導(dǎo)語：煤炭企業(yè)清潔生產(chǎn)探析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1清潔生產(chǎn)理念

清潔生產(chǎn)最早是由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提出，并由美國最早開展的一種戰(zhàn)略性環(huán)境措施，是一種在煤炭開發(fā)和利用過程中在減少污染排放的同時提高煤炭生產(chǎn)利用效率，并對燃燒、加工、轉(zhuǎn)化和污染加以控制的新型綠色生產(chǎn)技術(shù)，具有預(yù)防和一體化的特點。清潔生產(chǎn)概念的提出在國際上引起廣泛關(guān)注，并以其所獲成果獲得了國際一致的認可，將清潔生產(chǎn)運用到煤炭生產(chǎn)當中，是一項重要的創(chuàng)新方式，它旨在煤炭的生產(chǎn)過程中，將生產(chǎn)過程和產(chǎn)品服務(wù)與環(huán)境預(yù)防策略相結(jié)合，以提高煤炭開采的效率，減少煤炭從開采到利用中產(chǎn)生的污染，同時還減少了對資源的浪費，減緩了當前資源緊缺的壓力。清潔生產(chǎn)意味著在生產(chǎn)過程中對生產(chǎn)原料的節(jié)約以及排放物中所含廢物的減降，還要在服務(wù)中納入關(guān)于環(huán)境的設(shè)計，并要符合對環(huán)境保護的要求。

2煤炭企業(yè)清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀

2.1區(qū)域發(fā)展不平衡

縱觀我國清潔生產(chǎn)機制的分布格局，東部的煤炭企業(yè)要明顯優(yōu)于其他地方，這種區(qū)域分布不均衡的情況將會影響煤炭企業(yè)對清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣和實施，并限制了煤炭企業(yè)的發(fā)展，不利于其長遠發(fā)展。

2.2宣傳不足，缺乏指導(dǎo)

煤炭企業(yè)的清潔生產(chǎn)由于具有較強的專業(yè)性，導(dǎo)致許多煤炭企業(yè)對該項技術(shù)不能做到熟知和掌握，這就需要政府加大對清潔生產(chǎn)的宣傳力度，以實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的快速推廣，通過清潔生產(chǎn)的有效措施來緩解當前的環(huán)境惡化，政府應(yīng)該在充分了解清潔生產(chǎn)項目后向煤炭企業(yè)進行介紹，告知煤炭企業(yè)應(yīng)當具備的條件，但是實際情況是煤炭企業(yè)清潔生產(chǎn)的宣傳環(huán)節(jié)在當前還處于薄弱階段，對于清潔生產(chǎn)的風(fēng)險和效益都缺乏充分認識，也沒有專業(yè)機構(gòu)為其提供有效的指導(dǎo)，因而造成清潔生產(chǎn)在煤炭企業(yè)的推廣進度緩慢的現(xiàn)象。

2.3節(jié)能減排能力不足

盡管實行清潔生產(chǎn)項目能夠為我國企業(yè)提供先進的節(jié)能減排技術(shù)，為我國經(jīng)濟的長久發(fā)展帶來保障，但是由于我國目前節(jié)能減排的能力相對有限，導(dǎo)致清潔生產(chǎn)技術(shù)在我國的發(fā)展速度不能令人滿意，而造成我國企業(yè)節(jié)能減排能力不足的主要原因是企業(yè)對項目資金投入的不足、老舊設(shè)備的堅持使用以及落后技術(shù)的繼續(xù)沿用，這些與創(chuàng)新不沾邊但又直接影響節(jié)能減排能力的項目都需要進行變革，在當前我國企業(yè)節(jié)能減排能力普遍處于較低的水平，在這種環(huán)境下，西部不發(fā)達地區(qū)的企業(yè)尋求先進技術(shù)的渠道偏少，直接限制了引進先進技術(shù)的能力，使西部地區(qū)企業(yè)較東部地區(qū)企業(yè)來講更不容易掌握先進的生產(chǎn)技術(shù)，不均衡的地域分布也進一步的導(dǎo)致了企業(yè)的清潔生產(chǎn)項目能力的不足。

2.4相關(guān)的中介機構(gòu)缺乏

清潔生產(chǎn)項目專業(yè)性強的特點導(dǎo)致了從業(yè)人員的高門檻現(xiàn)象，并且從業(yè)人員還要接受相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，但由于當前某些地方政府對清潔生產(chǎn)的重視程度不夠，而企業(yè)對清潔生產(chǎn)項目的特點和生產(chǎn)運行模式又不夠了解，增大了企業(yè)的運營風(fēng)險，以至于阻礙了清潔生產(chǎn)在企業(yè)中的應(yīng)用速度，另外清潔生產(chǎn)的審批流程也需要進行優(yōu)化，目前清潔生產(chǎn)的審批需要企業(yè)自身申請，還要經(jīng)過多個復(fù)雜的項目和環(huán)節(jié)，從而限制了申請的成功率，因此當前的清潔生產(chǎn)項目需要相關(guān)的中介機構(gòu)加以支持，以促進其項目的發(fā)展。

