導(dǎo)語：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題及對(duì)策研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，有效的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，是提高國(guó)民水平的關(guān)鍵。社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)步的條件下，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已由純勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)榧w科技型經(jīng)濟(jì)，而由此滋生的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，卻是阻礙戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的核心。對(duì)此，本文借助對(duì)農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，探討其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，再通過有效性對(duì)策的施行，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基調(diào)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;必要性;問題及對(duì)策

俗語有言:“民以食為天”，而農(nóng)業(yè)作為食物生存的根本，倡導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的首要措施，即不僅可提高國(guó)民基本生活水平，還可科學(xué)把控社會(huì)秩序。以經(jīng)濟(jì)學(xué)的層面來講，若農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于停滯不前的狀態(tài)，則會(huì)使國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于落后階段。由此可見，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的把控，使其可在快速發(fā)展的背景下，凸顯其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的意義，是目前農(nóng)業(yè)部門著重探討的課題。

一、農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀

首先，人文模式。目前，諸多農(nóng)村地區(qū)均呈現(xiàn)兩項(xiàng)極端，一是春節(jié)、清明等節(jié)氣人流量相對(duì)較大，即青壯年回家過年或過節(jié);二是元宵至次年冬至?xí)r段，村落狀態(tài)用“門可羅雀”形容毫不過分，這也在某種程度上體現(xiàn)農(nóng)村各類生活隱患。即青壯年由于長(zhǎng)期處于務(wù)工狀態(tài)，年齡較大、較小的人群駐守于家中，使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老、留守兒童等現(xiàn)象頻繁滋生。其次，經(jīng)濟(jì)模式。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)模式相對(duì)簡(jiǎn)單，包含農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)、新型種植經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)、打工經(jīng)濟(jì)四種。即農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，是以提高土地價(jià)值為導(dǎo)向，通過付出汗水、辛勞等方式，滿足自身對(duì)“口糧”的需求;新型種植經(jīng)濟(jì)，伴隨農(nóng)村地區(qū)苗木種植和果農(nóng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，以苗木市場(chǎng)、水果市場(chǎng)為核心的種植經(jīng)濟(jì)，是新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式;養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)，溫室養(yǎng)豬、養(yǎng)牛和養(yǎng)鴨等畜牧產(chǎn)業(yè)的入駐，帶動(dòng)部分農(nóng)民參與至養(yǎng)殖領(lǐng)域中;打工經(jīng)濟(jì)，泥瓦工不僅是農(nóng)村青壯年選擇的行業(yè)，更是農(nóng)村特色職業(yè)的體現(xiàn)。最后，社會(huì)模式。農(nóng)村地區(qū)普遍存在“對(duì)比”現(xiàn)象，如“我有你沒有，我就?！薄ⅰ澳阌形覜]有，我就嫉妒或說酸話”等，這并非是對(duì)人的歧視，而是農(nóng)村常見的社會(huì)現(xiàn)象。伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民觀念的逐步轉(zhuǎn)變，個(gè)人的收獲不再局限于財(cái)富，而是向理智、收獲方法與速度等層面拓寬。但是，涉及政府出面或政府出錢等問題時(shí)，農(nóng)民存在極強(qiáng)的對(duì)比心理，即爭(zhēng)挑心理。例如:本市于2016年底組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶慰問活動(dòng)，但卻遭遇部分農(nóng)民鬧事、耍潑等問題，阻礙本次活動(dòng)的有序進(jìn)行。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

(一)基礎(chǔ)條件落后。眾所周知，諸多農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚未健全，特別為水利設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)田灌溉、澆水等作業(yè)時(shí)，多出現(xiàn)水源不足、灌溉時(shí)間和雨水季節(jié)沖突等狀況。實(shí)際調(diào)研中，春耕作為農(nóng)田灌溉的黃金時(shí)節(jié)，但由于農(nóng)民忙碌、糾結(jié)灌溉時(shí)間等問題，導(dǎo)致灌溉時(shí)間不明確，若在雨水頻繁時(shí)節(jié)澆水，則會(huì)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)、收入產(chǎn)量均造成影響。若在干旱時(shí)節(jié)未及時(shí)澆水，則會(huì)在阻礙農(nóng)作物生長(zhǎng)的情況下，降低其收成。除此之外，道路設(shè)施不完善，也是農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)條件落后的直觀體現(xiàn)。即各類田間小路的存在，導(dǎo)致大型田間設(shè)備設(shè)施難以通過，使之在增加農(nóng)作物買賣難度的同時(shí)，減少農(nóng)民收入。(二)思想觀念較差。改革開放至今，雖在農(nóng)村地區(qū)以倡導(dǎo)現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)模式，但由于諸多因素的限制，仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式為主。原因在于:農(nóng)民由于改革、創(chuàng)新意識(shí)較差，忽視農(nóng)作物持續(xù)性發(fā)展的意義，使之在單一化種植的情況下，難以協(xié)調(diào)農(nóng)作物、市場(chǎng)、土地環(huán)境間的關(guān)聯(lián)。同時(shí)，農(nóng)民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念的存在，導(dǎo)致各類科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用出現(xiàn)阻礙，使農(nóng)作物產(chǎn)量、收入停滯不前。簡(jiǎn)而言之，該種農(nóng)作物種植模式，不僅難以緊跟時(shí)代的腳步，還會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(三)城鎮(zhèn)化建設(shè)停留在表面。通過對(duì)農(nóng)村地區(qū)的調(diào)研，可知諸多地區(qū)已呈現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢(shì)，如樓房建筑、道路鋪設(shè)和水渠發(fā)掘等。但是，由于過度建設(shè)，使之出現(xiàn)如下問題:樓房?jī)?nèi)無人居住、無商業(yè)買賣，呈現(xiàn)空空如也的狀態(tài);道路鋪設(shè)質(zhì)量相對(duì)較差，投入使用時(shí)頻發(fā)各類問題;水渠建設(shè)合理性不足，難以體現(xiàn)廢水、污水的排泄作用，甚至還會(huì)增加人力、物力、財(cái)力等資源的浪費(fèi)。由此可推知，雖然農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是由政府批準(zhǔn)且落實(shí)，但在各層工作中均出現(xiàn)時(shí)疏漏、克扣等現(xiàn)象，使其呈現(xiàn)重表不重本的狀態(tài)，不僅難以為農(nóng)民帶來好處，還會(huì)降低其生活環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)水平。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)稅取消的情況下，逐步提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植積極性，且相關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的施行，為農(nóng)民贏得更多的補(bǔ)貼福利。但是，農(nóng)業(yè)種植成本的增加，如種子成本、養(yǎng)料成本、人工成本、儲(chǔ)存成本等，使農(nóng)民農(nóng)作物種植較低，阻礙其農(nóng)業(yè)種植的逐步發(fā)展，更談不上加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)采取的對(duì)策

