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1供熱企業(yè)的成本構成和經濟來源

對于供熱企業(yè)而言，成本構成來源于多個方面，這是企業(yè)需要清楚認識的關鍵。第一，原、輔材料費用。在供熱過程中，會消耗大量原材料和輔助材料，比如原煤、燃氣、燃油、水、電等，在長達5個月左右的供暖期中，這些原材料或是輔助材料，會消耗非常大的數(shù)量，這是供熱企業(yè)最為直接的成本支出。第二，人工成本。供熱企業(yè)具有非常的季節(jié)性特征，主要工作集中在冬季，夏季并不需要供熱，也就是說一年12個月，有7個月左右不需要供熱，這期間很多工作人員并沒有為企業(yè)做出任何經濟效益貢獻，企業(yè)卻需要負擔工資成本。第三，設備成本。供熱的實現(xiàn)，需要各類設備的支持，如鍋爐、泵、管道等，都會產生大量成本。而在使用中，不斷有設備故障需要維修，有些設備損耗過大需要更新，這些都會導致成本的增加。第四，辦公成本。在供熱企業(yè)的正常工作中，會產生辦公成本，這是在進行成本核算時需要引起重視的。除了以上幾個方面的成本構成之外，供熱企業(yè)還有一些其他方面的成本。總的來講，供熱企業(yè)的成本是由多個方面的要素構成，在進行成本績效審核的時候，就需要對這些環(huán)節(jié)形成清楚認識。供熱企業(yè)成本構成多元，而經濟來源則顯得非常單一，主要就是供熱收費。根據吉林市城西供熱有限責任公司2018—2019年冬季供熱收費標準來看，具體為居民住宅27元/平方米，經營性用房33元/平方米，其他類用房29.5元/平方米，地下車庫16.25元/平方米。和2017年相比，2018年供熱收費每平方米下降了0.5元。假設供熱面積沒有增大，就意味著供熱總收入出現(xiàn)了一定程度的下降。在這樣的情況下，就更加需要對成本加強審核控制，確保企業(yè)的經濟效益。

2供熱企業(yè)成本績效審核的價值意義

對供熱成本進行績效審核，其具有多方面的價值意義，這需要有關人士形成深入的理解，這樣才能為相關工作的開展打下堅實的基礎。第一，能夠提升供熱企業(yè)的經濟效益。成本績效審核的根本目的就是要發(fā)現(xiàn)目前成本中存在的不合理成本，對其實現(xiàn)控制。從目前供熱企業(yè)的實際情況來看，在諸多成本支出中，確實有一部分成本是不合理的，是可以避免的。比如在原材料消耗這方面，一些設備老舊，導致熱效率降低，這實際上就是增大了供熱成本。通過合理的措施提高設備熱效率，就能夠提高原材料的使用率，使其發(fā)揮出更大的效用。通過供熱成本績效審計，就可以發(fā)現(xiàn)這些方面的成本特征，將其中不合理的地方揭示出來，然后予以有針對性的控制。第二，可以提高供熱企業(yè)的運營效率。成本問題不僅僅是關系到企業(yè)的經濟效益，在某種程度上也反映了企業(yè)內部的運營效率。一些環(huán)節(jié)工作拖沓，流于表面沒有落實到位，導致這些方面的成本明顯高于正常情況。在進行成本績效審核的同時，需要透過成本認識到背后潛藏的工作問題。然后對這些問題進行針對性地解決處理，就可以將企業(yè)中一些冗雜緩滯的工作環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，從而實現(xiàn)提高企業(yè)運營效率的目的。第三，有助于提高供熱企業(yè)服務水平。加強成本績效核算，提高企業(yè)經濟效益，這樣一來企業(yè)就可以拿出足夠的資金來改善設備和供暖條件，給居民提供更好的供熱服務。從企業(yè)的角度來講，設備更換、管網改造都需要投入不菲的資金，企業(yè)效益越高，就能夠更好地完成這些工作，從而提高供熱效率，讓居民在冬季享受舒適的供熱。

3供熱企業(yè)加強成本績效審核的關鍵點

3.1對原輔材料成本加強審計。原輔材料在供熱中的成本支出是很大的，成本績效審計就需要對這個方面加強審計。首先，用量審計。材料的成本和用量是直接相關的，用得越多成本越高，這是一個很簡單的道理。因此，在成本績效審計中，就需要對供熱期所消耗的各類材料用量進行審計，根據實際的供熱情況來分析材料用量。尤其是要注意對熱效率的核算，看一看材料用量這個方面是否存在水分。其次，要對價格進行審計。在5個月左右的供暖期，供熱企業(yè)不可能一次性采購所有的材料，都是分批次采購。市場價格本身存在波動，不同時間段采購的材料，價格也存在差異。在進行成本績效核算的時候，就一定要找到真實的市場價格，對采暖期期間的材料價格有效審計，確保材料價格的真實性。3.2人工成本的審計。在人工成本這個方面，供熱企業(yè)屬于季節(jié)性行業(yè)，一年內人員的變動比較大，人工成本審計可以依照不同的崗位來進行，可以分為后勤人員、經營管理人員、生產人員等。在進行審計時，首先就是要對人數(shù)進行審計。在一些地方有具體的核定規(guī)定，有規(guī)定就按照規(guī)定執(zhí)行。若是沒有規(guī)定，則可以按照同地區(qū)同類企業(yè)的平均水平進行核定。計入成本當中的工資，不能高于當?shù)仡愃颇茉垂袠I(yè)的平均水平。而在福利、工會經費等方面，也需要有一定的限額，分別為14%和2%，不宜超過這兩個數(shù)值。另外，未上繳工會組織的工會經費，則不能計入成本當中。至于社保和公積金，則依照當?shù)匾?guī)定據實核算即可。3.3設備成本的審計。在供熱設備這個方面，成本的績效審計可以分為廠區(qū)內設備與熱力管網兩個部分。一般來講，熱力管網是由政府出資建設，由供熱企業(yè)進行日常維護，關于管網維護這部分的成本支出，是否要計入成本，這是審計中的一個重點。不僅如此，對于管網維護的必要性、真實性和實際費用，也都需要進行嚴格的審計。至于廠區(qū)內屬于供熱企業(yè)的設備，不論是采購還是維修，都是需要計入成本的。另外，在設備出租、轉讓以及固定資產折舊這個方面，在審計時需要從固定資產原值中予以核減。3.4辦公成本的審計。在供熱期間，供熱企業(yè)需要開展相關的工作，這就會產生一定的辦公成本。在供熱成本的審計中，需要將和供熱無直接關系的業(yè)務招待、會議費用等成本扣減。同時，還需要關注財務費用的成本審計，則需要依照同期人民銀行公布的利率以及相關手續(xù)費規(guī)定來進行審計。此外，還需要注意稅務的審計，由于“營改增”的實施，已經有一些優(yōu)惠政策導致供熱企業(yè)稅務面臨許多變化，要加強審計，看看其中是否存在不合理的稅務支出。

4結論

供熱成本績效審計對于供熱企業(yè)而言是非常重要的工作，相關人員需要了解到供熱企業(yè)的成本構成，了解成本績效審計對供熱企業(yè)的積極作用，把握材料成本、設備成本、人力成本以及辦公成本等方面的成本審計，將成本績效審計工作落到實處。

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作者:王甜 單位:吉林同鑫熱力集團股份有限公司