貿(mào)易摩擦分析論文
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一、貿(mào)易摩擦的正經(jīng)濟效應(yīng)分析
(一)貿(mào)易摩擦是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的催化劑
20世紀日本與美國在紡織品發(fā)生激烈貿(mào)易摩擦后,歐美對日本低附加值出口產(chǎn)品的抵制使日本的出口貿(mào)易面臨很大的壓力,貿(mào)易立國的政策受到挑戰(zhàn)。20世紀60年代,日本對汽車、計算機產(chǎn)業(yè)實施了關(guān)稅稅率和進口外匯比例等方面的行政指導,以實現(xiàn)對這些個別產(chǎn)業(yè)實施保護的目的[1]。日本經(jīng)歷了20世紀60年代重化工業(yè)貿(mào)易摩擦的困擾,加之兩次石油危機對重化工業(yè)打擊很大,20世紀70年代日本產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的重心放在將重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并提出“科技立國”戰(zhàn)略。20世紀80年代,日本經(jīng)歷了與美國的宏觀經(jīng)濟摩擦,《廣場協(xié)議》后,日元大幅度升值,日本提出以對外實現(xiàn)“國際水平分工”和對內(nèi)實現(xiàn)“知識融合化”作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新發(fā)展方向,20世紀90年代之后日本提出“創(chuàng)造性知識密集型”的產(chǎn)業(yè)政策[2]。亞洲金融危機后,日本的產(chǎn)業(yè)政策重心是大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動作用,帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。貿(mào)易摩擦的壓力產(chǎn)生了動力,日本抓住時機調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,在產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策配合下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速升級??v觀日本戰(zhàn)后對外貿(mào)易史,貿(mào)易摩擦是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是交織在一起的,兩者互為因果,密不可分。
(二)貿(mào)易摩擦有利于規(guī)避潛在的政策風險
在《廣場協(xié)議》后,日元迅速升值,兌美元匯率在1985年是255∶1,1987年達到152∶1,1988年達到127∶1,在這么短的時間里,日元兌美元整整升值一倍。為了削減日元升值對國內(nèi)經(jīng)濟的負面影響,從1986年1月至1987年2月日本央行兩年里連續(xù)五次下調(diào)利率,利率水平從5%降至2.5%。這種低水平利率堅持到1989年5月,長達27個月。長期低利率促使金融貸款大量增加,國內(nèi)投資需求大幅上升,帶動經(jīng)濟快速增長。宏觀貿(mào)易摩擦促使日本調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟由出口主導型逐步轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導型。雖然在后來的執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差,引發(fā)了嚴重的經(jīng)濟泡沫并導致了長達十年的經(jīng)濟衰退,但經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略本身的調(diào)整是符合當時日本的境況和利益的。
(三)貿(mào)易摩擦有利于改善貿(mào)易條件
20世紀50年代,由于日本的自愿出口限制,紡織品和服裝的出口數(shù)量減少,出口價格由于供求的影響而上升,反而改善了企業(yè)的盈利狀況。日美汽車貿(mào)易摩擦也是如此,日本在1981年與美國談判簽訂了針對日本汽車的自愿出口限制協(xié)定,配額使日本汽車出口減少了,但日本汽車的價格卻因為市場上供不應(yīng)求而提高了,1981—1982年幾乎每輛汽車售價提高了1000美元,并且在隨后的幾年里,日本汽車出口企業(yè)收入每年增加20億美元。而且,日本汽車出口企業(yè)為了維持自愿出口限制前的盈利水平,調(diào)整了出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),增加了高價車的出口數(shù)量,從而提高了出口汽車整體價格水平。因此,貿(mào)易摩擦在一定條件下有利于改善一國的貿(mào)易條件。
