導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇節(jié)能減排社會(huì)效益，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】制藥機(jī)械；節(jié)能減排；現(xiàn)狀分析；技術(shù)運(yùn)用

當(dāng)前我國(guó)的制藥機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)、運(yùn)作、清潔等方面所耗能源都比較大，它的主要耗能包括水、電能和制藥原材料，設(shè)備制藥的排放也是非常嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境的污染比較大。自節(jié)能減排觀念提出之后，人們就已著手思考關(guān)于制藥機(jī)械設(shè)備的節(jié)能減排技術(shù)。但目前我國(guó)制藥機(jī)械設(shè)備的節(jié)能減排技術(shù)與運(yùn)用還沒(méi)有取得較大的成果，還有待以實(shí)際情況為基礎(chǔ)的研究和探索。

1我國(guó)關(guān)于制藥機(jī)械設(shè)備節(jié)能減排的必要性和現(xiàn)狀分析

節(jié)能與環(huán)保正逐步被很多企業(yè)納入成本控制與企業(yè)社會(huì)效益的考慮當(dāng)中，制藥企業(yè)與制藥設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)也不例外。從前，制藥機(jī)械的制藥效率低，原材料有效提取率低，制藥過(guò)程中的藥渣、污水排放更是給環(huán)境帶來(lái)了重大的創(chuàng)傷，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也受到了損傷。節(jié)能減排對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，是樹(shù)立良好社會(huì)形象，提升社會(huì)效益，增加經(jīng)濟(jì)效益的重要方式。從節(jié)能方面上來(lái)說(shuō)，技術(shù)的運(yùn)用使得設(shè)備擁有了較高的制藥效率，原材料的有效使用率也得到提升，同時(shí)，還能夠達(dá)到低耗能效果。首先來(lái)說(shuō)，這就給企業(yè)節(jié)約了電力成本和原材料購(gòu)買(mǎi)成本，生產(chǎn)力也有所提升；從減排方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)已推行了關(guān)于產(chǎn)品生產(chǎn)與制造的排放管理政策，采取了獎(jiǎng)勵(lì)性和懲罰性的措施。如果企業(yè)制藥機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)和運(yùn)作可以達(dá)到高效節(jié)能作用，第一，能夠減少企業(yè)關(guān)于環(huán)境治理的費(fèi)用；第二，也能不會(huì)有環(huán)境污染罰款這一項(xiàng)支出；第三，能夠得到政府的政策支持或資金勉勵(lì)；第四，企業(yè)也不會(huì)存在因嚴(yán)重環(huán)境污染停業(yè)、整改的風(fēng)險(xiǎn)；第五，企業(yè)的社會(huì)形象有所上升，它的交易成功率和銷售率也會(huì)受到良好社會(huì)形象的潤(rùn)澤。對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，節(jié)能減排更是一項(xiàng)百利而無(wú)一害的舉措。短期來(lái)看，企業(yè)為研發(fā)節(jié)能減排技術(shù)可能會(huì)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)要進(jìn)行投入而見(jiàn)不到效益，社會(huì)生產(chǎn)力水平有所下降，國(guó)家稅收也會(huì)有所降低。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展上來(lái)看，第一，國(guó)家科學(xué)技術(shù)得以進(jìn)步；第二，國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境得以健康發(fā)展；第三，其對(duì)于經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)作用更是無(wú)可限量。雖然有了美好的愿望，但減排的現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀，一部分的制藥或設(shè)備制造企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，并不是那么熱衷于節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和運(yùn)用；第二，由于是藥品有關(guān)的企業(yè)，所以企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)更加傾向于藥品生產(chǎn)與研發(fā)人才構(gòu)成，節(jié)能減排技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)人員非常匱乏；第三，研究成果的運(yùn)用率不高，成果轉(zhuǎn)化率非常低。

2制藥機(jī)械設(shè)備的節(jié)能減排技術(shù)研究

關(guān)于制藥機(jī)械設(shè)備的節(jié)能減排技術(shù)有很多，下文將對(duì)制藥機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)于機(jī)械使用提出節(jié)能減排技術(shù)思考。

2.1關(guān)于生產(chǎn)車間的設(shè)計(jì)分析

設(shè)備的生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生大量的熱量、蒸汽，這就會(huì)造成生產(chǎn)車間悶熱、潮濕，工人的舒適度就會(huì)降低。節(jié)能減排設(shè)計(jì)理念的實(shí)踐，首先應(yīng)當(dāng)思考將車間的舒適度應(yīng)該確立為什么等級(jí)，然后根據(jù)確立的等級(jí)實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)。在車間的頂部增加排風(fēng)設(shè)備，排風(fēng)設(shè)備運(yùn)作的能源可以利用生產(chǎn)環(huán)節(jié)的熱能回收，這樣就能達(dá)到節(jié)能減排的效果，還可以利用附近的江河能源或自身排放的污水作為排風(fēng)運(yùn)作能源。

2.2空調(diào)系統(tǒng)選擇和工藝裝備的節(jié)能減排思考

低耗高效的空調(diào)凈化系統(tǒng)應(yīng)該作為廠房空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的首選。在智能化、自動(dòng)化的基礎(chǔ)之上，空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能問(wèn)題也值得思考。選擇好空調(diào)設(shè)備之后，應(yīng)該合理地配置和運(yùn)用，根據(jù)廠房面積和空氣置換需求配置合理地安裝空調(diào)設(shè)備，設(shè)備的運(yùn)用也要合理。一般來(lái)說(shuō)，在夏季的運(yùn)用頻率較高，設(shè)備的運(yùn)用應(yīng)該根據(jù)舒適度指數(shù)和設(shè)備的安全性能進(jìn)行，使換氣頻率、換氣容量能夠達(dá)到合理狀態(tài)。

2.3制藥企業(yè)的設(shè)備節(jié)能減排思考

制藥企業(yè)，尤其是重要制藥企業(yè)，耗能非常高，特別是對(duì)水源的消耗和原材料的消耗。西藥的進(jìn)駐已經(jīng)占據(jù)了藥品銷售的一部分市場(chǎng)，中藥的生產(chǎn)成本也頗高。所以，在長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，企業(yè)也開(kāi)始思考如何節(jié)能減排？如何降低生產(chǎn)成本拓寬效益？對(duì)于制藥企業(yè)，尤其是中藥制藥企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行節(jié)能減排：（1）蒸汽的回收利用。設(shè)備運(yùn)作所產(chǎn)生的熱量具有很高的回收利用價(jià)值，可以將其開(kāi)發(fā)成可以利用的能源。借鑒某企業(yè)的鍋爐余熱回收原理，制藥企業(yè)同樣可以利用設(shè)備余熱，通過(guò)使用熱回收技術(shù)，將回收的熱源用于設(shè)備清潔消毒和純水的加熱中，這樣不僅節(jié)約了設(shè)備清潔和水加熱能源，對(duì)車間的環(huán)境優(yōu)化也具有一定的作用。（2）藥品生產(chǎn)線的節(jié)能設(shè)計(jì)思考。料盤(pán)式熱風(fēng)烘箱是中藥生產(chǎn)中常用的烘干設(shè)備，設(shè)備在運(yùn)用時(shí)有一個(gè)間歇式提取作業(yè)，改功能是料盤(pán)式熱風(fēng)烘箱運(yùn)行中耗能最大的環(huán)節(jié)，具有較高的節(jié)能設(shè)計(jì)價(jià)值，如果能夠使他達(dá)到節(jié)能效果，對(duì)于整個(gè)生產(chǎn)線的節(jié)能來(lái)說(shuō)就是很大的進(jìn)步。連續(xù)多級(jí)逆流提取是一種低耗能的多功能提取技術(shù)，可以用這一技術(shù)取代原先的間歇式提取技術(shù)，連續(xù)多級(jí)逆流提取的效率更高，具有易于操作、易于管理的特點(diǎn)。這一技術(shù)所使用的機(jī)械體積較小，廠房的布置也就簡(jiǎn)單了許多，同樣面積的廠房，使用該設(shè)備投入生產(chǎn)，可安放的設(shè)備臺(tái)數(shù)更多。

2.4其它的節(jié)能減排技術(shù)

節(jié)能噴射真空泵、汽水串聯(lián)噴射真空泵對(duì)比傳統(tǒng)的真空泵運(yùn)作方式來(lái)說(shuō)，節(jié)能效率、運(yùn)作效率都更高一些，在實(shí)際的機(jī)械運(yùn)作中，可以使用這兩種真空泵來(lái)代替原來(lái)的真空泵，降低能耗。對(duì)于制藥設(shè)備的排放，尤其是污水排放，可以通過(guò)滅菌技術(shù)、水凈化技術(shù)使排放的廢水不具水體污染作用，還可以將排放的廢水直接收集起來(lái)，甚至不用做什么處理，建立水源熱泵系統(tǒng)，供給廠房的設(shè)備運(yùn)作能源。另外，還可以在機(jī)械效率提升、新能源利用等方面進(jìn)行節(jié)能減排思考。

3結(jié)語(yǔ)

制藥機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)和制作都是耗能比較高的行業(yè)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)合理利用提供了優(yōu)越的條件。在未來(lái)的發(fā)展當(dāng)中，一定要牢牢把握住節(jié)能減排技術(shù)的新風(fēng)向，抓緊技術(shù)落實(shí)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保的綠色制藥與制藥設(shè)備企業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李運(yùn).制藥機(jī)械設(shè)備節(jié)能減排技術(shù)探討[J].科技風(fēng),2015(01):162.

