導(dǎo)語(yǔ)：和諧勞資關(guān)系研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關(guān)鍵詞：勞資關(guān)系；和諧；社會(huì)公平

論文摘要：建立和諧社會(huì)，必須有和諧的勞資關(guān)系作基礎(chǔ)。本文從我國(guó)企業(yè)勞資矛盾的突出表現(xiàn)及其原因進(jìn)行剖析，提出構(gòu)建我國(guó)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的策略。

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)。但社會(huì)發(fā)展失衡，積累了不少的社會(huì)矛盾，其中勞資矛盾尤為突出。據(jù)法院系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)，各級(jí)人民法院審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件以每年28%的速度增長(zhǎng)，民事審判庭已不堪重負(fù)，尤其是中小型私營(yíng)企業(yè)、港臺(tái)企業(yè)、外資企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居高不下，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍。勞資關(guān)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的重要社會(huì)關(guān)系。要建立和諧社會(huì)，必須要有和諧的勞資關(guān)系作為基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系是當(dāng)前學(xué)術(shù)界、企業(yè)界必須面臨的重要課題。

1我國(guó)勞資矛盾的表現(xiàn)

勞動(dòng)條件和環(huán)境惡劣，因忽視安全造成的工傷事故不斷，健康和生命得不到保障。

如礦難事件，目前我國(guó)產(chǎn)煤百萬(wàn)噸死亡率接近4，遠(yuǎn)高于世界平均水平。在產(chǎn)煤大國(guó)中，美國(guó)百萬(wàn)噸死亡率為0.04，南非為0.13。在政府一次次下令加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，礦難一次次重演。因此，僅將礦難歸罪于高危行業(yè)、機(jī)械化程度低、安全技術(shù)和裝備水平低是無(wú)濟(jì)于事的，僅僅停留在加強(qiáng)政府監(jiān)管這種單一思維模式也是不能解決根本問題的。

工資低于當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，甚至長(zhǎng)期不發(fā)工資，企業(yè)欠薪成為嚴(yán)重的社會(huì)現(xiàn)象。在某些地區(qū)，“血汗工廠”重新出現(xiàn)。據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)的調(diào)查顯示：廣東省外資企業(yè)中半數(shù)以上工人的收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有1/4以上的員工不能按時(shí)領(lǐng)取工資。深圳市在2003年底對(duì)企業(yè)工資發(fā)放大檢查中，發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)653家，占被查企業(yè)總數(shù)的40%以上，涉及員工10多萬(wàn)人次，欠薪總額達(dá)1億多元。如此大范圍、高數(shù)額的欠薪在全世界都是不多見的。

過長(zhǎng)的勞動(dòng)時(shí)間，大大超過《勞動(dòng)法》的規(guī)定，且相當(dāng)一部分企業(yè)不按法律規(guī)定支付加班工資，違反了勞動(dòng)法的規(guī)定。據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)對(duì)廣東省外資企業(yè)的一項(xiàng)調(diào)查顯示：近一半的人被迫每人工作8小時(shí)以上，約62%的人一周工作7天。

所有這些，與當(dāng)今社會(huì)提倡的“可持續(xù)發(fā)展”、“以人為本”的價(jià)值觀顯然是背道而馳的。為什么《勞動(dòng)法》規(guī)定的勞動(dòng)者權(quán)益長(zhǎng)期得不到保護(hù)，癥結(jié)何在？

