煤礦應(yīng)急演練總結(jié)范文
時間:2023-03-25 18:44:21
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篇1
為貫徹落實國家、區(qū)、州安全生產(chǎn)工作會議精神和《____年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點》,積極組織煤礦開展應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練進一步提高預(yù)案的實用性、針對性和可操作性,完善應(yīng)急機制,宣傳應(yīng)急知識,明確應(yīng)急職責(zé),不斷提高煤礦企業(yè)應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理能力和救援水平,最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的損失,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
__煤炭工業(yè)管理局負(fù)責(zé)全州煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練的指導(dǎo)、監(jiān)督。各縣(市)煤炭局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案演練的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督。各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援預(yù)案演練的組織實施。
按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-2011)的要求,可根據(jù)實際情況分別組織開展綜合應(yīng)急預(yù)案演練、專項應(yīng)急預(yù)案演練、現(xiàn)場處置方案等三個層次的演練。
(一)__煤炭工業(yè)管理局在今年應(yīng)急預(yù)案演練周期間,組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練。
(二)各縣(市)要結(jié)合本縣(市)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,年度內(nèi)至少組織一次有救護隊參與的專項應(yīng)急預(yù)案演練。
(三)各煤礦企業(yè)根據(jù)事故災(zāi)難預(yù)防重點,以礦井為單位按照本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序和要求制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,年度內(nèi)至少組織一次綜合性演練或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案演練;并對重大危險源、重點部位、重要生產(chǎn)工序,每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的演練。
(四)__州礦山救護隊除參加__及各縣(市)組織的煤礦應(yīng)急演練外,還必須根據(jù)本隊服務(wù)礦井的災(zāi)害特點,進行有重點、有針對性的專項應(yīng)急演練。
__年5月至11月,其中6月15日至6月21日為應(yīng)急預(yù)案演練周。州煤炭局計劃在6月19日開展一次煤礦綜合應(yīng)急救援演練。
五、工作要求
(一)各縣(市)煤炭煤炭局、各煤礦企業(yè)要制定年度演練計劃、擬定演練方案、召開協(xié)調(diào)會、制作演練腳本、預(yù)演、正式演練與觀摩、演練總結(jié)評估、進一步修訂完善預(yù)案及處置方案,切實提高應(yīng)對煤礦事故災(zāi)害的能力和救援水平,達到應(yīng)急演練活動的目的。各縣(市)應(yīng)急預(yù)案演練工作開展情況將作為年終考核的重要依據(jù)。
篇2
今年我局應(yīng)急管理工作主要抓了三方面工作:
一是抓宣傳教育,筑牢應(yīng)急管理思想基礎(chǔ)。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)新要求宣講活動、“安全生產(chǎn)月宣傳活動”以及全縣依法治縣“法律七進”活動安排部署,扎實開展安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急管理知識進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)?;顒?,積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。今年5月中旬至6月底,我局組織4個宣講組赴20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了安全生產(chǎn)新要求宣講活動。6月18日,縣安辦組織縣級相關(guān)部門在縣城橄欖廣場舉行了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?旨在進一步增強全民安全意識,普及民眾安全知識。加強應(yīng)急救援知識培訓(xùn),將應(yīng)急管理知識作為企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、特種崗位作業(yè)人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容,強化日常監(jiān)督檢查,促進企業(yè)自覺抓好應(yīng)急管理相關(guān)工作。
二是抓應(yīng)急預(yù)案管理,提升應(yīng)急處置水平。突出應(yīng)急預(yù)案管理,著力完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。今年進一步修訂完善了全局綜合性應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦、非煤礦山、?;芳盁熁ū竦戎攸c直管行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。按照《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求,適時督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案修訂、評審和備案工作;突出應(yīng)急救援能力提升,強化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急救援演練工作。今年7月2日上午,縣安辦聯(lián)合__氣礦在普安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)成功舉行了天然氣管道泄漏地企聯(lián)合應(yīng)急處置演練,進一步檢驗了預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實用性,提升了生產(chǎn)事故應(yīng)急處置水平。督促煤礦、非煤礦山等企業(yè)開展汛期防淹井應(yīng)急演練,危化品和煙花爆竹高溫防雷防靜電應(yīng)急演練。積極爭取政府和部門支持,擬籌建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,鼓勵企業(yè)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),充實應(yīng)急救援力量。
三是抓應(yīng)急值守,建立完善應(yīng)急救援聯(lián)動機制。強化安全生產(chǎn)應(yīng)急值班值守,不斷完善制度、明確責(zé)任、規(guī)范流程,暢通事故信息渠道,及時為應(yīng)急指揮和決策提供依據(jù)。嚴(yán)格落實局機關(guān)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,煤礦監(jiān)管中心全天候值班值守。加強與相關(guān)部門的聯(lián)動配合,及時預(yù)警信息,協(xié)調(diào)發(fā)揮好公安、交通、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門的支撐和保障作用,切實提高應(yīng)急處險效率。
我局應(yīng)急管理工作雖然取得了一定成效,但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)應(yīng)急保障層次較低,應(yīng)急救援物資裝備匱乏,應(yīng)急救援力量薄弱,尤其缺乏專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,缺乏安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮平臺。二是煤礦、非煤礦山、危化品和煙花爆竹等高危行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急援救實戰(zhàn)演練缺乏,預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實用性有待進一步檢驗和提高。三是一些重點企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)仍不健全、人員和設(shè)備配備不足,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援要求。
1、積極爭取政府和部門支持,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援經(jīng)費保障機制,統(tǒng)籌規(guī)劃布局各類應(yīng)急物資,加強應(yīng)急救援物資裝備儲備,形成覆蓋各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急物資保障和儲備體系。
篇3
Abstract: At present there is no perfect management system for coal production in China, and quite a number of coal production enterprises have potential safety hazard. This paper discusses the evaluation mechanism of coal mine accident emergency rescue plan, hoping to contribute to the development of China's coal mine production safety system.