[2]薛立群,孟曉宇.制藥機(jī)械設(shè)備節(jié)能減排技術(shù)探討[J].通用機(jī)械,2015(05):33-34.

篇2

Abstract: Coal is China's primary energy and is an important basis for national economic development. Based on our country's serious resource and environment problems in the rapid development of current coal industry, the paper analyzes the necessity and urgency for coal enterprise to conduct energy conservation and emission reduction work under the new situation. Starting from various problems in coal industry's energy conservation and emission reduction work, the paper puts forward the reasonable suggestions about energy conservation and emission reduction work for coal enterprise.

關(guān)鍵詞:資源和環(huán)境;節(jié)能減排;建議

Key words: resources and environment;energy conservation and emission reduction;suggestion

1煤礦企業(yè)節(jié)能減排的必要性和緊迫性

煤炭是我國(guó)的主要能源,煤炭在我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中一直占2/3以上,煤炭行業(yè)平均能源利用率低于全國(guó)平均能源利用率,是我國(guó)九大重點(diǎn)能耗行業(yè)之一。國(guó)家在“十一五”期間對(duì)我國(guó)高能耗高污染行業(yè)實(shí)施節(jié)能減排措施。

然而,目前我國(guó)煤炭企業(yè)技術(shù)裝備比較落后,煤炭回收率低、能耗大、排污量大、功效低、環(huán)境破壞嚴(yán)重,因此“十一五”期間及以后我國(guó)煤礦企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)仍然壓力很大。只有煤炭企業(yè)因地制宜,采用新工藝、新技術(shù)、新裝備,加強(qiáng)和完善煤礦節(jié)能減排措施,科學(xué)管理,才能在經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的基礎(chǔ)上,提高社會(huì)效益,從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。

2煤炭行業(yè)節(jié)能減排存在的問(wèn)題

煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作勢(shì)在必行,但目前來(lái)看,具體落實(shí)還存在不少障礙和問(wèn)題。

從煤礦企業(yè)自身內(nèi)部來(lái)看,我國(guó)煤炭企業(yè)的資源回收率低,亂采亂挖、丟貧采富等資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。從煤炭企業(yè)所處的外部環(huán)境來(lái)看,節(jié)能減排存在以下問(wèn)題。首先,煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與節(jié)能減排的方向不在同一水平?！笆晃濉币詠?lái)為滿足煤炭需求,建設(shè)了一批大型礦區(qū),高產(chǎn)礦井,不可避免增加能源消耗和廢物排放,不利于節(jié)能減排工作的實(shí)施。其次,煤炭行業(yè)節(jié)能減排實(shí)施效果對(duì)節(jié)能減排的投資發(fā)揮的作用存在滯后期。煤炭行業(yè)作為國(guó)家實(shí)施節(jié)能減排工作的重點(diǎn)高能耗行業(yè),節(jié)能減排工作放在前所未有的高度,政策和投資的滯后效應(yīng),導(dǎo)致一些投資不可能馬上起到節(jié)能減排的作用,能源消耗和廢物排放量持續(xù)增加。再次,一些地方存在保護(hù)主義,由于地方利益的驅(qū)動(dòng),不少地方煤炭企業(yè)仍然我行我素,對(duì)國(guó)家關(guān)于煤炭企業(yè)節(jié)能減排的規(guī)定置之不理。

煤炭企業(yè)節(jié)能減排中存在的問(wèn)題需要個(gè)體煤炭企業(yè)加以重視和改進(jìn),同時(shí)也需要國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行宏觀調(diào)控,這樣才能更有效的實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

3對(duì)煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作的建議

①煤礦企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,理清發(fā)展思路。要統(tǒng)一思想,堅(jiān)持建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會(huì)和堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),依靠科技進(jìn)步,實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略。②根據(jù)井田地質(zhì)條件,要依靠科技進(jìn)步,堅(jiān)持應(yīng)用先進(jìn)的采煤方法和工藝,改進(jìn)開(kāi)采技術(shù),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先選用壁式采煤法,盡可能一次采全高,提高煤炭采出率,實(shí)現(xiàn)礦井高效開(kāi)采。③煤礦企業(yè)施行節(jié)能減排工作,關(guān)鍵在于采用新工藝、新技術(shù),這是對(duì)傳統(tǒng)工藝流程、技術(shù)路線的一次革命性變革。煤礦企業(yè)要加大資金投入,應(yīng)用先進(jìn)的洗選技術(shù)和裝備,淘汰落后工藝,從而提高整個(gè)煤礦系統(tǒng)的運(yùn)行效率。例如,加強(qiáng)對(duì)煤礦洗選廠的技術(shù)升級(jí)改造,提高洗選率和回收率,提高熱能的轉(zhuǎn)換率,節(jié)省運(yùn)輸成本,實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效利用。④實(shí)施節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力把煤礦開(kāi)采過(guò)程中的“三廢”利用好,認(rèn)真制定資源綜合利用規(guī)劃,對(duì)煤矸石、洗矸、煤泥、瓦斯、礦井水等循環(huán)利用,變廢為寶。積極研究和應(yīng)用煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)建材、回填復(fù)墾、無(wú)害化處理等技術(shù),既可有效實(shí)施節(jié)能減排,又可得到良好的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和社會(huì)效益,是發(fā)展煤礦企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。加大礦井瓦斯的開(kāi)采利用,變害為利,合理抽放利用瓦斯,既可減少瓦斯事故,又可創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。還要加大對(duì)礦井水的清潔處理,減少排放,做到循環(huán)利用。⑤加強(qiáng)煤礦企業(yè)管理,健全企業(yè)制度。要以國(guó)家節(jié)能減排政策為導(dǎo)向,建立節(jié)能減排的責(zé)任體系,制定煤炭企業(yè)的具體節(jié)能減排措施,建立節(jié)能減排的監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)制度。⑥堅(jiān)持企業(yè)為主體,政府引導(dǎo)的節(jié)能減排政策。政府部門(mén)需要對(duì)煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行宏觀調(diào)控,制定相應(yīng)的激勵(lì)和優(yōu)惠措施,同時(shí)對(duì)煤炭企業(yè)節(jié)能減排要做到監(jiān)控有力,落實(shí)到位,保證節(jié)能減排在煤炭企業(yè)順利有效實(shí)施。⑦加強(qiáng)煤礦企業(yè)的節(jié)能減排教育、宣傳和培訓(xùn)工作。煤炭企業(yè)要積極組織開(kāi)展各種形式的宣傳、教育活動(dòng),提高資源節(jié)約和環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)對(duì)煤礦職工的節(jié)能、環(huán)保的知識(shí)與技能,有計(jì)劃的組織節(jié)能減排業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè),提高資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)。

4結(jié)論

煤炭行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),面臨著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題,煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作勢(shì)在必行。煤炭企業(yè)要認(rèn)識(shí)到自身節(jié)能減排工作的必要性和緊迫性,按照國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)節(jié)能減排政策規(guī)定努力開(kāi)展煤炭企業(yè)的節(jié)能減排工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,努力開(kāi)拓新的企業(yè)發(fā)展模式,提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定相關(guān)的節(jié)能減排具體措施,保證節(jié)能減排在煤炭企業(yè)順利有效實(shí)施。為此在實(shí)際工作中,煤炭企業(yè)在實(shí)施節(jié)能減排工作時(shí)要明確指導(dǎo)思想、基本原則和節(jié)能減排目標(biāo)。煤炭企業(yè)作為煤炭生產(chǎn)的主體,能否實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,對(duì)于構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)起著舉足輕重的作用。因此,煤炭企業(yè)必須積極貫徹落實(shí)煤炭行業(yè)節(jié)能減排的具體要求,切實(shí)完成國(guó)家關(guān)于“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃綱要中確定的節(jié)能減排目標(biāo),從而促進(jìn)我國(guó)煤炭行業(yè)的安全、節(jié)約、清潔、和可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn),真正實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供足夠、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、綠色的煤炭能源。

參考文獻(xiàn):

[1]嚴(yán)賢紅.煤礦設(shè)計(jì)建設(shè)與生產(chǎn)中的節(jié)能減排措施[J].煤炭工程,2008(7).

