項目建設(shè)資金內(nèi)部控制管理探討

時間:2022-06-18 08:56:43

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項目建設(shè)資金內(nèi)部控制管理探討

摘要:近年來,我國已經(jīng)根據(jù)市場經(jīng)濟體系改革發(fā)展要求,對現(xiàn)有的投資管理體系進行優(yōu)化和改革,并已經(jīng)認識到企業(yè)在開展投資活動中占據(jù)的主體位置,形成了初步投資多元化。項目市場化的發(fā)展局面。但是在項目建設(shè)過程中,把重心放置在項目質(zhì)量監(jiān)管上,而忽略資金管理。針對建筑項目而言,資金管理效率和水平將會給企業(yè)運營發(fā)展帶來直接影響。因此,本文將重點闡述和分析項目建設(shè)資金內(nèi)部控制管理的常見問題,并結(jié)合不同問題,提出了對應(yīng)的優(yōu)化對策,具體內(nèi)容如下:

關(guān)鍵詞:項目建設(shè);資金管理;內(nèi)部控制

隨著我國社會經(jīng)濟水平的不斷提升,企業(yè)在運營發(fā)展的同時,逐漸提升了工程項目建設(shè)資金投放力度。但是因為工程項目自身存在資金投放量高、建設(shè)周期偏長以及投資回收效益緩慢等特點,面臨的各種建設(shè)風險因素比較多。一旦出現(xiàn)風險,必將會使得工程建設(shè)項目在建設(shè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)失效現(xiàn)象,延長工程期限,加劇成本投放,給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失。因此,在進行項目建設(shè)過程中,需要做好資金管理工作,從內(nèi)部控制角度入手,科學(xué)構(gòu)建內(nèi)部控制管理體系,加強資金控制管理,減少資金問題出現(xiàn),保證企業(yè)整體效益,引導(dǎo)我國工程行業(yè)健康發(fā)展。

一、項目建設(shè)資金內(nèi)部控制管理的常見問題

(一)內(nèi)控制度不健全?,F(xiàn)階段,項目建設(shè)管理內(nèi)部控制體系已經(jīng)得到構(gòu)建,但是在體系內(nèi)容上缺少全面性。企業(yè)現(xiàn)有的資金管理體系,僅僅注重在組織生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的資金支出把控。資金管理內(nèi)部控制缺少合理性,缺少對項目資金統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)管理和評估,不能將其貫徹到具體環(huán)節(jié)中,無法實現(xiàn)精細化管理,時常會發(fā)生風險不能合理把控的狀況,給企業(yè)自身效益帶來直接影響[1]。(二)監(jiān)管控制不力。當前,我國大部分企業(yè)均落實了建設(shè)項目前期考核工作,并且也評估項目資金投放過程中可能存在的風險。如果項目建設(shè)以后,缺少科學(xué)監(jiān)管和把控,資金在整個項目建設(shè)環(huán)節(jié)中應(yīng)用缺少實時追蹤,企業(yè)資金流以及控制流程相脫節(jié)。鑒于這種狀況,項目內(nèi)部審計缺少全面性,沒有對工程項目各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,使得監(jiān)管工作流于形式,無法發(fā)揮應(yīng)有的作用,不能精準的展現(xiàn)出工程項目建設(shè)實際狀況。(三)缺乏有效的風險管理機制。在開展項目建設(shè)過程中,因為受到市場、環(huán)境的因素影響,導(dǎo)致各種風險出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)風險,必將會影響工程整體建設(shè)以及資金運行[2]。從目前情況來說,大部分企業(yè)過于注重工程建設(shè)進度以及質(zhì)量管理,忽略風險管理,同時也沒有構(gòu)建完善的風險管理體系,在出現(xiàn)風險之后,無法及時采取對應(yīng)措施進行處理,導(dǎo)致風險逐漸擴散,直到無法處理,給企業(yè)帶來了嚴重的損失和影響。

