導語：如何才能寫好一篇財源建設(shè)情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

二、以項目為支撐，壯大支柱財源

目21個，總投資46.5億元，其中正大、天豐、環(huán)宇3個機制焦項目，總投資12億元，年生產(chǎn)能力210萬噸，今年全部投產(chǎn)后，可實現(xiàn)銷售收入30億元，利稅9億元。機械電子產(chǎn)業(yè)，特變電工魯能泰山電纜公司投資5億元，開發(fā)生產(chǎn)具有國際領(lǐng)先水平的高壓、超高壓交聯(lián)電纜，方向是打造亞洲規(guī)模最大的線纜生產(chǎn)基地，其中高壓電纜市場占有率達到全國的三分之一以上。今年銷售收入可達10億元，力爭到2007年銷售收入突破30億元。賽特電工公司近幾年年累計投入3.5億元，年生產(chǎn)能力由5000噸擴大到2.5萬噸，建成了我國北方最大的特種電磁線生產(chǎn)企業(yè)。以XX青云起重集團為龍頭，以羊流民營經(jīng)濟聚集區(qū)為依托，帶動發(fā)展起重機械制造企業(yè)96家，年產(chǎn)起重機械26萬噸，實現(xiàn)銷售收入35億元，建成了全國第二大起重機械生產(chǎn)基地。精細化工產(chǎn)業(yè)，新上了年產(chǎn)5000噸黃原膠、年產(chǎn)2萬噸碳酸二甲酯等一批高新技術(shù)項目；投資9.8億元對三氯聯(lián)苯胺、四氯聯(lián)苯胺等優(yōu)勢產(chǎn)品進行技改擴規(guī)，年產(chǎn)量達到1.5萬噸，占國內(nèi)三分之一的市場份額，并遠銷歐美、日本、韓國等國家和地區(qū)。新型建材產(chǎn)業(yè)，以裕鑫玻纖為龍頭，帶動發(fā)展起華耀玻纖、富信玻纖、萬通玻璃鋼等一批骨干企業(yè)，形成了玻纖玻鋼產(chǎn)業(yè)集群。其中裕鑫玻纖的網(wǎng)格布等下游產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)水平居國內(nèi)領(lǐng)先。

三、突出資金籌措和載體建設(shè)，為財源建設(shè)提供動力支持

1、多渠道籌措建設(shè)資金，為財源建設(shè)提供源動力。堅持借助外力與啟動內(nèi)力相結(jié)合，多渠道籌集建設(shè)資金，加大投入，以大投入保證高產(chǎn)出。近幾年來，我

2、建好城市，增強輻射帶動力。牢固樹立抓城建就是在更高層次發(fā)展經(jīng)濟的理念，以創(chuàng)建國家園林城市為契機，加大城市建設(shè)力度，創(chuàng)造最適宜居住和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，增強對經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動力。近幾年來，累計投入近6億元，高標準、大規(guī)模地實施了城市道路、綠化、亮化、凈化和舊村改造工程。新增公共綠地面積210萬平方米，城市綠化覆蓋率達到了41.5%。人均公共綠地13.9平方米，城市環(huán)境明顯改善，城市功能日臻完善，城市形象和品位大為提升。

四、強化服務和監(jiān)管，確保財源建設(shè)的健康發(fā)展

源建設(shè)的社會環(huán)境明顯優(yōu)化。

2、完善激勵機制，調(diào)動財源建設(shè)的積極性。一是實行目標考核，對市直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作重點考核招商引資、固定資產(chǎn)、財政收入指標，制定了針對市直企業(yè)的考核辦法，采取簽訂目標責任制的形式，對市直企業(yè)嚴格考核，激勵部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)在加快發(fā)展培植財源上下功夫。二是完善市鄉(xiāng)財政體制。本著財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，實行“核定收支，定額上繳或定額補助加比例遞減，短收超支自負，自求平衡。”三是制定鼓勵扶持政策。出臺了財源建設(shè)、招商引資等一系列鼓勵扶持政策，并認真兌現(xiàn)獎懲。2005年共兌現(xiàn)獎勵資金490萬元。

3、強化稅費監(jiān)管，確保財政收入足額入庫。一是加強收入監(jiān)管。在加大宣傳力度，增強全社會的納稅意識，營造良好納稅環(huán)境的基礎(chǔ)上，堅持依法納稅、依率計征，做到據(jù)實征收、應收盡收、切實把經(jīng)濟發(fā)展成果及時反映到財政稅收上來。大力加強稅源控管，從源頭上掌握稅源情況、避免稅源流失，積極推行社會化辦稅，提高收入征管水平，加強非稅收入管理，將非稅收入納入預算管理，確保收入征收到位。二是規(guī)范財源建設(shè)資金管理。制定了財源專項資金管理辦法，明確各類財源建設(shè)項目資金申報程序，建立財源建設(shè)項目庫，強化資金使用監(jiān)督，實行跟蹤問效，提高了財源資金的使用效益。三是加強企業(yè)財務管理。開展企業(yè)會計執(zhí)法大檢查活動，督促企業(yè)嚴格遵守《會計法》和《企業(yè)財務準則》，促使其如實核算經(jīng)營效益，依法納稅。

篇2

一、預算收入情況：

財政一般預算收入完成萬元，2011年上半年。完成全年任務目標的%比去年同期增長%其中：國稅收入萬元，完成全年任務的%地稅收入萬元，完成全年任務的%加上各類?？钍杖肴f元，財政收入是萬元。

二、預算支出情況：

財政一般預算支出萬元，2011年上半年。占全年預算的%具體情況是

主要包括：辦事處機關(guān)人員的工資，1一般公務服務支出268萬元。辦事處機關(guān)日常辦公經(jīng)費，人口與計劃生育支出和地稅所經(jīng)費。

主要是派出所經(jīng)費及聯(lián)防隊員工資。2公共平安支出支出20萬元。

主要是盈園中學的建設(shè)投入，3教育支出172萬元。寒龍山小學的建設(shè)投入。

主要包括民政優(yōu)撫，4社會保證支出95萬元。農(nóng)村低保，社會救濟，福利院經(jīng)費、后期工程建設(shè)和前期工程欠款，寄思園投入。

主要是衛(wèi)生院經(jīng)費和新農(nóng)合支出。5醫(yī)療衛(wèi)生支出31萬元。

主要是大環(huán)境綠化支出。6農(nóng)林水事物支出35萬元。

主要用于有線電視補助、村級道路建設(shè)補助、村水利建設(shè)補助、吃水補助。7轉(zhuǎn)移支付支出52萬元。

主要是綜合治稅費用。8其他支出192萬元。

三、存在問題

但在財政稅收中仍然存在一些困難和問題：一是財源不穩(wěn)。今年以來，財政稅收工作雖然實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標要求。由于煤礦一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，稅源基礎(chǔ)十分單薄，給財政稅收帶來困難；二是稅種結(jié)構(gòu)不合理。財政稅收不均衡，企業(yè)所得稅基數(shù)較低，增值稅額度較??；地稅收入超額完成任務，國稅欠進度；三是稅收質(zhì)量不高，多數(shù)稅收靠綜合治稅，利息較高；四是剛性支出較大。各類項目投入大，工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財政收支增加了難度。

四、解決問題的措施

將緊緊圍繞任務目標，下半年。進一步增強信心，攻堅克難，多措并舉，開拓創(chuàng)新，確保超額完成全年萬元的任務目標。

加大培植財源力度。依照向四個方面挖潛力、要發(fā)展的要求，一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提高現(xiàn)有企業(yè)。充分發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導、環(huán)境優(yōu)化等措施，積極支持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高新興產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻能力。上半年引進限公司等9家新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過借助外力，激活內(nèi)力，啟動民力，力爭全年引進新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)15家以上。積極圍繞工業(yè)園區(qū)和工業(yè)園搞好服務，大力發(fā)展新城經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，為城服務、靠城致富。大力發(fā)展沿河、沿路經(jīng)濟，鼓勵、吸引、扶持村集體和民間資本大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務業(yè)，積極打造中央商務區(qū)。積極加大招商引資力度，廣借外力促發(fā)展。完善落實好招商引資優(yōu)惠和獎勵政策的同時，加快、等民營園項目建設(shè)步伐，對占而不建、占多建少的必需盡快收回，對投資強度不夠的督促其增資擴股，確保招商引資取得實實在效益。

篇3

一、預算收入情況：

2011年上半年，財政一般預算收入完成萬元，完成全年任務目標的%，比去年同期增長%。其中：國稅收入萬元，完成全年任務的%，地稅收入萬元，完成全年任務的%。加上各類專款收入萬元，2011年上半年，財政收入是萬元。

二、預算支出情況：

2011年上半年，財政一般預算支出萬元，占全年預算的%，具體情況是：

1、一般公務服務支出268萬元，主要包括：辦事處機關(guān)人員的工資，辦事處機關(guān)日常辦公經(jīng)費，人口與計劃生育支出和地稅所經(jīng)費。

2、公共安全支出支出20萬元，主要是派出所經(jīng)費及聯(lián)防隊員工資。

3、教育支出172萬元，主要是盈園中學的建設(shè)投入，寒龍山小學的建設(shè)投入。

4、社會保障支出95萬元，主要包括民政優(yōu)撫，農(nóng)村低保，社會救濟，福利院經(jīng)費、后期工程建設(shè)和前期工程欠款，寄思園投入。

5、醫(yī)療衛(wèi)生支出31萬元，主要是衛(wèi)生院經(jīng)費和新農(nóng)合支出。

6、農(nóng)林水事物支出35萬元，主要是大環(huán)境綠化支出。

7、轉(zhuǎn)移支付支出52萬元，主要用于有線電視補助、村級道路建設(shè)補助、村水利建設(shè)補助、吃水補助。

8、其他支出192萬元，主要是綜合治稅費用。

三、存在的問題

財政稅收工作雖然實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標要求，但在財政稅收中仍然存在一些困難和問題：一是財源不穩(wěn)。今年以來，由于煤礦一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，稅源基礎(chǔ)十分薄弱，給財政稅收帶來困難；二是稅種結(jié)構(gòu)不合理。財政稅收不均衡，企業(yè)所得稅基數(shù)較低，增值稅額度較?。坏囟愂杖氤~完成任務，國稅欠進度；三是稅收質(zhì)量不高，多數(shù)稅收靠綜合治稅，成本較高；四是剛性支出較大。各類項目投入大，工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財政收支增加了難度。

