公民身體權(quán)及民法保護綜述
時間:2022-12-24 03:20:02
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一、現(xiàn)行民法關(guān)于身體權(quán)保護的不足之處
(一)立法理念滯后,現(xiàn)有身體權(quán)法律保護的位階較低
在1986年開始實行的《民法通則》人身權(quán)一節(jié)中,僅規(guī)定了生命健康權(quán),沒規(guī)定身體權(quán)。盡管目前普遍認(rèn)為,應(yīng)對該條文中的“健康”作擴大的解釋,實際它將“身體權(quán)”包含在內(nèi)??墒菑姆傻闹贫ㄉ?,我們不難看出,立法者對身體權(quán)的法律保護意識較淡薄,甚至在當(dāng)時并沒有關(guān)注到身體權(quán)作為一種獨立人格權(quán)的法律地位。而對生命健康權(quán)的法律救濟通常是要以有實際損害后果———“或傷或亡”為前提的,但對身體權(quán)的侵害,往往并不會發(fā)生這種實際的損害后果,因而經(jīng)常陷入法律保護的盲區(qū)。直至2001年才結(jié)束這種情況,在最高人民法院出臺的《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第1條中,第一次明確使用了身體權(quán)這一概念。然而,在我國新頒布的《侵權(quán)責(zé)任法》中,仍沒有對身體權(quán)給予確認(rèn)。這不得不說是一種立法理念的滯后。《民法通則》和《侵權(quán)責(zé)任法》中都沒有對身體權(quán)的明確規(guī)定,僅僅在司法解釋中有身體權(quán)的相關(guān)規(guī)定,法律位階很低,不利于公民身體權(quán)的保護。
(二)損害賠償救濟不力
事實上,侵害身體權(quán)的行為往往不會對權(quán)利人造成生理性的傷害,而對于造成傷害后果的又往往會按照侵害健康權(quán)進(jìn)行處理。因而在沒有造成實際傷害后果的身體權(quán)侵害案件中,如毆打未致傷殘、非法搜查他人身體等損害,則無法適用該條文進(jìn)行救濟。此外,《民法通則》第120條規(guī)定,公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)受到侵害的,有權(quán)要求停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響,賠禮道歉,并可以要求賠償損失。條文里的“賠償損失”,法學(xué)工作者普遍認(rèn)為應(yīng)包括精神損失。但該條只對自然人的姓名、肖像、名譽等精神性人格權(quán)進(jìn)行了列舉,沒有將身體權(quán)歸入其中。也就表明,對身體權(quán)的侵害不適用該條規(guī)定的精神損害賠償。因此,在沒有規(guī)定精神撫慰金制度的情況下,對身體受侵害卻沒有造成實際傷害結(jié)果的,受害人是得不到任何救濟的。如此一來,對身體權(quán)的民法保護手段就顯得單一和不完善了,并且對于那些侵害身體權(quán)的民事違法行為也很難進(jìn)行有效的制裁。雖然2001年2月26日,最高人民法院在《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》中,規(guī)定了身體權(quán)遭受非法侵害的,可以訴請精神損害賠償,2003年《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中規(guī)定,因生命、健康、身體遭受侵害,賠償權(quán)利人起訴請求賠償義務(wù)人賠償財產(chǎn)損失和精神損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。但這僅規(guī)定了這些賠償項目,仍缺少具體的賠償計算方法,導(dǎo)致司法實踐中,個案各地賠償計算標(biāo)準(zhǔn)差別巨大,缺乏一定的可操作性。
二、關(guān)于身體權(quán)民法保護的幾點建議
(一)在未來的民法典中明確規(guī)定身體權(quán)