3清潔生產(chǎn)的思路和方法

清潔生產(chǎn)的實施需要多方面的支持和完善，首先需要國家對其立法，以獲得政府的支持，同時作為與環(huán)境相關(guān)的產(chǎn)業(yè)還需要一套相關(guān)的環(huán)境管理方式進行運作，例如需要取得環(huán)境管理體系的認證、建立環(huán)境標志制度以及采取企業(yè)排污監(jiān)督、排污費用征收等措施，另外企業(yè)自身需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進行工藝技術(shù)創(chuàng)新，增強節(jié)能減耗能力，提高資源合理利用率，在企業(yè)內(nèi)部還要加強管理工作。

3.1調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)

市場需求是企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的導(dǎo)向，煤炭企業(yè)應(yīng)當在保證市場需求的同時，更多地生產(chǎn)原材料豐富、材料轉(zhuǎn)化率高、污染少的產(chǎn)品，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展，同時對資源進行綜合利用和二次開發(fā)，采取節(jié)能、省料等措施對生產(chǎn)資源進行合理開發(fā)，減少對緊缺資源的消耗。另外，污染少、耗能低的產(chǎn)品生產(chǎn)需要企業(yè)對產(chǎn)品配方進行改良，從而減少產(chǎn)品生產(chǎn)當中廢物和污染物的產(chǎn)生和排放，從根本上減輕對環(huán)境的污染。實施清潔生產(chǎn)項目的目的就是為了使煤炭生產(chǎn)當中的經(jīng)濟效益和環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以保證煤炭資源的平穩(wěn)供應(yīng)、經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。當前我國的清潔生產(chǎn)項目在地域分布上主要集中在中西部，在項目結(jié)構(gòu)上主要集中在關(guān)于排放項目上，政府應(yīng)當對清潔生產(chǎn)項目的結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化，區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能夠為東部提供相關(guān)優(yōu)惠政策，以彌補生產(chǎn)成本所造成的差距，以此來促進東部地區(qū)清潔生產(chǎn)的發(fā)展，也有利于引進其他先進生產(chǎn)技術(shù)，促進清潔生產(chǎn)項目健康持續(xù)的發(fā)展，政府還應(yīng)對排放項目給予一定的扶持，以實現(xiàn)對項目結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3.2加大宣傳力度，政府給予指導(dǎo)

在宣傳方面，政府應(yīng)當普及企業(yè)進行清潔生產(chǎn)運作流程和審批等操作層面的知識，使企業(yè)了解清潔生產(chǎn)項目的各種行業(yè)規(guī)則，政府通過加大對其項目的宣傳力度等措施，努力使煤炭企業(yè)對清潔生產(chǎn)項目的基礎(chǔ)知識有一定的掌握，對其生產(chǎn)流程熟悉掌握，以此降低煤炭企業(yè)的運營風(fēng)險、提高企業(yè)收益。對于當前市場上清潔生產(chǎn)項目的空白，政府應(yīng)當積極制定相關(guān)優(yōu)惠政策進行彌補，例如可以從產(chǎn)業(yè)政策和土地政策方面給予鼓勵，以促進企業(yè)清潔生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。另外政府還應(yīng)當建立對于煤炭清潔高效生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)節(jié)機制，從煤炭的開采、加工到利用進行全方位的協(xié)調(diào)和控制，制定煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，政府還應(yīng)當根據(jù)我國國情來建立煤炭資源分布和消費的產(chǎn)業(yè)格局，結(jié)合環(huán)境和經(jīng)濟來實現(xiàn)煤炭資源產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進我國清潔生產(chǎn)項目全面平穩(wěn)的發(fā)展。

