導(dǎo)語：關(guān)于公共服務(wù)體系的氣象服務(wù)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、公共氣象服務(wù)現(xiàn)狀

漢中市縣兩級氣象部門承擔(dān)著國家和地方氣象事業(yè)工作，實行氣象和地方的雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重計劃財務(wù)體制。氣象事業(yè)堅持科技型、公益性和基礎(chǔ)性，瞄準(zhǔn)地方政府需求，大力推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)化氣象依法行政和氣象社會化管理，積極為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。隨著氣象災(zāi)害監(jiān)測能力的不斷提高，氣象災(zāi)害防御能力和服務(wù)水平顯著增強(qiáng)，氣象服務(wù)的社會效益得到公認(rèn)。為更好履行氣象防災(zāi)減災(zāi)職能，漢中市氣象部門工作總體目標(biāo)是：建設(shè)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高時空分辨率和觀測精度的氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)和面向農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、交通等行業(yè)服務(wù)的特種氣象觀測網(wǎng)；提高預(yù)報準(zhǔn)確率，24小時晴雨預(yù)報準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上，暴雨過程預(yù)報準(zhǔn)確率達(dá)到70%；實施環(huán)境氣象服務(wù)工程，實現(xiàn)大氣、水文、環(huán)境、生態(tài)等方面的數(shù)據(jù)信息實時匯交、存儲、共享和服務(wù)；提高氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警時效性，強(qiáng)化山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險預(yù)防，確保提前20分鐘以上發(fā)出預(yù)警信息，覆蓋率達(dá)到95%以上；推進(jìn)氣象管理工作和業(yè)務(wù)工作的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高行政執(zhí)法能力和水平，加強(qiáng)氣象法律法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育工作，為推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的氛圍。目前，漢中市公共氣象服務(wù)主要有決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)及專項氣象服務(wù)，主要承擔(dān)為黨政各部門的領(lǐng)導(dǎo)提供決策氣象服務(wù)，為廣大市民和群眾提供公眾氣象服務(wù)，為有關(guān)行業(yè)和單位提供專業(yè)、專項氣象服務(wù)。決策氣象服務(wù)產(chǎn)品主要有為政府領(lǐng)導(dǎo)提供的“重要天氣報告”、“重大氣象信息專報”、“氣象災(zāi)害預(yù)警信號”、“臨近天氣預(yù)報”等；公眾氣象服務(wù)主要是通過氣象信息顯示屏、手機(jī)短信、12121氣象信息平臺、網(wǎng)站及電視天氣預(yù)報等形式向公眾洋縣及周邊城市天氣預(yù)報、旅游景區(qū)預(yù)報、森林火險氣象等級預(yù)報、地質(zhì)災(zāi)害氣象等級預(yù)報等；專業(yè)、專項氣象服務(wù)主要是根據(jù)用戶需求，提供專業(yè)天氣預(yù)報、中期天氣預(yù)報、時段天氣預(yù)報、節(jié)日及重大活動專題天氣預(yù)報等。

二、存在問題及其原因

雖然我們公共氣象服務(wù)能力和效益取得顯著提高，但面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和頻發(fā)的自然災(zāi)害對氣象服務(wù)工作提出的新要求，我們的公共氣象服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會需求。主要存在以下問題：一是氣象服務(wù)產(chǎn)品由于技術(shù)條件原因，尚缺乏更精更細(xì)的加工，在服務(wù)產(chǎn)品的形式、內(nèi)容及通俗易懂等方面與服務(wù)需求有脫節(jié)的現(xiàn)象；二是基層人員緊張、人才缺乏，服務(wù)水平和能力與需求尚有較大差距；三是公共氣象服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入不足，服務(wù)能力建設(shè)滯后，特別是為“三農(nóng)”服務(wù)工作推進(jìn)難度很大。上述問題有的是技術(shù)發(fā)展的原因，有的受體制約束，但影響公共氣象服務(wù)能力和效益的主要因素還是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方財政投入不足反過來也制約了氣象服務(wù)的整體效果。

三、解決對策

為促進(jìn)基層公共氣象服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，我們考慮應(yīng)從以下幾個方面著力謀劃和解決公共氣象服務(wù)方面存在的問題：

（一）科學(xué)定位公共氣象服務(wù)發(fā)展方向。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，根據(jù)當(dāng)前社會的需求，我們應(yīng)該提高認(rèn)識，加快服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，在扎實做好觀測和預(yù)報業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，把工作重點轉(zhuǎn)向以公共氣象服務(wù)為中心的發(fā)展模式上來；要從公共氣象服務(wù)的本質(zhì)來把握問題脈象，以需求為牽引，從關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎和諧的高度做好公共氣象服務(wù)工作。未來公共氣象服務(wù)的發(fā)展方向，就是要把我們的公共氣象服務(wù)事業(yè)發(fā)展成為具有服務(wù)黨政決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和服務(wù)人民福祉的三大功能，從而達(dá)到“決策服務(wù)讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、公眾服務(wù)讓群眾滿意、專業(yè)服務(wù)讓用戶滿意”的目的。

（二）加強(qiáng)氣象服務(wù)能力建設(shè)。

為了加強(qiáng)氣象服務(wù)能力建設(shè)，我們要從以下幾個方面做好工作：一要切實提高氣象服務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高天氣預(yù)報準(zhǔn)確率，提升氣象服務(wù)水平；二要加強(qiáng)氣象服務(wù)的人才隊伍建設(shè)，加快人才引進(jìn)和在職人員培訓(xùn)力度，盡快解決基層人員老化、知識匱乏不能適應(yīng)服務(wù)工作的現(xiàn)狀；三要建立和完善公共氣象服務(wù)體系，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的聯(lián)系和合作，建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的服務(wù)機(jī)制，共同抵御氣象災(zāi)害；四要積極爭取地方政府的支持與資金投入，加快為農(nóng)氣象服務(wù)體系和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，解決氣象災(zāi)害監(jiān)測能力和預(yù)警信息手段缺乏的問題；五要積極開展氣象服務(wù)效益評估、氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃、氣象災(zāi)害應(yīng)急認(rèn)證等工作，完善氣象服務(wù)體系。

（三）提高公共氣象服務(wù)的覆蓋面。

改進(jìn)氣象服務(wù)方式，增強(qiáng)氣象預(yù)警信息能力，提高公共氣象服務(wù)的覆蓋面。再準(zhǔn)確、再豐富的氣象服務(wù)產(chǎn)品，若不能及時全面地提供給廣大公眾，那它的服務(wù)效果就要大打折扣。因此，我們在加強(qiáng)做好本身工作的同時，還要加強(qiáng)與政府各部門的合作，完善氣象信息體系，擴(kuò)大氣象信息的覆蓋面，建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息制度，開通預(yù)警信息“綠色通道”，啟動突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺試點建設(shè)。依托電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和氣象預(yù)警電子顯示屏、農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)、氣象信息員隊伍實現(xiàn)預(yù)警信息區(qū)域性和向農(nóng)村的延伸，把氣象服務(wù)產(chǎn)品及時而全面地提供給廣大群眾。

作者：王小霞哈林單位：漢中市氣象局