會(huì)計(jì)師事務(wù)所國(guó)際化發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
時(shí)間:2022-03-16 02:34:07
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摘要:在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,“一帶一路”作為國(guó)家頂級(jí)倡議,對(duì)于我國(guó)建設(shè)全面開(kāi)放新格局,保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)全球化再平衡,創(chuàng)新地區(qū)新型合作機(jī)制,共建人類命運(yùn)共同體具有重大作用。隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷深入,針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)國(guó)際化發(fā)展的新要求及服務(wù)新需求持續(xù)不斷涌現(xiàn),急需我們緊跟時(shí)代步伐、予以有力回應(yīng)。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;會(huì)計(jì)師事務(wù)所;國(guó)際化
1世界形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中復(fù)蘇乏力,國(guó)際金融危機(jī)深層次影響依然存在,主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)和宏觀政策取向分化、一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題難以根治,金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不穩(wěn),貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,國(guó)際貿(mào)易和投資持續(xù)低迷,傳統(tǒng)增長(zhǎng)引擎對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用減弱,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)仍未形成。全球治理體系發(fā)生深刻變革,發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡,國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則體系加速重構(gòu)。局部地區(qū)地緣博弈更加激烈,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。當(dāng)前世界,最迫切的任務(wù)就是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走出困境,重拾信心,找到新的增長(zhǎng)點(diǎn),建立完善新的規(guī)則體系,構(gòu)建起新型合作共贏的發(fā)展模式。正是在這樣一種國(guó)際形勢(shì)下,我國(guó)睿智地提出了“一帶一路”倡議,積極擔(dān)當(dāng)起全球化和自由貿(mào)易新的捍衛(wèi)者,也向著世界自由秩序的領(lǐng)導(dǎo)地位穩(wěn)步邁進(jìn)。國(guó)內(nèi)來(lái)看,一是“一帶一路”倡議為中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷注入新活力。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài),即從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體;從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入,供給體系質(zhì)量和效率不斷提高,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力。就服務(wù)業(yè)而言,服務(wù)需求不斷增多,服務(wù)供給不斷優(yōu)化,服務(wù)貿(mào)易商機(jī)無(wú)限。然而同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我國(guó)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平并不高、服務(wù)貿(mào)易附加值較低、高端服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)管理體制落后等這些障礙依然嚴(yán)峻。我國(guó)正處于重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,黨的的召開(kāi)再次為中國(guó)帶來(lái)有利深刻變革,作為高端服務(wù)業(yè)組成部分、具有較高經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)必將迎來(lái)全新的發(fā)展階段。
2“一帶一路”建設(shè)成果顯著且潛力巨大
“一帶一路”建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面,進(jìn)度和成果超出預(yù)期。自2013年主席提出這一重大倡議以來(lái),我國(guó)同沿線各國(guó)、地區(qū)在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通方面不斷取得新進(jìn)展,逐步開(kāi)拓了互利共贏、共同發(fā)展的新局面。2014-2016年,中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易總額超過(guò)3萬(wàn)億美元,對(duì)沿線國(guó)家投資累計(jì)超過(guò)500億美元;中國(guó)企業(yè)在20多個(gè)國(guó)家建設(shè)了56個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計(jì)投資超過(guò)185億美元。2013年至2016年,中國(guó)上市公司完成跨境并購(gòu)349單,涉及交易金額3861億元,跨境并購(gòu)已成為我國(guó)上市公司引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器。2017年上半年,我國(guó)實(shí)際使用外資達(dá)4415.4億元人民幣,國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)建成總數(shù)達(dá)11個(gè),東中西全方位制度創(chuàng)新的開(kāi)放格局形成。“一帶一路”沿線區(qū)域已經(jīng)成為目前全球貿(mào)易和跨境投資增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一。2017年5月,北京召開(kāi)的“一帶一路”高峰論壇上,主席指出,未來(lái)5年,中國(guó)將從沿線國(guó)家進(jìn)口2萬(wàn)億美元的商品,對(duì)沿線國(guó)家投資1500億美元。再一次表明了“一帶一路”的未來(lái)潛力巨大。同時(shí),《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017—2025年)》等政策規(guī)劃既為“一帶一路”更好發(fā)展增添了新動(dòng)力,也為全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提供了制度保障。
3注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)國(guó)際化發(fā)展進(jìn)入新階段
會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)的語(yǔ)言,是推進(jìn)全球商業(yè)信息交流不可或缺的重要橋梁。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),為更好地服務(wù)我國(guó)改革開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)全球化建設(shè)大局,2005年,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)開(kāi)啟了國(guó)際化發(fā)展之路,并緊緊圍繞這一目標(biāo)先后啟動(dòng)實(shí)施了行業(yè)人才培養(yǎng)、準(zhǔn)則國(guó)際趨同、做強(qiáng)做大、新業(yè)務(wù)拓展和行業(yè)信息化等五大戰(zhàn)略?!笆昴ヒ粍Α保袠I(yè)在加大國(guó)際化發(fā)展的政策指導(dǎo)和支持力度,持續(xù)推進(jìn)準(zhǔn)則國(guó)際趨同,培養(yǎng)國(guó)際化人才,搭建國(guó)際合作交流平臺(tái)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所國(guó)際化發(fā)展、提升行業(yè)國(guó)際影響力與知名度等方面均取得了重大進(jìn)展。特別是天健等自主品牌國(guó)際網(wǎng)絡(luò),排名已躋身全球20強(qiáng);有70余家事務(wù)所在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、成員機(jī)構(gòu)或聯(lián)系機(jī)構(gòu)90余家;11家事務(wù)所獲準(zhǔn)從事香港H股審計(jì)業(yè)務(wù),40余家事務(wù)所在美國(guó)PCAOB登記;全行業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)收入超過(guò)90億元。會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)際化程度很高的專業(yè)行業(yè)之一。但我們也意識(shí)到,越是向前發(fā)展,越是步入深水區(qū),越將面對(duì)更加嚴(yán)峻的考驗(yàn),而唯有順勢(shì)而為,順應(yīng)“一帶一路”的發(fā)展要求,牢牢把握重要機(jī)遇,不斷拓寬國(guó)際發(fā)展領(lǐng)域、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能實(shí)現(xiàn)新跨越?!奥仿湫捱h(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。