四、解決問題的措施

下半年，我們將緊緊圍繞任務目標，進一步增強信心，攻堅克難，多措并舉，開拓創(chuàng)新，確保超額完成全年萬元的任務目標。

一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加大培植財源力度。按照向四個方面挖潛力、要發(fā)展的要求，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提高現(xiàn)有企業(yè)。充分發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導、環(huán)境優(yōu)化等措施，積極支持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高新興產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻能力。在上半年引進限公司等9家新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過借助外力，激活內(nèi)力，啟動民力，力爭全年引進新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)15家以上。積極圍繞工業(yè)園區(qū)和工業(yè)園搞好服務，大力發(fā)展新城經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，為城服務、靠城致富。大力發(fā)展沿河、沿路經(jīng)濟，鼓勵、吸引、扶持村集體和民間資本大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務業(yè)，積極打造中央商務區(qū)。積極加大招商引資力度，廣借外力促發(fā)展。在完善落實好招商引資優(yōu)惠和獎勵政策的同時，加快、等民營園項目建設(shè)步伐，對占而不建、占多建少的必須盡快收回，對投資強度不夠的，督促其增資擴股，確保招商引資取得實實在在的效益。

二是深入開展綜合治稅，加大稅收征管力度。繼續(xù)堅持把增加稅收作為提高財政收入質(zhì)量的關(guān)鍵來抓，穩(wěn)定基礎(chǔ)財源，注重新興財源，狠抓后續(xù)財源，依法加大稅收征管力度。繼續(xù)突出重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)抓增收，著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題。建立財政、稅務、工商、地材等部門參加的聯(lián)席會議制度，定期分析稅源動態(tài)，完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系，將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒础３浞职l(fā)揮綜合治稅機構(gòu)的作用，完善綜合治稅機制，配齊配強協(xié)稅人員，劃片包干，責任到人。著重抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的稅收征管，多方協(xié)調(diào)動態(tài)稅源，切實做好零散稅收、邊緣稅收的征管。充分發(fā)揮建材行業(yè)稅費征收辦公室的作用，加大建材行業(yè)稅費征收力度。對于應屬地征收的，切實做到有理有據(jù)，應收盡收，均衡入庫。

篇4

1、截止6月25日，全鄉(xiāng)完成財政收入139萬元，占任務260萬元的53%。其中國稅完成75萬元，占任務165萬元45%。地稅完成24萬元，占任務45萬元的53%。財政完成40萬元，占任務50萬元的80%。

2、截止6月25日，全鄉(xiāng)完成財政支出552萬元，占全年預算1202萬元的46%。

1、美好鄉(xiāng)村中心村莊整治及環(huán)境衛(wèi)生上半年支出為985538元。

2、__村一事一議：__7組溝渠項目申報資金，等待批復。

3、__村一事一議：河堤及河道清理工程申報資金，等待批復。

4、__村一事一議：道路水毀路面修復工程申報資金。

5、農(nóng)村危房改造工程83戶，申報資金65萬，各村已落實。

從收支分析看，做到了時間過半，任務過半，主要做法：

1、強化收入征管，確保應收盡收。加強同地稅、國稅部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，保證各項稅收及時足額入庫。立足生態(tài)旅游經(jīng)濟功能區(qū)定位，扶持重點企業(yè)發(fā)展，采取財政補貼息獎勵等方式擴大財源建設(shè)力度，不斷挖掘新的收入增長點。

2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全力保障重點。統(tǒng)籌安排各類基本建設(shè)資金，突出重點，優(yōu)化投向，加快推進事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生工程項目建設(shè)，提高資金的使用質(zhì)量。堅持厲行節(jié)儉、嚴格支出管理。嚴控六項經(jīng)費支出，堅決反對鋪張浪費行為。從嚴控公務接待、會議慶典等運行費用支出，逐步建立厲行節(jié)約的長效機制。重點突出調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，按照調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生的要求，充分利用__的生態(tài)資源和區(qū)位優(yōu)勢，加快民生工程、新農(nóng)村建設(shè)步伐，搞好農(nóng)業(yè)綜合治理和開發(fā)，維護農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)定。

3、認真落實強農(nóng)、惠農(nóng)政策，堅持把財政支農(nóng)、惠民工作擺在突出位置，積極落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險等各項社會保障資金；做好惠民直達補貼工作；加大教育、文化、計生等社會事務投入。支持發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。認真做好民生工程。

4、牢固樹立發(fā)展意識和服務意識，關(guān)注社會民生；不斷加強自身建設(shè)，提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務本領(lǐng)；建立健全涉農(nóng)財政補貼信息管理系統(tǒng)，提升財政總體水平；深入開展“黨的群眾路線教育實踐活動”，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，樹立文明形象。

下半年的財政工作任務仍然較重，責任重大，我們將在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導下，進一步增強責任感和緊迫感適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，強化工作責任，細化工作任務，狠抓工作落實，確保全年各項財政工作任務圓滿完成，為全面實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展目標作出新的貢獻！

1、積極組織財政收入，加強同地稅、國稅相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，努力提前完成各項目標任務。

2、開展一事一議項目工程，民生工程項目的檢查。按時、按量、按質(zhì)完成各項民生工程任務。

3、加大民生工程、農(nóng)業(yè)保險、涉農(nóng)補貼各項政策的完成力度，進一步提高人民群眾的知曉度和滿意度。

4、開展涉農(nóng)補貼資金的檢查、規(guī)范發(fā)放流程、保證各項補貼資金安全發(fā)放。

5、認真學習“三嚴三實”專題黨課精神，并貫徹落實到實際工作中，加強下隊走訪，深入了解群眾需求。

6、加強現(xiàn)有企業(yè)的稅收清理工作，加強村級財務收支的檢查工作，規(guī)范財務管理。

篇5

2007年3月，組織將我從YY鎮(zhèn)副書記調(diào)到XX鎮(zhèn)擔任鎮(zhèn)長職務。近一年來，本人認真學習理論，提高素質(zhì)，緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾，全力抓好政府各項工作，保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)健康快速發(fā)展的良好勢頭?，F(xiàn)將本人履行職責和廉政建設(shè)情況匯報如下：

一、加強學習，全面提升自身綜合素質(zhì)為了更好地履行政府的各項職能，努力提高自身的政治素質(zhì)和服務于經(jīng)濟建設(shè)中心的工作能力，我時刻不忘加強學習，積極參與“作風建設(shè)年”活動，并能夠認真學習黨在農(nóng)村的各項路線方針政策、國家法律法規(guī)和“三個代表”重要思想、十六屆六中全會、十七大的理論內(nèi)涵及精神實質(zhì)，認真學習和踐行科學發(fā)展觀理論，并結(jié)合到工作實踐中去，努力提高為群眾服務、為基層服務的工作水平。

二、認真履職，全力推進社會全面進步在履行工作職責中，我重點做到了以下幾個方面。一是突出經(jīng)濟建設(shè)，提高財政運行質(zhì)量。通過狠抓財源建設(shè)及引稅工作，既開源又節(jié)流、嚴格控制不合理經(jīng)費支出。同時建立健全了適應XX經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的財政管理相關(guān)機制。二是突出農(nóng)村工作，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。初步建成城鄉(xiāng)一體的環(huán)衛(wèi)體系，并組建XX鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理所，加強對城鄉(xiāng)一體環(huán)衛(wèi)體系的監(jiān)管。順利開展YY村的新民居試點工程，啟動了村老年公寓、新區(qū)宅基地放樣安排和村內(nèi)道路建設(shè)等實質(zhì)性工作。開展了成效明顯“兩違”整治行動，有效的遏制了我鎮(zhèn)違法建設(shè)愈演愈烈的局面，將農(nóng)村建房重新拉到“先批后建”的正常軌道上來。農(nóng)村計劃生育各項政策也得到全面落實，有效地穩(wěn)定了低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。三是突出招商引資，提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。以“兩年”活動和領(lǐng)導干部“樹創(chuàng)”活動為契機，狠抓招商引資和引進企業(yè)抓落實。ZZ服裝廠于7月份順利投產(chǎn)，XX公司也于8月底順利動土建設(shè)。四是突出個私經(jīng)濟，提高企業(yè)發(fā)展活力。按照“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓規(guī)范，上規(guī)模、引進企業(yè)抓龍頭，樹典型、休閑旅游抓品牌，提形象”的工作思路，大力發(fā)展個私經(jīng)濟。XX協(xié)會、XX協(xié)會等相繼成立，行業(yè)規(guī)范進一步形成，規(guī)模優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。同時，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，分2次帶領(lǐng)廣大個私業(yè)主到路橋、義烏等地參觀考察。五是突出平安建設(shè)，提高政府公眾形象。高度重視XX的穩(wěn)定工作，特別關(guān)注涉及到群眾切身利益的熱點、難點問題，如房屋拆遷、土地征用和其他社會管理中易發(fā)性、群體性的矛盾和問題。先后多次開展“矛盾糾紛集中排查調(diào)處月”活動，健全并強化了矛盾糾紛排查調(diào)處機制，有效地預防和妥善處置群體性突發(fā)事件。健全群防群治網(wǎng)絡，堅持“打、防、治、建”多措并舉，建立健全突發(fā)事件預警機制，全面落實維護社會穩(wěn)定各項措施，提高維護社會穩(wěn)定的能力，確保XX總體穩(wěn)定。

三、廉潔自律，時刻保持黨員干部的良好形象一年來，我能按照中央和上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定要求以及鎮(zhèn)黨政班子成員黨風廉政建設(shè)崗位職責的要求，認真抓好本級政府和直屬各部門的黨風廉政建設(shè)以及自己本人的廉潔自律工作，從而樹立起勤政廉政的良好政府形象。在工作生活中嚴格遵守紀委提出的“四大紀律、八項要求”，不搞特殊，堅持做到模范遵守黨委政府制定的各項規(guī)章制度;不脫離群眾，經(jīng)常深入村戶調(diào)查研究;不奢侈浪費，時刻保持節(jié)儉的優(yōu)良品格;不，嚴格要求自己和身邊工作人員、親屬。同時，帶頭弘揚求真務實、勤奮進取的工作作風，積極深入群眾察實情，求實效，辦實事，真正做到了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，以廉潔自律、勤政為民的優(yōu)良品格受到廣大黨員和群眾的一致好評，保持了一名基層黨員干部的良好形象。

篇6

一、上半年經(jīng)濟指標完成情況

2009年市政府下達我街道財政收入總?cè)蝿諡?3648萬元，其中上劃收入4486萬元，地方一般預算收入9162萬元，到6月30日止，我街道累計完成財政收入6833萬元，占年度任務的50.06%，同比增加783萬元，增長12.94%其中上劃收入完成2248萬元，占年度任務的50.11%，地方一般預算收入完成4585萬元，占年度任務的50.04%，上半年財政收入實現(xiàn)雙過半。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值106600萬元，同比增長10.56%，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值37185萬元，同比增長13.4%；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值24200萬元，同比增長15%；完成工業(yè)增加值8100萬元，同比增長14.89%；實現(xiàn)利潤4077萬元，同比增長8%。

