導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇田地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】土地；征收補(bǔ)償；存在問(wèn)題；完善

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A： 文章編號(hào)：1006-0278（2014）01-119-01

一、“土地征收補(bǔ)償”的立法現(xiàn)狀

從立法例中看，我國(guó)已對(duì)這兩個(gè)概念做了原則性的區(qū)分。其權(quán)威便是憲法。我國(guó)《憲法》第13條明確規(guī)定：“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！痹谧罡叻ǖ倪@一規(guī)定下，我們相繼頒布法律法規(guī)，構(gòu)建出了較為完整的“土地制度補(bǔ)償”制度。而《物權(quán)法》與《土地管理法》成為了該制度的軸心法：《物權(quán)法》主要規(guī)定了土地征收補(bǔ)償?shù)姆秶?，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了我國(guó)特有的“保障”問(wèn)題。即除了強(qiáng)調(diào)支付基本的土地征收補(bǔ)償費(fèi)外，還必須對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活做好善后工作?！锻恋毓芾矸ā穭t是這一制度的細(xì)化，分別對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的基本標(biāo)準(zhǔn)、安置補(bǔ)助費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)及最高標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。另外《土地管理法實(shí)施條例》還對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織享有的土地補(bǔ)償費(fèi)的分配問(wèn)題做了進(jìn)一步的規(guī)定。總之，我國(guó)通過(guò)各階位的法律法規(guī)所構(gòu)建的土地征收補(bǔ)償制度還較完善。但隨著經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，這項(xiàng)制度開(kāi)始暴露出種種問(wèn)題，值得我們?nèi)ニ伎纪晟啤?/p>

二、“土地征收補(bǔ)償”的完善思考

（一）完善土地征收補(bǔ)償?shù)姆秶?/p>

目前我國(guó)土地征收補(bǔ)償制度所要求的補(bǔ)償費(fèi)用類型大致包括地上附著物和土地青苗等資源的補(bǔ)償費(fèi)，以及相關(guān)的房屋補(bǔ)償、安置補(bǔ)償和搬遷安置費(fèi)用。而在現(xiàn)實(shí)中，這些補(bǔ)償費(fèi)用卻難以實(shí)現(xiàn)全面補(bǔ)償。特別是對(duì)于安置補(bǔ)助費(fèi)來(lái)說(shuō)，“在集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民的安置工作時(shí)歸集體，只有不需要安置的農(nóng)民才可以獲得安置補(bǔ)助費(fèi)?！笨梢?jiàn)現(xiàn)階段，我國(guó)土地征收補(bǔ)的償范圍比較狹窄。要完善這一制度，第一步便要擴(kuò)大征收補(bǔ)償范圍。

首先應(yīng)將間接的經(jīng)濟(jì)損失納入補(bǔ)償范圍。分割地的補(bǔ)償便是一種間接損害，土地被分割后，相互分離的小片土地勢(shì)必在經(jīng)濟(jì)價(jià)值上大大衰落。例如在耕地中建設(shè)高速公路，公路直接將原本的田地一分為二，使得剩余的小塊土地?zé)o法恢復(fù)到征收前大規(guī)模機(jī)械化的生產(chǎn)狀態(tài)，但政府卻只補(bǔ)償征收的那部分費(fèi)用，對(duì)于被征地的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，隱形損失卻無(wú)法彌補(bǔ)。其次是補(bǔ)償?shù)姆绞椒秶鷶U(kuò)大。盡管我國(guó)《物權(quán)法》第42條規(guī)定：“保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益?！钡诂F(xiàn)實(shí)中，我國(guó)的補(bǔ)償方式依然是以貨幣形式為主。這種一次性的補(bǔ)償方式忽略了被征地農(nóng)民的長(zhǎng)久生活保障，是不符合上述《物權(quán)法》立法目的的。因此，我們可以采用社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)償、入股分紅補(bǔ)償、就業(yè)安置補(bǔ)償?shù)确绞綌U(kuò)大補(bǔ)償方式的范圍。

（二）完善土地征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)

