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故以及造成嚴(yán)重不良影響事件的,企業(yè)注冊(cè)所在地人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)記錄在案,在對(duì)企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)按照《規(guī)定》第二十四條辦理。
36、資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)年檢后,在企業(yè)資質(zhì)證書副本相應(yīng)欄目?jī)?nèi)注明年檢結(jié)論和"有效期一年"字樣。
37、資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)年檢結(jié)束后30日內(nèi),在公眾媒體上公布年檢不合格的企業(yè)以及沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加年檢的企業(yè)名單。
沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加年檢的企業(yè),其資質(zhì)證書自行失效。如該企業(yè)一年后重新申請(qǐng)資質(zhì),資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)實(shí)際達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的下一個(gè)等級(jí)核定。
38、資質(zhì)年檢完成之后,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將下列材料于8月31日之前報(bào)送建設(shè)部:
(1)年檢總結(jié);
(2)年檢匯總表;
(3)特級(jí)和一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》;
(4)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總表;
(5)其他需報(bào)送的材料。
七、資質(zhì)證書
39、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一印制。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書實(shí)行全國統(tǒng)一編碼,具體編碼辦法由建設(shè)部建筑管理司另行制定。
40、每個(gè)建筑業(yè)企業(yè)只能取得一套資質(zhì)證書,包括一個(gè)正本,若干副本。副本數(shù)量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的需要,根據(jù)企業(yè)不同情況,按以下原則配置:
施工總承包特級(jí)、一級(jí)企業(yè),專業(yè)承包一級(jí)企業(yè):一個(gè)正本,六個(gè)副本;
施工總承包二級(jí)及以下企業(yè),專業(yè)承包二級(jí)及以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè):一個(gè)正本,二~四個(gè)副本。
企業(yè)有特殊原因申請(qǐng)?jiān)黾痈北緮?shù)量的,經(jīng)過發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)增加。
41、特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)證書加蓋建設(shè)部公章有效。二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書加蓋建設(shè)部建筑管理司或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的下級(jí)建設(shè)行政主管部門公章有效。
42、建筑業(yè)企業(yè)的名稱、地址、經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容發(fā)生變化后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi),持原資質(zhì)證書和已變更的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、有關(guān)的變更批準(zhǔn)文件等證明材料,向發(fā)證機(jī)關(guān)申辦資質(zhì)證書變更手續(xù)。
中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更,除上款要求提供的材料外,還應(yīng)當(dāng)持中央管理的企業(yè)出具的變更報(bào)告,向建設(shè)部建筑管理司申辦。
由建設(shè)部審批的企業(yè)辦理企業(yè)名稱變更,除本條第一款要求提供的材料外,還應(yīng)當(dāng)持省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門同意變更的文件,向建設(shè)部建筑管理司申辦。
43、建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書,可以申請(qǐng)補(bǔ)辦。需到建設(shè)部補(bǔ)辦的,需提供下列資料:
(1)申請(qǐng)補(bǔ)辦的報(bào)告;
(2)在全國性建筑行業(yè)報(bào)紙或省級(jí)綜合類報(bào)紙上刊登遺失作廢聲明;
(3)持遺失情況的說明、原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或中央管理企業(yè)同意補(bǔ)辦的文件。
需到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門補(bǔ)辦的,參照上述辦法。
八、處罰程序
44、特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)處罰,按照下列程序辦理:
(1)企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在事故責(zé)任認(rèn)定后30日內(nèi),將資質(zhì)處罰的建議報(bào)告報(bào)送建設(shè)部建筑管理司。
(2)企業(yè)出現(xiàn)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的,超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,以及其他違法違規(guī)行為的,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在查實(shí)認(rèn)定后30日內(nèi),將資質(zhì)處罰的建議報(bào)告報(bào)送建設(shè)部建筑管理司。
(3)建設(shè)部根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)處罰。
45、二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)處罰程序,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門參照上述程序,自行確定。
九、部分考核指標(biāo)解釋
46、注冊(cè)資本金。是指企業(yè)在工商行政管理部門登記并在企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊(cè)資本金。
47、凈資產(chǎn)。是企業(yè)總資產(chǎn)減去總負(fù)債后的余額。其中包括實(shí)收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤(rùn)四部分。
48、工程結(jié)算收入。指本企業(yè)承包工程實(shí)現(xiàn)的工程價(jià)款結(jié)算收入以及其他向發(fā)包單位收取的按規(guī)定列作營(yíng)業(yè)收入的各種款項(xiàng),如臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)調(diào)遷費(fèi)、各種索賠款等。
49、企業(yè)報(bào)送的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表。指企業(yè)最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。
50、代表性工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽定的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價(jià)格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分,以及中標(biāo)通知書。
51、質(zhì)量驗(yàn)收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的工程質(zhì)量鑒定書或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,以及其它可以反映工程質(zhì)量的證明材料。
52、安全評(píng)估資料。指工程所在地和企業(yè)注冊(cè)所在地人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)所完成工程安全評(píng)估證明,以及其它可以證明企業(yè)安全施工狀況的資料。
53、工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員。指與企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同且合同聘用期一年以上有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員。企業(yè)聘用退休人員應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同,總數(shù)不得超過企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員總數(shù)的15%,且不得擔(dān)任總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人。
工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不得同時(shí)在二個(gè)及以上建筑業(yè)企業(yè)任職。資質(zhì)審查時(shí)發(fā)現(xiàn)有同一人員同時(shí)在二個(gè)及以上單位任職的,該人員均不計(jì)入企業(yè)的資質(zhì)條件。
54、工程建設(shè)重大事故。是指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失,造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大事故分為一、二、三、四級(jí)四個(gè)等級(jí)。
一級(jí)事故是指死亡三十人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上的事故。二級(jí)事故是指死亡十人以上,二十九人以下;或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上,不滿三百萬元的事故。三級(jí)事故是指死亡三人以上,九人一下;或者重傷二十人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上,不滿一百萬元的事故。四級(jí)事故是指死亡二人以下;或者重傷三人以上,十九人以下;或直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上,不滿三十萬元的事故。
國家頒布有其他專業(yè)工程事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,按與上述分級(jí)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核。
十、涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定
55、涉及鐵道方面的資質(zhì)包括:鐵路工程施工總承包、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包、鐵路電氣化工程專業(yè)承包。
56、涉及交通方面的資質(zhì)包括:公路工程施工總承包、公路路面工程專業(yè)承包、公路路基工程專業(yè)承包、公路交通工程專業(yè)承包;港口與航道工程施工總承包、港口與海岸工程專業(yè)承包、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、航道工程專業(yè)承包、通航建筑工程專業(yè)承包、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、水上交通管制工程專業(yè)承包。
