高校大學生創(chuàng)業(yè)法治思維培育分析
時間:2022-02-05 03:33:27
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近年來隨著大學生就業(yè)理念的變化,很多大學生會主動選擇自主創(chuàng)業(yè)。各高校都很重視大學生的創(chuàng)業(yè)教育,通過開設創(chuàng)業(yè)課程,來推進大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育。
一、大學生創(chuàng)業(yè)面臨的法律問題
大學生思維活躍,有較高的創(chuàng)業(yè)積極性。創(chuàng)業(yè)成功不僅需要強烈的創(chuàng)業(yè)意識和較高的創(chuàng)業(yè)能力,更需要極強的抗風險能力。大學生創(chuàng)業(yè),可能會面臨很多風險,其中法律紅線、法律糾紛等風險可能直接關系到創(chuàng)業(yè)組織之生死。大學生要創(chuàng)業(yè),需要選擇一個合適的組織形態(tài)進入市場,該企業(yè)組織從設立、經(jīng)營至解散的過程中,會面臨許多法律問題。大學生創(chuàng)業(yè)者需要同工商、稅務、質監(jiān)、環(huán)保、知識產(chǎn)權等行政機構打交道,如果大學生及其創(chuàng)業(yè)組織有違背行政強制法的行為,則面臨承擔行政責任或刑事責任,這屬于公法層面的法律風險。大學生創(chuàng)業(yè)者及其組織在企業(yè)經(jīng)營中,如果在合同訂立、合同履行、知識產(chǎn)權管理、企業(yè)融資等方面違反《合同法》《知識產(chǎn)權法》等法律規(guī)定,則會承當違約或侵權的民事責任,這屬于私法層面的法律風險。在實踐中,私法層面的法律風險往往是導致大學生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)終止的主要原因之一。大學生創(chuàng)業(yè)者需有法律風險防范意識,在企業(yè)經(jīng)營中要確立法律風險防范機制,為企業(yè)防震。在新時代全面推進依法治國的今天,法律風險防范能力應該成為大學生法治素質培養(yǎng)的核心。
二、大學生創(chuàng)業(yè)教育與法治思維培育的交融
高校的創(chuàng)業(yè)教育是為社會主義市場經(jīng)濟培育優(yōu)秀的市場主體。市場經(jīng)濟的核心就是自由競爭,公平競爭,而公平競爭就必然離不開法治的保障。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟,法治是市場經(jīng)濟的內在要求。大學生創(chuàng)業(yè)者的一系列企業(yè)設立、經(jīng)營、管理、企業(yè)解散等行為,都是法律行為,都必須依照法律規(guī)范,遵循法律程序,受到法律調整。創(chuàng)業(yè)離不開法治,創(chuàng)業(yè)教育與法治有著密切聯(lián)系。目前,在法治中國背景下,法治思維的培育與創(chuàng)業(yè)教育的融合顯得格外迫切。在高校創(chuàng)業(yè)教育階段,為防范創(chuàng)業(yè)法律風險,讓大學生創(chuàng)業(yè)者植入法治觀念,養(yǎng)成法治思維習慣,以法治價值為指引,以法律規(guī)則和方法去創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,開拓市場,理應成為高校創(chuàng)業(yè)教育的目標——將法治精神作為重要的方法論指導成為高校創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要思考向度[1]。所謂法治思維,是以遵循法治價值,運用法律規(guī)則,思考問題、解決問題的一種思維模式。它有如下內涵:1.法治思維強調合法性。合法性要求大學生創(chuàng)業(yè)者要樹立法律至上的理念,在企業(yè)經(jīng)營中本著公平、平等原則與他人進行經(jīng)濟往來;合法性思維還要求創(chuàng)業(yè)大學生樹立規(guī)范意識,分析問題以是否合法為出發(fā)點,處理事務以法律為準繩來解決問題。2.法治思維重視權利義務。法治思維,強調從權利、義務角度著手,來分析與處理問題。創(chuàng)業(yè)大學生要充分運用法治思維來維護自己的合法權益,誠信履行義務以保障他人的合法權益,成為合格的社會主義市場經(jīng)濟主體。3.法治思維強調程序正當。程序是理性而中立的。程序最大的功能是阻止人情、權勢等法外因素,把爭論雙方帶到中立、公正的程序中來,從而為實現(xiàn)實體正義提供制度性保障。