(一)鞏固農(nóng)業(yè)地位。和其它產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)發(fā)展過于緩慢，且低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度。然而，近幾年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)中第一產(chǎn)業(yè)比例呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)則大幅度增長(zhǎng)。對(duì)此，筆者建議可在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，全面倡導(dǎo)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的意義，輔之對(duì)農(nóng)業(yè)地位的鞏固，使之可在提高農(nóng)村消費(fèi)水平的情況下，將其功能要素發(fā)揮于根本，以便極大國(guó)內(nèi)整體需求。例如:XX地區(qū)在鞏固農(nóng)業(yè)地位政策的情況下，逐步提高本地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平，如表1所示:(二)保證農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值的穩(wěn)定。常規(guī)情況下，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在較大波動(dòng)，即個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)波稍作緩息，但其它農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格則快速增加。出現(xiàn)此類現(xiàn)象主要由季節(jié)因素導(dǎo)致，即在通貨膨脹的情況下，使農(nóng)產(chǎn)品走勢(shì)出現(xiàn)失衡，繼而呈現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)等問題。對(duì)此，若要從根本上杜絕此類問題的滋生，則可在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)精準(zhǔn)協(xié)調(diào)的條件下，逐步提高農(nóng)民市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力、反應(yīng)能力，再借助對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化的有利把控，使之處于穩(wěn)定狀態(tài)，既是對(duì)市場(chǎng)秩序的協(xié)調(diào)管控，更是提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的關(guān)鍵。(三)充分凸顯出口的有利作用。我國(guó)作為最大的農(nóng)業(yè)國(guó)，各類農(nóng)產(chǎn)品的出口，為國(guó)內(nèi)外貿(mào)易帶來良好前景。特別是在世界糧食減產(chǎn)的條件下，我國(guó)應(yīng)努力把握“農(nóng)產(chǎn)品出口”機(jī)遇，通過對(duì)出口有利作用的宣傳，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量、安全等問題的強(qiáng)化，使之為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造條件。在此過程中，日本是農(nóng)產(chǎn)品主要出口國(guó)，有效的法律法規(guī)、出口規(guī)范，是保證農(nóng)產(chǎn)品安全的關(guān)鍵。(四)增加農(nóng)民整體收入。農(nóng)民作為最辛苦的職業(yè)群體，也是目前收入最低的群體。雖然在經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展的背景下，農(nóng)民整體收入得到提高，但卻在物價(jià)上漲的情況下，使之出現(xiàn)下降問題。針對(duì)此類現(xiàn)象，筆者建議可借助有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)措施，對(duì)農(nóng)民收入予以有效控制，即以農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化為導(dǎo)向，逐步提高其市場(chǎng)份額，以此提高農(nóng)產(chǎn)品銷售量和收入。再者，可借助相關(guān)政策的出臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，使之在提高自身收入的同時(shí)，改善生活現(xiàn)狀。而農(nóng)村稅費(fèi)的改革，不僅摒棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，還可減輕農(nóng)民壓力，以此在提高其農(nóng)業(yè)種植積極性的條件下，逐步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。(五)強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，主要涉及電、路、橋、信息化產(chǎn)品等幾方面。小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，使之在改變農(nóng)民消費(fèi)觀念的同時(shí)，提高其消費(fèi)水平，更為農(nóng)村地區(qū)基本設(shè)施的建設(shè)創(chuàng)造條件。和發(fā)達(dá)國(guó)家比較，可知農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不到位，是阻礙其消費(fèi)能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致因，有效的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或改善措施，可在逐步拓寬自身服務(wù)范圍的情況下，逐步改善農(nóng)村地區(qū)整體水平，不僅可對(duì)人力資源予以科學(xué)、合理配置，還可提高財(cái)力或人力等資源的投入。

綜上所述，無論是在農(nóng)業(yè)種植，還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民均占有絕大比例。雖然我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，但并非農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，這也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來難度。即只有以農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)狀為入手，輔之有效的整改措施，倡導(dǎo)政策法規(guī)的意義，可在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的同時(shí)，豐富農(nóng)產(chǎn)品種類，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民看到生活水平提高的希望，更快投身于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度。

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作者:李敦富 單位:信陽(yáng)涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院