57、涉及水利方面的資質(zhì)包括:水利水電工程施工總承包(水利專業(yè))、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包、河湖整治工程專業(yè)承包、堤防工程專業(yè)承包、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包(水利專業(yè))、水工大壩工程專業(yè)承包、水工隧洞工程專業(yè)承包。
篇4
關(guān)鍵詞:建筑材料 檢測(cè) 現(xiàn)狀 系統(tǒng)化
中圖分類號(hào):TU5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商業(yè)以及民用住宅的建設(shè)體系日趨完善。為了進(jìn)一步提高建筑質(zhì)量,并對(duì)基本的建設(shè)條件進(jìn)行保障與監(jiān)控,在施工現(xiàn)場(chǎng)需要開展建筑材料檢測(cè)作業(yè)。此種作業(yè)的開展不僅在源頭上避免了劣質(zhì)材料以及施工不遵從所帶來的安全隱患,更能夠形成以材料檢測(cè)帶動(dòng)工程整體質(zhì)量提高的機(jī)制。與我國安全建設(shè)以及平安施工的基本理念與要求相吻合。但是,在實(shí)際的施工過程中建筑材料檢測(cè)工作還存在很多不盡如人意之處。從具體的形成因素來考慮,造成不遵從現(xiàn)象的原因可以分為人為與系統(tǒng)兩個(gè)方面。在本文的研究過程中將系統(tǒng)的將其展開,并對(duì)目前建筑材料檢測(cè)的現(xiàn)狀進(jìn)行細(xì)致的研究。找到其中的不合理之處并加以改善,最終形成更為科學(xué)、有效性更高的執(zhí)行對(duì)策。同時(shí),希望通過本文的研究能夠?yàn)榻窈箢愃频氖┕ぬ峁┍匾睦碚摶A(chǔ)與實(shí)踐指導(dǎo)。
1當(dāng)前我國建筑材料檢測(cè)的概況
材料檢測(cè)在建筑材料發(fā)揮自身的作用中扮演著十分重要的角色,必須要對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)選用和排除。在建筑材料的運(yùn)用方面,穩(wěn)定性與耐用性是兩個(gè)非常關(guān)鍵的特性,需要工作人員給予其重要的保障。建筑在建成之后往往會(huì)受到周圍環(huán)境的影響發(fā)生耗損,如夏日的陽光直射與雨天的淋曬等,這些自然環(huán)境都會(huì)造成建筑材料的消耗,大大減少其壽命。建筑材料的損壞對(duì)建筑用戶來說是時(shí)刻埋伏在周圍的一個(gè)重磅炸彈,所以這就要求建筑方在建筑材料的選取與排除工作上投入更多的精力。調(diào)查資料顯示,當(dāng)前我國的建筑材料的檢測(cè)機(jī)構(gòu)盡管不少,但往往會(huì)由于各種各樣的因素使得最終的檢測(cè)質(zhì)量長(zhǎng)期得不到提高,同時(shí)檢測(cè)結(jié)果也很難實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確,無法為檢測(cè)人員提供比較準(zhǔn)確的檢測(cè)依據(jù)。之所以會(huì)出現(xiàn)上述問題出現(xiàn),其最重要因素便在于檢測(cè)設(shè)備自身的科技含量與標(biāo)準(zhǔn)水平相比非常低,加之工作中的專業(yè)檢測(cè)人員非常缺乏,資金投入力度也比較小,所以最終造成了檢測(cè)結(jié)果的不準(zhǔn)確。除此之外,截止目前為止,我國仍然有很大一部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)依附于國內(nèi)的科研院?;蚪ㄖ髽I(yè),將其作為檢測(cè)機(jī)構(gòu),這就更加使得檢測(cè)結(jié)果的不公正。
2建筑材料檢測(cè)的重要意義
建筑工程中的材料檢測(cè)對(duì)象通常是家居建材。一些業(yè)主認(rèn)為,只要家庭裝修選擇的都是環(huán)保材料便能放心入住,通常會(huì)忽略建筑工程材料檢測(cè)。建筑工程材料檢測(cè)部門認(rèn)為,其實(shí)所謂達(dá)標(biāo)產(chǎn)品是指有害物質(zhì)在國家允許標(biāo)準(zhǔn)的限量之內(nèi)的產(chǎn)品,其所釋放的有害物質(zhì)在人體承受范圍之內(nèi)。也就是說,包括板材、石材、油漆涂料以及水泥在內(nèi)的主要建材全部都是有害的。同時(shí),該部門還指出,家庭裝修使用的建材不止一種,存在著污染疊加問題在所難免。建筑工程材料檢測(cè)認(rèn)為人們?cè)谘b修過程中,不僅要注意選擇環(huán)保的建材,同時(shí)還要注意科學(xué)的確定裝修的設(shè)計(jì)方案和施工工藝。
3建筑材料檢測(cè)的現(xiàn)狀
我國建筑材料檢測(cè)體系已久沿襲了上個(gè)世紀(jì) 80 年代所形成的基本框架。其實(shí)際的工作已經(jīng)與當(dāng)下的施工環(huán)境存在很大的落差。此方面的不足容易造成檢測(cè)的不遵從以及不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。使得檢測(cè)結(jié)果無法更好的為當(dāng)下的施工建設(shè)提供幫助。在具體的因素分析層面我國建筑材料檢測(cè)主要面對(duì)如下問題:
3.1 軟硬件更新緩慢
建筑材料在分析的過程中需要對(duì)材料的混凝土混合比、材料不同部位的規(guī)定成分、含泥量、堅(jiān)固性、壓碎值等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。在檢測(cè)的過程中依賴先進(jìn)的設(shè)備,尤其是近些年所推廣的無傷害以及同步取樣法檢測(cè)對(duì)于設(shè)備以及人員的技術(shù)水平要求較高。而現(xiàn)階段此行業(yè)的發(fā)展多以政府為主導(dǎo)。在這樣的情況下,其設(shè)備的更新受到政府層面預(yù)算的影響,因此在部分地區(qū)檢測(cè)設(shè)備無法滿足現(xiàn)階段的建筑施工要求。另一個(gè)層面部分檢測(cè)人員由于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)較少,對(duì)于部分設(shè)備尤其是新進(jìn)設(shè)備的掌握程度不足,成為了檢測(cè)過程中的短板。此種情況在部分地區(qū)成為了其工作開展的限制性因素。在這樣的情況下往往容易造成檢測(cè)結(jié)果的不準(zhǔn)確以及檢測(cè)時(shí)效性差等問題。
3.2 制度執(zhí)行不完善
在制度層面,我國的政府要求工程在建設(shè)過程中應(yīng)該開展同步的建筑材料檢測(cè)。而在實(shí)際的操作過程中由于人員以及設(shè)備等因素,此項(xiàng)規(guī)定與要求無法得到具體的落實(shí)。表現(xiàn)在實(shí)際的檢測(cè)工作中主要形成了如下幾個(gè)方面的不良影響:第一,檢測(cè)制度不完善,尤其是對(duì)具體的檢測(cè)指標(biāo)的規(guī)定層面并不完善。部分可選擇指標(biāo)在報(bào)告中沒有得到合理的表現(xiàn)。此種現(xiàn)象不僅造成了部分企業(yè)單位在材料檢測(cè)過程中的造假; 更容易存在檢測(cè)環(huán)節(jié)的不遵從。第二,在檢測(cè)的過程中現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及實(shí)際施工條件對(duì)于檢測(cè)結(jié)果均有一定的影響。比如檢測(cè)與實(shí)際施工過程中環(huán)境溫度與濕度的不同; 檢測(cè)樣品中的加荷速度不統(tǒng)一等,這樣的差別均能夠造成檢測(cè)樣品與實(shí)際施工材料的屬性差異,進(jìn)而降低了檢測(cè)報(bào)告對(duì)實(shí)際施工評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。第三,檢測(cè)執(zhí)行體系不到位,部分檢測(cè)項(xiàng)目缺乏必要的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),單純的以施工單位報(bào)告申請(qǐng)的模式來進(jìn)行。由于上述三點(diǎn)現(xiàn)象的存在導(dǎo)致了部分檢測(cè)的過程中存在較為嚴(yán)重的制度不清、執(zhí)行不明等現(xiàn)狀。
3.3 取樣方式合規(guī)性較差
在取樣的過程中同樣存在一定的問題。具體表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面: 第一,取樣缺乏現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)取樣的緩解,在實(shí)際的檢測(cè)過程中往往是通過企業(yè)報(bào)送的方式來進(jìn)行。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因一方面是由于檢測(cè)方面人力資源的不足所照成的。另一方面也存在一定的不遵從因素;第二,在取樣的過程中檢測(cè)方面為了降低工作量,在實(shí)際的檢測(cè)過程中并沒有達(dá)到相關(guān)的取點(diǎn)要求。表現(xiàn)在檢測(cè)報(bào)告方面則存在以偏概全,以點(diǎn)蓋面等形式主義問題。這樣的取樣方式無疑是從樣品本身降低了檢測(cè)的合規(guī)性與指導(dǎo)意義。長(zhǎng)此以往使得建筑材料檢測(cè)形同虛設(shè)。
4建筑材料檢測(cè)系統(tǒng)化構(gòu)建分析
通過上文的分析我們可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)下建筑材料檢測(cè)環(huán)節(jié)中存在一定的不遵從現(xiàn)象。這樣現(xiàn)象所產(chǎn)生的原因是多種多樣的。為了更好的解決此類問題,并切實(shí)的為工程建設(shè)把關(guān)。本文認(rèn)為需要將材料檢測(cè)形成整體的系統(tǒng)化來進(jìn)行推行。在具體的系統(tǒng)化建設(shè)過程中可以分為如下幾個(gè)方面來進(jìn)行:
4.1 構(gòu)建完善的資源體系
建筑材料的檢測(cè)關(guān)乎到建筑的安全性,進(jìn)而對(duì)人們生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。為了從根本上解決上文中所存在的問題,需要從人力資源以及物理資源等兩個(gè)方面共同著手構(gòu)建適當(dāng)?shù)馁Y源保障體系。在具體操作的過程中可以分為如下幾個(gè)方面來進(jìn)行: 第一,國家應(yīng)該完善相關(guān)的立法與法規(guī)。在政策層面為相關(guān)的檢測(cè)企業(yè)培養(yǎng)相應(yīng)人才以及人員上崗提供必要的保障。如提高材料檢測(cè)人員的入門門檻等; 同時(shí),國家在相關(guān)人員與管理的過程中必要的監(jiān)管以及職業(yè)責(zé)任與道德教育能夠更好的幫助企業(yè)構(gòu)建更為事宜的人員團(tuán)隊(duì); 第二,在設(shè)備層面企業(yè)以及相關(guān)政府應(yīng)該適當(dāng)?shù)膶?duì)技術(shù)革新與設(shè)備引進(jìn)提供必要的政策與資金扶持。做到技術(shù)與要求齊抓共管,齊頭并進(jìn)。第三,企業(yè)應(yīng)該積極的走入到學(xué)校中去,尤其是部分職業(yè)教育學(xué)校,采用校企聯(lián)合等方式培養(yǎng)更為專業(yè)的檢測(cè)人員。
4.2 完善相關(guān)的執(zhí)行細(xì)則
相關(guān)的制度建設(shè)是建筑材料檢測(cè)系統(tǒng)化的必要基礎(chǔ)。在具體的制度建設(shè)過程中可以從制度的完善以及細(xì)節(jié)的制定等兩個(gè)層面來進(jìn)行考量。制度的完善需要我國根據(jù)目前建筑行業(yè)以及建筑材料檢測(cè)單位的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)革新對(duì)制度進(jìn)行相應(yīng)的細(xì)則完善。在完善的過程中通過出臺(tái)更為系統(tǒng)的國家標(biāo)準(zhǔn)為主要方式。后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)需要對(duì)采樣環(huán)節(jié)、檢測(cè)環(huán)節(jié)、報(bào)告環(huán)節(jié)等進(jìn)行更為具體的要求。并提供相應(yīng)的參考指標(biāo)。而具體的操作細(xì)節(jié)可以采用中央框架,地方細(xì)則的方式來進(jìn)行。此種構(gòu)建模式能夠使得標(biāo)準(zhǔn)更利于在全國范圍內(nèi)推廣,并針對(duì)當(dāng)?shù)氐慕ㄖl件提供必要的針對(duì)性參考。
