導(dǎo)語：如何才能寫好一篇知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:知識(shí)經(jīng)濟(jì);會(huì)計(jì);創(chuàng)新

知識(shí)經(jīng)濟(jì),是指以對(duì)智力資源和知識(shí)的占有、配置、生產(chǎn)和消費(fèi)為基本要素的經(jīng)濟(jì),是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和應(yīng)用基礎(chǔ)之上的新型經(jīng)濟(jì),是以不斷創(chuàng)新的知識(shí)為主要基礎(chǔ)而發(fā)展起來的知識(shí)密集型的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來使會(huì)計(jì)賴以生存的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了重大變化,作為反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)體系,也將隨著客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷改革、發(fā)展和完善。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展趨勢(shì),對(duì)會(huì)計(jì)的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的,從根本上動(dòng)搖了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),徹底改變了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形式,但同時(shí)給會(huì)計(jì)提供了發(fā)展創(chuàng)新的機(jī)遇。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)職能、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容以及會(huì)計(jì)報(bào)告等方面產(chǎn)生了沖擊和影響。我們要與時(shí)俱進(jìn),應(yīng)在財(cái)務(wù)觀念、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容、會(huì)計(jì)核算體系等方面進(jìn)行創(chuàng)新與變革,這是發(fā)揮會(huì)計(jì)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督功能、創(chuàng)新會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。筆者擬就知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)及會(huì)計(jì)的創(chuàng)新進(jìn)行初步的探討。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)及其對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求

(一)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概念

知識(shí)經(jīng)濟(jì)這一概念最早出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代初,1996年經(jīng)合組織明確地將知識(shí)經(jīng)濟(jì)定義為“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”。所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì),是指以對(duì)智力資源和知識(shí)的占有、配置、生產(chǎn)和消費(fèi)為基本要素的經(jīng)濟(jì),是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和應(yīng)用基礎(chǔ)之上的新型經(jīng)濟(jì),是以不斷創(chuàng)新的知識(shí)為主要基礎(chǔ)而發(fā)展起來的知識(shí)密集型的經(jīng)濟(jì)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)將逐步占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位:聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織所有成員國(guó)的科研經(jīng)費(fèi)的近2/3投向高新技術(shù),該組織主要成員國(guó)的50%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的完成是以知識(shí)為基礎(chǔ)的。事實(shí)表明,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)比以往任何時(shí)候都更依賴于知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用。

(二)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本特征:1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì):知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生在多種自然資源幾近耗絕、環(huán)境危機(jī)日益加劇的時(shí)代,其將科學(xué)與技術(shù)融為一體,反映了人類對(duì)自然界與人類社會(huì)科學(xué)全新的認(rèn)識(shí)。2.知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以無形資產(chǎn)投放為主的經(jīng)濟(jì):傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要大量資金、設(shè)備等有形資產(chǎn)起決定作用,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)則主要依靠知識(shí)、智力等無形資產(chǎn)起決定作用。3.知識(shí)經(jīng)濟(jì)是在世界經(jīng)濟(jì)一體化條件下的經(jīng)濟(jì):知識(shí)經(jīng)濟(jì)依靠無形資產(chǎn)的投入實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提是依靠世界經(jīng)濟(jì)一體化。4.知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)決策為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì):知識(shí)經(jīng)濟(jì)的決策和管理必須知識(shí)化,科學(xué)決策的宏觀調(diào)控作用在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中呈日漸增強(qiáng)的趨勢(shì)。

(三)知識(shí)經(jīng)濟(jì)影響下的會(huì)計(jì)新環(huán)境

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來使會(huì)計(jì)賴以生存的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了重大變化,作為反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)體系,也將隨著客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷改革、發(fā)展和完善。主要表現(xiàn)在以下方面:會(huì)計(jì)要素的概念被賦予新的內(nèi)容;會(huì)計(jì)職能由核算為主向預(yù)測(cè)管理決策為主轉(zhuǎn)化;會(huì)計(jì)模式將得到改進(jìn);會(huì)計(jì)研究對(duì)象范圍拓寬,向綜合化、邊緣化方向發(fā)展;財(cái)務(wù)報(bào)告體系更趨完善;會(huì)計(jì)核算日趨規(guī)范化、國(guó)際化、法制化;會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備多元化的知識(shí)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新能力。會(huì)計(jì)作為一種管理活動(dòng)又是一個(gè)財(cái)務(wù)信息的處理系統(tǒng),其依存于一定的客觀環(huán)境又受一定時(shí)期特定環(huán)境的制約和影響,因此會(huì)計(jì)必須適應(yīng)其所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,并為其所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境服務(wù)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)必須重新構(gòu)建符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的會(huì)計(jì)模式,這樣會(huì)計(jì)才能反過來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)變革與創(chuàng)新

(一)會(huì)計(jì)核算觀念創(chuàng)新

1.確立新的財(cái)務(wù)資源觀念。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),企業(yè)必須確立新的資源財(cái)務(wù)觀念,并以此拓寬理財(cái)?shù)姆秶＜纫浞掷米匀毁Y源和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)資源等能被企業(yè)利用的有形資源,又要確立和利用以智力為基礎(chǔ)的或無形的資源,包括知識(shí)資源和時(shí)間資源等。

2.確立“融智”或“融知”比融資更重要觀念。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主體是知識(shí)型企業(yè),其競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因素已不再是自然資源和有形資源,而是知識(shí)資源和時(shí)間資源。企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng)所需要的資金、員工、技術(shù)、市場(chǎng)等,均以員工的知識(shí)能力為基礎(chǔ),由此而決定了“融知”或“融智”的重要性。企業(yè)在理財(cái)時(shí)應(yīng)確立知識(shí)和時(shí)問資源第一的觀念,并通過合理的資金運(yùn)作,培育和擴(kuò)張知識(shí)和時(shí)間資源,以此優(yōu)化企業(yè)資源結(jié)構(gòu),順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

3.人本財(cái)務(wù)觀念。人本管理是與以物為中心管理相對(duì)應(yīng)的概念,其要求將人作為社會(huì)人或文化人而不是經(jīng)濟(jì)人看待,要理解人、尊重人、充分發(fā)揮人的主動(dòng)性和積極性。

(二)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容創(chuàng)新

1.改革無形資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,無形資產(chǎn)正在成為企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的主要驅(qū)動(dòng)因素。從這個(gè)意義出發(fā),可以將基于價(jià)值創(chuàng)造的無形資產(chǎn)定義為:無形資產(chǎn)是指由企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)、組織設(shè)計(jì)和人力資源實(shí)踐所形成的非物質(zhì)形態(tài)的價(jià)值創(chuàng)造來源。鑒于無形資產(chǎn)在企業(yè)盈利過程中的作用,繼續(xù)采用歷史成本原則核算無形資產(chǎn),特別是將企業(yè)自創(chuàng)的無形資產(chǎn)進(jìn)行費(fèi)用化而不在企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表上進(jìn)行反映,就不能準(zhǔn)確地向投資者和債權(quán)人提供公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的相關(guān)信息,甚至有可能誤導(dǎo)投資者和債權(quán)人。因此,對(duì)于無形資產(chǎn)特別是自創(chuàng)無形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算需要進(jìn)行改進(jìn)。

2.建立管理核算型會(huì)計(jì)模式。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、研究開發(fā)活動(dòng)、采購(gòu)活動(dòng)等都要運(yùn)用高科技進(jìn)行管理,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,這就要求會(huì)計(jì)管理發(fā)揮核算過去、控制現(xiàn)在、參與決策、預(yù)測(cè)未來等職能作用,用會(huì)計(jì)特有的方法了解和分析市場(chǎng),評(píng)估各種經(jīng)濟(jì)的和非經(jīng)濟(jì)的、有利的和不利的、內(nèi)部的和外部的因素和風(fēng)險(xiǎn),以便采取對(duì)策防范和化解風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

(三)改進(jìn)以交易為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算體系現(xiàn)行以交易為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算體系提供的信息,大多數(shù)是一些有產(chǎn)權(quán)交換關(guān)系的法律意義上的實(shí)物交易,如銷貨購(gòu)貨、利息支付和資本支出等。這種以交易為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算體系的優(yōu)點(diǎn)在于其可靠性,依據(jù)某一項(xiàng)具體交易活動(dòng)或業(yè)務(wù)發(fā)生的實(shí)際金額,作出相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理,確認(rèn)銷售收入、存貨、應(yīng)付利息的減少或資本的增加。然而在無形資產(chǎn)占主導(dǎo)地位的新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,創(chuàng)新能力成為資本,智力資本產(chǎn)品化、商業(yè)化了,這種方法不能夠及時(shí)反映無形資產(chǎn)增加對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響,會(huì)降低決策的效率。因?yàn)闊o形資產(chǎn)可能在瞬間取得,也可能在瞬間消失,再加上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速傳遞,任何影響公司價(jià)值的事項(xiàng)可能在瞬間傳遍全球。而以交易為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算體系,只有在取得可靠計(jì)量的數(shù)據(jù)時(shí)(即交易發(fā)生時(shí)),才會(huì)對(duì)該事件進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,這顯然落后于事項(xiàng)的發(fā)生及企業(yè)價(jià)值的相應(yīng)變動(dòng),事項(xiàng)和交易的不一致是投資者和管理者決策相關(guān)性低下的主要原因。

(四)探索風(fēng)險(xiǎn)會(huì)計(jì)體系和評(píng)價(jià)體系

篇2

關(guān)鍵詞：園林綠化；植物造景；原則

中圖分類號(hào)：S73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 園林造景存在的問題

1.1 造景模式單一。由于受到目前十分流行的城市同際化潮流的影響，一個(gè)園林設(shè)計(jì)的成功案例會(huì)被許多城市先后模仿著進(jìn)行本地區(qū)的園林綠化設(shè)計(jì)，由此導(dǎo)致了大部分城市的園林綠化設(shè)計(jì)沒有突出其自身的特點(diǎn)，都是趨于模式化和同際化，導(dǎo)致本來擁有不同的歷史文化背景的城市在其園林綠化中使用了相同的風(fēng)格設(shè)計(jì)，使得園林綠化毫無特色可言。在植物造景時(shí)，不應(yīng)因?yàn)樽非竺栏?、先進(jìn)性、創(chuàng)新性而忽視城市的文化，城市綠化必須與自身的歷史文化特色和建筑特點(diǎn)結(jié)合起來才更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。多樣性缺失的另一個(gè)重要表現(xiàn)就是色彩的單一化。綠色的確可以使人賞心悅目，但萬綠叢中的一點(diǎn)紅更可以讓人有新奇之感。城市綠化并不是使城市變成綠色，而是要讓城市多彩多姿?，F(xiàn)在很多城市的綠化缺乏色彩的多樣性，看得多了使人麻木，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐募竟?jié)特點(diǎn)種植葉色變化的植物，如紅楓等，使得城市隨著季節(jié)的變換多彩多姿。

1.2 植物造景雜亂。目前城市園林綠化時(shí)對(duì)于植物的合理造景不是十分重視，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致植物種植的密度過大，出現(xiàn)相互擁擠的雜亂現(xiàn)象。這是因?yàn)樵谄湟婚_始對(duì)植物的栽培和種植時(shí)就沒有合理的規(guī)劃，結(jié)果植物在生長(zhǎng)到一定時(shí)間后由于相互擁擠，會(huì)出現(xiàn)沒有層次感、十分混亂無序的現(xiàn)象，出現(xiàn)這樣的情況不但浪費(fèi)了大量的植物，而且沒有達(dá)到園林綠化設(shè)計(jì)后預(yù)期出現(xiàn)的良好視覺效果。

1.3 植物造景功能單一。園林綠化中對(duì)于所造景的植物要求是不僅要有遮陽、美化、賞心悅目的效果，而且還要有減噪、防塵、凈化環(huán)境和保持水土等功能。后者也是園林綠化中所要重點(diǎn)考慮的地方。但目前大多數(shù)城市在其園林綠化設(shè)計(jì)中選擇植物時(shí)都傾向于選擇具有觀賞性的植物，忽略了植物的功能性。使得園林植物的造景沒有起到相應(yīng)的凈化環(huán)境、減噪、防塵和保持水土等重要作用。

1.4 空間利用不合理。由于長(zhǎng)時(shí)間生活在一個(gè)立體的空間格局中，人們對(duì)于園林綠化的要求也是相對(duì)應(yīng)的立體化，這樣觀賞起來才會(huì)更加的具有多樣化和層次感。但就目前的城市園林綠化來看，大多數(shù)的園林綠化設(shè)計(jì)都采用了空間的單一利用方法，沒有注重其立體化的造景方案，導(dǎo)致園林綠化既浪費(fèi)了空間又失去了應(yīng)有的觀賞效果。