2我國(guó)勞資矛盾的原因透析

在政府、企業(yè)之間缺乏一種獨(dú)立的中間力量--工會(huì)。在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面，工會(huì)未發(fā)揮應(yīng)有的作用，或不少企業(yè)根本就沒有建立工會(huì)組織。勞資關(guān)系中，缺乏平等談判機(jī)制，勞資雙方利益格局嚴(yán)重失衡。工會(huì)本是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的組織，但我國(guó)的工會(huì)組織很不健全，經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立，根本無(wú)法獨(dú)立表達(dá)員工的利益，也就無(wú)法代表員工與資方談判，所以發(fā)揮作用的范圍與影響力極其有限。工資、福利是員工最關(guān)注的問題，但多數(shù)企業(yè)的工會(huì)僅限于組織一些員工活動(dòng)。一旦涉及員工根本利益問題，就予以回避。已經(jīng)建立的工會(huì)組織形同虛設(shè)，還有更多的私企、外企根本就未建立工會(huì)組織。在勞動(dòng)力過剩而資本稀缺的生產(chǎn)要素力量對(duì)比下，資方更有話語(yǔ)權(quán)，單個(gè)工人的談判成本將非常高，他們無(wú)疑處于弱勢(shì)地位。

企業(yè)主以利潤(rùn)最大化為惟一目標(biāo)，無(wú)視社會(huì)責(zé)任，有法不依，甚至認(rèn)為違反《勞動(dòng)法》不算違法。作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)性組織，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，保護(hù)所有勞動(dòng)者在工作中的安全和健康，利潤(rùn)并不是惟一的目標(biāo)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，現(xiàn)代生產(chǎn)組織方式發(fā)生了新變化，以資本密集型為主的生產(chǎn)方式讓位于以知識(shí)密集型為主的生產(chǎn)方式。與此相適應(yīng)，跨國(guó)的制造業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)外包給其他企業(yè)的趨勢(shì)，形成了以外包生產(chǎn)為核心的全球生產(chǎn)價(jià)值鏈。全球生產(chǎn)價(jià)值鏈不是為服務(wù)于資本而是為服務(wù)于知識(shí)而產(chǎn)生的，它的治理模式的新特點(diǎn)就是限制了企業(yè)的功利性。利潤(rùn)仍是每個(gè)參與企業(yè)謀求的目標(biāo)，但不能成為整個(gè)生產(chǎn)價(jià)值鏈的治理目標(biāo)。衡量合作企業(yè)業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)除了產(chǎn)品的性能、質(zhì)量等，還有消費(fèi)者滿意程度等非財(cái)務(wù)指標(biāo)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不僅考慮公司的眼前利益，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。據(jù)報(bào)道，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，新聞媒體指責(zé)“血汗工廠”、消費(fèi)者抵制“血汗工廠”的產(chǎn)品，造成公司的股票價(jià)格下跌，聲譽(yù)受損，對(duì)跨國(guó)公司造成很大壓力和損失。企業(yè)如果無(wú)視消費(fèi)者的呼聲，無(wú)視公眾的社會(huì)關(guān)注意識(shí)，就必然會(huì)受到消費(fèi)者的懲罰。

地方政府注重為投資者提供優(yōu)惠條件，忽視了勞工權(quán)益的保護(hù)，片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。在對(duì)各級(jí)官員的政績(jī)考核指標(biāo)體系中GDP成了一個(gè)最重要的指標(biāo)。所以，在我國(guó)不難看到政府官員從縣長(zhǎng)到省長(zhǎng)親自招商引資的現(xiàn)象。不少地方政府為了引資上項(xiàng)目，為了完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)資方損害員工利益的行為姑息縱容，對(duì)損害勞工健康甚至危及生命的安全問題置若罔聞。因?yàn)檎猩桃Y上項(xiàng)目能給當(dāng)?shù)貛鞧DP的快速增長(zhǎng)，地方政府能獲得更多的稅收，這才最顯示政績(jī)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面前，民眾利益、安全已無(wú)足輕重。至于低工資、廉價(jià)勞動(dòng)力正是被當(dāng)作招商引資的優(yōu)勢(shì)。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心變成了以維護(hù)投資者利益、討投資者歡心為中心。對(duì)這種片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來說，以犧牲勞工權(quán)益獲得的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其合理性在哪里？這種以犧牲現(xiàn)代文明和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式應(yīng)引起反省。