4.3 加強(qiáng)監(jiān)管與體系化建設(shè)來強(qiáng)調(diào)取樣的合規(guī)性
在制度的執(zhí)行需要有強(qiáng)大的監(jiān)督做保障。第一,采用專人責(zé)任制的方式對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。以報(bào)告書簽字責(zé)任為原則,系統(tǒng)的深化責(zé)任制的落實(shí); 第二,在檢測(cè)執(zhí)行的過程中可以采用必要的技術(shù)手段來保障其合規(guī)性。如采樣位點(diǎn) GPRS 定位; 采樣視頻; 檢測(cè)原始數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等。第三,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的道德建設(shè)、增加監(jiān)管與投訴渠道也是可行的方法。在具體執(zhí)行的過程中可以增加舉報(bào)熱線,并與后續(xù)的建筑使用相聯(lián)動(dòng)。形成“建筑 - 檢測(cè) - 用戶”三位一體的監(jiān)督模式。
結(jié)束語
綜上所述,建筑材料檢測(cè)關(guān)系著建筑的安全性,在現(xiàn)階段,我國建筑材料檢測(cè)仍存在一定的問題,我們只有細(xì)心的進(jìn)行建筑材料的檢測(cè),才能使我國建筑材料質(zhì)量提到提高。
參考文獻(xiàn)
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篇5
關(guān)鍵詞:建筑工程 施工管理 成本控制 資源配置 招投標(biāo)
住宅工程施工管理的的好壞,很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡的問題。建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù)工作組織管理水平來支撐和實(shí)施。加強(qiáng)管理能夠保證施工正常有序地進(jìn)行,以便達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標(biāo)。隨著生產(chǎn)技術(shù)水平再提高,技術(shù)主裝備越先進(jìn),技術(shù)管理要求越高。
1.住宅工程施工管理中的問題
安全問題。主要體現(xiàn)在:高位癱瘓的脫節(jié)管理模式;建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠;建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全;安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位;建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)和措施方面存在問題。
質(zhì)量問題。主要是住宅施工企業(yè)的內(nèi)部管理存在問題,如管理職責(zé)不落實(shí),資源配置不充分。大部分質(zhì)量管理上的不合格項(xiàng)和實(shí)物質(zhì)量不合格的出現(xiàn)都與職責(zé)不落實(shí)密切相關(guān)。
成本控制問題。主要包括投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的問題:投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)加;標(biāo)費(fèi)用難以控制。項(xiàng)目評(píng)估環(huán)節(jié)存在的問題:企業(yè)對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,月的是通過評(píng)估編制該項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算,測(cè)算項(xiàng)目效益指標(biāo)然后根據(jù)評(píng)估結(jié)果簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任合同明確利潤(rùn)指標(biāo)及其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。評(píng)估中存在的問題主要有:項(xiàng)目評(píng)估依據(jù)不統(tǒng)一;項(xiàng)目評(píng)估思路與方法隨意性強(qiáng);為了提高項(xiàng)目評(píng)估效益指標(biāo),有意壓低應(yīng)上交費(fèi)用,變相降低項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)等政策性費(fèi)用,有違國家政策,侵害國家和職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
考核獎(jiǎng)懲問題。項(xiàng)目竣工后由于種種原因決算工作較為滯后,有的一拖就是一年半載,給績(jī)效考核帶來困難。由于績(jī)效考核不及時(shí),項(xiàng)目完工后的費(fèi)用控制常常被忽視,費(fèi)用支出時(shí)有發(fā)生,對(duì)項(xiàng)目效益影響較大。
2.加強(qiáng)住宅工程施工管理的對(duì)策
重視安全生產(chǎn)。項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者給予足夠的重視。加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚,切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,即以市場(chǎng)的要求為出發(fā)點(diǎn),要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性。建筑施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上來定位,并將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。
建立質(zhì)量保證體系。第一,健全監(jiān)理工作制度,落實(shí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制。特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)切實(shí)履行對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序的監(jiān)督、驗(yàn)收職責(zé)。第二,規(guī)范、健全審核批準(zhǔn)程序。對(duì)承分包人員資格,對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土的質(zhì)量,對(duì)分項(xiàng)工程、隱蔽工程、工序質(zhì)量、設(shè)計(jì)變更等切實(shí)采取檢查,審核復(fù)驗(yàn),平行檢查的工作方式,嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、審批程序。第三,按規(guī)定組織分部工程驗(yàn)收,參加單位工程驗(yàn)收,并提出相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。
體制的創(chuàng)新。第一,對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理進(jìn)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新后,必須給這一機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行創(chuàng)新。項(xiàng)目的生命周期仍然是合同反約期,但項(xiàng)目經(jīng)理部不再僅僅是企業(yè)的派出機(jī)構(gòu),而是把項(xiàng)目經(jīng)理部變成分公司,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。要確立有限資任制度。第二,需要建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。使項(xiàng)目經(jīng)理部擁有一塊邊界清楚的財(cái)產(chǎn),用邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來承擔(dān)法人責(zé)任。要依據(jù)邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來確定項(xiàng)目經(jīng)理部獨(dú)立的法人地位,沒有法人的財(cái)產(chǎn),就構(gòu)成不了企業(yè)法人。第三,形成科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)。形成來自所有者(對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部分公司來說,企業(yè)就是所有人的激勵(lì)和約束,因?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)理部分公司是企業(yè)出資來興趣的,必須充分體現(xiàn)企業(yè)控股公司的意志。
工程造價(jià)的有效控制。第一,投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本管理應(yīng)做好“三個(gè)建立”:建立工程信息篩選跟蹤機(jī)制,建筑市場(chǎng)上的招投標(biāo)信息進(jìn)行認(rèn)真分析,分清項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批證件的真?zhèn)?判斷是否具有跟蹤價(jià)值,去偽存真;建立投標(biāo)報(bào)價(jià)壓價(jià)預(yù)警機(jī)制,以本企業(yè)歷史數(shù)據(jù)或同行業(yè)報(bào)價(jià)中標(biāo)資料為依據(jù),結(jié)合項(xiàng)目類別、投資主體、地區(qū)差異等因素分別制定造價(jià)最大降低幅度;建立行之有效的投標(biāo)工作績(jī)效考核制度,結(jié)合企業(yè)歷史資料和當(dāng)年工作目標(biāo)編制投標(biāo)費(fèi)用年度預(yù)算對(duì)其實(shí)行可控管理,并專設(shè)科目實(shí)行明細(xì)核算,便于對(duì)比分析。第二,以科學(xué)合理原則做好項(xiàng)目評(píng)估工作。企業(yè)要以國家預(yù)算定額為依據(jù),按分部分項(xiàng)工程編制項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算,測(cè)算項(xiàng)目盈利水平,然后依據(jù)評(píng)估結(jié)果并綜合考慮其他因素簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任合同,明確利潤(rùn)指標(biāo)、其他指標(biāo)和對(duì)項(xiàng)目的考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。第三,完工后的成本考核與獎(jiǎng)懲。要以目標(biāo)責(zé)任合同中確定的各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù),逐項(xiàng)核實(shí)、對(duì)比、分析,精確計(jì)算各項(xiàng)考核指標(biāo),客觀地進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),為項(xiàng)目績(jī)效考核提供依據(jù)。根據(jù)審計(jì)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,并對(duì)項(xiàng)目遺留問題做出處理。剩余財(cái)產(chǎn)物資作價(jià)變賣或轉(zhuǎn)場(chǎng)使用,退場(chǎng)設(shè)備性能應(yīng)恢復(fù)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),后期債權(quán)債務(wù)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)清理,對(duì)于項(xiàng)目遺留問題要抓緊時(shí)間追蹤處理。真正做到完工一個(gè)、清理一個(gè)、考核一個(gè)、獎(jiǎng)懲一個(gè)。
3.結(jié)語