我國目前正在制定民法典,應(yīng)當(dāng)貫徹以人為本,充分尊重對個人人格尊嚴(yán)、人身自由的尊重與保護的精神。而身體權(quán)作為人之為人不可分離的一項權(quán)利,應(yīng)在未來民法典的人格權(quán)編中予以明確規(guī)定。比如明確身體權(quán)和健康權(quán)、生命權(quán)的區(qū)別;增加限制身體自由支配權(quán)的規(guī)定等。只有在未來的民法典中明確規(guī)定身體權(quán),才能在民事法律層面上對公民身體權(quán)給予最強力的保證。同時,這也有利于我國構(gòu)建一套完整的人格權(quán)法體系,順應(yīng)國際整體趨勢的發(fā)展。
(二)完善侵權(quán)責(zé)任法對身體權(quán)的規(guī)定
從侵害身體權(quán)行為的法律性質(zhì)上看,它屬于一種民事侵權(quán)行為,造成權(quán)利人與侵權(quán)人之間的一種權(quán)利失衡狀態(tài),因而它必須要受到侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)制,只有通過對侵權(quán)人的制裁和受害人的救濟才能達(dá)到權(quán)利人與侵權(quán)人之間利益的平衡。事實證明,在對自然人身體權(quán)進(jìn)行保護的各種救濟方式中,侵權(quán)責(zé)任占據(jù)最重要地位。原因有二:一是在人身權(quán)受到侵害時,關(guān)鍵是使受到侵害的權(quán)利能夠恢復(fù),而這也正是民事責(zé)任的職能。所以,人身權(quán)利的民法保護能起到其他法律保護所達(dá)不到的效果;二是用侵權(quán)責(zé)任法進(jìn)行規(guī)制,使侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任的處理方式比以刑法、行政法的責(zé)任承擔(dān)方式更符合法經(jīng)濟學(xué)的要求,也更符合私法自治的理念追求。然而令人遺憾的是,我國2009年新頒布的《侵權(quán)責(zé)任法》,仍沒有明確規(guī)定身體權(quán)。對此,為了更直接、全面地保護公民的身體權(quán),希望在修改侵權(quán)責(zé)任法時或在其司法解釋中,增加對身體權(quán)的保護。借鑒國外的立法經(jīng)驗,對侵害身體權(quán)的行為,建立起一套以精神損害賠償為主、財產(chǎn)損害賠償為輔的雙重救濟制度,例如建立撫慰金制度和對受害人堅持全面賠償制度。
(三)加強對特殊人群身體權(quán)的保護
在對身體權(quán)進(jìn)行完善的過程中,應(yīng)特別注意加強對弱勢群體的保護,比如對勞動者、患者、罪犯等的保護。本文僅對以下幾種特殊人群的身體權(quán)益保護提出了一些粗淺的建議。首先,應(yīng)完善勞動法中對勞動者身體權(quán)的保護。筆者認(rèn)為,應(yīng)在勞動基本法中專門確立勞動者的身體權(quán),對于工作場所中,侵害勞動者身體權(quán)的行為予以規(guī)制,明確雇主、用人單位的安全保障義務(wù)及責(zé)任承擔(dān),加強對勞動者身體權(quán)的法律保護。同時還要加強勞動監(jiān)察工作,敦促用人單位遵紀(jì)守法,切實保障勞動者的合法權(quán)益。其次,要加強對罪犯身體權(quán)的保護。筆者建議在《刑法》、《監(jiān)獄法》中應(yīng)設(shè)一章專門規(guī)定對罪犯身體健康權(quán)的保護,對監(jiān)獄機關(guān)管理人員侵害罪犯身體權(quán)的責(zé)任承擔(dān),予以明確規(guī)制,并對罪犯身體權(quán)的救濟方式作出切實可行的規(guī)定。同時,在執(zhí)行過程中,要堅決貫徹執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。最后,加強對刑事被檢查人的身體權(quán)保護。在刑事身體檢查過程中,有必要建立遵循一定的工作原則,完善刑事身體檢查的執(zhí)行規(guī)范,明確執(zhí)行主體的權(quán)限與責(zé)任。并且應(yīng)介入中立的司法機關(guān)監(jiān)督執(zhí)行,明確被檢查人身體權(quán)受侵害時的救濟途徑,以切實保障刑事被檢查人的身體權(quán)等基本權(quán)益。
本文作者:孫善國李雅瀟工作單位:哈工程人文學(xué)院
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