安全意識淡薄整改措施范文
時間:2024-02-29 17:48:35
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篇1
近期,國鐵集團黨組和蘭州局集團公司黨委召開會議展開“安全生產(chǎn)月”安排部署活動,為迎接建黨一百周年大慶,確保關(guān)鍵年份、關(guān)鍵月安全工作,項目部根據(jù)華澳公司及公司要求,對2020年建設(shè)口及現(xiàn)場盯控巡視檢查問題進(jìn)行全面梳理,自查反思在施工安全管控工作方面存在的缺陷,制定整改措施,具體反思情況如下:
一、安全管理工作中存在的問題
1.政治站位不高,認(rèn)識程度不夠
當(dāng)前,面對6月份“安全生產(chǎn)月”,迎接建黨一百周年重要時期,許多工作未做細(xì)、做實,相應(yīng)的在安全管理工作中存在漏洞,造成有時安全上的被動,管理上的失控。這說明項目部在管理工作中認(rèn)識不夠,憂患意識不強。
2.安全思想重視程度不足
經(jīng)過分析建設(shè)部及項目部現(xiàn)場盯控巡視檢查發(fā)現(xiàn)涉鐵工程施工檢查問題居高不下,施工單位管理人員及防護(hù)員安全思想重視程度不足,安全意識淡薄,缺乏安全責(zé)任心,施工中隨心所欲,未嚴(yán)格執(zhí)行集團公司及地鐵公司施工安全管理規(guī)定。
項目部對施工安全管理及視頻管控情況統(tǒng)計日報重點信息未引起足夠重視,未第一時間采取有效措施,督促施工單位整改到位。
3.在安全管理上,超前預(yù)測不夠
項目部對首次參與涉鐵工程建設(shè)的施工單位不敏感,思想重視程度不足,超前預(yù)測不夠。對其普遍存在的鐵路安全意識淡薄,鐵路安全管控規(guī)定不清,施工違章蠻干的問題未進(jìn)行預(yù)想、預(yù)判、預(yù)控。
4.安全管理不到位
施工單位施工負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員未及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的問題,存在管理漏洞。施工單位安全意識較低,班前教育和班后總結(jié)流于形式,施工單位管理人員和防護(hù)人員涉鐵施工應(yīng)知應(yīng)會掌握不全面,個別作業(yè)人員職業(yè)技能素質(zhì)過低,對安全關(guān)鍵點卡控措施落實不到位。
項目部安全評估及安全宣講工作質(zhì)量不高。對施工單位進(jìn)行安全評估時未根據(jù)項目施工特點和現(xiàn)場實際情況研究制定具有針對性的安全宣講,重復(fù)照搬“5678+12”及其他制度。
施工現(xiàn)場盯控及巡視檢查工作不到位。甘肅信達(dá)公司檢查出問題,項目部卻未能檢查發(fā)現(xiàn),主管工程師責(zé)任心不強,工作存在漏洞。
5.安全反思總結(jié)不到位
建設(shè)部及項目部現(xiàn)場盯控巡視檢查發(fā)現(xiàn)涉鐵工程施工檢查問題居高不下,施工單位同類問題頻發(fā),項目部未仔細(xì)反思具體原因,哪里做的不到位導(dǎo)致問題發(fā)生。
二、整改措施
項目部針對安全管理工作中存在的諸多問題,通過此次安全大反思,提高政治站位,認(rèn)真反思、嚴(yán)格落實、嚴(yán)肅履職盡責(zé),狠抓涉鐵工程施工安全。經(jīng)過認(rèn)真分析特制訂以下具體措施:
1.項目部制訂安全信息響應(yīng)程序,第一時間關(guān)注和轉(zhuǎn)達(dá)安全信息,根據(jù)具體情況督導(dǎo)施工單位落實整改,并核實整改回復(fù)影像資料。
2.根據(jù)項目特點,針對性地進(jìn)行安全宣講、以討論指正的方式消除路外施工單位存在的鐵路安全意識盲區(qū),極力降低普遍性問題發(fā)生幾率。
3.通過培訓(xùn)指導(dǎo)提高項目部主管工程師業(yè)務(wù)水平,補強單項工作開展質(zhì)量不高的短板。
4.加大對施工單位施工負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員、監(jiān)理個人獎懲力度,甘肅信達(dá)公司問題庫每發(fā)現(xiàn)一條問題,考核施工單位相關(guān)人員一次,引起管理人員、防護(hù)員及監(jiān)理的思想重視并加強管理意識。施工負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員及作業(yè)人員多上心,從一些細(xì)節(jié)入手,做好安全卡控,以預(yù)防為主,徹底將隱患頻發(fā)問題根治。
5.現(xiàn)場盯控及巡視檢查時,檢察施工單位班前安全警示教育和班后總結(jié)會開展情況。要求施工單位必須做好班前安全警示教育和班后總結(jié),細(xì)化安全警示教育內(nèi)容,總結(jié)工作中存在不足,樹立正確的安全意識,同時狠抓落實,要求現(xiàn)場所有人員恪盡職守,認(rèn)真做好本職工作。
6.時刻提醒施工單位注意事項,有問題及時督促整改。要求施工單位要規(guī)范作業(yè),保持良好的作業(yè)習(xí)慣,現(xiàn)場防護(hù)員以身作則,不能麻痹大意,盯控自身也要緊盯作業(yè)人員人身安全,全過程跟班提醒,持續(xù)安全規(guī)范作業(yè),確保作業(yè)人員的人身安全。
7.建設(shè)部、甘肅信達(dá)公司及現(xiàn)場盯控巡視檢查發(fā)現(xiàn)的問題,落實問題整改“回頭看”制度,主管工程師恪盡職守,杜絕發(fā)生的問題再次出現(xiàn),降低頻發(fā)問題的發(fā)生率。
篇2
宿舍區(qū)域:
1. 學(xué)生(教職工)宿舍違規(guī)使用大功率電器造成跳閘(斷電)。
2. 樓頂?shù)挠新┧F(xiàn)象,宿舍的墻壁上出現(xiàn)裂紋且有漏水現(xiàn)象,容易發(fā)生漏電,造成學(xué)生(教職工)觸電狀況。
3. 宿舍夜間熄燈休息后,學(xué)生在宿舍內(nèi)、公共廁所、走廊、樓梯口聚伙吸煙,存在嚴(yán)重安全隱患問題。
4. 五號宿舍樓門口扶手損壞,頂端較為鋒利容易造成學(xué)生手臂刮傷。
整改措施:
1. 出示相應(yīng)宿舍用電管理條例,學(xué)生違反及觸犯予以扣分記過警示處分,如若教職工違反觸犯予以相應(yīng)罰款處理警告。
2. 盡快聯(lián)系相應(yīng)施工方,催促其盡快處理問題
3. 宿管值班老師熄燈后盡快對每間學(xué)生宿舍進(jìn)行查宿及每隔10~30分鐘安全排查巡視。
4. 扶手損壞區(qū)域盡快聯(lián)系工人師傅予以維修。盡早磨平。
教學(xué)區(qū)域:
1. 課間在教室里、走廊上、操場上瘋趕打鬧,易摔跤、撞倒他人、被桌凳、儲物柜、窗扇、墻角碰傷。
2. 上下樓梯、進(jìn)出教室和校門時,你追我趕、互不相讓,不按規(guī)矩進(jìn)行,易擠傷、摔傷和踩傷。
3. 在走讀教室上課時,讓學(xué)生自帶凳子,過樓道時容易碰傷自己和他人。
4. 上下樓梯時,趴在樓梯的扶手上往下滑行,在欄桿邊搭凳子、在凳子上四處張望。極易摔成重傷。
5. 在走廊、教室里跳皮筋、拍球、瘋趕打鬧、把垃圾從窗戶里往外扔,極易讓自己和過往行人受傷。
6. 學(xué)生回家與上學(xué)沒有選擇較為安全的交通方式,不注意遵守交通規(guī)則路上推搡打鬧。
7. 有的學(xué)生隨身攜帶較大數(shù)目的現(xiàn)金。有的學(xué)生離開宿舍、教室時忘記關(guān)窗、鎖門。有的學(xué)生在操場隨意丟放衣物。目前有校內(nèi)施工人員出現(xiàn)在教學(xué)樓上或校園四處逛蕩。
8. 學(xué)校附近設(shè)有一個網(wǎng)吧,學(xué)生防范意識薄弱,接觸到社會不法分子對青少年的引誘、拉攏、教唆,容易造成侵權(quán)和傷害等不安全因素。
9. 學(xué)生之間處理問題不當(dāng),攜帶管制刀具,用暴力、打斗造成不安全因素。
10. 老師、家長教育方式的不當(dāng)、處理問題有失公,學(xué)生學(xué)習(xí)、人際關(guān)系等出現(xiàn)心理壓力造成學(xué)生心理失衡,引發(fā)孩子過激行為,出現(xiàn)偏激,造成意外等不安定因素。
整改措施:
1. 主題班會教育:用圖片、事例的形式叫學(xué)生易于接受,叫學(xué)生自己說自己在校園內(nèi)和別人追逐打鬧時碰到的不愉快事情,包括自己的感受。
2. 把“走廊樓梯間,嚴(yán)禁追逐打鬧,遠(yuǎn)離意外傷害”告示牌張貼在樓梯口處,班內(nèi)利用安全監(jiān)督員天天監(jiān)督,天天反饋,天天處理,天天提醒。班主任、配班教師在維護(hù)秩序時時刻提醒,碰到有追逐打鬧的現(xiàn)象馬上嚴(yán)厲制止。
3. 班主任教育孩子,在教室中、走廊上、衛(wèi)生間也堅決杜絕跑的現(xiàn)象,利用安全監(jiān)督員及時督查,在班內(nèi)進(jìn)行評比。
4. 經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全方面教育,可利用晨會課、班會課進(jìn)行教育。也可收集相關(guān)的安全事故材料、出手抄報等形式教育。安全工作需要全體師生共同配合,做個有心人,做個有責(zé)任感的人,將安全工作做實,將安全隱患和安全事故消滅于萌芽狀態(tài),以保證正常的教育教學(xué)秩序。
5. 班主任在開張班會時要告誡學(xué)生不要攜帶較大數(shù)目的現(xiàn)金及貴重物品到學(xué)校,學(xué)生離開宿舍、教室時要牢記關(guān)窗、鎖門。在室外不要隨意丟放衣物。
6. 開展網(wǎng)絡(luò)安全教育主題班會,列舉相關(guān)案例,告誡教育學(xué)生禁止與校外社會人員接觸,禁止進(jìn)入“三吧一廳”,拒絕黃賭毒。
7. 在班內(nèi)每天排查、收繳有一定危險性的玩具、刀具等
8. 班主任及宿管老師密切關(guān)注學(xué)生日常情緒波動,并予以談心疏導(dǎo);設(shè)立心理咨詢室,相關(guān)負(fù)責(zé)人對日常前來咨詢的學(xué)生提出的困惑,給予相對應(yīng)的處理辦法和心理教育。
除了上述隱患,學(xué)生發(fā)生意外傷害的原因與他們?nèi)粘I钚袨槊芮邢嚓P(guān)。交通安全意識淡薄、不健康的交往方式(拉幫結(jié)派、早戀、網(wǎng)聊等)、打架等危險行為是造成身體傷害的主要根源。此外,自殺傾向、易于沖動、情緒障礙等心理健康問題是導(dǎo)致中學(xué)生意外傷害的另一個根源。學(xué)生在校園內(nèi)學(xué)習(xí)和生活,因為年齡特點,對很多危險因素不可預(yù)見,請老師們發(fā)現(xiàn)安全隱患,隨時發(fā)現(xiàn)隨時解決,并教育孩子可能存在的危險,對危險有預(yù)見意識。