總之,建筑工程的施工管理是項(xiàng)復(fù)雜工程,要做好這項(xiàng)工作,需建筑施工企業(yè)認(rèn)真分析自身特點(diǎn),充分利用自己長(zhǎng)處,采取科學(xué)方法提高施工管理素質(zhì)。在實(shí)際工程項(xiàng)目中,需結(jié)合各項(xiàng)目特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化管理中各項(xiàng)工作,才能按時(shí)保質(zhì)地完成施工任務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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篇6
一、當(dāng)前建筑安裝業(yè)稅收管理中存在的問題
(一)建設(shè)與施工企業(yè)納稅意識(shí)不強(qiáng)。一些相關(guān)部門對(duì)稅收法律責(zé)任缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)稅源的協(xié)管配合較差;個(gè)別單位在職權(quán)范圍內(nèi)從事或管理涉稅事項(xiàng),過于強(qiáng)調(diào)建筑安裝項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,有時(shí)反而成了制約稅收征管的阻力。部分建設(shè)單位業(yè)主索要發(fā)票意識(shí)不強(qiáng),工程結(jié)算大都使用財(cái)政收據(jù)或自印收款收據(jù),不向承建施工企業(yè)索要建筑業(yè)發(fā)票;一些企業(yè)特別是所得稅實(shí)行核定征收的企業(yè),采取“單包、轉(zhuǎn)包、分包”或自建房產(chǎn)的,不要票的現(xiàn)象更為嚴(yán)重突出。同時(shí),施工單位納稅意識(shí)薄弱,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,千方百計(jì)鉆稅收空子,故意不開票或拖延開票,建筑安裝項(xiàng)目漏申報(bào),收入不入賬、少入賬,偷逃稅款。
(二)施工企業(yè)信息嚴(yán)重失真,納稅申報(bào)不實(shí)。企業(yè)報(bào)送給地稅機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí),資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)的工程完工程度可靠性較差。如:為招投標(biāo)需要、完成利潤(rùn)目標(biāo)、承包指標(biāo)、更充分地享受稅收優(yōu)惠、便于籌資等目的,營(yíng)業(yè)收入不按規(guī)定結(jié)算,或延遲結(jié)轉(zhuǎn),或提早估價(jià)確認(rèn);向下屬非獨(dú)立核算工程隊(duì)、無資質(zhì)等級(jí)證書企業(yè)、分包轉(zhuǎn)包單位、掛靠企業(yè)收取的管理費(fèi),不按規(guī)定確認(rèn)、申報(bào)營(yíng)業(yè)收入;為多個(gè)建筑工程建筑安裝項(xiàng)目支出的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等,不能分?jǐn)偟矫總€(gè)建設(shè)建筑安裝項(xiàng)目,完工工程結(jié)轉(zhuǎn)成本、費(fèi)用時(shí),費(fèi)用分割不清;收據(jù)、白條列支費(fèi)用大量存在,人為操縱損益,控制報(bào)表有關(guān)數(shù)據(jù),使得會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)來源嚴(yán)重失真,企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)率和總體稅收負(fù)擔(dān)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)納稅人。
(三)建筑安裝項(xiàng)目建設(shè)控管難度大,工程分包、轉(zhuǎn)包不規(guī)范。地稅機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)工程建筑安裝項(xiàng)目立項(xiàng)、中標(biāo)情況不明,工程開工、進(jìn)度情況難以掌握,特別是對(duì)外地工程,難以確定工程進(jìn)度、完工結(jié)算情況,被動(dòng)地接受納稅人自行申報(bào),建設(shè)工程建筑安裝項(xiàng)目稅源控管主動(dòng)性不強(qiáng)。工程分包、轉(zhuǎn)包不規(guī)范,一項(xiàng)工程多次分包、轉(zhuǎn)包,分包、轉(zhuǎn)包情況不向地稅機(jī)關(guān)報(bào)告、備案;分包、轉(zhuǎn)包合同簽訂保管不齊全,分包、轉(zhuǎn)包工程完工結(jié)算無合法票據(jù),企業(yè)往往以預(yù)付賬款結(jié)轉(zhuǎn)分包、轉(zhuǎn)包工程成本,使得成本核算極不規(guī)范。
(四)發(fā)票使用不規(guī)范,以票控稅效果不明顯。憑票收款、憑票付款的規(guī)定未能完全落實(shí)到位,以各類收據(jù)收取工程款項(xiàng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,發(fā)票開具、接受的不規(guī)范直接導(dǎo)致了稅收流失。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),明明是按進(jìn)度結(jié)算的工程款,承建方卻開具“預(yù)收工程款”的收款收據(jù);明明應(yīng)該“料、工、費(fèi)”合并計(jì)征稅款,納稅人卻只就施工費(fèi)開一張建筑發(fā)票入賬,建筑材料部分以商業(yè)銷售票代替;等等。工程承包人為降低工程造價(jià),購進(jìn)建筑材料時(shí),為壓低材料進(jìn)價(jià),往往以不要發(fā)票為前提。
(五)外出經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,異地施工稅收管理缺位。建筑安裝企業(yè)大都異地承包施工,雖《稅收征管法》明確規(guī)定了外出施工業(yè)戶的報(bào)驗(yàn)、登記和按期申報(bào)制度,但建安企業(yè)施工時(shí)真正能辦理的卻寥寥無幾,等工程決算后再開票繳稅的情況似乎已約定俗成。地稅機(jī)關(guān)可以通過工商信息交換得到本地固定經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的有關(guān)登記信息,但對(duì)異地經(jīng)營(yíng)情況只能靠納稅人自覺辦理報(bào)驗(yàn)登記、申報(bào),稅務(wù)部門異地的實(shí)地核查又難以操作,外地工程建筑安裝項(xiàng)目漏征漏管情形時(shí)有發(fā)生。對(duì)納稅人外來施工,如果經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在沒有稅收監(jiān)控的情況下結(jié)束了,納稅人欠稅、偷稅很可能就再也無法追回了。
(六)日常稅源監(jiān)控缺位,納稅評(píng)估不到位。部分工程建筑安裝項(xiàng)目特別是地處各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程建筑安裝項(xiàng)目,規(guī)劃立項(xiàng)手續(xù)不全,無法到規(guī)劃、建設(shè)等部門取得信息,建設(shè)工程建筑安裝項(xiàng)目稅源監(jiān)控缺位;另外,由于建筑施工單位,一般都以建設(shè)建筑安裝項(xiàng)目單獨(dú)建賬核算,部分賬冊(cè)隨同有關(guān)財(cái)務(wù)人員駐扎在施工工地,一些外地工程建筑安裝項(xiàng)目納稅評(píng)估實(shí)地稽核難以開展,即使進(jìn)行納稅評(píng)估稽核,質(zhì)量也不高;施工企業(yè)自身沒有工程隊(duì),到外地施工,雇傭臨工的勞務(wù)費(fèi)用,不到地稅機(jī)關(guān)開具勞務(wù)發(fā)票,大都列一張臨工工資單,白條入賬,列支隨意性較大。
二、加強(qiáng)建筑安裝稅收管理的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)稅收宣傳,提高全民納稅意識(shí)。一要做到稅法宣傳制度化、經(jīng)常化,對(duì)建筑安裝項(xiàng)目實(shí)行“一掛四助”幫扶制度;提高納稅服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,為建筑安裝項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行跟蹤服務(wù)。二要做到稅法宣傳層次分明。在對(duì)象上要區(qū)別對(duì)待,將掛建筑安裝項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)建筑安裝項(xiàng)目業(yè)主單位及負(fù)責(zé)人作為宣傳重點(diǎn)。切實(shí)幫助解決建筑安裝項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的實(shí)際困難和問題,積極為建筑安裝項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策;在內(nèi)容上要區(qū)別對(duì)待,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)宣傳稅收與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系;對(duì)建設(shè)單位要將納什么稅,納多少稅,怎樣納稅,違法、違規(guī)后應(yīng)如何處理等內(nèi)容作為宣傳重點(diǎn)。
(二)加強(qiáng)稅源控管,完善工程建筑安裝項(xiàng)目管理。地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)工程建筑安裝項(xiàng)目的介入,從工程建筑安裝項(xiàng)目中標(biāo)、開工之日起立即介入,責(zé)令納稅人提供有關(guān)合同備忘存檔,按月提供在建工程建筑安裝進(jìn)度,預(yù)收款收取情況;明確專人對(duì)工程建筑安裝項(xiàng)目跟蹤管理,加強(qiáng)實(shí)地稽核力度,掌握工程建筑安裝項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,督促納稅人如實(shí)申報(bào);加強(qiáng)對(duì)外地工程臨工的勞務(wù)費(fèi)用支出的監(jiān)控,督促施工企業(yè)開具勞務(wù)發(fā)票,規(guī)范勞務(wù)費(fèi)用列支;對(duì)完工建筑安裝項(xiàng)目,及時(shí)督促辦理竣工結(jié)算,辦理營(yíng)業(yè)稅、所得稅結(jié)算。
(三)完善自行申報(bào),健全納稅申報(bào)制度。建立健全建筑安裝項(xiàng)目核算申報(bào)制度,對(duì)從事工程施工的納稅人必須按《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的要求分建筑安裝項(xiàng)目報(bào)告工程進(jìn)度、預(yù)收款收取情況,按月核算營(yíng)業(yè)收入、成本、費(fèi)用,結(jié)算利潤(rùn),辦理納稅申報(bào),提高建設(shè)工程建筑安裝項(xiàng)目稅源控管的主動(dòng)性。不能分建筑安裝項(xiàng)目建賬核算的,由地稅機(jī)關(guān)按工程形象進(jìn)度或預(yù)收款情況進(jìn)行核定征收,工程竣工結(jié)算開具發(fā)票時(shí)多退少補(bǔ),確保稅款的及時(shí)入庫,堵塞漏洞。
(四)加強(qiáng)部門協(xié)作,形成綜合治稅合力。一方面要加強(qiáng)與工商、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、國土等部門聯(lián)合,互通信息,有效地對(duì)重點(diǎn)建筑安裝項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督控管,進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),形成社會(huì)綜合治稅的良好局面。另一方面,要充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)管理中心、居委會(huì)和各級(jí)民間組織管理范圍比較廣、觸角比較深的優(yōu)勢(shì),形成強(qiáng)大的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),從源頭堵塞稅收漏洞,實(shí)現(xiàn)稅收的應(yīng)收盡收。