篇3

關(guān)鍵詞：低碳；鐵路運(yùn)輸；節(jié)能

自20世紀(jì)中后期，氣候變化、能源短缺、生態(tài)環(huán)境遭受破壞及其帶來(lái)的社會(huì)成本等，使越來(lái)越多的人認(rèn)同低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。低碳經(jīng)濟(jì)的影響將廣泛而深遠(yuǎn)，其發(fā)展對(duì)所有傳統(tǒng)和新興行業(yè)都無(wú)一例外地提出了節(jié)能減排的迫切要求。各交通運(yùn)輸行業(yè)都應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略和全局的高度，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視和定位節(jié)能減排的管理問(wèn)題。在多種運(yùn)輸方式中，鐵路以其運(yùn)能大、能耗低、環(huán)保性好等特點(diǎn)展示出明顯的“低碳”優(yōu)勢(shì)。為了達(dá)到我國(guó)政府到2020年單位GDP碳排放比2005年減少40%-45%的節(jié)能減排目標(biāo)，就必須優(yōu)提高能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化利用效率，從根本上實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排的深化改革和跨越式發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸節(jié)能減排

低碳經(jīng)濟(jì)是指兼顧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放的低增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)模式。其內(nèi)涵包括建立低碳能源體系、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)模式，實(shí)施刺激低碳發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)政策、法律體系和市場(chǎng)機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心基礎(chǔ)是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)涵蓋了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。

交通運(yùn)輸節(jié)能減排是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，高度重視、積極開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)的節(jié)能減排工作具有極為重要的意義。首先，節(jié)能減排是我國(guó)政府對(duì)國(guó)際社會(huì)做出的鄭重承諾，實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排是貫徹國(guó)家政策的基本要求。其次，實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排是解決能源緊缺的重要途徑。交通運(yùn)輸行業(yè)油品消耗量占全社會(huì)油品消耗總量的33%。在全社會(huì)能源需求緊張、能源開(kāi)采量有限的前提下，實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排，不僅是解決能源緊缺的有效途徑，同時(shí)也對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有推動(dòng)作用。再次，實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排有利于轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展模式?，F(xiàn)階段我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展更為重視行業(yè)規(guī)模和效益，忽視了發(fā)展過(guò)程中所帶來(lái)的社會(huì)成本和負(fù)面效應(yīng)。實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排，通過(guò)強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量，緩解快速發(fā)展過(guò)程中的矛盾沖突，可降低由于發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響。

二、低碳時(shí)代我國(guó)鐵路運(yùn)輸節(jié)能減排的措施建議

低碳時(shí)代我國(guó)鐵路運(yùn)輸節(jié)能減排的措施應(yīng)加快電氣化鐵路發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以電代油，提高用電效率，發(fā)展機(jī)車向客車供電技術(shù)，推廣使用客車電源，逐步減少和取消柴油發(fā)電車，優(yōu)化機(jī)車操縱，降低鐵路運(yùn)輸燃油消耗。

（一）積極開(kāi)發(fā)鐵路車輛節(jié)能技術(shù)

一般來(lái)講，鐵路車輛節(jié)能技術(shù)主要由兩部分構(gòu)成：車體結(jié)構(gòu)輕量化和車體形狀流線化。實(shí)現(xiàn)車體結(jié)構(gòu)輕量化的主要途徑有兩個(gè)：一是采用新材料；二是采取合理的結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)。對(duì)于高速列車來(lái)說(shuō)，高速列車比傳統(tǒng)列車的運(yùn)營(yíng)速度有大幅度增加，這需要將列車車體外形設(shè)計(jì)成流線形，以減小空氣阻力的影響，降低能耗，提高列車運(yùn)行的穩(wěn)定性；車體需采用輕量化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，以降低能耗和輪軌作用力。

（二）大力發(fā)展電力機(jī)車降低能耗

以我國(guó)各種運(yùn)輸方式的油耗為例，根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2006）》公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，按每100t·km換算周轉(zhuǎn)量的標(biāo)準(zhǔn)油耗計(jì)算，鐵路油耗約為水運(yùn)的1/3，公路的1/37，民航的1/140。此外，在各種運(yùn)輸方式中，鐵路也是唯一可用多種能源替代石油的大能力綜合性綠色運(yùn)輸工具。在我國(guó)，目前電氣化鐵路和高速鐵路已成為鐵路發(fā)展的主要方向，電力機(jī)車不占用我國(guó)緊缺的石油資源，是適應(yīng)我國(guó)能源特點(diǎn)的運(yùn)輸方式。

（三）充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的先進(jìn)技術(shù)

與鐵路運(yùn)輸相關(guān)的溫室氣體減排機(jī)遇主要包括：改進(jìn)空氣動(dòng)力學(xué)、減輕火車的重量以及引入再生能量制動(dòng)和車載儲(chǔ)能技術(shù)等。相比之下，鐵路減排技術(shù)具有較好的可行性，并且已有部分技術(shù)被陸續(xù)投入應(yīng)用，取得了一定成效。例如，在改進(jìn)空氣動(dòng)力學(xué)方面，隨著鐵路持續(xù)提速，日本鐵路不斷采取減小車體斷面面積的措施，減小了列車的走行阻力；在減輕列車重量方面，JR東日本公司主要通勤列車實(shí)現(xiàn)了輕量化，節(jié)能效率持續(xù)提高。

在引入再生能量制動(dòng)和車載儲(chǔ)能方面，近年來(lái)日本鐵路已經(jīng)啟動(dòng)采用蓄電池裝置、提高電動(dòng)機(jī)和變換裝置效率、開(kāi)展再生制動(dòng)方式的研發(fā)工作，再生電池和電容器元件的研發(fā)取得了較大進(jìn)展，鐵路蓄電池和電力再生制動(dòng)方式等的應(yīng)用，既節(jié)省了電能，也間接減緩了發(fā)電產(chǎn)生的溫室氣體排放。因此，我國(guó)鐵路運(yùn)輸要充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功技術(shù)，盡快提升節(jié)能效率。

（四）加大新技術(shù)的運(yùn)用

隨著空調(diào)旅客列車機(jī)車向客車供電技術(shù)的日趨成熟，鐵路部門(mén)應(yīng)逐步取消燃油發(fā)電車，以電代油，實(shí)施機(jī)車向客車直接供電技術(shù)。在甩掉發(fā)電車以后，每列車每年的發(fā)電燃油污染以及發(fā)電車給車站及沿線帶來(lái)的噪聲污染也隨之消失。伴隨著客運(yùn)專線的建設(shè)和線路的電氣化改造，我國(guó)電氣化鐵路發(fā)展迅速，主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線。由此可見(jiàn)，在電氣化鐵路區(qū)段，空調(diào)客車實(shí)施機(jī)車向客車直接供電技術(shù)，取消柴油發(fā)電車，將產(chǎn)生巨大的節(jié)能減排社會(huì)效益。

（五）提升電氣化鐵路的能源利用效率

從用電總量上來(lái)看，作為節(jié)能型交通運(yùn)輸方式的鐵路仍然是用電大戶，提高電氣化鐵路的能源利用效率，將產(chǎn)生可觀的節(jié)能減排效益。例如，白銀西牽引變電所直掛式無(wú)功動(dòng)態(tài)自動(dòng)補(bǔ)償裝置——無(wú)功動(dòng)態(tài)補(bǔ)償裝置根據(jù)牽引負(fù)荷狀態(tài)隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)償，當(dāng)無(wú)電力機(jī)車運(yùn)行時(shí)，由電抗器吸收固定電容器產(chǎn)生的過(guò)補(bǔ)償，達(dá)到提高功率因數(shù)的目的，從而減少了電能損耗，常年運(yùn)行下來(lái)，可產(chǎn)生較為可觀的節(jié)能減排社會(huì)效益。

篇4

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)；煤炭行業(yè)；節(jié)能減排；環(huán)境保護(hù)

綠色經(jīng)濟(jì)是以效率、和諧、持續(xù)為發(fā)展目標(biāo)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)和持續(xù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為基本內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和社會(huì)形態(tài)。煤炭行業(yè)的生產(chǎn)與利用，具有高能耗、高污染方面的問(wèn)題，是我國(guó)中長(zhǎng)期節(jié)能減排工作中的重點(diǎn)行業(yè)。而節(jié)能減排工作涉及的范疇比較寬泛，既有人為因素，又有制度因素，節(jié)能減排的成果又都與人們的生活息息相關(guān)?，F(xiàn)代人的物質(zhì)生活水平雖然有了很大的提升，但是對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題的關(guān)注度卻在與日俱增，所以綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為全社會(huì)關(guān)注的重大課題。因此，煤炭行業(yè)在節(jié)能減排工作中，一定要有創(chuàng)新意識(shí)，從生產(chǎn)領(lǐng)域和利用領(lǐng)域?qū)で髣?chuàng)新和突破，這樣才能有效解決煤炭行業(yè)節(jié)能減排上的難題。

1煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作中存在的主要問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭是我國(guó)能源的主要來(lái)源，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。而隨著國(guó)家能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和節(jié)能減排工作的推進(jìn)，煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作中的問(wèn)題開(kāi)始逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。

1.1未能樹(shù)立節(jié)能減排方面的正確思想和意識(shí)

隨著綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不斷提高，煤炭行業(yè)的節(jié)能減排工作具有重要性和緊迫性。但是有些煤炭企業(yè)，尤其是一些中小型的煤炭企業(yè)，卻沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作的重要性，在思想上對(duì)節(jié)能減排工作不夠重視，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃存在目光短淺、隨意性強(qiáng)等方面的問(wèn)題，企業(yè)的制度建設(shè)也沒(méi)有對(duì)節(jié)能減排工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)，致使企業(yè)的節(jié)能減排的考核體系不完善，會(huì)影響相關(guān)目標(biāo)和政策的執(zhí)行力度。