大學生在創(chuàng)業(yè)實踐中,要遵守程序,尊重程序,為推進法治市場經(jīng)濟建設增添力量。4.法治思維遵循邏輯推理。法治思維按照“法治理念驅動-法律規(guī)范指引-對問題分析整理-做出合法合規(guī)的判斷”的邏輯進行思維。大學生創(chuàng)業(yè)者需要學會用法治思維邏輯進行經(jīng)營、管理決策,才能有效防范、化解各種糾紛,保證企業(yè)健康營運。通過對法治思維內涵的解讀,讓我們知道了法治思維的基礎是法治價值和法治精神,它以合法與否作為標準來判斷對錯、處理問題,講究邏輯推理。重要的是法治思維完全可以通過培育訓練來形成,它一旦在主體大腦中形成,就具有相對獨立性,會反過來指導、影響主體自身的行為。高校創(chuàng)業(yè)教育,須重視對大學生創(chuàng)業(yè)者的法治思維教育,使大學生在創(chuàng)業(yè)中遵循法治原則,適用法律規(guī)范,按照法律邏輯,分析和解決創(chuàng)業(yè)中遇到的問題,才能防范法律風險,化解其他風險,保障創(chuàng)業(yè)的競爭力和生命力。
三、大學生創(chuàng)業(yè)法治思維培育的路徑
高校要改變傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育方式,既要重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識的授課,也不能忽視創(chuàng)業(yè)法治思維的培養(yǎng)。除了法學專業(yè),大學期間,大多學生接觸過的法律課程只有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》。該課程也只在第六章涉及法律,讓大學生對法律知識有簡單了解。雖然有些專業(yè)基于專業(yè)需要開設了《經(jīng)濟法》《電子商務法》《國際商法》等專業(yè)基礎課程,但授課教師更注重對學生講授專業(yè)法律知識,忽略了對大學生創(chuàng)業(yè)的法治思維培育。(一)健全創(chuàng)業(yè)法治教育體系。首先,完善大學生創(chuàng)業(yè)教育課程的內容結構。大學生在創(chuàng)業(yè)中面臨的法律問題很多,涉及的法律知識龐大繁雜。高校創(chuàng)業(yè)教育要形成以培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)法律意識為核心,創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神為目標的創(chuàng)業(yè)法律教育機制[2]。要完善大學生創(chuàng)業(yè)法治教育課程的內容結構,需要充分利用普遍開設的思想道德修養(yǎng)與法律基礎課程、職業(yè)規(guī)劃指導課程、勞育課程、創(chuàng)業(yè)課程,進行創(chuàng)業(yè)法治思維教育,搭建一個由專業(yè)課教師、思政課教師、通識課教師合力的創(chuàng)業(yè)法治教育體系,確保創(chuàng)業(yè)法治思維培育的普遍性和長期性。同時,在不同年級段,設置法律選修課,滿足有創(chuàng)業(yè)需求的大學生需要。鼓勵高校教師自編包含創(chuàng)業(yè)法律意識、法律知識、法律應用等內容的教材,通過普遍性和分層性教育,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)法治教育的針對性和實用性。其次,探索多樣化法治思維培育教學手段。大學生創(chuàng)業(yè)者只有通過法律實踐,才能使所學的創(chuàng)業(yè)法律知識在創(chuàng)業(yè)實踐活動中得以驗證,并經(jīng)過親歷體驗,成為自身認同體系中的一部分。高校教師要積極探討靈活多樣的教學手段,注重實踐教學,努力訓練大學生創(chuàng)業(yè)的法治思維。在課堂講授時,采用扮演角色、模擬情景、案例分析法等形式,激發(fā)教師和學生學習、探討法律理論知識的雙主體積極性。在實踐教學方面,充分利用高校現(xiàn)有的各種創(chuàng)業(yè)基地和大學生法律咨詢服務平臺,為學生提供免費的法律服務;高??梢試L試與法律服務組織合作,定期開展法律實踐活動;大學生活動中心多開展創(chuàng)業(yè)交流活動,收集學生的法律需求,與學校法律服務中心合作,答疑解惑;利用新媒體,采用大學生喜聞樂見的方式,推送創(chuàng)業(yè)相關法律知識;專業(yè)法律教師指導學生成立法律服務社團,送法進社區(qū)、進工廠。只有在實踐中學習探索,才能使抽象的法治理念和知識生動有趣,學生的理解與感受得到強化,從而達到養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)法治思維的目的。