(五)完善發(fā)票管理,強(qiáng)化以票控稅力度。嚴(yán)格區(qū)分“預(yù)收款”和“結(jié)算款”,落實(shí)憑票收款、憑票付款的規(guī)定,施工單位取得的款項(xiàng)凡屬“結(jié)算款”的必須按規(guī)定憑建筑發(fā)票取款入賬,及時(shí)確認(rèn)收入,否則一律按發(fā)票管理辦法進(jìn)行處理。加強(qiáng)納稅評(píng)估力度,對(duì)納稅人“在建工程”、“工程物資”等科目的增減變化要密切關(guān)注,及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票管理的有關(guān)問題。主管稅務(wù)分局要定期開展轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建筑安裝項(xiàng)目發(fā)票日常檢查,加強(qiáng)對(duì)發(fā)票違法的處罰力度,以查促管,以票管稅。
(六)規(guī)范成本核算,強(qiáng)化企業(yè)所得稅征收。地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)會(huì)人員財(cái)務(wù)核算、納稅申報(bào)方面的培訓(xùn)輔導(dǎo),完善企業(yè)建賬建制,規(guī)范收入、成本、費(fèi)用的核算,正確申報(bào)繳納所得稅;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅征收方式的鑒定工作,嚴(yán)格審核,從嚴(yán)把關(guān),對(duì)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的企業(yè),取消查賬征收資格,實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅;對(duì)實(shí)行查賬征收的建筑施工企業(yè),按照建筑行業(yè)盈利水平,所得稅實(shí)行按季定率預(yù)征,年終結(jié)算的方式,強(qiáng)化企業(yè)所得稅征收。
篇7
關(guān)鍵詞:建筑施工圖;設(shè)計(jì);問題;對(duì)策
建筑施工圖設(shè)計(jì)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,是建筑設(shè)計(jì)工作者必須具備的技能。同時(shí),建筑施工圖的設(shè)計(jì)涉及到建筑材料、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、施工工藝以及美觀藝術(shù)等各方面的知識(shí)。有人甚至認(rèn)為施工圖的設(shè)計(jì)可以看做是工程總承包項(xiàng)目管理的一個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn),對(duì)建筑方案有著完善和深化的作用。因此,提高施工圖設(shè)計(jì)的質(zhì)量具有重要意義。作者結(jié)合工作中實(shí)際工程情況,主要針對(duì)許多工程設(shè)計(jì)及建筑施工圖設(shè)計(jì)中普遍存在的問題,對(duì)設(shè)計(jì)建筑施工圖的問題提出建議,以期能夠有效提高施工效率,降低建設(shè)成本,并從源頭杜絕工程事故隱患,以便更好地為施工服務(wù)。
1. 建筑施工圖設(shè)計(jì)普遍存在的問題
1.1 施工圖的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤
現(xiàn)在的建筑方案中,人們常常注重獨(dú)特的建筑風(fēng)格和極具感官的立面效果,而在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)忽略了實(shí)際作用,從而給施工造成很大的難度。比如商業(yè)住宅合用樓的上面是住宅區(qū),底層是商店。設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),在朝向的問題上無法兼顧到商業(yè)街和住宅。若在一層北面設(shè)置出入口,二層以上改為南向,這樣不只浪費(fèi)了使用的面積,而且發(fā)生緊急情況時(shí)不利于安全疏散。在建筑施工圖設(shè)計(jì)時(shí)出現(xiàn)的總平面圖缺失,即設(shè)計(jì)的總平面圖中大部分是建筑單體的平面定位,缺少廣場(chǎng)、建筑間距、道路布置、擋土墻和道路的寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、標(biāo)高、交叉點(diǎn)、變坡點(diǎn)、坡度、坡長(zhǎng)、坡向等,以及坐標(biāo)網(wǎng)格、指北針、建筑紅線、道路紅線、綠地保護(hù)線、出入口等標(biāo)注;尤其是消防車道和消防登高場(chǎng)地的大小及位置布置要求,在滿足規(guī)范要求前提下布置景觀綠化。此外,設(shè)計(jì)人員需要注意體育建筑、文化建筑、商業(yè)建筑、紀(jì)念、學(xué)校、園林、中高層住宅無障礙設(shè)計(jì)。
1.2 設(shè)計(jì)文件不符合國家規(guī)定的要求
為保證工程設(shè)計(jì)文件符合要求,國家頒布了一系列有關(guān)設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和深度要求強(qiáng)制性規(guī)范,但有的設(shè)計(jì)人員在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)因粗心、急躁忽略了相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范。如果設(shè)計(jì)不是完全符合國家的編制深度要求,這種情況下,雖然設(shè)計(jì)中未出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤,但由于設(shè)計(jì)意向的表達(dá)含糊,存在一定的弊端,將會(huì)影響設(shè)計(jì)圖紙間的相互協(xié)調(diào)及后續(xù)施工準(zhǔn)備工作,甚至因施工圖的缺漏、矛盾或施工人員對(duì)圖紙的錯(cuò)誤理解出現(xiàn)建筑工程質(zhì)量問題和安全事故。
1.3節(jié)能設(shè)計(jì)問題
當(dāng)今社會(huì),有關(guān)節(jié)能的各種問題備受關(guān)注,建筑節(jié)能設(shè)計(jì)在國內(nèi)是一門新興的學(xué)科,設(shè)計(jì)人員對(duì)它還不夠熟悉,關(guān)注程度不夠,出現(xiàn)節(jié)能設(shè)計(jì)部分考慮不周的情況。這種施工圖紙?jiān)趯徍藭r(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不合格的現(xiàn)象,比如對(duì)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍不清楚;窗墻比不符合要求;忽略墻體的不同、熱工要求的不同,如采暖空調(diào)房和非采暖空調(diào)房的隔墻、樓板的區(qū)別;屋面、門窗節(jié)能材料選擇不當(dāng);外墻熱橋部位保溫不到位;忽視材料防火性能要求等問題。
1.4 設(shè)計(jì)市場(chǎng)的行為規(guī)范管理松散
建筑市場(chǎng)不夠規(guī)范,主要表現(xiàn)有:(1)行業(yè)報(bào)價(jià)缺乏統(tǒng)一的權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),國家沒有明文規(guī)定的模型驗(yàn)收條款依據(jù)。(2)從業(yè)人員的素質(zhì)良莠不齊、流動(dòng)頻繁,部分設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)水平有待提高。(3)行業(yè)缺乏具體的統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),模型材料不夠規(guī)范。(4)一些建設(shè)工程項(xiàng)目的責(zé)任主體無視技術(shù)與質(zhì)量問題,過分強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)效率與施工進(jìn)度,在對(duì)待建筑施工圖設(shè)計(jì)時(shí),普遍存在“重效益、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象,施工圖設(shè)計(jì)的質(zhì)量明顯下降。(5)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。
2施工圖設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的要點(diǎn)
2.1施工圖的設(shè)計(jì)要細(xì)致、全面
施工圖是施工的依據(jù),其主要目的是指導(dǎo)施工,關(guān)系到建筑施工的質(zhì)量與安全,設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí)要做到嚴(yán)肅、精細(xì)、全面、細(xì)致。設(shè)計(jì)人員進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí),要著重考慮勘察單位的勘察成果設(shè)計(jì)、計(jì)算,對(duì)已交付的施工圖認(rèn)真復(fù)核,考慮設(shè)計(jì)的實(shí)用性與可操作性,設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。設(shè)計(jì)圖不能有缺、漏項(xiàng),應(yīng)包括圖紙目錄、總圖、設(shè)計(jì)圖說明、工程做法、門窗表、平面圖、剖面圖、立面圖,廚房、樓梯間、衛(wèi)生間、電梯間平面圖及各類大樣詳圖。
2.2 設(shè)計(jì)深度達(dá)到規(guī)范要求
高層建筑內(nèi),不得設(shè)置幼兒園、托兒所、游樂廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所,必須設(shè)置時(shí),要設(shè)在建筑物的第一層或二、三層,同時(shí)需要有單獨(dú)出入口。公共建筑的前室面積不能小于6平方米,合用前室不小于10平方米,建筑物樓梯凈空高度平臺(tái)處不小于2.0m,梯段間不小于2.2m,小學(xué)、幼兒園等學(xué)校建筑的樓梯梯井寬度過大,且要設(shè)置安全防護(hù)措施。
施工圖設(shè)計(jì)總說明要交代清楚規(guī)劃許可證文號(hào)、工程立項(xiàng)報(bào)告批文號(hào)、初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)件文號(hào)、人防審核意見批文號(hào)、消防審核意見批文號(hào)、相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號(hào);建筑名稱、建設(shè)單位、地點(diǎn)、工程等級(jí)、建筑層數(shù)、高度、面積、基底面積、耐火等級(jí)、使用年限、屋面防水等級(jí)、地下室防水等級(jí)、抗震設(shè)防裂度;建筑防火說明要交代建筑分類與建筑耐火等級(jí),工廠、庫房要說明火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí),防火區(qū)的面積和劃分要清晰標(biāo)注;疏散樓梯間、疏散走道、避難層等必須要注意防煙設(shè)計(jì)。
2.3建筑方案結(jié)合實(shí)際
建筑施工圖方案在追求立面美觀的同時(shí),還要注意結(jié)合實(shí)際的情況。在對(duì)施工圖設(shè)計(jì)方案進(jìn)行會(huì)審時(shí),技術(shù)人員要對(duì)圖紙上的紕漏、錯(cuò)誤、不清晰的地方提出相應(yīng)的審圖意見,且注意要從施工的角度考慮,分析其可行性。比如根據(jù)國家建筑玻璃安全管理,玻璃窗離最終裝修面小于500mm的落地窗及面積大于0.9平方米的玻璃底必須使用安全玻璃且安全玻璃的種類也要針對(duì)不同部位采用不同種類的安全玻璃,但是安全玻璃的費(fèi)用比一般玻璃要高出很多,大面積使用安全玻璃將大大增加建筑的成本。對(duì)于同一個(gè)工程項(xiàng)目,若采取不同的施工技術(shù)基本能夠達(dá)到同樣的施工質(zhì)量,但施工體成本存在較大差異,這種情況下,注意在設(shè)計(jì)中合理選擇新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備,加強(qiáng)研究施工的可行性,既要保證施工圖的質(zhì)量,同時(shí)切實(shí)提高實(shí)際操作性。
2.4 提高設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要定期對(duì)自身技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)及法規(guī)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員的培養(yǎng)與教育,提高建筑施工圖設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與責(zé)任心。同時(shí),技術(shù)人員要自覺掌握相關(guān)國家規(guī)范、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)圖集,掌握并運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段,提高自身技術(shù)水平。設(shè)計(jì)單位內(nèi)部要完善各種技術(shù)的監(jiān)管工作,特別是要加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)方案的評(píng)審,檢查各專業(yè)間是否有不協(xié)調(diào)及錯(cuò)誤、遺漏、矛盾的地方。
