導(dǎo)語：如何才能寫好一篇監(jiān)理安全管理工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建筑安全是施工過程中的老大難問題。近幾年來發(fā)生的數(shù)起事故中監(jiān)理方受到的處罰提醒著我們，監(jiān)理方也是施工安全的責(zé)任主體一方，施工安全與我們息息相關(guān)，不可以掉以輕心。而施工過程中監(jiān)理方的管理也存在著許多問題。

1．1安全管理制度不完善

我國《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》要求建設(shè)生產(chǎn)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，安全第一說明了安全工作的重要，預(yù)防為主則指明了安全工作的方法。制定完善的安全管理制度，是防止安全事故發(fā)生的基礎(chǔ)。但現(xiàn)今的監(jiān)理項目部的監(jiān)理安全管理制度雖有，但部分流于表面，對各級監(jiān)理工程師及監(jiān)理員的安全責(zé)任劃分不明確或者是不能落實，以致各別監(jiān)理從業(yè)人員認為安全管理只是總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師的責(zé)任，對可能造成事故的安全隱患視而不見或是輕易放過;每個施工項目的監(jiān)理規(guī)劃中的安全方案和安全細則也有個別項目未必根據(jù)施工實際狀況編制，甚至有些只是將原有方案改頭換面就用于新建工程，以至于當(dāng)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患是沒有可靠的，切實可行的處理依據(jù);現(xiàn)場的監(jiān)理項目部也沒有明確的獎懲制度，對安全問題也存在一定的僥幸心理;監(jiān)理項目部許多都沒有定期安全巡視檢查的制度，對于安全問題只是提出，沒有切實的提出解決和預(yù)防今后繼續(xù)發(fā)生類似問題的要求和措施。

1．2安全管理人員的不足

在許多項目存在安全監(jiān)理工程師數(shù)量不足，個別項目部安全監(jiān)理工程師甚至由其他專業(yè)監(jiān)理工程師擔(dān)任或兼職;以至于安全管理工作沒辦法充分展開，由非專業(yè)安全工程師兼任安全監(jiān)理工程師的人員對安全管理工作只是略通皮毛或是不具備安全管理之能，安全工作一般根據(jù)現(xiàn)場經(jīng)驗判斷，這樣一來就會造成管理偏差，使一些安全隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)，造成安全事故的發(fā)生;而發(fā)生事故后又沒辦法提出有效的救援和處理意見。

1．3安全意識淡薄，監(jiān)理人員安全教育不夠

由于過去建設(shè)制度的不健全，建筑生產(chǎn)過程中人們認識不到安全與質(zhì)量的辯證關(guān)系，造成現(xiàn)場施工人員重視生產(chǎn)質(zhì)量而忽視安全管理?，F(xiàn)如今大部分監(jiān)理項目部的工作過程中也存在類似問題，監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場巡視檢查過程中，對于個別工人的違規(guī)操作，某些構(gòu)件未嚴格按要求施工等問題沒有引起足夠重視，個別監(jiān)理工程師按照過去經(jīng)驗判斷不會出現(xiàn)問題，甚至為了所謂人情，就會輕輕放過，沒有嚴格按照規(guī)章制度要求;殊不知許多事故就發(fā)生在這漫不經(jīng)心的過程當(dāng)中。在各監(jiān)理項目部對于上級單位下發(fā)的安全文件也沒有認真組織學(xué)習(xí)了解，許多項目對于安全檢查也只是虛與應(yīng)付走個形式。對于一些司空見慣的問題缺乏警惕性，甚至有些項目在工程進度緊迫時，安全管理經(jīng)常被甩在一邊，給進度讓路，監(jiān)理項目部也會采取聽之任之的態(tài)度。

2監(jiān)理安全工作的改進

2．1加強監(jiān)理項目部的安全制度管理

完善的切實可行的監(jiān)理項目部安全管理制度是建設(shè)工程監(jiān)理項目部做好安全管理的基礎(chǔ)。監(jiān)理公司應(yīng)編制完善的企業(yè)安全管理規(guī)劃大綱，對各項目部的安全規(guī)劃和安全細則編制工作嚴格審核并進行考核評分，要求安全監(jiān)理細則內(nèi)必須切合工程實際，對于現(xiàn)場存在的危險性較大的分部分項工程必須有響應(yīng);對于施工單位的安全專項方案必須嚴格審查并提出切實的意見。同時各項目部總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實際情況編制并落實項目安全管理制度，組織項目安全管理機構(gòu)，安全管理責(zé)任層層分解到具體個人，讓項目部所有人員參與到安全管理工作中來，并積極開展定時安全隱患排查，尤其是現(xiàn)場存在危險性較大的分部分項工程時更需時時關(guān)注，例如:深基坑工程，工具式模板，大跨度混凝土結(jié)構(gòu)等，另外工人生活區(qū)的安全問題也需定時檢查關(guān)注;對于現(xiàn)場存在的與違規(guī)操作、與安全專項方案不符等情況匯總后通告施工單位，并且要求施工單位對發(fā)現(xiàn)安全隱患進行“四定”整改，而且要有切實的預(yù)防措施。另外監(jiān)理項目部應(yīng)對建設(shè)工程施工過程中的安全專項資金的落實，危險性較大的工程的專家論證積極參與管理。

2．2落實項目部必須有專職安全監(jiān)理工程師

安全工作并不是偶爾關(guān)注就能做好的工作，它需要專業(yè)人員日復(fù)一日的關(guān)注工程的每個細節(jié)才能避免安全事故的發(fā)生，所以擁有足夠?qū)I(yè)知識，經(jīng)驗的安全監(jiān)理工程師是構(gòu)建建設(shè)工程監(jiān)理項目部所必需的;擁有完備安全生產(chǎn)知識和管理經(jīng)驗的安全監(jiān)理工程師可以及時糾正日常施工過程中發(fā)生的安全隱患，同時可以對發(fā)生的安全問題和事故進行有效的處理和救援指導(dǎo)。同時要求監(jiān)理項目部的安全資料也必須專門歸檔完善，這是完善工作的需求，同時也方便監(jiān)理工程師對過去的工作進行查漏補缺，也是監(jiān)理工程師所面對日益重大的安全責(zé)任的需要。

2．3增強全項目監(jiān)理人員的安全意識，做到全員安全管理

加強建設(shè)工程監(jiān)理項目部全體監(jiān)理人員的安全意識，強調(diào)“安全第一”的觀念，也是增進監(jiān)理安全管理的重要手段。建設(shè)工程的周期長，環(huán)境復(fù)雜造成了單憑專業(yè)監(jiān)理工程師不可能對施工現(xiàn)場安全管理做到面面俱到，這就需要其他各專業(yè)監(jiān)理工程師的輔助，在監(jiān)理項目部日常工作將安全的重要性提上心頭，在巡視過程中不放過任何微小的錯誤，對所發(fā)現(xiàn)的安全問題進行及時匯報或記錄，對于公司和上級下發(fā)的安全文件進行及時組織學(xué)習(xí)了解;加強項目部監(jiān)理工程師對安全相關(guān)法規(guī)規(guī)定的學(xué)習(xí)，杜絕監(jiān)理工程師在日常安全管理中憑感覺，靠經(jīng)驗的現(xiàn)象，做到安全管理的有理有據(jù)。項目部也可以采取安全制度上墻，每個監(jiān)理人員簽署安全責(zé)任狀，定期進行安全學(xué)習(xí)，觀看安全事故錄像等方法提高監(jiān)理人員的安全意識和對安全管理的重視。

3結(jié)語

篇2

[關(guān)鍵詞]安全管理 監(jiān)理 關(guān)系

中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）42-0063-01

1.引言

建設(shè)工程安全管理工作是當(dāng)前建筑企業(yè)施工效益的前提保障，更是保證施工質(zhì)量和施工效益的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入，我國工程監(jiān)理結(jié)合當(dāng)前社會技術(shù)的不斷應(yīng)用逐步的出現(xiàn)了快速的發(fā)展和完善措施。因此，深入研究工程安全監(jiān)理工作可以更好的為以后的工程建設(shè)更加安全快捷提供有效的理論基礎(chǔ)。

2.建設(shè)工程安全管理的重要性和對工程監(jiān)理的認識

2.1 建設(shè)安全管理的重要性

建筑業(yè)在世界各國都是重要的國民經(jīng)濟生產(chǎn)部門。一直以來，建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故率最高的工業(yè)部門之一。安全生產(chǎn)問題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。總理在《政府工作報告》中，將“重大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生”作為經(jīng)濟和社會中存在的突出困難和問題，進行表述，表明國家對安全生產(chǎn)形勢的高度重視。安全生產(chǎn)是與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成的，安全生產(chǎn)形勢不好，就沒有經(jīng)濟發(fā)展的好形勢，一旦發(fā)生事故，不但蒙受經(jīng)濟損失，也影響社會安定。

2.2 工程監(jiān)理的認識

工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設(shè)工程監(jiān)理控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量；進行安全管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。工程項目建設(shè)監(jiān)理是與國外接軌并結(jié)合中國國情，在工程建設(shè)領(lǐng)域中進行的一項重大改革。跟國外的對業(yè)主提供工程項目管理服務(wù)是相似的。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項目全過程或某個分階段，如施工階段的監(jiān)理。確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益。