2 植物造景應(yīng)該遵循的原則

2.1 生態(tài)性原則。植物生長(zhǎng)發(fā)育的優(yōu)劣很大一部分取決于所在的環(huán)境和具體的栽培地點(diǎn)。良好的環(huán)境才會(huì)使植物生長(zhǎng)良好。所以在具體的植物造景時(shí)一定要做到因地制宜，要為不同生態(tài)習(xí)性的植物選擇其相對(duì)應(yīng)的環(huán)境下種植，如此才能保證植物生長(zhǎng)良好。

2.2 經(jīng)濟(jì)性原則。對(duì)于經(jīng)濟(jì)性原則的具體表現(xiàn)，就是要大力發(fā)展節(jié)約型園林。種植樹木時(shí)要多栽培本地的鄉(xiāng)土樹種；選擇草坪品種時(shí)一定要選具有節(jié)水耐旱性能的品種。經(jīng)濟(jì)性原則的良好應(yīng)用不僅可以節(jié)省一部分的經(jīng)費(fèi)開支，還可以使園林充分體現(xiàn)地方性特色。不合理的園林綠化植物造景不僅不能起到好的綠化效果，而且花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益都很差，所以，植物造景要遵循當(dāng)?shù)貙?shí)際和規(guī)律，種植易成活、好養(yǎng)護(hù)的植被。這樣不僅可以充分發(fā)揮綠化美化功能，而且可以降低成本，達(dá)到效益的最大化。

2.3 主題性原則。作為植物造景的重要性原則，主題性原則的具體應(yīng)用方法就是通過不同的植物造景表現(xiàn)出相對(duì)應(yīng)的主題，進(jìn)而形成一種獨(dú)特性的風(fēng)格。如果能將這種風(fēng)格進(jìn)一步延伸，則最終可以形成一種時(shí)代主題下的精神和文化的象征。

3 園林綠化中植物的造景方案

3.1 植物與園林要素的互相造景。拿植物與建筑物的相互造景來說。首先，建筑物旁邊的植物造景要體現(xiàn)出建筑物的獨(dú)特風(fēng)格；其次，造景時(shí)要保證建筑物與植物的協(xié)調(diào)性，對(duì)于建筑物自身的提醒過大、呆板、位置不合理等問題，都可以栽培植物進(jìn)行補(bǔ)救；第三，在具體的植物造景時(shí)，要使得建筑物與地面有一個(gè)過渡的空間，這樣可以起到穩(wěn)基的作用。

3.2 植物間的相互造景。園林植物的具體造景方法分為列植、對(duì)植、孤植等幾種。列植多用于廣場(chǎng)周圍或者道路兩旁的綠化，主要是成行成帶的種植，如果要作為景觀的隔離帶，列植也可以變?yōu)槊苤?，進(jìn)而形成植物屏障；對(duì)植多用于橋頭、廣場(chǎng)或者門口，在這些地方進(jìn)行對(duì)稱性的種植。對(duì)植在具體的園林應(yīng)用中也是十分廣泛的，即可以作為背景或隔離措施實(shí)現(xiàn)其功能化作用，也可以作為配景或主景實(shí)現(xiàn)其觀賞性的作用。

3.3 空間造景的藝術(shù)手法。園林綠化過程中植物造景的空間藝術(shù)手法主要包括對(duì)比和襯托的相互運(yùn)用；均衡和動(dòng)勢(shì)的合理搭配。在不同的空間環(huán)境中要相對(duì)應(yīng)的使用不同的空間藝術(shù)手法，更好的表現(xiàn)出園林的優(yōu)美的空間景觀和與眾不同的風(fēng)格特色。

3 遵循植物造景原則改進(jìn)

3.1適應(yīng)自然，合理利用空間

每個(gè)地區(qū)、每個(gè)城市都有各自獨(dú)特的地形地貌和水文變化規(guī)律，地形起伏有緩有急，水域變化有曲有直。綠化中的植物造景要充分做到人工與自然的結(jié)合，要與自然環(huán)境和人們的審美習(xí)慣相協(xié)調(diào)。植物造景時(shí)要兼顧遠(yuǎn)近、高低和曲直，使植物的設(shè)置錯(cuò)落有致，喬木、灌木、花草、果木、藤類和地被植物相結(jié)合形成一種層次感。同時(shí)，除了種植常綠類的樹木，還要有季節(jié)性植物，使植物四季景觀豐富多彩。

3.2注重色彩造景

要充分利用植物的色彩、生長(zhǎng)習(xí)性和形態(tài)，提高園林植物的觀賞價(jià)值。除了利用不同植被，還要運(yùn)用植被的不同部位。同一植物，它們的花卉、果實(shí)、樹干等不同位置也有不同的觀賞效果。對(duì)植被的部位進(jìn)行合理搭配，可以實(shí)現(xiàn)色彩的合理造景，給人們帶來美的享受。

3.3遵循植物習(xí)性造景植物

3.3.1 喬木造景。綠化中的綠地主要是應(yīng)用喬木，合理利用喬木可以很好地劃分層次。利用叢植、群植等形式可以對(duì)空間進(jìn)行分割，形成一種層次感。喬木的樹形、群狀的合理布置可以使人們?cè)诓煌挠^賞地點(diǎn)和路線上欣賞到各異的景象。

3.3.2 灌木造景。園林中的喬木、草坪和水域是相互分離的，要想把它們連接起來使之成為和諧的一體，可以充分利用灌木。布置灌木時(shí)，要通過植物的姿態(tài)和季節(jié)變化等布置灌木的層次。

3.3.3 花卉造景。花卉色彩艷麗、花香濃郁，是綠化中的主要裝飾植被。在布置花卉時(shí)，注意形狀的規(guī)范性是必要的，但是也應(yīng)多采用自然栽種式提高自然情趣。

3.3.4 攀援植被造景。以上植被對(duì)較低空間的綠化美化有良好的效果，但對(duì)于較高的空間卻難以到達(dá)。此時(shí)，攀援類植物就可以發(fā)揮很大作用。攀援植被生命力旺盛，葉茂花密，成活率大。它可以攀爬到較高的建筑物體上，形成立體景觀。

4結(jié)語：

園林綠化中的植物造景是一項(xiàng)細(xì)致性的工作，綠化不是簡(jiǎn)單的使環(huán)境變綠，而是要綜合考慮綠化的層次、色彩、植被造景和經(jīng)濟(jì)效益。園林綠化工作者在植物造景工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從實(shí)際出發(fā)設(shè)計(jì)適合當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境的植物造景方案，做到園林綠化生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

【關(guān)鍵詞】特高壓變電站；電磁環(huán)境；電暈控制措施

特高壓變電站主要指的是一種可以變換電壓、分配電能、操縱電流的流向、調(diào)整整體或者局部的電壓的電流設(shè)施，主要的組成包括有電力變壓器、電源開關(guān)設(shè)備、電壓與電流的互感器等一次設(shè)備，還有一部分是用來控制與管理、保護(hù)與檢測(cè)的二次設(shè)備。特高壓變電站一般在正常的情況下，電磁環(huán)境主要是電氣設(shè)備之間的綜合性效應(yīng)，這同其他的變電站是一樣的。當(dāng)變電站的電磁環(huán)境變得較為嚴(yán)重的時(shí)候，肯定會(huì)影響到變電站的無線電臺(tái)的正常工作，同時(shí)還可能會(huì)對(duì)變電站周圍的居民的生活以及變電站站內(nèi)的工作人員產(chǎn)生一定的影響，因此應(yīng)當(dāng)切實(shí)地的對(duì)其加強(qiáng)限制。

1 特高壓變電站產(chǎn)生的無線電干擾

變電站自身的無線電干擾產(chǎn)生的主要來源在于：金屬導(dǎo)線以及金屬表面電暈的放電、絕緣子產(chǎn)生的火花放電或者是由于其他的金具在連接時(shí)出現(xiàn)松動(dòng)或者接觸不良，從而出現(xiàn)的間隙型火花放電。這第三種放電方法都會(huì)產(chǎn)生一定量的高頻脈沖電流，最終形成一種無線電干擾。其中的后兩種的方式的出現(xiàn)是隨機(jī)的，可以憑借著清掃的方式或者維護(hù)的方式對(duì)其進(jìn)行消除。在通常情況下，設(shè)備以及相關(guān)的導(dǎo)電體在運(yùn)行的時(shí)候，導(dǎo)電體的表面的電位梯度當(dāng)大于12kv/cm的時(shí)候，第一放電將會(huì)占據(jù)主導(dǎo)的地位，形成一種無法消除的固有因素。除此之外，電力設(shè)備的內(nèi)部絕緣體產(chǎn)生的局部放電也會(huì)形成一種脈沖電流，并且一旦經(jīng)過連接線進(jìn)入到特高壓變電站的進(jìn)線或者是出線上，一樣也會(huì)增加相應(yīng)的無線電干擾的水平。

特高壓變電站對(duì)于無線電干擾的控制。一般說來，變電站的類型主要是AIS、GIS以及HGIS，其中AIS的無線電干擾程度較大。由于變電站的類型不同，這就使得影響到無線電干擾因素有著很大的不同。一般來講GIS的無線電干擾的主要來源應(yīng)當(dāng)是高壓設(shè)備自身產(chǎn)生的相關(guān)干擾；HGIS的無線電干擾除了自身的因素之外，還有的就是收到導(dǎo)線電暈放電從而產(chǎn)生的影響；AIS的無線電干擾的產(chǎn)生主要是由金屬導(dǎo)線以及相關(guān)金具的電暈放電而形成的。

特高壓變電站自身的主設(shè)備上的無線電干擾有可能無法完全消除，但是要想限制其干擾，可以憑借著減少導(dǎo)線的連接以及相關(guān)的母線與金具產(chǎn)生的放電現(xiàn)象從而使其得到一定的程度上的限制。因此在對(duì)特高壓變電站進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，如果要想對(duì)無限電干擾進(jìn)行相應(yīng)的控制，最主要的考慮因素應(yīng)當(dāng)是合理的金屬導(dǎo)線以及金具表面上的場(chǎng)強(qiáng)設(shè)計(jì)值、母線與連接線二者之間的合理結(jié)構(gòu)、擁有合理結(jié)構(gòu)的金具。

2 特高壓變電站產(chǎn)生的各類噪聲

在變電站中的相關(guān)的噪聲主要分成電暈噪聲、機(jī)械噪聲等。變電站的主要電力設(shè)備（例如:電力變壓器以及電力電抗器）在運(yùn)行時(shí)將會(huì)產(chǎn)生一定的電磁噪聲以及機(jī)械噪聲，由于主要設(shè)備中的一般都會(huì)集中在一個(gè)封閉的區(qū)域內(nèi)，并且這個(gè)封閉的區(qū)域整體的面積有限。另外變電站與外界充分的隔離，相應(yīng)的噪聲范圍也將受到一定的限制。但是如果周圍的居民與變電站之間的相關(guān)距離較近的時(shí)候，還是不能夠忽視噪聲的問題。

特高壓變電站對(duì)噪聲進(jìn)行的控制。對(duì)特高壓變電站進(jìn)行相應(yīng)的噪聲控制，主要考慮的就是噪聲的源頭、噪聲的傳播途徑以及受音者。相關(guān)的措施主要在于：第一，嚴(yán)格控制噪聲的源頭，此方式主要就是降低聲源處的噪聲，例如降低變壓器噪聲以及金屬導(dǎo)線與金具的電暈噪聲等；第二，阻斷噪聲的傳播途徑，此方式主要就是在噪聲的傳播途徑上將其阻斷，控制噪聲向外傳播，或者是改變?cè)肼暤膫鞑ネ緩降龋饕拇胧┰谟谖暸c隔聲、設(shè)置聲音屏障等；第三，在受音人的人耳處進(jìn)行噪聲的阻斷，如果在聲源噪聲的傳播途徑中無法徹底的阻斷噪聲，那么就需要讓受音人在受音器官上進(jìn)行相應(yīng)的防護(hù)手段，可以讓相應(yīng)的工作者帶上耳塞、頭盔等。

3 特高壓變電站在電暈控制方面的具體措施

特高壓變電站的母線以及金具的整體結(jié)構(gòu)型型式將會(huì)對(duì)電暈放電產(chǎn)生一定的無線電干擾，使噪聲的影響范圍較大，但是可以通過相應(yīng)的控制措施從而徹底的實(shí)現(xiàn)對(duì)電暈放電的相關(guān)控制。主要的控制措施在于：

