導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇權(quán)益工具，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

權(quán)益工具是指能證明某個(gè)企業(yè)在扣除所有負(fù)債后的資產(chǎn)中的剩余權(quán)益的合同。從權(quán)益工具的發(fā)行方看，權(quán)益工具屬于其所有者權(quán)益的組成內(nèi)容。如企業(yè)發(fā)行的普通股，企業(yè)發(fā)行的、使持有者有權(quán)以固定價(jià)格購(gòu)入固定數(shù)量該企業(yè)普通股的認(rèn)股權(quán)證等權(quán)益工具，就屬于企業(yè)所有者權(quán)益的組成部分。

二、權(quán)益工具的計(jì)量

企業(yè)發(fā)行權(quán)益工具收到的對(duì)價(jià)扣除交易費(fèi)用（不涉及企業(yè)合并中合并方發(fā)行權(quán)益工具發(fā)生的交易費(fèi)用）后，應(yīng)當(dāng)增加所有者權(quán)益；回購(gòu)自身權(quán)益工具支付的對(duì)價(jià)和交易費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)減少所有者權(quán)益。企業(yè)在發(fā)行、回購(gòu)、出售或注銷自身權(quán)益工具時(shí)，不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)利得或損失。

第一，發(fā)行股票的會(huì)計(jì)處理。

甲股份有限公司發(fā)行普通股2000萬(wàn)股，每股面值為l元，發(fā)行價(jià)格為6元。股款l2000萬(wàn)元已經(jīng)全部收到，發(fā)行過程中發(fā)生相關(guān)稅費(fèi)6萬(wàn)元。根據(jù)上述資料，甲股份有限公司應(yīng)做以下賬務(wù)處理：

計(jì)入股本的金額=20000000×l=20000000（元）

計(jì)入資本公積的金額=（6-1）×20000000-60000=99940000（元）

借：銀行存款 l19940000

貸：股本（20000000×1）20000000

資本公積――股本溢價(jià)

99940000

第二，回購(gòu)股票的會(huì)計(jì)處理。

乙公司經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)，以現(xiàn)金回購(gòu)本公司股票100萬(wàn)股并注銷。假定乙公司按每股10元回購(gòu)股票，不考慮其他因素，乙公司的會(huì)計(jì)處理如下：

回購(gòu)本公司股票時(shí)的會(huì)計(jì)分錄：

借：庫(kù)存股1000

貸：銀行存款（100×10）1000

注銷本公司股票時(shí)的會(huì)計(jì)分錄：

借：股本100

資本公積――股本溢價(jià) 900

貸：庫(kù)存股1000

第三，企業(yè)發(fā)行的非衍生金融工具包括負(fù)債和權(quán)益成分的，如發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券，應(yīng)當(dāng)在初始確認(rèn)時(shí)將負(fù)債成分和權(quán)益成分進(jìn)行分拆，分別進(jìn)行處理：先確定負(fù)債成分的公允價(jià)值并以此作為其初始確認(rèn)金額，再按照該金融工具整體的發(fā)行價(jià)格扣除負(fù)債成分初始確認(rèn)金額后的金額確定權(quán)益成分的初始確認(rèn)金額。發(fā)行該非衍生金融工具發(fā)生的交易費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在負(fù)債成分和權(quán)益成分之間按照各自的相對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

本文舉例說明發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券的會(huì)計(jì)處理：

甲公司經(jīng)批準(zhǔn)于2007年1月1日按面值發(fā)行5年期一次還本分期付息的可轉(zhuǎn)換公司債券2億元，款項(xiàng)已收存銀行，債券票面年利率為6%，每年年末付息。債券發(fā)行1年后可轉(zhuǎn)換為普通股股票，初始轉(zhuǎn)股價(jià)為每股10元（假設(shè)始終按債券面值轉(zhuǎn)換），股票面值為每股1元。

假設(shè)2008年1月1日債券持有人將持有的可轉(zhuǎn)換公司債券全部轉(zhuǎn)換為普通股股票，甲公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券時(shí)二級(jí)市場(chǎng)上與之類似的沒有轉(zhuǎn)換權(quán)的債券市場(chǎng)利率為9%。甲公司的賬務(wù)處理如下：

2007年1月1日發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券：

可轉(zhuǎn)換公司債券負(fù)債成份的公允價(jià)值=200000000×0.6499+200000000×6%×3.8897=176656400（元）

或者：可轉(zhuǎn)換公司債券負(fù)債成份的公允價(jià)值=200000000÷（1＋9%）5＋12000000÷（1＋9%）＋12000000÷（1＋9%）2＋12000000÷（1＋9%）3＋12000000÷（1＋9%）4＋12000000÷（1＋9%）5=176656400（元）

可轉(zhuǎn)換公司債券權(quán)益成份的公允價(jià)值=200000000-176656400=23343600（元）

借：銀行存款200000000

應(yīng)付債券――可轉(zhuǎn)換公司債券（利息調(diào)整）23343600

貸：應(yīng)付債券――可轉(zhuǎn)換公司債券（面值）200000000

資本公積――其他資本公積（股份轉(zhuǎn)換權(quán)） 23343600

2007年12月31日確認(rèn)利息費(fèi)用：

借：財(cái)務(wù)費(fèi)用15899076

貸：應(yīng)付利息（2億×6%） 12000000

應(yīng)付債券――可轉(zhuǎn)換公司債券（利息調(diào)整）3899076

實(shí)際支付利息：

借：應(yīng)付利息12000000

貸：銀行存款12000000

2008年1月1日債券持有人行使轉(zhuǎn)換權(quán)：

轉(zhuǎn)換的股份數(shù)=（面值）20000000／10=20000000（股）

借：應(yīng)付債券――可轉(zhuǎn)換公司債券（面值）

200000000

貸：股本20000000

應(yīng)付債券――可轉(zhuǎn)換公司債券（利息調(diào)整） 19444524

資本公積――股本溢價(jià)160555476

同時(shí)：

借：資本公積――其他資本公積（股份轉(zhuǎn)換權(quán)）23343600

貸：資本公積――股本溢價(jià)23343600

企業(yè)對(duì)權(quán)益工具持有方的各種分配（不包括股票股利），應(yīng)當(dāng)減少所有者權(quán)益，如分配現(xiàn)金股利將減少所有者權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

1、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì).會(huì)計(jì)[M].中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2008.

篇2

一、股票期權(quán)

股票期權(quán)屬金融衍生創(chuàng)新產(chǎn)品（期權(quán)）在企業(yè)管理中的借用，目前在美國(guó)最流行、運(yùn)作方法也最為規(guī)范。股票期權(quán)實(shí)質(zhì)上是一種選擇權(quán)，即被授予者享有的在未來規(guī)定的若干年內(nèi)（行權(quán)期）按授予時(shí)（授予期）規(guī)定的價(jià)格（行權(quán)價(jià)）和數(shù)量（額度）自由購(gòu)買公司股票（行權(quán)）的權(quán)利，這個(gè)權(quán)利被授予者可以使用，也可以放棄。實(shí)施股票期權(quán)的假定前提是公司股票的內(nèi)在價(jià)值在證券市場(chǎng)能夠得到真實(shí)的反映，所以被授予者為了得到股票升值給自己帶來的好處，會(huì)盡力表現(xiàn)以使公司的業(yè)績(jī)不斷改善、使公司股票的價(jià)值不斷上升。股票期權(quán)方案對(duì)被授予人只有激勵(lì)作用而沒有約束作用，其激勵(lì)的邏輯是：期權(quán)提供期權(quán)激勵(lì)——被授予人努力工作——公司股價(jià)上升——被授予人選擇行權(quán)獲得收益。實(shí)施股票期權(quán)需要幾個(gè)基本的條件：一是法律和制度允許，使期權(quán)的設(shè)計(jì)、授予、行權(quán)等環(huán)節(jié)都有法可依；二是有一個(gè)有效的證券市場(chǎng)，使公司股票的價(jià)值能夠得到真實(shí)反映；第三是企業(yè)本身要有較好的成長(zhǎng)性，保證股票有較大的增值空間。因?yàn)楦鞣矫鏃l件的限制，目前股票期權(quán)在中國(guó)依然是談得多、做的少。有不少企業(yè)號(hào)稱搞股票期權(quán)，其實(shí)大多名不符實(shí)。股份期權(quán)是股票期權(quán)在非上市公司中的變通運(yùn)用，即根據(jù)特定的契約條件，賦予被激勵(lì)者在一定時(shí)間按照某個(gè)約定價(jià)購(gòu)買一定份額公司股權(quán)的權(quán)利。在有限責(zé)任公司實(shí)施股份期權(quán)激勵(lì)還需將公司的股東權(quán)益劃分為若干等份的虛擬股份。

