各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

5月下旬以來，我縣基本無有效降雨，各河水位和土壤墑情迅速下降。面對日益嚴重的旱情，縣委、縣政府認真貫徹落實省、市工作部署和省防指有關(guān)文件精神，全力以赴組織開展抗旱搶種工作。當前正值夏種夏管的關(guān)鍵時刻，旱情將會進一步加劇。為鞏固已取得的抗旱搶種成果，進一步加強抗旱搶種保苗工作，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下：

一、切實加強領(lǐng)導，進一步發(fā)動群眾抗旱搶種保苗。據(jù)氣象部門預報，短期內(nèi)，我縣仍無明顯降雨，夏種保苗形勢較為嚴峻。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、各有關(guān)部門要高度關(guān)注當前旱情，堅決克服等天靠雨和麻痹、松懈等思想，切實增強抗旱搶種保苗的緊迫感和責任感，把抗旱搶種保苗擺在全部工作的中心，迅速行動，加快夏種進度，確保不誤農(nóng)時。

二、采取有效措施，迅速掀起抗旱搶種保苗高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領(lǐng)導，落實抗旱工作責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的負責同志要深入一線，切實幫助基層和農(nóng)民解決抗旱工作中的實際困難和問題。要充分發(fā)動群眾，將所有的抗旱機械投入到田間地頭，將所有的泵站開啟運轉(zhuǎn)，北部井灌區(qū)要全力發(fā)揮機井、小口井作用，確保能抽多少，抽多少灌溉；沿河灌區(qū)要開啟各類抗旱泵站，確保能提水的，全力以赴的提水，為抗旱提水創(chuàng)造條件；稻作區(qū)在全力抗旱插秧的同時，對多余的秧苗要加強管理，注意引水保苗，以便調(diào)劑互助使用。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度關(guān)注群眾吃水問題，特別是缺水地區(qū)，要千方百計解決群眾吃水問題。

三、通力協(xié)作，主動為抗旱搶種保苗提供指導和服務。氣象部門要密切監(jiān)視天氣變化，加強預測預報并不失時機地開展人工增雨作業(yè)；水利部門要加強旱情、墑情的監(jiān)測預報，加強水源統(tǒng)一調(diào)度和管理；農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)指導，指導農(nóng)民開展搶墑播種，干播等雨、造墑播種，確因水源原因無法播種的，要適時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)；財政部門要加大投入，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱搶種保苗；新聞宣傳部門要加大宣傳力度；供電部門要在保障用電的同時，加強線路巡查，確保群眾生產(chǎn)生活用電安全。其他各有關(guān)部門都要在縣政府的領(lǐng)導下，盡職盡責，確保抗旱搶種保苗工作有序進行。

今年，我縣夏種計劃面積187萬畝，其中玉米146萬畝，黃豆16萬畝，紅芋3萬畝，花生等油料作物6萬畝，瓜菜10萬畝，水稻2萬畝，中藥材4萬畝。截止6月23日下午6時，據(jù)不完全統(tǒng)計，已抗旱播種142萬畝，占計劃播種面積的76%，其中播種玉米110萬畝，黃豆11萬畝，花生等油料作物6萬畝，瓜菜10萬畝，水稻2萬畝，中藥材3萬畝。

一、當前土壤墑情情況。根據(jù)縣土肥站近日土壤墑情監(jiān)測結(jié)果，農(nóng)田土壤旱情嚴重。全縣10個土壤墑情監(jiān)測點，未抗旱澆灌田塊，0－20cm土層土壤平均含水量為14.8％，相對含水量平均為48.43％，土壤墑情嚴重不足。伴隨高溫，土壤失墑加快，干旱的范圍繼續(xù)擴大，干旱程度不斷加重，玉米、大豆等夏種作物因缺墑播種后不能正常出齊苗。另據(jù)氣象部門預測，未來10我縣仍以晴熱天氣為主，無明顯降水，旱情將進一步加劇，對夏種工作帶來嚴重影響和挑戰(zhàn)。