1.2未能建立完善的節(jié)能減排組織機(jī)構(gòu)

近年來(lái)，隨著國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，煤炭能源供需關(guān)系日趨緩和,甚至出現(xiàn)了供大于求的局面，煤炭?jī)r(jià)格也出現(xiàn)了不小的波動(dòng)，在這種情況下，煤炭企業(yè)節(jié)能減排的組織管理機(jī)構(gòu)就顯得格外重要。但由于受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，所以煤炭行業(yè)的節(jié)能減排工作僅僅依靠企業(yè)的自覺(jué)行為很難實(shí)現(xiàn)，環(huán)保部門(mén)和能源計(jì)量機(jī)構(gòu)及人員同樣需要積極發(fā)揮相關(guān)作業(yè)，但我國(guó)相關(guān)人才比較缺乏，各個(gè)管理機(jī)構(gòu)和部門(mén)之間協(xié)調(diào)性不夠，未能形成一個(gè)有機(jī)整體。

1.3未能處理好煤炭生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的關(guān)系

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的煤炭行業(yè)都處于粗放式的管理狀態(tài)，所以在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)都存在很多的資源浪費(fèi)行為，這樣的作業(yè)模式和管理習(xí)慣對(duì)整個(gè)行業(yè)的節(jié)能減排工作是相對(duì)不利的。有的煤炭企業(yè)過(guò)分看重當(dāng)前的生產(chǎn)效益，所以在節(jié)能減排上存在很多的抵觸情緒，也沒(méi)有積極、主動(dòng)的采取先進(jìn)的管理方法、節(jié)能技術(shù)，未能有效處理好企業(yè)煤炭生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的關(guān)系，從而影響了企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展?？傊禾啃袠I(yè)的節(jié)能減排工作，是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)訴求，現(xiàn)階段存在的各方面的問(wèn)題，既有歷史方面的原因，也有體制方面的原因，所以需要重新確立科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的整體與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，使煤炭行業(yè)步入更加科學(xué)的發(fā)展軌道。

2綠色經(jīng)濟(jì)背景下煤炭行業(yè)節(jié)能減排的創(chuàng)新對(duì)策

2.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，確立生態(tài)化的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)

基于煤炭行業(yè)的特殊性，要想實(shí)現(xiàn)其節(jié)能減排的目標(biāo)，就一定要進(jìn)行生態(tài)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在煤炭生產(chǎn)與利用等多個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)生態(tài)技術(shù)的運(yùn)用，以及在煤炭使用過(guò)程中資源的循環(huán)利用和能源的有效節(jié)約。尤其在當(dāng)前人類發(fā)展與資源、環(huán)境之間矛盾不斷加大的時(shí)代背景下，人們對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)的追求在不斷加強(qiáng)。對(duì)于能源的選擇上，人們開(kāi)始傾向于尋找綠色、無(wú)污染、低能耗、可循環(huán)的能源資源，所以對(duì)煤炭資源的替代作用逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，煤炭行業(yè)以及企業(yè)只有不斷不進(jìn)行自身的生態(tài)化發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的統(tǒng)一。同時(shí)，隨著綠色經(jīng)濟(jì)理念的宣傳和發(fā)展，節(jié)能減排開(kāi)始從城市向農(nóng)村延伸，未來(lái)會(huì)使得農(nóng)村群眾對(duì)煤炭資源的依賴度產(chǎn)生下降，加上農(nóng)村地區(qū)的太陽(yáng)能、生物能、風(fēng)能等可再生資源更加豐富，所以在煤炭行業(yè)必須確立自身的生態(tài)化發(fā)展目標(biāo)，這樣才有助于節(jié)能減排目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.2完善組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)與技術(shù)創(chuàng)新

煤炭行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要有完善的組織結(jié)構(gòu)作為組織保障，確立統(tǒng)籌規(guī)劃、多方參與、協(xié)調(diào)配合的整體發(fā)展思路。要積極建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的三位一體的運(yùn)行模式，這樣可以讓更多的人受益，享受到綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和煤炭行業(yè)節(jié)能減排帶來(lái)的福利，這也有助于降低生態(tài)化、清潔化技術(shù)的推廣阻力，及時(shí)淘汰一部分落后的產(chǎn)能和設(shè)備，關(guān)停一些非法小煤礦，在資源開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生等環(huán)節(jié)逐步建立全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系，進(jìn)一步發(fā)掘煤炭行業(yè)節(jié)能減排的潛力。除了要依賴一定的制度和政策措施外，最主要的還是要依靠技術(shù)創(chuàng)新，這就需要每個(gè)煤炭企業(yè)要結(jié)合自身的生產(chǎn)特點(diǎn)和技術(shù)特征，加上技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新的力度。例如，有的煤炭生產(chǎn)企業(yè)將劣質(zhì)煤用于發(fā)電的過(guò)程中，對(duì)原有的發(fā)電機(jī)組進(jìn)行節(jié)能升級(jí)改造，增加了劣質(zhì)煤的發(fā)電燃燒效率，同時(shí)減少了廢棄物的排放，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。再如，有的發(fā)電廠會(huì)將發(fā)電產(chǎn)生的粉煤灰進(jìn)行水泥生產(chǎn)，或者制造成建筑材料，從而有效避免了二次污染和資源浪費(fèi)等方面的問(wèn)題。

2.3加強(qiáng)整體規(guī)劃，正確處理煤炭生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的關(guān)系

在煤炭資源的生產(chǎn)與利用上，雖然與節(jié)能減排、綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著一定的沖突，但只要加強(qiáng)整體規(guī)劃，正確處理煤炭生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的關(guān)系，基于煤炭行業(yè)特點(diǎn)確立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，就一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。首先，在制定整體發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要實(shí)現(xiàn)由高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)向清潔、節(jié)約、可持續(xù)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，處理好煤炭行業(yè)發(fā)展的當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、產(chǎn)量與效益、產(chǎn)能與節(jié)能、增長(zhǎng)與環(huán)境之間的辯證關(guān)系。其次，要明確煤炭行業(yè)節(jié)能減排的瓶頸和重點(diǎn)，發(fā)揮好組織管理職能，積極引進(jìn)先進(jìn)、成熟的節(jié)能技術(shù)和環(huán)保技術(shù)，對(duì)原有的組織方式、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行改進(jìn)，從而使煤炭企業(yè)的發(fā)展以及行業(yè)發(fā)展更具超前意識(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益的統(tǒng)一。再次，在煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作的落實(shí)上，國(guó)家應(yīng)該積極借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快建立相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和促進(jìn)政策，讓我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)和煤炭行業(yè)的節(jié)能減排可以步入更加健康的發(fā)展軌跡。

3結(jié)語(yǔ)

總之，隨著我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)居住環(huán)境和生活質(zhì)量要求的不斷提高，國(guó)家針對(duì)煤炭行業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo)和政策也將會(huì)逐漸細(xì)化，煤炭行業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)可以說(shuō)是任重而道遠(yuǎn)。所以煤炭行業(yè)以及企業(yè)都必須積極、主動(dòng)的參與到煤炭行業(yè)節(jié)能減排的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新工作中來(lái)，并充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督管理職能，確保煤炭行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的階段性實(shí)現(xiàn)，為人民群眾營(yíng)造宜居、健康、綠色的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類發(fā)展與自然的和諧共處。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞：低碳 銀行 風(fēng)險(xiǎn)

2003年在英國(guó)頒布的能源白皮書(shū)中首次提出低碳經(jīng)濟(jì)概念。低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程具有階段性。目前，農(nóng)行、浦發(fā)銀行均開(kāi)展了CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)咨詢服務(wù)、項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)。而中國(guó)銀行、交通銀行和深圳發(fā)展銀行推出了“二氧化碳掛鉤型”本外幣理財(cái)產(chǎn)品。興業(yè)銀行早在2006年就在國(guó)內(nèi)率先推出能效融資項(xiàng)目。

銀行金融支持是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，商業(yè)銀行運(yùn)用信貸引導(dǎo)資金投入到與低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，把綠色環(huán)保因素投入到信貸過(guò)程中，引導(dǎo)企業(yè)遵從節(jié)能減排要求，改進(jìn)技術(shù)，減少碳排放量，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，低碳經(jīng)濟(jì)是商業(yè)銀行步入可持續(xù)發(fā)展之路的必然選擇。在金融業(yè)越發(fā)成熟的如今，商業(yè)銀行加大金融力度支持低碳經(jīng)濟(jì)，可以在增加商業(yè)銀行利潤(rùn)的同時(shí)擴(kuò)大市場(chǎng)的份額，提升自身的客戶忠誠(chéng)度和員工滿意度，促進(jìn)商業(yè)銀行信貸經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。

一、銀行支持企業(yè)節(jié)能減排，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展中遇到的困難