總之,我們都要有高度的安全意識,若發(fā)現(xiàn)有安全隱患,要及時向?qū)W校、年級、老師匯報,防患于未然。一定要時刻加強安全意識,努力增強自我防范能力,做到警鐘長鳴!我們要努力營造出“人人講安全,處處講安全、時時講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。
西安北大新世紀(jì)學(xué)校
篇3
為進(jìn)一步加強施工管理,切實消除安全隱患,預(yù)防安全事故的發(fā)生,建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、施工單位開展安全檢查活動,并針對施工現(xiàn)場開展了隱患排查治理活動,現(xiàn)將安全生產(chǎn)自查的情況匯報如下:
一、安全管理方面
1、安全組織機構(gòu)建立和健全
項目部建立了以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度。成立了項目部質(zhì)安部,配置專職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全巡視檢查,同時勞務(wù)公司配置專職安全員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查工作,形成了自上而下的安全保證體系。
2、安全管理制度和責(zé)任制的落實情況
為了把安全生產(chǎn)工作做實、做細(xì),項目部制定了詳細(xì)的安全工作規(guī)劃和保證計劃,制訂了《安全管理制度》,嚴(yán)格執(zhí)行《安全教育制度》、《安全例會制度》等,編制了《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》,制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》,明確了各部門、各崗位的安全職責(zé)。
目前,項目部各項安全規(guī)章制度10余個,齊全且可操作性較強。做到了以制度約束人,以制度管理人,并且堅持不斷地檢查各項安全文明施工制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。不斷提高安全文明施工制度的執(zhí)行力,來加強安全文明施工管理,杜絕事故發(fā)生。
3、安全檢查、隱患排查情況
項目部除了日常安全巡視檢查外,還按照工作計劃定期進(jìn)行安全綜合檢查、專項檢查等,對于檢查出的問題和隱患及時整改完善,或下安全隱患整改通知書,限期整改,逾期則按照項目部安全管理規(guī)定處罰。另根據(jù)現(xiàn)場情況,置備各類安全警示標(biāo)志牌、施工標(biāo)志牌,在施工現(xiàn)場入口、腳手架上、通道口、電器設(shè)備附近等部位放置相應(yīng)的警示標(biāo)語牌,提醒工作人員注意,做好自身及他人安全防護(hù),消除安全隱患。
4、安全教育培訓(xùn)情況
(1)項目部不定期對新進(jìn)場管理人員和作業(yè)工人及時進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)。隨著施工的開展,又陸續(xù)對特種作業(yè)人員進(jìn)行全面安全教育培訓(xùn)、考核,使工人能夠掌握本崗位的安全生產(chǎn)知識和技能
(2)各施工隊自己進(jìn)行的班組安全教育活動。
(3)及時對工人進(jìn)行了安全技術(shù)交底。加大了安全教育力度和安全技術(shù)交底,使工人了解和掌握各施工作業(yè)的危險點、面,嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),避免安全事故的發(fā)生。
二、現(xiàn)場施工安全檢查項目及檢查情況
1、高空作業(yè)是否做好防護(hù)措施,是否佩戴防護(hù)帽、防護(hù)繩。
本工程目前施工部位暫未涉及高空作業(yè)。
2、電梯井外墻圍欄是否缺失。
無此項。
3、腳手架搭建是否符合力學(xué)要求。
本工程目前施工部位暫未涉及腳手架搭建。
4、吊裝貨物、叉車搬運貨物,捆綁工作操作人員是否完全理解安全操作規(guī)程。
無此項。
5、墻體拆除作業(yè)時,是否存在從底部開始破拆。
無此項。
6、高處有吊裝作業(yè)時,下方是否有人旁站監(jiān)督。
無此項。
7、是否安裝地線保護(hù)及地線質(zhì)量情況如何。
無此項。
8、雨天或地面有水時,工人涉電作業(yè)是否佩戴絕緣手套、絕緣膠鞋。
工人均有按照安全操作規(guī)程作業(yè)。
9、是否存在未接地線的電氣設(shè)備及裸露線、開關(guān)、保險等。
符合相關(guān)規(guī)范要求。
10、剩余電流動作保護(hù)裝置是否失效。
無此項。
11、升降機廠家有無《升降機制造許可證》和《安裝資格證》資質(zhì)。
無此項。
12、升降機安全防護(hù)裝置是否缺失或失靈,是否經(jīng)過驗收后投入使用。
無此項。
13、是否安排的專職人員操作升降機,有無特種設(shè)備操作證。
無此項。
14、是否定時對升降機開展維護(hù)保養(yǎng)并發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患。
無此項。
15、升降機是否存在超載運輸或違規(guī)載人。
無此項。
16、是否制定落實升降機安全操作規(guī)程。
無此項。
17、工地現(xiàn)場是否張貼限速標(biāo)志,在工地拐彎處是否加裝廣角鏡。
無此項。
18、
是否制定工地車輛安全管理要求。
符合要求。
19、
是否存在使用泡沫彩鋼板搭建工地宿舍現(xiàn)象。
否。
20、工地宿舍是否存在沖涼使用熱得快燒水、電動車在宿舍內(nèi)充電。
否。
21、工地建材散落堆放的地方,是否存在工人抽煙。
否。
22、工地消防設(shè)施是否缺失或過期。
否。
23、雨污分流、路網(wǎng)改造工程動工前是否與燃?xì)饧瘓F、供水公司溝通銜接,獲得線路圖紙。
我方在施工前已跟相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行溝通銜接,確保地下管線情況再進(jìn)行施工。
三、安全管理中存在的問題
(1)個別人員安全意識淡薄,施工現(xiàn)場仍然存在習(xí)慣性違章。
(2)施工材料堆放較散亂,需要進(jìn)一步規(guī)范。
(3)設(shè)備定期檢查,各種制度完善;但設(shè)備自身檢查資料、記錄不齊全;需進(jìn)一步完善。
四、采取的整改措施
為確保工程施工安全,消除各類安全隱患,項目部對自查過程中存在的主要問題,提出以下整改措施:
1、?項目部將加強監(jiān)管,并分批開展安全教育,利用日常巡查、檢查、會議、安全教育培訓(xùn)等方法方式對工人進(jìn)行安全知識、法律法規(guī)等的教育宣傳,提高工人的安全意識和責(zé)任意識,杜絕安全事故的發(fā)生。
2、施工用電問題將持續(xù)重視,嚴(yán)查職工宿舍違規(guī)用電現(xiàn)象,對于現(xiàn)場線路將進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范布置。
3、加大對習(xí)慣性違章的監(jiān)管力度。加強安全教育和管理監(jiān)督、處罰力度,必須從思想上提高廣大員工的安全意識。
4、健全和完善制度,促安全綜合治理工作有章可循、落實到位。?嚴(yán)格按照安全責(zé)任制落實各級、各部門責(zé)任。
5、及時按照項目部規(guī)定,定期開展安全檢查和隱患排查治理,做好施工現(xiàn)場安全隱患的查找和整改。
總之,通過本次自查發(fā)現(xiàn)了項目部安全工作中存在的一些弊端和疏漏。項目部及時進(jìn)行了整改,使之得到了有效的控制,但安全工作是一項長期的工作。項目部將繼續(xù)嚴(yán)抓安全、狠抓安全,夯實安全管理基礎(chǔ)工作,使廣大工人的安全意識得到提高,使安全管理的各項工作和要求得到較好落實,進(jìn)一步增強其安全責(zé)任意識,明確各自職責(zé),為工程施工順利進(jìn)行提供安全保障。
建設(shè)單位:XX街道辦事處
檢查人:
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監(jiān)理單位:XX技術(shù)管理有限公司
檢查人:
檢查人:
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施工單位:XX建設(shè)工程有限公司
檢查人:
檢查人:
篇4
關(guān)鍵詞:石油 工程 安全管理
石油工程安全管理一直是石油企業(yè)乃至全國備受關(guān)注的話題,如何保障人員安全,提高安全管理水平顯得至關(guān)重要。許多單位強制實行了石油企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,加強了石油市場的準(zhǔn)入控制,并多次加強對石油企業(yè)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全檢查力度,使得事故得到了有效控制。更是重視安全生產(chǎn)的管理,石油中心定期對現(xiàn)場施工管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn),通過對各種事故案例分析定期召開安全會議分析安全形勢使得大家懂安全關(guān)注安全,把安全管理提到了新的高度。
一、某事故案例
某石油化工助劑總廠是以渣油、蠟油為主要原料,生產(chǎn)90#汽油、輕柴油、液化石油氣、油的國有化工企業(yè)。該廠為解決黑柴油脫色問題,決定采用某縣提供的助劑脫色工藝。7月1日上午,廠長董×召集分管生產(chǎn)、安全、設(shè)備的副廠長白×和生產(chǎn)動力設(shè)備部主任史×、副主任徐×研究黑柴油脫色工藝的實施問題。會上安排白×與生產(chǎn)動力部負(fù)責(zé)落實。當(dāng)日下午,白×在生產(chǎn)動力部與史×、徐×研究落實這項工作,決定由徐×制定具體方案并負(fù)責(zé)實施。會后,徐×編制了脫色工藝并制定了黑柴油處理方案:從307號罐引出一油管,經(jīng)管道泵打入攪拌罐、加藥罐,再由管道泵打入204號罐沉降脫色。隨后,白×直接安排動力維修車間維修班施工。7月2日11時,廠安全保衛(wèi)部副主任崔×巡查時,發(fā)現(xiàn)施工人員在204號罐附近從事電焊作業(yè),便查驗施工人員的“動火票”,發(fā)現(xiàn)是由油品車間主任助理張×簽發(fā)的二級“動火票”。崔×認(rèn)為動火地點屬一級動火區(qū),需辦理一級“動火票”,在204號罐未加盲板的情況下,即在二級“動火票”上簽字改為一級“動火票”。當(dāng)日17時左右,安全保衛(wèi)部主任董×、副主任崔×在廠區(qū)巡查時再次來到施工現(xiàn)場,看見白×也在現(xiàn)場,施工人員正在進(jìn)行電焊作業(yè)。18時40分左右,施工現(xiàn)場204號罐發(fā)生爆炸起火,將308號柴油罐引燃,造成現(xiàn)場作業(yè)10人死亡,1人重傷,燒毀500立方米油罐2個,建筑591平方米,輸油管廊500余米,柴油360噸,過火面積6000平方米,直接經(jīng)濟損失219萬元。