關(guān)鍵詞: 煤礦事故;應(yīng)急救援;評價研究
Key words: coal mine accidents;emergency rescue;evaluation research
中圖分類號:C962 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)03-0013-02
0 引言
礦山急救預(yù)案主要是事故發(fā)生過程中所必須要采取的一系列緊急救援行動的重要導(dǎo)向依據(jù),是確保礦山生產(chǎn)工作安全性的關(guān)鍵所在,在實際制定的過程中,相應(yīng)的制定程序不能夠僅僅流于形式上,更不能將該環(huán)節(jié)的工作輕視為一種文本上的安全形式,應(yīng)急救援的預(yù)案制定應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格按照操作程序來執(zhí)行,而其預(yù)案本身的可行性,就需要相應(yīng)的機制來進行評價。下文主要針對煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案評價研究進行了全面詳細的探討。
1 研究的目的和意義
1.1 研究的目的 就目前來說,我國部分礦山企業(yè)已經(jīng)嚴(yán)格按照我國針對煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)要求,對于緊急事故災(zāi)難的應(yīng)急管理措施以及應(yīng)急相應(yīng)形式進行了規(guī)范,并且制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)算措施。但是就目前我國礦山企業(yè)各個方面的綜合情況分析來看,相當(dāng)一部分礦山企業(yè)本身在進行應(yīng)急預(yù)案編制的過程中,其流程和形式還存在著一定的問題,主要呈現(xiàn)在以下幾個方面:
①礦山企業(yè)所制定的相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案編制工作所涉及到的框架結(jié)構(gòu)并不統(tǒng)一,這直接導(dǎo)致預(yù)案本身的推廣和應(yīng)用都受到了較大的影響;
②我國礦山企業(yè)在進行應(yīng)急預(yù)案編制的過程中,目前主要呈現(xiàn)出兩個方面的趨勢,要么其預(yù)案本身所涉及到的內(nèi)容和程序都極為簡單,無法利用其來參考執(zhí)行。要么就是編制形式過于復(fù)雜,無論是程序還是內(nèi)容都極為繁復(fù),實際執(zhí)行的可行性較差;
③企業(yè)自身的事故應(yīng)急救援預(yù)案所具有的針對性較差,甚至是完全照搬其他企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。實際上,每個礦山企業(yè)自身所處的地理位置不同、環(huán)境不同、生產(chǎn)措施不同,那么在這一基礎(chǔ)條件之下,所可能出現(xiàn)的安全隱患必然也有著一定的差異性,必須要在充分對于風(fēng)險了解的基礎(chǔ)上,才能夠使得應(yīng)急預(yù)案與礦山企業(yè)本身完全契合,真正起到有效的應(yīng)急引導(dǎo)作用。
④部分企業(yè)在進行預(yù)案編制的過程中,只注重對于預(yù)案的編制工作,而沒有將其進行相應(yīng)的演練,這就極易導(dǎo)致預(yù)案在真正執(zhí)行的過程中便無法順利的展開。事實上,預(yù)案的演練是確保應(yīng)急救援工作能夠迅速展開的一個關(guān)鍵性基礎(chǔ),同時也是體現(xiàn)預(yù)案效果以及優(yōu)劣的關(guān)鍵所在。所以,企業(yè)在完成預(yù)案的制定之后,要定期的對于預(yù)案進行制定,確保預(yù)案的執(zhí)行熟練度以及執(zhí)行效果;
⑤應(yīng)急預(yù)案的制定,實際上不僅僅只是對于應(yīng)急資源方面提出了要求,其中更為重要的一個因素在于各個部門以及人員能夠利用預(yù)案來協(xié)同作戰(zhàn)。所以,預(yù)案在編制的過程中不能夠僅僅只由相應(yīng)的部門來制定,應(yīng)當(dāng)是各個不同部門協(xié)同進行探討,通過這一方式所制定完成的應(yīng)急預(yù)案才能夠最大限度的保證可行性以及實用性;
⑥大量事故的出現(xiàn)以及危機事件,實際上自身都具有著不確定性以及復(fù)雜性,同時還極有可能隨時激變、放大等。所以,雖然說應(yīng)急預(yù)案對于各個方面都進行了嚴(yán)格的規(guī)定,但實際上應(yīng)急預(yù)案本身也是一個具有開放性的引導(dǎo)性指南,參與到救援中的人員應(yīng)當(dāng)要以應(yīng)急預(yù)案來作為基礎(chǔ),以靈活性的方式來對于臨時變化作出調(diào)整,這是應(yīng)急救援過程中極為重要的指揮依據(jù)。
1.2 研究的意義 基于以上所闡述的背景條件來對于礦山的生產(chǎn)工作展開相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制工作,對于整個礦山企業(yè)的安全管理體系提升來說,起到了極其重要的作用。煤礦事故的應(yīng)急救援預(yù)案評價研究工作的執(zhí)行,能夠切實有效的強化相應(yīng)部門自身所具有的重大事件處理能力以及管理水平。其編制預(yù)案的執(zhí)行,能夠有效的提升煤礦事故所具有的災(zāi)害處理能力,同時也為應(yīng)急救援措施的決策以及指揮行動提供了良好的引導(dǎo)性依據(jù)。
2 國內(nèi)研究概況、水平和發(fā)展趨勢
就目前來說,是我國的煤礦應(yīng)急預(yù)案所涉及到的相應(yīng)基礎(chǔ)工作,主要有以下幾個方面:首先,通過瓦斯、火災(zāi)、水害、頂板、煤塵等方面所呈現(xiàn)出的事故現(xiàn)象來進行深入的研究,研究工作主要是以安全生產(chǎn)規(guī)律、事故機理、預(yù)防機制、應(yīng)急預(yù)案、管理理論等方面來展開,通過這多個重要方面所進行的研究,能夠使得煤礦安全生產(chǎn)的支撐體系得到完善的構(gòu)建;其次,利用事故信息技術(shù)、現(xiàn)場救援探測技術(shù)、保障機制、指揮體系等方面的研究工作來與救援裝備等進行結(jié)合開發(fā),最大限度的強化事故本身所具有的處理能力。通過對其中所涉及到的關(guān)鍵部分進行研究,能夠切實有效的提升我國的煤礦生產(chǎn)安全體系標(biāo)準(zhǔn),促使煤礦安全生產(chǎn)能夠處在一個良好的規(guī)范行為之下,并且將其應(yīng)用到相應(yīng)的安全管理措施之中,這對于煤礦生產(chǎn)工作的執(zhí)行來說,起到了極大的保障作用。
3 主要研究內(nèi)容、研究方法及可行性分析
3.1 主要研究內(nèi)容
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案評價研究工作本身主要是以我國所制定的相關(guān)管理政策來作為基礎(chǔ),并且利用現(xiàn)代化的管理理論來作為指導(dǎo)性措施,同時,將其與我國的預(yù)案應(yīng)急救援研究相結(jié)合。針對煤礦事故進行應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容建立評價體系,選取BP神經(jīng)網(wǎng)路、模糊綜合評價等評價方法對預(yù)案進行評價,達到優(yōu)化預(yù)案的目的,通過事故應(yīng)急演練,對其進行效果評估。在該研究體系之下,能夠直接促使應(yīng)急預(yù)案的保障體系能夠得到極大的提升,這也是進行研究過程中所涉及到的一個重要方面。
3.2 研究方法
第一,文獻法。通過廣泛的文獻閱讀,收集國內(nèi)外關(guān)于煤礦應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制結(jié)構(gòu)與問題分析、預(yù)案評價方法研究等方面的研究成果,并加以歸納整理,這些研究成果都將給予研究以重要的借鑒和啟示。第二,調(diào)查法。在文獻研究的基礎(chǔ)上進行進一步調(diào)查,調(diào)查的主要對象包括多年從事煤礦安全生產(chǎn)的企業(yè)專家、高校從事礦山應(yīng)急救援研究的教授或?qū)W者、政府煤礦安全監(jiān)察管理方面的專家、參與過煤礦應(yīng)急救援工作的專家等。第三,經(jīng)驗總結(jié)法。在文獻分析和調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過選取代表性的煤礦事故進行歸納、總結(jié)、分析,找出煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案在編制過程中存在的共性及個性問題,得出規(guī)律性結(jié)論,使本研究更具有普遍性和可操作性。
4 結(jié)語
綜上所述,煤礦生產(chǎn)的安全性是難以有效控制的,必須要采取完善的煤礦應(yīng)急救援預(yù)案,來對于各個方面所呈現(xiàn)出的變化加以應(yīng)對,最大限度的避免安全事故的擴散,扼制其所造成的危害現(xiàn)象,這對于我國礦山生產(chǎn)發(fā)展的安全管理說,起到了極其重要的促進作用。
參考文獻:
[1]孫保敬,孟國營.立井排水搶險快速安裝裝置設(shè)計[J].煤炭科學(xué)技術(shù),2010(12).
