加快推進(jìn)節(jié)約型社會和節(jié)約型機關(guān)建設(shè),提升全縣廣大干部職工能源憂患意識、責(zé)任意識和節(jié)能意識，營造全社會節(jié)能減排的良好氛圍。根據(jù)市市級機關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于年市公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動安排的通知》（渝機管發(fā)〔〕449號）精神，定于6月11日至17日舉辦年自治縣公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動?，F(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定如下活動方案：

一、活動主題

“節(jié)能低碳新生活，公共機構(gòu)作表率”

二、活動范圍

全縣各級公共機構(gòu)：全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

三、活動內(nèi)容

質(zhì)監(jiān)局：

樂山質(zhì)監(jiān)局按照《節(jié)約能源法》、國家總局、省局以及市政府的要求，在我市廣泛開展了工業(yè)企業(yè)節(jié)約能源，降低消耗的監(jiān)督檢查和幫扶活動，現(xiàn)將今年來所做的工作總結(jié)如下：

一、基本情況

市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：電子、冶金建材、化工、能源和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等五大產(chǎn)業(yè)集群；年耗能3000噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)232家，其中年耗能18萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)9家，年耗能5萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)37家，年耗能3.5萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)46家，年耗能1萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)109家,年耗能5000噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)188家。列入國家千家耗能企業(yè)6家（2004年的統(tǒng)計），列入省的高耗能企業(yè)33家，列入市的高耗能企業(yè)76家。

二、工作安排情況

一是由法規(guī)科牽頭組織開展全市系統(tǒng)節(jié)能減排法律法規(guī)培訓(xùn)活動，制定下發(fā)《樂山質(zhì)監(jiān)局貫徹<節(jié)約能源法>的實施意見》。

年是貫徹落實我區(qū)期間節(jié)能規(guī)劃關(guān)鍵的一年。區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實總書記考察、重要講話精神；堅持全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源的基本國策，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和節(jié)能規(guī)劃，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推動節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，著力完成節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實黨的十七大十七屆三中和四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，以《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《市節(jié)約能源條例》、《市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強節(jié)能工作的實施意見》為依據(jù)，堅持以提高公共機構(gòu)能源利用效率為核心，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目的，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)的功能作用，全面推進(jìn)我市公共機構(gòu)節(jié)能工作深入開展，切實在全社會節(jié)能中發(fā)揮率先垂范的作用。

（二）基本原則：堅持科學(xué)計劃、突出重點、分類指導(dǎo)的原則；堅持科技節(jié)能與科學(xué)管理節(jié)能并舉、節(jié)能宣傳與技能培訓(xùn)相結(jié)合、約束與激勵相的原則；堅持機關(guān)干部帶頭，群眾共同參與的原則。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型社會建設(shè)。

二、主要目標(biāo)和指標(biāo)

（一）主要目標(biāo)：強化節(jié)能管理體系建設(shè)，落實“首問責(zé)任制”，努力形成層層抓管理，逐級抓落實的格局，實現(xiàn)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的目標(biāo)；加強年度節(jié)能謀劃，實現(xiàn)節(jié)能工作計劃真正落到實處；通過廣泛開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè)和建設(shè)低碳城市的宣傳教育工作，提高廣大干部、職工良好的節(jié)能意識和緊迫感、責(zé)任感；通過落實能源消耗統(tǒng)計制度，加強能耗數(shù)據(jù)分析，提高能耗監(jiān)測和管理水平；通過制定施耗定額標(biāo)準(zhǔn)和能源審計，促進(jìn)科學(xué)化和制度化管理；通過加強日常節(jié)能管理，推行低成本、無成本節(jié)能管理措施，提高能源利用效率，降低能源消耗；通過大力推進(jìn)新能源和節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，加快用能設(shè)備設(shè)施的節(jié)能技術(shù)改造，提高用能設(shè)備能效；年內(nèi)在節(jié)能示范平臺建設(shè)上，力爭取得新突破。

為進(jìn)一步加強新建建筑節(jié)能工作的管理，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以科技為支撐，以推廣“建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保十大適用新技術(shù)”為重點，全面推動節(jié)能減排工作；全面完成省建設(shè)廳、市政府下達(dá)的年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)和“十一五”建筑節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，特制定市建設(shè)系統(tǒng)建筑節(jié)能工作要點如下：

一、認(rèn)真落實《2010年省建筑節(jié)能工作要點》，確保完成省建設(shè)廳、市政府目標(biāo)考核工作。

二、做好建筑節(jié)能工作任務(wù)分解，按照職責(zé)分工，將建筑節(jié)能工作任務(wù)細(xì)化，分解落實到單位和個人，年底對主要工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