這是一起因違章指揮造成的重大責(zé)任事故。在黑柴油脫色工藝改造過程中,電焊作業(yè)引爆204號罐內(nèi)可燃油汽引起爆炸起火,這是事故發(fā)生的直接原因。該企業(yè)在制定的黑柴油脫色工藝方案中沒有提出安全要求,在焊接通向204號罐管道時未加盲板隔絕;安全保衛(wèi)部在車間未制定安全措施和未加盲板的情況下,就簽定了“動火票”施工,致使204號罐中的可燃油蒸汽體遇明火爆炸,是造成事故的主要原因。黑柴油脫色工藝實施過程中,分管廠長和項目負(fù)責(zé)人違章指揮,在未與204號罐隔絕的情況下,安排職工安裝、焊接黑柴油脫色設(shè)施,對施工中違章作業(yè)現(xiàn)象制止不力,是造成事故的重要原因。
二、施工安全管理存在的一些問題
1.人員方面
施工隊伍參差不齊安全意識淡薄,部分分包隊伍施工人員安全意識淡薄,承建單位缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理理人員,使施工人員得不到足夠的安全生產(chǎn)培訓(xùn),因此造成一系列的安全事故。
2.施工現(xiàn)場
施工現(xiàn)場不規(guī)范,私拉亂接成習(xí)慣通過幾次典型的安全大檢查可以看出,不安全環(huán)境隨處可見,如暫設(shè)用電私拉亂接、施工機具材料等隨意擺放,暫設(shè)與料場距離過近,消防設(shè)施不齊全等等
3.管理方面
安全管理執(zhí)行不到位,安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)此現(xiàn)象較為普遍。安全管理沒有得到認(rèn)真落實,抓安全往往只是停留在口頭口號上。從安全檢查來看施工方部分安全員屬兼職人員,安全力量投入還需提高,且承建單位普遍存在有制度不健全、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施無針對性、安全檢查不徹底等缺陷,這些間接的因素往往會演變成為導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素。
4.施工方面
趕工期搶進(jìn)度、安防設(shè)施不全、安保投入不足因為工程進(jìn)度要求隨意壓縮工期,無形中加重了工人的勞動強度,造成夜間施工、冬季施工頻繁,從而也增加了安全隱患。
5.圖紙方面
圖紙多變,導(dǎo)致重復(fù)施工基礎(chǔ)建設(shè)面臨各方面情況較為復(fù)雜,常出現(xiàn)圖紙更改致使重復(fù)施工,如此一來容易產(chǎn)生組織協(xié)調(diào)不力或斷檔,施工人員情緒怠慢等現(xiàn)象,間接產(chǎn)生安全隱患。
三、石油工程各階段安全管理
如何提高石油工程安全管理水平,控制安全事故發(fā)生,必須從設(shè)計到竣工各個階段抓起把安全風(fēng)險最小化。
1.設(shè)計階段安全管理
石油工程設(shè)計涉及選址、確定使用需求、結(jié)構(gòu)安全等相關(guān)內(nèi)容,設(shè)計合理與否直接影響項目投資、建設(shè)速度和施工條件,故從設(shè)計階段就應(yīng)該嚴(yán)格把好安全關(guān),充分考慮安全因素。從現(xiàn)在石油項目來看,以后的老改維修項目將越來越多,在這種形勢下,設(shè)計部門應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中充分考慮后期老改維護(hù)問題。
2.工程招投標(biāo)階段安全管理
中標(biāo)隊伍整體素質(zhì)將在很大程度上影響項目的質(zhì)量、 安全,對該階段的安全管理要重視對施工單位資質(zhì)的審查,嚴(yán)防不符合工程資質(zhì)要求的單位競標(biāo)甚至中標(biāo),要重視對施工單位資金能力考察,重視對施工單位技術(shù)力量、所擁有的機具設(shè)備的考察,通過嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)減少安全問題發(fā)生。
3.施工階段安全管理
在施工階段存在諸多不安全因素,因此必須采取有效手段確保現(xiàn)場施工安全。
3.1施工方必須制定一套合理有效且可操作性強的安全規(guī)章制度,而不僅僅是應(yīng)付檢查的過于籠統(tǒng)的規(guī)章制度。
3.2施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件都必須有專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
3.3安全培訓(xùn)教育必須做到全員長期性開展。安全培訓(xùn)應(yīng)該以典型事例典型工序為培訓(xùn)的主要內(nèi)容,安全教育應(yīng)當(dāng)面向施工現(xiàn)場的所有人員,應(yīng)當(dāng)貫穿于施工的各個階段,做到全天候、 全方位、 全過程管理,并作為一種長期工作來抓。通過長期安全教育,施工人員才會形成安全意識,了解該工作可能發(fā)生的安全狀況以及如何進(jìn)行自我保護(hù);了解違章操作可能誘發(fā)的一系列嚴(yán)重后果。
3.4加強風(fēng)險評估,做好重點管理。 石油施工企業(yè)應(yīng)針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風(fēng)險,作出評估,并對每個項目具體化,做好安全防護(hù)和重點管理。
3.5保障足夠的安全投入。 必須保證安全設(shè)施、 安全技術(shù)設(shè)備以及職工生活設(shè)施的配備,同時還要注意為操作人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品。
3.6做好安全檢查工作。
3.7搞好 “五定” ,認(rèn)真落實。對查出的安全隱患要做到“五定”,即定整改責(zé)任人,定整改措施,定整改完成時間,定整改完成人,定整改驗收人。
4.竣工驗收階段安全管理
竣工驗收階段要嚴(yán)把資料關(guān)。對于施工安全資料造假的;施工安全技術(shù)方案或安全檢查憑經(jīng)驗不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;安全資料零亂不堪等現(xiàn)象定要嚴(yán)抓嚴(yán)辦。
篇5
一、要正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,增強緊迫感。
今年上半年,我街道安全生產(chǎn)工作在同志們的努力下,取得了明顯成效。街道各有關(guān)部門、企業(yè)安全生產(chǎn)工作成績也比較明顯,我們組織的安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)大檢查以及安全生產(chǎn)專項整治工作,總體進(jìn)展都比較順利,取得了一定的成效,尤其對重大隱患的整改也抓得比較緊,全街道安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。但是,我們對取得的成績切不可高估,對面臨的安全生產(chǎn)形勢要始終保持一個清醒的認(rèn)識。一是應(yīng)看到當(dāng)前存在安全問題仍很突出,上半年事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)及直接經(jīng)濟損失均明顯上升,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。今年上半年發(fā)生事故起,死亡人,受傷人,特別是近兩月來連續(xù)發(fā)生幾起重大事件,已給我街道的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,二是當(dāng)前我街道安全生產(chǎn)工作中存在的問題還很多,我們的安全管理比較薄弱,對安全生產(chǎn)的投入不足,機制沒有跟上,從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高,這些問題需要多年的努力才能逐步解決。對于目前的安全形勢絕對不能盲目樂觀,我希望大家對街道的安全形勢要始終保持清醒的認(rèn)識,始終不放松安全生產(chǎn)工作。
二、要深入分析安全生產(chǎn)存在的問題,提高責(zé)任心。
⒈安全生產(chǎn)觀念淡薄,企業(yè)安全防范體系不健全。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上存在麻痹松懈思想和僥幸心理,安全生產(chǎn)意識不強,工作勁頭不足。不少企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格來說安全規(guī)章不健全,廠部與班組、班組與職工的綜合協(xié)調(diào)機制尚未形成,安全預(yù)警救援機制建立不完備,監(jiān)督檢查機制不健全,一旦發(fā)生事故勢必手忙腳亂,難于對付。
⒉安全培訓(xùn)工作未落實,操作人員素質(zhì)不高。不少企業(yè)對街道安全培訓(xùn)不予理睬,參加安全教育的企業(yè)瘳瘳無幾,街道發(fā)送的“安全生產(chǎn)法”認(rèn)真學(xué)習(xí)的也不多;企業(yè)操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高的不多,安全意識淡薄,自我防范能力差,有的操作證早就過期,有的根本沒有;企業(yè)安全生產(chǎn)無專人負(fù)責(zé),臨時調(diào)配的人員技術(shù)水平又顯然跟不上去,甚至一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生違章指揮、違章操作的現(xiàn)象。