篇4
今年月,我市職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起,死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟損失萬元,與去年同期相比分別上升%、%、%、%。事故死亡總數(shù)占總控指標(biāo)的%。其中:交通事故死亡人,占該項控制指標(biāo)的%;工礦企業(yè)死亡人,超出該項控制指標(biāo)的%;建筑安全死亡人。
二、安全生產(chǎn)工作采取的主要措施
(一)切實履行職責(zé),精心組織安排,全面加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放穩(wěn)定大局,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的進程,也是我們黨先進性和執(zhí)政理念的重要體現(xiàn),市委、市政府高度重視,全面貫徹落實國家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,依法履行職責(zé),與經(jīng)濟工作同安排、同檢查、同落實,全面加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是全面安排部署安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了全市安全生產(chǎn)工作安排意見、專項整治總體實施方案、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實施意見及“安全生產(chǎn)月”活動實施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產(chǎn)工作會議,及時傳達上級有關(guān)會議精神,全面分析研究解工作中存在的問題,對各項安全生產(chǎn)工作進行再安排再部署;原創(chuàng):同時針對非煤礦山生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢頭,召開了次全市非煤礦山專題安全生產(chǎn)工作會議,全力推進整治工作深入開展。三是在節(jié)假日和重大社會活動期間,及時成立督查組,加強監(jiān)督檢查,督促、指導(dǎo)各部門單位企業(yè)切實加強安全生產(chǎn)工作。
(二)全面落實責(zé)任,及時跟蹤督查,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。
今年,我市按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核要求,狠抓落實,進一步強化了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》,并簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組,同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門又把安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂到了所轄村(居)委會、站所和基層企業(yè),并督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到了一線各環(huán)節(jié)和各崗位,從而進一步強化了基層黨委、政府、村(居)委會、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。二是制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實施意見,對全市安全生產(chǎn)考核實行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關(guān)部門,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行季度督查,并就存在的問題在全市進行了通報。四是堅持“四不放過”原則,對道路交通、非煤礦山、建筑等生產(chǎn)安全事故認(rèn)真組織開展調(diào)查,采取行政、經(jīng)濟、法律等各種手段,嚴(yán)肅追究責(zé)任者,并及時召開通報會,警示教育企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員,增強防范事故的責(zé)任意識和主動性。
(三)強化監(jiān)管整治,狠抓措施落實,深入開展專項整治和大檢查。
按照地區(qū)安全生產(chǎn)專項整治檢查要求,今年我市各部門及時制定檢查整治方案,明確目標(biāo),突出重點,采取有力措施,嚴(yán)格檢查嚴(yán)格整治,全面推動項安全生產(chǎn)專項整治深入開展,大力開展“百日安全生產(chǎn)”活動,并在全市范圍內(nèi)組織開展了次安全生產(chǎn)大檢查。在檢查整治中,我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點,投入大量人力物力加大對非煤井建及生產(chǎn)許可礦山的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制非煤礦山采礦許可的審批發(fā)放,嚴(yán)厲整治無證開采、不具備基本安全生產(chǎn)條件、未取得井建及生產(chǎn)許可礦山;加大對國道線、省道線和市區(qū)道路交通的安全監(jiān)管;加大對消防、建筑、危化、食品衛(wèi)生、農(nóng)機、教育、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)的安全監(jiān)管整治。
截止目前,全市專項整治和大檢查工作已累計檢查各類機動車輛萬多臺次,糾正違章萬多人次,處罰違章萬多起;檢查各類企業(yè)、商戶多家(次),其中:非煤礦山企業(yè)多家(次),?;瘡臉I(yè)單位多家(次),食品經(jīng)營戶多家(次),工業(yè)、建筑企業(yè)多家(次),人員密集場所多家(次),個體工商戶多家(次)。下發(fā)各類整改指令達多份,提出整改意見達多條。
(四)積極營造氛圍,狠抓宣傳教育,努力提高全民安全素質(zhì)。
今年我市安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以冬季安全生產(chǎn)宣傳教育和“安全生產(chǎn)月”活動為契機,大力營造宣傳教育氛圍,突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規(guī)及生產(chǎn)、生活常識,全方位多層次開展了各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動。一是在全市“安全生產(chǎn)月”期間,緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一活動主題,在認(rèn)真配合地區(qū)開展安全咨詢?nèi)?、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和安全校園項活動的同時,結(jié)合我市實際情況,以政府副市長在電視新聞媒體安全生產(chǎn)的講話為序幕,組織公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、機關(guān)工委等部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、企業(yè)開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓(xùn)教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規(guī)同遵守、“應(yīng)急演練進企業(yè)”、安全社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等項活動,將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產(chǎn)宣傳教育活動、交通安全“五進”、消防安全宣傳教育及農(nóng)機安全等宣傳教育活動。三是在自治區(qū)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查組檢查期間,加強對《安全生產(chǎn)法》的宣傳,在主要街道懸掛宣傳橫幅,發(fā)放宣傳單。四是加強非煤礦山、建筑等高危行業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次,出動宣傳車多車次,開展救火演習(xí)場次,指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練家次,發(fā)放各類宣傳資料萬多份,懸掛橫條幅多條次,彩球個,展出各類宣傳圖版達多場次,張貼事故宣傳畫多張,培訓(xùn)特種工、企業(yè)負(fù)責(zé)人達多人。
(五)認(rèn)真組織籌備,協(xié)調(diào)聯(lián)動配合,全力開展事故應(yīng)急救援演練。
為有效檢驗《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實效性,我市組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門聯(lián)合行動,在認(rèn)真分析研究事故應(yīng)急救援演練各要素、各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,將人員密集公眾場所領(lǐng)先大廈作為實地救援演練單位,認(rèn)真組織籌備,制定切實可行的實地演習(xí)方案,并于月份多次組織開展實地模擬演練,×月×日正式開展應(yīng)急救援演習(xí)。通過演練,真實模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動及部門協(xié)調(diào)組織開展事故應(yīng)急救援的全過程,有效檢驗了我市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性,進一步明確了各相關(guān)救援部門在應(yīng)急救援工作中的責(zé)任和任務(wù),增強了各救援部門的配合銜接能力,并使企業(yè)職工和觀眾學(xué)習(xí)、掌握了火災(zāi)事故應(yīng)急逃生技能,起到了擴大宣傳的作用;同時通過演練查找出應(yīng)急救援預(yù)案報警、人員疏散、救援配合、保護措施及事故恢復(fù)等方面存在的問題和不足,對修改完善應(yīng)急救援預(yù)案,提升我市對重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處理的能力起到了積極的作用。
(六)落實防范措施,立足隱患治理,確保重大社會活動和隱患單位安全。
在節(jié)假日和重大社會活動期間,我市加強安全監(jiān)管力度,對元宵花燈展及各部門、單位、企業(yè)舉辦的各類較大公眾聚集活動,都組織公安、安監(jiān)等相關(guān)部門強化交通、消防等安全監(jiān)管,并按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)令活動單位制定應(yīng)急救援預(yù)案,落實人員措施加強組織管理,確?;顒诱S行蜷_展;同時針對友誼路批發(fā)市場、豐茂市場、領(lǐng)先商廈等重點公眾聚集場所和重大隱患單位,由市公安消防、安監(jiān)等部門落實人員措施,深入企業(yè)經(jīng)營場所,全面檢查消防安全防范措施落實情況,并督促企業(yè)及時開展自檢自查,規(guī)范安全經(jīng)營行為,加強市場商廈日常安全管理。
三、存在的主要問題
一是車輛駕駛員存在僥幸心理,違章超速、逆向行駛;全民道路交通安全意識淡薄,遵紀(jì)守法自覺性不高,造成道路交通事故頻發(fā)。二是對非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠,防范措施落實不力,致使生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。三是企業(yè)管理負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實不到位,規(guī)章制度流于形式,“三違”現(xiàn)象在企業(yè)不同程度存在。四是非煤礦山企業(yè)點多、面廣、線長,企業(yè)職工流動性大,專業(yè)技術(shù)人員不足,安全設(shè)施投入不足。