二、上半年經(jīng)濟工作主要特點

1、重點項目順利推進。受金融危機影響，重點工程項目在經(jīng)營上面臨著資金、市場、預售、拆遷、稅收政策等方面的調(diào)整壓力，銷售出現(xiàn)回落，給房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展帶來較大的困難。半年來，我們通過充實力量、加強調(diào)度、加強服務以加快項目推進步伐。一是繼續(xù)實行了一個項目、一位領(lǐng)導、一套班子、一名干警、一名社區(qū)干部“五個一”的聯(lián)系制度，及時為重點項目建設(shè)服務。二是加強了對項目的調(diào)度，先后召開五次專題調(diào)度會，為企業(yè)排憂解難解決實際問題，加快了項目的進度。三是成立重點項目辦公室，抽調(diào)專人，協(xié)助項目開展工作，幫企業(yè)辦理手續(xù)、協(xié)調(diào)部門、舉辦活動、化解矛盾、優(yōu)化環(huán)境，確保重點項目順利推進。目前，鼎鷹街至解放路出口處私房已于4月底完成拆遷，鼎鷹街正式通車并投入使用；鴻宇廣場二期、名河鑫都項目拆遷工作接近尾聲，兩項目均已開工建設(shè)；石油公司危房改造自4月份取得拆遷許可證后已與8戶簽訂的拆遷補償協(xié)議；110KV瀏陽變電站擴建及郵電路改造項目已完成國有劃撥地和聯(lián)城回龍組集體土地的收回工作，正在辦理拆遷許可證，即將進入上戶協(xié)商階段，瀏陽河中學及翠園路建設(shè)有序進行。

2、招商工作進展順利。今年來，街道以項目業(yè)主為主體，加大商貿(mào)招商的力度，注重“以商招商”和引進名品名店，通過抓項目抓服務抓協(xié)調(diào)，成功引進了肯德基、通程商業(yè)廣場、人人樂購物廣場、富之島家具等4家知名品牌企業(yè)，已到位內(nèi)資19000萬元，正在洽談項目6個，協(xié)議引資20000萬元。凡落戶淮川的項目，都派專人跟蹤服務，從選地、環(huán)境評估、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證的辦理以及征地協(xié)議等各項手續(xù)，我們均實行全程，贏得了客戶的信任，受到了投資商的稱贊。如協(xié)助通程商業(yè)廣場、人人樂購物廣場、富之島家具辦理各種相關(guān)證照、籌辦開業(yè)事宜、協(xié)調(diào)落實相關(guān)優(yōu)惠政策等協(xié)調(diào)服務工作。

3、商貿(mào)工作成效顯著。采取“積極主動、走出請進、依托項目”等措施，結(jié)合我處名河鑫都、鴻宇廣場、鼎鷹廣場等一批房地產(chǎn)項目，整合優(yōu)勢資源，積極開展三產(chǎn)招商。4月28日至6月與市商務局、瀏陽日報社聯(lián)手成功舉辦了“舞動2009·瀏陽第二屆城市商務節(jié)”，強力推進了商貿(mào)發(fā)展，商貿(mào)業(yè)新增就業(yè)人員2000多人。通程商業(yè)廣場于5月21日盛大開業(yè)，安置就業(yè)人員1154人，開業(yè)當月實現(xiàn)銷售1274萬元。

4、財稅征收力度加大。一是做好重點項目工程稅收的組織。二是建立健全數(shù)據(jù)庫。澄清稅收底子，充分掌握稅收信息及可用資源情況，做到心中有數(shù)。三是加大工作力度，狠抓征繳工作，街道成立稅收促收小組，組織專門隊伍，結(jié)合社區(qū)經(jīng)濟專干，認真做好房產(chǎn)稅等稅收的收繳工作。

5、“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”工作同步推進。為有效應對金融風暴，根據(jù)長沙市、瀏陽兩級要求，我們分別成立了“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”工作領(lǐng)導小組，進行了詳細的摸底調(diào)查研究，按實安排專人對企業(yè)進行幫扶和積極拓展創(chuàng)業(yè)渠道，確保兩項工作有效推進。如及時制止了對西子印象項目的阻工行為，并協(xié)調(diào)由房產(chǎn)局、建設(shè)銀行、建設(shè)方、開發(fā)商簽訂了四方監(jiān)管協(xié)議，恢復了項目建設(shè)和銷售工作；問津寺侵占醴瀏大廈項目紅線問題，通過走訪、協(xié)調(diào)得以妥善解決，項目于4月15日正式開盤售樓。

此外，黨建工作、科學發(fā)展觀學教活動、社區(qū)建設(shè)、綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障、科教文衛(wèi)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，達到了上級部門的要求，取得了新的成績。:

三、存在的問題與差距

一是財稅入庫不均衡。六月份入庫占全年任務的20%，短期性財源占比過高；二是項目推進乏力。受金融危機的影響，房產(chǎn)市場雖然開始好轉(zhuǎn)，但銷售形勢還不樂觀，加之拆遷難度大，給項目建設(shè)帶來了新的困難；三是穩(wěn)定工作形勢嚴竣。四是隊伍建設(shè)有待加強。這些方面有待下半年加強和改善。

篇7

摘 要：小城鎮(zhèn)建設(shè)是我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要組成部分，小城鎮(zhèn)的發(fā)展對農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有著重要的意義。黃溪口鎮(zhèn)是湖南省西部的一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，黃溪口鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)在整個湖南省西部小城鎮(zhèn)建設(shè)中具有典型特征。黃溪口鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務發(fā)展滯后，財政困難，小城鎮(zhèn)建設(shè)投入不足等問題。建議從統(tǒng)一規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化產(chǎn)業(yè)支撐等方面加強黃溪口鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施 產(chǎn)業(yè)支撐中圖分類號：TU99

