導(dǎo)語：如何才能寫好一篇灌溉工程論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

大沙河水庫總庫容量約為1770×104m3，庫區(qū)積水面積約為43.8km2，正常蓄水位1380.50m。該水庫的灌溉工程位于仡佬族自治縣北部，水庫樞紐建在大小沙河匯口以下900m的位置處，距離縣城約為52km。灌區(qū)位于水庫的南面，共分為東、西兩片灌區(qū)，其中東部為陽溪灌區(qū)，自北向南沿凌霄河向下游延伸，西部則為三橋灌區(qū)，自北向南沿永錫河延伸。整個灌溉工程區(qū)域內(nèi)全部由鄉(xiāng)村公路相連接，交通相對比較便利。大沙河水庫屬于中型水庫，工程等別為Ⅲ等，灌溉工程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容如下:攔河壩工程、老龍洞引洪系統(tǒng)、康家山和林場放水隧洞、上壩公路及導(dǎo)流洞等等。

2沙河水庫灌溉工程監(jiān)理工作要點

2.1監(jiān)理工作的主要內(nèi)容在本工程中，監(jiān)理工作的內(nèi)容主要涉及以下幾個方面:

2.1.1設(shè)計方面1)對設(shè)計文件進行審核，如設(shè)計圖紙、技術(shù)要求、相關(guān)技術(shù)措施、操作規(guī)程等等，并反饋審查意見。2)組織并主持設(shè)計技術(shù)交底會議，對技施圖進行會審。3)會同設(shè)計單位對承包人提出的與設(shè)計文件相關(guān)的意見和建議進行研究，并在監(jiān)理授權(quán)的范圍內(nèi)進行批復(fù)實施，同時報委托人進行備案。4)按照工程總體進度計劃和施工階段的進度安排要求，對設(shè)計單位提交的施工供圖計劃和分項工程供圖計劃進行審核。

2.1.2施工方面1)對承包合同進行全面管理，并對承包人進行審查，主要內(nèi)容包括組織機構(gòu)、資源配置、人員資質(zhì)、特殊工種是否持證上崗等等，同時對承包人所選擇的分包單位和試驗單位的資質(zhì)進行審查，并提出相關(guān)意見。2)督促發(fā)包人根據(jù)施工合同中的具體約定，落實必須提供的施工條件，并對承包人的開工準(zhǔn)備情況進行全面、系統(tǒng)檢查，及時簽發(fā)開工令。3)對施工組織技術(shù)文件、施工進度計劃、作業(yè)規(guī)程、安全措施等進行審查，并重點對施工技術(shù)方案和施工質(zhì)量控制措施進行審查。4)對施工承包商給出的測量設(shè)計方案和相關(guān)措施進行審查，并對測量控制網(wǎng)進行校核，直至符合水利工程相關(guān)測量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。5)對設(shè)備調(diào)試大綱進行審查，當(dāng)分部試運行不合格時不準(zhǔn)進入整套啟動試運行環(huán)節(jié)，同時參與分系統(tǒng)試運行和整套試運行工作，并對調(diào)試報告進行審查。6)進度控制。協(xié)助發(fā)包人對工程總體進度計劃進行編制，并對承包人編制的二級網(wǎng)絡(luò)計劃進行核查、審批，同時對進度計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，當(dāng)實際進度與計劃進度出現(xiàn)較大偏差時，及時提出調(diào)整意見和建議，采取相應(yīng)的措施確保工程如期完工。7)施工質(zhì)量控制。對承包人制定的質(zhì)保體系及相關(guān)措施進行審查，并監(jiān)督實施，同時監(jiān)督承辦人建立健全質(zhì)量管理體系，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對承包人進場的工程機械設(shè)備、材料、構(gòu)配件、半成品進行跟蹤檢測，并對承包人提出的工程質(zhì)量缺陷處理方案進行審核，參與重大質(zhì)量事故的調(diào)查工作。8)成本控制。協(xié)助發(fā)包人對付款計劃進行編制，并對承包人提交的資金流量計劃進行審查，對完成的工程量進行核定，同時受理索賠申請，并針對索賠情況進行調(diào)查。9)施工安全控制。對承包人提供的安全技術(shù)措施和專項施工方案進行審查，并對措施和方案的具體實施情況進行檢查，同時對防洪度汛措施的落實情況進行檢查，并參與重大安全事故的調(diào)查;督促承包人加強對參與施工建設(shè)人員的安全培訓(xùn)，監(jiān)督安全生產(chǎn)文明施工狀況。10)根據(jù)相關(guān)規(guī)定參加工程驗收，對承包人的合同執(zhí)行情況進行檢查，提交監(jiān)理工作報告和監(jiān)理日記，督促承包人做好檔案編制工作。

2.2監(jiān)理工作流程與方法

2.2.1施工階段監(jiān)理工作流程監(jiān)理的具體工作流程見圖1。

2.2.2監(jiān)理方法在本工程中，監(jiān)理工作過程中所采用的主要方法如下:1)現(xiàn)場記錄。具體包括每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備、材料、施工環(huán)境、天氣以及施工中出現(xiàn)的各種情況的記錄。2)旁站式監(jiān)理。監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)合同的約定，在施工現(xiàn)場對工程中的關(guān)鍵工序和重要部位的施工進行旁站式監(jiān)理。3)巡檢。對工程項目進行定期或不定期的監(jiān)督、檢查及管理。4)跟蹤檢查。監(jiān)理人員在承包人對試樣進行檢測的過程中實施全程監(jiān)督，并對檢測結(jié)果的可信性進行確認。5)協(xié)調(diào)。對參與工程項目施工建設(shè)各方之間的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并對施工過程中發(fā)生的問題進行調(diào)解。

2.3監(jiān)理工作要點

2.3.1隧洞開挖為進一步確保本工程隧洞開挖的整體質(zhì)量，在對隧洞進出口進行邊坡開挖時，采用的是自上而下的開挖方式和分層梯段爆破開挖的方式。分層開挖臺階的高度為100～150cm，臺階周邊采用預(yù)裂爆破，并遵循淺孔、少藥、分層的爆破原則;隧洞洞身擬采用全面開挖的方式，周邊采用光面爆破技術(shù)。為了有效提高鉆爆殘留孔率，并減少超欠挖，必須對鉆孔的布置及排間距進行嚴格控制，若是鉆孔過程中遇到圍巖破碎或節(jié)理裂隙發(fā)育，應(yīng)當(dāng)采用短進尺淺孔少藥量。在鉆孔控制措施方面，因隧洞進出口采用的是手持式風(fēng)鉆，洞身采用的是氣腿式風(fēng)鉆，故此必須對鉆孔進度加以嚴格控制。在隧洞混凝土的襯砌施工措施方面，底板混凝土施工采用的是立模澆筑，標(biāo)準(zhǔn)段的邊頂拱襯砌混凝土施工采用鋼模臺車進行立模澆筑，以此來提高混凝土澆筑成形之后的外觀質(zhì)量，同時還有利于加快澆筑施工進度。由于大沙河水庫工程地下洞室開挖圍巖巖性為砂泥巖，且地下水較多，因而在對洞室進行開挖的過程中，必須嚴格根據(jù)設(shè)計圖紙進行及時支護，同時還需要布設(shè)相應(yīng)的集水坑和抽排水設(shè)施，以確保施工的安全進行。

2.3.2大壩基礎(chǔ)開挖為保證大壩基礎(chǔ)開挖質(zhì)量，在施工過程中采用的是自上而下的開挖方式和分層梯段爆破開挖的方式進行，大壩開挖要嚴格按設(shè)計坐標(biāo)進行開挖放樣，同時做好開挖過程的復(fù)核放樣測量，控制好大壩外型輪廓尺寸。大壩趾板、墊層區(qū)及過渡區(qū)基礎(chǔ)巖石為砂泥巖，注意控制光面爆破的效果，開挖時應(yīng)采用淺孔、少藥、預(yù)留保護層的開挖方式施工，防止因爆破作業(yè)損壞大壩基礎(chǔ)。

2.3.3壩體填筑壩體填筑分為特殊墊層區(qū)、墊層區(qū)、過渡區(qū)、主堆石區(qū)、次堆石區(qū)?，F(xiàn)場施工對采用劃線分區(qū)，各填料區(qū)連接部位處理按設(shè)計要求進行控制，嚴格壩體填筑分區(qū)，鋪料、找平、碾壓等工序加強控制，保證壩體填筑質(zhì)量。

2.3.4面板砼澆筑面板是大壩的主要防滲體，關(guān)系水庫成敗，是大壩施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵點，要從原材料質(zhì)量控制、鋼筋制安、止水制安保護、模板安裝、砼生產(chǎn)、砼入倉平倉、砼振搗及抹面、滑模提升速度、砼養(yǎng)護等工序和階段加強質(zhì)量控制。面板砼澆筑要嚴格控制滑模提升速度，平均提升速度控制在1～2m/h，最大提升速度不宜超過4m/h，砼表面抹面要采取多次成形抹光。

2.3.5施工過程的監(jiān)理控制要點1)在本工程中，應(yīng)當(dāng)對以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工進行旁站式監(jiān)理:鋼筋綁扎、混凝土倉面驗收、混凝土澆筑、模板檢查及重要隱蔽工程等。2)在隧洞開挖過程中，應(yīng)對以下內(nèi)容進行控制:貫通誤差、軸線與周邊孔放樣、孔間距及裝藥量、光面與預(yù)裂爆破，并將檢查的重點放在軸線、周邊孔偏差、超欠挖量、殘留孔率指標(biāo)等方面上，一旦檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題，必須及時進行糾偏處理。3)混凝土澆筑情況進行嚴格的質(zhì)量控制，必須做好各種原材料的質(zhì)檢工作，并對模板及具體支撐情況進行認真檢查，同時還要對混凝土倉面進行質(zhì)量驗收，并檢查混凝土的坍落度和澆搗情況，嚴格控制混凝土的內(nèi)在強度和外觀質(zhì)量以及內(nèi)外溫差。4)大壩帷幕灌漿、固結(jié)灌漿及隧洞回填灌漿。灌漿作業(yè)可將檢查的重點放在孔位、孔深、沖洗以及灌漿壓力等指標(biāo)的檢查上，并對實際灌漿質(zhì)量進行嚴格控制。大壩防滲灌漿應(yīng)當(dāng)根據(jù)先固結(jié)灌漿后帷幕灌漿的順序進行，隧洞回填灌漿必須在襯砌混凝土強度達到設(shè)計要求的70%以上時才能進行。漿液可采用的水灰比見表1。對于空隙相對較大的部位應(yīng)當(dāng)灌注水泥砂漿或是高流態(tài)混凝土，砂漿的摻砂量不得超過水泥重量的200%。5)在設(shè)計規(guī)定的灌漿壓力下，當(dāng)漿液注入率＜0.4L/min時，應(yīng)當(dāng)延續(xù)灌注時間60min;如果注入率＞1.0L/min時，繼續(xù)灌注90min便可結(jié)束灌注。