四、今后工作重點
(一)進一步深化九大安全生產(chǎn)專項整治和大檢查工作,突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險化學(xué)品等領(lǐng)域安全整治。非煤礦山整治要嚴(yán)格落實《關(guān)于加強哈密市非煤礦山安全與生產(chǎn)管理的決定》和專項整治要求,加大非煤礦山安全監(jiān)管;道路交通要充分發(fā)揮交警、協(xié)管員作用,加大國道線、省道線、市區(qū)道路監(jiān)管力度,遏制事故多發(fā)的勢頭;原創(chuàng):消防安全和危險化學(xué)品安全要加大對重點單位的監(jiān)管整治。
(二)進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強動態(tài)管理,及時開展安全生產(chǎn)責(zé)任制督查,督促各簽約單位全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,指導(dǎo)、幫助各簽約單位總結(jié)創(chuàng)新工作思路,落實各項措施,依法開展安全生產(chǎn)檢查整治,并做好年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
(三)繼續(xù)利用各類宣傳媒體,全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機、建筑等安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識的宣傳教育,積極引導(dǎo)和推動全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開展。
(四)督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門、重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練,進一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
篇5
文章導(dǎo)讀:在“安全生產(chǎn)月”活動中,煤礦要求每一項活動要達到求真務(wù)實的效果。在舉辦安全宣傳教育牌板展覽中,煤礦結(jié)合礦建、土建單位的實際情況,圖文并茂,把安全漫畫帶進了施工工地巡回展覽……
一、建立完善的工作體系,為實施“安全生產(chǎn)月”活動提供組織保證
今年“安全生產(chǎn)月”活動期間,煤礦先后兩次召開會議安排部署工作,在6月8日,煤礦召開了安全施工協(xié)調(diào)會,對“安全生產(chǎn)月”活動全面安排;6月13日舉行了“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。為保證16項活動的效果,煤礦礦成立了以經(jīng)理、副經(jīng)理、駐礦安監(jiān)處長為組長的領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工程技術(shù)部,專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,6月15日,煤礦再次召開安全施工協(xié)調(diào)會專題會,要求增強活動氛圍,將“安全生產(chǎn)月”活動開展的有聲有色。全礦各施工單位根據(jù)活動安排,相繼成立了活動領(lǐng)導(dǎo)組,細化工作安排將活動氛圍營造、活動計劃安排等工作落實到人頭,完整的工作體系,周密的安排部署為活動的開展奠定了基礎(chǔ)。
二、把活動的開展與職工隊伍素質(zhì)的培養(yǎng)有機結(jié)合,建立一支高素質(zhì)的隊伍
今年的“安全生產(chǎn)月”活動聲勢大,參與人數(shù)眾多。煤礦站在提高職工素質(zhì)的高度,先后組織礦建、土建施工單位開展了“安全知識競賽”有獎問答活動,同時施工單位利用班前會,組織職工開展“安全百題知識”問答,全礦數(shù)百人參與了活動,全面提高了職工的安全意識和法律意識。每旬用兩天時間,向職工廣泛宣傳國務(wù)院《通知》(國發(fā)〔〕23號)、甘肅省政府《實施意見》和兩個《責(zé)任規(guī)定》(甘肅省人民政府60、61號令)等法律法規(guī)、規(guī)章制度。在安全宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天,發(fā)放印宣傳材料100余份。
三、把活動效果與職工接受程度相結(jié)合,開展職工喜歡,群眾認(rèn)可的活動
煤礦在今年“安全生產(chǎn)月”活動中,拒絕求數(shù)量、求花樣、求人數(shù)的作法,通過職工喜聞樂見的形式組織活動,以達到活動有實效,活動范圍廣的效果。在礦區(qū)內(nèi)懸掛安全標(biāo)語22條,安全宣傳排版30余張,寫安全信件13封,組織我公司和施工單位女職工井口送溫暖,送安全鞋墊50余雙,組織開展了安全漫畫進施工現(xiàn)場巡回展覽,還在職工中開展了“我為安全獻一計”合理化建議活動,全礦近百人從安全管理創(chuàng)新、安全教育、安全設(shè)施、安全技術(shù)措施等方面,為我礦安全施工獻計獻策。通過開展這些活動,得到了施工單位的認(rèn)可,取得了實實在在的效果。
四、把活動開展與展示礦區(qū)形象、凝聚人心相結(jié)合,務(wù)實抓好每一項活動
在“安全生產(chǎn)月”活動中,煤礦要求每一項活動要達到求真務(wù)實的效果。在舉辦安全宣傳教育牌板展覽中,煤礦結(jié)合礦建、土建單位的實際情況,圖文并茂,把安全漫畫帶進了施工工地巡回展覽,一張張生動的圖片生動的反應(yīng)了違章造成的后果,時刻提醒著工人要按章作業(yè)。工人在上班前、下班后經(jīng)過漫畫前禁不住停下腳步觀看,都稱這次安全漫畫展覽活動太及時了,就像一場及時雨滋潤了缺少安全知識的人們。 際6月21日,由工程技術(shù)部牽頭,各單位配合,組織開展了礦井突然停電應(yīng)急預(yù)案演練。通過演練活動,鍛煉了職工隊伍,提高了干部、職工的應(yīng)急能力和應(yīng)急管理水平。
通過有計劃、有組織、有目的的定期檢查和各級人員的不定期巡查,使煤礦安全月活動變得更加生動、更加全面,有力地推動了安全工作,為煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的現(xiàn)場環(huán)境。
五、把“安全生產(chǎn)月”活動開展的短期效應(yīng)與安全長效機制相結(jié)合,確保安全長周期 六、存在的問題
盡管公司“安全生產(chǎn)月”活動開展的轟轟烈烈,卓有成效,但還存在一定的問題。
1、全員參與“安全生產(chǎn)月”活動的積極性還有待于進一步提高。
2、內(nèi)容和形式較為單調(diào)。
七、今后的努力方向
我們將認(rèn)真總結(jié)這次開展“安全生產(chǎn)月”活動的經(jīng)驗教訓(xùn),本著因地制宜的原則,努力搞好來年的“安全生產(chǎn)月”活動。
1、在思想認(rèn)識上,再提高;
2、在準(zhǔn)備策劃上,再認(rèn)真;
3、在增強效果上,再下功夫;
4、在整改安全隱患上,再努力;
5、在營造氛圍上,再加油。
6、認(rèn)真總結(jié),以月促年
篇6
20__年,我市應(yīng)急管理工作市委、市政府和省應(yīng)急辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國家、省政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署,始終按照省政府的統(tǒng)一部署和工作要求,堅持促經(jīng)濟發(fā)展和保安全穩(wěn)定相結(jié)合,把維護安全穩(wěn)定作為各級政府義不容辭的職責(zé),按照“以人為本、健全機制,預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),強化管理,快速應(yīng)對、協(xié)同配合”的方針,圍繞省政府20__年應(yīng)急管理工作要點,不斷加強全應(yīng)急管理體系建設(shè),應(yīng)急管理聯(lián)動機制初步形成,應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,應(yīng)急管理隊伍建設(shè)得到加強,基層組織自救互救能力明顯提高,有效防范和處置了各類突發(fā)公共事件,最大限度地減輕和消除了突發(fā)公共事件造成的社會危害和影響,確保了我市經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,應(yīng)急組織體系建設(shè)工作得到加強
(一)強化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持從講政治、講大局和維護社會穩(wěn)定的高度,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),將其列為一項專門議題,對全市的應(yīng)急管理工作進行了安排部署,重新調(diào)整了由市長任主任,常務(wù)副市長、副市長及軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任,縣(市)、市直40多個部門為成員單位的++市應(yīng)急管理工作委員會,進一步加大了對應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。成立了市防汛抗旱、重大動物疫情、公共衛(wèi)生、森林防火、食品安全、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項應(yīng)急救援指揮部,為全面推進各項應(yīng)急管理工作打下了基礎(chǔ)。各縣也相應(yīng)建立組織機構(gòu),完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動體系,提高了快速反應(yīng)能力,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對有力,全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好工作局面。市政府定期研究應(yīng)急管理工作的新情況,加強監(jiān)督檢查,及時解決問題,做到了思想重視、組織落實、責(zé)任明確、措施到位,有效掌握了應(yīng)對和妥善處置各類突發(fā)公共事件的主動權(quán)。同時,嚴(yán)格實行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,初步形成了分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為住的應(yīng)急管理體制。
(二)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。本著“未雨綢繆、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,按照“立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針和“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求,以公安、部隊、武警等骨干隊伍為主體,以基層民兵、企業(yè)、社區(qū)綜合應(yīng)急隊伍為基礎(chǔ),整合現(xiàn)有專業(yè)救援力量,加強應(yīng)急救援演練,強化
應(yīng)急處置能力培訓(xùn),形成了適合經(jīng)濟社會發(fā)展、符合地區(qū)實際的應(yīng)急救援隊伍格局。20__年,各縣分別成立了民兵應(yīng)急營,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都成立了民兵應(yīng)急分隊,采用集中時間,統(tǒng)一管理,封閉訓(xùn)練的方式,開展各類應(yīng)急處突訓(xùn)練和演練。同時,注重專群結(jié)合,建立起道路交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛(wèi)生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專家人才庫,充分發(fā)揮專家在處置突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。