二、抗旱搶種保苗工作開展情況

面對夏種不利形勢，縣委、縣政府高度重視，多次召開會議安排部署抗旱搶種工作。6月15日制定了《縣抗旱搶種工作方案》，6月16日分別發(fā)出抗旱搶種緊急通知，6月18日召開了全縣抗旱搶種現(xiàn)場會，6月21日召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門一把手會議，再次部署抗旱搶種工作，要求各級各部門全黨動員，全民發(fā)動，大打一場抗旱搶種保苗人民戰(zhàn)爭，確保6月25日基本完成夏種任務,6月底全面完成夏種任務?？h電臺、電視臺每天高密度播放抗旱搶種新聞，縣農(nóng)業(yè)專家在縣電視臺“服務農(nóng)家”欄目開展抗旱搶種技術(shù)講座。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開現(xiàn)場會，要求廣大農(nóng)戶不等不靠，消除靠天等雨思想，抓住農(nóng)時季節(jié)，全力抗旱搶種保苗。

截止目前，全縣已抗旱播種142萬畝，抗旱保苗36萬畝，累計抗旱搶種保苗面積178萬畝次。尚有45萬畝白茬缺墑旱地待抗旱待播種，尚有部分播種出苗田塊仍需抗旱保苗。總之，我縣抗旱搶種保苗工作取得了階段性成效。主要措施如下：

（一）成立組織，加強領(lǐng)導。為加強對抗旱搶種保苗工作的領(lǐng)導，我縣及時成立了抗旱搶種保苗工作領(lǐng)導小組，具體負責協(xié)調(diào)、督辦、落實抗旱保苗工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也成立了相應組織，組建了工作班子，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，落實責任，劃片包干，分工負責，確保抗旱保苗工作做到領(lǐng)導到位、組織到位、服務到位、投入到位、措施到位。

當前，我縣小麥收獲任務全部結(jié)束，正值夏播的關(guān)鍵時期，5月下旬以來，我縣降雨總體偏少，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤墑情嚴重不足。據(jù)氣象部門預報，6月20日之前我縣以晴熱少雨天氣為主，旱情將持續(xù)發(fā)展，對適期夏種造成不利影響。為確保夏種工作順利推進，根據(jù)省農(nóng)委《關(guān)于切實抓好抗旱搶種工作的緊急通知》精神，特制定抗旱搶種工作方案。

一、建立組織、加強領(lǐng)導

縣成立抗旱搶種工作領(lǐng)導小組，縣委副書記縣長任組長，副縣長任副組長?？h政府辦、縣水務局、縣農(nóng)委、縣氣象局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應組織。領(lǐng)導小組及時召開專題會議，緊急部署，從縣直各單位抽派人員發(fā)動、指導、督查抗旱搶種工作，全面落實抗旱工作責任制，縣包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)包村，一級抓一級，一級對一級負責。

二、提高認識，廣泛宣傳

“春爭日，夏爭時”，迅速開展夏種工作，對于實現(xiàn)秋糧豐收和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標至關(guān)重要。當前玉米和大豆播種季節(jié)十分緊張，一旦錯過最佳播期，將會造成生長量不足，生育期推遲，產(chǎn)量大幅度。要切實增強責任感和緊迫感，樹立抗長旱、抗大旱的思想，不等不靠，利用電視、廣播、會議等各種形式，廣泛宣傳，全面發(fā)動，引導廣大群眾，抓住農(nóng)時季節(jié)，全力抗旱搶種，確保6月20日前基本完成夏種任務。

三、部門合作，密切配合

按照會議安排，現(xiàn)將我區(qū)當前抗旱搶種工作進展情況匯報如下：

一、抗旱進展情況

自抗旱以來，全區(qū)共發(fā)動群眾6000人次，投入機電井450眼、抗旱機械520臺套,使用抗旱用油5.6噸，抗旱搶種面積達到了2.1萬畝,占全區(qū)應抗旱面積的49%。目前，全區(qū)掀起了抗旱搶種工作的高潮。