參考文獻(xiàn)
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篇8
傳統(tǒng)和現(xiàn)代的交織之地
沙特是波斯灣最大的石油王國,1932年由阿卜杜阿齊茲.沙特國王以君主政體建國后,一直由沙特家族統(tǒng)治至今。沙特?fù)碛姓际澜缈偭克姆种坏脑蛢?chǔ)藏,是世界領(lǐng)先的石油生產(chǎn)和出口國,在石油輸出國組織(歐佩克)里的角色舉足輕重。沙特2005年加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,逐漸開始進(jìn)行一些經(jīng)濟(jì)改革,政府尋求吸引外資投資和發(fā)展多樣化經(jīng)濟(jì),沙特政府為更充分地融入世界經(jīng)濟(jì)圈而不懈努力。
沙特自從1930年發(fā)現(xiàn)石油以來,發(fā)生了很大的變化。隨著國家的經(jīng)濟(jì)不斷強(qiáng)大,現(xiàn)代文明和各種新生事物也不斷涌入這個(gè)最傳統(tǒng)的伊斯蘭國度,古老的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明不斷地發(fā)生碰撞,并不斷地融入、影響著人們的生活,在沙特隨處可見世界最新款的跑車、豪華的別墅和高聳入云的摩天大樓,還有高檔的金銀首飾店和充滿異國情調(diào)的香料市場(chǎng)。一走出城市,浩瀚的沙漠之中點(diǎn)綴著令人驚奇的綠洲和阿拉伯遠(yuǎn)古時(shí)期的建筑遺跡。沙特阿拉伯還是伊斯蘭教的的發(fā)源地,麥加和麥地那是伊斯蘭教徒的朝圣之地。沙特的酒店業(yè)發(fā)展得也很快,并擁有一些著名的豪華型酒店,酒店的安全防護(hù)設(shè)施和服務(wù)都堪稱世界一流。
向中國敞開市場(chǎng)大門
最近我國商務(wù)部與沙特城鄉(xiāng)事務(wù)部簽署《中沙工程合作諒解備忘錄》,沙特政府為中資企業(yè)進(jìn)入沙特建筑市場(chǎng)提供了便利,越來越多的中國建筑公司希望進(jìn)入沙特工程承包市場(chǎng),為雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了機(jī)遇。我國的商旅投資顧問公司作為中國民間駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu),在非常歡迎中國同胞公司來沙特開展業(yè)務(wù)的同時(shí),也提醒赴沙的中資公司,沙特建筑工程承包市場(chǎng)既存在機(jī)遇,也存在挑戰(zhàn),進(jìn)入沙特工程市場(chǎng)之前應(yīng)該全面考察,審慎決策。
在沙進(jìn)行工程項(xiàng)目的中資企業(yè),應(yīng)按我國商務(wù)部現(xiàn)行規(guī)定,向我國駐沙特阿拉伯王國大使館商務(wù)處遞交工程項(xiàng)目操作備案書,中國大使館開具的支持函是中資公司在沙特開展工程項(xiàng)目承包的要件之一,我國政府官方機(jī)構(gòu)會(huì)幫助企業(yè)在一定程度上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和惡意競(jìng)價(jià)。但是中國大使館是否發(fā)出工程項(xiàng)目支持函是基于現(xiàn)有信息基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目盈虧前景的宏觀考量,支持函不能視為盈利保障。
為了提高我國企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),沈建根據(jù)沙特的法律法規(guī)和工程市場(chǎng)情況,介紹了一些相關(guān)的客戶經(jīng)驗(yàn),以供同胞企業(yè)參考。
如何避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
――要重視實(shí)地考察和調(diào)研,進(jìn)入沙特之前,實(shí)地感受沙特的環(huán)境是非常重要的。環(huán)境對(duì)施工成本的影響常常點(diǎn)點(diǎn)滴滴不經(jīng)意中累積,在報(bào)價(jià)中容易被其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員忽視。
――保持與中介顧問公司的聯(lián)系。商旅投資顧問公司作為中國民間的經(jīng)商服務(wù)機(jī)構(gòu),累積了多年的各種投資案例經(jīng)驗(yàn),擁有大量駐沙中資企業(yè)相關(guān)信息,以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境變化的信息和市場(chǎng)分析等,都會(huì)有助于企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究,擇優(yōu)選擇進(jìn)入沙特工程市場(chǎng)的方式。我們建議中資公司在沙設(shè)立獨(dú)資公司或中方控股的總包式方式進(jìn)入市場(chǎng),隨著沙特行業(yè)政策的開放和中沙工程合作的新發(fā)展,過去不得不使用的擔(dān)保和總方式已被摒棄。如果判斷承接項(xiàng)目時(shí)借用當(dāng)?shù)氐牧α扛茈p贏,那么也最好采用一事一議,而不是簽署總或階段協(xié)議。
――要警惕工期風(fēng)險(xiǎn),工期延誤對(duì)于工程承包就是滅頂之災(zāi),工期長(zhǎng)短對(duì)報(bào)價(jià)影響無需質(zhì)疑,應(yīng)該為沙特項(xiàng)目爭(zhēng)取適當(dāng)甚至是留有余地的工期。因?yàn)樯程卣麄€(gè)社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)奏慢,會(huì)有意無意地耗損工期。消費(fèi)物價(jià)上升,建材價(jià)格上漲等因素也要考慮,2008年沙特通脹率預(yù)計(jì)5%。一般來說,除非是生活消費(fèi)物價(jià)由于政治或軍事等大環(huán)境原因不可遏制的惡性通脹外,否則對(duì)工程成本影響不大。
――沙特目前政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)繁榮,消費(fèi)品供應(yīng)充裕,物價(jià)上漲主要是受美元貶值影響。但是近年來沙特建筑市場(chǎng)發(fā)展過快,建筑材料供不應(yīng)求,建材價(jià)格高速上漲,給工程報(bào)價(jià)和施工增添了不確定因素,我國建筑工程企業(yè)要引起高度重視。沙特工程合同中一般情況下要求同類產(chǎn)品優(yōu)先在本地采購,但目前沙特工程市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng),建筑材料供應(yīng)不足,交貨期難以滿足施工進(jìn)度要求,尤其是水泥和鋼材供應(yīng)經(jīng)常斷檔。隨著一些本地新建的大型水泥廠投產(chǎn),水泥供不應(yīng)求的狀況會(huì)好轉(zhuǎn)一些,但程度有待研究;鋼材供給不足的局面預(yù)料仍會(huì)持續(xù)。所以在計(jì)算工程合同工期時(shí)要考慮采購難的因素。
――沙特建筑市場(chǎng)設(shè)備租賃也出現(xiàn)困難。一般大型設(shè)備短缺,價(jià)格大幅上漲,企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)要對(duì)此引起重視。要規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)美元貶值,沙特通常允許承包商在美元或本地貨幣里亞爾(沙特貨幣名稱)中任選一種作為工程款支付幣種,沙特在剛剛結(jié)束的海合會(huì)多哈峰會(huì)上已經(jīng)聲明不會(huì)考慮里亞爾和美元匯率脫鉤的問題。但因里亞爾與美元掛鉤,無論用美元和里亞爾計(jì)價(jià),都擺脫不了美元貶值對(duì)工程成本的影響。
――人民幣升值導(dǎo)致國內(nèi)原材料升值也是當(dāng)前工程承包風(fēng)險(xiǎn)之一。由于人民幣不斷升值,中國工人工資多以人民幣計(jì)價(jià),國內(nèi)采購的材料、設(shè)備等施工物資也多以人民幣計(jì)價(jià),美元和人民幣匯率的變化加大了工程成本,企業(yè)在投(議)標(biāo)核算成本時(shí)要審視匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)。
――要規(guī)避支付風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于初入沙特市場(chǎng)的中資公司,最好的項(xiàng)目是承接沙特政府預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目,一般情況下,這類項(xiàng)目與私營(yíng)投資項(xiàng)目比較支付風(fēng)險(xiǎn)小。到目前為止,無論政府項(xiàng)目還是私人投資的項(xiàng)目,在沙特王國從未聽到業(yè)主無限期拖欠工程進(jìn)度款的案例報(bào)告,但是政府部門付款延遲到合同規(guī)定期限底端甚至?xí)r有突破的情形很多,多半是由于辦事效率低、假期、主管人員出差等原因所致。由于業(yè)主希望盡快完工爭(zhēng)取效益,私人項(xiàng)目延遲付款的情形較少,但是因不能按期完工,拒絕退還質(zhì)保金的事例時(shí)有發(fā)生,一些大型項(xiàng)目在這方面也面臨同樣的難題。
――不要依賴沙特法律解決工程承包中的爭(zhēng)端。一些企業(yè)對(duì)沙特業(yè)主違約索賠懷有預(yù)期,希望通過索賠彌補(bǔ)工程的虧損,這是不現(xiàn)實(shí)的、徒勞的。透明國際的報(bào)告認(rèn)為,沙特法律明顯偏袒當(dāng)?shù)厝?,極少給外國人和機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)厝似降鹊臋C(jī)會(huì)。中國公司不能指望用法律手段來找回?fù)p失,應(yīng)盡力保護(hù)自己,避免授人以柄,訴諸法律解決合同糾紛既勞民又傷財(cái),但是企業(yè)還要保留好索賠證據(jù),不放棄追索和法律訴訟的權(quán)利。
――要警惕預(yù)付款風(fēng)險(xiǎn)?!渡程卣少徍驼袠?biāo)法》規(guī)定工程承包預(yù)付款為合同價(jià)的5%,所以大項(xiàng)目施工中常常需要承包商墊資。
――要防范中資企業(yè)內(nèi)部的勞資糾紛。近年來,勞資糾紛、投訴、上訪事件在中資企業(yè)時(shí)常發(fā)生,大批工人因此被遣返,增加了企業(yè)的工程成本,因此加強(qiáng)管理,避免和妥善處理勞資糾紛也成為中資企業(yè)工程承包中的一項(xiàng)重要工作,要把雇員本地化納入工程成本。沙特政府實(shí)行就業(yè)沙特化政策,政府項(xiàng)目要達(dá)到5%,私營(yíng)項(xiàng)目要達(dá)到10%,沙特籍雇員不愿意作建筑工人,除管理崗位外,只能做保安之類的工作,而且工資要價(jià)較高,企業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)必須考慮沙特政府勞工政策因素。
沙特工程承包市場(chǎng)空間大
沙特承包工程存在諸多風(fēng)險(xiǎn),但也存在著許多有利的因素。沙特社會(huì)總體來說對(duì)中國比較友好,只要中國公司尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗和法律規(guī)章,就容易有一個(gè)和諧相處的人文環(huán)境來開展業(yè)務(wù)。工程管理和監(jiān)理嚴(yán)格且透明,承包商在這方面的不可預(yù)見費(fèi)容易預(yù)測(cè)。政府部門比較廉潔,工程進(jìn)度款支付可能延時(shí),但不會(huì)無限期拖欠,一般不需要額外打通關(guān)系。
篇9
關(guān)鍵詞:工程管理;工程造價(jià);專業(yè)滿意;專業(yè)信心
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):1674-9324(2013)24-0190-02
一、問題的提出