二、預(yù)防為主,多方協(xié)作,應(yīng)急管理工作扎實有效開展
(一)建立健全防范機制,提高防范突發(fā)公共事件能力。根據(jù)《++市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,進一步明確了應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織體系、預(yù)防措施、運行機制、處置程序和善后處置,規(guī)范了突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程,初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系,各級各類預(yù)案基本覆蓋了全市常見的突發(fā)公共事件。整體應(yīng)急預(yù)案和專項及部門應(yīng)急預(yù)案基本實現(xiàn)了統(tǒng)分結(jié)合,自成體系,為加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置體系,增強全社會快速反應(yīng)能力,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力奠定了良好的基礎(chǔ)。做到了預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合、基礎(chǔ)工作與實戰(zhàn)演練相結(jié)合,變過去的事后、搶救性的被動應(yīng)對為事前、預(yù)防性的主動控制,最大限度地減輕突發(fā)公共事件造成的損失。20__年我市共專項應(yīng)急預(yù)案18個,部門預(yù)案25個,企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案39個,預(yù)案管理工作進一步規(guī)范和完善。
(二)建立健全協(xié)同配合機制,提高應(yīng)急處置能力。堅持把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點,本著“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則,認(rèn)真做好縱向和橫向的協(xié)同配合 工作,建立健全了應(yīng)急處置聯(lián)動機制,明確了各方職責(zé),確保了在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠高效運轉(zhuǎn)、快速反應(yīng),各司其職、分工配合,共同應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。為不斷完善聯(lián)動機制,提高妥善處理突發(fā)公共事件的能力,真正達到了落實預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍的的目的,20__年我市開展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共衛(wèi)生、煤礦、非煤礦山等共250余次應(yīng)急演練,有效提高了應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。
(三)建立健全公共保障機制,提高全社會公共安全保障能力。堅持認(rèn)真履行政府社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點和落腳點,堅持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,把應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項工作落實到了日常管理之中,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急工作人員的綜合素質(zhì),全年共培訓(xùn)應(yīng)急管理工作人員17人,公務(wù)員應(yīng)急管理知識培訓(xùn)5000余人。進一步規(guī)范應(yīng)急值班和信息處理工作,堅持24小時值班制度,建立健全信息報告工作制度和責(zé)任制度,規(guī)范信息報告和處理程序。同時,加強預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),逐步建立社會預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會動員機制,嚴(yán)格落實應(yīng)急信息報告特別是重大緊急信息必報制度。積極開展風(fēng)險隱患排查工作,認(rèn)真總結(jié)分析本區(qū)域、本行業(yè)發(fā)生過的突發(fā)公共事件的情況,從中查找易發(fā)突發(fā)公共事件的危險源,建立危險源數(shù)據(jù)庫,逐步開展應(yīng)急資源普查工作,建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,擬訂調(diào)用方案。做到了關(guān)口前移、重心下移,力爭把災(zāi)害與危機消除在萌芽狀態(tài),確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠迅速把各種資源充分調(diào)動起來,投入到危機應(yīng)對和防范工作當(dāng)中。
(四)加強基層,突出重點,切實抓好應(yīng)急工作薄弱環(huán)節(jié)。
根據(jù)省政府關(guān)于開展基層應(yīng)急試點工作的安排部署, 20__年應(yīng)急管理工作的重點工作之一是基層應(yīng)急管理工作的落實,本著加強基層、夯實基礎(chǔ)的原則,結(jié)合我市開展的重點行業(yè)、領(lǐng)域隱患排查治理專項行動,針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人口居住分散,防災(zāi)意識差,自救、互救能力弱等特點,周密組織,積極落實,緊緊把握“抓源頭、抓苗頭、抓早抓小,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)”這一根本,著力抓好基層應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系和基層應(yīng)急隊伍等方面工作,積極探索和建立符合基層實際的應(yīng)急管理新模式,進一步提升了農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的應(yīng)急管理工作水平,有效提高了基層的應(yīng)急處置能力,做到 “小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,解決在基層”。其它各各行業(yè)、領(lǐng)域也緊密結(jié)合本單位實際,強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,進一步擴大應(yīng)急救援體系的覆蓋面。同時,加強重要部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的應(yīng)急管理工作,特別是各類高危企業(yè)按照“應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊伍、處置有機制、善后有措施”的要求,強化了應(yīng)急協(xié)調(diào)、聯(lián)動救援工作。
(五)廣泛宣傳,深入教育,形成全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。按照“關(guān)口前移、重心下移、常備不懈,防患于未然,確保萬無一失”的要求,發(fā)揚依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),動員社會各方面的力量共同參與應(yīng)急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式,加大對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識的宣傳教育,向各族群眾廣泛宣傳應(yīng)急管理工作的重要意義,宣傳我市多年來應(yīng)對各種突發(fā)公共事件卓有成效的工作,廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、災(zāi)害知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地信息,正確引導(dǎo)社會輿論,提高了群眾參與應(yīng)急管理工作的能力和自救能力。全年免費向群眾發(fā)放防災(zāi)救災(zāi)手冊和宣傳單10余萬份,并利用各種媒體開展宣傳教育,增強宣傳教育的實效性和針對性,真正把應(yīng)急自救的實用技能交給群眾,提高公眾應(yīng)對各種突發(fā)事件的整體素質(zhì)。在大部分中小學(xué)校開設(shè)了公共安全課程,有針對性地宣傳應(yīng)急救援的必備知識,提供必要的技能培訓(xùn),強化學(xué)生的公共安全意識,增強他們的遇險自救能力。
20__年,我市始終按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和工作要求,有條不紊地開展各項應(yīng)急管理工作,應(yīng)急管理工作取得了階段性成效。在工作中,我們認(rèn)為:一是必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),這是開展應(yīng)急管理工作的根本保障;二是必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)應(yīng)急管理工作全局的指導(dǎo)思想;三是必須樹立以人為本的責(zé)任意識,這是彰顯應(yīng)急管理工作人性化的重要體現(xiàn)。四是必須認(rèn)真研究工作規(guī)律,這是提升應(yīng)急管理工作水平的根本要求;五是必須加快政府職能轉(zhuǎn)變,注重社會管理和公共服務(wù),這是推進應(yīng)急管理工作不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵要素;六是必須建立健全各項制度,這是實現(xiàn)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)?;闹贫缺WC;七是必須緊緊依靠社會各個方面,形成齊抓共管工作格局,這是確保應(yīng)急管理工作正常開展的群眾基礎(chǔ)。
篇7
一、進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督措施
深刻總結(jié)12月20日財源煤礦井下火災(zāi)事件教訓(xùn),重點針對煤礦企業(yè)采取以下安全生產(chǎn)監(jiān)督措施:
(一)深刻吸取教訓(xùn),提高責(zé)任意識。以財源煤礦井下火災(zāi)事件為教訓(xùn),舉一反三,引以為戒。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站辦所和村(社區(qū))負(fù)責(zé)同志明確安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,切實加強全體工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
(二)明確工作職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。增加煤礦包保人員,每個煤礦值班人員增至3名,并對值班人員在安全意識和工作職責(zé)方面進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)定值班人員工作內(nèi)容嚴(yán)格按照“九查一報告”的要求執(zhí)行,每日進行值班情況匯報。
(三)做好監(jiān)督檢查,加大巡查力度。成立專項巡查組,嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)工作要求落實好巡查、檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并立即解決。