1.金融支持節(jié)能減排工作的政策不配套，金融創(chuàng)新積極性不高

目前，節(jié)能減排項(xiàng)目很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)收益情況，這主要是因?yàn)楣?jié)能工作缺乏獨(dú)立性，持續(xù)期長(zhǎng)、較高的管理成本高風(fēng)險(xiǎn)性。因此，在缺乏財(cái)政貼息、費(fèi)用返還等補(bǔ)償政策的情況下，銀行更多的是發(fā)放短期流動(dòng)貸款，從而盡可能實(shí)現(xiàn)效益和資金安全的平衡。這樣的出發(fā)點(diǎn)極易導(dǎo)致銀行對(duì)節(jié)能減排認(rèn)識(shí)不足，金融創(chuàng)新力不強(qiáng)，而從企業(yè)角度，使企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排資金難以保證。

2.金融產(chǎn)品單一性與企業(yè)融資需求多樣性的矛盾突出

當(dāng)前商業(yè)銀行對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目?jī)H限于技改項(xiàng)目貸款，而節(jié)能減排具有科技要求高、資金需求大、持續(xù)期長(zhǎng)的特點(diǎn)，商業(yè)銀行的貸款很難有效的體現(xiàn)對(duì)節(jié)能減排的支持，兩者的匹配性不足，挫傷了企業(yè)和銀行在申請(qǐng)和受理貸款時(shí)的主動(dòng)性。

3.低碳金融的社會(huì)效益與金融機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)追求存在矛盾

在我國(guó)現(xiàn)有的金融監(jiān)管與運(yùn)行體系下，企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目時(shí)面臨嚴(yán)苛的融資環(huán)境即銀行一方面重視貸款的安全性、收益性和流動(dòng)性，另一方面缺乏應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中所帶來(lái)的社會(huì)成本增加的能力。微觀企業(yè)在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，自身受客觀條件限制，欠缺相應(yīng)的配套機(jī)制如風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保和稅收減免等機(jī)制，企業(yè)的生產(chǎn)成本往往大幅上升，利潤(rùn)下降，遠(yuǎn)期的社會(huì)效益的獲得無(wú)法與即期效益的缺失相補(bǔ)償。

二、銀行金融支持成都低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇

1.拓展銀行中介服務(wù)及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)

針對(duì)我國(guó)在碳排放業(yè)務(wù)上缺乏中介組織的現(xiàn)狀，我國(guó)商業(yè)銀行可充當(dāng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)開(kāi)展中介服務(wù)業(yè)務(wù)從而獲取手續(xù)費(fèi)收入。同時(shí)，商業(yè)銀行可以充分利用其龐大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)的金融人才體系，找尋適于進(jìn)行CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的目標(biāo)客戶，跟進(jìn)CDM項(xiàng)目的全過(guò)程。

2.加強(qiáng)“碳金融”業(yè)務(wù)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

為了能更好的開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行首先需要大量具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)又有較強(qiáng)金融能力的人才，而我國(guó)目前在上述人才上較為缺乏，因此需在培育并組建一批能勝任碳金融業(yè)務(wù)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。作為對(duì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的補(bǔ)充和完善，銀行可以聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)和國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域的專家，吸收國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn)，提升銀行從事碳金融業(yè)務(wù)的能力水平。

3.打造銀行征信系統(tǒng)與地方環(huán)保部門(mén)環(huán)保信息對(duì)接平臺(tái)

我國(guó)央行應(yīng)加大信息的收集力度，詳細(xì)制定商業(yè)銀行從事綠色信用貸款時(shí)的數(shù)據(jù)參照，同時(shí)，將違規(guī)破壞環(huán)境和違反環(huán)境法律法規(guī)的行為納入到企業(yè)征信系統(tǒng)之中，逐步建立兼顧信貸風(fēng)險(xiǎn)控制和節(jié)能環(huán)保，形成兩者協(xié)調(diào)配合最終實(shí)現(xiàn)雙贏的良好體系制度。同時(shí)，商業(yè)銀行還應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的信息披露，增強(qiáng)工作的透明性，著重披露違規(guī)操作和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的信貸情況，更好的受市場(chǎng)和利益相關(guān)者的監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

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[2]初昌雄，周丕娟.碳金融：低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的金融創(chuàng)新[J].金融與經(jīng)濟(jì)，2010，（2）：23-25

篇6

“只有積極行動(dòng)起來(lái)，有效降低汽車維修成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，才能有效推動(dòng)‘綠色維修’工程，才能將新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣到維修市場(chǎng)。”亞大科技總經(jīng)理蔡云華的此番話語(yǔ)，體現(xiàn)了整個(gè)后市場(chǎng)各方人士的積極態(tài)度――無(wú)論是汽保協(xié)會(huì)，還是汽保企業(yè)、汽修企業(yè)――大家都在用行動(dòng)響應(yīng)并踐行著“綠色維修”。

政府在行動(dòng)

政府部門(mén)的行動(dòng)，引領(lǐng)著“綠色維修”的實(shí)施方向。

交通運(yùn)輸部《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》之“十大重點(diǎn)工程”中，提出了綠色維修工程，要求“針對(duì)目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的環(huán)保狀況，從機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的廢物分類、管理要求、維修作業(yè)和廢棄物處理等方面，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修的節(jié)能減排，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)廢水、廢氣、廢機(jī)油、廢舊蓄電池、廢舊輪胎等廢棄物的處置和污染治理?！?011年，交通運(yùn)輸部開(kāi)始試點(diǎn)推進(jìn)綠色汽車維修技術(shù)，并根據(jù)《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2011]374號(hào)）對(duì)綠色汽車維修技術(shù)所需主要設(shè)施設(shè)備和材料，實(shí)施資金補(bǔ)貼，一些綠色汽車維修技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目相繼獲得了資金支持。

協(xié)會(huì)在行動(dòng)

協(xié)會(huì)的行動(dòng)，是“綠色維修”項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的催化劑。

為響應(yīng)交通運(yùn)輸部號(hào)召，保證專項(xiàng)補(bǔ)貼資金確實(shí)應(yīng)用到技術(shù)性能優(yōu)良、節(jié)能減排效果顯著的綠色維修所需設(shè)備，中國(guó)汽車保修設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)推出了“汽車綠色維修設(shè)備技術(shù)性能、能源消耗、節(jié)能減排評(píng)價(jià)”體系，同時(shí)組織開(kāi)展了“節(jié)能減排，綠色維修――汽保行業(yè)在行動(dòng)”系列活動(dòng)。中國(guó)汽車保修設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)田國(guó)華副會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，“‘節(jié)能減排，綠色維修’是國(guó)家和行業(yè)的長(zhǎng)期政策，汽保行業(yè)涉及‘綠色維修’的技術(shù)與設(shè)備，對(duì)減少污染、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。所以，我們一定要努力研發(fā)更多、更好的汽保設(shè)備，向社會(huì)展示汽保行業(yè)對(duì)支持‘節(jié)能減排，綠色維修’所做的努力和貢獻(xiàn)?！?/p>

大家在行動(dòng)

大家的行動(dòng)，將“綠色汽修”匯集為一股強(qiáng)流。

篇7

1認(rèn)識(shí)的局限性，使金屬冶煉業(yè)重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保中國(guó)金屬冶煉業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的基礎(chǔ)性地位，人類重視金屬冶煉業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，重點(diǎn)找著眼于金屬冶煉業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位。人類對(duì)環(huán)境保護(hù)和溫室氣體認(rèn)識(shí)的局限性，對(duì)“低碳經(jīng)濟(jì)”認(rèn)識(shí)有限，更忽略了“低碳經(jīng)濟(jì)”的實(shí)踐。隨著社會(huì)發(fā)展，人們生活質(zhì)量的提高，環(huán)境的不斷惡化使人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。為了保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，“低碳經(jīng)濟(jì)”逐漸為人們所重視，并得到全球的關(guān)注。中國(guó)金屬冶煉業(yè)的高耗能、高排放以及高污染問(wèn)題突顯出來(lái)，受到人們的重視，在這種形勢(shì)下，金屬冶煉業(yè)面對(duì)自身存在的問(wèn)題，走“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展道路，有效節(jié)能減排成為了大勢(shì)所趨。

2技術(shù)落后和創(chuàng)新不夠制約了金屬冶煉業(yè)走“低碳經(jīng)濟(jì)”的道路我國(guó)的金屬冶煉業(yè)因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不足，投入不夠等原因，其技術(shù)裝備和冶煉工藝等方面與世界先進(jìn)水平具有較大的差距。在有色金屬冶煉領(lǐng)域，其能源的消耗在行業(yè)的總能耗中占有80%以上的份額，但是在一些關(guān)鍵技術(shù)方面卻有待提高，很多生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)能技術(shù)都需要進(jìn)一步的深入發(fā)展，對(duì)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)也急需加速。在很多有色金屬企業(yè)，其技術(shù)裝備和加工技術(shù)居然還停留在上世紀(jì)80年代的水平，已經(jīng)完全跟不上時(shí)展的腳步。在一些民營(yíng)企業(yè)和地方小企業(yè)中，技術(shù)裝備和工藝水平低，在現(xiàn)今發(fā)展節(jié)約型、環(huán)保性經(jīng)濟(jì)的方面明顯的落后。因此，生產(chǎn)裝備的更新，加工工藝的提高，生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)是金屬冶煉業(yè)提高生產(chǎn)效率，節(jié)能減排的重要任務(wù)。