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3791（2013）07（b）-0223-02黨的十八報告明確指出，要堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口集聚功能。小城鎮(zhèn)發(fā)展對轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、擴大非農(nóng)就業(yè)、提高城鎮(zhèn)化水平具有十分重要的意義。黃溪口鎮(zhèn)是湖南省辰溪縣的人口大鎮(zhèn)和經(jīng)濟重鎮(zhèn)，是黃溪口片區(qū)（六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，12萬人）的經(jīng)濟文化中心，2012年被列為湖南省第三輪小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。為了解黃溪口鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)情況，我們對黃溪口鎮(zhèn)進行了深入的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。1 黃溪口鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況黃溪口鎮(zhèn)位于湖南省西部的辰溪縣東南部的沅水右岸，鎮(zhèn)區(qū)距辰溪縣縣城72公里，距懷化市市區(qū)87公里。黃溪口鎮(zhèn)人口2.3萬人，鎮(zhèn)區(qū)面積62平方公里，小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積1.2平方公里，轄一個居民委員會，13個行政村，共106個村民小組。黃溪口鎮(zhèn)地理位置重要、社會經(jīng)濟活躍、生態(tài)環(huán)境良好，輻射能力較強，被湖南省人民政府確定為湖南省生態(tài)鎮(zhèn)、湖南省中心鎮(zhèn)，并于2012年經(jīng)省人民政府批準，被確定為湖南省城鎮(zhèn)建設(shè)第三輪示范鎮(zhèn)。近年來，在辰溪縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，黃溪口鎮(zhèn)結(jié)合本地實際，科學規(guī)劃，高標準建設(shè)，努力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。黃溪口鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務不斷完善，人口集聚功能進一步增強。1.1 注重編制規(guī)劃和頂層設(shè)計，小城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進列入湖南省第三輪示范鎮(zhèn)給黃溪口鎮(zhèn)帶來了前所未有的機遇。根據(jù)黃溪口鎮(zhèn)的實際情況，該鎮(zhèn)從規(guī)劃入手，已制定了2010年—2030年的總體發(fā)展規(guī)劃。同時形成了《辰溪縣省級示范鎮(zhèn)建設(shè)實施方案》，并上報省示范鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。建設(shè)項目計劃分四個階段實施，項目共分13類20個，涵蓋了道路建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)亮化建設(shè)、休閑廣場建設(shè)、垃圾收集處理建設(shè)、水利建設(shè)、衛(wèi)生建設(shè)、客運車站、生活污水處理建設(shè)、集鎮(zhèn)綠化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等方面。同時市場擴容及汽車站場一體化工程、江南明珠小區(qū)已完成土地征收、項目報建、申請立項等工作，三通一平工程正在加緊施工。即將啟動總投資為135萬元的集鎮(zhèn)路燈亮化工程，工程年底可完工。1.2 小城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力不斷增強經(jīng)濟建設(shè)是小城鎮(zhèn)建設(shè)的基石，黃溪口鎮(zhèn)十分注重發(fā)展經(jīng)濟，采取了各種措施促進經(jīng)濟發(fā)展。大力實施“萬畝優(yōu)質(zhì)稻、千頭雜交母豬、四百口網(wǎng)箱養(yǎng)魚，百戶養(yǎng)殖大戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建特色品牌，打造地方特色產(chǎn)品。以三陽田、芙蓉、黑家溪為輻射，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)稻種植規(guī)模；以老街、野漁、毛家田為中心，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)；以水塔、雙溪、大灣、塘堰為重點，壯大水果種植業(yè)。不斷健全農(nóng)村各類經(jīng)濟合作組織，成立了喜成行網(wǎng)箱養(yǎng)魚專業(yè)合作社和金凱土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，充實了果業(yè)、養(yǎng)殖、藥材三大協(xié)會，壯大養(yǎng)殖、果品經(jīng)紀人隊伍，有效解決了肉類、藥村、果品銷售難的問題，為農(nóng)民增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過實施各種經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，黃溪口鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力不斷增強。2012年全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值2.26億元，同比增長10.1%，農(nóng)村經(jīng)濟總收入2600萬元，同比增長6%，固定資產(chǎn)投資6500萬元，農(nóng)民人均純收入1640元，增長9.1%。1.3 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善鎮(zhèn)黨委、政府一直致力改變鎮(zhèn)區(qū)面貌，想方設(shè)法爭取項目、籌集資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，特別是加大了交通和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)力度，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。一是交通條件大幅改善。五年來，先后完成了對蘆黃、清芙線的硬化，完成了11個村的通組公路建設(shè)，啟動了沿江大道硬化工程，預計11月底可竣工。二是民生基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。完成了中心敬老院建設(shè)；完成了羅新、芙蓉村、社區(qū)居委會農(nóng)網(wǎng)改造工程，三陽田、黑家溪、野漁、水塔等村的農(nóng)網(wǎng)改造工程正在實施。三是水利設(shè)施不斷加強。洞庭山、宏偉水庫除險加固和小農(nóng)水工程于去年9月份動工，現(xiàn)全面完成工程任務。1.4 公共服務供給能力增強黃溪口鎮(zhèn)始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。一是著力加大教育經(jīng)費投入。修建了明德小學、中心幼兒園，組建義務巡邏隊、護校隊，重點打擊擾亂學校秩序的違法行為，在上學、放學、趕集日安排專人在主要路段、碼頭值守，確保了師生生命財產(chǎn)安全。二是著力改善醫(yī)療技術(shù)和就醫(yī)環(huán)境，提高公共醫(yī)療服務能力。投資100萬元的醫(yī)技綜合樓續(xù)建項目已全面完工，2011年4月份正式投用。村級衛(wèi)生室建設(shè)進一步加強，農(nóng)村醫(yī)療隊伍素質(zhì)普遍提高。全面完成5年的新農(nóng)合收費工作，全鎮(zhèn)參合率達96%。計生中心服務站建設(shè)已全面完成（除項目資金外，鎮(zhèn)本級財政另投入55萬元），正式投用。三是著力改善文化生活水平。我鎮(zhèn)大力加強農(nóng)家書屋建設(shè)，共建農(nóng)家書屋13個，鞏固農(nóng)村文化宣傳隊10支，豐富群眾娛樂生活。積極開展全民健身運動，投入30萬元，新修農(nóng)村籃球場3個，農(nóng)民健身運動場1個，極大地豐富了廣大群眾的文體生活。2 黃溪口鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的問題2.1 小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務發(fā)展滯后，影響產(chǎn)業(yè)和人口集聚功能。黃溪口鎮(zhèn)是辰溪縣黃溪口片區(qū)的經(jīng)濟、文化中心，隨著城鎮(zhèn)化程度的提高，與黃溪口鎮(zhèn)鄰近的羅子山、后塘等鄉(xiāng)的人口不斷向該鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)集聚。目前，黃溪口鎮(zhèn)戶籍人口雖然只有7000人，但常駐人口已經(jīng)達到2萬人。理論上，小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口達到2萬以上，就能形成一定規(guī)模效應和集聚效應。但是由于黃溪口鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務發(fā)展滯后，影響了人口和產(chǎn)業(yè)集聚功能的發(fā)揮。從調(diào)研中了解到，黃溪口鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不斷推進，但目前大量基礎(chǔ)設(shè)施工程還在建設(shè)中。計劃投資110萬元的鎮(zhèn)區(qū)主干道改造工程還未開工建設(shè)，為改善鎮(zhèn)區(qū)排水狀況而申報的鎮(zhèn)區(qū)主干道水溝和黃溪南岸改造項目尚處于前期準備階段。鎮(zhèn)區(qū)目前還沒有一個具有規(guī)模的垃圾處理場。公共服務方面，鎮(zhèn)區(qū)公共服務只能基本滿足戶籍人口需要，還不能做到向常駐人口全面覆蓋。由于鎮(zhèn)區(qū)中小學不能滿足鎮(zhèn)區(qū)常駐人口子女的就學需求，鎮(zhèn)區(qū)學校只有通過戶籍限制非本鎮(zhèn)戶籍人口子女入學。2.2 財政困難，小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏資金支持由于免除農(nóng)業(yè)稅等一系列惠農(nóng)政策的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財源減少，特別是工業(yè)不發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本級財政更加困難。黃溪口鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，國家取消農(nóng)業(yè)稅后，鎮(zhèn)政府財政基本靠上級財政轉(zhuǎn)移支付來維持運轉(zhuǎn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對資金需求量相當大，本身運轉(zhuǎn)困難的鎮(zhèn)財政難以對小城鎮(zhèn)建設(shè)提供有效的投入。資金缺乏成了制約小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的主要瓶頸。2.3 小城鎮(zhèn)住房建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)區(qū)居民住房大部分是當?shù)鼐用裨谧约旱恼厣辖ㄔ於?，沒有統(tǒng)一用地規(guī)劃，房屋布局不合理，房屋之間空間狹小，造成道路擁擠，土地利用粗放。同時，居民住房多是沿街樓，呈現(xiàn)商貿(mào)和居住相結(jié)合的模式，在一定程度上影響了黃口溪鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。由于老城改造難度很大，目前通過開發(fā)商統(tǒng)一開發(fā)的商品房都建在新征用的土地上，這就進一步增加了鎮(zhèn)區(qū)土地的稀缺程度，抬高了土地價格，進而助推房價上漲。2.4 小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐推動黃溪口鎮(zhèn)人口集聚的主要動力是黃溪口鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，而非產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黃溪口鎮(zhèn)是黃溪口片區(qū)的經(jīng)濟文化中心，該片包括六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，共12萬人。黃溪口鎮(zhèn)人口規(guī)模的擴大和城鎮(zhèn)化發(fā)展，主要由于該鎮(zhèn)的教育、衛(wèi)生和商貿(mào)物流業(yè)對周圍各鄉(xiāng)、村的輻射作用，而不是產(chǎn)業(yè)升級推動農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。黃溪口鎮(zhèn)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)仍占主導地位，但第一產(chǎn)業(yè)大而不強，沒有形成規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)尚未形成。3 推進黃溪口鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的建議3.1 統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，建設(shè)瑤鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭。小城鎮(zhèn)發(fā)展要以人為本、科學規(guī)劃、合理布局。黃溪口鎮(zhèn)的建設(shè)要按照湖南省第三輪示范鎮(zhèn)建設(shè)的要求，結(jié)合自身實際，科學規(guī)劃，合理布局，因地制宜地發(fā)展具有瑤鄉(xiāng)特色的小城鎮(zhèn)。（1）加大對具有瑤鄉(xiāng)文化特色的老街的保護力度。黃溪鎮(zhèn)老街的建筑主要以具有瑤鄉(xiāng)特色的木制結(jié)構(gòu)為主，街道狹長，房屋密度大。老街是瑤鄉(xiāng)特色的代表，黃溪鎮(zhèn)要建設(shè)具有瑤鄉(xiāng)特色的小城鎮(zhèn)，必須加大對老街的保護力度，做到“老街要老”。（2）整治違章建設(shè)，盤活存量土地。黃溪口位于黃溪與沅江的交匯處，三面環(huán)水，一面靠山，鎮(zhèn)區(qū)土地資源極為稀缺。推進黃溪鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，需要擴大用地面積，而由于地理條件限制，鎮(zhèn)區(qū)擴展范圍有限，因此，只有靠盤活存量土地。通過對違章建設(shè)的整治，重新規(guī)劃土地用途，提高土地使用效率。（3）注重編制城鎮(zhèn)建設(shè)詳細規(guī)劃，發(fā)揮城鎮(zhèn)主體功能。在小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編完善的基礎(chǔ)上，要突出抓好各功能小區(qū)的詳細規(guī)劃以及交通、供排水、供電、通訊、環(huán)保等公用基礎(chǔ)設(shè)施的專業(yè)規(guī)劃工作。通過科學合理的規(guī)劃及設(shè)計，充分體現(xiàn)出黃溪口鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的地方風格和特色。3.2 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強公共服務供給能力一是在基礎(chǔ)設(shè)施方面，積極申報示范鎮(zhèn)建設(shè)項目，統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)建設(shè)各項內(nèi)容，進一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以道路交通，城鎮(zhèn)供水、排水，城鎮(zhèn)夜間亮化，污水、垃圾處理等為重點，強抓項目，加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是在公共服務方面，加強黃溪口鎮(zhèn)中心醫(yī)院和黃溪口鎮(zhèn)中心小學、民族中學等醫(yī)療、教育公共服務設(shè)施建設(shè)，建成具有一定水平的區(qū)域教育和衛(wèi)生中心，輻射周圍農(nóng)村。逐步加強鎮(zhèn)區(qū)體育文化設(shè)施建設(shè)，完善公共服務職能，努力做到公共服務向常駐人口全覆蓋。3.3 多渠道籌集建設(shè)資金堅持走市場運作，多元投入的經(jīng)營城鎮(zhèn)的道路。一是抓住國家重視小城鎮(zhèn)建設(shè)的機遇和湖南省第三輪小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的政策優(yōu)勢，積極向上爭取。二是把國有土地資產(chǎn)和公共基礎(chǔ)設(shè)施有償推向市場，實現(xiàn)土地收益最大化。三是爭取銀行貸款，拓寬融資渠道。四是引導新上企業(yè)向小城鎮(zhèn)相對集聚，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，增加稅源和財源。3.4 發(fā)展特色經(jīng)濟，強化產(chǎn)業(yè)支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)最根本的是要發(fā)展特色經(jīng)濟、培育支柱產(chǎn)業(yè)，否則，小城鎮(zhèn)就成為無源之水、無本之木，就會出現(xiàn)“空城”。因此，在建設(shè)小城鎮(zhèn)的同時，必須把發(fā)展特色經(jīng)濟、培育支柱產(chǎn)業(yè)擺到突出的位置。發(fā)展特色經(jīng)濟，培育支柱產(chǎn)業(yè)，必須立足本地資源優(yōu)勢和區(qū)位條件，來確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和建立主導產(chǎn)業(yè)。黃溪鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢強、經(jīng)濟實力弱的小城鎮(zhèn)，應確定以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、個體手工業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)為重點。具體的產(chǎn)業(yè)導向上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面可發(fā)展高山葡萄，水產(chǎn)養(yǎng)殖，高山水稻等適合氣候地理條件的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工方面建議發(fā)展米酒加工、葡萄酒釀造等產(chǎn)業(yè)。同時，把發(fā)展特色經(jīng)濟同建設(shè)特色城鎮(zhèn)結(jié)合起來，把建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同培育支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，通過培育一、二個產(chǎn)業(yè)和幾個龍頭企業(yè)，建立起小城鎮(zhèn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。有了具有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，小城鎮(zhèn)的發(fā)展才具有充足的活力和后勁。

篇8

根據(jù)會議安排，我將全市1-9月財政收支預算執(zhí)行情況匯報如下。

一、財政收支預算執(zhí)行情況

今年以來,全市各級財稅部門在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹省委九屆四次、五次全會精神和市委二屆九次、十次全會精神，全面落實市委“實施四大戰(zhàn)略、推進五個突破、打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”重大決策部署，緊緊圍繞“生財抓發(fā)展、聚財抓征管、用財抓節(jié)儉”切實履行財政職能，積極組織財政收入,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),強化公共財政保障能力,取得了較好的成效，1-9月全市財政收支預算執(zhí)行情況良好。

1-9月，全市地方財政一般預算收入實現(xiàn)33304萬元，為預算的80.15%，增長21.44%。其中：稅收收入實現(xiàn)23772萬元，為預算的81.47%，增長24.72%（其中：國稅收入實現(xiàn)4219萬元，為預算的94.7%，增長41.29%；地稅收入實現(xiàn)19553萬元，為預算的78.77%，增長21.64%）；一般預算非稅收入實現(xiàn)9532萬元，為預算的77.65%，增長13.96%。一般預算總收入實現(xiàn)75763萬元,增長31.42%?；痤A算收入實現(xiàn)16543萬元，為預算的36.72%，下降0.25%；預算外收入實現(xiàn)11253萬元，為預算的82.05%，下降7.22%;上劃中央兩稅實現(xiàn)15650萬元，為計劃的90.04%，增長46.44%。