⒊安全生產(chǎn)責(zé)任心不強,安全措施不到位。有很多企業(yè)重效益、輕安全,安全生產(chǎn)工作流于形式,沒有真正從實效上下功夫,從機制上下功夫、從長效上下功夫。安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。有的企業(yè)滅火器械不多,品種不齊,企業(yè)職工又大多不會使用;還有的企業(yè)滅火機藥效早已過期,成了應(yīng)付檢查的“擺設(shè)”。一些企業(yè)電線老化,線路零亂,開關(guān)閘刀殘缺不齊。企業(yè)簡易升降機設(shè)備老化,露天安裝、沒有防護(hù)門,沒有警告牌的大有存在諸多安全隱患,稍有不慎,后果令人堪憂。
三、要全面落實安全生產(chǎn)整改措施,提高安全意識。
⒈充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。”安全生產(chǎn)工作是一項極具經(jīng)濟意義的工作。安全無小事,一旦發(fā)生安全事故,或造成人員傷亡,或造成財產(chǎn)損失,甚至兩者兼而有之。我們不少企業(yè)就因為一次安全事故的發(fā)生,其損失比全年利潤還多。更有甚者,一次事故,甚至能拖垮一個企業(yè)。大家要認(rèn)識到,安全事故出不起,前幾起安全事故血的教訓(xùn)需要我們認(rèn)真吸取,各部門、各企業(yè)必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),重視安全工作,真正擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,把抓好安全生產(chǎn)作為提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的一個重要舉措來抓,作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)來抓。
⒉提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,繼續(xù)推行注冊安全主任制度,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)長效機制。始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)工作方針。加強企業(yè)各級人員多種形式的技術(shù)培訓(xùn),努力使他們達(dá)到專業(yè)化,提高危險防范能力。各企業(yè)要深入開展安全生產(chǎn)自檢活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,必須確保整改到位,對一些老舊隱患設(shè)備要堅決予以更換。下一步,企業(yè)要建立提取安全費用制度,提取的安全費用,主要用于安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施落實經(jīng)費,重大危險源、重大事故隱患的評估、整改和監(jiān)控等。要依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的賠償,建立自覺防范傷亡的機制。另外,還要實行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,對特定企業(yè)收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生安全事故的,轉(zhuǎn)作搶險救災(zāi)和善后處理資金。
篇6
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展 社會化 校園火災(zāi) 防火措施 避免火災(zāi)發(fā)生
近些年國內(nèi)外火災(zāi)的頻繁發(fā)生,造成經(jīng)濟直接損失高達(dá)數(shù)億元。而教育事業(yè)是整個國民經(jīng)濟社會的重要組成部分,這就需要學(xué)校加強健康發(fā)展和安全經(jīng)營,這樣才能構(gòu)建和諧、文明的社會。在以人為本的大背景形勢下,就要靠提高科學(xué)發(fā)展,來增強校園消防安全意識。
1 校園消防安全的現(xiàn)狀
1.1 學(xué)校是學(xué)生集中學(xué)習(xí)的場所,人員密集,因此一旦發(fā)生火災(zāi),就會造成群死群傷的嚴(yán)重后果。
1.2 火災(zāi)易發(fā)生的地方多是實驗室、圖書館和教室等學(xué)生活動的建筑。這些建筑一旦發(fā)生火災(zāi),由于易燃物品較多,火勢很難得到控制。
1.3 由于傳播范圍廣,所以發(fā)生火災(zāi)事故后就會造成較大的影響。學(xué)校學(xué)生多為未成年人,消防意識淡薄,自防自救能力較差。因此,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,就會出現(xiàn)不可預(yù)測的后果。
2 校園火災(zāi)的原因
2.1 師生的消防安全意識淡薄。大部分教師和學(xué)生都沒有消防安全意識,存在火災(zāi)災(zāi)害離自己較遠(yuǎn)的僥幸心理,因此缺乏火災(zāi)安全意識。為此學(xué)校就需要培養(yǎng)師生火災(zāi)安全意識,在學(xué)校定期舉行消防知識的培養(yǎng),這樣才能使師生從思想深處對火災(zāi)重視起來。以避免學(xué)生認(rèn)為在學(xué)校只有學(xué)習(xí)成績好把消防安全問題拋之腦后的心理,這樣才能真正地控制消防安全問題。
2.2 存在違反學(xué)校安全管理制度的行為。很多高?;馂?zāi)的發(fā)生,主要就是因為師生在校園使用違章電器等現(xiàn)象造成的。有的師生為了方便省事,就在宿舍使用大功率的電爐、熱得快等電熱器,使得電線超載導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi);隨著學(xué)生宿舍電器的普及使用,造成學(xué)生亂接電線,增加線路負(fù)荷,這樣負(fù)荷運行的線路極易出現(xiàn)絕緣老化現(xiàn)象,就會大大提高火災(zāi)發(fā)生率;高校男生隨意丟棄煙頭導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的現(xiàn)象也較多,因為煙頭一旦與可燃物體接觸就會肆意焚燒雜物釀成大火。
2.3 消防知識貧乏。很多學(xué)生對電氣的基本知識了解甚少,就造成潛在的火災(zāi)隱患,例如部分大學(xué)生用銅絲替代保險絲、照明燈距離蚊帳較近、長時間使用充電器充電等都埋下了火災(zāi)的隱患;宿舍火災(zāi)的發(fā)生,很大一部分都是由小到大,由弱到強逐步形成的。而火災(zāi)形成一般經(jīng)歷四個階段:初起、成長、猛烈、衰變,其中前三個階段是造成火災(zāi)危害的關(guān)鍵時期。一般初期的火災(zāi)是最容易撲救的,但是很多大學(xué)生平時沒有進(jìn)行消防安全知識的學(xué)習(xí),因此不懂得滅火常識,一旦發(fā)生火災(zāi)危害不懂得如何進(jìn)行處理,導(dǎo)致失去最佳的滅火時機,以致于小火發(fā)展成火災(zāi)。
3 學(xué)校消防安全的防火措施和具體方法
3.1 學(xué)校要進(jìn)一步明確職責(zé),落實責(zé)任,并加強消防安全管理。各級教學(xué)主管部門和學(xué)校要重視本單位消防安全意識的培養(yǎng),這樣才能保證學(xué)習(xí)工作的環(huán)境足夠安全。我們在保證安全的原則下進(jìn)行新發(fā)展,才能把防火安全問題作為重要問題處理,切實加大對防火安全項目的投入力度,配齊消防器材,建立完善的消防安全管理制度。學(xué)校應(yīng)對人員密集的場所等重點部位的消防管理加大力度,對易發(fā)生火災(zāi)的教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、健身館和多功能報告廳等人員密集場所,以及實訓(xùn)室、計算機房、電教中心、圖書館、展室、檔案室等消防安全重點部位,按照《規(guī)定》嚴(yán)格實施消防安全管理,以此配置消防設(shè)施和消防器材,進(jìn)行防火標(biāo)志以及疏散通道、安全出口指示標(biāo)志等標(biāo)志牌的完善,做到應(yīng)急照明和消防車通道完全符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理的規(guī)定,確定消防安全管理負(fù)責(zé)人制度。對進(jìn)入實驗室的學(xué)生很有必要進(jìn)行安全技能和操作規(guī)程的培訓(xùn),這樣把火災(zāi)隱患扼殺在初期。組織大型活動或外出活動的時候要建立健全消防計劃申報批制度,以做到消防工作檔案的完善,避免存在消防安全隱患,使消防安全的各項規(guī)范管理得到落實,做到活動萬無一失。
3.2 加強消防防范措施。我們在加強消防措施的管理過程中,要做到落實消防設(shè)施和消防器材的配置、維護(hù)工作,以此保證器材數(shù)量以及質(zhì)量是否合理合格,避免校園存在的火災(zāi)潛在隱患。院領(lǐng)導(dǎo)還要堅持帶班、堅持24小時值班制度,建立健全門衛(wèi)、校園巡邏和督查等制度,堅持外來人口登記管理制度等,確保學(xué)校的安全。在節(jié)假日等重大節(jié)日以及特殊、敏感時期要更加做到安全防范工作,這樣才能把火災(zāi)危害安全的苗頭消除在萌芽狀態(tài);其次就是建立完善的大型活動和外出活動的申報批制度,真正健全學(xué)生安全外出制度;最后就要完善校園進(jìn)出卡制度、學(xué)生公寓管理以及用電等處罰規(guī)章制度,杜絕一些不良行為,以此保證學(xué)生從每個環(huán)節(jié)養(yǎng)成安全意識。