二、虛擬股票

虛擬股票是指公司授予激勵(lì)對(duì)象一種”虛擬”的類似于股票的收益權(quán)，被授予者在任期內(nèi)可以依據(jù)被授予“虛擬股票”的數(shù)量參與公司的分紅并/或享受股價(jià)升值收益，是一種以收益分享和價(jià)值分享為指導(dǎo)思想的復(fù)合式的崗位激勵(lì)手段。虛擬股票沒有所有權(quán)和表決權(quán)，不能轉(zhuǎn)讓和出售，激勵(lì)對(duì)象離開企業(yè)自動(dòng)失效。其好處是不會(huì)影響公司的總資本和所有權(quán)結(jié)構(gòu)，并有效地解決了股權(quán)激勵(lì)中的股票（股權(quán)）來源問題，并且虛擬股票的激勵(lì)作用受證券市場(chǎng)的有效性影響要小，因?yàn)楫?dāng)證券市場(chǎng)失效時(shí)（如遇到熊市），只要公司有好的收益，被授予者仍然可以分享到其中的好處。但缺點(diǎn)是由于與標(biāo)準(zhǔn)股票期權(quán)“公司請(qǐng)客，市場(chǎng)買單”（公司將股票以行權(quán)價(jià)授予高管人員，然后由高管人員自己去二級(jí)市場(chǎng)上出售獲得收益）不同，此方式為“公司請(qǐng)客，公司買單”。被激勵(lì)人員的收益不直接來自于市場(chǎng)，因此公司也需要提取激勵(lì)基金來保障收益的兌付，兌現(xiàn)激勵(lì)時(shí)現(xiàn)金支出壓力較大，特別是在公司股票升值幅度較大時(shí)，公司可能面臨現(xiàn)金支出風(fēng)險(xiǎn)，因此一般會(huì)為虛擬股票計(jì)劃設(shè)立專門的基金。虛擬股票有干股、股票增值權(quán)兩種形式。

三、持股計(jì)劃

持股計(jì)劃是指讓激勵(lì)對(duì)象持有一定數(shù)量本公司股權(quán)的有計(jì)劃的股權(quán)安排。被激勵(lì)者得到公司股權(quán)的途徑可以是公司無償贈(zèng)予（如受限股票和績(jī)效股票），也可以是由被激勵(lì)者出資購(gòu)買，公司有條件地提供補(bǔ)貼以及資金支持等。參與持股計(jì)劃的被激勵(lì)者得到的是實(shí)實(shí)在在的股權(quán)，擁有相應(yīng)的表決權(quán)和分配權(quán)，并承擔(dān)公司虧損和股權(quán)貶值的風(fēng)險(xiǎn)，所以持股計(jì)劃是一種完全意義上的“所有權(quán)分享計(jì)劃”，旨在建立企業(yè)、所有者與職工三位合一的利益共同體。持股計(jì)劃有限制性股票、業(yè)績(jī)股票、員工購(gòu)股計(jì)劃（ESOP）三種特殊表現(xiàn)形式。

四、期股

所有者和經(jīng)營(yíng)者約定在將來某一時(shí)期內(nèi)以一定價(jià)格購(gòu)買一定數(shù)量的股權(quán)，購(gòu)股價(jià)格一般參照上一會(huì)計(jì)年度的資產(chǎn)凈值或出資原始價(jià)確定。同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)股后再出售股票的期限作出規(guī)定。期股一般在轉(zhuǎn)為現(xiàn)股之前沒有所有權(quán)，但有收益權(quán)，收益用于購(gòu)買股份。期股是典型的帶有中國(guó)特色的股權(quán)激勵(lì)方法，其實(shí)質(zhì)上是一種通過被授予人部份首付、分期還款而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)股權(quán)（或股份）擁有的股權(quán)激勵(lì)方式，是一種中國(guó)式的“持股計(jì)劃”形式。因企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的目的不同，具體的期股操作方法上又可分為若干種，比如按授予對(duì)象不同就可分為經(jīng)營(yíng)者持股、管理層持股、骨干人員持股以及職工持股等；按持股人的形態(tài)不同又可分為自然人直接持股、自然人委托持股、中間公司持股、持股會(huì)持股和信托機(jī)構(gòu)持股等。

五、強(qiáng)制性持股

這種方法是讓被激勵(lì)者無選擇地按規(guī)定擁有企業(yè)的部份股權(quán)，從而將被子激勵(lì)者的個(gè)人利益與企業(yè)利益和股東利益強(qiáng)行捆在一起的行政色彩較濃的激勵(lì)手段。在實(shí)施的方法上，典型的例子有武漢國(guó)資將經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)收入的一部份強(qiáng)行轉(zhuǎn)作企業(yè)股權(quán)、分階段發(fā)放并有條件兌現(xiàn)的作法，以及紹興百大規(guī)定的經(jīng)營(yíng)層和其他關(guān)鍵崗位管理人員必須持有（或購(gòu)入）一定量本公司股票并在任期內(nèi)予以凍結(jié)的作法。

六、MBO——經(jīng)理層收購(gòu)

經(jīng)理層收購(gòu)就是經(jīng)營(yíng)者（個(gè)人或團(tuán)隊(duì)）自己出資購(gòu)買企業(yè)的股權(quán)，從而達(dá)到控制企業(yè)所有權(quán)目的的行為。如果MBO可以作為激勵(lì)手段來看待的話，那么它也是一種極端的股權(quán)激勵(lì)手段。其它激勵(lì)手段都是所有者對(duì)雇員的激勵(lì)，而MBO則干脆將激勵(lì)的主體與客體合而為一，實(shí)現(xiàn)了被激勵(lì)者與企業(yè)利益、股東利益完全的統(tǒng)一。

七、延期支付

篇3

2、全心全意為客戶服務(wù)！

3、微笑服務(wù)每一天！

4、做一棵小草，奉獻(xiàn)一片綠色，做一名護(hù)士，奉獻(xiàn)一片愛心。

5、用真誠(chéng)的心為您送去一絲溫暖，用天使的翅膀?yàn)槟鷵纹鹨黄Ｍ乃{(lán)天在笑容中溫暖、融化病人的疼痛。

6、追求完美的服務(wù)，做病人的知心朋友！

7、生活便是尋求新的知識(shí)。

8、中國(guó)人搞出的理論，首先要為中國(guó)人服務(wù)。

9、為民便民利民，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；務(wù)實(shí)高效廉潔，樹和諧新風(fēng)。

篇4

此種“被代表”的現(xiàn)狀，導(dǎo)致新工人群體還面臨著物質(zhì)生活之外更為嚴(yán)肅的問題：在精神生活和文化生活之主流話語(yǔ)中的迷失。而體察自身的情感、美學(xué)需求，正視、理解自身在身份認(rèn)同轉(zhuǎn)變過程中的困難，獲得表達(dá)的自信與能力，進(jìn)而以主體方式獲得與當(dāng)代媒體擴(kuò)張相適應(yīng)的公共空間，于許多新工人而言依舊遙遠(yuǎn)。

關(guān)注國(guó)內(nèi)日漸蓬勃的新工人文化運(yùn)動(dòng)時(shí)，筆者接觸到北京家政女工們的周末戲劇工作坊：由北京農(nóng)家女文化發(fā)展中心之下屬機(jī)構(gòu)―打工妹之家和中戲教師趙志勇等全力推動(dòng)的地丁花劇社。該劇社關(guān)注重心恰是家政女工大姐們的美學(xué)需求和情感需求。從聲音和肢體動(dòng)作訓(xùn)練開始，引導(dǎo)參與者探索、熟悉、解放自己的身體，消弭長(zhǎng)期單調(diào)家務(wù)勞動(dòng)的烙印及家政這份職業(yè)對(duì)思維和感知方式的異化。2013年9月筆者受邀參與劇社排練，與演員大姐們、指導(dǎo)老師趙志勇和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人閻成梅等“親密接觸”，并觀看劇社參與北京青戲節(jié)的兩場(chǎng)演出。 劇社定位