3懲戒措施難以奏效使節(jié)能減排工作更加被忽視對(duì)于一些企業(yè)來(lái)說(shuō)，做好節(jié)能減排工作會(huì)增加生產(chǎn)成本上的投入，相應(yīng)的減少經(jīng)濟(jì)收入，這就使一些社會(huì)責(zé)任意識(shí)差，追求短期經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)著重效益的獲得而放棄環(huán)保。環(huán)保部門(mén)對(duì)于違法事件的處罰相對(duì)于不環(huán)保取得的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)說(shuō)，具有很大的差額，這就導(dǎo)致企業(yè)寧可受罰也要以經(jīng)濟(jì)利益為重。懲戒措施的力度不夠，對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排的控制管理難以奏效。

二、金屬冶煉業(yè)走“低碳經(jīng)濟(jì)”路子的管理路徑

1政府要做好監(jiān)管工作，引導(dǎo)和推動(dòng)金屬冶煉業(yè)發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”政府要履行職責(zé)，做好監(jiān)管和把關(guān)的工作，保證企業(yè)的健康公平的發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)。不能完全依靠企業(yè)自身的責(zé)任意識(shí)，政府的監(jiān)管到位，有利于金屬冶煉業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)真正的節(jié)能減排。在對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和投資方面，政府要嚴(yán)格監(jiān)管，將非“低碳經(jīng)濟(jì)”從源頭上有效的控制，把節(jié)能減排作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的一個(gè)重要條件；在企業(yè)的運(yùn)行方面，政府要對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理和控制，保證企業(yè)真正的做到“節(jié)能減排”；在獎(jiǎng)懲方面，政府要加大懲罰力度，對(duì)違規(guī)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)“低碳”企業(yè)進(jìn)行褒獎(jiǎng)，實(shí)行雙向引導(dǎo)；在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)方面，政府要堅(jiān)持原則，秉公辦事，保證金屬冶煉業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境處于公平、健康、可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。

2金屬冶煉業(yè)要把發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)和措施對(duì)于金屬冶煉業(yè)來(lái)說(shuō)，第一，要對(duì)“低碳經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清其在保護(hù)人類環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。第二，要清楚的認(rèn)識(shí)到“低碳經(jīng)濟(jì)”是現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，努力搶占先機(jī)，把“節(jié)能減排”作為企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)的一項(xiàng)責(zé)任，積極發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。第三，要重視“低碳經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)效益，在節(jié)能減排的基礎(chǔ)上形成良性的循環(huán)。第四，要進(jìn)行項(xiàng)目的投資建設(shè)時(shí)，以“低碳經(jīng)濟(jì)”為基本原則，建設(shè)低碳的項(xiàng)目，為節(jié)能減排打下良好的基礎(chǔ)。

篇8

關(guān)鍵詞：公路施工；節(jié)能降耗；施工機(jī)械；資源再生

毋庸置疑，節(jié)能降耗已在全社會(huì)達(dá)成共識(shí)，成了人們普遍關(guān)心的社會(huì)話題，尤其是隨著國(guó)家建設(shè)“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”社會(huì)和打造低碳社會(huì)戰(zhàn)略的提出，社會(huì)各行各業(yè)都把節(jié)能降耗作為各自追求的目標(biāo)，這在公路施工方面也不例外。公路施工是一項(xiàng)高耗能的工作，在環(huán)境和資源的壓力下，節(jié)能減排的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，面臨的任務(wù)也十分艱巨。實(shí)際上，我國(guó)的交通發(fā)展已經(jīng)面臨著嚴(yán)峻的資源環(huán)境承載壓力，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的施工方式以推動(dòng)交通大發(fā)展已經(jīng)難以為繼，必須走出一條資源節(jié)約和環(huán)境友好的發(fā)展路子來(lái)。具體到公路施工來(lái)看，一般而言公路施工工期長(zhǎng)，戰(zhàn)線長(zhǎng)，高耗能的設(shè)備和不當(dāng)?shù)氖┕し绞绞窃斐晒纺茉聪牡闹饕?，因此?jié)能降耗必須從提高節(jié)能機(jī)械、加強(qiáng)設(shè)備管理與維護(hù)、技術(shù)改良、資源再利用等方面來(lái)著手。

一、施工機(jī)械能耗管理

現(xiàn)代化的工程施工機(jī)械化程度高，而機(jī)械工作需要燃油，燃油費(fèi)也成為修建公路的一項(xiàng)重要投入。因此，推廣節(jié)能機(jī)械，加強(qiáng)對(duì)原有機(jī)械的維護(hù)與管理十分重要。

（一）采用節(jié)能施工機(jī)械

工地應(yīng)綜合分析評(píng)估目前使用的機(jī)械，對(duì)其的機(jī)械整體狀況、耗油量、燃油的燃燒率進(jìn)行評(píng)估檢測(cè)，把那些機(jī)械狀況差、耗油量嚴(yán)重超標(biāo)、燃油燃燒率低及沒(méi)有修理價(jià)值的機(jī)械進(jìn)行報(bào)廢處理，更換一些目前比較先進(jìn)的設(shè)備。目前中國(guó)高等級(jí)管理的施工中由于多種原因，絕大部分采用的是間歇式施工。間歇式施工雖有配比精度高、拌和質(zhì)量好、對(duì)集料的要求相對(duì)較低的優(yōu)點(diǎn)，但也存在生產(chǎn)率低、投入大、燃油消耗率高、環(huán)保性能差等劣勢(shì)，這也提倡資源節(jié)約性社會(huì)相出入，也不利于較低運(yùn)營(yíng)成本。

（二）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理與維護(hù)

機(jī)械設(shè)備的管理和維修保養(yǎng)水平低也是目前影響節(jié)能減排的重要原因。機(jī)械發(fā)動(dòng)機(jī)出廠時(shí)隨著運(yùn)行時(shí)間的延長(zhǎng)，其設(shè)備的動(dòng)力、傳動(dòng)、液壓、制動(dòng)、電路等工作部分會(huì)逐步老化，各系統(tǒng)性能也隨之下降，以致動(dòng)力下降，能耗增加和污染排放超標(biāo)。據(jù)研究結(jié)果表明：汽車在運(yùn)行4萬(wàn)km或2年左右，各系統(tǒng)就開(kāi)始逐漸失衡，運(yùn)行8萬(wàn)km后油耗和尾氣排污顯著增加。可見(jiàn)，及時(shí)對(duì)機(jī)械發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行健康管理與維護(hù)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的有效舉措，另外，在公路施工及養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，施工單位還應(yīng)制定嚴(yán)格的設(shè)備的技術(shù)管理，定期維護(hù)、保養(yǎng)工程機(jī)械，使之保持良好的技術(shù)狀況，最終目的是保證機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、改進(jìn)施工方式

改進(jìn)施工方式是技術(shù)節(jié)能減排的主要方式，方向應(yīng)是發(fā)展資源和能源節(jié)約的施工方式。措施可從改進(jìn)水泥品質(zhì)和發(fā)展溫拌瀝青技術(shù)兩個(gè)方面著手。

（一）推廣散裝水泥

傳統(tǒng)的袋裝水泥包裝要用樹(shù)木制作木漿造紙，需要消耗大量的木材，而且廢紙袋難以回收利用，而且由于包裝破損、水泥受潮變質(zhì)，袋裝水泥大致?lián)p耗在5%左右。另外，傳統(tǒng)的袋裝水泥在產(chǎn)品出廠進(jìn)入流通和使用環(huán)節(jié)后，還會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生大量粉塵，對(duì)環(huán)境帶來(lái)較大影響，而且在裝運(yùn)、使用過(guò)程中，工作人員勞動(dòng)強(qiáng)度大、作業(yè)環(huán)境惡劣。水泥散裝化成功避免了袋裝水泥帶來(lái)的資源浪費(fèi)，袋裝水泥通過(guò)可重復(fù)使用的專用容器、專用運(yùn)輸工具代替一次性水泥包裝袋，既有效地節(jié)約了包裝材料，還可以避免包裝破損。水泥散裝化還具有極大的環(huán)保意義。據(jù)研究表明，由于我們水泥生產(chǎn)和使用大國(guó)，散裝水泥的運(yùn)用每年在節(jié)約標(biāo)煤，減少大氣粉塵、二氧化碳和二氧化硫排放方面發(fā)揮著著獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

（二）發(fā)展溫拌瀝青技術(shù)

溫拌瀝青技術(shù)相較于傳統(tǒng)的瀝青混合料技術(shù)而言，有著顯著的節(jié)能降耗優(yōu)勢(shì)。據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，采用溫拌瀝青技術(shù)，拌和一噸混合料可以節(jié)省柴油約兩公斤，減少溫室氣體達(dá)50%，有害氣體如瀝青煙排放90%。另外，溫拌瀝青混合料對(duì)環(huán)境溫度要求不苛刻，現(xiàn)場(chǎng)的攤鋪溫度在100攝氏度到130攝氏度即可，減緩了有毒氣體的蒸發(fā)速度，節(jié)約了時(shí)間成本。

三、資源的再生利用

（一）推廣路面瀝青再生技術(shù)