3.3 加強與消防部門的聯(lián)系溝通,加大檢查整改力度。為了確保消除安全隱患,就要加強與各個部門的緊密聯(lián)系,如公安局、安全局、綜治委等,已達(dá)到信息渠道暢通;還要定期參加安全會議,以此加強安全防范工作,真正做到與校園消防工作相輔相成,確保校園安全工作穩(wěn)定有序進(jìn)行。為了做到消防安全自查自糾,就需要各系部、處室等自行開展火災(zāi)隱患的排查工作,并制定出自行的安全措施。還要加強對校園消防措施、器材以及滅火器具等進(jìn)行全面的大檢查,對于堵塞或占用消防安全通道以及違章使用的電器等易燃物需要整體進(jìn)行整改,以此保證線路正常運行等。這就需要主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)部門人員進(jìn)行拉網(wǎng)式堅持,查出隱患后,應(yīng)責(zé)令限期整改。與此同時,更要積極配合上級消防管理部門進(jìn)行整體清查,及時提出消防安全隱患的整改措施,真正建立起“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”的消防管理機制,為學(xué)院的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3.4 加強宣傳教育,并制定適合學(xué)校的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,將防火培訓(xùn)、疏散演練形成制度化。加強宣傳教育活動,提高師生員工的防火安全意識。學(xué)校除了將《消防法》納入正常的消防安全教育教學(xué)計劃,還需要定期組織師生進(jìn)行安全意識學(xué)習(xí),真正從根本上增強師生消防安全意識,防止火災(zāi)悲劇再次在校園出現(xiàn)。學(xué)校還要通過消防知識的宣傳教育活動,使學(xué)生了解、認(rèn)識到火災(zāi)發(fā)生后的嚴(yán)重后果,這樣才會引起真正重視和消除火災(zāi)安全隱患的強烈意識。也只有真正認(rèn)識到危害,才能進(jìn)行學(xué)習(xí),因此發(fā)生火災(zāi)后,學(xué)生就會做到如何逃離現(xiàn)場,如何營救他人等基本常識,真正做到遇到險情臨危不亂。
3.5 保證消防經(jīng)費投入,完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。安全有效的消防設(shè)施是保證師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全的重要因素。因此教育管理部門要將消防經(jīng)費納入學(xué)校日常開支計劃中,要加大專項資金的落實和資金的專用,必要的時候要對滅火器材進(jìn)行統(tǒng)一的詳細(xì)檢查,因此就需要每年投入一定的資金對消防器材進(jìn)行維護(hù)和更換,比如添置滅火器、維修滅火器具等,做到滅火器材沒有老化等現(xiàn)象的存在。
青少年學(xué)生是祖國的希望,因此,在他們的成長過程中,就要保證他們生活學(xué)習(xí)環(huán)境的安全健康,這也需要學(xué)校、政府和全社會的精心愛好和保護(hù),以此提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)的能力。而教育事業(yè)是整個社會的重要組成部分,因此學(xué)校的健康發(fā)展對社會的穩(wěn)定有著重要的影響,其中學(xué)校的安全工作尤為重要。在進(jìn)行校園消防工作長效機制構(gòu)筑時,我們必須要堅持不懈的全面開展社會消防安全教育意識,做到未雨綢繆,以此提高消防安全教育的宣傳,確保制定可行的消防安全措施,不斷加強教育宣傳的廣度和力度,以此強化消防意識,使消防知識得到普及,使更多的人真正了解消防、重視消防,構(gòu)建和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。
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[關(guān)鍵詞]安全 監(jiān)督 機制
中圖分類號:TD327.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:TD 文章編號:1009914X(2013)34043901
1 安全管理現(xiàn)狀分析
1.1 安全責(zé)任意識淡薄,安全監(jiān)管不力
不少領(lǐng)導(dǎo)在思想上沒有真正樹立起生命至上、安全為天的責(zé)任意識,對安全生產(chǎn)工作只停留在一般工作布置上、文件上,甚至是口頭上。在衡量企業(yè)發(fā)展時,往往是看效益的多、看安全投入的少;看政績的多、看彌補安全欠賬的少。而安全管理監(jiān)督機構(gòu)存在人員不足、人員素質(zhì)參差不齊、缺少直接處罰權(quán)限等問題,造成安全監(jiān)管不力。
1.2安全管理基礎(chǔ)薄弱,安全投入不足
企業(yè)由于為追求短期利益,抱著僥幸心理組織生產(chǎn),甚至滋生在安全生產(chǎn)上“寧愿賠錢,不愿花錢”的思想,不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,安全投入嚴(yán)重不足。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,專職安全管理人員配備不足,甚至沒有現(xiàn)場安全監(jiān)督人員,安全保障體系不健全,安全防護(hù)設(shè)施不到位,安全教育培訓(xùn)不落實,安全管理基礎(chǔ)薄弱。
1.3安全檢查形式化,督促不到位
安全管理部門人員偏重于開展表面安全檢查,臨時性的運動式檢查,檢查一陣風(fēng),走馬觀花,流于形式,不深入查違糾章,或者發(fā)現(xiàn)問題大事化小小事化了,檢查不留痕跡,即使發(fā)現(xiàn)隱患也未及時提出具體整改措施、落實整改責(zé)任人、限期整改。
1.4 員工素質(zhì)不高,安全意識不強
現(xiàn)場從業(yè)人員素質(zhì)相對較低,安全意識不強,大多具有聽天由命的思想,于是,作業(yè)過程中導(dǎo)致有令不行、有禁不止、違規(guī)操作屢屢發(fā)生,埋下了事故的種子。個人行為的隨意性和盲目性,是安全隱患的根源。在失去監(jiān)督時,行為的隨意性和盲目性會得到進(jìn)一步的放任,違規(guī)、違章、違紀(jì)的幾率更大,更易犯錯,最后導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2 提高認(rèn)識,建立安全監(jiān)督管理機制
2.1 強化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性
大量慘痛的事故教訓(xùn)也告誡人們,生產(chǎn)經(jīng)營活動及其參與者具有復(fù)雜性,人們一旦在思想上稍有麻痹,安全事故就可能在身邊。因此,單位領(lǐng)導(dǎo)心中必須時刻裝著安全,必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性,不能只簽字,沒有行動;只發(fā)文,沒有落實。領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作中要以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時,必須先處理好安全問題。
2.2 加強基礎(chǔ)建設(shè),提高安全監(jiān)人員管理素質(zhì)
加強組織機構(gòu)建設(shè),建立一支相對穩(wěn)定的、比較專業(yè)的安全監(jiān)督隊伍,安全監(jiān)督人員的管理素質(zhì)高低直接關(guān)系到安全管理水平的高低。重用人才、專才,把一批文化程度較高,責(zé)任心強,具有較高生產(chǎn)管理技能和精通安全管理規(guī)程的人充實到安監(jiān)隊伍中。同時,加強安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提高其監(jiān)督能力,要讓安全監(jiān)督人員懂理論、懂現(xiàn)場、善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于發(fā)現(xiàn)問題,使其能夠在生產(chǎn)全過程檢查中及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,從而真正履行安全監(jiān)管職責(zé)。
2.3 建立健全規(guī)章制度,做到安全監(jiān)管有章可循
建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)的、比較完整的、切實可行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、獎懲制度,并定期檢查。要用制度管人、流程管事,做到安全監(jiān)管有章可循。同時要采取措施確保制度的有效落實,做到有章必循,違章必究。
2.4 加強安全教育培訓(xùn),增強全員安全生產(chǎn)意識
安全教育培訓(xùn)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化的最重要的基礎(chǔ)工作;是企業(yè)提高從業(yè)人員安全意識和安全技能,降低各類傷亡事故的重要手段;是實現(xiàn)企業(yè)全員安全管理的有效途徑;是企業(yè)發(fā)展的必要條件。單位應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度,制定符合單位實際的安全教育培訓(xùn)計劃,加強對施工現(xiàn)場從業(yè)人員特別是外協(xié)人員的安全教育,不要走過場,敷衍了事,應(yīng)付檢查。要形成有效且可持續(xù)改進(jìn)的教育機制,在思想意識上為建立安全生產(chǎn)長效機制奠定基礎(chǔ)。
2.5 創(chuàng)新安全監(jiān)督檢查模式
2.5.1 從預(yù)防著手規(guī)范檢查制度
做好安全生產(chǎn)工作,必須從預(yù)防著手。因為事故后的檢查、處罰和補救都不能免除事故給國家、集體和家庭帶來的損失以及個人身體、心理上所受到的傷害與創(chuàng)傷,因此要著重于事故的防范,這也是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和歸宿。系統(tǒng)、有效的安全檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑,因此單位要形成規(guī)范的安全檢查制度,要在落實上級規(guī)定的安全檢查內(nèi)容、形式和頻次等要求的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新安全檢查的理論和模式。
a)檢查制度要創(chuàng)新。要定期組織各單位、部門安全員進(jìn)行巡檢、互檢,及時發(fā)現(xiàn)問題并及時匯報處理。