1.研究背景。工程管理專業(yè)是新興的工程技術(shù)與管理交叉復(fù)合型專業(yè),是20世紀(jì)80年代初改革開放之后,應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要而設(shè)立的。近年來,隨著全球一體化的發(fā)展、我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和持續(xù)同步,國內(nèi)工程項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和管理受到高度重視。于是,高校本科專業(yè)設(shè)置中除工程管理專業(yè)外,一直作為工程管理本科專業(yè)一個(gè)方向的工程造價(jià)近年已被教育部根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要而新增設(shè),從而形成以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)為理論基礎(chǔ),以工程項(xiàng)目管理理論和方法為主導(dǎo)的社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)相交的邊緣學(xué)科。
作為建筑工程管理系的兩個(gè)專業(yè),很多專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能相輔相成,但在專業(yè)能力培養(yǎng)、教學(xué)模式和手段、就業(yè)方向引導(dǎo)側(cè)重上又略有不同。工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生規(guī)模逐年擴(kuò)大,專業(yè)前景良好,成為社會(huì)認(rèn)可的熱門專業(yè)。當(dāng)前,兩個(gè)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)滿意度與專業(yè)信心是否存在差異?工程造價(jià)專業(yè)熱門的原因?怎樣增強(qiáng)工程管理學(xué)生的專業(yè)信心?這些問題急待解決。
2.專業(yè)信心度概念綜述。本文所研究的專業(yè)滿意度是學(xué)生滿意度的一個(gè)重要組成部分,側(cè)重于學(xué)生對(duì)其專業(yè)學(xué)習(xí)環(huán)境的感知或態(tài)度。對(duì)于學(xué)生滿意度的研究,最早始于1966年的美國,結(jié)合我國對(duì)“專業(yè)滿意度”的定義和研究,專業(yè)滿意度可以認(rèn)為是在意識(shí)和行為上表現(xiàn)為對(duì)本專業(yè)學(xué)習(xí)和發(fā)展的支持,對(duì)專業(yè)有較高的滿意度和自豪感。
二、研究對(duì)象及方法
調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查方式。以某大學(xué)建筑工程學(xué)院工程造價(jià)與工程管理兩個(gè)專業(yè)的大一至大四學(xué)生作為研究樣本,通過問卷星網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上問卷調(diào)查,目標(biāo)回收問卷100份,實(shí)際回收有效問卷93份,回收率93%。其中男生占比為47.31%,女生52.69%;工程造價(jià)學(xué)生占比52.69%,工程管理學(xué)生占比47.31%;大一學(xué)生占比25.81%,大二學(xué)生占比40.86%,大三學(xué)生占比24.73%,大四學(xué)生占比8.6%。本研究所設(shè)計(jì)的自變量為所研究學(xué)生的專業(yè)類型,即工程管理和工程造價(jià)兩個(gè)專業(yè)組別,兩個(gè)樣本相互獨(dú)立;因變量為兩個(gè)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)信心度。調(diào)查的主要內(nèi)容是兩個(gè)專業(yè)學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)的認(rèn)知度、滿意度及信心度等方面。調(diào)查所得數(shù)據(jù)根據(jù)自變量與因變量的性質(zhì)、研究問題的特點(diǎn)和變量數(shù)據(jù)分布的特征,利用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)、頻數(shù)分析、獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)等統(tǒng)計(jì)分析。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
1.專業(yè)認(rèn)知度調(diào)查結(jié)果及分析。專業(yè)認(rèn)知度是大學(xué)生對(duì)于所學(xué)專業(yè)的了解、認(rèn)同程度的一個(gè)表現(xiàn),它對(duì)學(xué)生的專業(yè)滿意度有十分重要的影響。此次調(diào)查研究主要是通過對(duì)所學(xué)專業(yè)報(bào)考前的了解程度、選擇此專業(yè)的理由、是報(bào)考志愿的第幾志愿、是否考慮過轉(zhuǎn)專業(yè)、自身對(duì)專業(yè)興趣的變化來反映專業(yè)認(rèn)知度的。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,報(bào)考前了解程度兩個(gè)專業(yè)比較接近,主要集中在了解和基本了解兩個(gè)選項(xiàng),占總體的60-70%,很了解的只占10%左右。對(duì)于所學(xué)專業(yè)是報(bào)考志愿的第幾志愿,通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)與工程管理兩個(gè)專業(yè)差別不大。第一志愿選擇工程管理為70.5%,工程造價(jià)為65.3%。近年來,造價(jià)專業(yè)就業(yè)形勢(shì)較好,于是,新生入校后,從工程管理調(diào)劑到工程造價(jià)的學(xué)生比例較高。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,調(diào)劑專業(yè)比例中工程管理為9.1%,工程造價(jià)為2%。一些學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)后,由于大學(xué)很多學(xué)科尚未根據(jù)社會(huì)發(fā)展實(shí)際做出應(yīng)有的調(diào)整,導(dǎo)致學(xué)生不知道進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)的發(fā)展方向和現(xiàn)實(shí)意義,因而引起一些在校生對(duì)所學(xué)專業(yè)的懷疑;同時(shí),一些專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)鋪墊較早,社會(huì)需求明顯,加之學(xué)長(zhǎng)、家長(zhǎng)建議等,部分有條件轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生便選擇了自己有所了解的專業(yè)。是否考慮轉(zhuǎn)專業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,工程管理有31.8%的同學(xué)考慮過轉(zhuǎn)專業(yè),工程造價(jià)比例是12.2%;轉(zhuǎn)入比例中工程管理為2.3%,工程造價(jià)為8.2%。在學(xué)習(xí)興趣調(diào)查中,大部分同學(xué)隨著年級(jí)增長(zhǎng)而逐漸增加專業(yè)學(xué)習(xí)興趣,占總?cè)藬?shù)的47.3%,而逐步減弱的為9.6%,其中工程管理專業(yè)選擇逐步減弱的學(xué)生比例大于工程造價(jià)專業(yè)。
2.專業(yè)滿意度調(diào)查結(jié)果及分析。專業(yè)滿意度從教師滿意度、課程設(shè)置滿意度和教學(xué)設(shè)施滿意度三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。調(diào)查采用五級(jí)量表評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià),分析兩個(gè)專業(yè)學(xué)生對(duì)于這三個(gè)方面要素評(píng)價(jià)是否存在顯著差異。這個(gè)問題為兩獨(dú)立樣本的T檢驗(yàn)問題。首先兩個(gè)總體是獨(dú)立的,而且理論上講,一項(xiàng)服務(wù)的滿意度應(yīng)服從正態(tài)分布。兩個(gè)獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)的零假設(shè)H0為兩個(gè)總體均值之間不存在顯著差異。由平均值可以看出學(xué)生對(duì)于教師學(xué)術(shù)水平和教學(xué)態(tài)度處于很滿意和滿意之間,而剩余的其他方面評(píng)價(jià)則在滿意和一般之間。軟件應(yīng)用一直是造價(jià)專業(yè)的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì),比如廣聯(lián)達(dá)軟件及神機(jī)妙算軟件的應(yīng)用教學(xué),而工程管理專業(yè)在此方面則略有欠缺,因此工程造價(jià)專業(yè)的評(píng)價(jià)也高于工程管理專業(yè)的評(píng)價(jià)。
3.專業(yè)信心度調(diào)查結(jié)果及分析。研究專業(yè)信心度主要通過:畢業(yè)是否從事本專業(yè)、是否有信心向別人推薦本專業(yè)、周圍人對(duì)本專業(yè)的評(píng)價(jià)幾個(gè)方面表現(xiàn)。其中,對(duì)于是否從事本專業(yè)有關(guān)學(xué)習(xí)和工作來看,工程管理專業(yè)40.9%的同學(xué)選擇肯定會(huì)從事相關(guān)學(xué)習(xí)和工作,工程造價(jià)為46.9%,其余同學(xué)選擇視情況而定,沒有同學(xué)選擇基本不會(huì)從事本專業(yè)相關(guān)學(xué)習(xí)和工作。工程管理有4.5%的同學(xué)會(huì)向周圍人強(qiáng)烈推薦本專業(yè),工程造價(jià)為18.4%;工程管理有15.9%的人不會(huì)向周圍人推薦本專業(yè),工程造價(jià)為6.1%。周圍人對(duì)工程管理專業(yè)評(píng)價(jià)從很好至很差五個(gè)等級(jí)依次占15.9%、40.9%、34.1%、6.8%和2.3%,而對(duì)工程造價(jià)專業(yè)評(píng)價(jià)很好占57.1%,好占32.7%,一般占10.2%,無負(fù)面評(píng)價(jià)。由此可見,工程造價(jià)專業(yè)的社會(huì)評(píng)價(jià)好于工程管理專業(yè)。以專業(yè)了解度、班級(jí)學(xué)習(xí)風(fēng)氣、專業(yè)發(fā)展信心和社會(huì)評(píng)價(jià)四個(gè)方面設(shè)置分?jǐn)?shù)選項(xiàng),數(shù)值1-5分別代表由高到低,分?jǐn)?shù)與專業(yè)信心度呈反比,對(duì)2個(gè)獨(dú)立樣本進(jìn)行T檢驗(yàn)。從輸出結(jié)果可以看出,兩個(gè)專業(yè)的93名學(xué)生的信心平均分?jǐn)?shù)分別為10.66和8.78,標(biāo)準(zhǔn)差分別為2.382和1.974。F的相伴概率為0.021,小于顯著性水平0.05,拒絕方差相等假設(shè),可以認(rèn)為兩個(gè)專業(yè)學(xué)生信心分?jǐn)?shù)存在顯著差異;看方差不等時(shí)T檢驗(yàn)的結(jié)果:T統(tǒng)計(jì)量的相伴概率為0.000小于顯著性水平0.05,而且置信區(qū)間不包括0,存在顯著差異拒絕T檢驗(yàn)的零假設(shè)。即兩個(gè)專業(yè)的93個(gè)學(xué)生專業(yè)信心度存在顯著差異。
四、歸納和建議