(四)強化信息溝通與報告,建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議和部門溝通協(xié)調(diào)工作制度,定期召開安委會,傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署工作;同時加強與區(qū)安監(jiān)、公安等部門的聯(lián)系,積極配合開展聯(lián)合整治。各村(社區(qū))、站辦所,在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全問題,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
三、開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治
(一)安全生產(chǎn)專項整治范圍
粉塵防爆、冶金、煙花爆竹、民爆器材、電力、食品藥品加工等加工礦企業(yè);電梯、游樂設(shè)施和特種設(shè)備;農(nóng)機、水利等行業(yè);文藝演出、體育比賽、展覽展鋪等各類大型活動;旅游景點、商(市)場、醫(yī)院、賓館、飯店、洗浴、網(wǎng)吧、公園、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構(gòu)、中小學(xué)、幼兒園等人員密集場所。重點突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工、道路交通和消防安全。
(二)安全生產(chǎn)專項整治內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實方面。以安全生產(chǎn)“五落實五到位”為重點,排查整治主要負(fù)責(zé)人履職情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及落實情況;各類安全生產(chǎn)資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員配備到位情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況和安全保障投入等。
2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行方面。重點排查安全生產(chǎn)管理、人員操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等情況;礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)知識與管理能力考核合格情況,特種作業(yè)人員的持證上崗情況;企業(yè)三級安全教育培訓(xùn),特別是生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)和事故警示教育開展情況。
3、隱患排查治理方面。重點排查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行閉環(huán)管理情況;各村、社區(qū)及相關(guān)站辦所及有關(guān)部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全“體檢”、督查、“會診”檢查發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實情況;秸桿禁燒和防火隱患排查整改的責(zé)任、措施落實情況。
4、安全風(fēng)險管控方面。重點排查危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理情況;開展安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告,對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況。
5、應(yīng)急管理方面。重點排查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍和與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,組織應(yīng)急演練,配備必要裝備,儲備應(yīng)急物資情況;開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況;加強崗位應(yīng)急培訓(xùn)等情況。
(三)工作環(huán)節(jié)和安排
各村、社區(qū)及相關(guān)站辦所要明確主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求,落實責(zé)任、細化措施,動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。12月28日前將安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)上報鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。
(四)工作要求
篇8
一、建立完善的工作體系。
煤礦先后兩次召開會議安排布置工作,今年“平安生產(chǎn)月”活動期間。6月8日,煤礦召開了平安施工協(xié)調(diào)會,對“平安生產(chǎn)月”活動全面布置;6月13日舉行了平安生產(chǎn)月”活動啟動儀式。為保證16項活動的效果,煤礦礦成立了以經(jīng)理、副經(jīng)理、駐礦安監(jiān)處長為組長的領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工程技術(shù)部,專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,6月15日,煤礦再次召開平安施工協(xié)調(diào)會專題會,要求增強活動氛圍,將“平安生產(chǎn)月”活動開展的有聲有色。全礦各施工單位根據(jù)活動布置,相繼成立了活動領(lǐng)導(dǎo)組,細化工作安排將活動氛圍營造、活動計劃安排等工作落實到人頭,完整的工作體系,周密的安排布置為活動的開展奠定了基礎(chǔ)。
二、把活動的開展與職工隊伍素質(zhì)的培養(yǎng)有機結(jié)合。
參與人數(shù)眾多。煤礦站在提高職工素質(zhì)的高度,今年的平安生產(chǎn)月”活動聲勢大。先后組織礦建、土建施工單位開展了平安知識競賽”有獎問答活動,同時施工單位利用班前會,組織職工開展“平安百題知識”問答,全礦數(shù)百人參與了活動,全面提高了職工的平安意識和法律意識。每旬用兩天時間,向職工廣泛宣傳國務(wù)院《通知》國發(fā)〔〕23號)甘肅省政府《實施意見》和兩個《責(zé)任規(guī)定》甘肅省人民政府6061號令)等法律法規(guī)、規(guī)章制度。平安宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天,發(fā)放印宣傳材料100余份。
三、把活動效果與職工接受水平相結(jié)合。群眾認(rèn)可的活動
拒絕求數(shù)量、求花樣、求人數(shù)的作法,煤礦在今年“平安生產(chǎn)月”活動中。通過職工喜聞樂見的形式組織活動,以達到活動有實效,活動范圍廣的效果。礦區(qū)內(nèi)懸掛平安標(biāo)語22條,平安宣傳排版30余張,寫安全信件13封,組織我公司和施工單位女職工井口送溫暖,送安全鞋墊50余雙,組織開展了平安漫畫進施工現(xiàn)場巡回展覽,還在職工中開展了為平安獻一計”合理化建議活動,全礦近百人從平安管理創(chuàng)新、平安教育、平安設(shè)施、平安技術(shù)措施等方面,為我礦平安施工獻計獻策。通過開展這些活動,得到施工單位的認(rèn)可,取得了實實在效果。
四、把活動開展與展示礦區(qū)形象、凝聚人心相結(jié)合。
煤礦要求每一項活動要達到求真務(wù)實的效果。舉辦平安宣傳教育牌板展覽中,平安生產(chǎn)月”活動中。煤礦結(jié)合礦建、土建單位的實際情況,圖文并茂,把平安漫畫帶進了施工工地巡回展覽,一張張生動的圖片生動的反應(yīng)了違章造成的后果,時刻提醒著工人要按章作業(yè)。工人在上班前、下班后經(jīng)過漫畫前禁不住停下腳步觀看,都稱這次平安漫畫展覽活動太及時了就像一場及時雨滋潤了缺少平安知識的人們使活動的開展富有效果,為了將本次平安月活動落實到實處。公司各級管理人員經(jīng)常深入到基層、現(xiàn)場進行平安檢查,針對活動中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,及時指導(dǎo)、督促,并認(rèn)真落實查出隱患的整改工作,保證了活動的正常開展。平安月活動中,煤礦堅持定期日常檢查、周平安檢查及專項檢查相結(jié)合的方式,共進行平安檢查14次,共查出隱患82條,大部分進行整改,整改率達96%一是由工程技術(shù)部牽頭,各部室配合,以質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)為重點,開展了查隱患、抓苗頭、反事故平安生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動,對掘進施工質(zhì)量 一通三防”瓦斯檢測監(jiān)控、機電運輸、文明生產(chǎn)等進行了全面細致的平安檢查6次,查出平安隱患37條,查處“三違”11人次,三違”質(zhì)量問題罰款47200元。對查出的隱患或問題,現(xiàn)場落實了整改單位、整改時間和責(zé)任人,依照“四定”原則落實施工單位限時整改,經(jīng)復(fù)查,37條隱患已全部完成整改,有力地促進了平安生產(chǎn)。二是組織開展了雨季“三防”和機電運輸工作專項檢查活動。對礦井水情、水害進行了全方位排查分析,對礦井排水、供電、防雷電等進行了系統(tǒng)檢查,對礦井機電、運輸各環(huán)節(jié)進行了完全排查,對雨季“三防”重點工程進行重點督查,對“三防”物資的準(zhǔn)備、排泄洪溝、防雷電設(shè)施等進行了專項檢查,查出隱患5條,完成整改4條,保證了三防”工作的落實,為礦井平安渡汛提供了保證。三是結(jié)合礦實-各單位配合,組織開展了礦井突然停電應(yīng)急預(yù)案演練。通過演練活動,鍛煉了職工隊伍,提高了干部、職工的應(yīng)急能力和應(yīng)急管理水平。際6月21日,由工程技術(shù)部牽頭。使煤礦平安月活動變得更加生動、更加全面,通過有計劃、有組織、有目的定期檢查和各級人員的不定期巡查。有力地推動了平安工作,為煤礦平安生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的現(xiàn)場環(huán)境。
五、把“平安生產(chǎn)月”活動開展的短期效應(yīng)與平安長效機制相結(jié)合。
只具有短期效應(yīng),平安生產(chǎn)月”活動因時間的特點。煤礦在活動開展中,完善管理制度,拉長活動時間,使天天成為“咨詢?nèi)铡痹略鲁蔀椤捌桨苍隆币皇墙Y(jié)合礦井平安生產(chǎn)實際,組織開展了防治水、周邊小窯、防汛等三項專項內(nèi)容檢查;二是加強和規(guī)范班前會,要求施工單位班前會上認(rèn)真?zhèn)鬟_公司文件精神,以安排任務(wù)、平安教育和技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,依照班前排查,布置任務(wù)、強調(diào)平安、技術(shù)培訓(xùn)、平安宣傳等內(nèi)容進行,要求時間在30分以上。通過長效機制的建立,使礦井平安管理的系數(shù)大大增加,職工平安意識大大增強。三是制定了項目工期考核方法》東煤司發(fā)〔〕62號)和《火工品監(jiān)督管理制度》東煤司發(fā)〔〕63號)通過制度建設(shè)進一步規(guī)范了項目建設(shè)。四是堅持每周三召開平安施工協(xié)調(diào)會和土建例會,及時處置解決施工中遇到重點、難點問題,消除平安隱患,為各單位平安施工提供了有力支持。
六、存在問題
卓有效果,盡管公司“平安生產(chǎn)月”活動開展的轟轟烈烈。但還存在一定的問題。
1全員參與“平安生產(chǎn)月”活動的積極性還有待于進一步提高。
2內(nèi)容和形式較為單調(diào)。
七、今后的努力方向
本著因地制宜的原則,將認(rèn)真總結(jié)這次開展“平安生產(chǎn)月”活動的經(jīng)驗教訓(xùn)。努力搞好來年的平安生產(chǎn)月”活動。
1思想認(rèn)識上,再提高;
2準(zhǔn)備謀劃上。再認(rèn)真;