b)檢查形式要創(chuàng)新。要做到每次檢查有針對性、有方案、有結(jié)果、有反饋。
c)檢查的內(nèi)容要創(chuàng)新。不但要查出明顯存在的隱患,更要查出安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。
2.5.2 發(fā)現(xiàn)問題及時整改
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時進(jìn)行整改。要實行“三定”,限期對所存在的問題和隱患進(jìn)行整改,確保把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時,對惡性違章、重復(fù)性違章要作為未遂事故來處理,按“四不放過”的原則,執(zhí)行“說清楚”制度。
2.6 健全完善安全責(zé)任考核、激勵機制
在新形勢下,單位要搞好安全工作,離不開經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用。為此,要進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任獎罰機制。如通過實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,設(shè)立用于安全生產(chǎn)的專項獎勵基金,對完成目標(biāo)任務(wù)、安全工作搞得好的單位和個人給予獎勵;對于安全責(zé)任落實差、安全工作搞得差的單位和個人給予處罰,必要時給予警告。
2.7 建立健全安全責(zé)任追究機制
建立健全安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,鐵面無私。對于事故要嚴(yán)格按“四不放過”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。首先從各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起,并把安全工作的好壞直接與各級領(lǐng)導(dǎo)利益掛鉤。同時,對事故責(zé)任人也要進(jìn)行責(zé)任追究,把各項安全指標(biāo)完成情況納入干部考核的重要內(nèi)容。
3 結(jié)語
建立安全監(jiān)督管理機制是一項系統(tǒng)工程,涉及制度的制定和執(zhí)行、安全監(jiān)督管理水平和員工安全意識等諸多方面。因此,只有涉及石油行業(yè)安全生產(chǎn)的方方面面問題都得到了解決,并共同發(fā)揮作用,才能形成真正意義上的安全監(jiān)督管理機制,最終確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)
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篇8
關(guān)鍵詞:SHEL模式;消毒供應(yīng);安全管理
CSSD是醫(yī)院內(nèi)承擔(dān)各科室所有重復(fù)使用的診療器械、器具和物品的清潔、消毒以及無菌物品供應(yīng)的部門[1]。CSSD既是醫(yī)院的"心臟",要不停的循環(huán)運轉(zhuǎn),也是醫(yī)院的"肝臟",將污物解毒并排出。CSSD是醫(yī)院感染控制的重要環(huán)節(jié),其工作質(zhì)量直接影響醫(yī)療安全,關(guān)乎著醫(yī)院的生存和發(fā)展。
20 世紀(jì)末,日本醫(yī)療事故管理委員會提出 SHEL 模式,即S-soft: 軟件部分:醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;H-hard:硬件部分:工作的場所;E-environment:臨 床 環(huán) 境;L-liti-gant:當(dāng) 事人及他 人[2]。我院CSSD以安全管理為抓手,應(yīng)用SHEL模式分析不安全隱患的發(fā)生原因,制定相應(yīng)整改措施,包括改善工作環(huán)境;優(yōu)化工作流程;培訓(xùn)專業(yè)知識;強化安全意識;加強與相關(guān)科室的溝通等,取得了一定的成效。
1資料與方法
1.1一般資料 本院有床位900張,消毒供應(yīng)中心共有員工28人,其中,護(hù)理人員19人,消毒員3人,下收下送工人6人;年齡20~55歲,平均40.8歲。技術(shù)職稱:主管護(hù)師8人,護(hù)師6人,護(hù)士5;消毒員均為初高中水平;工人均識字,能勝任相關(guān)工作。
1.2方法 應(yīng)用 SHEL模式分析CSSD安全隱患的發(fā)生原因,制定整改措施,見表1。
1.2.1 CSSD 存在的安全隱患
1.2.1.1人員方面 CSSD以年老體弱,需照顧人員為多,工作責(zé)任心不強,安全意識淡?。话踩雷o(hù)措施不到位;學(xué)習(xí)及接受新知識、新技術(shù)的能力欠缺,專業(yè)素質(zhì)參差不齊。自我意識及經(jīng)驗主義嚴(yán)重,工作隨意性較大,存在一定的安全隱患。
1.2.1.2管理方面 規(guī)章制度不健全,不具體;工作流程不合理,不規(guī)范,員工執(zhí)行力不夠;應(yīng)急預(yù)案停留在口頭培訓(xùn),無實質(zhì)性演練;護(hù)理質(zhì)控不到位,缺乏有效管理措施等。
1.2.1.3 環(huán)境方面 環(huán)境不良也是影響安全方面的因素之一。如去污區(qū)存在潮濕,器械分類時出現(xiàn)高噪音及職業(yè)暴露,去污用的有毒氣體和液體,滅菌區(qū)的高溫等。使 CSSD 人員面臨物理性,化學(xué)性,生物性危害因素,如操作不當(dāng)或防護(hù)不到位,會直接影響自身安全。有研究顯示,高強度的噪音對人的神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、消化系統(tǒng)以及視覺、智力等都有不同程度的影響[3]。
1.2.1.4 設(shè)備方面 隨著標(biāo)準(zhǔn)出臺,CSSD由分散式向集中式管理轉(zhuǎn)變,工作量大大增多。各類清洗,消毒,包裝、滅菌等設(shè)備的增加,投入使用,規(guī)范操作,維護(hù)保養(yǎng)等,都有相應(yīng)要求。加之高壓滅菌設(shè)備帶壓運行,有一定的危險性,如使用不當(dāng)或疏于管理,會直接影響工作質(zhì)量,甚至引發(fā)事故,危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2.2 改進(jìn)措施
1.2.2.1業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力(S) 加強全員綜合素質(zhì)的提高,保障醫(yī)療安全舊:綜合素質(zhì)教育包括職業(yè)道德、專業(yè)技能和法律意識的教育。CSSD采用分層次培訓(xùn)的方式,分基礎(chǔ)培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn),圍繞2009年中華人民共和國衛(wèi)生部下發(fā)的3個強制性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),江西省醫(yī)院消毒供應(yīng)中心評估標(biāo)準(zhǔn),消毒技術(shù)規(guī)范等。N0-N1級及入科1年內(nèi)護(hù)士的培訓(xùn)以基礎(chǔ)培訓(xùn)為主,內(nèi)容有工作環(huán)境;工作職責(zé);規(guī)章制度;操作流程;應(yīng)急預(yù)案及護(hù)士條例等。N2~N3級及CSSD工作1年以上護(hù)士的培訓(xùn)以專業(yè)技能培訓(xùn)為主,內(nèi)容有手術(shù)器械的認(rèn)知;精密儀器的保養(yǎng)及管理;各種管路的合理處置;清洗、消毒、滅菌質(zhì)量的監(jiān)測;與臨床科室的溝通等。N3~N4級護(hù)士及護(hù)士長對工人進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn),強調(diào)與臨床科室的溝通及下收下送的規(guī)范與安全??剖蚁掳l(fā)"醫(yī)院消毒供應(yīng)中心崗位培訓(xùn)教程",人手一冊,組織大家學(xué)習(xí)并指導(dǎo)自學(xué)。N0~N1級護(hù)士每月理論考試,每季操作考試。N2~N3級護(hù)士每季理論考試,每半年操作考試。安排科室內(nèi)進(jìn)行理論及操作考試競賽,鼓勵積極參加省市消毒供應(yīng)中心組織的專業(yè)競賽。不斷強化工作人員對CSSD工作重要性的認(rèn)識和安全意識,使大家從被動地接受安全管理檢查轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X維護(hù)工作安全秩序,加強全員的安全教育,增強安全意識,把安全文化融入平時的工作中。
1.2.2.2工作場所(H) 將環(huán)境管理和設(shè)備管理納入安全管理的體系中,工作環(huán)境的優(yōu)劣,嚴(yán)重影響CSSD的工作安全。完善硬件建設(shè),布局合理、各種標(biāo)識清晰、環(huán)境安靜、光線充足[4],環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo),消除影響工作質(zhì)量的環(huán)境因素。
幾年來CSSD添置的設(shè)備越來越多,越來越復(fù)雜,要求也越來越高。將每一臺設(shè)備的操作流程懸掛于設(shè)備旁,便于查詢,嚴(yán)格按照流程認(rèn)真操作,加強在使用過程中的維護(hù)和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保持設(shè)備性能的完好狀態(tài),才能使工作人員從繁瑣的勞動中解放出來,提高工作效率,減少因設(shè)備故障引發(fā)的相關(guān)事件,確保醫(yī)療安全。
1.2.2.3臨床環(huán)境(E) 完善護(hù)理質(zhì)量管理體系,在各區(qū)域建立安全提示標(biāo)識,如在相應(yīng)區(qū)域醒目位置張貼"小心刺傷","小心燙傷","質(zhì)量就是生命"等溫馨提示,完善后的崗位職責(zé)和操作流程更加明細(xì),使各區(qū)域人員有章可循。完善的安全工作制度是護(hù)理安全管理的重要保證[5]。工作制度化,常態(tài)化,標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,強化人員的安全意識和自我防護(hù)意識,為 CSSD 的安全管理奠定了基礎(chǔ)。