3.1 對(duì)變電站的母線型式進(jìn)行優(yōu)化

此方法主要就是采用有限元的方法對(duì)變壓站內(nèi)部的管母以及軟母線繼續(xù)擰點(diǎn)位梯度的計(jì)算。一般在計(jì)算時(shí)將會(huì)對(duì)比使用4*JLHN58K-600以及4*JLHN58K-1600擴(kuò)張性耐熱鋁合金絞線。通過計(jì)算可以得出導(dǎo)體表面表現(xiàn)出的電位梯度將會(huì)隨著母線對(duì)于地面的高度和相間的距離的不斷增加而變小。一般情況下4*JLHN58K-1600的擴(kuò)徑耐熱型鋁合金絞線自身的最大數(shù)值應(yīng)當(dāng)會(huì)小于15kv/m，中相由于受到兩側(cè)相對(duì)其的影響，表面的電位梯度較比其他兩個(gè)邊相來講，電位梯度會(huì)稍大一些。但是經(jīng)過綜合的分析，一般會(huì)推薦使用4*JLHN58K-1600的擴(kuò)徑耐熱型的鋁合金絞線充當(dāng)特高壓變電站的軟母線型式。

3.2 對(duì)變電站的均壓環(huán)進(jìn)行起暈電壓試驗(yàn)

對(duì)變壓站內(nèi)部的常用的均壓環(huán)進(jìn)行一定的起暈電壓試驗(yàn)主要是決定其外形與尺寸的一個(gè)非常重要的手段之一。通過對(duì)均壓環(huán)進(jìn)行起暈電壓試驗(yàn)的結(jié)果表明：如果換徑相同，那么管徑的尺寸越大則整個(gè)起暈電壓越高；如果管徑相同，那么環(huán)徑越大則整體的起暈電壓就會(huì)越高，一般情況下這個(gè)結(jié)果可以為金具的優(yōu)化提供相應(yīng)的試驗(yàn)基礎(chǔ)，也就是說無論是增大環(huán)徑還是增大管徑都可以優(yōu)化使用的金具。

3.3 特高壓變電站的耐張絕緣子串的均壓優(yōu)化

利用三維有限元方式對(duì)變壓站的構(gòu)架耐張絕緣子串的金進(jìn)行相關(guān)的優(yōu)化計(jì)算。在優(yōu)化的時(shí)候應(yīng)當(dāng)考慮絕緣子、母線等各類因素對(duì)其的影響，并且還要建立起一個(gè)較為精準(zhǔn)的特高壓試驗(yàn)變電站構(gòu)建的三維模型與絕緣子串的模型。為了能夠有效地降低末端塔的耐張絕緣子串的均壓環(huán)表表面的主要場(chǎng)強(qiáng)，主要應(yīng)當(dāng)采取在末端塔的耐張絕緣子串的相關(guān)均壓環(huán)以及屏蔽環(huán)之間要在加上均壓環(huán)的方式。

4 結(jié)語

特高壓變電站在發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)且是的保證各項(xiàng)電磁環(huán)境的參數(shù)要滿足整體的設(shè)計(jì)與環(huán)保的要求。我國(guó)的特高壓變電站整體的電磁環(huán)境的水平，已經(jīng)充分的驗(yàn)證了我國(guó)的特高壓電網(wǎng)環(huán)境發(fā)展的有好型的相關(guān)特點(diǎn)。一般在設(shè)計(jì)上，都會(huì)推薦管型母線在選擇時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇直徑為250mm型號(hào)的，軟母線應(yīng)當(dāng)是4*JLHN58K-1600，均壓環(huán)型管的管徑應(yīng)當(dāng)選擇大于150mm型號(hào)的，而中斷耐張絕源子串應(yīng)當(dāng)采用的是雙均壓環(huán)型式。文章已經(jīng)對(duì)特高壓變電站對(duì)于無線電干擾的控制問題、特高壓變電站產(chǎn)生噪聲的問題以及特高壓變電站在電暈控制方面的具體措施等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的介紹，希望我國(guó)的特高壓變電站能夠得到更好的發(fā)展。

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篇4

關(guān)鍵詞:在職教師;繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入與使用;特點(diǎn);啟示

一、發(fā)達(dá)國(guó)家在職教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入與使用的特點(diǎn)

(一)投入力度大且持續(xù)增加

為了鼓勵(lì)在職教師持續(xù)不斷地學(xué)習(xí),很多發(fā)達(dá)國(guó)家等除了頒布法律條文明確規(guī)定教師必須參加各種進(jìn)修與培訓(xùn)活動(dòng)外,還在法律條文中明確規(guī)定撥給專門的資金予以支持。如在1991-1992年度,全瑞典的市教育委員會(huì)培訓(xùn)在職教師所花去的經(jīng)費(fèi)達(dá)4.7億瑞典克朗。1994-1995年度瑞典教育局撥款1.28億瑞典克朗用于教師培訓(xùn)和推廣義務(wù)教育等。而且該政府還在2001-2005年的5年多時(shí)間里撥出2.5億瑞典克朗(約合2 400美元)?？?用于對(duì)目前4 000名不合格中小學(xué)教師進(jìn)行在職培訓(xùn)的工作。美國(guó)政府在《1958年國(guó)防教育法》中提出從1959-1962年之間每年撥款8億多美元,專門用來改革各級(jí)學(xué)校、培養(yǎng)科技人才和提高教師的科學(xué)教育水平。1985年,英國(guó)政府發(fā)表《把學(xué)校辦得更好》白皮書,要求所有教師都應(yīng)定期接受在職培訓(xùn)。進(jìn)入90年代后,為推廣國(guó)家課程,該政府撥?？钣糜谠诼毥處煹呐嘤?xùn)活動(dòng)。1991年英國(guó)政府宣布實(shí)施一項(xiàng)稱為“教育支持與訓(xùn)練補(bǔ)助金”的年度計(jì)劃,并在1992-1993年投入2.28億英鎊,用于各地中小學(xué)在職教師培訓(xùn)及課程改進(jìn)等方面的工作。

發(fā)達(dá)國(guó)家重視在職教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入,不僅表現(xiàn)在數(shù)量很大,而且還表現(xiàn)在不斷增加在職教師繼續(xù)教育與培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),如新加坡教師教育的開銷在整個(gè)教育領(lǐng)域的開銷所占的比例逐年上升,從1991年的1%增加到1993年的1.31%,日本年年增加在職教師的預(yù)算以保證其進(jìn)修的順利進(jìn)行。如在1998年文部省計(jì)劃增補(bǔ)40億日元構(gòu)建為教師研修的教育情報(bào)通訊網(wǎng)絡(luò)。法國(guó)于1982年決定增加在職教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi),提出近期目標(biāo)是擴(kuò)大一倍,長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是增加兩倍。在1998年,法國(guó)國(guó)民教育部預(yù)算就比1997年度增加3.2%,新增加的經(jīng)費(fèi)主要作為支付購(gòu)買多媒體教育設(shè)備與在職教師繼續(xù)學(xué)習(xí)所需費(fèi)用。2002年,美國(guó)布什總統(tǒng)為實(shí)施規(guī)模最大、最為廣泛的提高教師和校長(zhǎng)素質(zhì)的在職培訓(xùn)工作,總投入約3萬億美元,比2001年增加了35%。為了進(jìn)一步提高教師的素養(yǎng),布什總統(tǒng)宣布將經(jīng)費(fèi)由2001年的300萬美元增加到2005年的18 000萬美元,并提議撥款2 000萬美元來資助“教師集體培訓(xùn)計(jì)劃”。

發(fā)達(dá)國(guó)家重視在職教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入,不僅各級(jí)政府重視,而且社會(huì)團(tuán)體、學(xué)區(qū)以及民間組織也熱衷于投資這一領(lǐng)域。如美國(guó)很多學(xué)區(qū)和學(xué)區(qū)也分擔(dān)部分在職教師培訓(xùn)費(fèi)用,有的學(xué)校為了鼓勵(lì)教師積極參加培訓(xùn),也為教師參加各種培訓(xùn)提供所有費(fèi)用。從中可以看出,美國(guó)教師教育經(jīng)費(fèi)采取共同分擔(dān)的方式,如教師在職培訓(xùn)的一門課程是300美元,聯(lián)邦政府每年為每位教師補(bǔ)助65美元,州政府補(bǔ)助15美元,學(xué)區(qū)補(bǔ)助70美元,教師自己支付150美元。不僅如此,我們還知道美國(guó)捐資助學(xué)的風(fēng)氣非常濃厚,尤其美國(guó)的著名大學(xué)如哈佛等私立大學(xué),每年都能從社會(huì)各界獲得大量捐贈(zèng),而高校也愿意將部分捐贈(zèng)用于在職教師繼續(xù)教育的費(fèi)用。所以說,由于發(fā)達(dá)國(guó)家在職教師經(jīng)費(fèi)來源途徑比較廣泛,因此其教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)比較充裕,在職教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)能夠得到較好的保障。

(二)經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目與范圍明確

發(fā)達(dá)國(guó)家的各級(jí)政府不僅投入大量經(jīng)費(fèi)支持在職教師參加各種培訓(xùn),而且在具體的培訓(xùn)項(xiàng)目上也有明確的經(jīng)費(fèi)數(shù)額。如在1997年新加坡政府提出在5年的時(shí)間內(nèi)耗資20億新元為所有學(xué)校裝置電腦,以提高教師培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力、獨(dú)立學(xué)習(xí)能力以及思考技能的素養(yǎng)。1998年,該政府又撥出300萬新元,專門用于購(gòu)買計(jì)算機(jī)、軟件等教學(xué)設(shè)備。1999年,該政府再投資3億新元用于信息技術(shù)教育,主要用于配備硬件設(shè)施、幫助學(xué)校建立網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)課程軟件以及培訓(xùn)師資等,使得信息技術(shù)教育的經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例達(dá)到2.5%。1984年美國(guó)國(guó)會(huì)決定在2年內(nèi)提供9.65億美元用于資助數(shù)學(xué)和理科教師在職進(jìn)修。為了提高中小學(xué)教師課堂教學(xué)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、教師與學(xué)生的寫作能力,美國(guó)國(guó)會(huì)依次在2004年,2005年和2006年,撥款1 789,2 034與2 153多萬美元。由于有足夠的經(jīng)費(fèi)保證,因而取得了良好的成效,目前已由原來的一個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)擴(kuò)展到遍及美國(guó)各州的175個(gè)基地。為了提高教師的信息技術(shù)水平,美國(guó)政府在2002財(cái)政年度投入的經(jīng)費(fèi)達(dá)10億美元,并要求學(xué)區(qū)必須至少將25%的該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于教師信息技術(shù)的培訓(xùn)和發(fā)展方面;而在2003年要求把聯(lián)邦政府教育技術(shù)資金的30%投放到把教育技術(shù)整合到課程中的項(xiàng)目上。不僅如此,美國(guó)聯(lián)邦政府還撥給巨額資金對(duì)教育技術(shù)在教學(xué)中的有效運(yùn)用進(jìn)行研究和評(píng)估以保證其培訓(xùn)效果。

當(dāng)然,我們也知道在職教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)不僅要包括參與培訓(xùn)教師所需經(jīng)費(fèi),而且還包括用于聘請(qǐng)專家研究在職教師教育的課題所需費(fèi)用,如美國(guó)政府機(jī)構(gòu)積極投入經(jīng)費(fèi)資助與教師教學(xué)相關(guān)的科研項(xiàng)目,其教育科學(xué)院在2003年至2004年提供了專門研究早期閱讀、學(xué)前教育、中學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)等10個(gè)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。同時(shí)還包括政府投入用于擔(dān)任在職教師培訓(xùn)工作的高等師范院校等師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其教師所需經(jīng)費(fèi)。美國(guó)最近10年來,越來越多的大學(xué)和學(xué)院開始改革教師教育,將大學(xué)課程與中小學(xué)實(shí)際需求緊密聯(lián)系,以逐漸建立起大學(xué)與中小學(xué)的合作機(jī)構(gòu)。但是,對(duì)于許多大學(xué)而言,建立這種伙伴關(guān)系面臨的最大困難就是資金投入不足。針對(duì)這一情況,有的州也增加教育經(jīng)費(fèi),為創(chuàng)建大學(xué)與中小學(xué)合作伙伴提供良好條件,如北卡羅利納州通過專門教育經(jīng)費(fèi)法案,幫助卡羅利納大學(xué)建立“臨床學(xué)校網(wǎng)絡(luò)”(Clinical School Network),每月召開一次會(huì)議,向大學(xué)提供有關(guān)教師教育課程計(jì)劃的建議和反饋,同時(shí)中小學(xué)成員與協(xié)調(diào)人、大學(xué)視導(dǎo)員以電話、電子郵件、參觀等多種方式進(jìn)行溝通。盡管如此,州政府對(duì)教師教育改革的經(jīng)濟(jì)支持仍然比較少,使得大學(xué)里的教育學(xué)院所獲得的資金數(shù)額低于其他院系的平均水平。為解決這種弊端,美國(guó)的學(xué)者則提出了提升教學(xué)和服務(wù)在教授獎(jiǎng)勵(lì)制度中的權(quán)重并建立公平的教師獎(jiǎng)勵(lì)制度等措施,如古德萊德(John Good lad)在其“教師教育的19個(gè)主張”中明確指出教師教育計(jì)劃應(yīng)該與大學(xué)的其他計(jì)劃一樣,在合法性地位、研究和服務(wù)領(lǐng)域等方面享有平等權(quán)利,尤其是從事中小學(xué)教師培養(yǎng)的教授應(yīng)該得到公平的獎(jiǎng)勵(lì)待遇。他還在創(chuàng)辦的“全國(guó)教育變革網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”,要求參與改革的25個(gè)教育學(xué)院改變其獎(jiǎng)勵(lì)政策來吸引和獎(jiǎng)勵(lì)那些參與教師培養(yǎng)的大學(xué)教授。這無疑也是爭(zhēng)取更多資金支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其擔(dān)任培訓(xùn)在職教師繼續(xù)教育課程的大學(xué)教師的有力措施之一。