2.3.6施工成品質(zhì)量的監(jiān)理控制措施應(yīng)對混凝土試塊等成果進行相應(yīng)的試驗檢測，借此來對施工成品質(zhì)量進行有效控制;對施工完畢的分項工程及工序應(yīng)進行相應(yīng)的質(zhì)量評定，對不符合設(shè)計和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的應(yīng)及時予以跟蹤處理，直至合格為止。

2.3.7確保施工人員安全在隧洞等地下建筑施工中，必須確保有足夠的通風(fēng)和照明設(shè)備及排水設(shè)施，以確保施工人員的安全;所有進入地下建筑物進行施工的人員都必須佩戴安全防護用具;在施工過程中必須配備對有害氣體的檢測和報警裝置，如防爆燈、報警器等等，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有害氣體泄漏時，應(yīng)及時停止施工并疏散人員;所有可能遭遇雷擊的電器設(shè)備都必須安裝避雷裝置。

3結(jié)語

篇2

1.1貫徹實施了可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀

關(guān)于該灌溉工程而言，生態(tài)理念充分尊重了灌溉工程所在的區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性，并堅持了人與自然的可持續(xù)發(fā)展和二者和諧為本的原則，可以有效地處理好農(nóng)田灌溉以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系，從而實現(xiàn)人口和資源和環(huán)境以及經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2可以充分地發(fā)揮景觀和人文等多個積極因素的作用

對于該工程而言，把生態(tài)理念引入工程設(shè)計當(dāng)中就意味著在設(shè)計當(dāng)中不單單要重視工程的防水防洪以及抗旱排澇的實用功能，還應(yīng)當(dāng)綜合考慮國家的建設(shè)和經(jīng)濟還有社會等的效益，從而滿足了以生態(tài)要求為基點來設(shè)計合理的灌溉工程，從而實現(xiàn)社會的建設(shè)發(fā)展以及水資源的合理利用的和諧統(tǒng)一。最后的施工所建出來的工程在如此的設(shè)計理念之下不僅僅有良好的抗洪排澇功能，還可以和工程周圍的環(huán)境相融，使得工程具有景觀以及娛樂功能，給兩岸增加風(fēng)景美。

1.3遵照“因地制宜”的科學(xué)理念

我國因為疆土廣闊，所以不同的地區(qū)有著不同的文化習(xí)俗、經(jīng)濟和社會條件，灌溉工程的生態(tài)理念從一定程度上講還可以為“因地制宜，適當(dāng)超前”的堅持起到了正面且積極的作用。作用體現(xiàn)在：遵循因地制宜原則，在這項工程當(dāng)中盡力進行就地取材并且隨風(fēng)就俗，從而讓這項灌溉工程整治的標(biāo)準(zhǔn)在和地方經(jīng)濟相迎和的條件下達到審美的要求；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要部分之一就是農(nóng)田水利節(jié)水灌溉，這也為社會和經(jīng)濟的發(fā)展提供了保障以及服務(wù)，所以節(jié)水灌溉工程也要求一定的超前性，也就是按照生態(tài)原則把起點以及標(biāo)準(zhǔn)進行適當(dāng)?shù)奶岣?，然后依照?jīng)濟狀況以及發(fā)展水平進行分期實施。

1.4堅持了我國的保護以及修復(fù)生態(tài)環(huán)境原則

現(xiàn)今，我們國家不斷地在提倡生態(tài)環(huán)保，節(jié)水灌溉工程設(shè)計當(dāng)中對于生態(tài)理念的應(yīng)用，為我國生態(tài)環(huán)保政策的實行起到積極作用，其綜合功能不會因此而被破壞，這不但滿足了生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求，而且全面和持久地保證了工程效益的發(fā)揮。

2設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)

在設(shè)計時有許多的變量是應(yīng)當(dāng)考慮進去的，比如，伴隨季節(jié)變化的河流徑流量以及種植農(nóng)田的面積和農(nóng)作物的種類等，因此灌溉的用水量也是不確定的，即不同年份的來水量以及用水量都是不一樣的。所以，一個灌溉設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)是農(nóng)田的灌溉工程建設(shè)規(guī)模所必要的，這也可以保證設(shè)計方案足夠科學(xué)。灌溉設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)要以灌區(qū)的很多因素作為依照，進一步的綜合考慮加以確定。表示灌溉水源對灌溉用水的保證的程度則是灌溉設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的高低也就代表著灌溉用水的保證程度的高低。所以，這也很大程度上影響了灌溉工程規(guī)模的大小。灌溉設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)一般來講有：灌溉設(shè)計保證率還有抗旱的天數(shù)。

2.1灌溉設(shè)計保證率

某個灌溉工程在長期的試用期間，灌溉用水所得到滿足的年數(shù)占據(jù)總年數(shù)的百分數(shù)就是灌溉設(shè)計保證率。其用符號“P”表示。P=70%，代表的就是某一工程在百年當(dāng)中有70年可以滿足全灌區(qū)的灌溉用水要求，其剩下的30年無法完全保證，存在缺水的現(xiàn)象。P=70%即為其灌溉設(shè)計保證率。所以，在進行農(nóng)田水利灌溉工程的設(shè)計時，設(shè)計的一方應(yīng)根據(jù)工程所在地的實際情況，去確定灌溉工程的規(guī)模的大小，尤其是當(dāng)?shù)厮吹默F(xiàn)實情況以及作物種的種類。水源缺乏的地區(qū)以及以旱作物較多的地區(qū)，其灌溉設(shè)計保證率取50%~80%；水源豐富的地區(qū)以及以水稻較多的地區(qū)，取70%~95%。

2.2抗旱的天數(shù)

以灌溉設(shè)施，例如塘壩等供水能力作為依照，以連續(xù)無雨的境況下，可以滿足作物對水的要求的天數(shù)為基準(zhǔn)就是所謂的抗旱天數(shù)。打個比方說，灌溉設(shè)施可滿足持續(xù)80天的作物灌溉需水量，那么這個該設(shè)施的灌溉設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)就是抗旱80天?？购禃r間應(yīng)該規(guī)定成當(dāng)?shù)刂饕淖魑飳λ囊筝^為迫切的灌溉時期。這個天數(shù)的確定，應(yīng)按不同的地區(qū)的實際狀況加以確定，做到對具體情況進行具體分析。

3農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的設(shè)計中生態(tài)理念的應(yīng)用

3.1在河流治理導(dǎo)線設(shè)計的應(yīng)用

在設(shè)計傳統(tǒng)灌溉工程河流治理導(dǎo)線的過程中，應(yīng)當(dāng)重點考慮的是該工程的防洪和排澇作用，不重視工程的環(huán)保生態(tài)性，會使得自然河流中的淺灘和急流還有主流和支流等等的格局被改得面目全非。倘若只從工程造價還有工程量上分析，這么做好像無關(guān)緊要，不僅能夠達到縮短工程周期的目的，又可以在一定程度上降低工程成本，但它對生態(tài)環(huán)境卻有著不可忽視的負面影響。首先，在被廢棄的原有河道的附近，動植物的生活的環(huán)境會急速變差，惡劣的影響也會波及農(nóng)田的灌溉；其次，環(huán)境也會因為新開的河道而被一定程度地破壞，嚴重的會發(fā)生水土流失。所以，維持工程所在的區(qū)域的生態(tài)功能是要盡力去做的，節(jié)水灌溉工程的過程要盡最大努力去保持河流既有狀態(tài)以及周邊的環(huán)境，局部的調(diào)整如果是必要的話，充分地論證也應(yīng)進行。

3.2河岸灘地在農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的應(yīng)用

因為河岸灘地有經(jīng)年和有明水以及地下水位高的這些特點，所以在它的整治過程當(dāng)中就要充分地利用起河岸灘可以緩洪滯蓄等方面的優(yōu)勢，從而使其在防護植物中優(yōu)先選擇耐水淹的植物。經(jīng)由這些年許多實踐表明，倘若仍盲目采用之前的漿砌片石護坡來防護河岸灘地的話，就會因水流的沖刷還有凍脹等原因，使得這些護坡防護需進行經(jīng)常性的維護，不然坍塌可能就會發(fā)生。而相對那些使用天然的蘆葦這樣的耐水淹植物用來防護河岸灘地，就會因為這些防護植物可以很好地保持水土而免去相應(yīng)的修復(fù)等的環(huán)節(jié)。

3.3堤岸結(jié)構(gòu)設(shè)計當(dāng)中的應(yīng)用

河道的骨架以及保證防洪安全的關(guān)鍵就是堤岸結(jié)構(gòu)。以往的河流堤岸結(jié)構(gòu)使用的是土料筑堤，之后為了達到防護的目的常在它的迎水面加一道漿砌片石護坡抑或是干砌片石護坡，借此來把水流控制于堤岸當(dāng)中的河槽中。經(jīng)由對自然仿生原理的融合以及伴隨著生態(tài)理念的應(yīng)用，以草皮這樣的喬灌木來結(jié)合的生態(tài)堤岸也慢慢得以推廣。不可置否的是，對這樣的生態(tài)堤岸植物所進行的選擇也應(yīng)當(dāng)是科學(xué)和合理的，應(yīng)該從對其氣候還有水土條件的相適應(yīng)性還有耐旱耐澇的生命力和防護植物自身的經(jīng)濟性等多方面進行充分考慮。