3增強效果上。再下功夫;
4整改平安隱患上。再努力;
5營造氛圍上。再加油
篇9
2009年一季度,救護大隊在山東煤礦安全監(jiān)察局和龍礦集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,主要做了以下幾方面工作:
一、積極協(xié)助礦井做好年度反風(fēng)演習(xí)工作
《煤礦安全規(guī)程》明確規(guī)定,生產(chǎn)礦井每年應(yīng)進行1次反風(fēng)演習(xí),檢驗礦井反風(fēng)設(shè)施工作情況。2008年12月25日、29日、31日,救護大隊協(xié)助洼東煤礦、桑園煤礦、洼里煤礦成功組織進行了礦井年度反風(fēng)演習(xí)工作。為保證演習(xí)工作順利進行,大隊積極與礦井聯(lián)系,提前介入演習(xí)計劃的編制工作,將演習(xí)過程中可能發(fā)生的各種情況統(tǒng)籌考慮,進一步明確救護大隊在演習(xí)過程中所擔(dān)負(fù)的緊急救護、各停電、停風(fēng)地點瓦斯排放任務(wù)。大隊內(nèi)部則組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)措施,詳細制定行動計劃,將責(zé)任明確到個人。演習(xí)當(dāng)日,大隊與礦方領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度室統(tǒng)一指揮,中隊與技術(shù)科、培訓(xùn)科、調(diào)度室等職能部門共同參加井下待命、瓦斯排放工作,經(jīng)過全體人員的共同努力,兩個礦井的反風(fēng)演習(xí)圓滿結(jié)束。
二、做好春節(jié)節(jié)前安全生產(chǎn)工作
為全面做好“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作,龍礦集團大隊專門編制了“春節(jié)”安全生產(chǎn)措施,成立了以大隊長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,以確保節(jié)日期間礦井安全。各小組根據(jù)分工,對礦井安全監(jiān)護地點進行了全面檢查,保證礦井節(jié)日放假后無安全隱患;在進行各項節(jié)前檢查的同時,大隊重點加強值班裝備、物資檢查,由副大隊長牽頭,戰(zhàn)訓(xùn)科人員參加對大隊值班裝備、物資進行全面檢查,確保值班裝備、物資100%完好;并加強值班人員保證了“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)。
三、協(xié)助礦井春節(jié)放假期間檢修工作和開工前預(yù)防性安全檢查
春節(jié)期間救護大隊積極參與礦井檢修工作。放假期間救護大隊共3隊24人次,參與礦井節(jié)日期間的檢修監(jiān)護工作。與此同時為保證各礦節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn),龍礦集團救護大隊根據(jù)春節(jié)前制定的安全措施,組織有關(guān)人員對礦井開工前各主要工作地點進行了預(yù)防性安全檢查,通過檢查,一方面將問題及時反饋到礦井,另一方面將現(xiàn)場實際情況帶到隊部組織學(xué)習(xí),使每一名值班人員掌握各礦安全生產(chǎn)情況,為更好的開展技術(shù)服務(wù)打下基礎(chǔ)。
四、協(xié)助處理了洼東煤礦6112工作面一氧化碳氣體超限現(xiàn)象。
2月3日洼東礦洼東煤礦6112工作面回風(fēng)預(yù)角出現(xiàn)一氧化碳超限現(xiàn)象,救護大隊大隊長和中隊領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)礦方提供的數(shù)據(jù)和詳細礦井結(jié)構(gòu)圖,科學(xué)調(diào)整通風(fēng)結(jié)構(gòu),有效控制進風(fēng)量,合理制定各種方案,并安排專人24小時現(xiàn)場監(jiān)護,定時檢測氣體濃度,經(jīng)過4天5夜的努力,終于將該工作面回風(fēng)隅角一氧化碳濃度降到24PPM以內(nèi),達到了《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的范圍,使礦井具備了安全生產(chǎn)條件。
五、為蓬萊市應(yīng)急救援救護大隊培訓(xùn)礦山救護隊員
龍口礦業(yè)集團公司救護大隊2009年第一期礦山救護隊員培訓(xùn)班3月6日正式開班,本期學(xué)員主要來自蓬萊市應(yīng)急救援礦山救護大隊,他們在培訓(xùn)期內(nèi)按照《礦山救護隊員培訓(xùn)大綱》的要求,將接受礦山救護業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、礦井生產(chǎn)技術(shù)、礦井通風(fēng)與災(zāi)害防治、非煤行業(yè)事故處理、自救互救與現(xiàn)場急救、礦山救護裝備與儀器使用及管理等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。龍口市安全監(jiān)察局、蓬萊市安全監(jiān)察局、龍口礦業(yè)集團公司安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了開班典禮。
為做好本期培訓(xùn)工作,大隊在培訓(xùn)計劃編制、培訓(xùn)教員安排、學(xué)員食宿等生活方面都做了精心準(zhǔn)備。大隊領(lǐng)導(dǎo)對本期培訓(xùn)工作高度重視,逐人聽取培訓(xùn)教員講課內(nèi)容,指導(dǎo)培訓(xùn)重點,為保證本期培訓(xùn)質(zhì)量奠定了堅實基礎(chǔ)。
六、對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山應(yīng)急救援工作進行調(diào)研
龍口礦業(yè)集團救護大隊本著以提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力、救援技術(shù)能力為目的,充分發(fā)揮救援中心專業(yè)優(yōu)勢,加強應(yīng)急救援工作,更好的服務(wù)于礦山安全生產(chǎn),救護大隊大隊長親自帶領(lǐng)各類專業(yè)技術(shù)骨干深入望兒山金礦、新城金礦、青島市安監(jiān)局進行應(yīng)急救援情況調(diào)研,進一步了解主要重點安全隱患和事故類型以及協(xié)議礦井對救護大隊今后工作的要求及建議等情況。與青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局尉偉副局長及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就加強應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練指導(dǎo)、簽訂救援協(xié)議等工作交換了意見。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局表示,今年將協(xié)調(diào)市所有地下開采非煤礦山繼續(xù)與專業(yè)救援隊伍簽訂協(xié)議,確保礦山企業(yè)安全生產(chǎn)。
篇10
縣人民政府決定召開此次全縣安全生產(chǎn)暨地質(zhì)災(zāi)害防治專項行動工作會議, 主要任務(wù)是深入貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧總結(jié)全縣礦山安全專項整治工作,安排部署全縣“安全生產(chǎn)月”活動和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下午,103地質(zhì)隊專家還將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)測員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),請與會人員認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,回去后抓好貫徹落實。下面,就如何做好全縣安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我講三點意見。
一、對全縣礦山安全專項整治工作的評價 安全生產(chǎn)是高壓線,是人民群眾的生命線,礦山安全工作又是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,需要我們進一步抓緊、抓實、抓細。目前,全縣共有煤礦企業(yè)16家,非煤礦山企業(yè)181家(露天礦山87家,地下礦山31家)。4~5月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門開展了專項整治行動,共排查地下礦山36家,露天采石廠101家,排查安全隱患106條,下達整改指令26份、行政處罰告知書22份。概括起來有三個方面成績:一是協(xié)同配合不斷增強。通過此次礦山安全專項整治,縣安監(jiān)、國土、公安、供電、工商等部門已逐步形成協(xié)調(diào)配合的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。在辦理相關(guān)證照中相互配合,通過繳納工傷保險、風(fēng)險抵押金等環(huán)節(jié)督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時對48家部分證照過期的礦山企業(yè),通過縣安委辦函告公安、供電部門進行停止炸材供應(yīng)、停止供電措施,有效防止了非法建設(shè)行為,為礦山安全整治有序推進奠定了堅實基礎(chǔ)。二是隱患排查不斷深入。從開展專項整治行動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對全縣所有礦山進行了全面徹底的安全隱患排查,共排查出和平鎮(zhèn)、塘壩鄉(xiāng)的2家露天采石廠、1家地下礦山無證作業(yè)并立即予以關(guān)停。三是依法整治不斷夯實。在整治行動中,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的泉壩鄉(xiāng)馬路坪重晶石礦進行了嚴(yán)厲處罰。通過整治,已有48家企業(yè)足額繳存了安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。通過強化法律法規(guī)和政策引導(dǎo),對17家小、散、亂的露天采石場整合為7家,有效解決了礦山企業(yè)長期存在的重生產(chǎn)、輕安全,重眼前、輕長遠,重效益、輕投入現(xiàn)象,督促企業(yè)消除各類安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
專項整治行動雖然取得了一定成績,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是礦山企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、安全條件不高、開采水平較低、礦工安全意識差、現(xiàn)場管理不夠規(guī)范、安全投入不足、動態(tài)監(jiān)管不到位等。二是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,重生產(chǎn),輕安全的現(xiàn)象仍然存在。三是受經(jīng)濟利益驅(qū)使,非法開采現(xiàn)象仍然存在,開采秩序混亂,事故隱患不同程度存在。3月15日,淇灘就發(fā)生礦工觸電死亡事故。對此,我們一定要有清醒的認(rèn)識,繼續(xù)抓好礦山安全整治,花小錢治大患,通過提高管理和開采技術(shù),杜絕安全事故的發(fā)生。
二、創(chuàng)新方式,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位要按照全縣統(tǒng)一部署,圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”活動主題,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣教活動,大力推進安全文化建設(shè),在全社會努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