(三)注重經(jīng)費(fèi)的使用效益

首先,由于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于在職教師教育經(jīng)費(fèi)分配和使用富有針對(duì)性,所以,教師教育經(jīng)費(fèi)能夠基本做到專款專用。同時(shí),還建立嚴(yán)格的考核制度,將教師進(jìn)修成績(jī)是否達(dá)到目標(biāo)與教師的晉升直接聯(lián)系起來。如美國(guó)明文規(guī)定教師只有參與進(jìn)修并取得相應(yīng)的成績(jī),才有機(jī)會(huì)加薪,而唯有加薪才會(huì)得到晉升。所以,在職教師參與的積極性很高,有效地保障了在職教師進(jìn)修的惠及面,從而使專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得以較好地使用。

其次,建立嚴(yán)密的財(cái)務(wù)管理體系以保障經(jīng)費(fèi)切實(shí)用于在職教師教育方面也是很多國(guó)家采取的強(qiáng)制手段。比如新加坡的教育經(jīng)費(fèi)由于有專門的管理機(jī)構(gòu),并且每個(gè)下屬部門都有一整套嚴(yán)格的預(yù)算、分配和使用經(jīng)費(fèi)的措施,同時(shí)還采取外審計(jì)和內(nèi)審以及設(shè)立第三方機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)督等相結(jié)合的方式,而各級(jí)學(xué)校每年年初都要做好財(cái)政預(yù)算,交到教育部,教育部直接把錢劃給學(xué)校,學(xué)校再按照計(jì)劃分給各個(gè)部門。中間有預(yù)算、支出、監(jiān)督、核算等幾個(gè)環(huán)節(jié),這種嚴(yán)密的財(cái)務(wù)管理制度較好地避免了教育經(jīng)費(fèi)在分配和使用過程的貪污或挪用等行為的發(fā)生,保證經(jīng)費(fèi)切實(shí)用于提高教師素質(zhì)等方面。不僅如此,新加坡政府對(duì)貪污行為實(shí)行嚴(yán)厲的制裁是其保障教育經(jīng)費(fèi)有效使用的又一措施。如該政府規(guī)定教育界人員一旦犯有貪污行為,就得離開教育界,這在世界上是少有的。嚴(yán)厲的懲罰措施有效地避免了經(jīng)費(fèi)在其分配過程中被一些素質(zhì)不高的教育官員或教師貪污挪用的現(xiàn)象,確保在職教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)切實(shí)用于培訓(xùn)教師方面。

二、對(duì)我國(guó)的啟示

(一)提高在職教師教育經(jīng)費(fèi)投入的執(zhí)行力

我國(guó)教育部分別于1986出臺(tái)的《教育部關(guān)于加強(qiáng)在職中、小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》、1999年頒布的《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》以及2004年的有關(guān)文件中都提到中小學(xué)在職教師參與各種進(jìn)修和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)來源,應(yīng)主要以各級(jí)政府投入為主,同時(shí)開展多渠道的籌措?？梢钥闯?中央政府對(duì)于在職教師參與各種培訓(xùn)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)方式也是有明確的法律條文。但是,就目前的實(shí)施情況來看,在職教師參與繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少且效果也不理想,最直接的原因就是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的執(zhí)行效率低,這既表現(xiàn)在中央財(cái)政投入的力度與全國(guó)需要參與培訓(xùn)的教師人數(shù)相比之間的巨大差異;同時(shí)也表現(xiàn)在有的地方相關(guān)機(jī)構(gòu)要么根本就沒有投入這筆經(jīng)費(fèi),要么就象征性地?fù)芙o一點(diǎn),最終導(dǎo)致在職教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入政策由于缺乏應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制而執(zhí)行效率很低,尤其是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),這個(gè)問題尤為突出。如根據(jù)四川省教科文衛(wèi)工會(huì)課題組撰寫的《中小學(xué)教師繼續(xù)教育存在的問題與對(duì)策》一文中對(duì)四川省在職教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入執(zhí)行的抽樣調(diào)查顯示:一方面,隨著中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)力度的加大,尤其是新課改培訓(xùn)的普遍實(shí)施,需要投資到繼續(xù)教育工程中的經(jīng)費(fèi)數(shù)量越來越大。而另一方面被調(diào)查的校長(zhǎng)、教師們普遍反映政府投入缺口很大,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得不到保障,而這種問題在農(nóng)村尤為突出?！敖?jīng)費(fèi)投入不到位”已成為該省在職教師繼續(xù)教育中居第三位的問題。這樣一來,中央政府要求的在職教師繼續(xù)教育活動(dòng)在很多地方就演變成個(gè)人行為,誰要去培訓(xùn)就得自己掏錢。這對(duì)收入本來就不高的大多數(shù)教師來說,無疑是沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使得很多渴望參與繼續(xù)教育的教師既沒有機(jī)會(huì)也沒有積極性。有關(guān)數(shù)據(jù)還表明我國(guó)目前有40%左右的教師自工作之后就再也沒有參加過任何形式的培訓(xùn),最直接的原因還是經(jīng)費(fèi)緊缺。

從發(fā)達(dá)國(guó)家教師教育的經(jīng)費(fèi)投入來看,大多采取了多種措施以切實(shí)確保在職教師教育經(jīng)費(fèi)的投入與到位。如不僅頒布法律明文規(guī)定政府投入大量的經(jīng)費(fèi)且逐年增加,而且還以立法的形式切實(shí)保障其經(jīng)費(fèi)數(shù)量到位。鑒于我國(guó)的具體國(guó)情,筆者認(rèn)為我國(guó)從中央到地方都應(yīng)設(shè)立有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或規(guī)定教育經(jīng)費(fèi)中的一定比例用于教師繼續(xù)教育,而且還要繼續(xù)完善教育經(jīng)費(fèi)投入法,以切實(shí)保障增加在職教師繼續(xù)學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)的投入力度與數(shù)量,為持續(xù)保障我國(guó)中小學(xué)教師不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)提供必要的前提條件。當(dāng)然,我們還可以學(xué)習(xí)國(guó)外眾多國(guó)際組織、商業(yè)團(tuán)體、基金會(huì)捐資幫助在職教師參與各種繼續(xù)教育的做法,積極營(yíng)造良好的尊重善于終身學(xué)習(xí)的教師的良好社會(huì)氛圍,讓全社會(huì)都來共同關(guān)注在職教師的繼續(xù)教育,并提供力所能盡的幫助。

(二)明確在職教師教育經(jīng)費(fèi)的使用范圍

由于在職教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)既包括支付在職教師參與各種培訓(xùn)活動(dòng)所需費(fèi)用,也包括培訓(xùn)師資機(jī)構(gòu)擔(dān)任培訓(xùn)課程教師所需經(jīng)費(fèi)。只有這兩方面的經(jīng)費(fèi)分配既合理也富有激勵(lì)性,才能將兩方的積極性調(diào)動(dòng)起來,最終有效完成培訓(xùn)任務(wù)。但是,我國(guó)有關(guān)在職教師繼續(xù)教育的文件中,對(duì)于在職教師教育經(jīng)費(fèi)的配置,比較籠統(tǒng)地規(guī)定為在職教師繼續(xù)教育所需經(jīng)費(fèi),而在具體培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)需要達(dá)到的目的等方面規(guī)定不是很明朗。這樣,讓擔(dān)任培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)以及任課教師,完全可以隨便給中小學(xué)在職教師上一些與實(shí)際需要完全脫離的課程。比如目前我國(guó)很多中小學(xué)教師到師范大學(xué)等師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)修,往往學(xué)習(xí)深?yuàn)W的理論知識(shí)過多,有針對(duì)性解決他們課堂教學(xué)中眾多問題的專業(yè)技能比較少,這不僅在某種程度上降低了培訓(xùn)效果,同時(shí)也難以調(diào)動(dòng)教師積極性。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)費(fèi)投入與使用措施,可以看出很多國(guó)家將在職教師參與培訓(xùn)的具體內(nèi)容明確,并撥給專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。我國(guó)不妨也可以嘗試這樣的在職教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入與使用模式,讓政府以及社會(huì)各界投入的僅有的經(jīng)費(fèi)能夠被明確且富有針對(duì)性地加以使用。

(三)提高現(xiàn)有在職教師教育經(jīng)費(fèi)的使用效益

目前,在我國(guó)在職教師教育經(jīng)費(fèi)依然緊缺的狀況下,加大對(duì)在職教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用審計(jì),積極設(shè)法提高經(jīng)費(fèi)的使用效益也成為未來我國(guó)在職教師繼續(xù)教育的一大難題。比如目前,我國(guó)教師教育經(jīng)費(fèi)總體投入不足的情況下,再加上一是部分地方官員觀念陳舊、意識(shí)不到教育是生產(chǎn)周期長(zhǎng)且效果滯后的特性,認(rèn)為辦教育是花冤枉錢,總是千方百計(jì)地把本該用于教育的經(jīng)費(fèi)截留或挪用到“投資小,見效快”的行業(yè)上。二是社會(huì)民眾的觀念也比較落后,認(rèn)為只有經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)了才會(huì)投資教育,因而教育發(fā)展的總體投入不足,導(dǎo)致在職教師參與繼續(xù)教育所要獲取的經(jīng)費(fèi)數(shù)額更加有限。而且,即使是有限的在職教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi),也因?yàn)樵谑褂眠^程中的不合理性、監(jiān)督與評(píng)價(jià)體系的不完善,其使用效益也普遍不高。盡管中央政府在幾次在職教師繼續(xù)教育的文件中都明確提到要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)與提高其效益,但實(shí)際成效并不明顯。因此,我國(guó)在未來在職教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)使用方面也可以借鑒像新加坡等國(guó)的做法,建立嚴(yán)格的教師教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用制度,對(duì)于挪用或者擅自減少經(jīng)費(fèi)投入的教育界官員采取最嚴(yán)厲的措施,同時(shí)建立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制,力求將每一分錢確實(shí)用于提高在職教師的素養(yǎng)方面。

參考文獻(xiàn):

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[2][EB/OL].