瀝青混合料的再生工藝有熱再生和冷再生兩種方法。從目前的工程實(shí)踐來(lái)看，瀝青路面冷再生技術(shù)在道路再生中具有明顯的優(yōu)勢(shì)。冷再生技術(shù)具有節(jié)能環(huán)保，結(jié)構(gòu)完整性較高，施工期短，對(duì)現(xiàn)有交通影響小等優(yōu)點(diǎn)，正逐漸在瀝青再生領(lǐng)域得到推廣運(yùn)用。我國(guó)高速公路里程已超過(guò)7萬(wàn)km，占世界第二位，其中90％以上是瀝青路面。按每年路面大中修時(shí)銑刨鏟除的瀝青廢料為10％計(jì)算，目前已進(jìn)入大修期約一萬(wàn)公里的瀝青路面每年將產(chǎn)生700-800萬(wàn)噸日瀝青廢料。按照我國(guó)高速公路發(fā)展規(guī)劃，20年后我國(guó)將有10萬(wàn)km高速公路，每年維修所鏟除的舊瀝青廢料至少有5600-6400萬(wàn)噸，因此再生利用前景非常廣闊。

（二）水泥混凝土路面再生利用技術(shù)

水泥混凝土路面再生利用是指將原路面進(jìn)行打裂壓穩(wěn)，必要時(shí)進(jìn)行局部處理后，再加鋪瀝青混合料罩面，其中防治反射裂縫是其關(guān)鍵問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)有些省份在這方面進(jìn)行了許多有益的嘗試和探索，該技術(shù)也逐步得到廣泛應(yīng)用。

（三）促進(jìn)粉煤灰、煤矸石等廢料再利用

水泥混凝土使用粉煤灰，能提高抗折強(qiáng)度，改善工作性能，更適合路面攤鋪。同時(shí)，摻入粉煤灰可降低混凝土的泌水率和水泥水化速度，使混合料凝結(jié)時(shí)間延長(zhǎng)，有利于高溫季節(jié)施工，并有利于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸。煤矸石常年露天堆放，對(duì)當(dāng)?shù)氐目諝?、地下水和土壤等造成環(huán)境污染，被視為“三廢”之一。但矸石粒徑變化范圍較大，顆粒不均勻，小顆粒含量大，級(jí)配情況與碎石土較為相似，卻是一種良好的路基材料。目前煤矸石再利用技術(shù)在青蘭高速公路其中一個(gè)標(biāo)段上進(jìn)行推廣，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

將粉煤灰和煤矸石等廢料應(yīng)用于公路工程建設(shè)中，能變廢為寶，不僅減少了環(huán)境污染，又解決了公路建設(shè)資源緊缺的難題，降低了工程造價(jià)，具有良好的社會(huì)效益和可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

三、重視公路后期養(yǎng)護(hù)上的節(jié)能減排

公路后期的養(yǎng)護(hù)階段節(jié)能在公路養(yǎng)護(hù)施工中，除上述加強(qiáng)施工機(jī)械能耗管理、促進(jìn)路面材料再生利用等節(jié)能途徑外，更重要的是加強(qiáng)預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù)。近年來(lái)，我國(guó)高速公路建設(shè)飛速發(fā)展，但是存在重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，再加上道路車輛的日益增多，對(duì)路面的破壞力越來(lái)越大。根據(jù)世界銀行的調(diào)查，路面質(zhì)量下降40％時(shí)需花費(fèi)1美元進(jìn)行修復(fù)的病害，若因?yàn)樾迯?fù)不及時(shí)而導(dǎo)致路面質(zhì)量喪失了80％，此時(shí)修復(fù)就得花費(fèi)4～5美元。因此，公路養(yǎng)護(hù)中必須堅(jiān)持“防治結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，當(dāng)公路狀況良好，尚未出現(xiàn)明顯病害或輕微損壞時(shí)，在合理的時(shí)間內(nèi)采取相應(yīng)的預(yù)防養(yǎng)護(hù)措施，將病害處理在萌芽狀態(tài)，從而最大限度延緩公路使用功能惡化速度，延長(zhǎng)其使用壽命和節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本。

篇9

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；績(jī)效；綜合評(píng)價(jià)

在題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的重要講話中指出，中國(guó)在“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)，2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。如何實(shí)現(xiàn)這一節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo)？2016年7月中旬上海環(huán)境院董事長(zhǎng)張益為此提出了“十大綠色主題”概念，包括深入實(shí)施污染防治行動(dòng)計(jì)劃、大力推進(jìn)污染物達(dá)標(biāo)排放和總量減排、加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、有效控制溫室氣體排放。本文認(rèn)為，要貫徹落實(shí)提出的節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo)，除了實(shí)施“十大綠色主題”計(jì)劃外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

1 企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)應(yīng)考慮的因素

1.1 社會(huì)輿論因素

從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但是與此同時(shí)我們也付出了非常大的資源環(huán)境作為代價(jià)。從河流湖泊到海洋，從土壤到濕地到空氣質(zhì)量都受到了不同程度的污染，生物多樣性銳減。環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾的身體健康以及生態(tài)系統(tǒng)都產(chǎn)生了較大的威脅。

近年來(lái)，大氣污染的治理、水資源的保護(hù)、土壤污染防治、節(jié)能減排、新能源突圍等問(wèn)題作為被公眾熱切關(guān)注的話題屢屢在各種兩會(huì)中被普遍提及。目前，我國(guó)的大部分農(nóng)化企業(yè)都嚴(yán)重違背了“科學(xué)發(fā)展觀”的核心――“以人為本”，威脅到了人們的生產(chǎn)居住環(huán)境，農(nóng)化企業(yè)的整治革新已刻不容緩、迫在眉睫。

1.2 環(huán)境污染因素

我國(guó)農(nóng)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不能只著眼于短期發(fā)展，如果對(duì)“三廢”的處理不能及時(shí)落實(shí)，農(nóng)化企業(yè)的發(fā)展必將威脅到人們的身心健康并給生態(tài)環(huán)境造成難以逆轉(zhuǎn)的毀滅性傷害。這些都是盲目追求高規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益而導(dǎo)致的必然結(jié)果。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中對(duì)我國(guó)的環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁也不容忽視。

1.3 企業(yè)因素

化工企業(yè)節(jié)能減排的三大“絆腳石”。其一，經(jīng)濟(jì)效益低下。其二，技術(shù)升級(jí)難度高。其三，政策短板。迫于新常態(tài)下對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的擔(dān)憂，我國(guó)對(duì)節(jié)能減排的要求還僅限于國(guó)務(wù)院文書(shū)，沒(méi)有真正意義上上升到法律層面，缺少一定的強(qiáng)制約束力。

1.4 地方政府因素

自改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家就把環(huán)境保護(hù)列為一項(xiàng)基本國(guó)策，以此明確環(huán)保在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位，同時(shí)提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一”的環(huán)境保護(hù)指導(dǎo)方針。換而言之，缺少一個(gè)有效的“節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系”。

2 企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的基本原則

2.1 可行性原則

可行性原則是節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的基石。可行性原則又分為技術(shù)可行性原則、政策可行性原則和經(jīng)濟(jì)可行性原則。技術(shù)可行性原則主要體現(xiàn)在對(duì)技術(shù)的要求，即節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系的建立有相關(guān)應(yīng)用技術(shù)的保證，當(dāng)前可應(yīng)用的技術(shù)能夠支持?jǐn)?shù)據(jù)收集及統(tǒng)計(jì)分析。

2.2 公開(kāi)透明原則

公開(kāi)透明原則是節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的總導(dǎo)向。群眾路線是我黨的根本工作路線，體現(xiàn)了我黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。公開(kāi)透明原則保證了人民群眾對(duì)政府工作的監(jiān)督，切實(shí)體現(xiàn)了“人民當(dāng)家作主”。公開(kāi)透明原則有利于建立“服務(wù)型”政府，有利于維護(hù)和穩(wěn)定和諧的官民關(guān)系，有利于提高節(jié)能減排工作的效率，對(duì)構(gòu)建“綠色社會(huì)，和諧中國(guó)”有一定的積極意義。

2.3 數(shù)據(jù)化原則

數(shù)據(jù)化原則是節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。我黨“實(shí)事求是”的思想路線要求我們必須用事實(shí)說(shuō)話，規(guī)避主觀評(píng)價(jià)的盲目性，研究客觀數(shù)據(jù)，使節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)有據(jù)可循。以往政府的節(jié)能減排工作由于缺乏相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)的支撐，能以考核工作完成情況，在一定程度上減慢了節(jié)能減排的實(shí)際進(jìn)度。

2.4 可比性原則

可比性原則是節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)在要求?？杀刃栽瓌t是衡量節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系動(dòng)態(tài)規(guī)律的保證，是數(shù)據(jù)化分析的關(guān)鍵。沒(méi)有比較價(jià)值的數(shù)據(jù)是無(wú)效數(shù)據(jù)，可比性原則可以剔除數(shù)據(jù)收集過(guò)程中的無(wú)效數(shù)據(jù)，使得節(jié)能減排過(guò)程中少做甚至不做無(wú)用功。