實行監(jiān)理制度，便在業(yè)主與承建商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方，以經(jīng)濟合同為紐帶，以便提高工程建設(shè)水平為目的，初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進的新的建設(shè)項目管理體制。

3.建設(shè)工程安全管理與監(jiān)理工作之間的關(guān)系

3.1 監(jiān)理工作有利于健全安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)機制

當(dāng)前安全生產(chǎn)的管理體系主要由兩個方面構(gòu)成：一是施工企業(yè)內(nèi)部建立的安全生產(chǎn)保證體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)管理人員；二是各級政府建設(shè)行政主管部門或受其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。而施工企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理體系，由于受到自身利害關(guān)系和共同利益的影響，有可能降低安全標(biāo)準(zhǔn)，放松管理要求；政府部門或安全監(jiān)督機構(gòu)受到編制和經(jīng)費的制約，難以對所有的施工現(xiàn)場進行全過程的安全監(jiān)督，使安全管理體系存在漏洞。而監(jiān)理人員常駐施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場發(fā)生的事件、情況可以隨時掌握，發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患可以及時地要求施工單位進行整改，情況嚴重者可以要求施工單位暫時停工整頓，并及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機構(gòu)報告。只有這樣才能形成嚴密的安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

3.2 安全監(jiān)理是擔(dān)當(dāng)安全生產(chǎn)管理的最佳選擇

《建筑法》第四十三條規(guī)定建設(shè)行政主管部門負責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理，也就是說法律上規(guī)定了施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門是各級建設(shè)行政主管部門。但是，政府部門的管理是宏觀上的，很難具體到每一個工程的每一個環(huán)節(jié)。針對這一情況，目前有的地方建設(shè)行政主管部門，為了加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督力量，以政府的名義行文，要求建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)起對施工單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

然而，只有與建設(shè)單位訂立書面委托監(jiān)理合同，明確了監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)等，工程監(jiān)理企業(yè)才能在規(guī)定的范圍內(nèi)，代表建設(shè)單位行使監(jiān)督權(quán)。由于施工企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任人，建設(shè)單位對此無直接利害關(guān)系，因此建設(shè)單位在與監(jiān)理企業(yè)簽訂委托監(jiān)理合同時，并無此項委托。這就形成了一方面是建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求，一方面是受工程委托監(jiān)理合同的約束的格局，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故責(zé)任很難界定。而從目前我國實行的建設(shè)項目管理制度來看，監(jiān)理企業(yè)確實是擔(dān)當(dāng)這一角色的最佳選擇。

4.如何更好地協(xié)調(diào)建設(shè)工程安全管理與監(jiān)理工作之間的關(guān)系

4.1 監(jiān)理單位要對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理承擔(dān)責(zé)任

工程監(jiān)理單位在施工階段應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位進行整改；情節(jié)嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)主管部門匯報。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。一般來說，監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場開展安全管理工作時，主要的工作有：（1）督促施工單位的安全保障體系的執(zhí)行并切實搞好安全生產(chǎn)自控；（2）嚴格審查施工重要部位、關(guān)鍵工序的安全技術(shù)措施或方案，做好預(yù)控工作；（3）加強季節(jié)性生產(chǎn)的安全防范工作；（4）監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)管理、文明施工措施落實情況；（5）加大安全檢查力度，對常見事故隱患的發(fā)生做好預(yù)防；（6）認真審核施工中出現(xiàn)的設(shè)計變更要求；（7）督促施工單位落實各項安全整改措施。

4.2 增強監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識，使其能夠更好地配合安全管理工作

建設(shè)工程安全監(jiān)理是按照建設(shè)工程安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實施監(jiān)理，是對建筑施工過程中的安全生產(chǎn)狀況所實施的監(jiān)督管理活動。監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控制二管理一協(xié)調(diào)”外，還加上了安全監(jiān)理，實質(zhì)上是監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍擴大了，這是監(jiān)理行業(yè)逐步與國際接軌的決策，也是適合中國建筑市場整體發(fā)展所需要的。因此對于監(jiān)理單位而言，為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，對從事安全監(jiān)理工作的人員要進行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強對相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強安全責(zé)任意識，充分認識安全生產(chǎn)的重要性，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書，盡快進入角色，以適應(yīng)建筑市場不斷發(fā)展的需要。

4.3 將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中

為了對項目監(jiān)理部的安全管理工作進行有效控制，已通過質(zhì)量體系認證的企業(yè)，應(yīng)在質(zhì)量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件，或者在施工監(jiān)理程序中補充安全文明控制章節(jié)，把安全管理置于程序文件中，并進行有效控制，使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核有章程，進一步提高安全管理工作水平。

5.結(jié)束語

綜上所述，安全管理已成為工程監(jiān)理中重要的一方面，安全管理的有效實施工作符合以人為本的精神，符合工程項目管理的理性思維，應(yīng)該從組織、制度等角度做好安全管理工作。

參考文獻

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑施工工程；安全監(jiān)督管理；思考

近年來，我國的社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平迅速提升，在這樣的大的時代背景下，我國居民對建筑的質(zhì)量要求越來越高，因此建筑行業(yè)之間的競爭日趨激烈。各個建筑工程的建筑結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，同時建筑工程的安全事故也呈現(xiàn)出頻發(fā)的趨勢，在這種情況下，如何保證建筑工程的施工安全成為建筑企業(yè)面臨的重大問題[1]。本著響應(yīng)國家以人為本的號召，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)認識到加強現(xiàn)場施工安全管理的必要性，不斷深入分析和研究安全監(jiān)督管理工作存在的主要問題，然后積極采取有針對性的措施，不斷加強建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作，對于促進建筑施工工程的安全和穩(wěn)定，提高建筑工程的施工質(zhì)量具有十分重大的意義。

一、目前建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作存在的主要問題

雖然我國相繼頒布和實施了各種安全法律法規(guī)來加強建筑施工工程安全監(jiān)督管理，但是由于種種復(fù)雜因素的影響，我國目前建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作仍然存在許多問題，其中最主要的問題主要表現(xiàn)在以下的幾個方面。

1、安全監(jiān)督管理的意識比較淡薄

樹立安全監(jiān)督管理的意識是做好建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作的必要條件，然而目前很多建筑施工企業(yè)沒有樹立明確的安全監(jiān)督管理意識，存在著嚴重的僥幸心理，沒有認真建立健全安全監(jiān)督管理體系，對于國家頒布實施的安全法律法規(guī)沒有真正落實到位。部分建筑施工企業(yè)沒有為施工現(xiàn)場配備專業(yè)的安全監(jiān)督管理人員，因此不能及時發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患和違章作業(yè)行為，在這種情況下很容易出現(xiàn)嚴重的安全事故。由此可以看出，安全監(jiān)督管理意識比較淡薄是造成目前建筑施工工程存在安全隱患的原因之一。

2、施工人員缺乏必要的安全技能

隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國的城鎮(zhèn)化速度不斷加快，在這個過程中有大量的農(nóng)民工流入城市，為城市建筑工程的建設(shè)施工做出了許多的貢獻，目前很多建筑工程的一線施工人員以農(nóng)民工為主[2]。然而絕大部分的農(nóng)民工沒有經(jīng)受過正規(guī)的安全教育和安全培訓(xùn)，缺乏必要的安全技能。其中，該部分人群存在著視利益高于一切的思想。在建筑工程的施工過程中往往比較隨意，存在著違章操作的情況。因此這也是建筑工程施工現(xiàn)場安全事故頻發(fā)的重要根源之一，施工人員缺乏必要的安全技能不利于建筑施工工程的安全管理。

3、監(jiān)理人員的責(zé)任感較差

目前我國建筑工程的監(jiān)理人員職責(zé)比較模糊，普遍存在著過分兼任的現(xiàn)象，甚至有的施工企業(yè)，一個總監(jiān)理工程師兼任十幾個工程的總監(jiān)，在這情況下，監(jiān)理人員很難真正發(fā)揮監(jiān)理的本職工作[3]。另外，部分監(jiān)理人員的責(zé)任感比較差，沒有認真去履行規(guī)定的監(jiān)理責(zé)任，對于施工單位上報的施工方案不重視，對施工現(xiàn)場所存在的安全隱患和違章操作等重要問題不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正，對于不良的施工行為不向上級主管部門進行匯報，在這種情況下，監(jiān)理人員作用甚小，在很大程度上導(dǎo)致了建筑工程施工過程中許許多多的不安全施工行為出現(xiàn)，不利于建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作的開展。

4、安全防護的投入不足

部分建筑工程的施工企業(yè)為了追求更高的利益，對于施工現(xiàn)場的安全防護不夠重視，安全防護設(shè)施的投入嚴重不足。很多建筑工程的施工企業(yè)沒有在工程的施工現(xiàn)場布置必要的安全生產(chǎn)設(shè)施，在這種情況下，導(dǎo)致建筑工程的施工現(xiàn)場頻繁出現(xiàn)安全事故.這些都是安全防護的投入不足造成的不良現(xiàn)象，由此可以看出，安全防護的投入不足對建筑施工工程的安全帶來了嚴重的不良影響。