篇5

摘要：面對(duì)就業(yè)難和就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化的現(xiàn)實(shí)，普通高校的貧困生就業(yè)壓力不容忽視。本文通過對(duì)普通高等學(xué)校貧困生求職自卑心理特點(diǎn)的分析，提出相應(yīng)對(duì)策，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，克服求職心理障礙。

一、高校家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生人數(shù)增加

國(guó)家資助普通高校學(xué)生4141.58萬人次，資助金額847.97億元，比上年增加131.11億元，增幅18.29%。說明隨著高校招生人數(shù)的增加，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)也不斷增加。由于經(jīng)濟(jì)條件差、社會(huì)貧富差距大、學(xué)生自身心理缺陷等諸多因素影響，經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生多數(shù)人存在著程度不同的自卑心理。如果自卑心理問題得不到及時(shí)的疏導(dǎo)和解決，將會(huì)直接影響這些學(xué)生學(xué)業(yè)的完成、個(gè)性心理品質(zhì)的完善甚至在求職過程中處于劣勢(shì)，若家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生畢業(yè)后找不到工作，將會(huì)使他們更加貧困，惡性循環(huán)，進(jìn)而影響社會(huì)治安的穩(wěn)定。

二、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自卑心理形成的原因

心理學(xué)家阿德勒認(rèn)為，自卑指以一個(gè)人認(rèn)為自己或自己的環(huán)境不如別人的自卑觀念為核心的潛意識(shí)欲望、情感所組成的一種復(fù)雜心理。筆者通過與許多經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接觸，發(fā)現(xiàn)自卑心理問題主要表現(xiàn)在：內(nèi)心脆弱、對(duì)自己的能力、品質(zhì)評(píng)價(jià)過低、封閉孤立、缺乏自信、性格內(nèi)向、人際關(guān)系緊張等，這些行為的表現(xiàn)與他們的自卑心理緊密相關(guān)。

（一）家庭經(jīng)濟(jì)狀況差。我們知道，一個(gè)人的成長(zhǎng)、性格的形成與個(gè)人的成長(zhǎng)環(huán)境息息相關(guān)，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長(zhǎng)在特殊的家庭環(huán)境，他們有的來自老少邊山窮經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，總體生活水平低；有的家中兄弟姐妹多，父母在外打工維持生計(jì)；有的過早失去了父親或母親或者離異，雙親不在身邊，跟隨爺爺奶奶生活，祖輩的撫養(yǎng)能力差；有的成為孤兒；有的家人生病，需負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用而負(fù)債累累等等。雖然進(jìn)入大學(xué)可以有國(guó)家生源地貸款解決學(xué)費(fèi)的問題，但是住宿費(fèi)、生活費(fèi)成為他們的包袱，而與家庭經(jīng)濟(jì)不困難的同學(xué)相比，他們不可避免地出現(xiàn)自卑、壓抑焦慮的情緒。

（二）學(xué)生本人性格缺陷。性格問題是經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理自卑的內(nèi)在困素。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生內(nèi)心往往非常脆弱，在他們小的時(shí)候可能因?yàn)榧彝サ脑驎?huì)受到其他同學(xué)的欺負(fù)或者語言的攻擊，雖然國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生有各種各樣的幫扶項(xiàng)目，也可能導(dǎo)致他們比較反感同情，害怕別人同情的目光，自怨自艾、報(bào)怨生不逢時(shí)。面對(duì)貧困，對(duì)自己的人生觀、價(jià)值觀失去信心，出現(xiàn)了悲觀、苦悶、抑郁的狀態(tài)。他們自我評(píng)價(jià)過低、缺乏自信、自己瞧不起自己，害怕別人瞧不起自己，總是認(rèn)為自己在某些方面不如別人或者各方面都不如別人，不愿意參加集體活動(dòng)，也不愿意去做相關(guān)勤工儉學(xué)的工作。父母為了生計(jì)，對(duì)孩子缺少精神的撫慰和關(guān)懷，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不懂的怎么和別人交往，對(duì)他們的人際關(guān)系有一定的不利影響。由于種種原因造成的弱勢(shì)地位，使他們?cè)谏鐣?huì)的方方面面都體驗(yàn)不到自身價(jià)值，甚至還會(huì)遭到強(qiáng)勢(shì)群體的厭棄，喪失自我價(jià)值體驗(yàn)，常常懷疑人生，使他們心態(tài)失衡，陷入惡性的心理體驗(yàn)之中，從而心理狀態(tài)失衡。

（三）社會(huì)問題?，F(xiàn)在的用人單位需要的是綜合型的人才，在校大學(xué)生都興起了考證熱，各種各樣的考證需要一定的費(fèi)用，家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生負(fù)擔(dān)不起這些費(fèi)用，導(dǎo)致在求職的過程中可拿出手的基恩那個(gè)證書就比較少，不利于他們求職。就業(yè)機(jī)制還不夠完善，人才市場(chǎng)的擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)還存在一些不公正的現(xiàn)象。有些用人單位錄用人才以社會(huì)關(guān)系與社會(huì)背景為標(biāo)準(zhǔn)，而經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在求職中沒有足夠的金錢和社會(huì)關(guān)系來運(yùn)作。因此，面對(duì)就業(yè)他悲觀失望，在求職的過程中遭受各種挫折。

（四）學(xué)校教育方式。我國(guó)的教育大部分是應(yīng)試教育，尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，學(xué)校教育是重知識(shí)，輕情商的培育，確實(shí)對(duì)學(xué)生心理健康教育。偏遠(yuǎn)地區(qū)老師水平較低，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理問題并及時(shí)糾正。到了大學(xué)階段，大學(xué)重視學(xué)生的綜合素質(zhì)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生到了大學(xué)的優(yōu)勢(shì)不明顯，加之與其他同學(xué)相比，他們還處于劣勢(shì)，從而失去學(xué)習(xí)和奮斗的目標(biāo)。

三、自卑心理的調(diào)適方法

（一）正確認(rèn)識(shí)自己 提高自我評(píng)價(jià)

自卑的人往往注重接受別人對(duì)他的低估評(píng)價(jià)，而不愿接受別人的高估評(píng)價(jià)。在與他人比較時(shí)，也多半喜歡拿自己的短處與他人的長(zhǎng)處相比。越比越覺得自己不如別人，越比越泄氣，自然產(chǎn)生自卑感。其實(shí)，我們“金無赤足，人無完人”每個(gè)人都有各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。因此，有自卑心理的人，首先要正確認(rèn)識(shí)自己，提高自我評(píng)價(jià)，要經(jīng)常回憶自己的長(zhǎng)處和自己經(jīng)過努力做成功了的事例；要善于發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)，肯定自己，可以讓同學(xué)說出你的優(yōu)點(diǎn)，以此激發(fā)自己的自信心，不要因?yàn)橛捎谧约耗承┤秉c(diǎn)在而否定自己，不能因?yàn)橐淮问《云湃?，每個(gè)人都會(huì)經(jīng)歷失敗，在失敗中尋找成功的道路。

（二）善于自我滿足 消除自卑心理

自卑的人一般都比較敏感脆弱，經(jīng)不起挫折打擊。一旦遭受挫折，就很容易意志消沉。因此，無論生活、學(xué)習(xí)都要知足常樂，給自己定的目標(biāo)不要過高，制定好每個(gè)“小目標(biāo)”并認(rèn)真的完成，最后達(dá)到較高的目標(biāo)，這樣，就避免挫折的發(fā)生。必須明白和做到：努力的目的是完成自己的既定目標(biāo)，而不是為了打敗別人。而每次取得的成功體驗(yàn)，都是對(duì)自己的一種激勵(lì)，是十分有利于恢復(fù)自信心的。

（三）坦然面對(duì)挫折 加強(qiáng)心理平衡

自卑的人心理防御機(jī)制多數(shù)是不健全的，自我評(píng)價(jià)認(rèn)知系統(tǒng)多數(shù)比較偏低。因此，遭受挫折與失敗的時(shí)候，不怨天尤人，也不輕視自我，要客觀地分析環(huán)境與自身?xiàng)l件，這樣才可以找到心理平衡，才可以發(fā)現(xiàn)人生處處是機(jī)會(huì)。

（四）廣泛社會(huì)交往 增強(qiáng)生活勇氣

篇6

論文摘要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的新型經(jīng)濟(jì)，是高信息化、高智能化的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求行政管理的內(nèi)容、模式、方法等相應(yīng)協(xié)調(diào)一致。既要充分發(fā)揮依法行政管理對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用，又要大力促進(jìn)依法行政管理智能化、科學(xué)化，使我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速步入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)行列。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展時(shí)期，政府該如何進(jìn)行管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，如何依法行政，是值得我們探討的問題。筆者認(rèn)為處理好知識(shí)經(jīng)濟(jì)與依法行政的關(guān)系，是搞好當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的關(guān)鍵。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)具有四大特點(diǎn)：科學(xué)和科技的研究開發(fā)日益成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)；信息和通信技術(shù)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中處于中心地位；服務(wù)業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中扮演主要角色；人力資源及其素質(zhì)和技能成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的先決條件。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和信息爆炸，使知識(shí)更新頻率加快，知識(shí)、技術(shù)密集型的產(chǎn)品，將取代知識(shí)含量低的實(shí)物產(chǎn)品，知識(shí)產(chǎn)業(yè)的高知識(shí)含量和創(chuàng)新性促使經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的超動(dòng)力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)是無形性的，具有依附性、流動(dòng)性、擴(kuò)散性等特點(diǎn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)更為活躍和自由，因而決定行政管理不能再固守原來的管理對(duì)象和管理模式，而應(yīng)從知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律為前提，制定一套合理的產(chǎn)業(yè)政策，用科學(xué)的管理方式很好地引導(dǎo)和支持企業(yè)朝知識(shí)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就要求在經(jīng)濟(jì)行政關(guān)系方面，行政機(jī)關(guān)的管理模式必須由直接控制的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。向間接控制轉(zhuǎn)變，更多地利用非權(quán)力性的行政方式作為“依法行政”的補(bǔ)充，更好地發(fā)展“依法行政”的作用，引導(dǎo)企業(yè)朝知識(shí)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造充分的條件加以政策扶持，使知識(shí)經(jīng)濟(jì)走上健康發(fā)展的道路。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代，政府部門在法律規(guī)定的范疇內(nèi)，自覺推行由單純的行政命令向行政指導(dǎo)、行政合同等方式轉(zhuǎn)變的行政管理方式，在很大程度上能對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用。主要表現(xiàn)為：可使企業(yè)與生產(chǎn)者從行政命令被動(dòng)服從關(guān)系中解脫出來，與政府部門之間形成一種相適應(yīng)的具有高創(chuàng)新、高互動(dòng)和高合作化的新型的經(jīng)濟(jì)行政關(guān)系；激發(fā)企業(yè)和生產(chǎn)者的積極性與創(chuàng)造性，樹立正確的發(fā)展觀念，融企業(yè)和生產(chǎn)者的意見、觀念于行政決策之中；為企業(yè)和生產(chǎn)者提供優(yōu)質(zhì)，全面的信息服務(wù)，保障知識(shí)經(jīng)濟(jì)朝健康方向發(fā)展和運(yùn)行；行政性指導(dǎo)能使知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更科學(xué)、合理、規(guī)范。

面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，政府部門必須改變以往傳統(tǒng)的不適用的管理模式，根據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，制訂一整套靈活性強(qiáng)、管理性全面、科學(xué)合理的依法行政管理方式，調(diào)整管理思維，優(yōu)化管理職能。

1、轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)現(xiàn)代行政意識(shí)，充分發(fā)揮行政指導(dǎo)作用

行政指導(dǎo)是行政主體的社會(huì)管理的行為，屬于“積極行政”范疇。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活日趨復(fù)雜化和多樣化，政府為了平衡公益與私益，兼顧公平與效益，勢(shì)必要求行政管理機(jī)關(guān)從社會(huì)發(fā)展的目的出發(fā)，實(shí)施積極的行政指導(dǎo)，以補(bǔ)充單純的法律強(qiáng)制性手段的不足。行政指導(dǎo)是一種柔性的不具有法律強(qiáng)制力的行為，這與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)展的特點(diǎn)和需要十分融洽、適應(yīng)。因而，正確使用行政指導(dǎo)的管理模式，樹立行政指導(dǎo)的工作意識(shí)，十分有利于推進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從我國(guó)現(xiàn)階段知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及法制建設(shè)狀況來看，要充分發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用，必須先抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：(1)建立審議會(huì)制度。充分發(fā)揮各種行政政策的引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，把各種專門知識(shí)引入行政實(shí)務(wù)，確保協(xié)調(diào)各方面行政相對(duì)方之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，溝通行政機(jī)關(guān)與相對(duì)方之間的聯(lián)系，使相對(duì)方的意見能充分反應(yīng)到行政決策中去。(2)建立、健全政府信息、告示制度。充分利用行政機(jī)關(guān)在信息收集、整理和運(yùn)用方面的優(yōu)勢(shì)，盡快建立起行業(yè)、地方和全國(guó)的各種行政信息、告示制度，為相對(duì)方提供優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù)，正確引導(dǎo)相對(duì)方的行政選擇，保障知識(shí)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。(3)建立行政建議、勸告、告誡制度。行政機(jī)關(guān)可采取書面或口頭形式對(duì)相對(duì)方進(jìn)行建議、勸告，以促進(jìn)其成為一定作為或不作為。為保證此類行政指導(dǎo)的效果，行政機(jī)關(guān)的建議、勸告、告誡行為應(yīng)力求規(guī)范化、定型化，使受指導(dǎo)者明確地知曉行政指導(dǎo)的內(nèi)容和要求，以便作出正確的反應(yīng)。(4)建立健全行政獎(jiǎng)勵(lì)制度。知識(shí)經(jīng)濟(jì)不同于管理性經(jīng)濟(jì)、懲罰性經(jīng)濟(jì)或制裁性經(jīng)濟(jì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的行為在依法律、法規(guī)予以管理的同時(shí)，應(yīng)予以正面引導(dǎo)、指導(dǎo)。所以，行政機(jī)關(guān)通過正確的表彰、鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)(包括非物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì))等方式來引導(dǎo)和影響相對(duì)方的價(jià)值取向和行為目標(biāo)是非常重要的。(5)健全行政計(jì)劃制度。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，正確合理使用行政計(jì)劃，仍然能起到相應(yīng)的作用。在日本、法國(guó)，不排斥行政計(jì)劃。在我國(guó)，行政計(jì)劃主要是指導(dǎo)性計(jì)劃，因此，為適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，應(yīng)進(jìn)一步健全我國(guó)行政計(jì)劃制度。法律應(yīng)對(duì)各類行政計(jì)劃作出更明確的專門規(guī)定，做到科學(xué)、合理、規(guī)范，使行政計(jì)劃對(duì)知識(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起正確的引導(dǎo)和指導(dǎo)作用。