通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)研究,可以得到以下結(jié)論:在報(bào)考專業(yè)方面,工程管理專業(yè)同學(xué)更看重興趣和愛好,工程造價(jià)專業(yè)同學(xué)更多看重就業(yè)和父母意見。在專業(yè)興趣方面,工程管理專業(yè)同學(xué)的專業(yè)興趣隨年級(jí)增加逐步減弱的學(xué)生比例大于工程造價(jià)專業(yè),考慮轉(zhuǎn)專業(yè)的比例也高于工程造價(jià)專業(yè)。在調(diào)查結(jié)果方面,無論是教師滿意度、課程設(shè)置滿意度還是教學(xué)設(shè)施滿意度,工程造價(jià)學(xué)生的評(píng)價(jià)均高于工程管理學(xué)生。在專業(yè)信心度方面,工程造價(jià)學(xué)生專業(yè)信心度顯著高于工程管理學(xué)生。根據(jù)以上調(diào)查分析的結(jié)論,針對(duì)工程管理學(xué)生專業(yè)信心低于工程造價(jià)學(xué)生的情況,提出以下解決對(duì)策。第一,結(jié)合專業(yè)設(shè)立于建筑工程學(xué)院的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確進(jìn)行專業(yè)定位,既要比土木專業(yè)學(xué)生多學(xué)管理、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和法律方面的知識(shí),又要比經(jīng)管專業(yè)學(xué)生多學(xué)施工、構(gòu)造及結(jié)構(gòu)方面知識(shí),突出專業(yè)特點(diǎn)。第二,調(diào)整專業(yè)教師的教學(xué)方法,利用請(qǐng)進(jìn)來、走出去、案例教學(xué)、項(xiàng)目管理模擬運(yùn)作等手段增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。第三,加大各環(huán)節(jié)的實(shí)踐,提高學(xué)生認(rèn)識(shí)專業(yè)、認(rèn)識(shí)就業(yè)行業(yè)的能力,提高學(xué)生專業(yè)知識(shí)應(yīng)用能力,縮短與市場(chǎng)社會(huì)需求的差距。第四,多開展學(xué)科前沿講座,開闊學(xué)生知識(shí)應(yīng)用視野,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)專業(yè)前景的信心。第五,增加社會(huì)宣傳,提升專業(yè)社會(huì)影響力,改善就業(yè)形勢(shì)和專業(yè)口碑。
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篇10
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),打好基礎(chǔ)
打鐵還需自身硬,為進(jìn)一步強(qiáng)素質(zhì)、提水平,我站結(jié)合發(fā)展提升年活動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”活動(dòng),把政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、法律學(xué)習(xí)放在重要位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的基本路線方針政策,通過報(bào)紙、雜志、書籍積極學(xué)習(xí)政治理論,在學(xué)習(xí)過程中認(rèn)真寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。積極主動(dòng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),工作態(tài)度端正,認(rèn)真負(fù)責(zé)。在專業(yè)方面,抓住機(jī)會(huì)虛心向單位內(nèi)外的老造價(jià)、老工程師學(xué)習(xí)請(qǐng)教,利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)了大量專業(yè)書籍,使自己的業(yè)務(wù)能力有了大幅的提高,處理工作更得心應(yīng)手。在加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí),還特別注意站內(nèi)干職業(yè)務(wù)能力的提高,通過各渠道了解站內(nèi)職工的專業(yè)水平,然后有針對(duì)性的安排大家學(xué)習(xí),堅(jiān)持每天上午8點(diǎn)為大家的專業(yè)學(xué)習(xí)時(shí)間,并請(qǐng)副站長(zhǎng)輪流為大家授課,大家進(jìn)步明顯,為高效服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化服務(wù),扎實(shí)做好每項(xiàng)工作
我們一直致力將我站建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、勤廉型”的行業(yè)監(jiān)管部門,我站把“服務(wù)型”作為工作的主線,著力提高服務(wù)水平,以服務(wù)促管理,有效推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。在施工合同備案和竣工備案工作中,我們即逐字逐句逐條的仔細(xì)審閱,及時(shí)反饋意見積極主動(dòng)做好協(xié)調(diào)和溝通工作,同時(shí)又按規(guī)定限時(shí)辦結(jié),受到建設(shè)各方的一致好評(píng)。
一年來共完成施工合同告知49項(xiàng),施工合同告知審查表已列入建設(shè)工程項(xiàng)目申請(qǐng)施工許可證必備材料之一,同時(shí)景德鎮(zhèn)市各建設(shè)工程造價(jià)咨詢公司在辦理建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算也必須要求委托方提供施工合同告知審查表,并根據(jù)表中審查意見結(jié)合相關(guān)資料做出真實(shí)有效的工程造價(jià);完成發(fā)承包雙方工程竣工結(jié)算文件告知20項(xiàng),發(fā)承包雙方工程竣工結(jié)算文件告知審查也納入建設(shè)工程竣工備案聯(lián)審程序之一。
根據(jù)江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行<__省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法>加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理的通知》的要求,制定關(guān)于《開展工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)審查和備案登記工作實(shí)施辦法》的通知,完成工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)備案23項(xiàng);完成工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審54項(xiàng);完成招標(biāo)文件審查77項(xiàng)。
根據(jù)《關(guān)于開展20__年行業(yè)自律檢查的通知》文件精神,我站及時(shí)制定了《*年對(duì)景德鎮(zhèn)市工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律檢查的實(shí)施方案》,并與*月*日至5月18日對(duì)全市六家工程造價(jià)咨詢公司進(jìn)行了行業(yè)自律檢查。檢查從制訂計(jì)劃、下發(fā)通知、檢查實(shí)施、結(jié)果處理,領(lǐng)導(dǎo)干部全程參與,及時(shí)監(jiān)控,確保檢查到位,處理公平。檢查結(jié)束后及時(shí)組織會(huì)議對(duì)各家咨詢公司存在的問題進(jìn)行了通報(bào),針對(duì)有關(guān)違規(guī)行為作出了相關(guān)懲處,并限期進(jìn)行整改,更好的促進(jìn)行業(yè)自律健康有序的發(fā)展。
對(duì)工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了安排與部署,組織專業(yè)人員對(duì)企業(yè)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審核,及時(shí)督促企業(yè)對(duì)書面和網(wǎng)上報(bào)表錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行改正修訂,匯總上報(bào)修訂后的書面報(bào)表。
工程造價(jià)信息化建設(shè)工作:造價(jià)信息是我站的窗口和形象,了解建材的準(zhǔn)確信息,確保對(duì)建材價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。建立與省局鏈接的工程造價(jià)信息網(wǎng),及時(shí)上傳人工測(cè)算資料、住宅工程造價(jià)分析等省站需要的資料。按照《市建設(shè)工程材料信息價(jià)管理辦法》不斷加強(qiáng)工程造價(jià)信息化建設(shè),建立了信息收集、整理、上報(bào)體系,同時(shí)加大了信息采集力度,對(duì)本區(qū)域內(nèi)建筑工程主要材料、地方材料、商品混凝土價(jià)格信息的采集、匯總、分析、上報(bào)、審批、工作進(jìn)行嚴(yán)格審核。并在景德鎮(zhèn)市建設(shè)工程造價(jià)管理站網(wǎng)站上公示信息,公示無異議后按規(guī)定時(shí)限上報(bào)省局。同時(shí)做好機(jī)械臺(tái)班、設(shè)備租賃價(jià)格、人工成本信息、城市住宅工程造價(jià)信息的調(diào)差、分析、測(cè)算工作,并按規(guī)定時(shí)限上報(bào),全年共上報(bào)城市住宅工程造價(jià)信息十四項(xiàng)。在*年__工程造價(jià)信息期刊共征訂200份,現(xiàn)已開展__年工程造價(jià)信息的預(yù)訂工作。
學(xué)習(xí)各設(shè)區(qū)市造價(jià)站的經(jīng)驗(yàn),組織站里的技術(shù)力量開展技術(shù)交流協(xié)作,利用專業(yè)上的優(yōu)勢(shì)開展工程造價(jià)咨詢活動(dòng),一年來,局屬工程項(xiàng)目基本都由我站完成,既加強(qiáng)本站技術(shù)人員實(shí)踐能力,又為局里節(jié)約資金起到一定的作用。
根據(jù)《省二0__年工程定額》編制工作方案,我站就《省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》中第五章“廠庫房大門,特種門、木結(jié)構(gòu)工程”,《省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》中“門窗工程”,《省安裝工程消耗量定額及單位估價(jià)表》中第六冊(cè)“工業(yè)管道工程”。我站在建設(shè)單位、施工單位、咨詢單位中的相關(guān)技術(shù)人員中征求意見,掌握了一些基礎(chǔ)價(jià)格數(shù)據(jù)。收集子目的設(shè)置建議,并收集整理新工藝,新增定額子目的相關(guān)資料。
根據(jù)省建設(shè)廳《省全國建設(shè)工程造價(jià)員管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,造價(jià)員資格證書每三年須驗(yàn)證一次,驗(yàn)證合格者其資格證書與專用章延續(xù)三年有效期。對(duì)需資 格驗(yàn)證的造價(jià)員進(jìn)行了資料收集、審核,已有200人通過資格驗(yàn)證。大力宣傳貫徹《關(guān)于__-2013年注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于開展20__-2013年江西省全國建設(shè)工程造價(jià)員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育工作的通知》,不斷加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員資格動(dòng)態(tài)管理。完成__年造價(jià)師資格考試報(bào)名資格初審工作,受理造價(jià)員變更初審7名,造價(jià)師變更初審4名,12名造價(jià)員繼續(xù)教育遺失補(bǔ)辦及3名造價(jià)員證章遺失補(bǔ)辦初審上報(bào)工作。
10月份在收到省協(xié)會(huì)《關(guān)于我省工程造價(jià)咨詢行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成本認(rèn)證工作方案》后,立即選定我市綜合實(shí)力最強(qiáng)的咨詢公司負(fù)責(zé)基礎(chǔ)材料收集整理,我站依據(jù)咨詢公司上報(bào)基礎(chǔ)材料,經(jīng)過測(cè)算分析,按是上報(bào)省協(xié)會(huì),并與11月份圓滿完成江西省價(jià)格鑒定監(jiān)測(cè)管理局對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成本認(rèn)證工作。
應(yīng)本市建設(shè)各方主體從業(yè)人員要求,同時(shí)促進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)管”工作有序開展,配合省造價(jià)協(xié)會(huì)做好造價(jià)員的培訓(xùn)考試工作。今年12月份在我市舉辦了一期全國建設(shè)工程造價(jià)員土建培訓(xùn)班,為我市造價(jià)事業(yè)增添了新生力量。
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