關(guān)于土地征收補(bǔ)償?shù)?a href="http://m.ggzpwa.com/haowen/284595.html" target="_blank">補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)均有不同的立法例。例如美國(guó)采取公平市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、日本采取了以交易價(jià)格為原則、以事業(yè)認(rèn)定公告時(shí)為基準(zhǔn)時(shí)這一價(jià)格固定制、德國(guó)以征收官署決定征收計(jì)劃時(shí)的“市價(jià)”為標(biāo)準(zhǔn)、韓國(guó)以協(xié)議成立或征收裁決當(dāng)時(shí)的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)，《土地管理法》第47條規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)被稱為“產(chǎn)值倍數(shù)法”，換言之，我國(guó)目前的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)土地的潛在利用價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值等均不予考慮。2012年11月，國(guó)務(wù)院討論了《土地管理法修正案（草案）》的修改議程。據(jù)報(bào)道，本次修訂的主要內(nèi)容就是對(duì)第47條進(jìn)行大范圍的調(diào)整。在修正案草案正式頒布之前，筆者想談?wù)勛约旱娜舾煽捶ā?/p>

我國(guó)目前征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的最大問(wèn)題是存在著補(bǔ)償上限。但是這一規(guī)定在一些東部地區(qū)早已被打破，有的補(bǔ)償倍數(shù)甚至達(dá)到了“30倍”，使得東部農(nóng)民一夜暴富。相比之下，西部地區(qū)土地征收過(guò)程中矛盾重重，被征地農(nóng)民普遍對(duì)低廉的補(bǔ)償費(fèi)用表達(dá)了自己的不滿。因此，這一上限標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)沒(méi)有了什么存在價(jià)值，它的存在只會(huì)拉大不同地區(qū)補(bǔ)償費(fèi)用的差距，造成更大的社會(huì)不公。形成社會(huì)不穩(wěn)定因素?，F(xiàn)實(shí)情況促進(jìn)立法狀況的改變，可見(jiàn)，在第47條的修改中，只有取消征收標(biāo)準(zhǔn)的上限才能真正落實(shí)“公平補(bǔ)償”原則。只有取消補(bǔ)償上限，各地才能根據(jù)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與地價(jià)水平合理的制定出補(bǔ)償費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）完善土地征收補(bǔ)償?shù)某绦?/p>

土地征收的程序問(wèn)題更多是行政法所調(diào)整的，目前我國(guó)缺少一部完整的《行政程序法》規(guī)范，更多的程序都依靠特別法進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于土地征收的程序而言，值得注意的是事先知情補(bǔ)償制，即在征收之前要將土地征收的范圍，補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、形式于公民所知曉。同時(shí)也可以落實(shí)完善聽(tīng)證制度，使被征地公民廣泛的參與其中，提高公民話語(yǔ)權(quán)，增加征收過(guò)程的透明度，都能有效的緩解矛盾，達(dá)到預(yù)期效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]王澤鑒.民法物權(quán)?通則?所有權(quán)[M].三民書(shū)局，1995.

篇2

關(guān)鍵詞 高速公路工程；征地拆遷；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

征地拆遷在現(xiàn)代高速公路工程的建設(shè)過(guò)程中地位重要，直接影響著高速高速公路工程的建設(shè)進(jìn)度以及工程質(zhì)量。因此，各單位應(yīng)重視高速公路工程的征地拆遷問(wèn)題，采取有效的方法措施，推動(dòng)高速公路工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

1.高速公路工程征地拆遷工作面臨的主要問(wèn)題

1.1征地難

四車(chē)道高速公路一般每公里占地105畝左右，100公里的高速公路占地就有上萬(wàn)畝。而我國(guó)人均占有耕地面積不足2畝，隨著高速公路和其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，人多地少的矛盾更加突出，耕地保護(hù)與社會(huì)發(fā)展的矛盾越來(lái)越大。我國(guó)城鎮(zhèn)化率不足50%，農(nóng)民占大部分，一旦失去賴以生存的土地，安置不好就會(huì)出大問(wèn)題。另外，我國(guó)征地標(biāo)準(zhǔn)目前實(shí)行統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合價(jià)，由各省政府公布實(shí)施，三年一調(diào)整。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異，征地標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)相差很大，如某省會(huì)城市的征地標(biāo)準(zhǔn)為9.8萬(wàn)元/畝，相鄰某市的征地標(biāo)準(zhǔn)為5.8萬(wàn)元/畝，就出現(xiàn)了同一塊地邊界內(nèi)和邊界外征地標(biāo)準(zhǔn)每畝相差4萬(wàn)元，征地難度加大。