二、加強建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作的主要措施

針對目前建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作存在的主要問題，我們應(yīng)當(dāng)采取積極的措施，不斷加強建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作，保證建筑施工工程的安全與穩(wěn)定。本文認為，加強建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作的主要措施有以下幾個方面。

1、全面貫徹落實監(jiān)管責(zé)任制

加強建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作的首要措施就是要全面貫徹落實監(jiān)管責(zé)任制。為此建筑施工工程的監(jiān)管機構(gòu)要嚴格按照我國相關(guān)的安全法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，建立健全安全保證體系，尋找最有效的監(jiān)管方式，將監(jiān)管責(zé)任制全面貫徹落實。同時，努力做到安全監(jiān)管的標(biāo)本兼治，注意加強對施工現(xiàn)場的安全隱患的排查，督促施工企業(yè)建立全面的安全防護措施。

2、提高施工單位的安全管理水平

不斷提高施工單位的安全管理水平是加強建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作的的有力措施，為此我們要不斷加強相關(guān)的宣傳和教育工作，使建筑工程的施工單位牢固樹立安全監(jiān)督管理的意識。然后要著重加強安全管理的教育和培訓(xùn)，并建立嚴格的安全管理制度的，同時注意加強現(xiàn)代科技的手段的應(yīng)用，促使施工單位不斷提高安全管理水平，只有這樣才能使建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作得到進一步的提升。

3、加強建筑工程施工現(xiàn)場的檢查

建筑工程的施工現(xiàn)場比較容易出現(xiàn)安全事故，因此必須要著重做好建筑工程施工現(xiàn)場的檢查。為此我們首先要落實安全責(zé)任的主體，使建筑工程施工現(xiàn)場的安全責(zé)任能夠具體到個人，同時要促使施工單位加大對施工現(xiàn)場的安全防護的投入，為施工人員創(chuàng)造一個更加穩(wěn)定和安全的施工環(huán)境，減少不良事故的發(fā)生。

4、充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用

監(jiān)理人員對于建筑施工工程的安全監(jiān)督管理發(fā)揮著不可替代的重要作用，因此我們必須要采取積極的措施充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用。一方面我們要促進監(jiān)理市場的完善和規(guī)范，使監(jiān)理人員完全按照相關(guān)的規(guī)定進行監(jiān)理，強化對建筑施工工程的安全監(jiān)督管理作用。另外，監(jiān)理人員要努力提高自己的責(zé)任意識，表現(xiàn)出認真負責(zé)的工作態(tài)度，同時要注意加強學(xué)習(xí)和研究，努力提高自己的安全素質(zhì)。除此之外，監(jiān)理人員要對建筑工程的施工現(xiàn)場進行深入的安全檢查，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時下達整改通知，并注意加強復(fù)查，堅決不能對出現(xiàn)的嚴重問題置若罔聞。

結(jié)語：

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我國各個建筑工程的施工工藝越來越先進，建筑結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，同時建筑工程發(fā)生的安全事故也越來越多，在這種情況下如何保證建筑工程的施工安全成為建筑企業(yè)面臨的重大問題。我國目前建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作仍然存在許多嚴重的問題，主要表現(xiàn)為安全監(jiān)督管理的意識比較淡薄，施工人員缺乏必要的安全技能，監(jiān)理人員的責(zé)任感較差，安全防護的投入不足。為此我們要采取積極的措施，全面貫徹落實監(jiān)管責(zé)任，提高施工單位的安全管理水平，加強建筑工程施工現(xiàn)場的檢查，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，以此來加強建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作，保證建筑施工工程的安全與穩(wěn)定。

參考文獻：

[1]李瑋.關(guān)于當(dāng)前建筑工程安全監(jiān)督管理工作的思考[J].江西建材，2011，02：301-302.

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理工作；分析

中圖分類號：TU3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

隨著國家各種建筑工程法律、規(guī)章及地方建筑工程法規(guī)的陸續(xù)出臺、建設(shè)行政主管部門的大力監(jiān)管、工程監(jiān)理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質(zhì)的提高，建筑工程的質(zhì)量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質(zhì)量有了相當(dāng)大的提高。

1 模板承重架

模板承重架倒塌事故的主要原因基本可以歸結(jié)為以下幾點：

1.1 方案方面問題

無專項方案或方案抄襲套用，無針對性；計算錯誤（如將梁底中間立桿與梁兩側(cè)面的立桿按平均受力進行計算）或沒有考慮材料的質(zhì)量因素；方案中沒有支模架的搭設(shè)構(gòu)造要求的內(nèi)容。

1.2 材料方面問題

鋼管、扣件不合格。這種現(xiàn)象在目前建筑市場上相當(dāng)普遍。

1.3 搭設(shè)方面問題

主要表現(xiàn)為未按方案要求進行搭設(shè)，如立桿間距偏大、不設(shè)掃地桿和水平桿或掃地桿和水平桿只單向設(shè)置(由材料力學(xué)原理計算得出，立桿不設(shè)掃地桿只有設(shè)掃地桿承載力的27%)、立桿上部搭接不符要求、垂直和水平剪刀撐不到位等等。針對以上情況，監(jiān)理工程師對模板承重架的管理應(yīng)重點從施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進場檢查及現(xiàn)場搭設(shè)質(zhì)量三方面進行。施工方案審查主要應(yīng)對支模架系統(tǒng)的承載力計算及穩(wěn)定性驗算、構(gòu)造能否滿足系統(tǒng)剛度及穩(wěn)定性要求，安裝和拆除的施工程序、作業(yè)條件以及運輸、堆放的要求等。另外，當(dāng)支模架高度超過8m，或跨度超過18m，或施工總荷載大于10KN/，或集中線荷載大于15KN/M時，嚴禁使用扣件式鋼管支撐體系，應(yīng)采用鋼柱、鋼托架或鋼管門型架的組合支撐體系，以保證其有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性。搭設(shè)模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應(yīng)按要求進行抽樣復(fù)試；如測試結(jié)果不合格，必須根據(jù)測試強度對原方案進行調(diào)整和加固。現(xiàn)場搭設(shè)質(zhì)量控制首先應(yīng)對搭設(shè)操作人員的資質(zhì)進行審查，其次應(yīng)檢查搭設(shè)是否按批準(zhǔn)的方案內(nèi)容進行，最后應(yīng)檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設(shè)、各部位扣件的數(shù)量是否符合構(gòu)造要求。

2 腳手架

腳手架搭設(shè)之前，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點和施工工藝對腳手架搭設(shè)方案進行審批，主要審查內(nèi)容包括：構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設(shè)及拆除施工工藝、材料及質(zhì)量保證體系、文明施工要求、穩(wěn)定承載計算、施工詳圖及大樣圖。在腳手架的搭設(shè)過程中，應(yīng)對其所用材料及搭設(shè)構(gòu)造進行檢查。鋼管、扣件必須進行檢測，如不合格，應(yīng)對方案進行補充。腳手架作業(yè)層里立桿與建筑物之間應(yīng)進行封閉，作業(yè)層以下每隔3步及底步應(yīng)用密目網(wǎng)或其他措施進行封閉。腳手架使用中應(yīng)定期進行檢查：桿件的設(shè)置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架等的構(gòu)造是否符合要求；地基是否積水，底座是否松動，立桿是否懸空；安全防護措施是否符合要求；是否超載；高度在24m以上的腳手架，其立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合規(guī)范規(guī)定。腳手架拆除時，必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè)。連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架。分段拆除時高差不應(yīng)大于2步，如高差大于2步，應(yīng)增設(shè)連墻件加固。

3 建筑機械

建筑機械同建筑材料一樣，進場前應(yīng)向監(jiān)理單位進行報驗。井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機械的書面驗收記錄，監(jiān)理工程師應(yīng)留存?zhèn)浒?。這里要特別注意的是，監(jiān)理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆前對施工單位上報的專項方案進行審批；從事塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆，應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程資質(zhì)后方可進行；上述機械設(shè)備的裝拆及操作人員，也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證，方可持證上崗；監(jiān)理工程師應(yīng)查驗現(xiàn)場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。物料提升機（井字架）檢查的項目應(yīng)包括：架體制作、限位保險裝置、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護、吊籃、安裝驗收、架體、傳動系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)信號、卷揚機操作棚和避雷十二項內(nèi)容。提升鋼絲繩不得接長使用。使用提升機時，物料在吊籃內(nèi)應(yīng)均勻分布，不得超出吊籃。當(dāng)長料在吊籃中立放時，應(yīng)采取防滾落措施：散料應(yīng)裝箱或裝籠，嚴禁超載。塔吊檢查的項目包括：力矩限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業(yè)和安裝驗收十項內(nèi)容。

4 施工臨時用電

施工臨時用電方面的監(jiān)理工作，首先應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批，方案必須由施工單位電氣工程技術(shù)人員編制，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員審核，企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)。施工用電現(xiàn)場檢查的項目包括：外電防護、接地與接零保護系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案九項內(nèi)容。在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TN-S接零保護系統(tǒng)。電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。保護零線不得做為工作零線，必須采用多股銅芯線，統(tǒng)一標(biāo)志為黃綠雙色，截面不小于工作零線的截面；保護零線上不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，在電箱內(nèi)必須通過端子板連接，在其他地方不得有接頭。電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴禁沿地面明設(shè)，以避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機械損傷的場所及引出地面從2m高度至地下0.2m處，必須加設(shè)防護套管。橡皮電纜架空敷設(shè)時，應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)置，并用絕緣子固定，嚴禁使用金屬裸線作綁線。橡皮電纜的最大弧度垂距地不得小于2.5m。

施工安全是一項技術(shù)性很強的工作，上述內(nèi)容是每個建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到的安全監(jiān)理工作方面的細節(jié)問題，當(dāng)然，不可能面面俱到，目的是拋磚引玉，與監(jiān)理同行進行交流與切磋，共同提高監(jiān)理水平。但要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，在施工安全中發(fā)揮真正的作用，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，還必須對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除各種事故隱患，把事故發(fā)生的概率降低到合理水平，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。

3 結(jié)束語

隨著國家各種建筑工程法律、地方法規(guī)的出臺，建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管及工程監(jiān)理制的推行，工程建設(shè)質(zhì)量有了明顯提高，但與之不相適應(yīng)的是，施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)。本文從目前安全事故多發(fā)的模板承重架、外腳手架、施工機械及施工臨時用電等方面，對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、要求提出一些經(jīng)驗和看法，以期與監(jiān)理同行互相交流，共同提高監(jiān)理水平。

參考文獻：

[1] 羅云.現(xiàn)代安全管理[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2007.