二、采取的措施

（一）加強領(lǐng)導。繼市6月19日下午召開抗旱搶種會議以后，我區(qū)于當天晚上6點在渠溝鎮(zhèn)召開了全區(qū)抗旱搶種緊急會議，一鎮(zhèn)、兩辦及相關(guān)部門主要負責同志與分管同志參加會議，李健區(qū)長首先強調(diào)抗旱搶種工作的意義，對全區(qū)抗旱搶種工作作出了部署和安排，會議分析了當前抗旱形式，要求鎮(zhèn)（辦）把當前抗旱搶種工作作為農(nóng)村工作的重中之重抓緊抓好。區(qū)、鎮(zhèn)（辦）分別成立了抗旱搶種工作指揮部，形成區(qū)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓的抗旱保苗工作格局。區(qū)領(lǐng)導對鎮(zhèn)（辦）分片包干進行督查，確保全面完成夏種工作。區(qū)政府與渠溝鎮(zhèn)、任圩辦事處、曲陽辦事處分別簽訂了抗旱搶種目標責任書，明確了鎮(zhèn)（辦）抗旱搶種任務。鎮(zhèn)、辦領(lǐng)導包村、社區(qū)，村兩委成員包片。區(qū)、鎮(zhèn)（辦)二級技術(shù)指導組全天候、全方位駐村進田，指導農(nóng)民科學澆灌，加強田間技術(shù)指導和服務；區(qū)防辦加強抗旱調(diào)度，嚴格落實抗旱進展每日一報制度，真實掌握各地抗旱進展情況，及時上報信息，為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。

（二）加大投入。為支持抗旱工作，區(qū)財政緊急下?lián)?0萬元抗旱經(jīng)費，渠溝鎮(zhèn)、任圩辦、曲陽辦也分別拿出專項資金，用于抗旱工作的開展；區(qū)政府購買的318臺套抗旱灌溉機械，22臺大型灌溉設備及時分發(fā)至村（社區(qū)），。在財力、物力、人力的投入，基本滿足了抗旱搶種工作需求。

同志們：

這次全市抗旱防汛工作會議是市政府研究決定召開的，主要任務是分析當前我市抗旱防汛形勢，研究部署今年抗旱防汛工作。參加今天會議的有，各縣區(qū)長、開發(fā)區(qū)管委會主任、市防指成員單位主要負責同志。今天會議的議程有兩項，一是市水利局、農(nóng)業(yè)局、氣象局、黃河河務局、建設局主要負責同志根據(jù)各自職責，就抗旱防汛和夏播工作作發(fā)言；二是市防汛抗旱指揮部指揮、市長**同志作重要講話。

同志們，以上，市水利局、農(nóng)業(yè)局、氣象局、黃河河務局、建設局主要負責同志圍繞各自職責，就做好今年的抗旱防汛和夏播工作作了很好的發(fā)言；**市長做了重要講話，深入分析了我市當前抗旱防汛和夏播工作形勢，對我市今年抗旱防汛、夏播及夏季農(nóng)作物管理工作提出了明確的要求，重點突出，措施明確，針對性、指導性、可操作性都很強，希望各縣區(qū)，市防指各成員單位，認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就會議貫徹落實問題，我再強調(diào)以下三點。

一要吃透會議精神，迅速傳達貫徹。各級各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會**市長講話精神，層層傳達學習，研究制定具體的落實措施，嚴格執(zhí)行責任制，切實抓好抗旱防汛和夏播工作。公務員之家:

二要明確任務目標，抓好工作落實。關(guān)于今年的抗旱防汛工作，市政府已經(jīng)于5月19日召開會議進行了部署，并下發(fā)了關(guān)于抗旱搶夏播的緊急通知，剛才**市長又作了重要講話。各級各有關(guān)部門要切實按照**市長和市政府部署要求，堅持抗旱防汛兩手抓，有旱抗旱，有汛防汛，奪取抗旱防汛斗爭的全面勝利。特別是當前正值夏播關(guān)鍵時期，全市尚有近百萬畝夏播任務沒有完成，汛期已至，全市又面臨著嚴重的旱情，第一位的要抓好抗旱工作。面對嚴峻的干旱形勢，抗旱搶種是主動的，靠天等雨是被動的，各級要堅決克服靠天等雨的思想，強化抗旱搶種措施，迅速掀起抗旱搶種高潮。要抓住黃河調(diào)水調(diào)沙前這段時間，搶引搶蓄黃河水，采取一切有效措施，擴大夏播面積，加快夏播進度。努力奪取秋糧豐收，確保全年糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟社會用水安全。