三、開展“十一五”建筑節(jié)能工作總結(jié)，歸納、分析、研究建筑節(jié)能發(fā)展趨勢和存在問題，加強可再生能源建筑應(yīng)用推廣工作，組織開展“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃編制工作。

四、認(rèn)真落實省民用建筑節(jié)能審查備案登記和新建建筑節(jié)能基本信息公示制度。

五、加強新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管。進(jìn)一步完善建設(shè)工程設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、竣工驗收、竣工備案等各環(huán)節(jié)閉合管理機制，加強對節(jié)能工作進(jìn)展較慢的縣城節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及施工質(zhì)量情況的檢查，嚴(yán)肅查處違反建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。確保實現(xiàn)設(shè)計階段建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，施工階段建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率不低于95%的工作目標(biāo)。

根據(jù)中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于節(jié)能工作的部署，為進(jìn)一步加大節(jié)能宣傳力度，提高全民資源憂患意識和節(jié)約意識，增強建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的緊迫感和責(zé)任感，營造決戰(zhàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)的良好輿論范圍，結(jié)合我市實際制定本方案。

一、節(jié)能宣傳周活動主題和時間

2010年，節(jié)能宣傳周活動主題是“節(jié)能攻堅全民行動”，活動時間為6月12日至18日。

二、節(jié)能宣傳周指導(dǎo)思想及總體要求

當(dāng)前我市正處于確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的非常時期，面對嚴(yán)峻的節(jié)能形勢，以節(jié)能宣傳周活動為契機，營造節(jié)能攻堅、全民行動的良好氛圍。按照5月5日國務(wù)院和省政府節(jié)能減排工作電視電話會議的要求，堅持把節(jié)能工作作為促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，作為增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力、建立資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容。今年我市節(jié)能宣傳周活動要緊緊圍繞“節(jié)能攻堅全民行動”的主題，把倡導(dǎo)節(jié)能、低碳、綠色的生產(chǎn)、生活方式和消費模式作為宣傳重點，遵循公眾參與度高、社會影響面廣、與媒體緊密結(jié)合、活動集中緊湊等原則，開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動。

各項活動要充分利用各種媒體廣泛宣傳，把節(jié)能與企業(yè)增效、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，把節(jié)能與促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，以達(dá)到宣傳國家和省有關(guān)節(jié)能方針政策，提高全社會節(jié)能意識，推進(jìn)節(jié)能全民行動，在全社會營造濃厚的節(jié)能輿論氛圍的目的。

一、活動時間和主題

活動時間：2013年6月15日至21日。

活動主題：踐行節(jié)能低碳，建設(shè)美麗家園。

二、活動目的

通過形式多樣的節(jié)能宣傳周系列活動，展現(xiàn)我局節(jié)能減排的成績，進(jìn)一步表明我局落實節(jié)能減排、創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位的信心與決心，進(jìn)一步樹立我局積極倡導(dǎo)綠色辦公和綠色出行的良好社會形象。

三、活動安排

落實國家擴大內(nèi)需、促進(jìn)增長重大決策的第一年,年是建國周年。也是完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)、實現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。做好全年的節(jié)能降耗工作，對于深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，應(yīng)對國際金融危機帶來的有利影響，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。為做好年全區(qū)節(jié)能降耗工作，研究提出以下工作意見：

一、指導(dǎo)思想

年，全區(qū)節(jié)能降耗工作堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源基本國策，緊緊圍繞《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》確定的年度節(jié)能目標(biāo)這一核心，以《節(jié)約能源法》和《中共區(qū)委區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強節(jié)能減排工作的意見》（濟天發(fā)〔〕9號）為抓手，堅持“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓重點”兩條基本思路，強化“推進(jìn)科技進(jìn)步、加大財政引導(dǎo)、強化依法管理”三個重要手段，大力開展節(jié)能技術(shù)改造，實施重點節(jié)能工程和節(jié)能技術(shù)示范項目，推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，推動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

全區(qū)萬元GDP能耗比上年下降5.47%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比上年下降6.50%，萬元GDP電耗比上年下降1.91%，萬元GDP取水比上年下降3.00%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水比上年下降12.00%，督促和幫助11戶重點用能企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能量39120噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

三、主要工作

摘要:社會的快速發(fā)展需要消耗大量的資源和能源，尤其在工程建設(shè)中，資源和能源的消耗量不容小覷。因此，在工程建設(shè)管理過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能控制。文章提出了工程建設(shè)管理中的節(jié)能控制方法，從而有效減少工程建設(shè)中能源和資源的消耗量。