[2] 方東平 ，等.工程建設(shè)安全管理[M].北京:中國水利水電出版社，2006.

[3] 中華人民共和國建筑法[M].北京:法律出版社，2008.

[4] 中華人民共和國安全生產(chǎn)法[M].北京:法律出版社，2007.

篇5

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；安全監(jiān)督

中圖分類號：K826.16文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

建設(shè)施工安全監(jiān)督工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定與政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)。中央和各省、市各級政府每年都要針對目前建筑市場存在的不規(guī)范現(xiàn)場下發(fā)一系列規(guī)范管理的相關(guān)文件。本文就建筑市場存在的問題及如何做好安全監(jiān)督工作的對策闡述如下：

一、施工企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.本區(qū)日常監(jiān)督檢查同一個企業(yè)的多個項目部時被檢查的項目負責(zé)人居然一直是同一批人員。部分施工現(xiàn)場未足額配備專職安全員或一人身兼數(shù)職，起不到應(yīng)有的安全監(jiān)督檢查的作用，更無從談起開展安全教育培訓(xùn)、隱患排查及安全大檢查，安全管理成了一句空話。

2.重點工程普遍有這么幾個共同點：①施工許可證未辦理已經(jīng)開始進場施工,較為明顯的例子就是農(nóng)民安置房工程； ②現(xiàn)場進度雖快,但安全防護設(shè)備設(shè)施往往嚴重滯后,較為明顯的例子就是某些安置廠房工程施工至二層、三層甚至四層主體結(jié)構(gòu)，外腳手架遲遲未搭設(shè)；③現(xiàn)場安全生產(chǎn)投入費用未完全落到實處，較為明顯的例子就是現(xiàn)場有統(tǒng)一佩戴胸牌、手套、膠鞋及工作防護服等防護用品的工地鳳毛麟角，現(xiàn)場大多數(shù)作業(yè)人員均自備防護用品。

3.腳手架坍塌事故頻發(fā)，腳手架搭設(shè)用鋼管、扣件較難達到3.5mm壁厚、最大扭力矩65N •m的規(guī)范要求，特別是建筑施工中使用劣質(zhì)鋼管、扣件，且經(jīng)過多次周轉(zhuǎn)重復(fù)使用后鋼管、扣件發(fā)生彎曲、銹蝕、截面缺損、端面不平、扣件裂縫、破碎等現(xiàn)象，所搭設(shè)的架體承載力大大降低，是造成事故的一個重要因素。監(jiān)督檢查中還發(fā)現(xiàn)架體桿件搭設(shè)存在不完整、架體桿件間距普遍偏大且施工人員擅自拆除連墻件、剪刀撐、擋腳桿、內(nèi)檔防護的現(xiàn)象將是導(dǎo)致事故的又一個重要因素。

二、原因分析

1、企業(yè)急速占領(lǐng)市場，承攬過多建設(shè)工程，現(xiàn)場實際安全管理人員配備嚴重不足，從業(yè)人員年齡偏大，安全業(yè)務(wù)水平普遍偏低。按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，項目部項目經(jīng)理、安全員、資料員、質(zhì)檢員、材料員、施工員均應(yīng)在開工前配備到位，特別是專職安全員還必須滿足《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的如下條例。（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積：1萬平方米及以下的工程至少1人；1萬～5萬平方米的工程至少2人；5萬平方米以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。（二）土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價：5000萬元以下的工程至少1人；5000萬-1億元的工程至少2人；1億以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。（三）勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項目施工人員50人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)設(shè)2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人以上的，應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險程度的實際情況增配，并不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的5‰的規(guī)定。分析原因是，安全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，從業(yè)人員年齡普遍偏大，不具備與所從事的施工生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、管理經(jīng)驗和管理的能力，對施工現(xiàn)場缺乏應(yīng)有的安全監(jiān)管的作用。安全管理人員地位、待遇普遍過低，吸引不了較高素質(zhì)人員從事安全管理工作。企業(yè)雖然培訓(xùn)了大量的安全員，但并沒有幾個真正學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生專職從事安全管理工作，項目部也只是一些老職工從事專職安全員工作，僅有的大學(xué)生安全員在現(xiàn)場始終只是掛著安全員的虛職，工作重心及精力全都放在施工技術(shù)上，無人認真鉆研安全技術(shù)和管理。再加上，現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人安全技術(shù)素質(zhì)普遍偏低，編制的專項安全方案（如模板工程、腳手架、臨時用電等）大都沒有針對本工程單獨編制，只是將前一個工程相近內(nèi)容籠統(tǒng)照搬、照抄到新的工程上，甚至直接抄襲規(guī)范，無任何可操作性可言?，F(xiàn)場施工人員根本不按方案施工，僅憑木工班組、瓦工班組、架子工班組以往經(jīng)驗進行搭設(shè)及操作，導(dǎo)致現(xiàn)場安全隱患五花八門。

2、重點工程搶工期現(xiàn)象較為普遍，安全設(shè)備設(shè)施投入嚴重滯后。重點工程從立項開始就被一路往前趕，恨不得幾年的工期能在幾天之內(nèi)完成。分析原因是，施工總承包單位面對來之不易的承包合同，一味妥協(xié)建設(shè)單位的種種不合理要求，甚至將施工組織設(shè)計及安全專項方案拋擲腦后，采取嚴重違反基本操作流程的方法，“跨越式”向上拔高本不應(yīng)該上升的施工樓層高度。施工企業(yè)不能正確處理安全與生產(chǎn)、進度和科學(xué)之間的關(guān)系，企業(yè)自我管理、自查自糾不嚴格，落實隱患排查治理工作不認真，對發(fā)現(xiàn)的隱患整改不力，對安全隱患抱有僥幸心理，對安全問題多采取搪塞、敷衍態(tài)度，導(dǎo)致現(xiàn)場專職安全員發(fā)現(xiàn)的隱患不能及時消除（甚至出現(xiàn)架空專職安全員的現(xiàn)象），安全防護設(shè)施嚴重滯后于施工進度，作業(yè)人員勞動保護用品投入少，安全隱患叢生。

3、非標(biāo)鋼管、扣件充斥建筑市場?；仡?009年蠡湖人家三期項目工地腳手架坍塌事故，2010年北塘區(qū)文教中心工地腳手架坍塌事故，2012年無錫市長江國際二期工程腳手架坍塌事故，不難發(fā)現(xiàn)腳手架搭設(shè)及維護確實存在這樣或那樣的問題，但是腳手架材質(zhì)問題這個關(guān)鍵性要素是誰也回避不了的事實。

經(jīng)多年調(diào)查由于建筑市場對鋼管扣件的大量需求，鋼管扣件又是以噸為計算單位，相同重量的一噸鋼材，由于壁厚的變化，同樣是一噸鋼管可以多搭設(shè)30%左右面積的腳手架，所以特別受施工企業(yè)的歡迎。目前市場上流通的鋼管普遍壁厚2.5-3.0mm之間，扣件扭矩25-50N·m之間，遠不能滿足規(guī)范要求。

國家新近頒布的《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）明確規(guī)定：鋼管采用Φ48.3×3.6，壁厚3.6mm，允許偏差±0.36，最小壁厚3.24mm，鋼管內(nèi)徑41.82mm，每根鋼管的最大質(zhì)量不應(yīng)大于25.8kg， 扣件在螺栓擰緊扭力矩達到65N·m時，不得發(fā)生破壞。新鋼管應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證、質(zhì)量檢驗報告（符合《金屬材料室溫拉伸實驗方法》GB/T228的規(guī)定）、鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂紋、結(jié)疤、分層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道。鋼管應(yīng)涂有防銹漆。舊鋼管應(yīng)符合上述規(guī)定。銹蝕檢查應(yīng)每年一次。檢查時，應(yīng)在銹蝕嚴重的鋼管中抽取三根，在每根銹蝕嚴重的部位橫向截斷取樣檢查，當(dāng)銹蝕深度超過規(guī)定值時不得使用?？奂?yīng)有生產(chǎn)許可證、法定檢測單位的檢測報告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