1.2拆遷難

高速公路工程的拆遷工作，因?yàn)楣こ桃?guī)模大，建設(shè)面積廣，涉及的居民和企業(yè)很多，工作變化無(wú)常，紛繁復(fù)雜。目前高速公路建設(shè)所涉及企業(yè)的拆遷工作一般遵照國(guó)務(wù)院2011年頒布實(shí)施的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行，一般采取貨幣補(bǔ)償方式，矛盾主要集中在征收方和被征收方對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)值分歧較大，如某煤礦以投入的資金均是民間借貸，要求按銀行同期利率3~4倍計(jì)算利息，建設(shè)方只同意按銀行同期利率計(jì)算利息；設(shè)施設(shè)備的折舊計(jì)算分歧；苗木樹(shù)木的價(jià)值計(jì)算方式分歧等。而集體所有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市政府根據(jù)項(xiàng)目情況擬定上報(bào)省主管部門(mén)批準(zhǔn)后公布實(shí)施，由于項(xiàng)目不同、批準(zhǔn)時(shí)間不同，造成拆遷標(biāo)準(zhǔn)的不同。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊鄰的兩棟房屋，一棟建高速公路要拆，一棟建高速鐵路要拆，拆遷標(biāo)準(zhǔn)相差三分之一。

由于老百姓或企業(yè)對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)钠谕鸵筮^(guò)高，在得不到滿足的情況下一般都會(huì)采取阻工或上訪的方式來(lái)訴求。

1.3安置難

先拆遷，后安置是目前高速高速公路工程開(kāi)展征地拆遷工作面臨嚴(yán)重羈絆。而具體的高速公路拆遷安置原則又需要由涉及的當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)組織協(xié)調(diào)安排，原則上不能占用耕地，但業(yè)主貨幣補(bǔ)償后又不愿意出錢(qián)安排拆遷戶新的宅基地，那么拆遷戶勢(shì)必也不肯簽約不能確保自身利益的拆遷協(xié)議，使得拆遷進(jìn)度嚴(yán)重落后。高速公路征地拆遷安置一般按照分散安置為主，集中安置為輔的原則進(jìn)行，由于新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展，現(xiàn)在集中安置的越來(lái)越多，安置用地越來(lái)越難找，安置成本越來(lái)越高。

1.4分配難

一是分配對(duì)象的確定難。從戶口來(lái)分類，有村居民組人口、農(nóng)業(yè)人口、征地上遷人口，嫁入未遷入、出嫁未遷出等矛盾；如果按照土地的承包對(duì)象來(lái)分類，也有因?yàn)槌錾t沒(méi)有分到承包地的農(nóng)業(yè)人口、戶口外遷但還有承包地的人口等的矛盾。二是分配方法的確定難。在國(guó)家的定權(quán)發(fā)證時(shí)，山林屬于二級(jí)所有，而田地屬于三級(jí)所有。而高速公路的土地征用一般都只是對(duì)一個(gè)行政村的局部土地進(jìn)行征用，分配時(shí)應(yīng)以村為單位還是以組為單位，也是較為常見(jiàn)的分配矛盾。而農(nóng)民如果對(duì)分配結(jié)果存在不滿，則會(huì)抵觸征地拆遷工作，影響高速公路建設(shè)進(jìn)度。

1.5保障難

目前農(nóng)村的社會(huì)保障機(jī)制尚不健全，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，征地補(bǔ)償多以就業(yè)安置為主。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在征地補(bǔ)償一般采用貨幣安置的方式一次性補(bǔ)償給農(nóng)民。農(nóng)民的土地被征用后，由于缺乏對(duì)未來(lái)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)有效合理的規(guī)劃，很多農(nóng)民在將補(bǔ)償金消耗完后，既失去了賴以生存的土地，又失去了基本的生活保障。因此人們理所當(dāng)然關(guān)心和擔(dān)憂征地的保障。如果保障不到位，則直接影響拆遷工作的順利開(kāi)展。

1.6維穩(wěn)難

因?yàn)榇嬖谥鞯仉y、拆遷難、保障難、分配難、安置難等難題，縣鄉(xiāng)村組在實(shí)際的高速公路工程征地拆遷工作中，肯定會(huì)影響部分人的利益，可能造成過(guò)激行為的發(fā)生，使得地方政府的維穩(wěn)壓力也大大增加[1]。