地丁花劇社于2011年10月在北京成立。劇社前身是2010年3月打工妹之家成立的家政女工文藝表演隊(duì)，名字來源于家政女工劉鮮華創(chuàng)作的抒情詩(shī)“地丁花” 。根據(jù)劇團(tuán)指導(dǎo)老師之一陸璐的記錄，地丁花劇團(tuán)從2011年10月成立至2012年1月共有9次聚會(huì)，時(shí)間為每周六10：00～16：00，場(chǎng)地和午飯由打工妹之家提供。前8次聚會(huì)為排練，第九次即為《我的勞動(dòng)、尊嚴(yán)與夢(mèng)想》于2012年1月1日在北京東城社區(qū)活動(dòng)中心舉行的首次公演。陸璐說，劇社初創(chuàng)時(shí)目標(biāo)之一是指導(dǎo)參與者學(xué)習(xí)論壇戲劇技巧。據(jù)趙志勇介紹，首演時(shí)“論壇劇演出其實(shí)效果并不好，因?yàn)閬砜囱莩龅募艺ご蠼愣急容^拘謹(jǐn)，不敢上臺(tái)”，故不再嘗試這一形式。

《北京日?qǐng)?bào)》、《勞動(dòng)午報(bào)》、北京人民廣播電臺(tái)等媒體曾報(bào)道地丁花劇社，但不曾為其定位。近20年來，華語(yǔ)文化圈逐步引入了許多與社區(qū)、民眾活動(dòng)相關(guān)的應(yīng)用劇場(chǎng)樣式，大多從港臺(tái)開始，逐步波及大陸。我們較為熟悉的應(yīng)用戲劇樣式是民眾劇場(chǎng)、社區(qū)劇場(chǎng)、發(fā)展劇場(chǎng)、論壇劇場(chǎng)、一人一故事劇場(chǎng)等。按照參與人群來分析，地丁花劇團(tuán)可歸入民眾劇場(chǎng)、社區(qū)劇場(chǎng)或發(fā)展劇場(chǎng)，因其服務(wù)于處弱勢(shì)群體地位的普通民眾，關(guān)注處于相似社會(huì)環(huán)境中的人群，且致力于此群體物質(zhì)上的進(jìn)步，精神、心靈的解放，及批判意識(shí)的覺醒和公民素質(zhì)的形成。從排練技巧上看，地丁花的指導(dǎo)老師們鼓勵(lì)參與者講述自己的故事，引入“定格塑像”和“流動(dòng)塑像”這些一人一故事劇場(chǎng)的常用方法，讓參與者初步體味表演的感覺。而從參與劇社群體所屬社會(huì)階層分析，地丁花劇團(tuán)又與被壓迫者劇場(chǎng)類似。但正如臺(tái)灣學(xué)者王婉容指出的，這些應(yīng)用戲劇概念界定本身，有其意識(shí)形態(tài)方面的諸多問題，應(yīng)用時(shí)不可不慎，目前已有許多從事藝術(shù)賦權(quán)的學(xué)者在對(duì)此不斷反思。卜衛(wèi)教授和趙志勇老師稱地丁花劇場(chǎng)為“民眾戲劇”，本文沿用這一名稱，稱之為民眾劇場(chǎng)。

截至2013年9月，地丁花劇社《我的勞動(dòng)、尊嚴(yán)與夢(mèng)想》已對(duì)外公演14次。其中包括2012年5月26日在皮村工友之家的演出。因家政女工演員們流動(dòng)性較大，且演出時(shí)長(zhǎng)經(jīng)常不同，故而每次演出時(shí)劇本和舞臺(tái)表現(xiàn)都有相應(yīng)的調(diào)整。 藝術(shù)賦權(quán)

家政女工大姐們平日在各自雇主家工作，周末排練。為了9月的演出專門擠出兩天時(shí)間在非非小劇場(chǎng)集中排練，筆者就在這兩天獲得了和大家接觸的機(jī)會(huì)。相處中獲得一個(gè)印象：在相聚的時(shí)光里女工大姐們放松、自信。演員與藝術(shù)指導(dǎo)交流時(shí)，彼此間交流、互相“說戲”時(shí)，或提出自己的意見，或反復(fù)排演比較生疏的段落時(shí)，并沒有出于自卑或膽怯的猶豫。

當(dāng)晚的演出由采訪視頻、小故事和抒情段落（詩(shī)朗誦、如訴如泣的云南小調(diào)、陜西民歌《蘭花花》、火辣辣的眉戶劇《粱秋燕》選段等）組成。大致可分為三個(gè)主體部分。其中第一、第二部分演繹“勞動(dòng)”和“尊嚴(yán)”，第三部分講述“夢(mèng)想”。第一部分的開頭是趙志勇采訪內(nèi)蒙古大姐蔣秀華的視頻“女兒，加油！”采訪中，蔣姐講述了自己和女兒一同在北京做家政工的故事。結(jié)尾處她靦腆地微笑起來：“走的時(shí)候人家又多給了錢。覺得一輩子都欠人家的?！辈稍L視頻定格在蔣姐真摯的面容上。此后演員們?nèi)齼蓛煞謩e上場(chǎng)，一一演繹4個(gè)家政女工們親身遭遇過的小故事（“給我100萬(wàn)也不干”、“簡(jiǎn)愛”、“新時(shí)代人人平等”、和“教不會(huì)”）。4個(gè)小故事結(jié)束時(shí)，扮演雇主的一方聚集在舞臺(tái)左后側(cè)，一起指指點(diǎn)點(diǎn)，大聲呵斥聚集在舞臺(tái)右前側(cè)的扮演家政女工的一方：“教不會(huì)！”呵斥聲越來越大，家政女工們不堪重負(fù)，緩緩蹲到地上，雙手捂住耳朵，痛苦地躲避……沖突達(dá)到。

指責(zé)呵斥的雇主方和蹲伏的女工方都逐漸沉默，動(dòng)作定格。燈光暗去，一片寂靜。寂靜中舒緩的鋼琴聲（格林卡《夜曲》）響起，舞臺(tái)上的演員們緩緩聚在一起，面向觀眾。在鋼琴的伴奏下，齊聲朗誦俄國(guó)詩(shī)人萊蒙托夫的抒情詩(shī)《帆》。“在那大海上湛藍(lán)色的云霧里，有一片孤帆在閃耀著白光……它尋求著什么，在遙遠(yuǎn)的異地？它拋下什么，在可愛的故鄉(xiāng)？”十幾位大姐們都鄉(xiāng)音不改，天南海北的口音伴著鋼琴奇妙地混合在一起，在小劇場(chǎng)內(nèi)回響。大姐們站得隨機(jī)，高矮胖瘦，緊緊簇?fù)碓谝黄稹＠收b聲沒什么技巧卻質(zhì)樸動(dòng)人。臺(tái)上朗誦完畢，臺(tái)下許多觀眾的眼中都閃爍著光芒。

卜衛(wèi)教授在《新工人藝術(shù)團(tuán)：創(chuàng)作與實(shí)踐》座談會(huì)上曾說：“對(duì)最貧困的人群來說，他們面臨的剝奪不僅是經(jīng)濟(jì)上的剝奪，也是精神上的貧困，會(huì)讓這些人變得特別的無助，而且在這個(gè)社會(huì)他們站不起來，這時(shí)候，你會(huì)發(fā)現(xiàn)藝術(shù)比其他方式更有用?！毖莩銮?，筆者去后臺(tái)給大家加油，大姐們紛紛熱情地話家常，說起加入劇社前后的各種改變。劇社的舞臺(tái)實(shí)踐活動(dòng)和幾次情景模擬，讓她們身體語(yǔ)言不知不覺中發(fā)生變化：頭也抬高了，胸膛也挺起來了，聲音也響亮了，臉上多了笑容。處理和雇主的關(guān)系也得心應(yīng)手起來，少了許多委屈和糾紛。

此處筆者想強(qiáng)調(diào)“公開表演”是藝術(shù)賦權(quán)的重要組成部分，即對(duì)于家政女工大姐們來說，快樂的排練廳還不能夠支撐起賦權(quán)的全部，一定要有最后的演出環(huán)節(jié)。波瓦（Boal）強(qiáng)調(diào)要公開進(jìn)入公眾視線、走上舞臺(tái)是戲劇賦權(quán)的必經(jīng)道路。對(duì)于劇團(tuán)成員而言，排練是最寶貴的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，而成功的演出是她們面對(duì)公眾表達(dá)自我，與觀眾情感交流的最直接形式，關(guān)系到家政女工們逐漸萌生的自信心的最終確立。正如卜衛(wèi)在座談會(huì)上又進(jìn)一步總結(jié)的“很多的音樂和戲劇活動(dòng)，讓最貧困的人敢說話，可能是第一次在公共場(chǎng)合說話，第一次在公共場(chǎng)合表演，所以藝術(shù)特別有我們叫做‘賦權(quán)’的作用……通過戲劇等各種適宜的藝術(shù)活動(dòng)，讓他們感受到自己有力量，有改變自身處境的力量，而且能團(tuán)結(jié)起來，這是工人藝術(shù)最重要的作用”。