三、安全監(jiān)督管理的對策

1、從招投標(biāo)入手，嚴格控制企業(yè)超正常能力承攬業(yè)務(wù)。對于日常安全監(jiān)督中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在中標(biāo)安全負責(zé)人及項目部管理人員無法到崗履職現(xiàn)象的企業(yè)，限制其在一定時間范圍內(nèi)承接新的建設(shè)工程項目，直至該公司有能力組織起一個完整的項目部管理人員隊伍時再恢復(fù)其招投標(biāo)資格。為達到人員到崗履職長效機制的建立，要求施工企業(yè)項目部，建立項目經(jīng)理、安全員每日考情制度或手機定位制度。要求項目經(jīng)理、安全員每天上午及下午各一次進行網(wǎng)絡(luò)考勤或每半個小時進行一次手機定位搜索考勤。通過一系列的高科技手段，強化項目部管理人員的到崗履職，確保中標(biāo)工程安全管理人員的到崗。

2、從整頓市場行為入手，規(guī)范建設(shè)單位行為，提前要求建設(shè)單位將安全生產(chǎn)措施費用撥付施工單位且施工單位必須足額將安全生產(chǎn)措施費用落實到位并由建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同監(jiān)督形成互相督促的良性機制，最大程度上確保安全生產(chǎn)的專項費用?？顚Ｓ?，不作為讓利或挪作他用。監(jiān)理單位及建設(shè)安全監(jiān)督部門，加強對生產(chǎn)一線施工作業(yè)人員防護用品的日常檢查力度，確保施工人員都能領(lǐng)取到各自應(yīng)有的防護用品。

3、從市場準(zhǔn)入入手，對鋼管、扣件的供應(yīng)單位實行備案管理。施工單位采購和租賃鋼管、扣件時，要與供貨單位簽訂質(zhì)量擔(dān)保協(xié)議，查驗和保存生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、型式檢驗報告等有關(guān)資料，加強對鋼管、扣件的進場驗收，采取有效措施增強鋼管、扣件質(zhì)量的可控性和質(zhì)量責(zé)任的可追溯性。鋼管、扣件在使用前，使用單位應(yīng)進行質(zhì)量檢查，并在工程監(jiān)理單位見證下對現(xiàn)場鋼管、扣件抽樣，委托相關(guān)檢測機構(gòu)進行復(fù)驗，鋼管復(fù)驗應(yīng)包含尺寸（外徑、壁厚）、抗拉、彎曲等指標(biāo)；扣件復(fù)驗應(yīng)包含外觀、尺寸、抗滑、剛度、抗破壞、抗拉等指標(biāo)。復(fù)驗不合格的鋼管、扣件不得使用，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要及時提出整改意見，使用單位拒不整改的，應(yīng)及時報告工程所在地建設(shè)工程安全監(jiān)督站。

篇6

關(guān)鍵詞：土建工程項目 施工管理安全管理

中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，工程項目急劇增長，給建筑企業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇，同時也為項目工程管理帶來了一定的困難，施工安全也存在一定隱患。目前我國的土建工程施工管理始終處于低水平。因此加強施工管理，做好安全措施，確保工程施工正常運行是目前建筑企業(yè)的一大重任。只有做好施工管理和安全管理工作，土建工程才能更快更好的發(fā)展。

一土建工程施工建設(shè)中存在的問題

目前，我國的土建項目投資中，政企國企投資占有很大的比例，土建管理的相關(guān)制度法規(guī)還不完善，土建市場相對混亂，轉(zhuǎn)包，分包，暗箱操作等現(xiàn)象時有發(fā)生，這嚴重影響了土建工程的施工質(zhì)量；且土建工程的施工人員專業(yè)素質(zhì)偏差，導(dǎo)致土建工程無法正常運行。

（一）土建工程中存在的質(zhì)量問題。由于土建工程的規(guī)模一般較大，管理相對較差，導(dǎo)致土建施工時可能出現(xiàn)以下幾種問題：1、存在施工時違背了建設(shè)程序；2、不按正確的施工規(guī)范和程序進行建設(shè)；3、勘測人員在測量時敷衍了事；4、施工設(shè)計不合理；5、建筑材料不合格；6、認為對施工圖紙較為熟悉，施工時不看圖紙進行操作。這些都可能導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)這樣或那樣的問題，比如變形、錯位、傾斜、漏水、滲水等。當(dāng)然，土建工程施工建設(shè)中也可能受到自然條件的影響。

（二）土建工程中存在的項目管理問題。當(dāng)前我國有建設(shè)監(jiān)理制，招標(biāo)投標(biāo)制和項目法人責(zé)任制三大基本的建設(shè)改革制度，這對管理建設(shè)企業(yè)提高投資效益有一定的益處，但我國的土建企業(yè)管理制度依舊不完善，仍然存在很大的弊端。主要表現(xiàn)在：1、投資管理的不完善。在國內(nèi)建筑市場上，政府是最大的購買者，因此投資偏向計劃性。2、對項目法人的約束力小，非經(jīng)營性項目的項目法人只有承擔(dān)建設(shè)資金的民事責(zé)任的能力。3、相關(guān)的事業(yè)企業(yè)單位總體水平差。由于市場經(jīng)濟體制的不斷完善，城市建設(shè)規(guī)模增加，建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致資源配置嚴重不足。與此同時，一些中小型企業(yè)由于管理不完善，未建立起合理的分配制度，難以適應(yīng)激烈的競爭，最終導(dǎo)致無法繼續(xù)發(fā)展。

（三）土建工程中存在的安全問題。安全問題是土建工程中最為重要的一部分，安全工作主要存在以下幾個問題：

施工規(guī)模大，可能導(dǎo)致管理人員數(shù)量不足，不得不招納新人。這些施工安全管理人員大多是剛畢業(yè)的大學(xué)生，缺少施工經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，其管理能力有限，無法實施有效的安全監(jiān)督檢查，更無法對施工人員進行安全意識的培訓(xùn)，排除隱患等工作。

土建工程的施工人員安全意識淡薄，一心想著趕進度，對生產(chǎn)中的安全問題抱僥幸心理，導(dǎo)致安全意識得不到提高。

安全管理的手段單一，大部分的項目管理都只是將安全口號寫在紙上，掛在墻上，沒有切實有效的落實，對于“三違”現(xiàn)象也是以懲罰代替管理。這種方法在短期內(nèi)能收到一定效果，但不適用于長期管理。

安全責(zé)任制得不到落實。當(dāng)前已制定的具有很強針對性和可實施性的安全責(zé)任制，卻由于各種問題而難以落實。這也導(dǎo)致了一些施工人員對安全意識的漠視。

目前，建筑行業(yè)的人員流動量大，這就為安全意識培訓(xùn)的開展帶來了難度，導(dǎo)致施工人員的安全意識得不到提高，缺少安全技能和自我防范意識，從而冒險作業(yè)致使安全事故發(fā)生。

二應(yīng)對土建工程的質(zhì)量問題的方法

保障土建工程質(zhì)量有利于國民經(jīng)濟發(fā)展，在對工程建設(shè)質(zhì)量進行管理時應(yīng)做到：第一，在施工過程中加強監(jiān)督管理。土建工程的質(zhì)量管理應(yīng)該落實到施工過程的每一個環(huán)節(jié)，根據(jù)土建工程的具體情況設(shè)計施工方案，從環(huán)保，科學(xué)，工藝等各方面進行分析，充分考慮各種要素，并將它們綜合起來，從而確定出切實可行的建設(shè)方案。第二，加強對原材料的檢查工作。保證土建工程的質(zhì)量合格，不受原材料質(zhì)量問題的影響。第三，做好項目施工的投標(biāo)管理。土建工程在進行項目發(fā)包時應(yīng)注意不能將工程隨意肢解，應(yīng)將工程發(fā)包給具有一定資質(zhì)等級的施工單位。

三應(yīng)對土建工程的項目管理問題的方法

土建工程的項目管理工作一直都是建筑企業(yè)重點，要想做好項目管理工作就必須強化適應(yīng)于建筑企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新觀念。第一，對企業(yè)的項目管理制度作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并加大管理力度。特別是對于土建企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)必須樹立堅持做得更好，做得更遠的戰(zhàn)略理念，高舉開發(fā)經(jīng)營的旗幟，把開發(fā)經(jīng)營工作做得更好。第二，建設(shè)激勵機制，通過激勵機制來鼓動員工主動積極的投入到工作中，遵守項目管理制度，把工作做到最好。

四應(yīng)對土建工程的安全問題的方法

土建工程的安全管理要想得到進一步落實就必須加強對新入職的安全管理人員進行專業(yè)知識培訓(xùn)，讓他們具備基本的安全管理能力；對施工人員進行安全知識及防范措施的宣講來提高他們的安全意識，提高其自我防范意識；落實安全責(zé)任制，加大獎懲力度。另一方面可以通過評選安全意識優(yōu)秀人員來激發(fā)他們的工作責(zé)任心。在從事危險作業(yè)時做好防護措施，認真做到自覺遵守安全規(guī)章制度。

結(jié)束語

在土建工程迅速發(fā)展的形勢下，土建工程所存在的項目管理問題和安全管理問題都受到了政府的高度重視，并采取了一系列的干預(yù)調(diào)控措施以加強對土建工程的現(xiàn)場管理，提高項目管理意識和安全意識，從而促進了土建工程更快更好的發(fā)展。

參考文獻：

[1]林學(xué)海.安全施工管理在建筑工程施工中的重要性分析[J].科技致富向?qū)?2012,(02):271+325.