1.2.2.4當(dāng)事人及他人(L) 根據(jù)各科室器械使用的特點及時間段,合理安排人力資源,實行彈性排班,加強重點時段、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度;加強與臨床科室的溝通、交流,將CSSD人員分組搭配,直接與所分管的臨床科室對接,主動征求意見和建議,盡最大努力滿足臨床需求,提高滿意度。
2結(jié)果
見表2。
3討論
3.1應(yīng)用 SHEL模式可以分析出發(fā)生護(hù)理差錯原因及其影響因素,從而找到避免發(fā)生護(hù)理差錯的對策 。如根據(jù)SHEL 模式 4個要素的分析,護(hù)士能清晰地了解發(fā)生管路滑脫原因,制定改進(jìn)措施,重新修訂的管路護(hù)理流程簡單且突出關(guān)鍵點,便于記憶[6]。
3.2實施SHEL模式后,護(hù)士的護(hù)理知識得到鞏固,安全意識得到強化,通過對安全事件進(jìn)行分析,促使護(hù)士提出可行性措施[7]。
3.3護(hù)士長對護(hù)士進(jìn)行不定期檢查,對不安全質(zhì)量進(jìn)行分析討論,分析護(hù)理中存在的問題和潛在問題,及時采取相應(yīng)措施,符合王秀等人的報道[8]。
3.4本研究運用SHEL模式對CSSD60例安全隱患的發(fā)生原因分析顯示,S(100%),H(48.3%),E(26.7%),L(73.3%)。從客觀事實出發(fā),將導(dǎo)致該類事件發(fā)生的因素逐個分析,更好的從問題的根源出發(fā)去制定適宜的防治對策,針對性開展相關(guān)防范措施,降低差錯事件的發(fā)生率,提高臨床滿意度。有研究表明,醫(yī)療單位應(yīng)用SHEL模式進(jìn)行分析并制定防治措施后,院內(nèi)安全防范工作效率得到明顯提高[9]。
安全為質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量需要安全保證。CSSD 的工作質(zhì)量關(guān)乎著一個醫(yī)院的生存發(fā)展。安全管理是 CSSD 的工作永恒的主題和不斷追求的目標(biāo),保證工作質(zhì)量,保障醫(yī)療安全和工作人員自身安全,是其工作中的重中之重。
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篇9
剛才,縣消防大隊教導(dǎo)員同志通報了年全縣火災(zāi)形勢和相關(guān)火災(zāi)案例,縣公安局副局長吳杰同志通報了全縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的相關(guān)情況,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再講三點意見:
一、居安思危,清醒認(rèn)識消防安全的嚴(yán)峻形勢
縣政府把消防安全作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,制定了《縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程三年規(guī)劃實施方案》,并下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程實施方案的通知》。公布了市、縣級重大火災(zāi)隱患整改單位,進(jìn)行掛牌督辦。各有關(guān)部門積極參與做好消防安全工作,在深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治、建筑消防設(shè)施專項治理等方面發(fā)揮了積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任制,加強農(nóng)村和社區(qū)消防安全工作,深入開展居住出租房火災(zāi)隱患排查整治,狠抓重大火災(zāi)隱患整改,推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力做好上海世博會消防安全保衛(wèi)的相關(guān)工作,不斷提高社會單位消防安全管理水平,確保了消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年月-月日,全縣發(fā)生火災(zāi)事故起,死亡人,直接經(jīng)濟損失萬元,三項指標(biāo)較去年同期均有所下降,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。
但是,安全生產(chǎn)工作任何時候都不能有絲毫松懈,絕不輕言樂觀,要居安思危,從“零”開始,清醒地認(rèn)識到,全省火災(zāi)起數(shù)還居高位,較大事故還時有發(fā)生,火災(zāi)損失還比較多。剛才通報的火災(zāi)形勢,反映出消防安全基礎(chǔ)薄弱的狀況尚未得到根本改觀,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。工作一有松懈,火災(zāi)事故就可能反彈。
在政府部門履行消防工作職責(zé)方面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還存在重視不夠、力度不大、措施不到位等現(xiàn)象,忙于應(yīng)付。個別行業(yè)主管部門對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全工作存在研究不夠、部署不實、檢查不多等情況。部門聯(lián)合執(zhí)法和信息溝通等工作機制尚未真正形成。
在基層消防安全工作方面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實《省社會消防組織管理辦法》不夠到位,多種形式消防隊伍未按要求建立,有些地方已經(jīng)建立但經(jīng)費保障等方面不落實,導(dǎo)致無法正常運行。
在公共消防設(shè)施建設(shè)方面。一些地方的消防規(guī)劃實施責(zé)任不明確,設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和保養(yǎng)投入不到位,導(dǎo)致公共消防設(shè)施特別是市政消火栓數(shù)量跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一些城市道路擁堵,居民小區(qū)停車多,占用消防通道,影響滅火救援。
在社會單位消防安全管理方面。一些單位法定代表人、安全管理人消防安全責(zé)任意識不強,日常管理職責(zé)不落實。消防行政審批制度改革后,一些單位通過更改信息、反復(fù)備案逃避消防監(jiān)管,造成一些建設(shè)工程形成難以整改的先天患。一些單位在推進(jìn)消防安全“四個能力”建設(shè)過程中,積極性不高、主動性不強,推一推、動一動?;馂?zāi)隱患還大量存在,雖然已經(jīng)整治消除了集中連片“三合一”現(xiàn)象,但“三合一”場所產(chǎn)生的條件還客觀存在,整治工作仍然不能松懈。
在社會消防安全意識方面。群眾消防安全意識不強特別是逃生自救知識缺乏的局面仍然沒有得到根本性扭轉(zhuǎn),尤其是大量外來務(wù)工人員以及老人、婦女、兒童等群體,消防安全意識相當(dāng)?shù)。由跃饶芰ο喈?dāng)薄弱。
當(dāng)前,冬季即將來臨。受天氣、居民生活習(xí)慣、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況等因素影響,冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)高發(fā)時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要時刻保持清醒頭腦,始終繃緊消防安全這根弦,絕不能有絲毫的麻痹和松懈。要深刻吸取火災(zāi)事故的教訓(xùn),舉一反三,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓住要害,進(jìn)一步研究采取有效措施,努力促進(jìn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出重點,全面開展“冬季消防安全百日攻堅大行動”
根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,針對當(dāng)前消防安全形勢,我縣決定今冬明春在全縣范圍內(nèi)組織開展“冬季消防安全百日攻堅大行動”。此次行動由防火安全委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭組織,各有關(guān)部門具體實施。重點要做好以下五項工作:
(一)全面開展冬季消防安全大檢查。一是組織發(fā)動各單位和企業(yè)開展防火安全自查。各行業(yè)主管部門要對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)冬季防火措施落實情況進(jìn)行檢查。二是組織有關(guān)部門開展消防安全大檢查,針對圣誕、元旦、春節(jié)期間人員流動量大、物資大量集中,社會單位和居民用火、用電、用氣驟增以及燃放煙花爆竹等情況,督促落實消防安全責(zé)任以及各項措施。三是組織對消防安全重點單位進(jìn)行集中檢查,重點檢查賓館、飯店、娛樂場所、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位。四是組織對小門面房、小賓館、小娛樂場所、小加工廠等火災(zāi)多發(fā)場所進(jìn)行一次抽查。
(二)深入推進(jìn)出租房屋消防安全整治??紤]到目前工作進(jìn)展情況,決定將原定今年月底結(jié)束的居住出租房屋消防安全綜合整治工作延期三個月,與冬防一并結(jié)束。這一期間,重點是要抓好已排查出的居住出租房屋火災(zāi)隱患的整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐一落實火災(zāi)隱患的整改責(zé)任,明確整改期限,確保整改措施落實到位。公安消防部門要發(fā)揮技術(shù)專長和職能作用,加強對隱患整改工作的幫助指導(dǎo),加強督促檢查。特別是對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)督促采取防火分隔等技術(shù)改造措施,達(dá)到國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。整改完畢,要組織進(jìn)行檢查驗收,檢查驗收結(jié)果向社會公布。同時,要發(fā)動相關(guān)部門的基層站所和村(居)委會力量,對居住出租房屋特別是“出租后經(jīng)營、居住合一”的門面房進(jìn)行一次再排查,并將火災(zāi)隱患登記造冊,督促落實整改措施。逐步建立健全轄區(qū)居住出租房屋日常檢查制度,定期開展巡查,加強消防安全監(jiān)管。
