導語：高等教育自學考試挑戰(zhàn)及發(fā)展策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:隨著社會發(fā)展，成人教育形式越來越豐富，加上普通高等學校的廣泛擴招，為高等教育自學考試帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。如何推動高等教育自學考試走出當前的發(fā)展困境，不斷深化改革，已經(jīng)成為當前高等教育自學考試的一項緊迫課題。

關(guān)鍵詞:高等教育;自學考試;發(fā)展策略

1高等教育自學考試的現(xiàn)狀

高等教育自學考試從開考至今，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，已成為我國高等教育事業(yè)不可替代的重要組成部分，國家考試職能進一步擴大，服務(wù)面向也進一步拓展，除了學歷教育，非學歷教育保持了快速發(fā)展的勢頭，崗位資格性考試規(guī)模也成比例增長，自學考試的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，基本形成了學歷與非學歷并重。進入21世紀后，高等教育自學考試的定位逐步明確，繼續(xù)教育成為主要任務(wù)。隨著我國高等教育改革不斷深化，考生的考前學歷大專及以上的越來越多，層次相對較高。高等教育自學考試的考生已接受過高等教育的人員居多，在自學考試報考中，越來越多的學生傾向于本科層級，人數(shù)不斷增長，而報考專科的考生則越來越少?？梢?，自學考試也是為應(yīng)對社會就業(yè)壓力，提高自身能力的一種繼續(xù)教育方式。

2高等教育自學考試面臨的挑戰(zhàn)

2.1自學考試生源萎縮

20世紀90年代興起了很多自學考試助學機構(gòu)，其生源以高考落榜生為主，在當今形勢的影響下，由于普通高校的不斷擴招，高考落榜生的規(guī)模不斷縮小，從而削減了很大一部分自學考試生源。一方面，民辦高校也發(fā)展迅猛，很大程度上爭搶了自學考試的生源。另一方面，網(wǎng)絡(luò)教育迅速崛起，開放大學、成人函授等辦學形式更加開放靈活，職業(yè)技術(shù)教育也均以自身優(yōu)勢進入到高等教育市場中，造成了自考生源嚴重下降，限制了自學考試的發(fā)展空間。

2.2對社會助學管理不力

高等教育自學考試是個人自學、社會助學和國家考試相結(jié)合的高等教育形式，社會助學可促進自學考試的可持續(xù)發(fā)展。近年來，相關(guān)主管部門對社會助學重視程度不足，缺乏管理和介入，導致自學考試助學機構(gòu)良莠不齊，教學質(zhì)量參差不齊，部分助學機構(gòu)教學秩序比較混亂，挫傷了考生參加學習的積極性，嚴重影響了考生的學習質(zhì)量，也破壞了自學考試的聲譽。社會助學的主要問題表現(xiàn)在:一是師資力量薄弱，尚未建立起高質(zhì)量的、穩(wěn)定的教師隊伍。二是招生、教學零散無序，不僅覆蓋面狹窄，而且輻射力也很小。三是部分助學機構(gòu)缺乏端正的辦學思想，過于重視“營利”和“創(chuàng)收”，從而只“助考”，而沒有真正做到“助學”。

2.3專業(yè)課程設(shè)置相對滯后，缺少合適的教材

高等教育自學考試主要參照普通高校設(shè)置專業(yè)結(jié)構(gòu)及課程體系，強調(diào)學科的系統(tǒng)性，但自學考試沒有設(shè)計完整的教學計劃并編排嚴格的教學進度，忽略了靈活性、適應(yīng)性及實踐性。此外，很多專業(yè)課程設(shè)置重知識輕技能，和社會需求相脫節(jié)，考試命題也以知識考查為主，忽視了對考生思維能力、學識素質(zhì)的考核，導致自考畢業(yè)生面臨就業(yè)難題。同時，自學考試所采用的教材，也參照了普通高校，對個人自學的自考考生來說往往很難真正理解教材中的知識點，加大了學習難度，導致自學考試通過率越來越低，影響了部分考生的報考積極性。

3高等教育自學考試發(fā)展策略

3.1以終身教育理念為主導

根據(jù)十八大提出《教育規(guī)劃綱要》的要求，建立繼續(xù)教育、終身學習體系是我國的基本國策，自學考試明確定位于繼續(xù)教育和終身教育。高等教育自學考試所具有的高度開放性、包容性、靈活性、經(jīng)濟性、權(quán)威性及個性化等特性與終身教育理念有著驚人的相通之處，并有著鮮明的中國特色。新形勢下高等教育自學考試要及時調(diào)整專業(yè)及課程設(shè)置，構(gòu)建包含文化、職業(yè)技術(shù)和技能等多元化課程體系，為眾多求學者提供在崗進修、學習新知識、提高自身素質(zhì)、調(diào)整自身知識結(jié)構(gòu)的學習途徑，以滿足社會多樣化學習和社會各方面對繼續(xù)教育、繼續(xù)學習的需要及勞動者就業(yè)、轉(zhuǎn)崗的需求。高等教育自學考試會隨著構(gòu)建終身教育體系過程發(fā)揮越來越大的作用，是實現(xiàn)終身教育的一種重要途徑。