[2]劉勇.工程項目施工管理策劃與實施分析[D].華南理工大學(xué),2012.

[3]牛淑霞,孟程聰,付建國.淺談工程項目施工管理[A]..河南省建筑業(yè)行業(yè)優(yōu)秀論文集(2010)[C].:,2010:3.

篇7

一、XX年建筑施工安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)

1、全年不發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故；

2、組織開展好22次檢查：組織開展“月查周檢日巡”，月查12次；半年度、年度大檢查2次；大型施工機具專項檢查2次；項目班子、監(jiān)理班子安全行為專項檢查6次。

二、XX年建筑施工安全生產(chǎn)管理3個方面重點工作措施

（一）二個活動，三個大會推動建筑行業(yè)質(zhì)量安全管理

1、5月“安全生產(chǎn)月”活動。10月份，組織開展建筑工地“百日安全”競賽活動。

2、開展建筑工人職業(yè)技術(shù)比武。

3、開好XX年建筑行業(yè)管理工作大會。

4、開好一個安全生產(chǎn)文明施工暨建筑工地安全生產(chǎn)在線監(jiān)測管理現(xiàn)場會，大力推進建筑工地在線監(jiān)測工作。

5、組織召開農(nóng)村拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量安全管理現(xiàn)場會，抓好農(nóng)村拆遷安置房建設(shè)工程質(zhì)量安全。

（二）5個狠抓為手段，嚴管建設(shè)工程質(zhì)量安全

1、狠抓好建筑工地安全生產(chǎn)半年、年度檢查及建筑工地安全生產(chǎn)“月查周檢日巡”及政府投資工程質(zhì)量月查工作，做到警鐘長鳴；

2、狠抓建設(shè)工程項目班子（施工、監(jiān)理）到位檢查，并強制推行政府投資項目指紋考勤工作，確保施工現(xiàn)場管理人員到位；

3、狠抓大型施工機具和危險性較大分部分項工程安全專項方案論證及實施檢查，避免群死群傷事故的發(fā)生；

4、狠抓工程監(jiān)理質(zhì)量管理，提高工程監(jiān)理單位質(zhì)量，強化監(jiān)理企業(yè)的安全監(jiān)理責(zé)任。

5、狠抓建筑工地在線檢測，利用科技手段促安全生產(chǎn)。

（三）加強建筑行業(yè)自身建設(shè)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力

1、每季開好建管線例會，分析問題，查找差距，明確目標(biāo)，積極工作。

2、強化各職能部門的目標(biāo)考核，XX年局里要與局建管科、質(zhì)安監(jiān)站、招標(biāo)辦、檢測中心、執(zhí)法中隊等單位及負責(zé)人進行績效考核，并簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書。

3、強化作業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量，平時要加強對建筑行業(yè)的職工進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高投訴處理、質(zhì)量安全事故處理和監(jiān)督的水平和能力。

三、建立和完善建筑行業(yè)管理四個方面的安全保證體系

1、強化危險性較大分部分項工程及大型施工機具安全專項論證及實施制度。

2、完善民工學(xué)校的規(guī)范管理，通過此手段來努力營造豐富多彩的安全文化教育，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識，強化安全意識。

篇8

【關(guān)鍵詞】路橋工程建設(shè)項目；安全管理工作；工作作風(fēng)；人民群眾切身利益

【 abstract 】 road &bridge engineering construction is not only related to national road safety, market economy of orderly development and construction enterprise external image, more important is, it also and the people's life and property security has the close relation. So, project manager of the related to realize these security management problems, and take various measures to ensure stability of bridge construction projects.

【 key words 】 bridge construction projects; Safety management; The style of work; The vital interests of the people

中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

緒言

路橋工程按照其結(jié)構(gòu)與構(gòu)造可以分為路基橋梁、涵洞、隧道、排水、防護、綠化、橋梁工程、互通立交工程、隧道工程、環(huán)保工程、交通安全設(shè)施、機電工程、房屋建筑工程等，作為一項社會發(fā)展所必不可少的工程項目，在人們的日常生活之中起到了非常重要的作用，國家對于路橋工程的項目進度以及工程質(zhì)量非常重視，制定了一系列的措施加強了對它的監(jiān)督力度。路橋工程的建設(shè)不僅關(guān)系到了國家的道路安全、市場經(jīng)濟的有序發(fā)展以及施工企業(yè)的外在形象，更為重要的是，它和人民群眾的生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)，因此，對于路橋工程建設(shè)項目的安全管理工作也變得非常重要，因此，在施工的過程中，始終貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的生產(chǎn)方針和安全理念就非常的有必要，而在當(dāng)下探討路橋工程建設(shè)項目的安全管理工作也有著很重要的現(xiàn)實意義。

路橋工程建設(shè)項目的安全管理工作的重要性

眾所周知的是，在市場經(jīng)濟條件下，利益相關(guān)者需要獲得的利潤與長期的發(fā)展以及承擔(dān)的責(zé)任的大小，都應(yīng)該與獲利的多少相協(xié)調(diào)和一致。在這樣的狀態(tài)下，政府和相關(guān)的行政管理部門應(yīng)該致力于采取多項有效措施，為市場提供平等、公平的競爭環(huán)境，重視對各方利益的協(xié)調(diào)工作，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，最終推動社會的全面進步。路橋工程的安全問題直接涉及到施工企業(yè)的利益與長期的發(fā)展，因此，必須要重視對安全工作的管理。路橋工程安全生產(chǎn)過程中存在的問題顯然也不能單單只是用計劃經(jīng)濟體制的思路和辦法來解決，而應(yīng)該在新時期探索出與市場經(jīng)濟體制相契合的思路與辦法。

安全管理是控制工程進度的重要前提，而工期過緊又是埋下一系列安全隱患的主要原因之一。由于建設(shè)項目的自身特點，決定了它的工期一般都比較長，但使企業(yè)主總是希望能夠盡快的使投資產(chǎn)生收益，對工期也提出了一系列的不合理的要求，在買方市場的大環(huán)境下，承辦商不得不答應(yīng)投資商的要求，過度的追趕工期就使人員和設(shè)備過度疲勞，相關(guān)的安全施工條例也注定得不到遵守，也就相應(yīng)的埋下了一系列的安全隱患，由于路橋工程的行業(yè)特點決定，路橋工程的施工帶有一定的特殊性，從業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜，人員的流動性又非常大，路橋工程也成為了一個危險性極高的行業(yè)。由于安全生產(chǎn)工作與人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定有著重要的聯(lián)系，因此，采取有效的措施，加強安全生產(chǎn)管理，保護好人民群眾的切身利益，就成了擺在路橋工程相關(guān)負責(zé)人面前的一道不得不解的難題。

3.路橋工程建設(shè)項目的安全管理工作的難點

工程建設(shè)安全管理組織是除過建設(shè)施工單位之外的另一個具有重要意義的責(zé)任主體，在項目的實施過程中，切實做好安全管理的管理職責(zé)，也是確保項目投資、工程進度、工程質(zhì)量目標(biāo)得以順利實現(xiàn)的基礎(chǔ)性的工作，同樣也應(yīng)該是避免發(fā)生重大的安全事故的重要環(huán)節(jié)。所以說，安全監(jiān)管單位對于路橋工程進行切實而有效的監(jiān)督與把關(guān)，對于清除施工現(xiàn)場的安全隱患，避免由于操作不當(dāng)而造成的人員傷亡具有非常重要的作用。但在具體的安全監(jiān)管過程中也相應(yīng)的存在一系列的難點，亟待解決。[1]

路橋工程施工過程的安全管理工作，主要是由監(jiān)理人員來完成，從安全監(jiān)理的性質(zhì)來講，他們利用自身的工程建設(shè)知識，為業(yè)主提供質(zhì)量監(jiān)督管理的服務(wù)，與承建商的直接生產(chǎn)活動不同，也與業(yè)主的直接投資活動不同，它既不會向業(yè)主承包工程報價，也不會參與承包單位的利益分成，所以，安全監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的理由并不充足。

從安全監(jiān)理的目的上來講，工程建設(shè)監(jiān)理的主要目的是為了使工程項目能在計劃的投資、質(zhì)量目標(biāo)以及跪地你的歌進度內(nèi)完工，在這個過程中，監(jiān)理工程師是不直接從事生產(chǎn)勞動的，安全監(jiān)理單位也并不是承包商承包工程的保證人，從一定角度上來講，監(jiān)理工程師只能力求項目目標(biāo)的實現(xiàn)，在具體的監(jiān)理過程中也只會承擔(dān)服務(wù)責(zé)任，所以說，安全監(jiān)理單位并不會承擔(dān)施工的安全責(zé)任。我們從這兩個難點可以看出，僅僅依靠安全監(jiān)理單位來實現(xiàn)路橋工程安全施工工作的順利開展，并不現(xiàn)實。相關(guān)的負責(zé)人需要開動腦筋，采取多種方式，致力于提高路橋工程的安全管理水平，從而保證工程質(zhì)量。