關(guān)鍵詞:節(jié)能控制；能源；工程建設(shè)；方法

1工程建設(shè)項目建設(shè)中的節(jié)能現(xiàn)狀

1.1效率低，能耗高。與發(fā)達(dá)國家相比，在某些領(lǐng)域，我國生產(chǎn)相同的產(chǎn)品需要投入更多的時間和資源。另外，我國在某些生產(chǎn)領(lǐng)域還不能實現(xiàn)工廠化和集中化加工，依然采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)加工模式，導(dǎo)致生產(chǎn)效率偏低，能耗很高。近年來，雖然我國已經(jīng)對建筑能耗進(jìn)行了控制，但效果不夠理想，能耗量仍處于較高水平。1.2節(jié)能技術(shù)應(yīng)用范圍小。目前，我國一些產(chǎn)業(yè)的節(jié)能技術(shù)還不夠成熟，雖然節(jié)能工作已經(jīng)逐漸被重視，但是由于其會增加生產(chǎn)成本、工藝復(fù)雜，暫時還不能全面推廣。如何達(dá)到成本與節(jié)能要求共贏是今后發(fā)展和研究的重點。

2工程建設(shè)節(jié)能控制方法

2.1加強施工過程管理。加強施工過程管理，可以采取以下措施：①提高管理人員的素質(zhì)和管理能力，使其樹立節(jié)能減排的責(zé)任意識，促進(jìn)現(xiàn)場管理工作的順利進(jìn)行；②加強對施工人員的管理，重視對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員的節(jié)能意識，合理配置資源，切實落實節(jié)能措施；③從源頭采取節(jié)能措施，加強建材管理；④工程管理人員應(yīng)結(jié)合相關(guān)節(jié)能驗收規(guī)范和質(zhì)量要求，在施工過程中進(jìn)行檢查，并定期組織專業(yè)人員進(jìn)行分階段節(jié)能驗收，建設(shè)單位和監(jiān)理單位也需對其進(jìn)行平行檢驗，確保節(jié)能控制符合規(guī)范的要求；⑤委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)，對工程的節(jié)能施工進(jìn)行檢測等。2.2加強施工質(zhì)量管理。加強施工質(zhì)量管理，可以采取以下措施:①進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和科學(xué)的管理，可以不斷提高建筑質(zhì)量，減少資源浪費，節(jié)約能源消耗；②在施工過程中，應(yīng)加強監(jiān)理旁站和巡檢制度的落實，施工單位應(yīng)實行嚴(yán)格的自檢制度；③建筑公司需要加強內(nèi)部控制和現(xiàn)場監(jiān)督，以避免因細(xì)節(jié)和流程問題導(dǎo)致能源浪費；④工程建設(shè)單位必須認(rèn)識到節(jié)能的重要性和節(jié)能在工程中的作用；⑤結(jié)合建設(shè)項目自身的特點編制相應(yīng)的節(jié)能施工專項方案，方案必須依據(jù)節(jié)能相關(guān)規(guī)范的強制規(guī)定與要求。2.3建筑施工圖設(shè)計控制。進(jìn)行項目設(shè)計時，應(yīng)使設(shè)計圖在滿足工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的同時，減少建筑能耗，并通過先進(jìn)的技術(shù)措施增加對清潔能源和可再生能源的利用。設(shè)計單位及建設(shè)單位應(yīng)多次審核圖紙是否符合建筑節(jié)能設(shè)計的要求，并且施工圖只能在通過各方審核并簽字后才能用于施工。2.4加快節(jié)能技術(shù)的投入和應(yīng)用。我國的節(jié)能技術(shù)相對于其他國家起步較晚，目前還在發(fā)展中，雖然近幾年政府和一些企業(yè)已經(jīng)推廣了大批相關(guān)節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)，也取得了一定的效果，但總體來說，我國在節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域還存在諸多問題，有待進(jìn)一步解決，如節(jié)能應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)品費用相對較高，節(jié)能技術(shù)還不夠成熟，社會及多數(shù)企業(yè)對節(jié)能的重視程度不夠等。解決這些問題，需要各工程建設(shè)項目在節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用、實施過程中，加強項目實施前后運行數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，對項目實施過程的節(jié)能效果、先進(jìn)技術(shù)的適用性、社會經(jīng)濟效益等進(jìn)行分析總結(jié)，最后形成節(jié)能技術(shù)應(yīng)用總結(jié)文件，加快推動節(jié)能技術(shù)的投入和應(yīng)用。2.5管理控制施工質(zhì)量。目前，市場上多數(shù)用于建筑外保溫層施工的黏合劑都是低成本和低質(zhì)量水平的黏合劑，不能保證外保溫系統(tǒng)的抗裂性和耐久性，加之現(xiàn)場施工人員不注意施工質(zhì)量等因素，造成了外保溫層脫落現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不僅后期維修會導(dǎo)致資源浪費，而且也是一種嚴(yán)重的安全隱患。另外，施工前，要進(jìn)行施工技術(shù)交底和專項培訓(xùn)，加強施工過程中的質(zhì)量控制，做好“三檢制”等工作，并根據(jù)實際情況推廣新材料，如利用發(fā)泡聚氨酯材料代替?zhèn)鹘y(tǒng)的聚苯板材料?？刂坪貌牧虾褪┕すに囀谴_保外保溫工程質(zhì)量的重要控制手段。