3.4在灌溉渠系設(shè)計當(dāng)中的應(yīng)用

對灌溉渠系進行規(guī)劃的時候，應(yīng)當(dāng)將其和國土整治，還有山水、田地、樹林、路這些規(guī)劃進行密切的結(jié)合，還應(yīng)考慮別的用水部門的需要，使其實現(xiàn)經(jīng)濟效益還有社會效益之間完美結(jié)合。要充分地利用地形等條件的原則，灌溉渠應(yīng)該布置于高處，和它布置于相對應(yīng)的排水溝道的低處，使得自流灌溉以及排水各自獨立的兩套系統(tǒng)分開。對于局部的高地或者洼地，可以分別采用小片提渠等此類措施處理，不用為了顧及局部所以對全局造成影響。與此同時，要在渠道線路的布置上將經(jīng)濟因素考慮進去，渠線的布置可以盡可能地直、順還有整齊，使交叉建筑物減少，對良田以及民房被占的情況加以避免。在對渠道進行布置的時候，要盡最大可能對深挖方和高填方以及難工險段加以避免。對山丘區(qū)地形的渠道所開展的設(shè)計要盡最大可能避免靠近沿河和溪進行布置，用來防止被山洪所沖毀。

4結(jié)束語

篇3

工程環(huán)境的豐富性和工程技術(shù)的復(fù)雜性，對工程師提出了更高的要求，要求21世紀(jì)的工程師須是集知識、素質(zhì)和能力于一身的高水平人才，不僅要求他們擁有豐富的學(xué)科知識和精湛的技術(shù)能力，能創(chuàng)造性地解決有關(guān)專業(yè)的技術(shù)難題，還要求他們善于合作和協(xié)調(diào)，處理好與工程活動相關(guān)聯(lián)的各種社會關(guān)系。同時，工程活動對社會和環(huán)境的影響越來越大，這就要求工程技術(shù)人員應(yīng)該打破技術(shù)眼光的局限，對工程活動的全面社會意義和長遠社會影響有自覺的認識，承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任?；凇按蠊こ逃^”觀的工程教育，就是要培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)性和整體性的認知方式，不僅僅強調(diào)單個的專業(yè)科學(xué)技術(shù)知識和實踐能力，更強調(diào)各個知識體系和實踐能力間的關(guān)聯(lián)性和整體性。大工程觀指導(dǎo)下的工程教育培養(yǎng)的應(yīng)該是優(yōu)秀的復(fù)合型人才，他們不但具備從事復(fù)雜工作的能力，也具備良好的較寬領(lǐng)域的適應(yīng)能力。

2基于大工程觀的工程教育改革對策

2.1人才培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)目標(biāo)是依據(jù)國家的教育目的和社會對人才的需要提出的培養(yǎng)人才的具體要求。不同層次、不同專業(yè)、不同學(xué)校的高等工程教育對人才培養(yǎng)的要求都應(yīng)該是不一樣的，但總體來說我國各高校工程人才具體培養(yǎng)目標(biāo)趨同，缺乏科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，目標(biāo)模糊，具體定位不清晰，無法充分體現(xiàn)現(xiàn)代工程教育理念，對于“到底應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才”這個問題缺乏清晰的認識，基本上憑經(jīng)驗或者模仿別人辦學(xué)。③我國工程教育的總體培養(yǎng)目標(biāo)可以概括為，培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，德、智、體全面發(fā)展，獲得必要的工程師訓(xùn)練的高級工程科技人才。這個培養(yǎng)目標(biāo)的特點是突出了“工”，強調(diào)為工業(yè)、工程第一線培養(yǎng)人才。從大工程觀的視角來看，不同類型的高校必須認清自身現(xiàn)階段的主要發(fā)展空間，建立具有自己特色的人才培養(yǎng)目標(biāo)，但各目標(biāo)中應(yīng)該要重視培養(yǎng)學(xué)生綜合的知識背景、工程實踐能力以及整體性的思維方式，還要注意學(xué)生職業(yè)道德和社會責(zé)任感的培養(yǎng)，高等工程教育培養(yǎng)的工程師不僅要具備一定深度和廣度的科學(xué)知識、精湛的技術(shù)能力，還應(yīng)該注重其他非技術(shù)能力的培養(yǎng)，包括溝通能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、環(huán)境適應(yīng)能力、商業(yè)能力等。

2.2專業(yè)設(shè)置

建國初期，我國在前蘇聯(lián)教育模式的影響下，專業(yè)多是按照崗位進行設(shè)置，隨著時間的發(fā)展，專業(yè)的種類逐步減少，專業(yè)口徑不斷拓寬，專業(yè)的設(shè)置更加規(guī)范、科學(xué)。但是總體上來說專業(yè)設(shè)得過多、過細、過窄，行業(yè)色彩過濃局面還是未曾得到很好的改善。學(xué)生基礎(chǔ)知識不夠?qū)?，視野比較窄，難以適應(yīng)大工程環(huán)境下多項技術(shù)工作的需要，工程畢業(yè)生對社會適應(yīng)性不強，缺乏必要的創(chuàng)新的精神與能力?！凹夹g(shù)上狹窄”和“狹窄的技術(shù)”難以適應(yīng)現(xiàn)代社會對工程師的要求。高等工程教育應(yīng)該要樹立“大工程觀”的教育思想，注重工程知識教育、能力教育以及素質(zhì)教育，盡量拓寬學(xué)生的知識面，培養(yǎng)新型復(fù)合型人才。各工科院校要根據(jù)“大工程觀”的需求，結(jié)合自身學(xué)校的特點，設(shè)置與社會發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)。

2.3課程設(shè)置

“大工程觀”的核心是“工程系統(tǒng)學(xué)”，要求培養(yǎng)的學(xué)生不僅具備科學(xué)與基礎(chǔ)理論修養(yǎng)，形成對宏大或復(fù)雜工程的系統(tǒng)視野；又能從多學(xué)科的視角審視，同時還有具備人文情懷和工程組織素養(yǎng)，具備集成的知識結(jié)構(gòu)。在對工程知識的教學(xué)過程中，尊重工程教育的特殊性——實踐性、綜合性和創(chuàng)新性，是工程教育改革取得成功的關(guān)鍵。明確21世紀(jì)工程師的素質(zhì)要求，進行扎實的適合工科的課程改革是工程教育改革取得成功的重要保證?！按蠊こ逃^”需要寬的知識面，工程教育應(yīng)打破學(xué)科壁壘，整合教育資源，實現(xiàn)多學(xué)科之間的融合，使學(xué)生獲得更加廣泛的知識，更好的適應(yīng)社會對工程人才的不同需求。工程教育的課程設(shè)置不僅要注重學(xué)生工程理論知識的培養(yǎng)，還應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，注重學(xué)生創(chuàng)造力、領(lǐng)導(dǎo)力等非技術(shù)能力的培養(yǎng)。總之，學(xué)校對學(xué)生跨學(xué)科、綜合化的知識體系和結(jié)構(gòu)的建構(gòu)負有不可推卸的責(zé)任。

2.4教師隊伍建設(shè)

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1．對工程檔案認識不到位。施工單位不少管理者，對于工程檔案工作的認識還很不到位。因為工程建設(shè)只要以質(zhì)量為中心，按照施工的要求完成了各階段的工作任務(wù)，達到了相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工程就可以順利完工。因此，他們并沒有把工程檔案管理工作，當(dāng)作重點工作來抓。有的單位雖然安排了人員，但他們對工程檔案缺乏正確的認識，不精通檔案專業(yè)知識。有的基層單位由于管理人員相對較少，單位領(lǐng)導(dǎo)讓單位辦公室人員兼職這份工作。雖然辦公室對于文件及資料比較熟悉，但是，工程檔案管理工作，畢竟不是簡單的文件收集、保管和利用，而他們整理出的檔案也和崗位要求相差比較遠。

2．工程檔案管理制度不完善。當(dāng)前，許多單位沒有制定比較完整統(tǒng)一的公路工程檔案管理辦法和規(guī)章制度。管理工作無章可循。部分工作人員工作被動，工作相互推諉、敷衍塞責(zé)，造成許多文件資料原始記錄無法找到，影響了檔案工作的開展。有的單位雖制定了工作制度，但缺乏有效的監(jiān)督機制。規(guī)章制度寫在了紙上，掛在嘴上，形成檔案管理工作形式化，走過場現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在于檔案工作交接時比較混亂，給日后檔案管理工作，造成了很大困難。

3．工程檔案管理人員素質(zhì)不高。近年來，檔案管理人員比較少，大部分由工程管理人員兼職檔案工作，由于缺乏專業(yè)的知識，在面對具體工作時，素質(zhì)不高，能力欠缺，敬業(yè)精神、奉獻精神、吃苦耐勞精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化水平等方面都比較差。再加上該項工作具有一定的強度和難度，造成人員不安心工作，影響了檔案工作持續(xù)有序開展。

二、做好公路工程檔案管理工作的對策

1．加強管理，提高對檔案工作的認識。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視工程檔案管理工作，把工程檔案管理工作納入工程公路工程檔案管理工作的難點與對策文/索學(xué)艷管理工作的重要日程。各項目建設(shè)單位，應(yīng)在公路工程建設(shè)項目開工前，成立檔案工作管理機構(gòu)或部門，抽調(diào)具有較高素質(zhì)和較強責(zé)任心的人員，負責(zé)收集、整理工作項目建設(shè)檔案。并將收集起來的檔案材料，及時整理匯總。定期向上級主管部門匯報檔案變化情況，使檔案人員進一步了解掌握工程開工竣工情況的進展，為逐步實現(xiàn)檔案管理工作規(guī)范化、科學(xué)化，打下良好基礎(chǔ)。

2．完善制度，規(guī)范檔案工作管理。健全完善的制度，是確保各項工作取得成功的關(guān)鍵。各項目建設(shè)單位，要結(jié)合實際制定科學(xué)的管理制度。一是要制定工程檔案管理辦法，具體明確歸檔的范圍及保管期限，規(guī)定工程檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)，使公路行業(yè)的工程檔案管理穩(wěn)步有序發(fā)展。二是建立溝通聯(lián)系機制。爭取工程建設(shè)相關(guān)部門支持和配合，形成分工協(xié)作、齊抓共管的良好局面。三是加強監(jiān)督和指導(dǎo)。做到工程即時完工，檔案及時歸檔，然后驗收入庫。四是要把項目檔案工作與項目建設(shè)同步規(guī)劃。做到同部署、同安排、同檢查、同驗收。