4.提高路橋工程建設(shè)項目的安全管理工作水平的策略

4.1加強溝通，轉(zhuǎn)變安全管理工作方式

從某種程度上來講，安全管理工作貫穿于路橋工程施工的所有環(huán)節(jié)，它強調(diào)全員參與的概念，要求“人人、時時、事事、處處”重視安全工作，同時，安全管理部門也應(yīng)該具備有非常強的系統(tǒng)性，而僅僅依靠一個安全部門是做不好安全工作的，必須要借助于多個部門互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)。路橋工程項目的安全管理者首先要轉(zhuǎn)變自己的工作作風(fēng)，必須認識到安全管理工作不是由該部門獨立完成的，而是要借助于多個部門的通力合作。所以，安全管理工作者要善于溝通，應(yīng)該主動的、及時的與各個業(yè)務(wù)部門保持聯(lián)系，遇到問題要積極的謙虛的向各部門請教，贏取他們的支持與信任，將各個業(yè)務(wù)部門的條文與規(guī)范變成一種習(xí)慣，挖掘各個部門的行動力以及潛能。同時，還應(yīng)該積極的與一線的施工人員進行溝通，在溝通中發(fā)現(xiàn)問題的所在，并努力尋找解決問題的方法，提高他們的積極主動性。除此之外，還應(yīng)該與分包單位取得緊密的聯(lián)系，了解他們的技術(shù)設(shè)備以及人員的真實情況，即使跌采取一系列的預(yù)防措施，提高他們的安全管理水平，還要講分包單位的安全管理工作認真的納入到項目安全管理的軌道之上，深入的培養(yǎng)和提高他們執(zhí)行安全制度規(guī)范的能力。[2]

4.2樹立細致入微、踏踏實實的工作作風(fēng)

包括路橋工程在內(nèi)的一切工程，其安全事故往往都是發(fā)生在不經(jīng)意間，因此，安全管理工作必須要樹立起細致入微、踏踏實實的工作作風(fēng)，堅決的避免馬馬虎虎的工作作風(fēng)。安全管理人員可以根據(jù)不同的工種和職工隊伍來準(zhǔn)備出不同的教育材料，由有經(jīng)驗的專業(yè)人員進行授課，這種授課的形式要深入實際，不能走過場，也絕不可流于形式。同時要針對項目管理的一系列特點和問題，嚴格開展資質(zhì)審查活動，對審查過程中出現(xiàn)的一系列問題要及時的采取預(yù)防性措施，將工作做細；對于一些危險性較大的工程，要采取有效的措施緊盯工程的進度，分析出每一個工程施工工序可能出現(xiàn)的安全隱患，在開始前組織專門的人員進行實地監(jiān)管，確保施工活動的萬無一失，安全管理小組的組長必須養(yǎng)成對一線的施工人員進行班前告知和班中提醒的習(xí)慣，將安全管理人員每一天的工作都細化處理，形成一整套的“實施、檢查、整改、提高”循環(huán)制度，確保各項工作都能落實到位。從某種程度上來講，細致入微、踏踏實實的工作作風(fēng)應(yīng)該稱為安全管理人員最為基本的職業(yè)素養(yǎng)，安全管理人員必須以嚴謹細致的工作作風(fēng)和腳踏實地的工作態(tài)度來從根本上保證安全生產(chǎn)管理工作的萬無一失。

3.3 加強學(xué)習(xí)，以豐富的專業(yè)知識做好安全管理工作

從某種程度上來講，生產(chǎn)安全管理是一門科學(xué)，單憑經(jīng)驗很難做好項目的安全管理工作。如果一個安全管理工作者對于施工專業(yè)知識不太懂，就不可能發(fā)現(xiàn)一些深層次的原因，而只是發(fā)現(xiàn)表面化的、淺層次的問題，但是這種淺層次的問題卻無法說服施工人員。從這個角度來講，從事安全管理的人員，必須通過不斷的學(xué)習(xí)來充實自己，在管理的過程中，不說外行話，也不做外行事，在發(fā)現(xiàn)問題的時候能夠用豐富的知識來說服對方，盡量使同一個問題在同一個施工的班組不會再重復(fù)實現(xiàn)。[3]從一定程度上來講，掌握豐富的專業(yè)知識，尤其是一些邊緣性的學(xué)科知識，對于提高安全管理工作水平，并且促進具體的施工操作人員能夠切實的按照要求去工作，也只有這樣，安全管理工作才能步入正軌，從而保證路橋工程建設(shè)項目的安全穩(wěn)定進行。

【參考文獻】

[1]陳月貴.建筑施工企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的安全建筑安全謀略[J].建筑安全，2009(2).

篇9

關(guān)鍵字：建筑工程 安全質(zhì)量管理

中圖分類號：TU198 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，我國城市化進程不大加大，國內(nèi)建筑行業(yè)也取得了長足進步。建筑已經(jīng)發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱性產(chǎn)業(yè)。然而在我國建筑工程行業(yè)迅猛發(fā)展的過程中依然存在著不和諧的因素，建筑工程施工安全事故頻繁發(fā)生，工程建設(shè)質(zhì)量差強人意，使得我國建筑工程事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與水平大打折扣，為此在今后的發(fā)展過程中，我國建筑工程領(lǐng)域要千方百計的提高建筑工程施工的質(zhì)量安全管理工作，為促進我國建筑工程事業(yè)的健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的貢獻。

1 建筑工程質(zhì)量安全性的分類和現(xiàn)狀

1. 1 建筑工程質(zhì)量安全性種類

一般來講，建筑工程質(zhì)量安全性可分為兩類, 即結(jié)構(gòu)性質(zhì)量安全( 如梁柱混凝土裂縫、基礎(chǔ)沉降不均勻、鋼材的銹蝕、墻體開裂等等) 和非結(jié)構(gòu)性質(zhì)量安全( 如外墻面脫落、外窗質(zhì)量隱患、預(yù)埋管線老化等等)。

1. 2我國建筑工程質(zhì)量安全性現(xiàn)狀

1) 國家建設(shè)部曾對30 個省、自治區(qū)、直轄市的大型公共建筑質(zhì)量安全專項檢查, 檢查反映出各地在對大型公共建筑的監(jiān)管上存在著一定差距, 工程實體質(zhì)量安全狀況突出表現(xiàn)為: a. 政府監(jiān)管存在執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象, 有的工程違反了法定建設(shè)程序; b. 部分企業(yè)內(nèi)部管理薄弱, 人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差, 不能及時發(fā)現(xiàn)并糾正質(zhì)量安全問題; c. 個別工程存在一定的質(zhì)量安全患, 此次檢查共查出存在或可能存在質(zhì)量安全隱患的工程 30項, 占所查工程的 1. 2% 。

2) 中國建筑裝飾協(xié)會曾對全國 10 個城市幕墻安全狀況進行抽樣調(diào)查, 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了 9 項有安全隱患的幕墻工程, 占調(diào)查項目總數(shù)的 9. 38% , 這是一個不容忽視的數(shù)字。更重要的是調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)大量幕墻長期沒有維護維修, 很多幕墻帶故障使用，90% 的物業(yè)或幕墻使用管理部門無幕墻維修制度、無幕墻維護知識, 有的遇到幕墻問題束手無策, 任憑隱患發(fā)展,甚至形成重大安全隱患也不以為然。

2 影響建筑工程質(zhì)量安全性的因素

2. 1 設(shè)計技術(shù)規(guī)范的水準(zhǔn)對建筑工程質(zhì)量安全性的影響

1) 我國建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本任務(wù)是在結(jié)構(gòu)的可靠與經(jīng)濟之間選擇一種合理的平衡, 力求以最低的代價, 使所建造的結(jié)構(gòu)在規(guī)定的條件下和規(guī)定的使用期限內(nèi), 能滿足預(yù)定的安全性適用性和耐久性等功能要求。為完成這一基本任務(wù), 我國結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本方法先后經(jīng)歷了允許應(yīng)力設(shè)計法、破損階段設(shè)計法、極限狀態(tài)設(shè)計法以及以概率理論為基礎(chǔ)的極限狀態(tài)設(shè)計法。2) 與質(zhì)量安全水準(zhǔn)關(guān)系最大的三個因素是荷載標(biāo)準(zhǔn)值和荷載分項系數(shù)、材料強度分項系數(shù)。比如我國規(guī)范規(guī)定辦公樓樓板承受的活荷載是 200 kg/ ㎡,而美、英則為 240 kg/ ㎡和 250 kg/㎡; 活荷載與恒載的分項系數(shù)分別為 1. 4 和 1. 2, 而美國則為 1. 7 和 1. 4, 英國為1. 6 和 1. 4 , 這樣根據(jù)我國規(guī)范設(shè)計辦公樓時, 所依據(jù)的樓層設(shè)計荷載值大約只有美、英的 52% 和 85% , 而設(shè)計時據(jù)以確定構(gòu)件能夠承受荷載的能力卻要比美、英規(guī)范高出 10% ～ 15% , 二者都使構(gòu)件承載力的質(zhì)量安全水準(zhǔn)下降。由于質(zhì)量安全儲備較低, 抵御意外作用的能力相對不足。3) 我國工程的設(shè)計偏重于各種荷載作用下的結(jié)構(gòu)強度要求, 而對環(huán)境因素作用下的耐久性要求則相對考慮較少。比如保護鋼筋免遭銹蝕的混凝土保護層最小厚度和混凝土的最低強度等級, 都顯著低于國際通用規(guī)范, 往往導(dǎo)致使用壽命終結(jié)的年限縮短 3 倍～ 4 倍。4)在結(jié)構(gòu)整體牢固性設(shè)計上, 我國的設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還在逐步完善中。比如我國 20 世紀(jì)70 年代～ 90 年代初期的大量多層建筑都采用了混凝土預(yù)制樓板的磚混結(jié)構(gòu), 預(yù)制樓板與墻體之間只是通過簡單的擱置連接, 難以形成一個整體結(jié)構(gòu), 一旦某層樓板受到破壞墜落, 容易引發(fā)連續(xù)倒塌事故。