全市財政一般預算支出完成308205萬元，為預算的80.33%，增長33.76%?；痤A算支出完成16190萬元，為預算的33.66%，下降3.97%；預算外支出完成9733萬元，為預算的70.97%，增長10.46%。

二、財政收支預算執(zhí)行的特點

（一）收入預算執(zhí)行的主要特點

1、財政收入繼續(xù)保持較快增長，但增長速度回落。今年以來，我市國民經(jīng)濟總體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢，1-9月，全市GDP實現(xiàn)158.45億元，增長12.1%；規(guī)模以上工業(yè)累計完成增加值15.84億元，增長29.2%；全社會固定資產(chǎn)投資完成76.11億元，增長44.7%；社會消費品零售總額實現(xiàn)56.36億元，增長21.8%。與此相適應，1-9月，全市地方財政一般預算收入增長21.44%，超時間進度5.15個百分點。但由于受到宏觀經(jīng)濟發(fā)展減緩、“5.12”汶川特大地震和跨期收入入庫的影響,1-3月、1-6月、1-9月全市地方一般預算收入增幅分別為51.97%、30.76%、21.44%,增長速度逐漸回落。

2、稅收收入平穩(wěn)增長，但稅種之間不平衡。1-9月，稅收

收入增長24.72%。從稅種來看：增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅是全市財政收入的主要來源和主要增長因素。四稅累計完成17750萬元，對全市地方財政一般預算收入總額和稅收收入總額的貢獻率分別為53.3%和74.67%;四稅累計增收3481萬元，對全市地方財政一般預算收入增收和稅收收入增收的貢獻率分別為59.2%和73.88%。但營業(yè)稅由于新增稅源有限,1-9月增長速度僅為15.63%,增幅比年初回落34個百分點，比去年同期下降35個百分點,對全市地方財政一般預算收入總額和稅收收入總額的貢獻率分別比去年同期下降2個和3個百分點。從產(chǎn)業(yè)來看：房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)（包括房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)等）對全市稅收收入的貢獻較大，實現(xiàn)稅收收入16426萬元(全口徑)，占稅收收入總額的24.09%,增長為24.22%；但由于國家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)作用，房地產(chǎn)新開工項目和在建項目減少，特別是地震災害過后，市場觀望氣氛更加濃厚，商品房銷售繼續(xù)回落，1-9月，房屋銷售面積、房屋銷售額同比分別減少46.5%、37.1%，房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對稅收收入總額的貢獻率比去年同期下降2個百分點，增幅下降73個百分點。

3、基金收入入庫嚴重欠進度。全市基金收入實現(xiàn)16543萬元，僅占預算36.72%。主要原因是：今年以來受房地產(chǎn)業(yè)疲軟的影響,全市土地交易量大幅減少，與土地交易相關(guān)的國有土地出讓金收入、國有土地收益基金收入、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入分別僅實現(xiàn)12074萬元、343萬元、49萬元，分別差進度15015萬元、827萬元、196萬元，合計影響全市基金收入實現(xiàn)進度35.6個百分點。

4、縣（區(qū)）財政收入均衡增長。巴州區(qū)實現(xiàn)地方財政一般預算收入7095萬元，為預算的76.70%，增長16.18%；南江縣實現(xiàn)地方財政一般預算收入6527萬元，為預算的85.41%，增長30.05%；通江縣實現(xiàn)地方財政一般預算收入4517萬元，為預算的85.23%，增長21.65%；平昌縣實現(xiàn)地方財政一般預算收入6522萬元，為預算的81.53%，增長29.95%。南江縣受礦產(chǎn)資源產(chǎn)品價格持續(xù)上漲影響,增值稅增幅高達76.91%，收入完成情況較好。

（二）支出預算執(zhí)行的主要特點

1、支出規(guī)模繼續(xù)擴張。1至9月，全市一般預算支出完成30.82億元，為預算的80.33%，增長33.76%。其中民生支出完成21.95億元,增長33.52%，發(fā)展支出完成1.39億元,增長172.55%。

2、重點支出保障有力。（1）落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時下?lián)苌a(chǎn)性補貼資金，加快農(nóng)村扶貧開發(fā)，推進農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善和生態(tài)建設(shè)。全市農(nóng)林水事務支出32979萬元，增長23.21%。（2）支持經(jīng)濟發(fā)展。加大基礎(chǔ)設(shè)施專項投入力度,努力改善發(fā)展硬環(huán)境,全市城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出7989萬元，增長30.86%；加大科技和環(huán)境保護專項資金的投入力度，全市科技支出1404萬元，增長84.98%，全市環(huán)境保護支出4458萬元，增長67.41%；積極研究支持企業(yè)改革發(fā)展的財政政策和措施，支持加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展,確保石油價格改革順利實施，做好財政補貼落實工作,全市工業(yè)商業(yè)金融等事務支出完成12460萬元，增長185.52%。（3）教育投入持續(xù)增長。進一步完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，提高保障標準，擴大保障范圍；加大校舍擴建和改建投入，確保全市學生秋季正常入學。全市教育支出71782萬元，增長35.81%。

3、民生工程有序?qū)嵤?。全市各級財政部門扎實做好民生工程項目資金需求測算，積極籌措資金，加強執(zhí)行監(jiān)督，確?！懊裆こ獭表樌麑嵤?－9月全市民生工程已籌集到位資金15.3億元，完成預算83.42%。

4、全力支持抗震救災。截止9月底，各級財政安排和社會捐贈我市的抗震救災資金共計6.66億元，其中，按照市委、市政府要求，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，全市按5%-10%的比例壓縮公用經(jīng)費籌集抗震救災資金1676萬元。目前，已按照規(guī)定安排使用6.5億元，全力支持抗震救災和災后重建工作的順利開展。

三、財政運行中存在的突出問題

（一）收支平衡壓力大

減收因素：一是企業(yè)所得稅兩法合并、個人所得稅起征點調(diào)高、儲蓄存款利息所得稅停征、5.12汶川大地震出臺的減免稅收政策等導致政策性減收；二是自然災害減收，受5.12汶川大地震的影響導致財政收入直接減收3818萬元（稅收收入2600萬元、一般預算非稅收入1218萬元）；三是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)對財政收入的貢獻預計將大幅下滑。增支因素：抗震救災及災后重建、兌現(xiàn)公務員津補貼、化解“普九”債務、實施重點工程等。財政支出缺口約5.5億元，財政收支矛盾十分突出，全市全年財政收支平衡的壓力很大。

（二）經(jīng)濟運行質(zhì)量不高

一是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，導致我市含稅經(jīng)濟成份低，1-9月，我市一般預算總收入占GDP的比重為4.78%，遠低于全省8.33%的平均水平；二是財政收入結(jié)構(gòu)不合理，虛增可用財力，預計全年全市一般預算非稅收入占地方一般預算收入的比重將達到35%左右，高于全省平均水平近12個百分點；三是骨干稅源企業(yè)集中于礦產(chǎn)、政策性壟斷行業(yè)，缺乏支柱生產(chǎn)型企業(yè)。

（三）財政收入增長幅度低

我市財政收入總量處于全省末位，增速低于全省24.85%的平均水平，在市州中除“5.12”汶川特大地震重災區(qū)外排名倒數(shù)第二位,與相鄰地區(qū)南充、達川、廣安相比分別低13、12、2個百分點，全年差距有可能進一步拉大。

四、確保完成全年財政收支目標任務的建議

面對嚴峻的收支形勢，今后三個月全市各級財政部門要緊緊圍繞市委重大發(fā)展戰(zhàn)略和省財政廳今后五年財政發(fā)展規(guī)劃，按照市委二屆十次全會“堅持省委九屆四次全會重大部署和奮斗目標不改變，堅持實現(xiàn)今年主要目標任務的決心不動搖”的總體要求，采取有力措施，努力完成全年各項財政工作任務。

（一）開源節(jié)流，確保全年財政收支平衡

1、強化收入征管，確保完成全年財政收入目標任務。堅持把收入征管工作放在首位，千方百計克服減收因素帶來的困難，確保完成市委、市政府確定的財政收入超年初預算6%的目標任務。一是加強財政、稅務和其他經(jīng)濟管理職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，大力支持稅務部門依法征管、科學征管，抓好清欠堵漏，挖掘增收潛力，千方百計彌補短收缺口，確保收入目標任務的完成并力爭超收；二是積極探索建立非稅收入征管激勵機制和“收支脫鉤”管理改革，嚴格執(zhí)行有關(guān)減免政策，確保應收盡收并及時入庫；三是加快基金收入收繳進度，確保年初既定目標任務的落實；四是加大對縣區(qū)收入預算執(zhí)行的督促檢查力度，通過按旬檢查督促，按月考核通報等方式，以引起各縣區(qū)的高度重視，確保全市全年目標任務圓滿完成。

2、積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保各項重點支出需要

強化預算約束，按照“有保有壓”的原則，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出,確保會議費、接待費、小車購置費支出零增長，努力節(jié)約行政成本；優(yōu)先保障基層政權(quán)運轉(zhuǎn)、改善民生、抗震救災、重點建設(shè)、維護穩(wěn)定等重點項目的資金需求。近期內(nèi)根據(jù)財力及支出實際，認真做好今年財政的預算調(diào)整工作，確保實現(xiàn)全年財政收支平衡。

（二）積極培植財源，增強財政發(fā)展后勁

一是加大項目建設(shè)工作前期準備、儲備和立項的財政投入，支持全市重點項目推進工作；二是整合財政貼息、稅收減免、國債投資、轉(zhuǎn)移支付等多種財政政策，創(chuàng)新財政投資管理和資金運作方式，支持重點企業(yè)發(fā)展和培育支柱產(chǎn)業(yè)；三是加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加大扶貧開發(fā)力度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是積極改善金融生態(tài)環(huán)境，營造誠信氛圍，用好用活用足金融資源，搭建好融資平臺，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的資金保障。

篇9

為認真貫徹落實省委農(nóng)村工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，我市組織有關(guān)人員對南陽市的特色農(nóng)業(yè)進行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報如下。 一、考察地點情況簡介 鶴壁市赴南陽市學習特色農(nóng)業(yè)考察組由市政府副秘長李玉家和市農(nóng)業(yè)局局長韋澤淇帶隊，由市政府綜合科、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整辦公室的有關(guān)同志，及各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局局長共**人組成?？疾鞖v時*天（2月**—**日），先后對南陽市的*縣、*區(qū)、*個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的**個生產(chǎn)基地、專業(yè)市場、組培中心、高科技園區(qū)的**個項目進行了重點考察?？疾靸?nèi)容涉及高科技農(nóng)業(yè)、市場和基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營、生態(tài)養(yǎng)殖、種苗組培技術(shù)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等?？疾觳扇嵉乜疾旌屯I(lǐng)導、專家、農(nóng)民座談相結(jié)合的形式。考察路線為：南陽市——唐河縣——新野縣——臥龍區(qū)——淅川縣。