(二)營造創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境。一種思維模式的養(yǎng)成,單純依靠課堂學習是不夠的。創(chuàng)業(yè)法治思維的養(yǎng)成同樣如此。它需要學校多個部門合作,通過各種措施合力打造法治校園,更需要社會營造良好的誠實信用、公平競爭的經(jīng)營環(huán)境才能使其深受熏陶,起到潤物細無聲的作用。大學校園的法治環(huán)境直接熏陶大學生,因為校園不僅是大學生生活的重要空間,也是他們了解社會的主要渠道。學校領導應遵循法治思維進行校務管理,養(yǎng)成權利思維,尊重和保障學生的各種權利;遵循公平原則,建立公正的獎懲制度、評價制度;注重程序正義,將校園糾紛統(tǒng)一到理性的程序上來,用法律來解決雙方訴求。高校教師要遵循平等原則,踐行“以學生為本”的理念,法律理論與社會熱點案例相結合,發(fā)散學生思維,從不同角度探討與評析,讓大學生在學習中體驗法治魅力,確立法律至上、法治優(yōu)先的思維,進而自覺運用到創(chuàng)業(yè)實踐中去。社會主義市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟,創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境更需要誠信市場。社會要加大誠實信用、契約精神、公平法治等機制的建設,踐行社會主義核心價值觀,為大學生創(chuàng)業(yè)提供良好的道德市場環(huán)境。政府部門要有緊迫感,加緊建立并完善誠信機制。采取針對性的獎懲措施,鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)者誠信經(jīng)營,誠信履約。政府應積極為市場主體提供公平競爭的市場環(huán)境,及時高質量的經(jīng)濟信息、市場咨訊、數(shù)據(jù)資料,便于創(chuàng)業(yè)大學生隨時掌握市場經(jīng)營狀態(tài),做出高效正確的市場判斷,規(guī)避風險。(三)完善法律保障體系。法治思維是權利義務思維。大學生創(chuàng)業(yè)者作為一個特殊群體,其權益應當?shù)玫椒傻谋Wo。完善的創(chuàng)業(yè)法律制度,猶如定海神針,成為良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要組成部分,對促進大學生創(chuàng)業(yè)成功起到重要防護作用。大學生走上社會后也屬于普通勞動者,法律權益當然也受《勞動法》《勞動合同法》《就業(yè)促進法》的保護和約束。但就大學生創(chuàng)業(yè)者這個特殊群體來說,這些法律都不具備特定性和針對性,不能對還未走出校門的大學生起到法律的激勵和保護作用。國家可以以上述法律為基礎,出臺一部專門促進大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律,將創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、措施寫入法律,確立大學生創(chuàng)業(yè)者應享有的權利以及應承擔的義務,建設和完善大學生創(chuàng)業(yè)法律保障體系,達到鼓勵、支持大學生創(chuàng)業(yè)的目標,促進大學生對法治信仰的樹立、法治思維的培育和法治建設的積極參與。
四、結語
大學生創(chuàng)業(yè)已然成為符合當下大學生需求的一種新型的就業(yè)形式。高校在大學生創(chuàng)業(yè)教育中,應更注重法治理念建立和法治思維培育,從而養(yǎng)成用法治思維來思考、處理、應對創(chuàng)業(yè)過程中的各種問題,提高風險防御能力。政府機構要著力建構創(chuàng)業(yè)大學生的法律保障制度和風險防范機制,社會各界應積極向大學生提供創(chuàng)業(yè)指導,建設誠信道德的市場環(huán)境,由高校、社會各方合力,共同促進大學生創(chuàng)業(yè)信心,提升大學生創(chuàng)業(yè)成功率。
參考文獻:
[1]陳小花.法治視域下大學生創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)新研究[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育,2019(02):26-29.
[2]朱麗,夏斐.“大眾創(chuàng)業(yè)”背景下大學生創(chuàng)業(yè)法律意識培養(yǎng)研究[J].新余學院學報,2018(02):124-127.
作者:鄧巧蓉 單位:武漢商學院馬克思主義學院