(四)貿(mào)易摩擦促進對外直接投資的發(fā)展
對外直接投資對國際貿(mào)易有一定的替代作用,回避貿(mào)易摩擦成為日本對外直接投資的直接動因。從20世紀60年代開始,日本逐步將國內(nèi)紡織工業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞各國,以回避與美國的紡織品貿(mào)易摩擦,日本國內(nèi)的紡織品生產(chǎn)逐步減少,到了20世紀70年代,日本本土的紡織業(yè)已經(jīng)不具有比較優(yōu)勢。到了20世紀80年代中后期,日本與美國的紡織品貿(mào)易摩擦基本結(jié)束。鋼鐵企業(yè)為了回避貿(mào)易摩擦并利用東道國的資源優(yōu)勢,投資主要集中于亞洲和中南美的國家和地區(qū)[3]。20世紀70年代以后,日本實現(xiàn)了重化工業(yè)化,并在汽車、彩電、機床行業(yè)與歐美發(fā)生激烈摩擦,為了回避摩擦,日本增加了對歐美國家的對外直接投資。如日本的豐田、本田、日產(chǎn)、馬自達等汽車公司相繼與美國的通用、克萊斯勒等汽車公司合資。從1986年開始,日本投資大舉進入美國,1985年是50億美元,1986年達到了100億美元,1988年達到了210億美元,1989年激增達到了320億美元,四年的時間增長了6倍[4]。
二、貿(mào)易摩擦正經(jīng)濟效應(yīng)產(chǎn)生機理分析
倒逼機制迫使貿(mào)易摩擦各利益相關(guān)主體采取自救措施。
貿(mào)易摩擦的負面影響是直接而明顯的,當一方成功地限制了貿(mào)易伙伴國的出口時,它可以在短期內(nèi)減少出口企業(yè)的出口量和盈利,進而削弱該產(chǎn)業(yè)的競爭力,不利于出口國經(jīng)濟發(fā)展。而且貿(mào)易摩擦是一國在開拓國際市場的過程中不可避免的正?,F(xiàn)象,不以人的意志為轉(zhuǎn)移,并會隨著經(jīng)濟全球化和國際經(jīng)濟交往的加深而愈加頻繁。
在日美汽車貿(mào)易摩擦中,日本汽車企業(yè)就是通過質(zhì)量升級的方法增加高質(zhì)高價車的出口來增加盈利。另外,日本企業(yè)除了用擴大對外直接投資規(guī)避貿(mào)易摩擦外,還積極利用公關(guān)策略減少貿(mào)易摩擦帶來的損失。在日美輕型卡車關(guān)稅貿(mào)易摩擦中,日本企業(yè)成功的運用公關(guān)策略,以美國通商代表、財政官員為公關(guān)目標,使日本輕型卡車與轎車一樣以2.5%的低關(guān)稅進入美國市場。為此,日本支付了300萬美元的酬金,而獲得的收益,僅關(guān)稅一項,日本企業(yè)就少繳納5億美元[5]。另外,日本的行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)的代表,為企業(yè)提供相關(guān)信息和咨詢等服務(wù),在應(yīng)對貿(mào)易摩擦中也起到了積極作用。
在大多數(shù)日美貿(mào)易摩擦中,日本政府一方面采取低姿態(tài)妥協(xié)的方式進行自愿出口限制,以緩兵之計阻止貿(mào)易摩擦升級,一方面積極進行產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。通過擴大與亞洲國家的經(jīng)貿(mào)往來,降低對單一國別的市場依賴度,并將經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)需主導型”。日本政府采取的這些措施,大大改善了日本在貿(mào)易摩擦中的處境,不但沒有在貿(mào)易摩擦中損傷元氣,反而使貿(mào)易摩擦的正經(jīng)濟效應(yīng)充分地發(fā)揮,國際競爭力進一步加強。
三、日本應(yīng)對貿(mào)易摩擦給我國帶來的啟示
日本應(yīng)對貿(mào)易摩擦的經(jīng)驗告訴我們,應(yīng)當充分發(fā)揮倒逼機制的作用,積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦。
1.積極利用貿(mào)易摩擦,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
中國目前在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢仍然是成本優(yōu)勢,即廉價的勞動力成本優(yōu)勢,勞動密集型產(chǎn)業(yè)是我國出口的主力軍。但這種成本優(yōu)勢從長期發(fā)展來看,并不能持久,依靠成本優(yōu)勢成為貿(mào)易強國也是不現(xiàn)實的。在資本密集型產(chǎn)業(yè)中,中國出口的產(chǎn)品也大部分屬于低端產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)低下是中國遭遇貿(mào)易摩擦的重要原因。