此外，地丁花劇社在如下方面很值得有志于弱勢(shì)群體藝術(shù)賦權(quán)的相關(guān)機(jī)構(gòu)日后借鑒。一是“打工妹管理打工妹”。感同身受把打工妹之家的工作人員和前來尋求咨詢、幫助、尋求家的溫暖的打工妹們聯(lián)系到一起。二是打工妹之家在創(chuàng)辦劇社推動(dòng)藝術(shù)賦權(quán)的同時(shí)，也通過講座、培訓(xùn)等方法幫助家政女工群體獲得新的自我身份認(rèn)同。三是與其他機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目聯(lián)合，彼此支撐。打工妹之家在其母機(jī)構(gòu)北京農(nóng)家女文化發(fā)展中心的支持下，多方面為家政女工們提供幫助，包括各類知識(shí)講座、培訓(xùn)法律援助，切實(shí)解決許多尖銳的問題。且地丁花劇團(tuán)不斷對(duì)外公演，直面觀眾，向社會(huì)切實(shí)施以影響。

不過，如香港中文大學(xué)王洪所言，處于“失聲”困境的“老工人”文化主體與爆發(fā)出強(qiáng)音、具有強(qiáng)烈自覺和身份認(rèn)同的“新工人”文化主體還沒有融合，進(jìn)而導(dǎo)致新工人代表力尚不足。“新工人”如何才能真正因主體意識(shí)覺醒而肩負(fù)起重任，值得另加深入探討。 身體解放與公共空間

波瓦從對(duì)古希臘悲劇至當(dāng)代戲劇的主要流派和大師的梳理中，如是定位其劇場(chǎng)：古希臘悲劇緣起過程中主角脫離歌隊(duì)，在面具的掩飾下自我分裂，表演者本身與所扮演之角色二元對(duì)立?，F(xiàn)實(shí)主義戲劇試圖融合二者，實(shí)際上卻是消解了演員本身。布萊希特的“陌生化”劇場(chǎng)解放出藏匿于面具背后的演員，讓他在扮演角色的同時(shí)能夠直接面對(duì)觀眾，真正成為“不受羈絆的主角”。但是，在布萊希特那里舞臺(tái)與觀眾之間不可逾越的鴻溝依然存在，觀眾雖然可以和真正的主角一同思考，實(shí)際依然被動(dòng)接受，類似民主集中制度（Democratic Centralism），而非蘇格拉底式的對(duì)話（Socratic dialogue）。真正的對(duì)話，真正的解放來自于走上舞臺(tái)的觀-演者（Spect-Actor） ?！敖夥排械囊庾R(shí)還不夠，必須同時(shí)解放身體?！弊層^演者入侵舞臺(tái)正是他們“在現(xiàn)實(shí)中回歸自我”的道路。改變舞臺(tái)世界的同時(shí)，觀演者也在現(xiàn)實(shí)世界中改變著自我 。

波瓦的分析頗適用于地丁花劇社，對(duì)此上文已有分析。參與排練時(shí)，一件小事吸引了筆者的注意，可藉此細(xì)節(jié)探索一下“解放身體”和“回歸自我”。

某天，楊槐大姐走上舞臺(tái)，半仰著頭，眼神習(xí)慣性飄向劇場(chǎng)左上角?！皸罱?，你這一個(gè)眼神把整個(gè)劇場(chǎng)都鄙視了。”趙志勇指出，大家笑起來?！昂?，我注意?！睏罨焙芪撵o，笑容真摯。與人交流時(shí)她的眼神常越過交流對(duì)象飄向左上方。肢體語(yǔ)言是記憶在身體上的內(nèi)化，楊槐不同于“正常人”的眼神到底是什么原因呢？而“指出這不同尋?！笔菐椭鷧⑴c者“自我解放”還是一種“規(guī)訓(xùn)”呢？這個(gè)困擾著筆者的問題在后來的深入了解中獲得解決。曾是甘肅天水最大的棉紡廠紡織女工的楊槐，這樣評(píng)價(jià)她在北京打工和參加地丁花劇社的收獲：“最大的收獲是學(xué)會(huì)了和人相處，忍耐、愛?！焙?jiǎn)言之，如果說棉紡廠高強(qiáng)度的工作是對(duì)紡織女工的異化的話，那么在地丁花劇社的經(jīng)歷則是放松、安全的環(huán)境下消解過去生活和現(xiàn)在生活對(duì)女工帶來的異化之痕跡的一種“自我回歸”。異化了的身體語(yǔ)言阻隔了楊槐內(nèi)心真實(shí)存在的“與人交流”，“獲得群體生活”的渴望。而在地丁花劇社這個(gè)放松、歡樂的空間中重新學(xué)習(xí)新的肢體語(yǔ)言，消弭交往障礙，正是波瓦所說的在現(xiàn)實(shí)中的解放和自我回歸的一個(gè)注腳。

周末的聚會(huì)、排練，為家政女工們提供了一個(gè)屬于自己的，有家的感覺的私密、自主空間。而演出本身則為家政女工們開啟了另一種空間―公共空間。汪暉曾在歸納總結(jié)當(dāng)代民主危機(jī)的外部動(dòng)因后，詳細(xì)探討了當(dāng)今社會(huì)兩種政治體制之民主實(shí)踐同時(shí)面臨的空前的危機(jī)，并將其概括為“代表性的斷裂”?！罢尉ⅰ⒔?jīng)濟(jì)精英、文化精英及其利益與社會(huì)大眾之間的斷裂是這一代表性斷裂的社會(huì)基礎(chǔ)，而政黨、媒體和法律體系（無論其使用多么普遍的宣稱）無法代表相應(yīng)的社會(huì)利益和公共意見，則是這一代表性斷裂的直接表現(xiàn)?！钡囟』▌∩绲墓?，是相對(duì)弱勢(shì)群體在少數(shù)學(xué)者幫助下實(shí)現(xiàn)的一種自我代表。而且，演出時(shí)，劇團(tuán)成員直面觀眾，這種直面不僅為這一群體的發(fā)聲提供了一個(gè)平臺(tái)，演出場(chǎng)地同時(shí)轉(zhuǎn)化為一個(gè)政治性的公共空間，且在一定程度上消弭了媒體擴(kuò)張與公共空間的脫節(jié)。

當(dāng)然，地丁花劇團(tuán)的演出所構(gòu)筑的公共空間，并不涉足家政女工群體訴求之外的“公共環(huán)境中的責(zé)任”。換言之，該公共空間并不是一個(gè)開放性的、可以討論其他尖銳社會(huì)問題的平臺(tái)，不參與其他熱點(diǎn)問題的討論，也未開啟戲劇作為引領(lǐng)文化思潮的公共空間的可能。 回不去的故鄉(xiāng)

漂泊的家政女工們寄宿于雇主家中，每周末在劇團(tuán)難得的聚會(huì)為她們提供了屬于自己的私密空間，大姐們都把打工妹之家當(dāng)作自己的家。但是，她們心中還有另外一個(gè)魂?duì)繅?mèng)繞的家―故鄉(xiāng)。大姐們只身進(jìn)城，照顧雇主的子女、老人，而自己的親人卻成了留守兒童或孤老。楊槐大姐扮演的小菊就處在這樣的煎熬中，痛苦、矛盾，去留兩難。只能祈求上蒼聽到自己的祈禱，看到自己的善行，保佑自己的母親和孩子。獨(dú)生子女、教育、養(yǎng)老問題混雜著機(jī)會(huì)的不平等，分配的不正義和基本能力的不平等，一起壓在弱勢(shì)群體的肩頭。

篇5

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（以下簡(jiǎn)稱《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》）、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》）及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)全縣工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化各職能部門的崗位職責(zé)，增強(qiáng)內(nèi)、外部的協(xié)作配合，形成工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理的合力，依據(jù)市工商局《關(guān)于加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作的意見》連工商辦，提出如下工作意見：

一、建立健全工商部門食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障

（一）縣局決定調(diào)整工商行政管理局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

（二）縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消保科，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理工作的綜合協(xié)調(diào)工作,消?？瓶崎L(zhǎng)任主任，

（三）在食品安全監(jiān)督管理工作中，各級(jí)工商機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的總體要求。各級(jí)工商機(jī)關(guān)既要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，依法做好食品安全監(jiān)督管理工作，又要指導(dǎo)下級(jí)工商機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行當(dāng)?shù)卣氖称钒踩O(jiān)管計(jì)劃和工作部署，正確履行分段監(jiān)管任務(wù)。

