地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策論文

時(shí)間:2022-09-26 04:15:00

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地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策論文

[摘要]本文闡述了民和縣地質(zhì)現(xiàn)狀,地質(zhì)災(zāi)害的成因,當(dāng)前防災(zāi)存在的問題,防災(zāi)對(duì)策四個(gè)方面的內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞]地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀防治

我縣位于青海省的東部門戶,全縣總面積1893.82平方公里,全縣共有八鎮(zhèn),十四個(gè)鄉(xiāng)政府,是全國扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一,又是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),每年汛期地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重威脅著人民生民財(cái)產(chǎn)安全。因此,認(rèn)清我縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,正確處理現(xiàn)實(shí)條件下地質(zhì)災(zāi)害防治中存在的各種問題,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公民面臨的新任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長的先決條件。

一、我縣地質(zhì)現(xiàn)狀

2001年省水堪院派專家對(duì)我縣地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行了區(qū)劃與調(diào)查,共查處全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)63處。2004年我局對(duì)109國道泥石流做了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)泥石流隱患點(diǎn)2處。2005年因峽門地區(qū)突降暴雨,發(fā)現(xiàn)2處滑坡隱患。目前全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)67處,涉及全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),47個(gè)行政村,其中滑坡49處,泥石流15處,崩塌3處,重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)達(dá)8處,主要分布在官亭鎮(zhèn),杏兒鄉(xiāng),隆治鄉(xiāng),新民鄉(xiāng),巴州鎮(zhèn),李二卜鎮(zhèn),古山鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)行政村、263戶,2728人的生命財(cái)產(chǎn)安全直接受到危機(jī)。

二、地質(zhì)災(zāi)害的成因

我縣地質(zhì)災(zāi)害形成的原因較為復(fù)雜,總體上表現(xiàn)在地質(zhì)條件、自然條件和人為因素三個(gè)方面。

1.地質(zhì)條件。我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)生在侵蝕剝離避低山丘陵區(qū),依據(jù)其成因和形成機(jī)制,分為黃土丘陵、洋山剝離丘陵:(1)黃土丘陵:分布于黃河湟水河兩岸VI階級(jí)以上地帶,頂級(jí)為風(fēng)級(jí)及黃土狀況,一般海拔在24002500米,切割深度為200—500米,溝岸壁陡橫斷面為V型坡面上落水洞屢見不鮮是滑坡、泥石流的主要發(fā)育區(qū),在溝底可見紅色碎銷巖出露。(2)淺山剝蝕丘陵,分布在黃土丘陵與山丘之間過渡地帶,多由第三系紅層構(gòu)成,局部上覆冰水堆積的卵、礫石層海拔在24002500米。紅層表面部分風(fēng)化強(qiáng)烈,也是我縣地質(zhì)災(zāi)害最為集中的區(qū)域,危害最為嚴(yán)重的區(qū)域。

2.自然條件。我縣屬典型的山區(qū)縣,山高坡陡,不少村民就居住在坡度為30—40度的山坡上、破腳下或陡砍下,如果受暴雨影響,極易形成滑坡或崩塌。

3.人為因素。主要因修公路,修水庫,開砂取礦及村民挖宅基地而引起的,這些地方很大程度上破壞了自然程度的穩(wěn)定性,增加了自然坡度的臨空面,從而形成了崩塌和滑坡隱患,一旦條件成熟,極易整體下滑或崩塌,這種人為因素造成的地質(zhì)災(zāi)害很難預(yù)料,是人防不勝防。

三、當(dāng)前防災(zāi)存在的問題

我縣對(duì)地質(zhì)災(zāi)害工作是十分重視的,成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,確定了重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))責(zé)任人,制定了地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制、動(dòng)態(tài)巡查制和二十四小時(shí)值班制度。這幾年雖發(fā)生了多次地質(zhì)災(zāi)害,但無人員傷亡事故,但縱觀全局,我縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作仍存在以下問題:

1.地質(zhì)條件差,地災(zāi)隱患面大。第三系紅層和第四系黃土層是我縣地災(zāi)的多發(fā)層,我縣大多數(shù)地災(zāi)點(diǎn)都分布在該地區(qū),由于第四系土質(zhì)松散,村民建房大多數(shù)選擇這類容易平整宅基地的地層,而這類土層一旦穩(wěn)定性被破壞,增加臨空面,極易形成危害較大的滑坡和崩塌。

2.通信條件差,交通閉塞,信息傳播和抗災(zāi)工作很難及時(shí)到位。由于我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)大多數(shù)在交通較為閉塞,通信設(shè)施較為落后的山區(qū),對(duì)于地災(zāi)方面的天氣預(yù)報(bào)和上級(jí)有關(guān)指示精神無法快速、準(zhǔn)確的轉(zhuǎn)達(dá)到隱患點(diǎn)或?yàn)?zāi)害點(diǎn)上,給防災(zāi)抗災(zāi)工作帶來了很大的困難。

3.部分村民對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的危害性認(rèn)識(shí)不足,存在聽天由命的思想,一部分村民心存僥幸心理,愿秉家舊業(yè),雖經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))府多次做工作并限期搬遷,然遲遲未動(dòng),寧可簽訂生死狀,也不可搬遷;還有一部分群眾愿意搬遷,但由于生活困難和難以選擇合理的宅基地搬遷難以實(shí)現(xiàn)。

4.地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)的技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土員為地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)絡(luò)員,但真正對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的常識(shí)了解很少,更缺乏相應(yīng)的知識(shí)培訓(xùn)地災(zāi)常識(shí)缺乏,但沒有經(jīng)過專門培訓(xùn),對(duì)如何避災(zāi)了解不夠,還有個(gè)別村級(jí)干部夏季外出打工不在崗現(xiàn)象存在。

四、防災(zāi)對(duì)策

1.突出重點(diǎn)。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害威脅大,面積廣的地災(zāi)點(diǎn)政府應(yīng)撥出專款,在汛期進(jìn)行專人檢查,易便在制定預(yù)案、落實(shí)責(zé)任人、簡測(cè)人以及搶險(xiǎn)時(shí)做到有的防失盡量減少意外損失。

2.加大宣傳力度。牢固樹立防范意識(shí),做到家喻戶曉,各級(jí)部門要把地災(zāi)防災(zāi)的宣傳當(dāng)做一項(xiàng)長期任務(wù)來抓,采取多種形式廣泛宣傳,使防災(zāi)意識(shí)深入到每個(gè)村民心中。

3.著眼于長遠(yuǎn),防患于未然。凡重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)進(jìn)行建設(shè)用地地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估,必要可提前進(jìn)行防災(zāi)治理,減少隱患發(fā)生。公務(wù)員之家

4.增加財(cái)政收入,添屬必要的裝備和增設(shè)隱患點(diǎn)標(biāo)志。警示牌上標(biāo)明災(zāi)害地點(diǎn)、災(zāi)情類型、規(guī)模和危機(jī)范圍,標(biāo)明安全撤離路線等。

5.加強(qiáng)地災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)履行好職能,提高行政效率和工作水平,引進(jìn)人才組織專業(yè)培訓(xùn),制定應(yīng)急方案真正建設(shè)起各部門,各層面的快速反應(yīng)機(jī)制。

6.加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大督查力度??h政府要長期或不定期組織專門督查組下到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行防災(zāi)督查指導(dǎo),檢查汛期地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制落實(shí)情況。檢查汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案執(zhí)行情況,指導(dǎo)排除工作,對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治進(jìn)行集體規(guī)劃和研究等。