3．增強服務(wù)意識，提高檔案服務(wù)能力和水平。檔案管理人員要增強服務(wù)意識、參與意識和效益意識。努力為工程建設(shè)提供良好服務(wù)，為公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供可靠依據(jù)和有力憑證。要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，調(diào)查了解工程建設(shè)，并結(jié)合歸檔的工程檔案資料，有針對性的提供工程檔案服務(wù)。同時，要加大工程檔案資源的開發(fā)力度，深入研究工程檔案，積極開展工程檔案編纂工作，為工程建設(shè)發(fā)展提供多層次全方位的信息服務(wù)。

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(一)工程招標(biāo)和設(shè)計制度不完善在我國目前實施的工程建設(shè)的設(shè)計和招標(biāo)制度存在著一定程度的不完善。在進行設(shè)計招標(biāo)的過程中，有的工程的建設(shè)方缺少科學(xué)的管理措施，這就使得設(shè)計方在單純的追求設(shè)計效果的同時也恰恰違背了建設(shè)設(shè)計的實用性、科學(xué)性、安全性、經(jīng)濟性的設(shè)計的原則和理念。同時，在招標(biāo)的過程中，有些施工方為了最大程度上實現(xiàn)施工的效益，在呈報項目的工程量的過程中時常出現(xiàn)虛報、多報項目的工程量的現(xiàn)象，使得工程項目的投資和實際的工程造價存在嚴重的不符狀況。由于新工藝、新材料的不斷涌現(xiàn)，工程現(xiàn)場的特殊情況，使得子目組價、項目組價仍為目前造價中不可避免的工作。這些都需要造價人員去進行仔細的推敲和思考。

(二)工程項目設(shè)計的不合理性在項目工程設(shè)計的過程中，有些項目建設(shè)單位為了盡快獲得投資的回收，使得勘察設(shè)計的周期過短，造成設(shè)計工作的方案不夠合理。并且一些設(shè)計單位在設(shè)計工作當(dāng)中，沒有進行深入的調(diào)查研究，具體問題具體分析，工作態(tài)度缺少嚴謹性，以及設(shè)計水平不高，審查制度不嚴格，這就出現(xiàn)了設(shè)計方案不合理的狀況，因此，在實施過程中不得不補列建設(shè)內(nèi)容，從而增加了工程項目的投資。而且有些設(shè)計單位沒有按照國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定進行設(shè)計，或者對某項具體設(shè)計方案沒有進行比較從而導(dǎo)致設(shè)計的變化，造成工程項目概預(yù)算的超限投資。

(三)工程預(yù)算編制不合理在項目工程預(yù)算編制的過程中，由于一些預(yù)算編制人員對工程情況研究不夠深入和詳實，所編制出的工程造價預(yù)算中出現(xiàn)了偏差的現(xiàn)象，無法全面而真實的、正確的預(yù)測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學(xué)性和合理性的工程造價預(yù)算，在現(xiàn)實工程工作中就完全喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用，為了確保工程質(zhì)量和進度，超預(yù)算行為成為建設(shè)中迫不得已的辦法。要想改變這些錯誤傾向，就要充分利用同類工程技術(shù)指標(biāo)，進行科學(xué)的分析和比較，優(yōu)化設(shè)計方案，降低工程造價。

二、工程概預(yù)算工作當(dāng)中存在的問題

(一)工程概預(yù)算內(nèi)容與編制不完整當(dāng)今社會高速發(fā)展，自從改革開放以來，我國已經(jīng)進入市場經(jīng)濟時代，競爭日益激烈的市場環(huán)境，更加凸顯出了科學(xué)嚴謹?shù)墓こ谈蓬A(yù)算在整個工程建造的過程當(dāng)中，占據(jù)著怎樣重要的地位。完整的工程項目概預(yù)算除了施工圖紙、定額與相關(guān)規(guī)則之外，還需要用數(shù)據(jù)表的方式來呈現(xiàn)概預(yù)算。然而現(xiàn)階段，不少準(zhǔn)備施工或者正在施工的工程項目，其工程概預(yù)算的內(nèi)容都過于粗制濫造，不夠完整細致，存在著眾多的多算、漏算等問題。這樣既影響概預(yù)算編制工作的開展，又會對整個工程在投資以及施工方面造成巨大影響。工程概預(yù)算的編制工作同樣也缺乏相對應(yīng)的審查和管理制度，其中存在的問題難以及時發(fā)現(xiàn)，這也在一定程度上影響了工程概預(yù)算編制工作的完成。

(二)工程概預(yù)算管理制度混亂工程項目的管理，能夠在一定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，將所有可利用的資源有效利用起來，從而達成特定的目標(biāo)。但是工程概預(yù)算的管理當(dāng)中缺乏連續(xù)性與程序化，有一些工程項目根本就沒有經(jīng)過嚴格的審查程序，就私自擴大工程規(guī)模，甚至個別工程項目采用先開工再審批概預(yù)算的方法，這樣也就導(dǎo)致了工程概預(yù)算失去了其控制整個工程整體走向的意義。同時，一些工程項目在招投標(biāo)程序方面也不規(guī)范，這樣做會使得整個審批過程或者工程概預(yù)算的編制過程中出現(xiàn)不可避免的偏差，從而導(dǎo)致整個工程概預(yù)算無法發(fā)揮管理工程項目的作用。

(三)不合理的工程設(shè)計與不合格的工作人員工程項目的設(shè)計是決定工程項目好壞的重要階段，它決定著整個工程的質(zhì)量與工作效率。然而不少企業(yè)為了在短時間內(nèi)創(chuàng)造最大效益，會縮短設(shè)計與勘測的周期，工程設(shè)計人員根本沒有充足的時間進行細致的勘測與工程設(shè)計，這也就難免會導(dǎo)致在工程施工的過程當(dāng)中，出現(xiàn)設(shè)計上的不合理之處。此時，在工程概預(yù)算的管理當(dāng)中，就必須要進行相應(yīng)的補充，以確保整個工程的繼續(xù)進行，并且確保不會出現(xiàn)工程質(zhì)量隱患。同時，一些負責(zé)工程概預(yù)算的工作人員也缺乏相應(yīng)的資質(zhì)與素質(zhì)，這也會導(dǎo)致工程概預(yù)算當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏洞。從而影響工程施工的效率與質(zhì)量，也同樣影響了工程概預(yù)算工作的進展。

(四)建筑工程結(jié)算管理不給力長期以來，我國的建筑工程公司施工項目建筑工程采用的結(jié)算方式都比較簡單，大都存在以下問題：施工項目建筑工程結(jié)算概念不明確、目標(biāo)不夠清晰、職責(zé)不夠清楚等現(xiàn)象。施工項目建筑工程結(jié)算工作由各項目部門自行安排，使得結(jié)算不夠及時，甚至經(jīng)常到工程完工一段時間或者好幾年之后結(jié)算工作還未完成。而且項目結(jié)算出現(xiàn)誤結(jié)、重結(jié)等浪費現(xiàn)象，造成建筑工程成本費用總額超出預(yù)支。成本核算的不及時，還會導(dǎo)致項目階段成本數(shù)據(jù)失真，從而使建筑工程公司的長遠發(fā)展受到影響。

三、加強企業(yè)建設(shè)工程概預(yù)算管理，做好工程造價控制工作

(一)提高工程造價預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)工程造價預(yù)算對造價預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策，要熟練的掌握設(shè)計、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識。對工程建設(shè)全過程中的項目可行性研究、初步設(shè)計、全面設(shè)計、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要認真的掌握。作為建設(shè)單位的預(yù)算合同人員應(yīng)該掌握工程的施工組織方案、施工工藝流程、現(xiàn)場的實際情況。對于預(yù)算中不常遇到的邊緣工程問題，或是對自己經(jīng)驗不足的問題不急于作定論，要向現(xiàn)場的工程師進行咨詢。因此，工程造價預(yù)算管理人員不但要有過硬的專業(yè)基本功，而且還要具備良好的職業(yè)道德。

(二)提高計算機在概預(yù)算編制中的使用情況由于工程概預(yù)算編制工作是一項任務(wù)急、工作量大，時間緊的工作，因此在預(yù)算時，很容易出現(xiàn)漏算、多算以及重復(fù)計算等情況。因此在概預(yù)算編制工作中采用計算機技術(shù)不僅可以提高概預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性和正確性，還可以極大程度提高工程項目概預(yù)算編制工作的效率，這大大減輕了工程概預(yù)算工作人員的勞動強度，因此在工程項目概預(yù)算編制中采用計算機技術(shù)具有重要的作用和價值。

(三)完善工程造價以及設(shè)計制度招投標(biāo)工作是完善工程概預(yù)算工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要放到重要的位置上來對待。各工程單位必須規(guī)范招投標(biāo)工作程序，因為它是工程概預(yù)算的重要的環(huán)節(jié)。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源和專業(yè)人員，認真組織概預(yù)算及實施定額研究，認真做好原始記錄，凡是有經(jīng)濟活動的地方，都應(yīng)建立原始記錄。深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性。建立權(quán)威的工程造價信息分析，加強優(yōu)化計價方法，充分合理的選用評標(biāo)辦法，從而做好工程概預(yù)算工作。

(四)加強工程項目設(shè)計工作的管理在工程項目設(shè)計的過程中采用限額設(shè)計。隨著我國加入世貿(mào)組織，施工企業(yè)為了適應(yīng)日益激烈的市場競爭形勢，適應(yīng)市場和新型施工管理體制的需要，就要運用科學(xué)的現(xiàn)代手段，建立施工組織設(shè)計編制工作的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)管理部門如果能對工程的大中型項目施工組織設(shè)計進行收集、歸納并且整理，這樣，就能使先進的施工組織設(shè)計更能發(fā)揮效益，減少編制人員的重復(fù)勞動，推廣先進經(jīng)驗。企業(yè)應(yīng)該改變施工組織設(shè)計由技術(shù)部門包攬的做法，實行誰主管項目實施，就由誰負責(zé)主持編制并且執(zhí)行的方法，使施工組織設(shè)計能更好的服務(wù)于施工項目管理之中的整個過程，力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進。