(一)提高認(rèn)識,精心組織。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧安全穩(wěn)定社會高度,把開展好此次宣傳教育活動擺在更重要的位置上,切實把“安全生產(chǎn)月”活動抓緊、抓好、抓實??h安委辦要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和溝通銜接,各行業(yè)主管部門要積極響應(yīng)、通力合作、周密組織、認(rèn)真落實,確?;顒禹樌_展,取得實效。
(二)主題明確,突出重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”的各項目標(biāo)要求,集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強化宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),宣傳各種安全知識,深化全社會對“安全發(fā)展”科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識,讓全社會共同來關(guān)注安全生產(chǎn)、關(guān)注職工的生命和健康。尤其要開展好6月14日的“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?,相關(guān)的實施方案已下發(fā),縣安委會辦公室要搞好協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,提早謀劃,精心組織實施,確?;顒尤〉脤嵭?。
(三)大力宣傳,營造氛圍。安全生產(chǎn)與社會每一成員、家庭息息相關(guān),關(guān)系社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“安全生產(chǎn)月”活動要求,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實際,在機關(guān)、社區(qū)、 學(xué)校、商場、車站、交通道口、渡口、碼頭、娛樂場所等人員集中的地方張貼安全宣傳條幅、宣傳掛圖、安全標(biāo)語,懸掛安全宣傳氣標(biāo),利用各種宣傳載體,采取各種行之有效的形式,不斷提高全民的安全意識,真正實現(xiàn)全民從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。
(四)開展演練,提高技能?;顒悠陂g,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要開展不同層次、不同類別的應(yīng)急演練(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可與地災(zāi)應(yīng)急演練一并開展),使負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的管理人員和普通員工充分參與,達到熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握應(yīng)急技能,檢驗預(yù)案、完善機制、鍛煉隊伍、教育公眾的目的,全面推動應(yīng)急管理工作的落實。
三、認(rèn)清形勢,扎實開展全縣地質(zhì)災(zāi)害防治專項行動 3月31日,和平鎮(zhèn)黃板村白楊灣發(fā)生一起山體滑坡災(zāi)害,共損毀房屋7幢22間,涉及農(nóng)戶63戶222人,無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失300多萬元。目前進入夏季,降雨密集,加之工程性開挖較多,極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要按照《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)〔____〕20號),按責(zé)任分工加大監(jiān)管力度,確保監(jiān)管不留真空、防治不留死角。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《____土家族自治縣地質(zhì)災(zāi)害防治部門工作責(zé)任制度》要求,認(rèn)真擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),切實深入抓好宣傳培訓(xùn)、演練、巡查排查、預(yù)報預(yù)警等防災(zāi)制度和措施落實。要立足于抗大災(zāi)、搶大險,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步完善和落實應(yīng)急預(yù)案,力求周密,重在可行。特別要進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防御知識的宣傳普及、教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,動員廣大群眾積極參與。采取行之有效的方式,再一次將地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳到機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、工廠、礦區(qū)、項目建設(shè)現(xiàn)場,宣傳到村、到組、到戶,切實提高全民的防災(zāi)意識和避險自救能力。
(二)加強隱患排查,健全完善群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,強化措施,明確責(zé)任,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位,構(gòu)建全方位覆蓋的預(yù)警預(yù)報及監(jiān)管監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,健全群測群防群治、全社會參與的長效防災(zāi)機制。要組織力量抓好危路、危橋、危庫、危塘、危房、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患巡查排查,建立到點到戶的地質(zhì)災(zāi)害隱患資料檔案,鞏固群測群防基礎(chǔ)??h國土部門要牽頭完善縣級群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并指導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)工作;縣氣象部門要掌握雨情、水情信息,認(rèn)真分析強降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害??h交通運輸部門要加快危橋危路的排險,避免道路施工引發(fā)塌方、泥石流等災(zāi)害,確保通行安全;縣安監(jiān)部門要加強對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,徹底排查安全隱患,限期整改;縣水務(wù)部門要對全縣所有水庫、山塘進行地災(zāi)排查,針對不同情況,完善應(yīng)急預(yù)案,落實有效措施,消除災(zāi)害隱患,確保水庫運行安全;縣教育部門要加強學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整改,落實監(jiān)測防御措施和責(zé)任,加大學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,嚴(yán)密防范,杜絕因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致學(xué)生傷亡事件;縣住建部門及行業(yè)主管部門要加強對在建工程項目的排查整改,確保建設(shè)項目質(zhì)量安全和施工安全。其他各部門要加強設(shè)備設(shè)施的日常維護管理,做好各種應(yīng)急物資準(zhǔn)備,確保臨災(zāi)時指揮便捷、運轉(zhuǎn)有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社兩級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),并將兩級群測群防網(wǎng)絡(luò)人員名單、應(yīng)急搶險隊伍名單及時報縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照國務(wù)院《條例》及省應(yīng)急管理工作的相關(guān)要求,進一步完善本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。每個危險區(qū)(段)和隱患點都要制訂突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確預(yù)報預(yù)警方式、躲災(zāi)避險路線和自救互救方法,并落實到責(zé)任單位和有關(guān)人員。要建立完善應(yīng)急工作機制和應(yīng)急專家隊伍,組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點的應(yīng)急搶險救災(zāi)技能演練,提高快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力,確保出險時能召之即來,來之能戰(zhàn),及時有效地開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,高效有序地組織搶險救災(zāi)工作,確保受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)加大經(jīng)費投入,落實地質(zhì)災(zāi)害防治資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要合理安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費,用于地質(zhì)災(zāi)害防治的調(diào)(勘)查、宣傳、群測群防網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系建設(shè)以及地質(zhì)災(zāi)害治理工程、搶險救災(zāi)等防治工作。要配備地質(zhì)災(zāi)害防治工作所需的交通、通訊、監(jiān)測設(shè)備等,因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理,按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)治理費用,直接危及公路、水利、市政、電力、通訊等設(shè)施和學(xué)校、旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費,由相關(guān)部門和責(zé)任單位負(fù)責(zé)。
(五)加強配合協(xié)調(diào),嚴(yán)防人為引發(fā)災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào),密切配合,切實做好在建項目地質(zhì)災(zāi)害防治工作,從源頭上進行防治。項目建設(shè)要嚴(yán)格工程建設(shè)的審批程序,對未按規(guī)定進行地質(zhì)災(zāi)害評估或未按地質(zhì)災(zāi)害評估結(jié)果配套設(shè)計地災(zāi)治理工程的,縣發(fā)改局不得批準(zhǔn)立項,縣住建局不得辦理 規(guī)劃許可和批準(zhǔn)初步設(shè)計,縣國土資源局不得辦理用地和采礦許可手續(xù),縣安監(jiān)局不得批準(zhǔn)安全生產(chǎn)許可證。縣住建局還要加強規(guī)劃編制及實施過程中的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)管,嚴(yán)禁在地災(zāi)易發(fā)區(qū)和受危巖、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象直接威脅區(qū)從事與地質(zhì)災(zāi)害防治無關(guān)的工程建設(shè)。
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