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，更是決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會的決勝之年，在這一年里，縣事務(wù)局始終堅持圍繞中心工作、服務(wù)大局，切實深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想，將從“不忘初心、牢記使命”主題教育中激發(fā)出工作熱情和奮斗精神，并轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，立足實際，突出重點，扎實推進(jìn)，務(wù)實進(jìn)取，持續(xù)發(fā)力，在全縣開展省級示范單位創(chuàng)建和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。全面落實省市縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)部署和要求，力爭將生態(tài)文明建設(shè)工作做到更好，現(xiàn)將2020年生態(tài)文明建設(shè)工作情況匯報如下：

一、2020年生態(tài)文明建設(shè)組織實施情況

1、扎實推動節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建。根據(jù)中央、省、市工作要求，在全縣開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作，縣機關(guān)事務(wù)局在做好摸底工作的基礎(chǔ)上，擬定了全縣56家黨政機關(guān)作為創(chuàng)建單位，并會同縣財政局、縣發(fā)改委于2020年7月1日聯(lián)合下發(fā)了《縣節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動實施方案》，對全縣節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作做出了明確部署，推進(jìn)黨政機關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，健全節(jié)約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，降低機關(guān)運行成本，推行綠色辦公，率先全面實施生活垃圾分類制度，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成簡約適度、綠色低碳的生活和工作方式，形成崇尚綠色生活的良好氛圍。

2、積極開展節(jié)能宣傳周活動

一是組織各公共機構(gòu)機關(guān)干部集體觀看全國公共機構(gòu)節(jié)能云啟動儀式，并按照節(jié)能宣傳周工作要求做好后續(xù)宣傳工作。二是各公共機構(gòu)積極組織機關(guān)干部參與節(jié)能知識線上有獎競答，進(jìn)一步提高機關(guān)干部對于節(jié)能工作的了解，強化宣傳效果。三是各單位利用LED顯示屏播放節(jié)能微視頻、播放節(jié)能宣傳標(biāo)語、張貼節(jié)能宣傳海報，讓廣大干部職工隨時都能觀看了解，起到了良好的宣傳效果。三是印制了200份節(jié)能宣傳畫向縣直部分單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門及時張貼，渲染宣傳周氛圍、黨政大樓每一層樓道都張貼了宣傳畫，在縣城主要街道懸掛了6條標(biāo)語橫幅，起到了良好的宣傳效果。

3、認(rèn)真開展第七期公共機構(gòu)節(jié)能遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作。遠(yuǎn)程培訓(xùn)是由國家機關(guān)事務(wù)局牽頭開展的旨在提高公共機構(gòu)節(jié)能工作人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的專業(yè)培訓(xùn)，從2013年開始目前已成功舉辦了6期，今年參與遠(yuǎn)程培訓(xùn)的單位為縣機關(guān)事務(wù)局、康樂街道辦事處、黃茅鎮(zhèn)人民政府，9月下旬，參訓(xùn)人員全部按期完成了課程學(xué)習(xí)并參加了結(jié)業(yè)考試，考試成績?nèi)亢细瘛?/p>

第一章總則

第一條為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔20****〕28號），規(guī)范節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核工作，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《****省節(jié)約能源條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條省經(jīng)濟委員會（以下簡稱省經(jīng)委）會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核組織工作。

第三條評價考核的對象為省級有關(guān)部門，16個州、市人民政府，列入國家千家企業(yè)節(jié)能行動計劃的25戶企業(yè)，省政府重點考核的11戶集團（公司）和省百家節(jié)能行動企業(yè)。

第四條評價考核堅持公開、公正、公平的原則，實行定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法。

第二章考核內(nèi)容