3.3研發(fā)新型技術(shù)，更新生產(chǎn)設(shè)備

煤炭企業(yè)進行產(chǎn)品設(shè)計時，在對產(chǎn)品的質(zhì)量、成本和功能進行良好控制的基礎(chǔ)上，還要將資源、環(huán)境保護以及員工的勞動保護納入其中，以滿足綠色生產(chǎn)的要求。其中設(shè)計生產(chǎn)產(chǎn)品的周期對環(huán)境的影響應(yīng)當控制到最低，產(chǎn)品生產(chǎn)過程中廢物的生成量和排放量要降到最少，對資源的利用量也應(yīng)當降到最少、最科學(xué)的程度。還要將生產(chǎn)中對工作人員的危害降到最小，而對以上方面的控制能力主要取決于生產(chǎn)工藝的水平，因此煤炭企業(yè)應(yīng)當對生產(chǎn)工藝進行改革，積極研發(fā)清潔生產(chǎn)工藝，從而將煤炭生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染降到最低，在改革生產(chǎn)工藝的同時還要革新生產(chǎn)設(shè)備，使生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)工藝配套，提高資源的利用率。設(shè)備的更新還能消除生產(chǎn)過程中的危險因素，減少廢物產(chǎn)生量，企業(yè)還需要對煤炭清潔生產(chǎn)的整個產(chǎn)業(yè)鏈進行嚴格的控制，對整個生產(chǎn)流程進行嚴格管理，避免各個環(huán)節(jié)生產(chǎn)材料的泄露，以實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)鏈所產(chǎn)廢物量的控制，達到生產(chǎn)過程的清潔化，通過生產(chǎn)工藝的改革、生產(chǎn)設(shè)備的更新以及對生產(chǎn)管理的強化能夠有效的節(jié)約生產(chǎn)資源，降低生產(chǎn)材料的消耗，使原材料能夠最大化的轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，降低廢物的生成量。另外要加大對資源的綜合利用力度，例如對于生產(chǎn)廢水、廢氣的回收以及對共生資源的綜合利用，使其發(fā)揮更大的價值，實現(xiàn)一物多用、減少污染、節(jié)約資源的目的。企業(yè)在實際操作中還要注意幾點細節(jié)：一是重視對生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)流程的管理，切實落實崗位責(zé)任制，以杜絕生產(chǎn)流程的紕漏，消除生產(chǎn)事故，將人為能夠控制的生產(chǎn)資源浪費和環(huán)境污染降到最低；二是要加強生產(chǎn)設(shè)備管理，對設(shè)備進行日常的保養(yǎng)維護，使設(shè)備保持最佳的生產(chǎn)狀態(tài)；三是要對作業(yè)進度進行科學(xué)安排，優(yōu)化操作流程，根據(jù)生產(chǎn)流程進行成本核算；四是要推行文明生產(chǎn)，將清潔生產(chǎn)融入到企業(yè)文化建設(shè)當中。清潔生產(chǎn)在煤炭企業(yè)的推廣不僅可促進企業(yè)生產(chǎn)管理水平的提高，也可豐富企業(yè)文化和內(nèi)涵。

3.4建立中介機構(gòu)

中介機構(gòu)對于清潔生產(chǎn)項目的推廣具有重要意義。當前我國中介機構(gòu)嚴重缺乏，不能夠滿足清潔生產(chǎn)項目推廣的需要，因此國家應(yīng)當大力發(fā)展清潔生產(chǎn)的中介機構(gòu)，以便為正在尋求和選擇清潔生產(chǎn)項目的企業(yè)給予咨詢，中介機構(gòu)也可以在企業(yè)缺乏清潔生產(chǎn)項目的專業(yè)人才的時候提供相關(guān)服務(wù)，以促進其發(fā)展。

4結(jié)語

煤炭作為我國的主要能源，在一次能源和消費機構(gòu)中占有較大比重，而且在未來相當長的時間內(nèi)，其能源巨頭的地位仍然不可動搖，煤炭產(chǎn)業(yè)與國家經(jīng)濟發(fā)展和能源安全息息相關(guān)，但是從環(huán)保的角度講，煤炭作為一種高碳能源，是不潔凈的能源，在整個生產(chǎn)流程中都充斥著環(huán)境的污染。并且我國以煤為主的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)存在利用率低、污染高的問題，要想改變當前的現(xiàn)狀，解決煤炭帶來的環(huán)境問題，就要開發(fā)和推廣潔凈的產(chǎn)煤技術(shù)。煤炭企業(yè)采用清潔生產(chǎn)的方式來改變當前煤炭生產(chǎn)的現(xiàn)狀，從而提高對生產(chǎn)資料的利用率，保障生產(chǎn)資源的平穩(wěn)供應(yīng)，從而提高煤炭的市場競爭力，并促進煤炭生產(chǎn)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。（本文來自于《煤炭經(jīng)濟研究》雜志?！睹禾拷?jīng)濟研究》雜志簡介詳見.）

作者：劉增斌工作單位：煤炭科學(xué)研究總院節(jié)能工程技術(shù)研究分院