四、結(jié)束語

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1.1評價原則及評價方法

1.1.1評價原則一是，按整體進行效益評價；二是，效益和費用口徑對應(yīng)一致；三是，以項目能夠達到基準(zhǔn)收益率12%為目標(biāo)，反算管輸費。

1.1.2評價方法以已建冀-寧管道初步設(shè)計概算投資（不含安平壓氣站）及增建南段復(fù)管工程估算投資之和為計算財務(wù)評價指標(biāo)的總投資，根據(jù)相應(yīng)運行成本費用，反算管輸費，量化增建南段復(fù)管工程對冀-寧管道管輸費的影響，并對項目整體進行經(jīng)濟分析，得出經(jīng)濟評價結(jié)論。

1.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

已建冀-寧管道項目初設(shè)概算總投資為77.7億元，南段復(fù)管工程估算總投資為54.5億元，得到財務(wù)評價所依據(jù)的總投資為132.2億元。復(fù)管工程建設(shè)期為1年，2009年開始建設(shè)，2010年投產(chǎn)。整體管道運營期為20年，管道項目基準(zhǔn)收益率為12%。南段復(fù)管工程建成后，冀-寧管道全線輸氣能力為113億m3/a，根據(jù)設(shè)計輸氣能力及市場情況，輸量安排逐年遞增。

1.3成本費用估算

1.3.1作業(yè)成本一是，燃料費。天然氣價格按1.286元/m3計算；二是，動力費。管道沿線不同電網(wǎng)的電價不同，按平均電價0.6元/kW•h計取；三是，輸氣損耗費。輸氣損耗按輸量的0.5%計取，損耗計算采用的天然氣價格按1.286元/m3計算；四是，人員費用。管道定員219人，泰安、邳州壓氣站另增加40人，共計259人，年均工資以每人4萬元計算，福利費按工資的14%提?。晃迨?，折舊費。采用平均年限折舊法，折舊年限為14年，殘值率為0，年折舊率為7.1%；六是，修理費。修理費按固定資產(chǎn)原值（不含建設(shè)期利息）的3%計取；七是，其他運營費。按1萬元/年•人計取。

1.3.2管理費用一是，攤銷費。無形資產(chǎn)按10年分期攤銷，遞延資產(chǎn)按5年分期攤銷；二是，其他管理費。按照4.32萬元/年•人計取。

1.3.3財務(wù)費用包括長期借款、流動資金和短期借款的利息凈支出。

1.3.4營業(yè)費用按照營業(yè)收入的1%估列。

1.3.5成本和費用估算結(jié)果經(jīng)估算，年平均總成本費用122490.42萬元，單位運輸成本0.12元/m3。

1.4評價結(jié)論

經(jīng)對項目進行盈利能力分析、償債能力分析及不確定性分析，在項目達到設(shè)計輸量并保證所得稅后內(nèi)部收益率為12%時，冀-寧管道全線平均管輸費用為0.297元/m3，平均管輸成本為0.12元/m3。相比已建冀-寧管道管輸費用0.286元/m3（可研報告數(shù)據(jù)），增建復(fù)管后，全線管輸費用將增加0.011元/m3，增幅3.8%。

2南段增壓工程—“增量效益法”

在已建冀-寧管道泰安及安平2座站場增加壓縮機及配套設(shè)備設(shè)施，工程總投資為5.3億元。南段增壓工程建成后，冀-寧管道向西氣東輸管道增加調(diào)氣能力29.50億m3/a?？紤]到保安供氣屬于社會效益范疇，定性說明為宜，因此，確立了定量分析西氣東輸新增調(diào)氣量經(jīng)濟效益的研究思路，增壓方案的研究對象仍為單一的冀-寧管道，其新增投資對應(yīng)的西氣東輸調(diào)氣增量便于數(shù)值化；另外，可以獲得冀-寧輸氣管道的現(xiàn)行運費及相應(yīng)成本。因此，以銷售天然氣為目的，通過計算財務(wù)指標(biāo)來衡量增壓工程對西氣東輸管道調(diào)氣的經(jīng)濟效益，具有現(xiàn)實意義及可操作性。財務(wù)分析重點是做好成本計算與定性分析。

2.1評價原則及評價方法

2.1.1評價原則一是，按增量效益進行評價；二是，效益和費用口徑對應(yīng)一致。

2.1.2評價方法財務(wù)評價采用“增量效益法”以及定量分析與定性分析相結(jié)合的方法。定量分析以冀-寧管道南段進口天然氣價格為基礎(chǔ)，結(jié)合具體增輸能力，計算成本費用。

2.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

增壓工程建設(shè)期為1年，2009年開始建設(shè)，2010年投產(chǎn)，整體管道運營期為20年。根據(jù)增加設(shè)計輸氣能力及市場情況，輸量安排見表1。

2.3成本費用估算

2.3.1作業(yè)成本一是，燃料費。該項目燃料費是各站場運行消耗的天然氣費用及水費。泰安、邳州壓氣站天然氣價格2010年至2014年為3.05元/m3，2015年及以后為1.37元/m3，水價按照2.64元/t計算；二是，動力費。電價按平均電價0.582元/kW•h計??；三是，輸氣損耗費。輸氣損耗按輸量的0.3%計取，采用冀-寧管道泰安站進氣價格；四是，人員費用。泰安、邳州壓氣站新增定員45人，人均工資及福利費的計算方法與復(fù)管方案相同。折舊費、修理費及其他運營費的計取方法與復(fù)管方案相同。

2.3.2管理費用一是，攤銷費。無形資產(chǎn)按10年分期攤銷，遞延資產(chǎn)按5年分期攤銷；二是，其他管理費按照4萬元/年•人計取。

2.3.3財務(wù)費用包括長期借款、流動資金和短期借款的利息凈支出。3.3.4營業(yè)費用按照營業(yè)收入的1%估列。3.3.5總成本和費用估算結(jié)果經(jīng)估算，年平均總成本費用18102.84萬元，單位成本0.07元/m3。

2.4評價結(jié)論

經(jīng)過測算與分析，本項目形成的年平均總成本費用為18102.84萬元，單位成本為0.07元/m3。同時，增壓工程完善了天然氣骨干管網(wǎng)——陜-京管道系統(tǒng)、西氣東輸管道，以及西氣東輸管道二線平頂山至泰安支線、山東支線和冀-寧管道的構(gòu)成，解決了西氣東輸管道在青山分輸清管站之前出現(xiàn)事故等工況下向山東及長三角地區(qū)保安供氣問題，保障了供氣安全，具有經(jīng)濟效益的同時，更具有深遠的社會效益。因此，從經(jīng)濟效益和社會效益方面來看，項目是可行的。

3結(jié)論

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摘要：目前，我國建筑工程造價管理在管理體系、計價方法、計價依據(jù)及管理手段等方面作了許多改革，使沿用多年的概預(yù)算定額從指令性轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)性,根據(jù)市場價格和科學(xué)合理的資源配置來預(yù)測工程造價，在工程建設(shè)實施階段引入競爭和激勵機制,以節(jié)約投資、降低造價。

關(guān)鍵詞：概預(yù)算；編制；工程造價

一、提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施

（一）加強管理

為了提高概預(yù)算的工作質(zhì)量，把對概預(yù)算的靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理，變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”，不斷總結(jié)并找出概預(yù)算編制過程中容易出錯的原因，對概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問題給予高度重視，以防患于未然。同時變“把關(guān)型”為全過程的全員全面管理，嚴格貫徹執(zhí)行“3個環(huán)節(jié)”管理程序(即事先指導(dǎo)、中間檢查、成品校審)，根據(jù)概預(yù)算編制過程的實際情況，在影響概預(yù)算質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置基礎(chǔ)單價的計算、單價表的編制和單項工程的投資3個“管理點”。把影響概預(yù)算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)以防為主的自我質(zhì)量控制，同時建立“質(zhì)量信息卡”，對中間檢查出的問題逐項記錄、分析原因、制定對策，從而達到提高概預(yù)算成品質(zhì)量的目的。

（二）提高人的素質(zhì)

在過去的傳統(tǒng)質(zhì)量管理中，對質(zhì)量的認識傾向于狹義的質(zhì)量概念，對人的素質(zhì)、工作質(zhì)量重視不夠。因為概預(yù)算不像設(shè)計畫圖那樣，局部修改不致影響全局。概預(yù)算人員責(zé)任心不強，一旦基礎(chǔ)單價有誤，工作不細心，費率、小數(shù)點、數(shù)字位置顛倒等出錯，會致使全部編制工作都要返工，造成人力、物力的浪費，拖延設(shè)計成果的出案時間。所以，必須貫徹“以防為主，防檢結(jié)合，重在提高”的管理原則。在概預(yù)算編制過程中重點抓人的因素，通過提高人的素質(zhì)來提高工程質(zhì)量，通過提高工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量。

由于建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變?nèi)f化，施工方法多種多樣，就是對概預(yù)算非常熟悉的編制人員，在工作中也難免會有一些疏漏和遇到一些難以處理的棘手問題，加之目前新材料、新工藝、新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，必須查閱大量資料，重新學(xué)習(xí)新的知識，才能較好地完成概預(yù)算工作任務(wù)。所以，提高人的素質(zhì)、加強責(zé)任心是非常重要的。

（三）嚴格按編制規(guī)程編制概預(yù)算

概預(yù)算編制必須遵循一定的編制程序，即:（1）搜集資料，擬定工作計劃；（2）計算單價；（3）編制單項工程概預(yù)算并匯總總概預(yù)算三個步驟來完成。