南陽市概況

南陽市位于河南省西南部，三面環(huán)山，山、崗、平地各占三分之一，海拔**.*—****.*米，處于北亞熱帶向暖溫帶過度地帶，年均降水量***—****毫米。全市轄**縣、*市、*區(qū)，***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，****萬人，占全省總?cè)丝诘?*.*%，其中農(nóng)業(yè)人口***萬人。國土總面積*.**萬平方公里，占全省的**.*%，耕地面積****萬畝，占全省的**.*%，農(nóng)民人均*.**畝。有效灌溉面積***萬畝，其中旱澇保收田***萬畝，分別占耕地面積的**.*%和**.*%是全國農(nóng)業(yè)科技和林業(yè)科技示范基地，科技對農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻份額為**%。南陽素有糧倉之稱，常年農(nóng)作物播種面積****萬畝，糧經(jīng)比為**：**，糧食總產(chǎn)占全省的**%、全國的*%，棉花總產(chǎn)占全省的**%、全國的*%，油料總產(chǎn)占全省的**%、全國的 *.*%。2001年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值***億元，比上年增長*%，其中小辣椒、食用菌、南陽黃牛、中藥材、瓜菜、棉油煙六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的**%，農(nóng)民人均純收入、財政收入來自六大支柱產(chǎn)業(yè)的比重達**%、**%。

唐河縣桐寨鋪優(yōu)質(zhì)瓜菜基地

桐寨鋪鎮(zhèn)*萬人，**萬畝耕地，其中溫棚瓜菜*萬畝。該基地規(guī)模*.*萬畝，早春反季節(jié)西瓜*.*萬畝，美國西芹等蔬菜*萬畝，西芹畝產(chǎn)*萬公斤，年收益****元。西瓜一年三茬，品種為早冠龍、美抗*號，年畝效益*萬元以上。大棚金太陽凱特杏盛果期畝產(chǎn)可達****公斤，4月中旬上市，年畝效益*萬元以上。該基地突出特點是高科技、高投入、高效益。

唐河縣城郊鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)梨示范基地

基地位于唐河縣西大崗，優(yōu)質(zhì)梨面積****畝，其中掛果面積****畝，平均畝產(chǎn)****—****公斤，畝效益****元以上。主要品種是唐酥金花梨，該品種色黃形美，肉細味甜，耐貯適運，被中國農(nóng)科院專家譽為全國優(yōu)質(zhì)梨珍品之一?；貎?nèi)全部采用節(jié)水灌溉技術(shù)，梨園實現(xiàn)了滴灌。基地在經(jīng)營上采取由農(nóng)戶分散經(jīng)營逐步向科技大戶集中的策略，在服務體系上采取由優(yōu)質(zhì)梨開發(fā)公司牽頭，吸收果農(nóng)成立股份合作社，統(tǒng)一供應物資，統(tǒng)一技術(shù)指導，統(tǒng)一病蟲害防治，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一銷售產(chǎn)品，實現(xiàn)了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務。

唐河縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

唐河縣位于南陽盆地東緣，轄**個鄉(xiāng)，***個村，農(nóng)業(yè)人口***萬人，國土面積****平方公里,耕地面積***.*萬畝。****年被中國農(nóng)科院定為科技綜合示范縣?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心由辦公大樓、高科技綜合展示廳、種苗組培中心、農(nóng)民科技培訓中心、農(nóng)業(yè)科技信息服務中心、農(nóng)民咨詢接待站等組成?！熬盼濉逼陂g該中心承擔國務院、國家計委、農(nóng)業(yè)部、水利部、財政部、農(nóng)科院、林科院等單位重點科研項目**項，共投入資金****.*萬元?？萍紟恿巳h農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長，“九五”期間全縣GDP平均年增幅為**.*%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均年增幅為**.*%，農(nóng)民人均純收入平均年增幅為**.*%，地方財政收入平均年增幅為 **.*%。

新野縣沙堰鋪鎮(zhèn)肉牛生態(tài)養(yǎng)殖園

示范園占地***畝，其中飼料田**畝，牛舍**畝。畜位***個，鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府投資***萬元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)戶投資建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施。同時該養(yǎng)殖園由*戶農(nóng)民承包，每戶養(yǎng)牛**—**頭。經(jīng)營模式為承包戶自主經(jīng)營，年總效益**萬元。生產(chǎn)模式為：大田種牧草——牧草飼?！＜S生沼氣——沼液肥田。

新野縣瓜菜產(chǎn)地批發(fā)市場

該市場始建于****年，目前規(guī)模已達**畝，年交易額*億元，交易瓜菜**億公斤。批發(fā)市場由生產(chǎn)服務區(qū)、加工包裝區(qū)、產(chǎn)品交易區(qū)和產(chǎn)品冷藏庫組成。市場由新野蔬菜有限責任公司自主經(jīng)營，產(chǎn)品銷往全國各地。公司現(xiàn)有職工**人，年純收入***萬元以上。為促進市場流通，新野縣政府在全縣開通了綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售通道。

新野縣城郊鄉(xiāng)反季節(jié)蔬菜示范基地

基地涉及*個行政村，總規(guī)模*萬畝，平均年畝效益****元，主要品種是反季節(jié)瓜菜，其中無公害瓜菜***畝。生產(chǎn)組織形式為：統(tǒng)一育苗，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一服務，統(tǒng)一由牽頭公司訂單或網(wǎng)上銷售。經(jīng)營模式為，反租倒包，公司化運作，農(nóng)戶自主經(jīng)營。在該基地的帶動下，全鄉(xiāng)蔬菜面積速迅擴大，農(nóng)民收入大幅度增加，2001年全鄉(xiāng)農(nóng)民純收入達****元，其中瓜菜收入占**%。該基地的*個村****人，年存款余額達****萬元，人均存款****元。

新野縣王華鎮(zhèn)西瓜基地

基地總面積*.*萬畝，其中西瓜面積*萬畝。在日光溫室和塑料大棚的建設(shè)上，采取鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)標準，農(nóng)民自主興建的辦法。技術(shù)措施上采用早春多膜覆蓋，西瓜主導品種是日本甘元、金碧無籽、皇冠系列等。經(jīng)營模式為反租倒包。早春反季節(jié)西瓜年畝效益達****元，日光溫室年畝效益*.*萬元。

南陽市臥龍農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū)

園區(qū)位于南陽市宛城區(qū)，占地****畝。園區(qū)由一個中心（即工廠化果蔬花卉快繁工程中心）和六大功能區(qū)（即名特優(yōu)花卉栽培示范區(qū)、特種果樹種植區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、大田現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)展示區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、綜合農(nóng)業(yè)科技服務區(qū)）組成，采用“投資業(yè)主制、運營公司制、科技承包制、掛靠聯(lián)姻制”的運行機制。建設(shè)目標為：把園區(qū)建設(shè)成南陽市苗木繁育中心、科普示范基地、技術(shù)推廣基地和高新農(nóng)業(yè)技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)試驗示范基地、高科技農(nóng)業(yè)實用人才培訓基地、財源建設(shè)基地、南陽市休閑觀光農(nóng)業(yè)的基地。目前園區(qū)總投資已達****萬元，已達到年生產(chǎn)***萬株苗木的能力。2001年生產(chǎn)杜鵑花等高品位花卉**萬盆，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值***萬元，實現(xiàn)利潤***萬元。

淅川縣香花鎮(zhèn)“香花辣椒城”

香花鎮(zhèn)辣椒批發(fā)市場，占地***畝，總面積*****平方米，經(jīng)營商主***多家，客商日流量達*.*萬人，高峰期達*.*萬人，是全國最大封閉式辣椒專業(yè)化市場，被國家工商局命名為“中國第一辣椒城”，市農(nóng)業(yè)部的“定點市場”。“香花小辣椒”產(chǎn)品四次榮獲國家名優(yōu)產(chǎn)品稱號，是深圳、廣州、天津口岸的出口免檢產(chǎn)品。產(chǎn)品銷往**個國家和地區(qū)，**多個省，***多個縣。2001年，香花辣椒城年交易量達*億公斤，成交額達*億元。在小辣椒批發(fā)市場的帶動下，全縣小辣椒發(fā)展到**萬畝，占耕地面積的**%，年產(chǎn)干椒****萬公斤，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值*.*億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的四分之一，年創(chuàng)財政收入****萬元，占財政總收入的十分之一，農(nóng)民人均純收入的**%來自辣椒產(chǎn)業(yè)。

淅川縣辣椒產(chǎn)業(yè)化項目基地

辣椒產(chǎn)業(yè)化基地包括辣椒工廠化育苗中心、辣椒技術(shù)培訓學校、東方辣妹子集團公司和辣椒技術(shù)研究所。工廠化育苗中心聯(lián)棟溫室面積****平方米，年可供優(yōu)質(zhì)椒苗*億株。研究所目前已選育出香花*、*、*、*號名優(yōu)品種，建立了占地***畝的集良種繁育、科研攻關(guān)為一體的小辣椒新品種、新技術(shù)科研基地。全縣已有辣椒加工企業(yè)**家，生產(chǎn)系列產(chǎn)品**多個，小辣椒年加工能力達到****噸，產(chǎn)品遠銷韓國、香港、新加坡等國家和地區(qū)，年加工產(chǎn)值達****萬元，稅利***萬元。香花牌小辣椒的良種開發(fā)、田間種植、產(chǎn)品加工、市場營銷初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

二、南陽市發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)驗

近年來，南陽市從農(nóng)業(yè)進入新階段的實際情況出發(fā)，依托本地資源優(yōu)勢和入世的挑戰(zhàn)，因勢利導調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成了以小辣椒、瓜菜、食用菌、南陽黃牛、中藥材、棉油煙六大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。南陽市在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面創(chuàng)造出來很多好的經(jīng)驗。

發(fā)揮優(yōu)勢，科學定位，因地制宜，各打各的優(yōu)勢仗。

南陽市地域廣闊，地形地貌、氣候和生物資源多樣。近年來，南陽市市委、市政府因地制宜，找準了農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，以大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為突破口，著力培育了區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上堅持以市場為導向，以充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢為切入點，突出地方特色，在特色上作文章，創(chuàng)建了區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展模式。南陽市委、市政府針對本地實際，科學定位在平原地區(qū)以發(fā)展蔬菜等高效經(jīng)濟作物和南陽黃牛為主，崗丘區(qū)以發(fā)展煙葉、小辣椒、脫毒紅薯和肉羊為主，山區(qū)以發(fā)展特色林果、中藥材和食用菌為主，各打各的優(yōu)勢仗，努力膨脹規(guī)模，提升檔次，提高效益，逐步形成能夠帶動產(chǎn)業(yè)升級的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)。