二、細(xì)化內(nèi)部各職能部門的職責(zé)，促進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理履職到位

（四）消?？疲航M織、指導(dǎo)本系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件；依據(jù)以上法律法規(guī)、規(guī)范性文件，結(jié)合本縣實(shí)際擬定全縣流通環(huán)節(jié)食品（《食品安全法》規(guī)范調(diào)整的食品）監(jiān)督管理的具體措施、辦法；組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量檢驗(yàn)及食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和重大食品安全案件查處工作；指導(dǎo)本系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。受理消費(fèi)者涉及工商部門食品安全監(jiān)督管理范圍的咨詢、申訴、舉報(bào)，轉(zhuǎn)交、督促相關(guān)部門處置。

（五）市場(chǎng)科：按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際擬定全縣工商系統(tǒng)規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序的具體措施、辦法；進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入行為；指導(dǎo)和監(jiān)督市場(chǎng)開辦者及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任，全面落實(shí)自律制度，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為；依據(jù)有關(guān)部門質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，查處銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為；參與流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品安全重大突發(fā)性事件的應(yīng)對(duì)處置工作。

（六）辦公室：負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)食品安全監(jiān)督管理的文電、保密、檔案、及重要、全局性會(huì)議的會(huì)務(wù)工作；負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)食品安全監(jiān)督管理新聞宣傳管理和新聞工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理新聞宣傳工作。

（七）法制科：承擔(dān)制定的涉及食品安全監(jiān)督管理工作的規(guī)范性文件的法律審核工作；承擔(dān)或參與食品安全監(jiān)督管理有關(guān)案件審核、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和賠償工作；組織指導(dǎo)本系統(tǒng)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)工作；組織指導(dǎo)本系統(tǒng)食品安全執(zhí)法行為的監(jiān)督工作。

（九）注冊(cè)科、監(jiān)管科：依據(jù)各自職責(zé)分工參與擬定食品經(jīng)營(yíng)主體（含個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、外商投資企業(yè)）登記注冊(cè)、監(jiān)督管理的具體措施、辦法；對(duì)登記注冊(cè)的食品經(jīng)營(yíng)主體依法進(jìn)行年檢；依據(jù)各自職責(zé)分工指導(dǎo)本系統(tǒng)食品經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊(cè)管理、監(jiān)督管理工作；依據(jù)各自職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的登記管理，查處違反登記管理法律法規(guī)的行為，依法取締無照經(jīng)營(yíng)；參與全縣食品經(jīng)營(yíng)主體登記管理信息庫(kù)的建立、維護(hù)工作。

（十）公平交易科、經(jīng)檢大隊(duì)：分別加大對(duì)食品市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、傳銷、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告等違法行為的查處。

（十一）監(jiān)察室：對(duì)本系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行行政監(jiān)察。

三、優(yōu)化工作流程、加強(qiáng)溝通協(xié)作，增強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的整體合力

（十二）辦公室對(duì)涉及食品安全監(jiān)管工作的文電，要迅捷辦文、傳遞，及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)批示、擬辦意見依據(jù)上述職責(zé)分工傳達(dá)到相關(guān)職能部門，督促各部門貫徹落實(shí)。對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作的新聞宣傳管理和新聞工作實(shí)行扎口管理，并會(huì)同相關(guān)職能部門依據(jù)《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的要求，依法規(guī)范工作信息。統(tǒng)一把關(guān)涉及食品安全的新聞采訪，依據(jù)各部門的職責(zé)分工提出擬辦意見。

（十三）縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組派出聯(lián)絡(luò)員，參加縣食品安全委員會(huì)的日常工作，對(duì)縣食安委部署涉及消保科以外其他職能部門的工作，由辦公室依據(jù)各部門職責(zé)分工提出擬辦意見，其他部門要高效認(rèn)真落實(shí)，按要求及時(shí)反饋工作情況，不得推諉。

（十四）有關(guān)工商部門食品安全監(jiān)督管理的立法文稿及規(guī)范性文件的審核工作由法制處扎口管理，辦公室對(duì)涉及此類工作文電的處理意見中應(yīng)體現(xiàn)法制科扎口管理的要求。

四、深化制度建設(shè)，使流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作步入規(guī)范化、常態(tài)化的軌道

（十五）縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（消?？疲款^建立縣局食品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度?？h局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)明確一名業(yè)務(wù)骨干，作為縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員，參與縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)席會(huì)議，并在本部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)接、推進(jìn)本職能部門及條線的食品安全監(jiān)督管理工作?？h局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期不定期召開食品安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作情況，協(xié)調(diào)日常工作，研究存在問題。

（十六）縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（消?？疲款^制定全縣工商系統(tǒng)信息采集、輿情監(jiān)測(cè)及處置工作制度以切實(shí)提高信息采集的主動(dòng)性、加快信息傳遞的及時(shí)性，增強(qiáng)信息輿情處置的針對(duì)性和有效性?？h局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間要以食品安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，及時(shí)交流食品安全信息、食品安全監(jiān)督管理工作信息，政策法規(guī)信息，消費(fèi)者咨詢、申訴、投訴信息等，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。

（十七）縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（消?？疲款^制定全縣工商系統(tǒng)食品安全應(yīng)急處置實(shí)施方案。各職能部門按照分工協(xié)作的原則貫徹實(shí)施，確保食品安全的應(yīng)急事件得到規(guī)范、及時(shí)、有效的處置。

（十八）各分局要依據(jù)本文件的精神，建立健全本分局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。縣局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門根據(jù)本文第十五條的要求明確的聯(lián)絡(luò)員，要在本部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)本職能部門及條線的食品安全監(jiān)督管理工作。各分局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要逐級(jí)細(xì)化食品安全監(jiān)督管理工作的部門、崗位職責(zé)，優(yōu)化工作流程，規(guī)范日常監(jiān)管，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局，全面推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。

篇6

我市召開全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障工作會(huì)議，從年起，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將并軌運(yùn)行，統(tǒng)一參保對(duì)象、統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一保障水平、統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)。市委副書記、市長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和切身利益，各地各部門要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障制度建設(shè)，使城鄉(xiāng)居民平等共享公共醫(yī)療保障權(quán)利，圓滿完成年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障工作任務(wù)。

今年以來，我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障工作穩(wěn)步提高參保率，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確?；疬\(yùn)行平穩(wěn)、安全。年全市總參保人數(shù)達(dá)到81.23萬(wàn)人，參保率96.24%，其中新農(nóng)合69.31萬(wàn)人、居民醫(yī)保11.92萬(wàn)人，各地參保率均達(dá)到95%以上。全市共籌集資金2.18億元，個(gè)人籌資占各級(jí)財(cái)政投入之比為32%，各級(jí)資金及時(shí)劃撥到位，確保了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度正常運(yùn)行。參保人員受益面不斷擴(kuò)大，今年來，全市已有168萬(wàn)余人次受益，受益面達(dá)7%，直接受益人數(shù)達(dá)到36萬(wàn)余人，占總參保人數(shù)的45%。保障水平也不斷提高，今年總體住院補(bǔ)償水平達(dá)到46%，超過原定補(bǔ)償水平。

年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度將實(shí)行參保對(duì)象、籌資標(biāo)準(zhǔn)、保障水平、服務(wù)平臺(tái)“四統(tǒng)一”，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人380元，其中個(gè)人繳費(fèi)0元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助260元。新一輪城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度又增加了一系列的惠民措施，如新增定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大參保對(duì)象范圍、提高保障水平、降低大病補(bǔ)助門檻等，為全市人民的健康提供更有力的保障。

在會(huì)上指出，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度并軌運(yùn)行，是全面推進(jìn)和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，也有利于促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、人民健康水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴把新一輪醫(yī)療保障工作做實(shí)做好。

要求，年全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障要做到三個(gè)確保：一要確保參保率在92%以上，力爭(zhēng)達(dá)到95%以上。二要確保資金到位，年預(yù)計(jì)籌集資金3億元左右，其中市財(cái)政預(yù)計(jì)撥付9000余萬(wàn)元，鎮(zhèn)（街道）財(cái)政預(yù)計(jì)撥付8000余萬(wàn)元，要確保資金如期到位。三要確保時(shí)間進(jìn)度，參保繳費(fèi)工作必須在月日之前完成。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任，保障參保資金的規(guī)范、安全、有序使用，嚴(yán)格定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，規(guī)范和完善醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷的管理辦法，基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要不斷提高服務(wù)效能，使群眾享受到最大便利和最優(yōu)醫(yī)療服務(wù)。