4注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)國(guó)際化面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)“主題主線”的重要批示,明確指明了行業(yè)服務(wù)國(guó)家建設(shè)的重大責(zé)任與光榮使命。新時(shí)代“一帶一路”背景下,我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所國(guó)際化發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。4.1會(huì)計(jì)服務(wù)國(guó)際化是我國(guó)建設(shè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。會(huì)計(jì)是國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言,各國(guó)、各地區(qū)的會(huì)計(jì)模式、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則等既有相同、又有差異,企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、跨境投資、跨境并購(gòu)、國(guó)際貿(mào)易及參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)等均離不開(kāi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提供的會(huì)計(jì)、稅務(wù)、咨詢等綜合性專業(yè)支持。實(shí)際上,改革開(kāi)放初期,我國(guó)恢復(fù)重建注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度就是源于服務(wù)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”外資的需要,服務(wù)當(dāng)時(shí)的改革開(kāi)放大局。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益增強(qiáng),特別是“一帶一路”倡議的深入推進(jìn),越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)、中國(guó)資本“走出去”,面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,客觀上又迫切要求更熟悉公司主體情況、溝通更便捷、相互更信任的我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所一同“走出去”,為維護(hù)中國(guó)企業(yè)的海外利益保駕護(hù)航,助其在更高層次和更廣領(lǐng)域內(nèi)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),會(huì)計(jì)師事務(wù)所也可以利用特有的專業(yè)知識(shí)、客戶資源等優(yōu)勢(shì)發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的催化劑、黏合劑作用,主動(dòng)為境內(nèi)外企業(yè)牽線搭橋,在促進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)雙向互動(dòng),境內(nèi)外企業(yè)互利共贏的基礎(chǔ)上,也推動(dòng)專業(yè)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。4.2會(huì)計(jì)服務(wù)國(guó)際化是更好維護(hù)我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息安全、國(guó)家資本安全的客觀要求。一方面,近期《關(guān)于完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監(jiān)管體制機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見(jiàn)》《國(guó)有企業(yè)境外投資財(cái)務(wù)管理辦法》等文件密集出臺(tái),直接鼓勵(lì)或要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所在打擊反洗錢、反恐怖融資、反逃稅、規(guī)范跨境投資、監(jiān)管跨境投資、維護(hù)境外資產(chǎn)特別是國(guó)有資本安全和保值增值方面積極充分發(fā)揮專業(yè)作用。另一方面,我們進(jìn)一步意識(shí)到,一邊是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡加劇,各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,出于戰(zhàn)略針對(duì)性與準(zhǔn)確性的考慮,對(duì)涉及他國(guó)秘密的會(huì)計(jì)信息大數(shù)據(jù)更加依賴,涉密會(huì)計(jì)信息泄露威脅加劇,另一邊是外資所利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)、通過(guò)多年積累,已經(jīng)在關(guān)系國(guó)計(jì)民生、涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的金融、能源、信息乃至軍工等諸多領(lǐng)域占據(jù)了較大市場(chǎng)份額,我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息安全、國(guó)家資本安全面對(duì)不可預(yù)知的挑戰(zhàn)。實(shí)際上,我國(guó)部分大中型民族品牌事務(wù)所經(jīng)過(guò)30年左右的發(fā)展積累,已經(jīng)具備了更好維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的服務(wù)能力,其安全閥作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。4.3會(huì)計(jì)服務(wù)國(guó)際化是響應(yīng)“一帶一路”倡議,貫徹中央“走出去”戰(zhàn)略的重要舉措?!秶?guó)家“十三五”規(guī)劃》《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017—2025年)》《全面深化中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》等重要規(guī)劃、政策文件對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)國(guó)際化發(fā)展提出了新目標(biāo)與新要求并給予了多項(xiàng)新支持,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在更好地服務(wù)“一帶一路”倡議實(shí)施,特別是服務(wù)我國(guó)企業(yè)、資本“走出去”,外資“走進(jìn)來(lái)”參與我國(guó)發(fā)展與自貿(mào)區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易等方面發(fā)揮更大作用。同時(shí),制定更具針對(duì)性、更高效的政策、更好地執(zhí)行政策,也需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)研究探索。4.4會(huì)計(jì)服務(wù)國(guó)際化是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生需求,是抓住機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略舉措。經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)必要求會(huì)計(jì)國(guó)際化。“一帶一路”倡議使得我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)加速邁入新階段,中國(guó)企業(yè)、資本“走出去”、外資“走進(jìn)來(lái)”等日益頻繁,會(huì)計(jì)國(guó)際服務(wù)的多元需求不斷增多,同時(shí)國(guó)際會(huì)計(jì)市場(chǎng)日趨開(kāi)放,這都為我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所國(guó)際化發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇與市場(chǎng)機(jī)會(huì)。當(dāng)然,也帶來(lái)了更加殘酷的競(jìng)爭(zhēng)壓力,包括事務(wù)所長(zhǎng)期儲(chǔ)備的國(guó)際化人才急需國(guó)際業(yè)務(wù)的歷練與留才。所以,無(wú)論是主動(dòng)還是被動(dòng),國(guó)際化迫在眉睫。
參考文獻(xiàn)
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作者:宋波 單位:浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)會(huì)金融學(xué)院
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