二、項目建設(shè)資金內(nèi)部控制管理的優(yōu)化路徑

(一)嚴格實施項目授權(quán)審批流程。首先,審批管理作為建筑工程項目資金內(nèi)部控制管理的核心內(nèi)容,特別是項目建設(shè)環(huán)節(jié)中需要投放大量資金,并且項目自身比較繁瑣,需要安排項目負責人進行集中管理,保證經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合理性和精準性。因此,在進行項目建設(shè)過程中,需要結(jié)合業(yè)務(wù)屬性和內(nèi)容,劃分到各個部門,并安排專業(yè)人員進行管理。在管理業(yè)務(wù)中,應(yīng)該保障授權(quán)的規(guī)范性和合理性,加強內(nèi)部控制,核查各個流程,重點分析和考核是否按照相關(guān)標準進行,評估集權(quán)和分權(quán)管理狀況,防止出現(xiàn)一人專斷狀況,從而確保資金應(yīng)用的科學(xué)性和安全性[3]。(二)構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系。1.崗位分離構(gòu)建內(nèi)控組織結(jié)構(gòu)。在落實內(nèi)部控制管理工作時,需要做好崗位分離工作,規(guī)范會計基礎(chǔ)。針對不兼容崗位必須做到職責分離,在項目管資金管理過程中,應(yīng)該和會計業(yè)務(wù)處理相分離,借助權(quán)限設(shè)定方式,讓崗位之間呈現(xiàn)出相互制約和規(guī)范的效果,實施定期崗位輪換體系,防止固定人員長時間負責一項工作,出現(xiàn)個人利益現(xiàn)象,影響會計業(yè)務(wù)工作效率和質(zhì)量。2.加強項目資金預(yù)算管理。預(yù)算管理不但需要項目施工人員加強支出規(guī)劃設(shè)定,同時也涉及了施工環(huán)節(jié)中資金管理和調(diào)控。財務(wù)部門需要意識到傳統(tǒng)會計期間內(nèi)項目資金應(yīng)用狀況,根據(jù)當前項目設(shè)計要求,由采購部門、施工部門等一同編制資金預(yù)算方案,明確預(yù)算管理目標,經(jīng)過審核之后,將其下發(fā)到各個部門,嚴格執(zhí)行,實現(xiàn)對工程項目資金的科學(xué)把控和監(jiān)管。3.強化針對項目資金關(guān)鍵點的控制。項目建設(shè)資金管理涉及的內(nèi)容比較多,工作強度相對偏高,所以,在開展內(nèi)部控制管理工作時,需要財務(wù)人員或者審計人員嚴格按照項目建設(shè)標準以及管理要求進行,注重風險發(fā)生幾率高的環(huán)節(jié),加強管理和控制,有的放矢,注重輕重緩急,促進資金應(yīng)用效率的提升。4.開展全過程跟蹤審計。工程項目建設(shè)作為一個多方參與的綜合性體系,需要各個部門高度配合。因此,在落實工程項目建設(shè)工作時,需要結(jié)合工程實際情況,開展項目追蹤審計控制工作,及時找出建設(shè)環(huán)節(jié)中存在的各種資金問題,及時處理,保證工程項目的有序落實。在進行項目審計追蹤過程中,需要注意兩點問題。首先,秉持把投資控制當作核心的標準,項目資金審計追蹤管理需要結(jié)合投資管理要求進行,監(jiān)督和管理資金應(yīng)用、投放情況,并找出資金應(yīng)用過程中不合理的內(nèi)容,極大限度的提升資金效率,獲取理想的資金效益。其次,給工程項目總體目標提供服務(wù)。跟蹤審計的意義在于引導(dǎo)工程項目建設(shè)有序進行,可以實現(xiàn)對建設(shè)進度、建設(shè)質(zhì)量等內(nèi)容的把控,加強建設(shè)運營目標管理,保證目標順利落實。(三)加強監(jiān)督控制。監(jiān)督控制作為資金內(nèi)部控制管理的核心內(nèi)容,其意義在于及時找出資金管理過程中存在的不足和漏洞,并對其進行改進。在開展內(nèi)部監(jiān)督管理工作時,需要結(jié)合工程項目實際情況,科學(xué)設(shè)定內(nèi)部監(jiān)督管理體系,合理組建監(jiān)管團隊,安排專業(yè)負責,將監(jiān)督管理工作落實到實處,保證工程項目整體安全。(四)制定建設(shè)項目風險預(yù)警制度。工程項目建設(shè)資金將會受到各種風險因素的影響,并且這些風險因素產(chǎn)生往往以客觀形式存在,和市場發(fā)展、環(huán)境改變等有著直接關(guān)聯(lián),但是,在風險管理過程中,管理質(zhì)量將會受到企業(yè)對工程項目風險識別、理念、思想認識等因素影響。因此,要想實現(xiàn)風險的科學(xué)把控和防范,需要樹立良好的風險管理理念,并結(jié)合工程項目風險管理要求,科學(xué)制定風險管理目標和流程,建設(shè)完善的風險管理機制,優(yōu)化風險預(yù)警體系。在開展風險管理工作的過程中,需要明確自身的特殊性質(zhì),在工程項目建設(shè)招投標過程中,風險管理部門需要安排其他部門一同按照審批流程對可能存在的風險因素進行識別和評估,并和企業(yè)運營目標相融合,綜合思考項目可行性。之后在項目執(zhí)行監(jiān)管中,做好工程項目監(jiān)管工作,加強風險防范和處理,減少風險出現(xiàn)給企業(yè)造成的影響[4]。除此之外,加強財務(wù)風險把控,全面落實資金管理工作,能夠方式不合理臨時性項目資金支出等狀況。在項目驗收結(jié)束以后,還要開展項目評估工作,通過信息反饋,將工程項目建設(shè)問題進行核查和明確,總結(jié)工作經(jīng)驗和教訓(xùn),優(yōu)化項目管理方式,提升項目整體管理水平。

三、結(jié)束語

總而言之,在開展工程項目建設(shè)工作時,需要投放大量的資金,如果沒有做好資金管理工作,必將會加劇成本投放,延長施工期限,無法讓企業(yè)獲取理想的效益。因此,在落實工程項目建設(shè)工作的過程中,需要給予資金管理工作高度注重,從內(nèi)部控制環(huán)節(jié)入手,加強資金內(nèi)控管理,減少不必要問題出現(xiàn),保證資金應(yīng)用安全,在給企業(yè)創(chuàng)造理想效益的同時,推動我國建設(shè)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻:

[1]蘇惠玉.淺析工程建設(shè)項目業(yè)主資金管理問題[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2019(01):107.

[2]楊宇星.科研項目資金管理內(nèi)部控制建設(shè)探討[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2018(23):53.

[3]袁衛(wèi)華.如何加強基本建設(shè)項目財務(wù)管理和資金管理[J].現(xiàn)代國企研究,2018(12):168.

[4]吳紅燕.加強基本建設(shè)項目財務(wù)管理的初步探討[J].財會學(xué)習,2018(13):84.

作者:呂偉芳 單位:麗水市城市建設(shè)投資有限責任公司