篇7

紀(jì)念改革開放30年和北京奧運(yùn)會(huì)兩個(gè)重大事件，為全聚德人在2008年排演《天下第一樓》話劇提供了契機(jī)。全聚德和平門店是在總理的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，于1975年開始籌建的。從1979年落成迎賓到現(xiàn)在，已經(jīng)有30個(gè)年頭了。30年的發(fā)展，讓這家店成了中國(guó)規(guī)模最大、單日營(yíng)業(yè)額最高的著名餐飲企業(yè)。它的成長(zhǎng)道路恰好與中國(guó)改革開放30年的歷史同步，輝煌的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和突出的社會(huì)影響力使這家店成了中國(guó)改革開放的見證。而北京奧運(yùn)會(huì)期間，這里更迎來了五洲四海的數(shù)百萬(wàn)賓客，到北京“看奧運(yùn)、登長(zhǎng)城、吃烤鴨”，成了展現(xiàn)自我和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)飲食文化的前所未有的歷史機(jī)遇。

話劇《天下第一樓》是北京人民藝術(shù)劇院重要代表劇目之一，由著名劇作家何冀平編劇，它取材于以掛爐烤鴨而聞名世界的全聚德發(fā)展史，演繹了北京一家老字號(hào)烤鴨店的興衰與傳奇。為此，編劇何冀平和主演譚宗堯、林連昆、韓善續(xù)等老藝術(shù)家曾深入全聚德體驗(yàn)生活。話劇中的人物、對(duì)白、道具、布景很多都來源于全聚德的現(xiàn)實(shí)工作場(chǎng)面和工作崗位，話劇內(nèi)容所反映的歷史脈絡(luò)、人物矛盾和戲劇沖突以及做人、做企業(yè)的道理具有非?，F(xiàn)實(shí)的教育意義。也因?yàn)檫@部話劇，全聚德和北京人藝的藝術(shù)家們結(jié)下了深厚情緣，《天下第一樓》也成了全聚德的一部不可多得的企業(yè)文化教材。為此，全聚德和平門店黨委決定：由全聚德人自演人藝名劇《天下第一樓》。店黨委向全體演員提出目標(biāo)和要求。即：學(xué)演戲、學(xué)做人、學(xué)傳承，提高素質(zhì)。建設(shè)團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造和諧企業(yè)文化。

全聚德和平門店員工自排自演話劇《天下第一樓》的活動(dòng)方案于2008年4月份正式啟動(dòng)。為保證整個(gè)排演計(jì)劃的順利進(jìn)行，在店黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以店工會(huì)為組織管理機(jī)構(gòu)，確立了導(dǎo)演、劇務(wù)、道具、服裝負(fù)責(zé)人和演員陣容。黨委書記曹憶南召開動(dòng)員會(huì)，講述本次排演話劇的重要意義，鼓勵(lì)大家齊心協(xié)力、克服困難，做好話劇排練，全體演員充滿了信心和激情地拉開了活動(dòng)序幕。

整體排演活動(dòng)共分為以下六個(gè)階段：

依照“崗位貼切，角色呼應(yīng)”的原則，在店內(nèi)各部門、各崗位挑選演員，同時(shí)接受員工自愿報(bào)名，保證了此次活動(dòng)的覆蓋面、普及度，也為員工積極參與店內(nèi)各項(xiàng)培訓(xùn)、宣傳教育活動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。經(jīng)過報(bào)名、選拔，24個(gè)角色選定由來自廚房部、餐廳部、后勤部、工會(huì)的總共22名員工扮演，其中烤鴨師傅“羅大頭”真的選了高級(jí)烤鴨技師馬海洋，廚師“李小辮”由真正的廚師秦錚扮演，跑堂伙計(jì)也都由餐廳服務(wù)員扮演。

參演員工首先以觀看北京人民藝術(shù)劇院第一版《天下第一樓》話劇光盤和劇本為起點(diǎn)，熟記臺(tái)詞。反復(fù)學(xué)習(xí)角色的發(fā)聲、表情、動(dòng)作、走位。通過觀看光盤和劇本，讓員工盡快找到話劇表演的感覺。在對(duì)劇中人物和藝術(shù)家的表演有了一定程度的把握的基礎(chǔ)上，安排員工集中進(jìn)行劇中人物性格的討論，認(rèn)真揣摩人物性格和內(nèi)心活動(dòng)，結(jié)合整個(gè)劇情，準(zhǔn)確把握人物的語(yǔ)言、動(dòng)作和心理特征。

工會(huì)對(duì)整體排演計(jì)劃進(jìn)行了細(xì)致的編排，全體劇組演員為了不影響自身的正常工作。利用早晨班前的兩個(gè)小時(shí)進(jìn)行集中排練。在排練過程中，一邊進(jìn)行舞臺(tái)表演基本功訓(xùn)練，一邊根據(jù)劇情進(jìn)行對(duì)詞、走場(chǎng)，不斷分練合練。大家根據(jù)個(gè)人感悟和理解進(jìn)行集中交流和探討，不斷提高對(duì)人物關(guān)系和心理活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，提高表演技巧。

在排練的中、后期，組織、安排參演員工到北京人民藝術(shù)劇院排練場(chǎng)觀摩人藝表演藝術(shù)家們的排練過程?，F(xiàn)場(chǎng)觀摩，讓員工們既看到了專業(yè)演員在話劇表演中的表情、身段、走位，也能夠感受到人藝專業(yè)演員對(duì)于劇中人物性格的理解與把握。此外。我店還邀請(qǐng)人藝該劇導(dǎo)演顧威以及人藝演員王大年、楊立新、王長(zhǎng)立等老師到店現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。人藝藝術(shù)家們與員工進(jìn)行了良好的溝通。耐心的傳授把握人物性格及表演技巧，對(duì)員工舞臺(tái)素質(zhì)的提高給予了巨大的、關(guān)鍵性的幫助和支持。

在排練中期，開始著手準(zhǔn)備道具、布景、服裝和配樂。為了貼近原劇風(fēng)格，邀請(qǐng)人藝美術(shù)師制作了微縮版的布景，到北京戲服廠量身定制了服裝，從舊貨市場(chǎng)上購(gòu)買一些必要的道具。其它如烤鴨、菜品、賬本、沙袋、木盆、水壺等道具全部由員工自己動(dòng)手制作而成，從網(wǎng)絡(luò)上下載了馬蹄、車輪、京胡等聲音合成背景音樂，最終形成了一套較為完整的話劇班底。

根據(jù)排練的進(jìn)程和表演效果，他們精心組織，分階段向員工、領(lǐng)導(dǎo)和賓客進(jìn)行了匯報(bào)演出，不斷積累著舞臺(tái)表演經(jīng)驗(yàn)，吸取不同意見。提升表演技巧，最終實(shí)現(xiàn)了面向社會(huì)、面向賓客的匯報(bào)演出。為賓客提供了餐飲之外的文化增值服務(wù)。

整個(gè)排演活動(dòng)得到了和平門店領(lǐng)導(dǎo)班子的全力支持。黨委書記曹憶南作為主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話劇的組織和排演工作進(jìn)行了全程指導(dǎo)。他經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)，采取不同的方式調(diào)動(dòng)員工熱情，給員工說戲，加深員工對(duì)人物的理解和動(dòng)作神情的把握，還積極與人藝取得聯(lián)系，邀請(qǐng)人藝藝術(shù)家到店指導(dǎo)，為員工們提供了與話劇藝術(shù)家們親密接觸的難得機(jī)會(huì)。他提出節(jié)儉辦事的原則，帶頭參與制作道具和布景。在他的積極指導(dǎo)和調(diào)控下，在全體員工的專心投入和密切配合下，一步步將這項(xiàng)看似不可完成的任務(wù)推向了成功。

由全聚德員工自演《天下第一樓》的活動(dòng)取得了成功。它帶給人們以多種啟示：

企業(yè)文化更加深入人心。這部話劇源于全聚德，用于全聚德。選擇以這部話劇作為全聚德宣傳教育工作的具體實(shí)施措施，最具有企業(yè)自身特點(diǎn)，更切合企業(yè)文化宣傳和教育的需要?！短煜碌谝粯恰返呐叛轂閱T工創(chuàng)造了一次與企業(yè)發(fā)展歷史零距離接觸的最佳機(jī)會(huì)，演員們將自己對(duì)本職工作的感情融入到角色中，使人物更生動(dòng)、真實(shí)。無論是表演者，還是觀看者，都能身臨其境地感受全聚德經(jīng)歷過的風(fēng)雨歷程。了解全聚德走過一個(gè)個(gè)與低谷，這種親身感受的方式更易讓員工了解全聚德的發(fā)展史，讓現(xiàn)實(shí)和話劇角色產(chǎn)生共鳴。有位員工說：看了這場(chǎng)話劇，更深層次地理解了“全而無缺、聚而不散、仁德至上”的企業(yè)理念內(nèi)涵。