2.5 “兩手抓”原則

“兩手抓”原則是節(jié)能減排綜合評(píng)價(jià)的根本戰(zhàn)略。“兩手抓”原則為節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系構(gòu)建了一個(gè)整體性框架，將節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)分為兩個(gè)部分。一是，政府評(píng)企業(yè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)部門(mén)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)具體情況進(jìn)行審核，二是，監(jiān)察部門(mén)評(píng)企業(yè)，根據(jù)對(duì)相關(guān)企業(yè)的走訪以及附近居民的反饋，對(duì)政府節(jié)能減排相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，對(duì)工作業(yè)績(jī)不合格的相關(guān)負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)小組進(jìn)行批評(píng)教育，工作懈怠情況尤為嚴(yán)重的進(jìn)行公示批評(píng)、停職察看。“兩手抓”原則對(duì)維持和鞏固節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系具有重大的戰(zhàn)略意義，有利于層層監(jiān)督、步步落實(shí)。

2.6 “專項(xiàng)專管”原則

“專項(xiàng)專管”原則是節(jié)能減排綜合評(píng)價(jià)的基本方針?！皩ｍ?xiàng)專管”原則主要體現(xiàn)在，設(shè)立節(jié)能減排管理專設(shè)機(jī)構(gòu)分管節(jié)能減排監(jiān)察部門(mén)，使節(jié)能減排監(jiān)察獨(dú)立于政府節(jié)能減排工作之外，屬于政府外部監(jiān)督。

3 企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

3.1 綜合評(píng)價(jià)管理體系

綜合評(píng)價(jià)管理體系是在基本原則的框架下，就各項(xiàng)基本因素分析概念化建立的一種節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)管理體系。其根本目的是為了讓節(jié)能減排評(píng)價(jià)體系能夠有序化，能夠在有關(guān)部門(mén)搭建的平臺(tái)中落到實(shí)處，對(duì)節(jié)能減排的工作起到積極的影響。

3.2 綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是基于節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)管理體系建立的一種評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以經(jīng)濟(jì)效益B、污染程度P、綜合能耗E、生態(tài)補(bǔ)償C四大指標(biāo)為節(jié)能減排管理體系中的監(jiān)測(cè)提供數(shù)據(jù)依據(jù)，簡(jiǎn)稱BPEC評(píng)價(jià)模型（見(jiàn)表1）。其主要目的在于明確評(píng)價(jià)管理體系中對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的要求。如果說(shuō)綜合評(píng)價(jià)管理體系是一個(gè)框架，那么綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就是整個(gè)節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系的精神支柱。二者相輔相成，構(gòu)成了完整的節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系。BPEC指數(shù)越高，代表企業(yè)的節(jié)能減排效果越好，且與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)性也較好；反之，代表企業(yè)的節(jié)能減排效果越差，且與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)性也較差。

表1中各指標(biāo)及其相互關(guān)系可用公式表示如下：

表1中評(píng)價(jià)系數(shù)α的測(cè)定（YAAHP 分析）：

① 建立層次結(jié)構(gòu)模型

② 數(shù)據(jù)

③ 測(cè)定結(jié)果

即，由上述yaaph分析結(jié)果可得：

a1=0.3289；a2=0.2891；a3=0.2080；a4=0.1740

4 企業(yè)節(jié)能減排路徑評(píng)價(jià)之結(jié)論與展望

本文主要從分析企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效的因素分析、建立相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)、完善體系的構(gòu)建等方面對(duì)企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行了全面剖析。如何更好地推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，有賴于政府、居民、監(jiān)察部門(mén)等各方的努力，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否能完善節(jié)能減排目標(biāo)管理體系。對(duì)此，有以下對(duì)策：

（一）加強(qiáng)節(jié)能減排的管理，合理利用能源，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，突出節(jié)能減排工作的地位.

（二）企業(yè)要積極開(kāi)發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行完善，用信息化手段完善節(jié)能減排管理體系，繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)設(shè)備IP化，建立工業(yè)耗能和污染物在線檢測(cè)平臺(tái)。

（三）相關(guān)部門(mén)做好職工崗位培訓(xùn)，組織開(kāi)展節(jié)能減排宣傳工作，增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí)，推廣節(jié)能減排的好方法。

（四）企業(yè)可以建立節(jié)能減排分析例會(huì)制度，按季度召開(kāi)例會(huì)，對(duì)照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃，總結(jié)節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況，分析查找問(wèn)題所在，研究制定改善措施。

（五）貫徹節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定符合本企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)管理的實(shí)施細(xì)則。

（六）企業(yè)組織開(kāi)展節(jié)能減排的年終考核評(píng)比，對(duì)節(jié)能減排崗位責(zé)任不清、工作開(kāi)展不力、制度不落實(shí)、能耗超過(guò)定額、浪費(fèi)資源嚴(yán)重的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改。

（七）政府繼續(xù)落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，切實(shí)落實(shí)好新環(huán)保法，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，加速高耗能、污染排放量大、產(chǎn)品附加值低的生產(chǎn)企業(yè)的淘汰。

（八）政府要結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)和“新絲綢之路”發(fā)展戰(zhàn)略，加快西部的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，大力開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)向精深加工的轉(zhuǎn)變，同時(shí)發(fā)揮西部的地區(qū)優(yōu)勢(shì)，利用好風(fēng)能發(fā)電、水能發(fā)電。

（九）環(huán)境監(jiān)察部門(mén)的工作人員要和企業(yè)做好交流和溝通的工作，以批復(fù)的要求為依據(jù)，監(jiān)察地表水的水文狀況，控制質(zhì)量和污染程度，做好巡視工作，提高預(yù)警功能和高效性，同時(shí)時(shí)刻做好相關(guān)記錄，將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)相對(duì)比，提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（十）作為社會(huì)公民，監(jiān)督企業(yè)在節(jié)能減排方面的工作是一種義不容辭的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)企業(yè)嚴(yán)重大量排污時(shí)，要及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，協(xié)助監(jiān)管部門(mén)的采訪調(diào)查。監(jiān)管部門(mén)對(duì)認(rèn)真大力協(xié)助部門(mén)工作的群眾可給予相應(yīng)地表彰。

篇10

北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用有目共睹，對(duì)電力行業(yè)的發(fā)展也影響深遠(yuǎn)。電力行業(yè)在落實(shí)奧運(yùn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、參與奧運(yùn)保電的過(guò)程中，硬件、軟件方面均有顯著提升?；厥讑W運(yùn)對(duì)電力行業(yè)的影響，節(jié)能減排是表現(xiàn)極為鮮明的一個(gè)方面。電力行業(yè)在實(shí)踐“綠色奧運(yùn)”理念的同時(shí)，在淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展環(huán)保技術(shù)、開(kāi)發(fā)新能源等方面作出了卓越成績(jī)。

為保障奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間的環(huán)境質(zhì)量，北京市150多家重污染企業(yè)以及河北、天津、上海、青島等地的大量化工企業(yè)在奧運(yùn)期間暫停生產(chǎn)。這使得奧運(yùn)會(huì)期間的環(huán)境質(zhì)量有了極大改善。電力行業(yè)也積極配合，加強(qiáng)了節(jié)能減排工作中的控制力和執(zhí)行力，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，2007年我國(guó)全年關(guān)停小火電總?cè)萘渴乔八哪觋P(guān)停總和的兩倍。關(guān)停目標(biāo)的超額實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著我國(guó)電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了重大步伐。此外，電力行業(yè)還組織開(kāi)展了重點(diǎn)燃煤鍋爐安裝脫硫設(shè)施工作和配套建設(shè)，對(duì)于電力工業(yè)落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排政策、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有重要意義。

更為重要的是，“綠色奧運(yùn)”理念讓電力行業(yè)有了“綠色生產(chǎn)”的意識(shí)，這種理念貫穿到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，促進(jìn)了電力行業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)的研發(fā)和使用。發(fā)電行業(yè)堅(jiān)持以建設(shè)綠色節(jié)能電廠為目標(biāo)，積極開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。在輸配環(huán)節(jié)，電網(wǎng)企業(yè)致力于降低線損。國(guó)家電網(wǎng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型電網(wǎng)建設(shè)取得重大進(jìn)展。南方電網(wǎng)線損管理力度也有了進(jìn)一步加大。

奧運(yùn)會(huì)為我國(guó)綠色能源的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。圍繞奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)、開(kāi)閉幕式等大型活動(dòng)組織、“綠色奧運(yùn)”理念落實(shí)各方面的需求，形成了一大批重大科技創(chuàng)新成果，顯著推動(dòng)了太陽(yáng)能光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

“綠色奧運(yùn)”理念，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。在奧運(yùn)會(huì)的籌辦過(guò)程中，電力行業(yè)始終把“綠色”理念貫徹到奧運(yùn)保電工作中，把奧運(yùn)生態(tài)文化植根于電力與生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在關(guān)聯(lián)之中，打開(kāi)了電力行業(yè)節(jié)能減排的新局面。奧運(yùn)過(guò)后，電力行業(yè)要繼續(xù)深化節(jié)能減排工作，積極采用新技術(shù)降低能耗、減少污染，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)推動(dòng)新能源的開(kāi)發(fā)利用，為電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。