（四）應(yīng)用計算機進行編制

建筑工程概預(yù)算編制是一項連貫性強、抄錄計算量大且非常煩瑣的工作。在以往的手工編制工作中，概預(yù)算編制人員不得不在大量的定額條目及各種計算表之間進行反復(fù)抄錄和校對，在大量的簡單重復(fù)計算工作中耗費了許多的時間和精力，不但效率低、速度慢，而且經(jīng)常出錯，與相關(guān)專業(yè)的設(shè)計工作很不協(xié)調(diào)。在這種情況下，改進和提高概預(yù)算的編制手段非常重要。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入，建筑工程設(shè)計行業(yè)被逐步推向競爭激烈的設(shè)計市場，設(shè)計單位要想占領(lǐng)市場、拓寬市場，就要求設(shè)計單位及時準(zhǔn)確地提出高質(zhì)量的設(shè)計成果，提高自己的信譽，工程概預(yù)算作為設(shè)計的一項重要組成部分尤為關(guān)鍵。建筑工程建設(shè)項目目前已普遍采用招投標(biāo)形式，也要求建設(shè)單位和施工企業(yè)能及時準(zhǔn)確地編制工程控制價和投標(biāo)報價。這些都要求概預(yù)算編制工作有大的改進，要改變傳統(tǒng)的手工編制方法，利用計算機這個現(xiàn)代化的計算工具來輔助完成建筑工程概預(yù)算的編制是很有必要的。這是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。

（五）編制過程中應(yīng)注意的問題

1.人工土石方工程中運距的計算，要按上下坡折距(見定額附錄中的規(guī)定)計算準(zhǔn)確，特別挖填方折距應(yīng)取其重心位置，千萬不可按最大深度乘折算系數(shù)，且折距后應(yīng)按定額中的運距單位計算。

2.洞挖石方中洞內(nèi)與洞外的運距要分別計算。

3.土石方運輸應(yīng)把“裝、起、卸”的運距計算在內(nèi)，否則容易算重。

4.編單價表在綜合幾個定額時，要注意其計算單位，不同單位必須劃成同一單位。即要注意自然方、松方、實方之區(qū)別，其相應(yīng)的折算系數(shù)在定額附錄中均有，應(yīng)熟悉并掌握。

5.危險品，運費計算不僅單位運價高，而且必須考慮毛重系數(shù)1.35和不能滿載系數(shù)0.8(指公路運輸)。

6.定額規(guī)定的高程系數(shù)，結(jié)合工程所在地的實際高程調(diào)整定額；否則，高程對人工、機械效率的影響就會忽略，造成工程概算包不住。

7.單價表的計算依據(jù)一定要寫清楚，簡單明了、完整；否則，校對時費時間、審查時說不清。

二、影響工程投資的幾大因素

（一）材料預(yù)算價格

在建筑工程中所用到的材料品種繁多、規(guī)格各異，在編制材料的預(yù)算價時不可能逐一詳細計算，而是將施工過程中用量最大或用量雖小但價格昂貴、對工程造價有較大影響的一部分材料作為主材，常見的有水泥、木材、鋼材、汽油、柴油、火工產(chǎn)品、砂石料。

在計算材料預(yù)算價格之前，應(yīng)認真收集基本資料，使編制的材料預(yù)算價格符合實際。通常需要根據(jù)工程所在區(qū)域建筑材料狀況、對外交通條件以及已建工程的實際經(jīng)驗和有關(guān)信息，根據(jù)節(jié)約資金的原則，選擇合理的供貨地點、各種物資供貨比例及其材料的價格、合理的運輸方式等。

砂石料在建筑工程中用量大，對工程造價影響很大，在編制其單價時應(yīng)深入現(xiàn)場調(diào)查，認真收集地質(zhì)勘探、試驗、設(shè)計資料，掌握其生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運輸方式，正確選用定額進行計算，以確保砂石料單價正確可靠。

（二）費率取用標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行規(guī)定

在編制不同部門的概預(yù)算時，必須按各自有關(guān)部門的定額和現(xiàn)行規(guī)定、編制辦法編制概預(yù)算，不得張冠李戴。

（三）正確使用定額和選用定額子目

在編制工程概預(yù)算時，由于設(shè)計階段不同，選用的定額也有所不同，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的過渡系數(shù)。

在選用定額編制工程概預(yù)算單價時，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計規(guī)定的施工方法、工藝流程、機械設(shè)備配置、運輸距離，選定條件相符的定額。同時，要對定額的總說明、章說明、節(jié)說明及附錄內(nèi)容認真閱讀掌握，熟悉各定額子目的適用范圍、工作內(nèi)容以及相關(guān)的定額系數(shù)的使用方法。

由于每個具體工程項目施工時，實際情況和定額規(guī)定的勞動結(jié)合、施工措施不可能完全一致，這時應(yīng)選用定額條件與實際情況相近的規(guī)定，不允許對定額水平作修改和變動。當(dāng)定額條件與實際情況相差較大時，或定額缺項時，應(yīng)參考按相近行業(yè)的有關(guān)定額進行補充，不能隨意變更或增減。

在使用定額編制概預(yù)算的過程中，要密切注意現(xiàn)行定額的變化和有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法、規(guī)定的變化，做到始終采用現(xiàn)行定額和規(guī)定。

（四）工程量計算

工程量是影響工程造價的主要原因之一，工程量計算得正確與否，都將給工程造價、經(jīng)濟指標(biāo)帶來很大的影響。所以，工程量的計算，必須嚴格按設(shè)計圖紙的幾何輪廓尺寸及定額附錄規(guī)定的階段系數(shù)計算。

（五）科學(xué)求實

概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時，應(yīng)堅持原則，科學(xué)求實，深入調(diào)查研究，充分收集掌握第一手資料，了解工程設(shè)計及施工條件，正確應(yīng)用定額和現(xiàn)行規(guī)定，做到量足、價適、費準(zhǔn)確，堅決制止巧立名目、高估冒算及搞“釣魚工程”概算。但又不能少算漏算，要打足投資、不留缺口。

篇8

完善的組織結(jié)構(gòu)可在一定程度上直接影響管理效率，減少管理問題的發(fā)生，建筑工程管理工作效率低主要由組織結(jié)構(gòu)不完善導(dǎo)致。在目前的建筑行業(yè)中，項目管理體制是常見的施工體制，主要以施工總承包方為關(guān)鍵，聘請專業(yè)施工企業(yè)進行施工，同時將勞務(wù)作業(yè)作為建筑企業(yè)組織結(jié)構(gòu)框架，但這種結(jié)構(gòu)在具體施工中尚未獲得預(yù)期效果。該施工體制在具體實施過程中，專業(yè)建筑企業(yè)負責(zé)專業(yè)程度高的部分工程，余下大部分工程由建筑總承包方組織勞務(wù)人員施工，這些人員普遍缺乏專業(yè)施工知識與技能，施工水平和素質(zhì)參差不齊，此外，建筑總承包方花費大量精力管理勞務(wù)隊伍，難以提高自身管理水平和效率。

2.控制建筑工程管理的主要措施

在建筑工程管理中，合理控制施工過程，可以有效減少工程隱患和事故，提高工程質(zhì)量。建筑施工過程控制主要包括質(zhì)量控制、安全控制、進度控制。

2.1加強建筑工程質(zhì)量控制

建筑工程質(zhì)量控制主要包括以下幾方面：

（1）嚴格控制施工材料質(zhì)量。建筑工程施工方必須嚴格遵循國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn))與設(shè)計要求采購材料，同時加強材料驗收制度執(zhí)行力度。

（2）制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建筑施工管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)要求制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時建立健全的質(zhì)量驗收制度，該制度規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于國家驗收要求。

（3）做好工程關(guān)鍵部分施工。對于極易出現(xiàn)質(zhì)量問題的部分，應(yīng)作為施工難點與檢點，加強重視。作為建筑工程業(yè)主方，應(yīng)有效控制設(shè)計、施工、材料、設(shè)備及運行管理等方面質(zhì)量。

（4）保證建筑主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。建筑主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量好壞直接影響整體工程安全與質(zhì)量，所以，必須保證主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量，保障人們的生命財產(chǎn)安全。

2.2加強建筑工程安全管理控制

建筑工程安全管理是一項動態(tài)管理，也是建筑企業(yè)管理的關(guān)鍵部分，主要對施工中的人、物、環(huán)境等狀態(tài)進行管理和控制。施工企業(yè)安全管理水平的優(yōu)劣直接關(guān)系人們生命財產(chǎn)安全，給企業(yè)社會效益與經(jīng)濟效益造成直接影響。在建筑施工企業(yè)管理中，必須建立健全安全責(zé)任制度，建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為建筑工程項目經(jīng)理，建筑企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為該企業(yè)法人代表，均對工程施工負重要安全責(zé)任。所以，建筑工程項目經(jīng)理必須具有優(yōu)秀品格，能采用有效管理措施加強建筑工程管理。建筑工程項目經(jīng)理素質(zhì)的加強，應(yīng)落實以下方面：

（1）通過考試和考核方式，對建筑工程項目經(jīng)理資質(zhì)進行認證。

（2）對于任意工程投標(biāo)或承包施工方，由相關(guān)專家對建筑工程項目經(jīng)理提出與工程相關(guān)的問題，根據(jù)其回答情況，確定中標(biāo)或承包施工方。

（3）全面了解建筑工程項目經(jīng)理管理水平，通過市場競爭，實行優(yōu)勝劣汰原則，提高建筑工程項目經(jīng)理自身素質(zhì)。2.3加強建筑工程進度控制。加強建筑工程進行控制，可以促使工程承包方根據(jù)承包合同要求完成工程建設(shè)目標(biāo)。為保證建筑工程順利進行，施工前，必須制定科學(xué)合理的工程進度計劃，該計劃需具有一定前瞻性與預(yù)見性，盡可能適應(yīng)發(fā)生變化的工程施工條件。施工方在熟悉工程設(shè)計圖紙的前提下，以合同要求為依據(jù)，合理計劃工程進度。為了保證達到工程總工期目標(biāo)，應(yīng)對分段控制工程施工過程，并在制定進度計劃時留出一定時間，預(yù)防工程施工時施工條件發(fā)生變化。