學(xué)演戲，學(xué)做人，團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神不斷增強(qiáng)。劇組成員中既有管理人員，也有基層員工、技術(shù)能手，既有40多歲的中年師傅，也有80后的年輕人，大家在一起學(xué)習(xí)、探討、切磋、演出，為了演好這場(chǎng)話劇，他們從零開始，一言一行，一招一式，認(rèn)真模仿藝術(shù)家的每個(gè)造型、每個(gè)腔調(diào)和每個(gè)動(dòng)作，甚至一個(gè)眼神，一聲嘆息，一個(gè)手勢(shì)都要細(xì)心揣摩。有了共同的話題、共同的語(yǔ)言，員工關(guān)系也悄然改變：以前沒有工作關(guān)系的同志開始熟悉起來，以前有過誤會(huì)的同志開始交流起來，以前少言寡語(yǔ)的同志開始健談起來，以前工作松散的同志開始嚴(yán)謹(jǐn)起來，以前個(gè)性張揚(yáng)的開始尊重集體的意見。盧 孟實(shí)的扮演者吳國(guó)英以前給人的印象一直是不言不語(yǔ)，難以接近。自從擔(dān)任了話劇主演后，變得健談?dòng)哪饋?，在奧運(yùn)會(huì)服務(wù)慶功大會(huì)上，他還主動(dòng)請(qǐng)纓上臺(tái)表演，就象變了個(gè)人。還有一位劇組成員苗宇生病住院了，大家選代表帶著全體簽名的慰問信去看望，信中寫道：因?yàn)椤短臁穭?，我們走到一起，?duì)臺(tái)詞，做道具，談體會(huì)，長(zhǎng)演技，學(xué)做人；因?yàn)椤短臁穭?，我們辛苦排練，認(rèn)真演出，但苦中有樂，樂中得學(xué)；因?yàn)椤短臁穭?，我們同事一家，共事一組，有如手足，情誼深厚。看到這些話語(yǔ)讓這位20多歲的小伙子不禁熱淚盈眶，激動(dòng)萬(wàn)分，盼著早日康復(fù)回到劇組。這種變化源于劇組集體和話劇人物的影響，大家明白，在團(tuán)隊(duì)工作中需要溝通交流，互相協(xié)作和理解。是團(tuán)隊(duì)精神的力量讓大家努力改變著自己，也在不自覺地改變著現(xiàn)實(shí)生活與舞臺(tái)人物之間的差距。

員工素質(zhì)得到提升，員工精神狀態(tài)更加積極向上。話劇是一種高水平的綜合藝術(shù)表現(xiàn)形式，這就給員工提供了富有挑戰(zhàn)性的空間和舞臺(tái)。員工們學(xué)習(xí)話劇、了解人物的過程也正是提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)的過程，當(dāng)員工們能登上話劇舞臺(tái)，在廣大觀眾面前表現(xiàn)自我時(shí)，激發(fā)了他們的表現(xiàn)欲。增強(qiáng)了自信心，激發(fā)了自身潛能，而當(dāng)觀眾給予夸獎(jiǎng)和鼓勵(lì)時(shí)，會(huì)給員工帶來巨大的成就感。這種自信心和成就感的增強(qiáng)，調(diào)整了員工的心態(tài)，使他們以一種積極向上的精神狀態(tài)投入到工作中。工會(huì)劉衛(wèi)國(guó)和廚師李建偉在有角色任務(wù)的同時(shí)，還負(fù)責(zé)道具制作，沒有經(jīng)驗(yàn)，他們就不斷摸索，利用休息日和每天的休息時(shí)間，專心研究制作，為了早日完成道具，甚至在年假期間又回到店內(nèi)，把自己的假期全都奉獻(xiàn)給了道具制作。

篇8

一、重要意義

居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，是破解我國(guó)日趨尖銳的養(yǎng)老服務(wù)難題，切實(shí)提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路；是弘揚(yáng)中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促進(jìn)家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措；也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)渠道和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。

二、基本任務(wù)

發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與，不斷加大工作力度，積極推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)在城市社區(qū)普遍展開，同時(shí)積極向農(nóng)村社區(qū)推進(jìn)。力爭(zhēng)“十一五”期間，全國(guó)城市社區(qū)基本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí)，服務(wù)內(nèi)容和形式不斷豐富，專業(yè)化和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大，居家養(yǎng)老服務(wù)的組織管理體制和監(jiān)督評(píng)估機(jī)制逐步建立、健全和完善。農(nóng)村社區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等現(xiàn)有設(shè)施資源，力爭(zhēng)80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處集院舍住養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心，1/3左右的村委會(huì)和自然村擁有一所老年人文化活動(dòng)和服務(wù)的站點(diǎn)。

發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：堅(jiān)持以人為本。從老年人實(shí)際需求出發(fā)，為老年人提供方便、快捷、高質(zhì)量、人性化的服務(wù)；堅(jiān)持依托社區(qū)。在社區(qū)層面普遍建立居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和服務(wù)隊(duì)伍，整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同營(yíng)造老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)環(huán)境；堅(jiān)持因地制宜。緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與社區(qū)人文環(huán)境和老年人的需求相適應(yīng)，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推開；堅(jiān)持社會(huì)化方向。采取多種形式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)。

三、保障措施

（一）制定居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府應(yīng)緊密結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)地研究制定本地城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃，并把它納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)快速健康發(fā)展。

（二）加大政府投入力度，合理配置資源。各級(jí)政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，逐步加大投入，研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與、興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。各級(jí)政府要統(tǒng)籌考慮居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等問題，合理配置資源。有條件的地區(qū)可針對(duì)性地設(shè)立專項(xiàng)資金，開設(shè)資助項(xiàng)目，探索適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。

（三）貫徹落實(shí)支持居家養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠政策。貫徹落實(shí)國(guó)家現(xiàn)行關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)養(yǎng)老院類的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅，對(duì)各類非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)免征自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。

（四）整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)規(guī)劃和老年人實(shí)際需要，協(xié)同各個(gè)部門，整合資源，在城市社區(qū)和大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施，大力推動(dòng)專業(yè)化的老年醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂、信息咨詢、老年教育等服務(wù)項(xiàng)目的開展，構(gòu)建社區(qū)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供就近就便的多種服務(wù)。吸引生活自理的老人走出家門到社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施接受服務(wù)和參加活動(dòng)；對(duì)生活不能自理的老人則采取派專人上門包護(hù)，滿足老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理、文化娛樂、心理慰藉等多種需求。依托城市社區(qū)信息平臺(tái)，在社區(qū)普遍建立為老服務(wù)熱線、緊急救援系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等多種求助和服務(wù)形式，建設(shè)便捷有效的為老服務(wù)信息系統(tǒng)。

（五）加強(qiáng)專業(yè)化與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。要鼓勵(lì)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)，考試合格發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書。認(rèn)真實(shí)施專業(yè)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，科學(xué)界定居家養(yǎng)老服務(wù)中職業(yè)社會(huì)工作者的崗位和職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)社工專業(yè)人才的吸納與培養(yǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)道德教育，改善和提高服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

要大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者組織，鼓勵(lì)和支持社區(qū)居民和社區(qū)單位等為居家的老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務(wù)。

要逐步改善和提高居家養(yǎng)老服務(wù)人員的地位和待遇。緊密結(jié)合社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度的實(shí)行，為居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)人員落實(shí)相應(yīng)的物質(zhì)待遇；對(duì)符合條件的從事居家養(yǎng)老服務(wù)人員，要按規(guī)定享受相應(yīng)的就業(yè)再就業(yè)扶持政策。

（六）積極培育和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)組織。按照政府職能轉(zhuǎn)變以及與企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)分離的原則，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)中能夠與政府剝離的服務(wù)職能都要盡可能交給社會(huì)組織和非營(yíng)利機(jī)構(gòu)去辦，交給市場(chǎng)和企業(yè)去辦。各級(jí)政府應(yīng)積極培育、規(guī)范管理各類居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式。

篇9

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2010年，我局將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的安全生產(chǎn)管理工作：

一、繼續(xù)堅(jiān)持安全第一的指導(dǎo)思想，把它始終貫穿到城管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中