中國應(yīng)當以貿(mào)易摩擦為契機,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持和投入,鼓勵企業(yè)進行自主研發(fā),逐步改變加工貿(mào)易獨攬大局的局面。提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,培育出口品牌,實現(xiàn)出口增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,把國際貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢從價格優(yōu)勢轉(zhuǎn)移到質(zhì)量、技術(shù)和產(chǎn)品差異化等因素上來。2.積極擴大內(nèi)需,降低對外貿(mào)易依存度
目前過高的外貿(mào)依存度,威脅著中國的經(jīng)濟安全和長遠利益,增加了中國產(chǎn)品對世界市場的依賴性和中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的依賴性。中國與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦已經(jīng)從微觀摩擦上升到宏觀制度摩擦,人民幣在外部壓力下已經(jīng)升值,中國應(yīng)該以人民幣升值為契機,調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。中國是世界上人口最多的國家,由于經(jīng)濟發(fā)展迅速,居民購買力也達到較高水平,國內(nèi)市場十分龐大。因此,我們應(yīng)當考慮如何擴大內(nèi)需,提高內(nèi)需對于經(jīng)濟增長的拉動作用,改變舍近求遠發(fā)展外貿(mào)的策略,降低外貿(mào)依存度。
3.鼓勵企業(yè)進行對外直接投資,走國際化道路
在貿(mào)易摩擦頻繁暴發(fā)的情況下,中國應(yīng)鼓勵企業(yè)進行對外直接投資。中國有實力的企業(yè)可以依靠自己的比較優(yōu)勢進行海外并購,主動參與國際合作與競爭,以擴大國際市場占有率和獲得規(guī)模經(jīng)濟收益。企業(yè)通過對外直接投資的方式參與國際競爭,既緩解了摩擦又獲得了東道國的資源、技術(shù)、市場、人力資本等要素。而且走國際化道路也是增強中國企業(yè)國際競爭力和影響力的有效途徑,在此過程中,政府可以為企業(yè)提供咨詢、信貸等服務(wù),增加企業(yè)“走出去”的信心和動力。
4.適當擴大進口,減少貿(mào)易順差
中國加入WTO后,貿(mào)易順差持續(xù)擴大,而且貿(mào)易順差來源國的地理方向比較集中。2000年中國取代日本成為美國最大的貿(mào)易逆差來源國。據(jù)中國統(tǒng)計,2004年,中美貿(mào)易順差為802.7億美元,2005年這一數(shù)值達到1141.7億美元,2006年更上升到1442億美元。與日本在20世紀的經(jīng)歷類似,巨額的貿(mào)易順差成為我國遭遇貿(mào)易摩擦的重要原因。
我們可以在不減少出口的情況下,采取主動擴大進口的方式來減少貿(mào)易順差,緩解頻繁暴發(fā)的貿(mào)易摩擦。并根據(jù)與各個經(jīng)濟體貿(mào)易順差的不同程度,來決定擴大進口的規(guī)模,其中重點擴大對美國和歐盟的進口。進口的種類應(yīng)優(yōu)先考慮資本技術(shù)密集型產(chǎn)品和國內(nèi)緊缺產(chǎn)品,以充分發(fā)揮進口對經(jīng)濟增長的促進作用。同時,注意降低出口的地理方向集中度,減少對歐美市場的依賴,積極開拓新的國際市場。
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摘要:以日本戰(zhàn)后處理貿(mào)易摩擦的經(jīng)驗為依據(jù),分析了貿(mào)易摩擦對一國產(chǎn)生的正經(jīng)濟效應(yīng),其中正經(jīng)濟效應(yīng)包括促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、規(guī)避政策風險、改善貿(mào)易條件、促進對外直接投資等。在對貿(mào)易摩擦正經(jīng)濟效應(yīng)分析的基礎(chǔ)上,探討正經(jīng)濟效應(yīng)的產(chǎn)生機理以及中國從日本經(jīng)驗中得到的啟示。
關(guān)鍵詞:貿(mào)易摩擦;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);效應(yīng);倒逼機制