(三)切實抓好重大火災(zāi)隱患的整改。今年,市政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位有1家,縣政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位有家,到目前為止均已整改完畢,并摘牌銷案。但對于這些已整改完畢的重大火災(zāi)隱患,要進(jìn)行“回頭看”,確保隱患不“回潮”。政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改制度要繼續(xù)堅持下去,明年要早掛牌、早整治、早落實。
(四)嚴(yán)肅查處消防安全違法違章行為。要本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格貫徹實施《中華人民共和國消防法》和《省消防條例》,嚴(yán)肅查處違反消防安全規(guī)定的行為,做到“七個一律”:對消防設(shè)計審核不合格的建設(shè)工程,一律不得同意施工;對消防驗收不合格的,一律不得投入使用;對消防設(shè)計和竣工驗收備案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用;對公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞、不具備安全疏散條件的,一律予以查封;對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;對人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,要堅決責(zé)令改正,拒不改正的,一律將障礙物予以拆除。相關(guān)部門對取締、關(guān)停的單位或場所,要依法要采取斷水、停電、暫扣許可證等措施進(jìn)行綜合整治,確保關(guān)停到位。
(五)大力開展消防宣傳教育活動。冬防期間,要以“”消防日、消防安全宣傳月為契機,組織開展各項消防宣傳活動。要利用報刊、廣播電視、短信等媒介,廣泛宣傳普及冬季消防安全知識。要積極發(fā)揮消防志愿者作用,開展形式多樣的群眾性消防宣傳活動。消防部門要利用流動消防宣傳車,深入農(nóng)村、社區(qū)巡回開展系列宣傳活動。在消防安全重點單位張貼宣傳掛圖,切實提高宣傳的針對性。繼續(xù)開展消防安全責(zé)任人、管理人、特有工種人員培訓(xùn),切實提高單位消防安全管理水平。
三、完善機制,全面構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”
從剛才通報的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在實施“防火墻”工程方面做了大量的工作。但是,這項工作還剛剛起步。我們要立足基層、夯實基礎(chǔ),全面構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”。
(一)進(jìn)一步加強基層消防安全管理。確保消防安全,關(guān)鍵在基層,出路也在基層。務(wù)必重視和抓好基層消防安全工作,形成“人員落實、制度健全、分片定責(zé)、管理到位”的工作格局。確保有人抓、有人管。要健全消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。要指導(dǎo)村(居)委會依法確定消防專、兼職管理人員,并整合保安、巡防以及民警力量,抓好消防安全工作。要確保有制度、有臺賬。消防部門要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全消防安全工作制度,建立消防安全工作基礎(chǔ)臺賬。指導(dǎo)村(居)委會組織制定防火安全公約,做好防火工作。
(二)進(jìn)一步加強消防安全基礎(chǔ)建設(shè)。消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、社會消防力量是確保消防安全的基礎(chǔ),也是提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力的根本保障。要依法編制消防規(guī)劃和消防事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,提高執(zhí)行力,確保落實到位。要加快推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要,建設(shè)好消火栓、消防水源、消防車通道等。要大力加強多種形式消防隊伍建設(shè),按照有關(guān)規(guī)劃和要求,沒有建的要抓緊建起來;已經(jīng)建起來的,要保障經(jīng)費,加強管理,不斷提高戰(zhàn)斗力。
(三)進(jìn)一步加強單位消防安全監(jiān)管。對社會單位的消防安全監(jiān)管,要把握兩條,一條是單位主體責(zé)任要強化。要通過簽訂責(zé)任狀、單位消防安全公開承諾等方式,將社會單位消防安全主體責(zé)任落到實處。當(dāng)前重點要落實好具有一定規(guī)模的個體工商戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租人和承租人的消防安全主體責(zé)任,防止責(zé)任虛空、脫節(jié)。另一條是消防安全能力要提高。今年,公安部對單位消防安全能力提出了明確的要求,主要是“四個能力”,即檢查和消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力。這是社會單位最基本、最實用的火災(zāi)防控措施。
篇10
為切實做好我市“十七”大期間的消防安全保衛(wèi)工作,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故,為廣大群眾創(chuàng)造安全、祥和的消防安全環(huán)境,經(jīng)市政府研究,決定從9月28日開始至10月31日,在全市范圍內(nèi)開展一次消防安全隱患大檢查、大整治行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、行動目標(biāo)
本次行動以“防得住、打得贏、保安全”為目標(biāo)。
二、檢查整治重點
本次消防安全大檢查以人員密集場所(如購物商場和酒吧、卡拉OK、網(wǎng)吧、電影院、錄像廳等娛樂場所)、易燃易爆單位(包括生產(chǎn)、使用、銷售易燃易爆物品的單位和煙花炮竹生產(chǎn)、儲存、銷售單位)、耐火等級低的密集建筑區(qū)(小企業(yè)、小作坊、城區(qū)舊建筑)為重點。
三、檢查整治內(nèi)容
采取白天與夜間檢查相結(jié)合的方式,對上述場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口的管理情況,建筑消防設(shè)施、消防器材的維護(hù)管理情況,防雷、防靜電設(shè)施的完好情況,用火、用電、用氣、用油防火安全管理制度的落實情況,以及初起火災(zāi)的撲救和人員疏散預(yù)案的制定情況等進(jìn)行深入細(xì)致、全面徹底的排查。
四、工作要求
(一)進(jìn)一步認(rèn)清我市的火災(zāi)形勢,切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
我市“三小”場所多,人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全條件復(fù)雜,城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和消防技術(shù)裝備不足、社會消防安全意識淡薄等問題還沒有得到根本解決,火災(zāi)形勢仍然十分嚴(yán)峻。特別是受天氣干燥的影響,我市目前仍然處于相對高溫、火災(zāi)多發(fā)時期。因此,各鎮(zhèn)(包括街道、農(nóng)場,下同)、各有關(guān)單位必須深刻認(rèn)識到,做好“十七”大期間消防安全保衛(wèi)工作是我市安全生產(chǎn)工作的一項重要政治任務(wù),從而進(jìn)一步增強危機感、責(zé)任感和緊迫感,切實按照上級的一系列工作部署,盡職盡責(zé),狠抓各項消防安全措施的落實,確?!笆摺贝笃陂g社會火災(zāi)形勢的穩(wěn)定。
(二)突出重點,強化監(jiān)管,確保消防安全隱患大檢查、大整治行動取得實效。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要繼續(xù)深入推進(jìn)“一暢兩會”消防專項整治行動,進(jìn)一步加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查,加快政府掛牌督辦的重大隱患的治理,抓緊治理小企業(yè)、小作坊“三合一”重大隱患。在大檢查、大整治中,要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),堅決杜絕執(zhí)法不到位的現(xiàn)象。同時,要加大監(jiān)督檢查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,必須依法責(zé)令責(zé)任單位立即改正或限期整改;對不具備基本安全條件的,必須堅決依法責(zé)令停業(yè)整改;對嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)的,特別是對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,必須采取堅決果斷措施,依法采取停業(yè)、罰款、拘留等手段及時作出處理;對重大火災(zāi)隱患堅持實施政府掛牌督辦制度,抓好整改措施的落實,確保安全。
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