依靠現(xiàn)代科技，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

南陽市唐河縣，堅持政科農(nóng)貿(mào)一體化和“三有利”（有利于農(nóng)民增收、有利于科研單位和科技人員增收、有利于財政增收）、“五結(jié)合”（利用外聘專家與發(fā)揮本地科技人員作用相結(jié)合、引進現(xiàn)代科技與培育農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、行政推動與示范引導相結(jié)合、推廣農(nóng)業(yè)科技與提高農(nóng)工素質(zhì)相結(jié)合、引進高新技術(shù)與實用技術(shù)推廣相結(jié)合）的基本思路，緊緊圍繞創(chuàng)新機制、大規(guī)模引進現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一主題，充分發(fā)揮行政組織、行政服務和科技支撐的綜合優(yōu)勢，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點技術(shù)的落實，拓展合作領(lǐng)域，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，突出配套技術(shù)的組裝集成，加快實現(xiàn)科技長入經(jīng)濟的模式由“政府+科技+農(nóng)戶”向“企業(yè)+科技+農(nóng)戶”轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型和質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，探索出了中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的新路子，是在全國成功利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技改造嫁接傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新典范。

依托專業(yè)市場，促進農(nóng)產(chǎn)品流通

南陽市新野縣的瓜菜批發(fā)市場，淅川縣的辣椒批發(fā)市場，對促進農(nóng)產(chǎn)流通起到了關(guān)鍵性的作用，農(nóng)產(chǎn)品通過市場這個橋梁，實現(xiàn)了價值能力，解決了農(nóng)民銷售問題，促進了農(nóng)民增收。同時，又進一步帶動了生產(chǎn)，加快了區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的形成和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，加快了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。他們的主要做法是：以市場促流通，以流通帶生產(chǎn)，以規(guī)?；纳a(chǎn)培育主導型產(chǎn)業(yè)，以主導型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。

以大規(guī)模帶動大發(fā)展，實現(xiàn)高效益

考察中我們深深體會到，南陽市特色農(nóng)業(yè)的一個突出特點是：連片集中規(guī)模大。淅川縣小辣椒面積達到**萬畝，占全縣耕地面積的一半，新野的瓜菜面積達到**萬畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化生產(chǎn)基地規(guī)模均在萬畝以上，大規(guī)模種植贏得了市場，體現(xiàn)了規(guī)模效益，促進了南陽市特色農(nóng)業(yè)的跨躍發(fā)展。在促進產(chǎn)業(yè)做大做強方面，他們的主要做法是：政策引導，效益帶動，資金扶持，技術(shù)幫教，定單種值，合同銷售，農(nóng)民真正實現(xiàn)了種有計劃收有保障，規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)保護了農(nóng)民的利益，使農(nóng)民得到了實惠，農(nóng)民內(nèi)在積極性的激發(fā)，是應對市場挑戰(zhàn)和發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)的前提和不遏動力。

實施名牌戰(zhàn)略，推進特色產(chǎn)業(yè)上檔升級

南陽市把抓工業(yè)的理念來運籌農(nóng)業(yè)，把名牌作為市場營銷的一種資本來動作，靠名牌提升區(qū)域特色經(jīng)濟檔次，靠名牌提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和效益。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，堅持以提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)為重點，著力推進農(nóng)業(yè)增長方式由注重量的增長向質(zhì)量、效益并重的轉(zhuǎn)變，努力適應市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求，加快農(nóng)作物新品種更新步伐，全面提高優(yōu)質(zhì)專用作物品種、水果、名優(yōu)特漁類、良種畜禽等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在發(fā)展總量中的比重。全市以優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)稻、脫毒紅薯為重點的優(yōu)質(zhì)專用糧食品種已占糧食總面積的**%以上。在提高品質(zhì)的同時，大力實施名牌戰(zhàn)略，靠名牌開拓市場，促進流通，帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2001年南陽市的朝天椒、油桃、天麻、香菇、山茱萸等**種農(nóng)產(chǎn)品被命名為全國名牌產(chǎn)品，數(shù)量位居全省各市首位。一批名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品商品基地初具規(guī)模，西峽縣被命名為全國香菇之鄉(xiāng)、獼猴桃之鄉(xiāng)，鎮(zhèn)平縣被命名為全國地毯之鄉(xiāng)、玉雕之鄉(xiāng)，南召縣被命名為全國辛夷之鄉(xiāng)、柞蠶之鄉(xiāng)。質(zhì)量意識的增強，知名品牌的樹立為農(nóng)產(chǎn)品進一步擴大市場銷路、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、建議

南陽市發(fā)展特色農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗值得我們借鑒，結(jié)合我市實際，考察組提出如下建議。

1、繼續(xù)大力推進創(chuàng)建全省、全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整綜合示范區(qū)的建設(shè)步伐

市委、市政府這一決策，不僅結(jié)合我市實際，而且也是積極應對WTO的重大舉措，因此要緊緊圍繞“一個中心、兩個基地、四個重點產(chǎn)業(yè)”的建設(shè)，以畜牧業(yè)為龍頭帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

2、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場，促進農(nóng)產(chǎn)品流通

重點加強善堂花生、大棗批發(fā)市場和新鎮(zhèn)韭菜批發(fā)市場建設(shè)，要進一步完善設(shè)施，擴大規(guī)模，強化管理，拓展功能，增強市場的輻射帶動能力。同時在全市開通農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道，解除農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通壁壘，促進農(nóng)產(chǎn)品流通。

3、繼續(xù)加強高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)

高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，重點是擴大規(guī)模，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，完善經(jīng)營機制，搞好技術(shù)培訓和服務，進一步提高園區(qū)檔次和效益。

4、加強農(nóng)村社會化服務網(wǎng)絡建設(shè)

要重點搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務網(wǎng)絡建設(shè)，增強科技投入，穩(wěn)定科技隊伍，培育高素質(zhì)的科技人才，加強與高等院所的技術(shù)合作，提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化水平。加強信息化網(wǎng)絡體系建設(shè)，加快市級綠洲農(nóng)網(wǎng)改擴建進度，盡快實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級連網(wǎng)。建立農(nóng)產(chǎn)品信息制度，為農(nóng)戶和企業(yè)提供及時有效的生產(chǎn)與銷售信息服務。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人隊伍，進一步提高社會化服務水平。

篇10

一、全縣財政金融和發(fā)展運行情況

（一）國民經(jīng)濟社會發(fā)展總體態(tài)勢較好：上半年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值197600萬元，按可比價計算，同比增長15.3%，完成工作目標52%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值為64293萬元，完成工作目標40.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為96500萬元，完成工作目標54.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為36807萬元，完成工作目標56.3%。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值355000萬元，同比增長51.7%，完成工作目標50.7%。實現(xiàn)社會消費品零售總額91000萬元，同比增長26.4%，完成工作目標的50.6%。實現(xiàn)地方一般預算收入10500萬元,同比增長16.7%,完成工作目標68.6%。招商引資完成67200萬元，同比增長31%，完成工作目標的67.2%。外貿(mào)出口完成673萬美元，同比大幅增長61.2倍,超工作目標的269.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長25.5%、28.6%,完成工作目標61.1%和50.5%。全縣十一項主要經(jīng)濟指標超額完成過半目標。

（二）財政金融運行步入良性：一是財政收入。上半年，全縣財政收入完成18783萬元，占年度預算29000萬元的64.8%，比同期增收4445萬元,增長31%。其中：國稅完成5354萬元，占預算10010萬元的53.5%，同比增長21.1%；地稅完成7875萬元，占預算12790萬元的61.6%，同比增長15.5%；財政完成5553萬元，占預算6200萬元的89.6%，同比增長79.4%。二是財政支出。上半年，全縣完成一般預算支出43096萬元,占可用指標92489萬元的46.6%。其中:本級支出25702萬元，同比增長6.8%；專款支出17394萬元,同比增長15.9倍。三是金融工作。上半年，全縣金融機構(gòu)各項存款余額46.2億元，比年初凈增8.5億元，同比增加3個百分點；各項貸款余額16.8億元，比年初凈增3.2億元。一方面是加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款，分別向益盛園、順溪腐乳、梅子貢等公司發(fā)放貸款300萬元，累放小額農(nóng)貸1.2億元，向工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)放貸款4500萬元。另一方面發(fā)放水電項目貸款3億元，保證了全縣水電項目建設(shè)。首家小額貸款公司已通過市縣兩級的審查，正在取得省政府的批準，預計下半年開業(yè)。工商銀行和建設(shè)銀行將恢復我縣網(wǎng)點。