在開展每一項(xiàng)工作時(shí)，都要考慮到安全責(zé)任是否落實(shí)，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動(dòng)時(shí)，一定要首先認(rèn)真做好安全評(píng)估。在開展工程建設(shè)的時(shí)候，一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責(zé)任書。在所有行政許可項(xiàng)目審批中，要制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時(shí)消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實(shí)“天天巡查，一周一報(bào)，月月通報(bào)”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺(tái)帳，切實(shí)做到對(duì)一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改，對(duì)重大隱患限期整改，做到整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴(yán)格實(shí)行重大隱患逐項(xiàng)整改驗(yàn)收銷號(hào)制度。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制

繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。認(rèn)真落實(shí)與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》的各項(xiàng)要求，與各單位簽訂新一輪責(zé)任書，層層抓好安全目標(biāo)責(zé)任管理的落實(shí)。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和責(zé)任追究。完善考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。根據(jù)各單位的工作實(shí)際，制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標(biāo)，力求考核體系、方式創(chuàng)新，以發(fā)揮考核的科學(xué)管理作用，調(diào)動(dòng)各單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實(shí)行黃牌警告和責(zé)任倒查；對(duì)發(fā)生死人事故或較大事故的單位實(shí)行紅牌警告和責(zé)任倒查，其年度考核實(shí)行“一票否決”，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格責(zé)任追究。

四、進(jìn)一步完善安全長(zhǎng)效管理機(jī)制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化，在新形勢(shì)下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度和日常工作機(jī)制，重點(diǎn)完善安全員制度、安全督查制度、臺(tái)帳管理制度和各項(xiàng)安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對(duì)《*市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市城管局防汛、防風(fēng)、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《*市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行修訂。各單位也要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的最新要求，并結(jié)合本身的實(shí)際進(jìn)行修訂。

五、突出重點(diǎn)，抓好專項(xiàng)安全工作

進(jìn)一步抓好防汛工作，認(rèn)真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)易澇路段、易滑坡路段加強(qiáng)檢查和加固。進(jìn)一步加大對(duì)道路、橋梁的檢查、檢測(cè)力度，繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全，防止發(fā)生各類消防事故。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高壓容器、填埋場(chǎng)、受納場(chǎng)、游樂設(shè)施的安全防控，采取有力措施，確保安全運(yùn)行。進(jìn)一步抓好愛國(guó)衛(wèi)生工作，加強(qiáng)防疫病物資儲(chǔ)備，通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強(qiáng)疫情防控，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，增加安全保障力度

在每年度的財(cái)政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，并做到專款專用。改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員和安全管理人員的勞動(dòng)保護(hù)。做好安全物資儲(chǔ)備和安全防護(hù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè)，消防器材該換的要換，防護(hù)欄、防護(hù)墻該建的要建，設(shè)備該添置的要添置。

七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)

充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺(tái)，并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進(jìn)行共享，保證安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動(dòng)。

篇10

2013年我局平安建設(shè)暨安全保衛(wèi)工作主要目標(biāo)：

一、爭(zhēng)創(chuàng)市局“平安郵政”建設(shè)先進(jìn)單位和“平安”建設(shè)先進(jìn)單位。

二、確保一個(gè)三類業(yè)務(wù)庫(kù)和區(qū)鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)四類業(yè)務(wù)庫(kù)達(dá)標(biāo)。

三、積極配合市局，確保遠(yuǎn)程集中監(jiān)控中心建設(shè)通過公安部門驗(yàn)收，投入運(yùn)行。

四、嚴(yán)格執(zhí)行槍支彈藥安全管理，確保槍支彈藥萬(wàn)無一失。

五、無重、特大郵政金融資金、通信案件;無重、特大火災(zāi)和交通事故；無郵政職工違法犯罪活動(dòng)；無。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須嚴(yán)格抓好各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)，著重抓好以下五個(gè)方面的工作：

一、構(gòu)筑安防基石，提高物防管控能力

業(yè)務(wù)庫(kù)達(dá)標(biāo)建設(shè)是今年我局安防建設(shè)重要而緊迫的任務(wù)，也是構(gòu)筑郵政安防基石，提升物防管控能力的有效手段。

（一）高度重視。2013年我局業(yè)務(wù)庫(kù)達(dá)標(biāo)改建有5個(gè)，時(shí)間緊、要求高，要認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)庫(kù)改建前、中、后期全過程管理，確保業(yè)務(wù)庫(kù)安防達(dá)標(biāo)改建工作的全面完成，并投入使用。

（二）嚴(yán)格改建工程監(jiān)管。一是把好設(shè)計(jì)關(guān)，對(duì)業(yè)務(wù)庫(kù)改建安防設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核；二是把好施工關(guān)，對(duì)安防改建的隱蔽工程實(shí)施安?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工，并取得安防隱蔽工程有關(guān)檔案資料；三是把好驗(yàn)收關(guān)，參加改建工程竣工安防驗(yàn)收工作；四是把好保管關(guān)，對(duì)改建工程有關(guān)安防檔案資料做好歸檔保管工作。

二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升人防管控能力

安防工作的重點(diǎn)最終都落在“人”的因素上，提高人防的管控能力顯得尤其重要。

（一）建好隊(duì)伍，實(shí)施有效督查。一是重視安保隊(duì)伍建設(shè)。單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有配齊配足安保人員和安全員的責(zé)任，督促其履行崗位職責(zé)；二是要選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)的員工擔(dān)當(dāng)安全保衛(wèi)干部，確保工作的正常開展；三是要合理兼職。安保干部適當(dāng)兼職，要確保有三分之二的時(shí)間深入基層，以保證實(shí)施有效安防檢查。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。一要落實(shí)逐級(jí)培訓(xùn)制度。安保部門要負(fù)責(zé)轄區(qū)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、綜合柜和班組長(zhǎng)的安防培訓(xùn)，全面提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)；二要加強(qiáng)安全教育學(xué)習(xí)。及時(shí)把銀監(jiān)、公安的案件通報(bào)傳達(dá)到各網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要組織員工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)教育。三要落實(shí)預(yù)案演練工作。網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要切實(shí)組織員工扎實(shí)進(jìn)行預(yù)案演練，提高一線員工處置突發(fā)事件的能力。

三、抓實(shí)基礎(chǔ)工作，提升整體管控水平

（一）抓好“三化三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。一是2013年我局安保工作要深入開展“三化三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，將“三化三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)做為夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理的重要工作來抓，推進(jìn)管控制度化、操作規(guī)范化、管理精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防達(dá)標(biāo)工作。二是認(rèn)真落實(shí)省公司“三化三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)實(shí)施考評(píng)辦法，對(duì)安?；A(chǔ)工作全面進(jìn)行量化考核，做到活動(dòng)有目標(biāo)、考核有依據(jù)、評(píng)比有業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)罰有標(biāo)準(zhǔn)，力促抓實(shí)抓好安?；A(chǔ)工作。三是將活動(dòng)考評(píng)結(jié)果納入“平安郵政”考核的主要內(nèi)容，促進(jìn)創(chuàng)建平安郵政工作扎實(shí)有效的開展。

（二）抓好安防重點(diǎn)管控。結(jié)合不同時(shí)期和階段要求，開展專項(xiàng)檢查。一要做好重點(diǎn)部位的管控。突出對(duì)業(yè)務(wù)庫(kù)、自助機(jī)具、區(qū)鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)、票庫(kù)、機(jī)房、郵件處理中心等重要部位實(shí)施有效檢查。二要做好重要環(huán)節(jié)管控。督促押運(yùn)、槍彈、郵件、資金交接等重要環(huán)節(jié)，按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施安全操作，減少安全漏洞。三是做好重要時(shí)期管控。強(qiáng)化對(duì)重大節(jié)日，重要會(huì)議期間的安全專項(xiàng)檢查，保持高壓態(tài)勢(shì)，落實(shí)節(jié)日生產(chǎn)安全值班“三項(xiàng)制度”，防止突發(fā)、火災(zāi)、群體性等影響惡劣事件的發(fā)生。四是做好重點(diǎn)區(qū)域管控。重視安保關(guān)鍵區(qū)、薄弱區(qū)域的必查工作，即金庫(kù)、鈔車、ATM等重點(diǎn)防范的部位必查；重要安防設(shè)施存在問題或重要制度不落實(shí)的網(wǎng)點(diǎn)必查，切實(shí)保障企業(yè)平安發(fā)展。

四、深化“平安郵政”創(chuàng)建活動(dòng)

創(chuàng)建“平安郵政”要強(qiáng)化“一崗兩責(zé)”意識(shí)，發(fā)揮創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組作用，不斷提高創(chuàng)建的“知曉率、參與率、滿意率”水平。