2.高速公路工程征地拆遷工作的幾點(diǎn)方法建議

2.1統(tǒng)一高速公路征地拆遷政策，充分結(jié)合各地的具體情況

點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣是我國(guó)高速公路工程的征地拆遷工作的主要特點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，一條高速公路橫跨幾市是十分常見(jiàn)的，而一個(gè)市中又有城區(qū)、郊區(qū)、農(nóng)村之分，面臨著集體房產(chǎn)、國(guó)有房產(chǎn)、集體土地、國(guó)有土地等復(fù)雜情況。因此，拆遷組一方面必須制定統(tǒng)一的征地拆遷政策、避免人們產(chǎn)生比較心理，另一方面也要結(jié)合各地區(qū)的具體情況，區(qū)別對(duì)待，來(lái)滿足不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平需要，保障百姓利益，維護(hù)民生。

土地拆遷的補(bǔ)償政策應(yīng)具有剛性還要導(dǎo)入市場(chǎng)機(jī)制。建議出臺(tái)統(tǒng)一的高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化。各地州市根據(jù)當(dāng)?shù)氐哪戤a(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，按不同的系數(shù)來(lái)折算，提高補(bǔ)償政策的可操作性和剛性，避免一條高速公路出現(xiàn)太大的拆遷標(biāo)準(zhǔn)懸殊。同時(shí)導(dǎo)入市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行拆遷工作。又要導(dǎo)入市場(chǎng)機(jī)制。因?yàn)檗r(nóng)房拆遷價(jià)格直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，因此應(yīng)通過(guò)由政府部門(mén)、專家學(xué)者以及農(nóng)民代表共同參與的聽(tīng)證會(huì)來(lái)確定價(jià)格。要求價(jià)格構(gòu)成必須考慮到材料成本的市場(chǎng)波動(dòng)彈性，拆遷總價(jià)格應(yīng)該向失地農(nóng)民適當(dāng)?shù)貎A斜。簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)就是，應(yīng)根據(jù)CPI指數(shù)來(lái)合理調(diào)整拆遷補(bǔ)償政策，至少保證老百姓能夠重新建造一棟房屋生活，并給以部分勞動(dòng)報(bào)酬[2]。

安置政策應(yīng)堅(jiān)持原則和實(shí)際情況結(jié)合。安置政策首先應(yīng)該遵循統(tǒng)一原則，但還要實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待。對(duì)于安置存在實(shí)際困難的村組，應(yīng)該考慮重置征地，對(duì)于原來(lái)交通條件便利的拆遷戶，絕對(duì)不能按期他們到交通差的地方去?？傊仓帽仨毐Ｕ喜疬w居民的遷后居住條件不比原來(lái)差。如果對(duì)于確實(shí)需要占用林地和耕地的拆遷戶安置，相關(guān)政府部門(mén)要出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立“綠色通道”，確保拆遷戶的居住條件。在集中安置時(shí)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，在爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金支持的同時(shí)，各地方政府配套部分資金，采取房屋置換的方式解決安置問(wèn)題。

保障政策必須注重民生和靈活實(shí)用。如果失地農(nóng)民在征地后，其人均耕地少于2分地，那么項(xiàng)目業(yè)主必須為其繳納足夠的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，使其能夠老有所依。通過(guò)想辦法解決那些“低保無(wú)份、上班無(wú)崗、種田無(wú)地”三無(wú)失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，建議在高速公路的收費(fèi)或養(yǎng)護(hù)部門(mén)安排其就業(yè)。同時(shí)，對(duì)于市場(chǎng)意識(shí)好、頭腦靈活的失地農(nóng)民，保障政策也可以靈活使用，通過(guò)貨幣安置來(lái)減少其就業(yè)壓力；政府在自主創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)初期也應(yīng)該給予一定的資金和優(yōu)惠政策支持。另外，還應(yīng)該開(kāi)展農(nóng)民的技能知識(shí)培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民的就業(yè)能力。

2.2依法和諧征地拆遷與強(qiáng)制性政策相結(jié)合

建議輿論先行，充分調(diào)動(dòng)高速公路拆遷當(dāng)?shù)氐娜侩娨?、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等媒體工具，大規(guī)模宣傳和動(dòng)員，同時(shí)在各項(xiàng)目的實(shí)施區(qū)域拉橫幅掛標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造出良好的征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)輿論氛圍，讓每位拆遷戶都能深刻認(rèn)識(shí)到高速公路工程的必要性、重要性以及嚴(yán)肅性，理解并支持高速公路建設(shè)和拆遷工作。工作方法應(yīng)不斷創(chuàng)新，可以“一戶一方案法”，也可以“和諧拆遷法”“信息搜集法”，還可以是“錯(cuò)時(shí)工作法”和“跟蹤聯(lián)系法”，堅(jiān)持以人為本，做好拆遷工作。而對(duì)于那些故意阻撓拆遷、妨礙高速公路建設(shè)的人和事，在證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚的情況下，應(yīng)建立綠色通道。對(duì)于胡攪蠻纏的人，必須采取要強(qiáng)制性措施，出臺(tái)關(guān)于強(qiáng)制拆遷以及公告征地的具體法律法規(guī)，堅(jiān)持有法可依，違法必究原則，推動(dòng)拆遷工作開(kāi)展[3]。