（三）項目投資工作成效顯著。一是項目爭取工作力度加大。上半年，全縣上爭的項目共計90個，其中：項目主管部門上爭項目4個，總投資1.53億元，計劃上爭資金8046萬元；牽頭項目7個，總投資1.8億元，計劃上爭資金1.1億元；協(xié)調(diào)配合項目79個，其中農(nóng)林水項目34個，計劃上爭資金19.7億元，工業(yè)項目7個、計劃上爭資金5410萬元；交通項目1個，計劃上爭資金7335萬元；社會發(fā)展項目26個，計劃上爭資金2億元；城鎮(zhèn)建設(shè)項目4個，計劃上爭資金2700萬元；公檢法司基層站所項目4個，計劃上爭資金930萬元；世行貸款項目3個。截止現(xiàn)在，石漠化治理、以工代賑、老城區(qū)管網(wǎng)改造、中峰集鎮(zhèn)供水4個項目中，后3個已經(jīng)爭取到位，石漠化治理實施方案已通過省發(fā)改委評審，目前正在組織編制今年的年度初步設(shè)計；城關(guān)垃圾處理場、城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)、創(chuàng)藝公司清潔生產(chǎn)及廢水處理、縣公檢法司辦公用房等7個項目中，后6個項目都已經(jīng)上報到國家發(fā)改委，城關(guān)垃圾處理場已通過國家發(fā)改委國家投資項目評審中心的領(lǐng)導和專家現(xiàn)場踏勘和概算審核，修改完善后的概算文本已上報到國家發(fā)改委，其他項目的基礎(chǔ)工作比較扎實，上爭形勢較好。二是重點項目建設(shè)有序推進。年初，我確定了50個重點建設(shè)項目，即十大工業(yè)項目、十大商貿(mào)項目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項目、十大民生項目和十大生態(tài)建設(shè)項目。目前已開工的項目有28個，少數(shù)項目已完工或完成主體工程，未開工的項目也在加緊開展前期工作、積極落實開工條件。三是固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)過半目標。上半年，全縣完成全社會固定資產(chǎn)投資20.6億元，同比增長58.7%，占市下達計劃41億元的50.2%。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步加強。一是城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進。長安大道和幸福西路道路工程計劃月下旬開工，月前竣工。環(huán)廣場公園道路工程現(xiàn)正在進行方案優(yōu)化設(shè)計工作。紅光市場人行橋工程現(xiàn)已完成地質(zhì)勘察設(shè)計及道路用地征用工作。仿古街外型改造工程中仿古街后立面外墻仿古粉刷工程基本完成。污水配套管網(wǎng)工程建設(shè)現(xiàn)已完成氣象局、老供電公司、馬家菜園子等三條溝的管網(wǎng)鋪設(shè)。廣場公園綠化升級改造工程已累計投入60多萬元改造資金。已完成水坪大道、閻壩大道等集鎮(zhèn)道路建設(shè)。建成蔣家堰鎮(zhèn)敖家壩村、龍壩磚裕溝村等6個新農(nóng)村建設(shè)片區(qū)、宜居村莊20余個。二是交通建設(shè)加快實施。共完成交通建設(shè)（不含高速公路）投資2.026億元，占年度目標任務50.7％。興界公路煞尾工程全面完工；水向公路龍背灣電站公路復建工程已完成測設(shè)工作。襄關(guān)公路縣城繞城線一級公路目前征地拆遷工作已全面展開；水兵公路路面工程中小田至新洲段16.25公里路面已全部竣工；龍雙旅游公路項目現(xiàn)已完成路基45％的貨幣工程量。興界路龍王埡隧道洞身掘進1560米；泉溪隧道已全面完工；吳家灣大橋完成總工程量的70％。通村水泥路建設(shè)已完成路基改造任務80公里，路面50公里。三是水利設(shè)施建設(shè)快速推進。河橡膠壩工程已建成蓄水；東城角泄洪洞工程完成險段處理80米，土石方開挖1600方；中小河流整治水坪段防洪主體工程達到汛期脫險目標，完成總投資1670萬元；小水電代燃料項目（桃源大木檔電站）正在抓緊實施；縣政府十件實事之一的解決2萬人農(nóng)村飲水安全問題，已組織開工了3.8萬人的安飲工程建設(shè)，并完成工程量的35％。國補100萬元的梅子埡節(jié)水灌溉項目已完成總工程量的40%；岱王溝水庫除險加固現(xiàn)已完成總工程量的30%。

二、全縣財政金融和項目發(fā)展存在的主要問題

（一）物價上漲給企業(yè)生產(chǎn)和居民生活帶來影響。上半年，消費品價格平均指數(shù)上漲5.0%，同比增加1.6個百分點。分月來看，月份分別上漲4.8%、4.8%、5.0%和5.1%，呈逐月上揚之勢，且物價上漲壓力在短期內(nèi)難消減。又因干旱影響，蔬菜等農(nóng)作物產(chǎn)出受到影響，價格明顯普漲，加之近兩月多肉類和玉米等農(nóng)作物的價格上升，短期內(nèi)不利因素將制約物價的回落。物價持續(xù)上揚，導致生產(chǎn)成本增加，給企業(yè)業(yè)主帶來不小壓力；導致生活成本增加，中低收入者普遍感到壓力很大。

（二）完成全年財政預算執(zhí)行目標壓力大。一是完成全年收入目標壓力大。全縣上半年任務近40%以上是在月份一個月完成的。其主要原因是由于我縣缺乏大企業(yè)、大稅源支撐，目前還沒有一家上2000萬元稅收的有形企業(yè)，財政收入增長主要依靠電力行業(yè)及項目投資的拉動。電力行業(yè)年可提供稅收占財政總收入的比重不到20%。今年由于水電行業(yè)受氣候持續(xù)干旱影響，上半年僅完成收入720萬元。下半年，瑞城水泥廠受市場競爭和企業(yè)業(yè)主更替影響，將難以實現(xiàn)年初預計增收1000萬元的目標。園區(qū)企業(yè)全年預計稅收500萬元目標也難以實現(xiàn)。煤炭企業(yè)受環(huán)境保護政策影響，將繼續(xù)走關(guān)停之路。供電公司因體制改革，將影響稅收任務的完成。二是實現(xiàn)財政收支平衡壓力大?？h委、政府年初確定的部分重點項目支出3800萬元因財力不足未列入盤子，上半年預算之外已調(diào)度資金7700萬元用于重點項目支出，地方收入的增長遠遠落后于財政支出的增長。下半年各種政策性增支及不可預見的支出至少在1000萬元以上，再加上要消化以前年度暫付款26881萬元，預計全年收支缺口將達3.5億元以上，年初確定的預算收支平衡目標很難實現(xiàn)。三是實現(xiàn)財政資金均衡調(diào)度壓力大。一方面，歷年支持經(jīng)濟發(fā)展占用了大量的財政資金，2010年底累計欠撥?？钸_到1.9億元需要用今年的資金來安排。另一方面，由于今年增支項目多、數(shù)額大，預算支出打的很滿，年初預算未進入盤子的支出3800萬元需要安排資金，預計全年超預算資金調(diào)度將超過8000萬元，全年資金調(diào)度缺口將超過3億元。

（三）項目建設(shè)存在的問題不容忽視：一是缺乏大的投資項目支撐，完成全年的固定資產(chǎn)投資目標任務壓力很大；二是項目進展不平衡，已開工的項目中，進度快的不多，未開工的項目中，能馬上開工的項目少，還有部分項目尚在爭取之中；三是征地拆遷等矛盾十分突出，施工環(huán)境不優(yōu)，阻工現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響工程項目推進的進度。四是項目開工不足。新開工項目少，部分在建項目工程進展緩慢，投資進度與時間不同步。

（四）金融對縣域經(jīng)濟支持力度還需加強。銀行“難貸款”和中小企業(yè)“貸款難”問題同時存在。一是貸款空間還很大。上半年，我縣存貸差達到30億元，農(nóng)行、中行、郵政銀行還有貸款增長空間，二是信貸增長慢。我縣企業(yè)參與信用評級數(shù)量少、信用等級低、抵押擔保能力不足等導致中小企業(yè)“貸款難”的現(xiàn)狀。由于外來資本難以進入，我縣企業(yè)對本地融資依賴嚴重，在貸款時又因?qū)嵙θ跣?，融資抵押物不足，財務管理不規(guī)范，信貸誠信評級不高，致使金融機構(gòu)放貸存在硬件不足，難以給予信貸支持。三是農(nóng)村金融服務有待加強，全縣金融網(wǎng)點由80年代的470多家下降到現(xiàn)在的21家，影響農(nóng)民存取款的不便，貸款更加困難。

三、建議和意見

(一)進一步加大財政預算執(zhí)行工作。一是充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，全力提升園區(qū)企業(yè)效益，全力支持金銅嶺工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。二是加強財政政策與金融政策的協(xié)調(diào)配合，研究做大投融資平臺建設(shè)的具體方案,緩解財政支持經(jīng)濟發(fā)展資金瓶頸問題。研究建立中小企業(yè)貸款風險補償機制，完善擔保機構(gòu)獎勵扶持政策，緩解中小企業(yè)融資難問題。三是強化收入征管，努力挖潛增收。在繼續(xù)抓好常規(guī)收入征管的同時，重點抓好抓好經(jīng)濟稅源分析，密切關(guān)注經(jīng)濟稅收形勢，加強重點稅源監(jiān)控，防止收入的大起大落。抓好稅收清理和稽查工作，加強對重點工程及房地產(chǎn)項目、城區(qū)餐飲、住宿、娛樂等服務行業(yè)及農(nóng)村零星稅收的清理；對宏林公司及園區(qū)欠稅大戶組織專班進行清收，確保欠稅足額入庫。抓好縣內(nèi)企業(yè)和直管企業(yè)在外地稅收征收入庫工作。加強非稅收入征管，確保應進必進。加強基金收入征收，增加財政調(diào)控能力。

（二）進一步加大重點項目爭取工作。堅持抓項目就是抓經(jīng)濟，抓投資就是抓發(fā)展的思路，全力抓好項目的謀劃、爭取和實施工作，形成謀劃一批、爭取一批、實施一批、見效一批、儲備一批梯次推進的連慣性和接替性的項目工作格局，做到爭取優(yōu)惠政策不掉隊、爭取扶持項目不斷檔、爭取項目資金不松勁，保平均份額，爭傾斜超額，確保一批對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重大帶動作用的大項目進入國家和省規(guī)劃籠子，增強項目工作后勁。要集中精力抓好以襄關(guān)路段繞城一級公路、谷竹高速連接線、水向路、泉天路、興界路大石尖隧道等為主的交通項目；以生物質(zhì)能源開發(fā)項目、綠色能源縣建設(shè)項目、十八里長峽國家級自然保護區(qū)等為主的生態(tài)環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟項目；以縣城替代水源、飲水安全、病險水庫整險加固、中小河流治理、小流域綜合治理、易地扶貧搬遷、土地整理、低丘崗地改造、庫區(qū)水面綜合開發(fā)利用、鞏固退耕還林成果等為主的農(nóng)林水利項目；以兩河口、大巖屋、崎峪河等為主的水電開發(fā)項目；以煤炭板石資源整合項目、鐵礦、瓦滄玉開發(fā)等為主的礦產(chǎn)項目；以茶食品、魔芋精粉、皂素雙烯等為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目；以初中校舍安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站等為主的社發(fā)項目；以鄂西生態(tài)文化旅游圈景區(qū)設(shè)施建設(shè)、萬村千鄉(xiāng)市場工程等為主的服務業(yè)項目；以縣城垃圾處理廠、水坪鎮(zhèn)污水處理廠、廉租房、農(nóng)村危房改造等為主的城鎮(zhèn)建設(shè)項目。

（三）進一步加大財稅收入組織工作。一是進一步完善組織收入目標責任制，加強財稅部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決征收矛盾和問題，確保應收盡收，力爭財政收入實現(xiàn)3億元。二是抓財政收入進度，強化過程管理和檢查考核，努力做到稅收收入及時足額均衡入庫。三是抓財政收入質(zhì)量。進一步完善財政收入考核辦法，更加注重對收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的考核，促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長。四是積極努力培植稅源。繼續(xù)加大對以工業(yè)園區(qū)、供電、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)集群的扶持力度，積極培植新稅源，保證重點稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。根據(jù)中央財政政策的取向，進一步調(diào)整財政性資金使用方向和結(jié)構(gòu)，大力培植財源；在安排使用財政建設(shè)性資金方面，提高對工業(yè)經(jīng)濟的投入和扶持力度；加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，進一步改善投資環(huán)境。加強對重點稅源企業(yè)的服務力度，促進更多的重點稅源企業(yè)在我縣安家落戶。三是進一步提高城鄉(xiāng)居民收入，采取有效措施抑制物價過快上漲，確保物價平穩(wěn)，維護社會穩(wěn)定。