3.有效解決建筑工程管理中存在問題的對策

3.1完善建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理制度

由于建筑工程管理涉及多方面內(nèi)容，健全的管理制度可以保證建筑工程管理工作順利進行，全面提高建筑企業(yè)市場競爭力。建筑施工企業(yè)不僅需要建立科學(xué)完善的承包體系，還應(yīng)加強內(nèi)部管理和項目管理。內(nèi)部管理的加強可以有效挖掘企業(yè)內(nèi)在潛力，減少不必要的資源浪費。項目管理的加強，可以合理規(guī)范建筑工程項目承包行為。在建筑企業(yè)中嚴格控制企業(yè)管理、經(jīng)營與財務(wù)等費用，實行開支和領(lǐng)導(dǎo)審批制度，可以有效規(guī)范企業(yè)管理工作，使其呈現(xiàn)制度化趨勢。

3.2利用先進管理手段提高建筑工程管理水平

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，管理手段不斷現(xiàn)代化，并逐漸應(yīng)用于建筑企業(yè)。建筑企業(yè)管理水平與企業(yè)效益受工程管理水平直接影響，所以應(yīng)加強重視建筑工程管理，做好企業(yè)職工宣傳教育工作，提升其管理意識和水平。此外，采用計算機進行管理，可使企業(yè)建筑工程管理實現(xiàn)現(xiàn)代化。建筑工程從中標(biāo)至完工驗收階段，需具備高水平施工技術(shù)，同時應(yīng)運用先進管理手段，提高建筑企業(yè)管理水平。先進的建筑工程管理手段需利用計算機完成管理工作，這是提高建筑施工企業(yè)管理水平的重要措施。目前，已研制出很多可用于管理建筑工程項目和控制成本的專用軟件，不僅提升了工程管理人員工作效率和質(zhì)量，同時也對工程管理人員的項目設(shè)計與管理決策起重要作用。

3.3合理優(yōu)化配置勞動力資源

合理優(yōu)化配置人力資源是加強建筑工程管理的關(guān)鍵，作為建筑工程管理人員不僅需具備相關(guān)的工程管理技能，還應(yīng)掌握一定的法律、經(jīng)濟等知識，但是目前我國缺乏具備這些知識的復(fù)合型人才，因此需要加強培養(yǎng)力度。此外，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程施工勞動力需求，對勞動力進行合理有效的調(diào)配，充分發(fā)揮勞動力資源積極性與創(chuàng)造性，切實提高施工效率和質(zhì)量。工程項目經(jīng)理在工程施工過程中，應(yīng)遵循“動態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化”原則，科學(xué)合理的分配勞動力，對其流向進行總體安排，同時建立整體優(yōu)化勞動力，保證勞動力供給平衡，以及根據(jù)建筑施工需求組織勞動力等機制，確保建筑企業(yè)人力資源管理工作的正常進行。在建筑工程管理過程中，為實現(xiàn)勞動力資源與建筑施工需求平衡，應(yīng)定期對勞動力資源配置情況進行有效監(jiān)測，以利于及時優(yōu)化配置勞動力資源，最大限度的發(fā)揮這些資源的價值。

4.結(jié)語

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進行農(nóng)田灌溉渠道的建設(shè)前，應(yīng)該對農(nóng)田灌溉渠道做出合理的設(shè)計，這是保證農(nóng)田灌溉渠道效率的重要環(huán)節(jié)。在具體的設(shè)計中要根據(jù)農(nóng)田周圍的氣候和環(huán)境，遵循因地制宜的原則，設(shè)計出合理的渠道建設(shè)方案，并且對灌溉渠道進行科學(xué)的規(guī)劃。要在施工前把準(zhǔn)備工作都做好，盡量保證渠道的施工建設(shè)又快又好的進行，下面是在渠道設(shè)計時的常用方法和一些注意事項：

1.1小型農(nóng)田灌溉渠道設(shè)計的基本原則。

在農(nóng)田灌溉渠道施工前，根據(jù)已經(jīng)規(guī)劃好的施工方案和施工的設(shè)計圖，并且在保證灌溉渠道灌排功能高效的基礎(chǔ)上，將灌溉渠道工程的對農(nóng)田的占用面積縮小到最小。對于灌溉渠道的路線也要合理的裁彎，盡量保證灌溉渠道路線的平順。這些是進行小型農(nóng)田灌溉渠道設(shè)計時的基本原則。

1.2對渠道斷面的設(shè)計。

進行灌溉渠道設(shè)計之前，要對農(nóng)田灌溉區(qū)域的狀況進行實地考查，把農(nóng)田灌溉區(qū)域的實際情況和農(nóng)田的灌溉面積等問題結(jié)合起來再進行設(shè)計。根據(jù)灌水渠道的流量值等因素確定灌溉渠道的尺寸和類型，設(shè)計出合理的渠道斷面。

1.3進行農(nóng)田灌溉渠道設(shè)計中的注意事項。

在進行農(nóng)田灌溉渠道的設(shè)計時，應(yīng)該把現(xiàn)有的灌溉設(shè)施考慮進來?？梢岳棉r(nóng)田的地理位置和周圍環(huán)境，在保證灌溉渠道的質(zhì)量安全和對農(nóng)田的灌溉效率的基礎(chǔ)上，將農(nóng)田周邊原有的溝、渠等灌溉設(shè)施納入灌溉渠道的設(shè)計范圍。這樣不僅可以達到我們的目的，還能從一定程度上降低灌溉渠道的建設(shè)成本。另外在田間灌溉渠道的設(shè)計時，要注意到渠道水位線深度的設(shè)計，一般水位線的水深不能小于10cm。

1.4設(shè)計時要注意細節(jié)，消除安全隱患。

在農(nóng)田灌溉渠道的施工過程中，新渠和老渠的連接往往會被人們忽略，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)田灌溉渠道的設(shè)計存在嚴重的安全隱患。因此在進行這灌溉渠道設(shè)計的時候，要把這些細節(jié)考慮進去，設(shè)計出相應(yīng)的方案解決問題，增加灌溉渠道建設(shè)的牢固性和安全性。要從細節(jié)入手，保證整個灌溉水渠工程的安全。

2、農(nóng)田灌溉渠道工程設(shè)計時的主要內(nèi)容

2.1流量設(shè)計。

流量設(shè)計是對灌溉渠道的水流量的計算，等于未記的渠道輸水的損失，田間灌水損失的流量等各方面流量損失之和，也就等于灌溉渠道設(shè)計的灌水率，流量設(shè)計的準(zhǔn)確度對于整個灌溉渠道設(shè)計有這十分重要的意義。在進行農(nóng)田灌溉渠道的設(shè)計時，會受到多方面因素的影響，設(shè)計方案也要根據(jù)這些因素進行調(diào)整。例如，農(nóng)田遇到特殊情況需要將灌溉面積擴大，這時的灌溉渠道就要具備允許大流量水安全通過的能力，所以在進行灌溉渠道的設(shè)計時要適當(dāng)?shù)目紤]加大流量。這就需要根據(jù)開始設(shè)計時灌溉水渠的流量，結(jié)合農(nóng)田的地理位置和周邊環(huán)境，適當(dāng)?shù)脑龃蠊喔惹赖牧髁?，在保證灌溉渠道流量的同時，也維持了灌溉渠道的穩(wěn)定性。

2.2斷面設(shè)計。

灌溉渠道的斷面設(shè)計一般包括渠道的橫斷面和縱斷面的設(shè)計兩部分。在進行兩種斷面的設(shè)計時，要以灌溉渠道的設(shè)計流量為基礎(chǔ)。進行灌溉渠道的橫斷面設(shè)計時，要遵循灌溉渠道的設(shè)計流量與灌溉渠道中能夠過水的斷面面積成正比的原則，并且將渠道的水力半徑和灌溉渠道的縱坡高度考慮進去。因此，在進行灌溉渠道的橫斷面設(shè)計時，應(yīng)該結(jié)合灌溉渠道的縱坡高度進行水力計算，這樣可以大大的提高灌溉渠道設(shè)計的安全性和合理性，并且還可以縮短灌溉渠道建設(shè)的工期，減少渠道的工程量，節(jié)約工程的建設(shè)成本，提高經(jīng)濟效益。

3、如何確保農(nóng)田灌溉渠道工程的施工質(zhì)量

農(nóng)田渠道灌溉工程的質(zhì)量的好壞會直接決定農(nóng)田渠道灌溉效率的高低，影響到農(nóng)田渠道灌溉效率的發(fā)揮。因此，加強農(nóng)田灌溉渠道施工質(zhì)量的控制是我們應(yīng)該注意的問題。對農(nóng)田灌溉渠道施工質(zhì)量的控制也可以使灌溉渠道的設(shè)計發(fā)揮應(yīng)有的效力，也可以保證施工的質(zhì)量，在一定程度上避免了資源的浪費。

3.1施工前質(zhì)量控制工作。

在農(nóng)田灌溉渠道的施工前應(yīng)該加強對人員和施工材料監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理工作能不能落實，主要取決于工程建設(shè)中相關(guān)的建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等部門能否履行其相應(yīng)的職責(zé)。因此在灌溉渠道的施工前，工程建設(shè)的所有有關(guān)部門應(yīng)該共同努力，做好監(jiān)督管理工作，加強對農(nóng)田灌溉渠道施工前的質(zhì)量控制。完善監(jiān)督管理工作主要有以下幾種方法：建立起科學(xué)合理的質(zhì)量管理體系和制度；成立質(zhì)量監(jiān)督小組，對施工前的各方面質(zhì)量問題進行監(jiān)督；將所有人員的工作分配到位，明確自己的職責(zé)；建立相互制約與監(jiān)督的管理體制；明確施工時所需要注意的事項和操作規(guī)范。施工之前還有一個重要的部分，那就是對施工場地的選擇，科學(xué)合理的選擇施工場地是順利安全進行施工的基礎(chǔ)。

3.2施工時質(zhì)量控制工作。

做好施工時的質(zhì)量控制工作是整個農(nóng)田灌溉渠道工程的重中之重，是整個工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。在施工時進行質(zhì)量控制工作應(yīng)該嚴格按照施工方案進行施工，因為技術(shù)人員在進行農(nóng)田灌溉渠道施工前已經(jīng)將施工方法、施工中會發(fā)生的情況、施工材料的選取、施工中的問題及解決方法等考慮到并寫入了施工方案。