2、加強(qiáng)行政立法，為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的法律環(huán)境

我國(guó)雖然已基本建立起較全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度，但是，隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，所提供的法津保護(hù)尚欠周全，其立法活動(dòng)因周期費(fèi)用和知識(shí)等局限不可能完全滿足目前知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立法的需求，難以為“依法行政”設(shè)定面面俱到的法律依據(jù)和具體對(duì)策，因而，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域迫切需要而法律調(diào)整不能及時(shí)跟上時(shí)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)加強(qiáng)行政立法工作，制定出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件，為知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)良好的法律服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)真正的“依政法治”或“依法行政”。

3、優(yōu)化行政管理，為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境

政府在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中主要起三個(gè)方面的作用：(1)運(yùn)用優(yōu)良的管理方式制定切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)和支持知識(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(2)運(yùn)用法律的手段和靈活的指導(dǎo)模式，維護(hù)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))發(fā)展過程中的市場(chǎng)秩序。(3)知識(shí)和信息的廣泛傳播引起組織決策內(nèi)容的重大變化，即以單純生產(chǎn)決策向知識(shí)化決策轉(zhuǎn)化。這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)行政管理提出的一個(gè)必不可少的管理要求，它可通過對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定一系列的組織制度與組織形式，以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識(shí)的連續(xù)發(fā)展與創(chuàng)造的過程，為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)。

因此，政府部門必須營(yíng)造和完善適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境，以推進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。

4、立足于通過投資教育及技術(shù)培訓(xùn)，為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)

1999年世界發(fā)展報(bào)告指出，知識(shí)是一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成功的秘訣，也是許多發(fā)展中國(guó)家人民生活貧苦的病根。全球正在發(fā)生的知識(shí)大爆炸既可以幫助世界上成千上萬窮苦人擺脫貧困，也可能造成知識(shí)鴻溝的進(jìn)一步擴(kuò)大，使窮國(guó)家越來越落后，并且指出，國(guó)民收入低不是造成國(guó)家貧富差別的唯一原因，很多發(fā)展中國(guó)家真正缺乏的是獲取和利用經(jīng)濟(jì)技術(shù)、社會(huì)知識(shí)的能力，而正是這些知識(shí)激發(fā)了世界上許多成功發(fā)展的例子。如日本二戰(zhàn)后國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面崩潰，在短短二三十年時(shí)間內(nèi)迅速崛起民族工業(yè)，復(fù)蘇國(guó)民經(jīng)濟(jì)，并逐步躋身世界經(jīng)濟(jì)先進(jìn)行列，正是植根于引進(jìn)消化科學(xué)技術(shù)，提高民族文化水平的結(jié)果。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展需要大量的能熟練掌握和充分應(yīng)用高新技術(shù)的人才，在各個(gè)領(lǐng)域快出成果、多出成果，并加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)知識(shí)孕育經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果，而人才的成熟得益于教育，教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基石。作為政府管理部門，在充分履行依法管理職能過程中，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，抓好教育、科技發(fā)展工作。首先在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資計(jì)劃結(jié)構(gòu)中，合理定位，有計(jì)劃地投入適量的資金，改善教育、科技硬件水平。其次不斷深化科技和教育體制改革，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有成效地培養(yǎng)大批知識(shí)人才，為基礎(chǔ)研究、推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展而創(chuàng)造足夠的條件。2002年國(guó)家科學(xué)技術(shù)研究和發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入1161億元，比上年增長(zhǎng)11％，但只占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1．1％，占固定資產(chǎn)投資的2．7％，和發(fā)達(dá)國(guó)家比，有較大的差距，而且科技研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)的投入主要集中在大城市，如北京占31．87％，達(dá)到370億元。其它中小城市、邊遠(yuǎn)地區(qū)的科研與教育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足，表現(xiàn)發(fā)展不平衡和人才培養(yǎng)上缺口過大。這種狀況的改觀要依靠政府的宏觀調(diào)控力度，確實(shí)把提高民族文化置于重要的戰(zhàn)略位置。

篇7

本文首先分析了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，文章提出從六個(gè)方面應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響，即加大科技投入，實(shí)行科技興貿(mào)；加快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，大力拓展國(guó)際市場(chǎng)；發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，拓展服務(wù)貿(mào)易的人力資本要素；營(yíng)造環(huán)境，培育本土跨國(guó)企業(yè)；加快貿(mào)易法律建設(shè)，協(xié)調(diào)國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系；加大教育力度，重視人才培養(yǎng)。以期對(duì)有關(guān)方面進(jìn)行決策提供依據(jù)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及特點(diǎn)

（一）知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

1962年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)里茨·馬克盧普根據(jù)美國(guó)第二次世界大戰(zhàn)以來社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的背景，提出了“知識(shí)產(chǎn)業(yè)”的概念。1996年，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）在國(guó)際組織文件中第一次正式使用了“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”（knowledge-BasedEconomy）這個(gè)新概念。如今，知識(shí)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易之間相互影響、相互作用。它們之間關(guān)系主要體現(xiàn)在：一方面知識(shí)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家科技進(jìn)步的水平，決定了所在國(guó)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展水平；另一方面則體現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易對(duì)科技進(jìn)步的促進(jìn)與推動(dòng)作用上。知識(shí)經(jīng)濟(jì)已對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。并對(duì)這一概念的內(nèi)涵作了界定；知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是建立在知識(shí)和信息資源近乎耗竭、環(huán)境危機(jī)日益加劇的時(shí)代，它發(fā)展的指導(dǎo)思想是科學(xué)、合理、綜合、高效地利用現(xiàn)有資源，同時(shí)開發(fā)尚未利用的自然資源來取代已近耗竭的稀缺自然資源。

（二）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的新特點(diǎn)

隨著全球化經(jīng)濟(jì)的不斷融合與發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。這種新特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)無不與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征有著內(nèi)在的互動(dòng)關(guān)系。作為全球經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展也呈現(xiàn)出自身的特點(diǎn)?？v觀我國(guó)2005年以來的貿(mào)易額不難看出，我國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)具有一定全球影響力的貿(mào)易大國(guó)，是繼美國(guó)、德國(guó)后的第三大貿(mào)易國(guó)。但是，要真正從貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國(guó)，還需要很大一段路要走。產(chǎn)品附加值低、抵抗危機(jī)能力差、出口商品競(jìng)爭(zhēng)力弱等問題無不顯露出我國(guó)國(guó)際貿(mào)易缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的弊端。

貿(mào)易摩擦升級(jí)成為過去幾年國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)的新特點(diǎn)。我國(guó)在過去幾年里很好的履行了加入世貿(mào)的各項(xiàng)約定條款，按約定逐步開放各行業(yè)。但自我國(guó)加入WTO以來，貿(mào)易摩擦不但沒有減低或減少，反而還有所增加或升級(jí)的態(tài)勢(shì)。貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一化，主要出口多集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，成本低，產(chǎn)品附加值低，這些都在很大程度上造成了產(chǎn)品的技術(shù)門檻低，技術(shù)含量少，進(jìn)而在很大程度上造成了許多進(jìn)口國(guó)對(duì)我國(guó)的反傾銷訴訟。反傾銷訴訟實(shí)際上是目前我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦的最主要形式。同樣，對(duì)于我國(guó)出口那些附加值高的電器類來說，由于缺乏必要的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，導(dǎo)致無法從中獲得預(yù)期的高收益，這又從一方面暴露出我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的弱點(diǎn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)又成為知識(shí)時(shí)代我們亟待解決的問題之一。當(dāng)然，這與我國(guó)實(shí)際國(guó)情息息相關(guān)。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起步較晚，真正意義上開始建立并實(shí)行是在改革開放政策以后。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)知名商標(biāo)在國(guó)外被搶注屢見報(bào)端。因此，我國(guó)必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系，強(qiáng)化我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政審批、宣傳培訓(xùn)及學(xué)術(shù)研究，完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。除此之外，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力將成為我國(guó)提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。事實(shí)上，科技創(chuàng)新的長(zhǎng)足進(jìn)步將會(huì)促進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新能力的全面提高與提升。

國(guó)際貿(mào)易應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響應(yīng)采取的對(duì)策

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，除帶來前所未有的挑戰(zhàn)之外，也帶來了無限的機(jī)遇。如何迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展是當(dāng)前呈現(xiàn)在我們面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。我們必須立足本國(guó)實(shí)際，認(rèn)清我國(guó)國(guó)際貿(mào)易在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)和新趨勢(shì)，并采取相應(yīng)措施，努力發(fā)展本國(guó)的國(guó)際貿(mào)易，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)、健康的發(fā)展，提高中國(guó)的綜合國(guó)力及國(guó)際地位。

（一）加大科技投入，實(shí)行科技興貿(mào)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)和技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，核心是知識(shí)的生產(chǎn)與創(chuàng)新。同時(shí)，知識(shí)的生產(chǎn)與創(chuàng)新又與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步息息相關(guān)。在科技投入方面，我國(guó)目前的現(xiàn)狀集中表現(xiàn)在科技投資嚴(yán)重不足，缺乏科技投入的長(zhǎng)效機(jī)制，缺乏科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的政策導(dǎo)向力，這些都極大地阻礙了我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急是要營(yíng)造良好的科研環(huán)境，樹立廣大科技工作的創(chuàng)新意識(shí)，建立發(fā)掘、培養(yǎng)、保護(hù)高級(jí)人才的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，推動(dòng)科研院校進(jìn)入企業(yè)或?qū)嵭衅髽I(yè)合作經(jīng)營(yíng)。因此，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技進(jìn)步成為決定競(jìng)爭(zhēng)能力高低的根本性因素，也是我國(guó)外貿(mào)能否制勝的關(guān)鍵。我們必須牢牢樹立起創(chuàng)新意識(shí)、積極創(chuàng)造條件培養(yǎng)高技術(shù)人才，加強(qiáng)校企合作框架下的“產(chǎn)、學(xué)、研”教學(xué)模式的探索與實(shí)踐，培養(yǎng)和激發(fā)高技術(shù)人才的創(chuàng)新能力，進(jìn)而促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與優(yōu)化，從而提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，大力拓展國(guó)際市場(chǎng)

網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易必將成為未來國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的宣傳，提高人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)將是未來幾年政府部門的工作重點(diǎn)，同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的規(guī)劃和管理，科學(xué)、合理、有序的引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型。這需要各級(jí)政府采取如下措施：首先，應(yīng)加大投資，改善電信及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等硬件環(huán)境，加速信息產(chǎn)業(yè)的建設(shè)力度，有序引導(dǎo)“產(chǎn)、學(xué)、研”向進(jìn)出口企業(yè)的傾斜，促使基于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的信息產(chǎn)品的研制與開發(fā)。其次，應(yīng)加快我國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)步伐及適應(yīng)為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的高技能人才的力度，加快我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的信息技術(shù)與國(guó)際間的企業(yè)貿(mào)易接軌。最后，還應(yīng)制定適合未來網(wǎng)絡(luò)時(shí)展的相關(guān)法律、法規(guī)，從制度層面促使網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易科學(xué)、合理、有序的發(fā)展。

（三）發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，拓展服務(wù)貿(mào)易的人力資本要素

服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易對(duì)于國(guó)家的未來繁榮具有戰(zhàn)略性的地位，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到加快服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要性和迫切性。服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化能否實(shí)現(xiàn)全面、健康的發(fā)展，具有提高經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略地位。另外，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的同時(shí)，也應(yīng)注重拓展服務(wù)貿(mào)易的人力資本。這要求我們應(yīng)從教育投入和人力資源的開發(fā)兩個(gè)方面入手。從本質(zhì)上來說，決定一國(guó)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的根本性因素在于該國(guó)的人力資本狀況。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬人力資本密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)不僅能夠吸納大量閑散的剩余勞動(dòng)力，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，而且能夠促使社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，帶來巨大的社會(huì)效益。從以上可以明顯看出，人力資本和服務(wù)業(yè)之間存在著內(nèi)在的有機(jī)的聯(lián)系。我們只有抓住服務(wù)業(yè)國(guó)際化所提供的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步采取切實(shí)可行的措施，創(chuàng)造必要的環(huán)境來推進(jìn)人力基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

（四）營(yíng)造環(huán)境，培育本土跨國(guó)企業(yè)