3.2改革專業(yè)課程設(shè)置，提高命題質(zhì)量

高等教育自學考試要適應(yīng)社會需求，培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)型人才，實施自考課程改革，完善基于專業(yè)核心課程的修制。調(diào)整專業(yè)設(shè)置及課程體系，?？寄切┎贿m應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)，開設(shè)一些具有市場需求、地方特色的專業(yè)，建立和完善具有自學考試特色的專業(yè)課程體系，突出職業(yè)技術(shù)性，從而更好地滿足考生及社會用人單位的需求。同時，在課程體系的設(shè)置上，改革學分結(jié)構(gòu)，完善學分制，加大過程性評價力度。在考試命題上應(yīng)拋棄傳統(tǒng)單一的直問直答式的背寫模式，加快向開放式考試轉(zhuǎn)變，開放式考試試題靈活度高、綜合度高，主要檢驗考生運用實踐知識的能力水平，讓考生通過一次考試就能快速提升自身專業(yè)素質(zhì)，拓寬視野，減輕了考生花時間死記硬背的壓力，考生有動力與精力學習更多知識，擴展考生的知識面。同時，由于開放式考試命題開放性容量很大，對命題老師也是一種挑戰(zhàn)，如何對考生的作答給出評分依據(jù)，也是對命題老師專業(yè)素質(zhì)水平的一種檢驗，這也促進命題教師要不斷加強自身專業(yè)素質(zhì)，以保證命題質(zhì)量。此外，還要注重實際，從市場導向出發(fā)，增加實踐課程，強化實踐環(huán)節(jié)培訓和考核，從而提高學生解決問題的能力，真正達到學以致用。

3.3規(guī)范助學管理，推進網(wǎng)絡(luò)助學在社會助學的應(yīng)用

高等教育自學考試在謀求發(fā)展的道路上，還應(yīng)以社會助學體系為重點，對社會助學機構(gòu)加強監(jiān)督和管理，定期檢查和評估，定期在教育網(wǎng)站上公布檢查評估結(jié)果，把經(jīng)過檢驗合格的社會助學機構(gòu)推薦給考生，避免出現(xiàn)助學單位找不到生源、考生找不到合格助學單位的局面。近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展很快，給自學考試帶來了難得的發(fā)展機遇和良好的外部技術(shù)環(huán)境，自學考試要充分利用這一巨大資源，建立網(wǎng)絡(luò)助學教學體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以大大縮短教學交流時間和空間，實現(xiàn)即時互動，為自學考生提供實時教學視頻和方法指導，提供交流平臺和網(wǎng)絡(luò)試題習題庫，提高自考考生的學習效率和質(zhì)量。利用互聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)注冊學習過程性考核工作，把學習過程性考核與總結(jié)性考試相結(jié)合，才能更好地對自考考生的實際能力和專業(yè)水平進行客觀、準確、全面的評價。

3.4加快推進自學考試面向農(nóng)村的發(fā)展

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速推進，從農(nóng)業(yè)中游離出大量富余勞動力必然要在農(nóng)業(yè)以外的行業(yè)尋求新的就業(yè)機會，這些富余勞動力必須經(jīng)過文化學習和職業(yè)技術(shù)培訓，提升其文化水平和職業(yè)技能，合理引導其向各非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供動力。自學考試應(yīng)主動適應(yīng)形勢變化，一方面，根據(jù)國家專業(yè)規(guī)范，結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)對人才的需要及當?shù)剞r(nóng)民文化基礎(chǔ)及實踐能力，研制農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)需要開展的專業(yè)及考試計劃，專業(yè)及課程設(shè)置要針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際需要考慮，堅定“按需設(shè)考，考為所需”的專業(yè)課程設(shè)置原則。另一方面，自學考試在內(nèi)容與形式上，要把學歷教育與繼續(xù)教育結(jié)合起來，提高農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的專業(yè)層次。把學歷教育與非學歷教育結(jié)合起來，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理能力并讓農(nóng)民學到一定的專業(yè)理論，重視實用知識的傳授，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。還要利用互聯(lián)網(wǎng)普及的優(yōu)勢，加快網(wǎng)絡(luò)助學建設(shè)，切實解決農(nóng)村基層地區(qū)學習條件困難、助學工作薄弱的狀況。

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作者:張英文 單位:長春市自學考試工作委員會辦公室