2.3科學(xué)規(guī)劃與民主決策相結(jié)合

高速公路工程的線性走向應(yīng)該公開(kāi)規(guī)劃，避免過(guò)去的閉門(mén)造車(chē)。實(shí)行民主決策，尤其是附屬工程應(yīng)廣泛征求群眾意見(jiàn)，廣納良言、博采眾長(zhǎng)。首先，應(yīng)科學(xué)處理好高速公路建設(shè)的現(xiàn)在與未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，比如對(duì)于無(wú)法恢復(fù)的臨時(shí)用地應(yīng)該永久征用，嚴(yán)禁損害群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。抓好土地的復(fù)墾和開(kāi)墾工作，增加土地資源。其次，應(yīng)處理好民生和節(jié)約關(guān)系，高速公路的建設(shè)應(yīng)在考慮民生的基礎(chǔ)上堅(jiān)持節(jié)約原則，嚴(yán)禁犧牲民生以換取節(jié)約。在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)適當(dāng)增加橋梁隧道和擋土墻，盡量少占耕地；仔細(xì)比選線位，優(yōu)化線型，將征地拆遷數(shù)量作為比選的指標(biāo)之一。再次，應(yīng)科學(xué)處理大局與細(xì)節(jié)的關(guān)系。抓好征地拆遷工作的組織、動(dòng)員和宣傳工作，嚴(yán)把政策，靈活協(xié)調(diào)，細(xì)節(jié)決定成敗。第四，應(yīng)處理好國(guó)有資本與民間資本的關(guān)系，制定嚴(yán)格的民間資本準(zhǔn)入制度，避免資金不到位或少投入，影響群眾利益。

2.4要及時(shí)疏導(dǎo)化解，也要做好配套措施

為順利開(kāi)展高速公路征地拆遷，地方政府要建立一個(gè)強(qiáng)有力的、統(tǒng)一的、分級(jí)的征地拆遷工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)采取疏導(dǎo)化解結(jié)合配套措施的方法，來(lái)有效化解民意，爭(zhēng)取百姓理解，借配套分配政策來(lái)消除矛盾。因?yàn)榇迕褡灾沃贫仁俏覈?guó)農(nóng)村的行政制度，分配方案主要是由村民討論分析最后民主決定，不同村民的利益不同，無(wú)形中增加了不穩(wěn)定因素，使得分配難成為目前制約農(nóng)村征地的關(guān)鍵因素之一。建議各地的民政部門(mén)能夠就征地資金的分配出臺(tái)一套明確的流程和規(guī)定，以便基層村組干部的操作和實(shí)施。建議同時(shí)深入基層進(jìn)行疏通民意。無(wú)論是征地拆遷前、中還是后，各地干部都必須深入基層，深入到各拆遷戶中，了解真正的民意，關(guān)心拆遷戶的切身利益，讓拆遷戶自覺(jué)支持高速公路建設(shè)。建議路地共建，力所能及地來(lái)舒緩拆遷戶情緒，比如施工單位可以在施工的沿線，為當(dāng)?shù)匕傩斩噢k些摸得著、看得見(jiàn)的好事實(shí)事，安慰百姓的失地不滿情緒。此外，還建議地方村組和施工單位共創(chuàng)造和諧、文明、安全的施工環(huán)境[4]。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高速公路工程的征地拆遷工作復(fù)雜多變，困難很多，各地政府應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)厣钏?、?jīng)濟(jì)發(fā)展情況等，制定合理的征地拆遷分配、保障等政策方案，加快拆遷工作進(jìn)度，促進(jìn)當(dāng)?shù)馗咚俟方ㄔO(shè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳希垚.對(duì)高速高速公路工程征地拆遷協(xié)議范本的思考[J]. 城市,2008,05:76-79.

[2]雙琰.線型工程征地補(bǔ)償安置問(wèn)題研究[D].西南大學(xué),2012.