我國(guó)目前的現(xiàn)狀是跨國(guó)企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，國(guó)際地位偏低。我們要改變這種現(xiàn)狀必須營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)的重組和優(yōu)化，培育和組建一批中國(guó)式的跨國(guó)公司，實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)分享國(guó)際分工利益，帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、快速的發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易主要是以跨國(guó)公司為主體，并且隨著國(guó)際市場(chǎng)分工與協(xié)作趨勢(shì)的加劇，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也主要在跨國(guó)公司之間展開。因而，一國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的高低，實(shí)際主要體現(xiàn)在該國(guó)跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱上。通過營(yíng)造環(huán)境，實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略節(jié)能型跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)，組建中國(guó)式的跨國(guó)公司，不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高及改革開放的必然結(jié)果，也是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境。通過營(yíng)造環(huán)境，鼓勵(lì)和支持一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)實(shí)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)直至成立跨國(guó)公司，也可通過采取合資、兼并等多種形式開展資源開發(fā)、即時(shí)經(jīng)濟(jì)合作及貿(mào)易加工等跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。

（五）加快貿(mào)易法律建設(shè)，協(xié)調(diào)國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)將日益激烈，由此而來的糾紛與矛盾也將隨之增多。近年來，我國(guó)雖然已出臺(tái)了一些涉及國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律和法規(guī)，但面對(duì)國(guó)際環(huán)境的日益復(fù)雜化，有些法律和法規(guī)也越來越凸顯出落后、缺乏時(shí)效性、可操作性差甚至欠缺等弊端。加快外貿(mào)法律的建設(shè)速度，加大涉及國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的立法，強(qiáng)化現(xiàn)有貿(mào)易法律、法規(guī)的執(zhí)行力度應(yīng)是當(dāng)前當(dāng)務(wù)之急。這些措施將會(huì)為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易營(yíng)造良好的環(huán)境，促使對(duì)外貿(mào)易健康穩(wěn)定的發(fā)展。當(dāng)然，在解決與糾紛過程中也要積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的協(xié)調(diào)。如經(jīng)濟(jì)參與和推動(dòng)地區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，參與和推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的完善。

（六）加大教育力度，重視人才培養(yǎng)

科技是知識(shí)的內(nèi)化，高素質(zhì)人力資本是貿(mào)易發(fā)展的重要要素。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，而知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。世界各國(guó)都在加大對(duì)教育的投入力度，以求得在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)領(lǐng)先地位。根據(jù)資料顯示，知識(shí)的擴(kuò)展速度和影響領(lǐng)域已明顯影響到國(guó)際貿(mào)易的速度和成敗。發(fā)展中國(guó)家對(duì)教育的重視度及資金投入力度方面都不如發(fā)達(dá)國(guó)家，這里的原因是多方面的。但如何在未來的發(fā)展中，加大教育力度，重視人才培養(yǎng)應(yīng)該成為我國(guó)各級(jí)政府深思熟慮的關(guān)鍵性問題。

篇8

審計(jì)監(jiān)督作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中的重要組成部分，它在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，要求其必須走在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列。因此，正確認(rèn)識(shí)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的涵義，了解知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)審計(jì)工作產(chǎn)生的影響，找出現(xiàn)行審計(jì)體制中存在的不足并及時(shí)采取對(duì)策，已成為擺在我們面前的一個(gè)緊迫的課題。本文擬就上述內(nèi)容談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、時(shí)代的發(fā)展要求我們必須了解知識(shí)經(jīng)濟(jì)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)這一概念是1996年世界經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECC）正式提出的，很快引起國(guó)際社會(huì)的重視并被廣泛接受，經(jīng)合組織在《1996年科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)展望》這份報(bào)告中是這樣闡述知識(shí)經(jīng)濟(jì)的定義的：知識(shí)經(jīng)濟(jì)系指以知識(shí)（智力）資源占有、配置、生產(chǎn)和使用（消費(fèi)）為最重要因素的經(jīng)濟(jì)。從以上定義來看，所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)其實(shí)質(zhì)就是高技術(shù)、高文化、高智力經(jīng)濟(jì)，它是以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱，以智力資源為首要依托的一種可持續(xù)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)形式。筆者認(rèn)為，對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)應(yīng)從狹義和廣義兩個(gè)方面來理解，狹義上的知識(shí)經(jīng)濟(jì)是指知識(shí)產(chǎn)業(yè)，如當(dāng)前蓬勃發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)、生命科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，廣義上的知識(shí)經(jīng)濟(jì)則是指知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，即隨著知識(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中知識(shí)要素比例的不斷增大，使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中知識(shí)含量迅速擴(kuò)張，并且在社會(huì)生產(chǎn)中取得主導(dǎo)地位。從以上對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)概念的分析可以看出，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是知識(shí)成為了社會(huì)生產(chǎn)的第一要素。這一特征決定了知識(shí)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在著兩個(gè)方面的主要區(qū)別：

一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以土地資源為第一生產(chǎn)要素；工業(yè)經(jīng)濟(jì)是以原材料（農(nóng)、林、牧、礦產(chǎn)品及制品）、能源為第一生產(chǎn)要素。上述兩種經(jīng)濟(jì)形式均以有形物資為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其特點(diǎn)是好計(jì)量、易管理、穩(wěn)定性強(qiáng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)則是以知識(shí)為第一生產(chǎn)要素，它將知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)資源、人力資源、管理資源等一系列以往被視為外部要素的無形資產(chǎn)作為自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)移，使其具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：首先是難計(jì)量，知識(shí)產(chǎn)業(yè)要將自身所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)資源、人力資源、管理資源等智力因素正確評(píng)估為價(jià)值計(jì)入資產(chǎn)總額，必須有一個(gè)合理的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的鑒證機(jī)構(gòu)；其次是不易管理，由于在知識(shí)產(chǎn)業(yè)中人的因素占有極其重要的地位，因此可能因?yàn)橐粋€(gè)人才的流失而導(dǎo)致技術(shù)、管理資源的大幅度變動(dòng)；第三是穩(wěn)定性差，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，知識(shí)經(jīng)濟(jì)更加注重創(chuàng)新，換句話說，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的。這樣就導(dǎo)致了一項(xiàng)技術(shù)從使用到淘汰的周期極為短暫（如微軟視窗操作系統(tǒng)的更新?lián)Q代）。因此這種技術(shù)使用周期的短效性導(dǎo)致了在技術(shù)價(jià)值計(jì)量上的不穩(wěn)定性。

知識(shí)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的第二個(gè)主要區(qū)別是衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)不同，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心被認(rèn)為是通過生產(chǎn)而實(shí)現(xiàn)資本的積累。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心則更加注重知識(shí)的積累。將吸引人才、創(chuàng)新知識(shí)、研究應(yīng)用和傳播新技術(shù)作為維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。當(dāng)然，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)中智力因素的資本化，這種區(qū)別也會(huì)逐漸趨于一致。

二、面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，審計(jì)工作將面臨巨大考驗(yàn)

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的過渡，必然會(huì)使作為“國(guó)際商業(yè)公共語言”的會(huì)計(jì)發(fā)生變化，而這個(gè)變化，將會(huì)給建立在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上的審計(jì)監(jiān)督體系帶來巨大的沖擊。因此，重新審視現(xiàn)行審計(jì)監(jiān)督體系，及時(shí)預(yù)見知識(shí)經(jīng)濟(jì)將會(huì)給審計(jì)工作帶來的影響，將會(huì)對(duì)今后審計(jì)工作的穩(wěn)步發(fā)展具有重要的意義。筆者認(rèn)為，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，將會(huì)給審計(jì)工作帶來以下幾個(gè)方面的影響：

第一，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)審計(jì)基礎(chǔ)理論的影響。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)審計(jì)目標(biāo)的影響。傳統(tǒng)審計(jì)是以查核會(huì)計(jì)資料錯(cuò)弊及其后果為主要目標(biāo)，現(xiàn)代審計(jì)雖然擴(kuò)展到效益審計(jì)、資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)等方面，但仍然以會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、公正性和公允性為目標(biāo)。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征是知識(shí)創(chuàng)新和信息的生產(chǎn)、分配和使用，它不僅要求對(duì)投入產(chǎn)出進(jìn)行比較，更重視信息在生產(chǎn)、分配、使用上的正確計(jì)量和核算，重視知識(shí)創(chuàng)新成果在充分檢查會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、公正性和公允性的同時(shí)，還要重點(diǎn)計(jì)量、鑒證和評(píng)價(jià)知識(shí)因素在企業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用。二是對(duì)審計(jì)職能的影響。在當(dāng)前的審計(jì)體系中，國(guó)家審計(jì)的職能主要是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，社會(huì)審計(jì)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)鑒證，而內(nèi)部審計(jì)則更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)部管理。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于經(jīng)濟(jì)資源逐步由有形化向無形化轉(zhuǎn)化，因此，審計(jì)職能會(huì)更加突出對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的鑒證和評(píng)價(jià)等方面。三是對(duì)審計(jì)對(duì)象的影響。審計(jì)對(duì)象就是被審計(jì)單位的有關(guān)會(huì)計(jì)資料所反映的經(jīng)濟(jì)信息。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)所反映的經(jīng)濟(jì)信息主要是財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的會(huì)計(jì)信息除要求反映財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況外，還要充分體現(xiàn)知識(shí)這一無形資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)中體現(xiàn)出的價(jià)值，以及企業(yè)管理、技術(shù)人員流動(dòng)等外部因素對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響。這樣會(huì)計(jì)信息的擴(kuò)大化就必然導(dǎo)致審計(jì)對(duì)象的擴(kuò)大化，如知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，審計(jì)必須對(duì)企業(yè)新技術(shù)、新型管理模式及服務(wù)方式等信息的投入產(chǎn)出比進(jìn)行反映和比較。

第二，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)審計(jì)制度的影響。1994年以來，國(guó)家的有關(guān)部門先后頒布了《審計(jì)法》、《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》和《內(nèi)部審計(jì)實(shí)施辦法》三個(gè)基礎(chǔ)性法律和規(guī)章，用來指導(dǎo)國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)工作，隨后在此基礎(chǔ)上建立了一系列具體審計(jì)規(guī)范和審計(jì)準(zhǔn)則，這標(biāo)志著我國(guó)審計(jì)制度體系的框架已初步形成。但是，由于我國(guó)審計(jì)工作基礎(chǔ)較為薄弱，因此，我們所建立的一系列審計(jì)制度規(guī)范仍然處于初級(jí)階段，系統(tǒng)的審計(jì)制度體系尚未完成。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)核算體系將發(fā)生重大變革，這樣必然會(huì)給我們現(xiàn)行的審計(jì)制度體系帶來更大的挑戰(zhàn)，在以往審計(jì)規(guī)范和制度中所確定的審計(jì)目標(biāo)、重點(diǎn)、程序、技術(shù)、方法等都要進(jìn)行很大的改變。

第三，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)審計(jì)技術(shù)和方法的影響。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的審計(jì)方法越來越不適應(yīng)以經(jīng)濟(jì)鑒證職能為主的現(xiàn)代審計(jì)領(lǐng)域，比如在審計(jì)技術(shù)上，需要大量運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)、價(jià)值工程學(xué)等其他相關(guān)專業(yè)知識(shí)；在審計(jì)工具上則將主要以計(jì)算機(jī)代替以往的手工操作，并將逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化審計(jì)；在審計(jì)方法上，將以信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控為主的適時(shí)審計(jì)逐步取代就地審計(jì)而成為主流。

第四，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)審計(jì)人員的影響。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)提出更高的要求，僅僅掌握會(huì)計(jì)、審計(jì)及法規(guī)知識(shí)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)的需要，比如現(xiàn)代審計(jì)經(jīng)濟(jì)鑒證的職能要求審計(jì)人員必須掌握經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)、價(jià)值工程學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)；而隨著計(jì)算機(jī)記帳的廣泛應(yīng)用及計(jì)算機(jī)審計(jì)的發(fā)展，熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，了解網(wǎng)絡(luò)知識(shí)已成為對(duì)審計(jì)人員的最基本的要求。此外，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，我國(guó)加入WTO后，涉外業(yè)務(wù)不斷增多，因此具備一定的外語水平也成為每一個(gè)審計(jì)人員必須具備的技能。

三、做好審計(jì)創(chuàng)新，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代即將到來，面對(duì)挑戰(zhàn)，審計(jì)工作必須通過創(chuàng)造新的、更有效的審計(jì)整合模式，來適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的需要，達(dá)到監(jiān)督經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

一是進(jìn)一步完善審計(jì)制度。要通過改革、重塑現(xiàn)有的審計(jì)制度，建立一整套外部審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合、事前審計(jì)與事后審計(jì)相結(jié)合、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)與管理業(yè)績(jī)審計(jì)相結(jié)合、國(guó)內(nèi)審計(jì)與國(guó)外審計(jì)相結(jié)合的現(xiàn)代審計(jì)制度體系，充分發(fā)揮現(xiàn)代審計(jì)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證的職能。在實(shí)際操作過程中，既要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，保留以往制度中成功部分，又要不斷吸收先進(jìn)國(guó)家的優(yōu)秀審計(jì)制度，為我所用，使我國(guó)的審計(jì)工作規(guī)范和質(zhì)量與國(guó)際慣例接軌。

篇9

知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，在財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)思想、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)技術(shù)方法、會(huì)計(jì)政策規(guī)范等方面，都必須擺脫舊的工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，重新構(gòu)建符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)及其特點(diǎn)

   知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì),它與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)，是指當(dāng)今世界上一種新型的且極富生命力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。簡(jiǎn)單地說，知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是依靠知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)造性的思維和科研從而創(chuàng)造財(cái)富的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)概括起來有以下特點(diǎn)：

1.  知識(shí)是生產(chǎn)力構(gòu)成的基本因素，傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，構(gòu)成生產(chǎn)力三要素的是勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的到來,知識(shí)已成為生產(chǎn)為最基本的構(gòu)成要素，并且起著越來越重要的作用.