2. 2 施工階段對結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全性的影響

1) 建設(shè)單位存在沒有執(zhí)行法定建設(shè)程序 , 甚至隨意壓縮合理工期、壓低工程造價等現(xiàn)象。建筑工程的質(zhì)量與工程的合理工期、合理造價有直接的關(guān)系。比如政府印象工程, 往往時間緊, 投入使用后不久常常會出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題。2) 施工單位存在沒有落實質(zhì)量安全責(zé)任, 違章違規(guī)作業(yè), 層層轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等現(xiàn)象。并且, 工程施工隊伍素質(zhì)過低, 尤其是許多未經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè)。比如混凝土的耐久性質(zhì)量需要有足夠的施工養(yǎng)護期加以保證, 混凝土的養(yǎng)護時間 3 d 比 7 d對使用壽命的影響要縮短一半, 1 d比 3 d 也要縮短一半。3) 監(jiān)理單位存在不認真履行質(zhì)量安全職責(zé), 監(jiān)理行為不規(guī)范, 對安全隱患督促整改不力等現(xiàn)象?，F(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全, 甚至未按規(guī)定程序組織檢驗批、分項、分部工程的質(zhì)量驗收, 就進入下道工序施工, 是造成質(zhì)量問題的一個重要原因。4) 設(shè)計、施工圖審查機構(gòu)存在審查程序不完善, 管理制度不健全等現(xiàn)象。隨意地按照建設(shè)單位的要求, 出具工程變更聯(lián)系單, 甚至違反設(shè)計規(guī)范要求, 隨意降低建筑工程的安全系數(shù), 從而縮短工程壽命。

2. 3 使用維護階段對工程質(zhì)量安全性的影響

1) 我國對建筑物使用階段的使用與維護正在不斷規(guī)范中, 力求從事后處理向事前預(yù)防發(fā)展。2) 建筑裝修、改擴建工程的監(jiān)管相對滯后, 已成為工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作的一個薄弱環(huán)節(jié), 工程建設(shè)的裝修改擴建往往未按照法定程序進行。如 2007 年四川省成都市錦江區(qū)東光街一幢 58 間臨街單層商鋪的屋檐發(fā)生整體垮塌, 發(fā)生垮塌的屋檐部分正是改建時未正式設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)督與竣工驗收。3) 現(xiàn)行建筑工程的管理部門不明確, 監(jiān)管內(nèi)容不全, 管理體系不健全, 存在管理上的諸多盲點。

篇10

安全防護措施費用的管理應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)理機構(gòu)履行安全職責(zé)的重要組成部分，必須掌握其合理的管理方法和程序，依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《建筑工程安全防護、安全施工措施費用及使用管理規(guī)定》等協(xié)調(diào)各參建單位齊抓共管，形成系統(tǒng)、長效的管理機制，確保安全措施費用的有效落實，保證施工人員的生命、財產(chǎn)安全，消除或減小建筑安全事故給監(jiān)理行業(yè)及從業(yè)人員帶來的社會不良影響。

關(guān)鍵詞： 事故責(zé)任方法程序

Pick to: safety supervision responsibility system establishment, to the supervisor organization daily safety management work put forward higher request.

Measures of safety protection management of cost shall be used as the supervision institutions to perform an important part of the responsibility for security, must have the proper management of the methods and procedures and on the basis of the construction project supervision norms, "and" construction engineering safety protection, safety construction measures costs and to use the management provisions and other construction units concerned to coordinate the management, formation system and effective management mechanism, ensure the effective implementation of the security measures costs, ensure construction staff's life, the property security, eliminate or reduce the construction safety accidents and staff supervision industry to bring social adverse effects.

Keywords: accident liability method program

中圖分類號：P624.8文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、前言

隨著國內(nèi)經(jīng)濟增長速度的不斷加快，城市化進程的不斷推進，作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)也進入到了一個全面的提速階段。為保證建筑市場有序、健康、和諧的發(fā)展，減少建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，國家、各級建設(shè)行政主管部門、各行業(yè)協(xié)會等不斷出臺相應(yīng)的法律、法規(guī)及管理辦法，明確要求各參建單位必須依法履行各自安全管理職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但由于個別企業(yè)或企業(yè)個別人員的管理能力和技術(shù)水平的不足，職業(yè)道德低下，一味追求經(jīng)濟效益而放松或放棄現(xiàn)場的施工安全管理，減少安全措施費用的投入，進而造成建筑施工安全事故在近幾年頻繁發(fā)生。2009年5月10日，西安某科技大學(xué)公寓樓工程因施工人員高空作業(yè)的安全防護措施未能落實，致使外墻保溫施工的2名施工人員墜落死亡；2010年1月9日，揚州市某商住樓工程因卸料平臺未根據(jù)工程實際情況采取必須的技術(shù)性加固措施，致使坍塌，造成3人死亡；2010年7月28日，南京市某拆遷工地現(xiàn)場，因未對地下管道的泄露做好應(yīng)急防護措施準(zhǔn)備工作，致使管道破壞泄漏后發(fā)生爆炸，造成12人死亡，15人重傷，過百人輕傷……分析近幾年所發(fā)生的建筑安全生產(chǎn)事故，多半是由于在施工過程中相關(guān)安全防護措施未能滿足安全施工要求所致。

國家建設(shè)部在2005年頒布并實施了《建筑工程安全防護、安全施工措施費用及使用管理規(guī)定》（以下稱《管理規(guī)定》），對施工現(xiàn)場安全防護措施及其費用的管理明確了程序、方法及各參建單位的法律責(zé)任，也使監(jiān)理機構(gòu)對現(xiàn)場安全防護措施費用的管理有據(jù)可依。同時施工合同中約定的安全防護措施費用的支付計劃作為保證工程安全的具體措施，已作為建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證的必要條件。江蘇全省范圍內(nèi)使用的第四套施工用表中也設(shè)定了專門的《工程安全防護措施費用使用計劃報審表》?？梢妵壹暗胤礁骷壭姓鞴懿块T對建筑施工安全防護措施費用的管理已相當(dāng)重視。

二、 監(jiān)理機構(gòu)對安全防護措施費用管理的基本概念必須掌握

監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理始終是監(jiān)理工作的重要組成部分，并隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展及各地建筑施工安全事故的頻繁發(fā)生，其責(zé)任和風(fēng)險也逐步加大，趨于明顯。監(jiān)理人員應(yīng)不斷強化各種法律、法規(guī)及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等的學(xué)習(xí)，全面履行監(jiān)理安全責(zé)任，特別要對建筑施工安全防護措施費用的管理加以足夠重視，采取切實有效的管理措施，力保該費用能夠切實落實到相應(yīng)的安全防護措施中去。目前階段，監(jiān)理機構(gòu)對安全防護措施費用的管理基本還集中在費用支付的程序管理層面上，但筆者認為，加強安全防護措施費用在施工階段的落實監(jiān)督，是現(xiàn)場安全監(jiān)理工作較為有效的途徑之一。監(jiān)理機構(gòu)若要對施工現(xiàn)場的安全防護措施費用進行有效的管理，就必須對其定義及管理規(guī)定能夠全面掌握。

定義：按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。此費用在招投標(biāo)階段為不可競爭費用。

適用范圍：各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。

費用支付：安全防護措施費用的總額在施工合同簽訂后，在客觀條件不變的情況下基本為一個定值，建設(shè)單位按照合同約定的預(yù)付、支付計劃進行支付，并在主體工程完成后付清所有措施費用的基本費用。

三、 監(jiān)理機構(gòu)對安全防護措施費用的基本管理程序及方法

3.1了解施工合同 ，識別安全管理環(huán)境， 編制管理計劃

合同管理是監(jiān)理工作內(nèi)容的重要組成部分。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)充分了解施工合同中有關(guān)安全管理的要求、責(zé)任，全面掌握安全防護措施費的預(yù)付、支付、使用、調(diào)整等約定。依據(jù)工程所處的自然環(huán)境、施工技術(shù)難度等識別安全管理環(huán)境，并在《施工安全管理監(jiān)理實施細則》中設(shè)專篇制定安全防護措施費用的管理措施、計劃、程序等，以作為監(jiān)理機構(gòu)對安全防護措施費用管理的指導(dǎo)性文件。