三要嚴格檢查督導，確保工作實效。各縣區(qū)、各部門主要負責同志要親自抓，負總責。市防汛抗旱指揮部要對全市抗旱防汛工作進行檢查督導，確保各項工作落到實處。會議貫徹落實情況于6月30日前報市防汛抗旱指揮部辦公室。

5月中旬以來縣降水比常年偏少8成以上，加之氣溫偏高，土壤失墑較快，出現(xiàn)嚴重的旱情，導致玉米因缺墑無法適時播種。為加快玉米播種進度，爭取一播全苗，特制定本方案。

一、指導思想：

密切關(guān)注旱情發(fā)展和土壤墑情變化，以“抗旱播種保全苗、肥水管理促生長”為重點，加快播種進度，加強播后管理，為夏玉米豐收打下堅實基礎(chǔ)。

二、主要技術(shù)措施

（一）開展抗旱搶種。針對當前墑情差的情況，采用先播種后澆灌的方式進行，一般每畝灌水20-30方，3-4天后遇旱再不灌一次，保證種子正常發(fā)芽和出苗，力爭一播全苗，苗全苗壯。

（二）合理密植。綜合考慮品種特性、土壤肥力等因素，合理確定玉米種植密度。一般普通大田耐密型玉米品種每畝4000-4500株，高產(chǎn)攻關(guān)田根據(jù)產(chǎn)量目標適當增加種植密度，每畝可達5000株以上。對于旱情較重可能影響正常出苗的地塊，可適當加大播種量，確保足夠的基本苗數(shù)。

去年8月以來，我市持續(xù)高溫干旱少雨，遭遇了1951年有氣象記錄以來最嚴重的旱情，是全區(qū)干旱等級最高、受災面積最大、抗旱救災任務最為艱巨的區(qū)域。3月4日、18日、30日先后啟動干旱災害III、II、I級應急響應。在此情況下，農(nóng)業(yè)部門在市委、市政府正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實中央1號文件和全區(qū)、全市農(nóng)村工作會議精神，全力投入抗旱救災和恢復生產(chǎn)工作，力促大旱之年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不出現(xiàn)大波動、農(nóng)民收入不銳減。主要工作總結(jié)如下：

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

受嚴重干旱影響，在投產(chǎn)的九大類作物中，水果、糖料蔗、鮮茶、煙葉、木薯產(chǎn)量同比減少，雜糧、蔬菜、桑蠶、食用菌產(chǎn)量同比保持增長。

1.糧食作物完成種植面積157.12萬畝，同比增4%；預計總產(chǎn)37.79萬噸，同比減5.13%。上半年有收成的小麥、馬鈴薯等雜糧產(chǎn)量4.63萬噸。

2.水果完成新種面積2.55萬畝，投產(chǎn)面積94.07萬畝，產(chǎn)量16.67萬噸，同比減16.5%。

3.蔬菜投產(chǎn)面積67萬畝，同比增8.1%；產(chǎn)量110.85萬噸，同比增4.8%。

1品種選擇

選用高產(chǎn)、抗病、優(yōu)質(zhì)品種，如巨豐、中黃13號、皖豆24、豫豆25號、中豆20號等。巨豐大豆在江淮丘陵地區(qū)已種植多年，其植株高大，根系發(fā)達，耐水肥，生育期比其他大豆品種略長，莖桿粗壯，高抗倒伏；莢果飽滿緊湊，皮色微黃透明，種臍色淡，商品性較好，作為夏大豆種植產(chǎn)量一般為2625～3375kg/hm2。中黃13號也是較好的夏大豆品種之一，不僅單位面積產(chǎn)量高，出油率也較高，可以在我地擴大種植。