2. 高新技術(shù)企業(yè)將成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主體。計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代通訊、生命科學(xué)、新能源、新材料等為代表的高科技企業(yè)得到了迅速發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)正在走上與萵科技相結(jié)合的道路。

3. 無形資產(chǎn)將構(gòu)成為主要的投資方向。有形資產(chǎn)投資比重下降，無形資產(chǎn)比重上升。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家很多企業(yè)的無形資產(chǎn)比例高達(dá)50%—60%。

4. 知識(shí)成為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。知識(shí)是世界上取之不盡、用之不竭的智力資源。這在當(dāng)今世界環(huán)境狀態(tài)惡化、自然資撅日益減少的情況下，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的首選良策。

5. 分散化和柔性化的生產(chǎn)方式。由于信息互聯(lián)網(wǎng)的存在，企業(yè)間的聯(lián)系增加，但企業(yè)規(guī)模變小。產(chǎn)品在高科技、高附加值基礎(chǔ)上，更加強(qiáng)調(diào)以人為本、尊重個(gè)性。

6.  高速信息網(wǎng)是交流、傳遞信息資源的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)面臨的變

1.  財(cái)務(wù)管理的對(duì)象由企業(yè)內(nèi)部向金礅市場(chǎng)延伸。知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)全球化，將使市場(chǎng)規(guī)模和容量達(dá)到一個(gè)空前未有的水平，使企業(yè)與市場(chǎng)的聯(lián)系更加密切，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的研究對(duì)象一企業(yè)再生產(chǎn)過程的資金運(yùn)動(dòng)，應(yīng)拓展到哼個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資金運(yùn)動(dòng)特別是金融市場(chǎng)的資金運(yùn)動(dòng)，這是財(cái)務(wù)管理發(fā)展的一大趨勢(shì)。

2.財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容從有形資產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向無形資產(chǎn)為主。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)隨著社會(huì)財(cái)富生產(chǎn)過程和結(jié)果的科技含量的增大，科技知識(shí)等無形資產(chǎn)要素在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中將起到?jīng)Q定性作用，無形資產(chǎn)管理將成為財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。

3. 財(cái)務(wù)管理方法由規(guī)范研究轉(zhuǎn)向?qū)嵶C研究。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，由于信息傳播速度和技術(shù)更新速度加快，產(chǎn)品壽命周期縮短，會(huì)加大財(cái)務(wù)活動(dòng)的不確定性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的加劇，因此加大實(shí)證分析的力度的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。

4. 財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)由“利已”型轉(zhuǎn)向“利他”“利己”的統(tǒng)一^知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，每個(gè)企業(yè)的行為只有有利于相關(guān)主體的利益，有利于社會(huì)利益的實(shí)現(xiàn),才能使自身利益得到保障,只有互惠互利，才能共享知識(shí)。因此，追求企業(yè)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)理財(cái)目標(biāo)的選擇。

5. 管理制度從以資產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)向以知識(shí)中心。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)下，知識(shí)資本在企業(yè)整個(gè)資本投入中的比重越來越大，知識(shí)成為管理制度的核心。

6.  籌資戰(zhàn)略模式由籌集資金轉(zhuǎn)向籌知識(shí)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)拓寬了資本的內(nèi)涵,知識(shí)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要資本。如何籌集知識(shí)資本，并對(duì)知識(shí)資本進(jìn)行評(píng)估，預(yù)測(cè)分析其未來收益，將成為財(cái)務(wù)管理的重要起點(diǎn)。

7. 投資戰(zhàn)略模式由規(guī)范效益型轉(zhuǎn)向知識(shí)效益知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以知識(shí)進(jìn)行投資的效益遠(yuǎn)大于以擴(kuò)大規(guī)模為模式的投資效益。企業(yè)投資于何種知識(shí),投資的經(jīng)濟(jì)效益如何評(píng)價(jià)，將成為財(cái)務(wù)決策的核心問題。

8. 分配戰(zhàn)略從按資分配轉(zhuǎn)向按“資+知”分配。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，衡量貢獻(xiàn)的唯一尺度只有業(yè)績(jī)的大小是按投入資本包括知識(shí)資本的大小衡量的因此,按業(yè)績(jī)，即按“資+知”進(jìn)行分配,是既促進(jìn)效益又兼顧公平的分配方式。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)創(chuàng)新的構(gòu)想

1. 構(gòu)建適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求的會(huì)計(jì)模式

現(xiàn)有會(huì)計(jì)模式是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，已不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，必須按照知識(shí)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，對(duì)會(huì)計(jì)模式的各個(gè)組成要素賦予新的含義。

2. 引入新的會(huì)計(jì)計(jì)量手段

由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)計(jì)量重心要從有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)向無形資產(chǎn)，從財(cái)務(wù)資源轉(zhuǎn)向知識(shí)資源，其中的最大障礙就是會(huì)計(jì)計(jì)量問題^傳統(tǒng)的計(jì)量手段無法適應(yīng)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求，因而，在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中采取多重計(jì)量手段，是科學(xué)而現(xiàn)實(shí)的正確選擇。

3. 盡快將人力資源會(huì)計(jì)納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)勞動(dòng)主體是智力勞動(dòng)。智力勞動(dòng)的知識(shí)價(jià)值如何確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，應(yīng)是該時(shí)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要內(nèi)容。此外，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)知識(shí)資本的時(shí)間、空間范圍將比財(cái)務(wù)資源寬廣得多,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要跟上這種要求，就必須拓寬自己的視野，把知識(shí)資本延伸到企業(yè)外部范圍的內(nèi)容都納入核算的范圍(如環(huán)境報(bào)告等)，才符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求。

4.變革財(cái)務(wù)報(bào)告

現(xiàn)行財(cái)務(wù)模式是在會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的事項(xiàng)會(huì)計(jì)上可確認(rèn)，而在其他財(cái)務(wù)報(bào)告中反映的事項(xiàng)會(huì)計(jì)上不予確認(rèn)美國(guó)學(xué)者韋爾曼針對(duì)這種模式的沿革，提出了一個(gè)彩色模式.他將財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容分為5個(gè)不同層次、第一層次,報(bào)告那些符合可定義性、相關(guān)性、可靠性和計(jì)量性的傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容;第二層次，報(bào)告那些只符合可定義性、相關(guān)性和計(jì)量性的事項(xiàng)(如自創(chuàng)商譽(yù));第三層次,報(bào)告那些只符合相關(guān)性、可計(jì)量性的事項(xiàng)(如顧客滿i程度等);第四層次,報(bào)告那些只符合相關(guān)性、可靠性和計(jì)量性的事項(xiàng)(如風(fēng)險(xiǎn)等);第五層次，報(bào)告那些只符合相關(guān)性的事項(xiàng)(如知識(shí)資本等h按照彩色模式，可以較全面地報(bào)告與企業(yè)相關(guān)的各類信息，較好地適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)的要求。

篇10

Abstract:Our countryeducation facing knowledge economy's impact, displays the innovation characteristic not prominent, questions and so on teaching form and content backwardness. For the adaptation knowledge economy innovation, realizes the study lifelong to melt, the knowledge education request, must carry on the reform as a whole to our countryeducation.

關(guān)鍵詞：成人教育 改革問題 研究與探索

key word:Theeducation reform question studies and explores

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下成人教育的突出特點(diǎn)

1．突出教育創(chuàng)新。知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下的成人教育創(chuàng)新從總體上可以分為兩個(gè)方面，一是教育要著眼于培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力，適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求的人；二是教育本身要全方位地體現(xiàn)創(chuàng)新精神。這兩者之間，前者是教育創(chuàng)新的目的所在，我們說要建立適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求的成人教育的核心就是為培養(yǎng)塑造出具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的人，而后者又是全方位實(shí)現(xiàn)成人教育目的的基礎(chǔ)，包括教育體制、教育內(nèi)容、方法和手段等方面，要面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的要求進(jìn)行創(chuàng)新。

2。學(xué)習(xí)終身化。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，走向社會(huì)前的學(xué)校教育已經(jīng)不能滿足人們不斷更新知識(shí)的需求。人們要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，必須在走上工作崗位后繼續(xù)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)。終身學(xué)習(xí)已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的生存概念。這就說明將成人教育定位于學(xué)歷教育或傳授給特定勞動(dòng)者某種技能教育的時(shí)代已過去，教育活動(dòng)要貫穿人的一生，也就是說任何人都不能在自己人生的某一時(shí)期就構(gòu)筑起適應(yīng)生所需要的知識(shí)寶庫。因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的成人教育將按終身學(xué)習(xí)的發(fā)展要求來設(shè)計(jì)其專業(yè)、課程、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式，都將隨著社會(huì)的需求和人們對(duì)學(xué)習(xí)的要求而革新和發(fā)展。

二、我國(guó)成人教育存在的突出問題

1．認(rèn)識(shí)落后。首先是一些人的觀念陳舊，缺乏對(duì)成人教育的理解和積極深化成人教育理論的主動(dòng)性。近年來，由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，成人教育實(shí)踐領(lǐng)域的新課題不斷涌現(xiàn)，大多數(shù)成人教育工作者主要傾向于解決繁雜的具體事務(wù)，而對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)中成人教育的客觀定位與特色研較少。我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)中成人教育研究尚處于初始階段，雖然有一些研究成果不斷呈現(xiàn)，但其研究大多為實(shí)踐層面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，表現(xiàn)在出點(diǎn)子、謀策略的層面，缺乏相應(yīng)的理論指導(dǎo)，成果銜接性較差，系統(tǒng)性不強(qiáng)，真正以成人身心發(fā)展特點(diǎn)和知識(shí)需求為基礎(chǔ)，系統(tǒng)深入構(gòu)建的成人教育理論卻很難見到；其次在理論上成人教育研究的成人特色難以體現(xiàn)。任何成人教育的理論設(shè)計(jì)都應(yīng)明確其適應(yīng)的群體，但就目前來看，成人教育在很多方面是直接挪用了普通教育的，而對(duì)不同層次、不同區(qū)域、不同年齡及不同生活經(jīng)歷的成人群體自身特點(diǎn)的涉及較少，導(dǎo)致成人教育特色不鮮明，效果不突出，不能提供有力指導(dǎo)；再次是一些企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)觀念滯后，對(duì)員工繼續(xù)教育的熱情不足，缺乏對(duì)成人教育的投入。另外成人教育工作者自身，對(duì)積極投入成人教育適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不足，很多人一參加工作就很難再自覺地參加各類成人教育活動(dòng)了。

2．教學(xué)落后。就成人教育自身的規(guī)定性來看，主要是使受教育者更新舊知識(shí)，掌握新的知識(shí)和技能，從而適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求。然而我國(guó)的成人教育模式卻存在著不適應(yīng)的問題。一是教育手段、內(nèi)容、方法落后，傳統(tǒng)的成人教育手段已無法適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；二是專業(yè)設(shè)置呆板、單一．缺乏交叉滲透。傳統(tǒng)的成人教育，特別是學(xué)歷教育和專業(yè)教育，往往沿用普通學(xué)校教育的專業(yè)設(shè)置，或者是補(bǔ)充普通高校教育專業(yè)的設(shè)置，缺乏自身的特點(diǎn)和靈活性。這種以專業(yè)設(shè)置為主的教育，強(qiáng)調(diào)專業(yè)的系統(tǒng)和完整。往往不能適應(yīng)成人的實(shí)際需要。另外由于專業(yè)面過窄，專業(yè)間缺乏交叉滲透，很難滿足學(xué)習(xí)者更新知識(shí)的需要；三是教學(xué)時(shí)間、空間有限，傳統(tǒng)的成人教育有時(shí)不是學(xué)生千里迢迢到學(xué)校聽課，就是教師千里迢迢到學(xué)生集中地去上課，時(shí)空限制問題突出。

三、改革我國(guó)成人教育的對(duì)策