3.3加強施工時管理。

農(nóng)田灌溉渠道施工具有工程點多、線長、面廣等特點，在進行施工時管理的難度比較大，針對這些特點應(yīng)該采取分散施工，統(tǒng)一管理的方法。建立起管理部門，制定嚴格的管理制度，切實的將管理制度落實到每個人身上。在一道工序完成后，施工部門必須對其進行檢驗，檢驗合格后將這道工序的質(zhì)量報告交給驗收方驗收，完成后才可繼續(xù)進行下一道工序。對于不合格的工序要進行重新返工，在這道工序合格之前不得進行下一道工序的施工。

3.4做好施工日志。

在施工時相關(guān)的質(zhì)檢人員要認真的將施工日志做好，對施工時發(fā)生的問題、每道工序的質(zhì)量、工程的進度、現(xiàn)場檢查的情況等問題詳細記錄，這樣有利于加強施工質(zhì)量控制，方便隨時掌握施工中質(zhì)量的情況，為施工質(zhì)量的控制提供充足的資料。

4、結(jié)語

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近年來，由于建筑行業(yè)市場競爭機制逐步完善，招投標(biāo)價格日趨合理，企業(yè)利潤空間變窄，在確保工程質(zhì)量的前提條件下，加強內(nèi)部管理，壓縮可控成本，成為企業(yè)提升利潤空間的有效手段。

一、當(dāng)前建筑施工企業(yè)成本管理中存在的主要問題

目前，隨著國家拉動經(jīng)濟增長所采取刺激措施加大，建筑施工企業(yè)又迎來了較大的發(fā)展機遇，但繼續(xù)重復(fù)原有的成本管理舉措勢必會重從走老路，為幫助建筑施工企業(yè)走出成本管理的誤區(qū)，現(xiàn)將目前建筑施工企業(yè)在成本管理中存在的主要問題歸納如下：

(一)成本管理認識上的片面性

成本控制是一項全員參與的系統(tǒng)工程，是技術(shù)與經(jīng)濟、人才與信息資源的結(jié)合。但目前不少建筑企業(yè)成本管理所需的大量信息流不能有效流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟的脫節(jié)，整個成本管理缺乏系統(tǒng)觀念。如技術(shù)人員提出的施工方案雖然能夠完成設(shè)計要求，但從經(jīng)濟方面考量，卻不是最優(yōu)化的，大大縮小了施工企業(yè)的利潤空間。

(二)項目成本預(yù)測上的滯后性

按照國際通行做法，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)報價階段完成前，先完成投標(biāo)項目的成本測算。但許多建筑企業(yè)在投標(biāo)階段仍是按照政府規(guī)定的預(yù)算定額跳過項目成本預(yù)測，直接計算項目投標(biāo)價格。對完成投標(biāo)項目所需成本只是一種平均的、粗略的估計，若項目中標(biāo)，再重新對這個工程項目的成本進行詳細的測算或直接簡單地按照中標(biāo)價確定一個降低比率。

(三)考核機制不完善性

相當(dāng)部分企業(yè)考核機制落后，成本目標(biāo)管理不到位，責(zé)、權(quán)、利并不真正對稱。有的企業(yè)雖然建立了目標(biāo)考核制度，但在項目實施過程或結(jié)束后，不依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進行考核，或進行了考核，但不依據(jù)考核結(jié)果進行獎懲，造成了大家都爭著不計成本的干項目。

(四)成本控制水平低，控制效果差

第一，控制手段落后。

缺乏采用現(xiàn)代化的管理方法進行成本分析，找出影響成本的主要問題，采取相應(yīng)的對策。

第二，受控時間的不準(zhǔn)確。項目成本控制范圍只從項目開工到項目竣工，而工程項目成本的內(nèi)涵不僅僅是項目實施過程中的成本，還應(yīng)包括項目的前期市場調(diào)查、項目信息的跟蹤和投標(biāo)的成本，以及質(zhì)量保修成本等。

第三，受控部門范圍的過于狹窄。成本控制的職責(zé)主要集中在財務(wù)部門和項目經(jīng)理部，未能充分發(fā)揮其他相關(guān)部門在成本控制中應(yīng)有的作用。

第四，成本控制動態(tài)管理差。成本控制沒有跟上成本發(fā)生的時期，往往在成本發(fā)生以后才控制，不能對成本目標(biāo)實施動態(tài)管理，不能充分發(fā)揮成本控制的作用，控制效果差。

二、完善建筑施工企業(yè)成本管理的途徑

建筑施工企業(yè)成本管理是全過程的系統(tǒng)工程，不能將成本管理僅僅局限于施工過程中的管理，事實上，從項目的投標(biāo)開始，一直到竣工保修，貫穿于項目的全過程。我認為：加強成本管理與控制重點應(yīng)從以下方面著手：

(一)投標(biāo)階段的成本管理

對于投標(biāo)階段的成本管理，主要是進行成本測算，以確定投標(biāo)報價。成本測算是一項具體而系統(tǒng)的工作，要根據(jù)施工現(xiàn)場踏勘，結(jié)合工程的特點，確定工藝流程、選用合適的施工技術(shù)措施、制定合理的施工組織措施、進行機具的配置、工種結(jié)構(gòu)和人員的選配，在此基礎(chǔ)上，確定各類稅金、計算投標(biāo)費用、預(yù)計保修服務(wù)費，從而測出工程的直接支出，并以此作為投標(biāo)的最低底價。

(二)施工準(zhǔn)備階段的成本管理

項目中標(biāo)后，應(yīng)及時組織人員對項目成本進行細化測算，以確定目標(biāo)成本，作為施工過程控制的依據(jù)。測算每道工序(單元)應(yīng)消耗的時間、投入的勞力、材料、機械等生產(chǎn)要素，進行成本倒逼。

(三)施工過程中的成本管理

1.人工費控制

對作業(yè)層人工費的控制，應(yīng)依據(jù)定額、施工組織設(shè)計和分解的目標(biāo)責(zé)任成本，以班組為基本考核單位，推行工料單價承包并簽訂承包合同，明確班組的責(zé)、權(quán)、利。在項目經(jīng)理部工程承包制中，應(yīng)該做到：

第一，在施工開始前，不僅要排施工進度計劃，也應(yīng)該據(jù)施工進度計劃排出每道工序農(nóng)民工用工計劃，根據(jù)用工計劃時時簽訂專項任務(wù)勞動合同，并以此計算民工費。

第二，在工程開工后，要嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時緊時松，窩工、停工等問題。

第三，在施工過程中，應(yīng)增強民工負責(zé)人的責(zé)任意識。遇調(diào)配民工、追究責(zé)任等問題，直接與民工負責(zé)人交涉；也可在施工開始前與民工負責(zé)人簽訂責(zé)任書及承包書等，明確責(zé)任。

2.材料費控制

材料費占項目成本的75％左右，因此對材料費用的控制更顯得十分重要。材料費控制主要控制價格和數(shù)量兩個方面。首先要通過貨比三家降低材料價格，采購量較大的材料可以采取招標(biāo)方式進行采購或盡量從廠家直接進貨，減少中間環(huán)節(jié)；零星材料可實行代儲代銷，減少現(xiàn)場庫存積存；班組領(lǐng)料和配比發(fā)料，嚴格控制材料浪費。

建議材料采購部門及現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)做到以下幾點：

第一，做好材料采購前的基礎(chǔ)工作。工程開工前，項目經(jīng)理、工長必須反復(fù)認真的對工程設(shè)計圖紙進行熟悉和分析，根據(jù)工程測定材料實際數(shù)量。材料采購部門應(yīng)建立詢價小組，對市場價格進行調(diào)查，同時公開廠家的聯(lián)系方式，以增大監(jiān)督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價購料。

第二，材料的使用在施工過程中要加強材料量的管理。

施工現(xiàn)場的各分項工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴格按定額供應(yīng)，實行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴格管理。

3.機械費控制

施工機械費占施工總成本的20％左右，對于施工機械的使用和管理也是成本管理中的一個重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在大部分企業(yè)實行的是機械調(diào)配權(quán)歸職能部門所有，在這種管理方式下如果實行項目部工程承包制則要求：

第一，確定機械手的崗位職責(zé)，每天記錄自有機械及外租機械使用情況。機械手不應(yīng)該只是單純的維修、保養(yǎng)機械，也應(yīng)該確實的溶人到工地中，了解工程進度。

第二，對于重要工序所使用的重要機械，機械手可以在施工工序開始前向項目部提出申請承包機械種類、數(shù)量及臺班數(shù)，待工序完成后如臺班數(shù)節(jié)約則所節(jié)約的臺班數(shù)按臺班費兌現(xiàn)。

4.非生產(chǎn)性行政費用控制

要精減管理機構(gòu)；

壓縮費生產(chǎn)性人員占總?cè)藬?shù)的比重。根據(jù)施工項目的大小，對現(xiàn)有管理機構(gòu)進行資源整合，重新規(guī)劃部門職能，提高職能部門辦事效率。

(四)工程結(jié)算階段的成本管理

做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，及時辦理竣工決算，以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。同時應(yīng)指定專人負責(zé)與業(yè)主方聯(lián)系，積極組織合理合法的索賠，并力爭盡快回籠資金，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金效益。

(五)建立系統(tǒng)的成本分析機制

項目核算人員應(yīng)按月做好原始資料的收集和整理，核算月度實際成本，并與目標(biāo)成本進行對比分析，找出兩者的差異。并及時反饋到各個責(zé)任部門，采取積極的防范措施糾正偏差。

項目經(jīng)理部還應(yīng)做到施工前對項目成本要有預(yù)測和計劃；

成本控制目標(biāo)應(yīng)層層分解，并與經(jīng)濟利益掛鉤，以強化全員經(jīng)濟意識，定期召開經(jīng)濟活動分析會。主要分析內(nèi)容為：

現(xiàn)場已完工程量，監(jiān)理已簽字工程量；人工消耗及費用，未來一周的每日用工計劃；材料消耗、運輸費用，周轉(zhuǎn)材料，修舊利廢，材料節(jié)超情況及原因，未來一周材料需用種類及數(shù)量；機械費用發(fā)生額，維修折舊及租賃費用，未來一周機械需用種類及數(shù)量；對項目部費用控制提出整改措施，建立項目成本管理檔案。

(六)建立健全考核機制