2科學施基肥

播種前結(jié)合整地，做到普施有機肥，增施磷、鉀肥，補施氮肥，一般大豆產(chǎn)量3000～3750kg/hm2，要求施土雜肥30.0～37.5t/hm2。大豆雖然屬豆科作物，但要高產(chǎn)還應在苗期補充適量的氮素肥料，生產(chǎn)上一般施磷酸二銨150kg/hm2、鉀肥150kg/hm2、硫酸鋅15kg/hm2、硼肥15kg/hm2作基肥。播種前1kg種子用1～2g鉬酸銨拌種或用0.05％～0.10％鉬酸銨溶液在苗期至開花前噴施。

3搶茬播種，確保全苗

夏大豆全生育期短，適播期易受干旱或連陰雨天氣影響，往往不能按時播種下地。因此，前茬收獲后要盡快整地、施肥、播種下地，干旱時要抗旱搶種，連陰雨天氣抓住降雨間隙搶種，爭取6月上旬一播全苗，搶茬播種，確保全苗。

1品種選擇

選用高產(chǎn)、抗病、優(yōu)質(zhì)品種，如巨豐、中黃13號、皖豆24、豫豆25號、中豆20號等。巨豐大豆在江淮丘陵地區(qū)已種植多年，其植株高大，根系發(fā)達，耐水肥，生育期比其他大豆品種略長，莖桿粗壯，高抗倒伏；莢果飽滿緊湊，皮色微黃透明，種臍色淡，商品性較好，作為夏大豆種植產(chǎn)量一般為2625～3375kg/hm2。中黃13號也是較好的夏大豆品種之一，不僅單位面積產(chǎn)量高，出油率也較高，可以在我地擴大種植。

2科學施基肥

播種前結(jié)合整地，做到普施有機肥，增施磷、鉀肥，補施氮肥，一般大豆產(chǎn)量3000～3750kg/hm2，要求施土雜肥30.0～37.5t/hm2。大豆雖然屬豆科作物，但要高產(chǎn)還應在苗期補充適量的氮素肥料，生產(chǎn)上一般施磷酸二銨150kg/hm2、鉀肥150kg/hm2、硫酸鋅15kg/hm2、硼肥15kg/hm2作基肥。播種前1kg種子用1～2g鉬酸銨拌種或用0.05％～0.10％鉬酸銨溶液在苗期至開花前噴施。

3搶茬播種，確保全苗

夏大豆全生育期短，適播期易受干旱或連陰雨天氣影響，往往不能按時播種下地。因此，前茬收獲后要盡快整地、施肥、播種下地，干旱時要抗旱搶種，連陰雨天氣抓住降雨間隙搶種，爭取6月上旬一播全苗，搶茬播種，確保全苗。

1品種選擇

選用高產(chǎn)、抗病、優(yōu)質(zhì)品種，如巨豐、中黃13號、皖豆24、豫豆25號、中豆20號等。巨豐大豆在江淮丘陵地區(qū)已種植多年，其植株高大，根系發(fā)達，耐水肥，生育期比其他大豆品種略長，莖桿粗壯，高抗倒伏；莢果飽滿緊湊，皮色微黃透明，種臍色淡，商品性較好，作為夏大豆種植產(chǎn)量一般為2625～3375kg/hm2。中黃13號也是較好的夏大豆品種之一，不僅單位面積產(chǎn)量高，出油率也較高，可以在我地擴大種植。

2科學施基肥

播種前結(jié)合整地，做到普施有機肥，增施磷、鉀肥，補施氮肥，一般大豆產(chǎn)量3000～3750kg/hm2，要求施土雜肥30.0～37.5t/hm2。大豆雖然屬豆科作物，但要高產(chǎn)還應在苗期補充適量的氮素肥料，生產(chǎn)上一般施磷酸二銨150kg/hm2、鉀肥150kg/hm2、硫酸鋅15kg/hm2、硼肥15kg/hm2作基肥。播種前1kg種子用1～2g鉬酸銨拌種或用0.05％～0.10％鉬酸銨溶液在苗期至開花前噴施。

3搶茬播種，確保全苗

夏大豆全生育期短，適播期易受干旱或連陰雨天氣影響，往往不能按時播種下地。因此，前茬收獲后要盡快整地、施肥、播種下地，干旱時要抗旱搶種，連陰雨天氣抓住降雨間隙搶種，爭取6月上旬一播全苗，搶茬播種，確保全苗。