3和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建

按科學(xué)發(fā)展觀的要求，端正政府目標(biāo)，理清政府職能，這是治本之策?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心價(jià)值在于以人為本。以人為本的第一要義就是確認(rèn)人是發(fā)展的最高目的，發(fā)展是為了創(chuàng)造美好生活，發(fā)展應(yīng)從服務(wù)于人們的美好生活開始。因此要摒棄那種把發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、把經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的片面發(fā)展觀，要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同人文、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來。這就要求：從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型政府，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理職能，依法管理和規(guī)范社會(huì)事務(wù)，妥善處理社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義；政府目標(biāo)從優(yōu)先經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)先社會(huì)公平，完善對(duì)公務(wù)員的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，端正公務(wù)員的政績(jī)觀，在政績(jī)考核指標(biāo)體系的設(shè)置上，全面反映經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的發(fā)展，不能片面地用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核干部；政府必須干預(yù)勞資糾紛的解決，勞資爭(zhēng)議的處理一般是充分發(fā)揮勞資關(guān)系雙方的自主性，通過協(xié)商解決問題，如果雙方協(xié)商不成，就要啟動(dòng)法律程序，甚至由政府直接干預(yù)解決勞資糾紛?？傊?，訴訟是司法最終解決勞資爭(zhēng)議的途徑和形式，政府直接干預(yù)是解決勞資糾紛、保護(hù)弱勢(shì)群體的最后防線。

借鑒國(guó)際上現(xiàn)有的做法，設(shè)立勞動(dòng)法庭。目前，我國(guó)沒有專門的勞動(dòng)法庭和勞動(dòng)法院，現(xiàn)行的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行的是“一裁一審”，而且勞動(dòng)仲裁是提起民事訴訟的法定前置程序。若依次經(jīng)歷仲裁和審判程序，當(dāng)事人差不多要耗時(shí)一年。在國(guó)際上，勞動(dòng)法庭是解決勞動(dòng)權(quán)益爭(zhēng)議案件的重要機(jī)構(gòu)。借鑒國(guó)際上現(xiàn)有的做法，設(shè)立勞動(dòng)法庭，不失為保護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益、維護(hù)地方穩(wěn)定、減少社會(huì)不安定因素的有效司法途徑。

加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)作用。借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，建立工會(huì)，使勞動(dòng)者擁有自己的利益表達(dá)機(jī)制和渠道，使工人成為真正的主人，從根本上解決勞資沖突。惟有勞動(dòng)者自己才是自身利益的永遠(yuǎn)守護(hù)者。勞動(dòng)者要真正擺脫弱勢(shì)地位，不僅僅是依靠《最低工資法》的保護(hù)，根本途徑在于提高自身的談判地位，擁有與資本同等話語(yǔ)權(quán)。政府應(yīng)制定建立工會(huì)的組織規(guī)則，引導(dǎo)工人組織起來，建立可自由加入或退出的工會(huì)。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人也是勞工的一部分。工會(huì)只代表勞工的利益，而不聽命于任何其他組織或機(jī)構(gòu)。

企業(yè)主要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，樹立新的利潤(rùn)價(jià)值觀。在現(xiàn)代文明社會(huì)，人們更加重視自己的健康和生命，消費(fèi)者拒絕血汗工廠的產(chǎn)品，跨國(guó)公司將定單與勞工權(quán)益掛鉤?？繅旱蛣趧?dòng)力價(jià)格甚至犧牲勞動(dòng)者合法權(quán)益的手段來降低產(chǎn)品的價(jià)格、擴(kuò)大出口的同時(shí)，招致的是貿(mào)易摩擦(我國(guó)連續(xù)9年成為被提起反傾銷最多的國(guó)家)。這一切說明，靠壓低勞動(dòng)力價(jià)格來增加產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將越來越難以發(fā)展。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任沒有替代品，實(shí)行人性化管理，遵守社會(huì)責(zé)任，是企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種手段，是企業(yè)發(fā)展的必由之路。

強(qiáng)化民主參與，實(shí)行職工持股制度。使職工與公司形成利益共同體；民主參與權(quán)也成為勞資關(guān)系中非常重要的內(nèi)容，企業(yè)內(nèi)部管理實(shí)行勞資平等共決的企業(yè)組織制度等。通過這些手段緩解勞資矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平。