導語：信貸策略對產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構，亦稱國民經(jīng)濟的部門結(jié)構。產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整是當今各國發(fā)展經(jīng)濟的重要課題，調(diào)整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，目的是促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活的改善。產(chǎn)業(yè)結(jié)構合理性的主要標志是：能合理利用資源：各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)；能提供社會需要的產(chǎn)品和服務；能提供勞動者充分就業(yè)的機會：能推廣應用先進的產(chǎn)業(yè)技術：能獲得最佳經(jīng)濟效益等。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在市場經(jīng)濟條件下，它是配置經(jīng)濟資源最重要的手段，金融資源的配置會對宏觀經(jīng)濟運行狀況和微觀企業(yè)的運行效果產(chǎn)生重大影響。亞當?斯密在《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》中指出：”慎重的銀行活動，可增進一國產(chǎn)業(yè)”。熊彼特在《經(jīng)濟發(fā)展理論》進一步指出：”銀行通過提供非正常信用，將社會儲蓄資金以貸款的形式再分配從而促進產(chǎn)業(yè)升級”。愛德華?肖的《經(jīng)濟發(fā)展中的金融深化》與羅納德?麥金農(nóng)的《經(jīng)濟發(fā)展中的貨幣與資本》等論著中對此類問題也有比較詳細的闡述。他們的基本論斷是一個國家或一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展歸根結(jié)底是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷調(diào)整、優(yōu)化和升級的過程，也是金融不斷發(fā)展及體制變更的協(xié)調(diào)、優(yōu)化過程。在這個過程中，金融深化起著至關重要的作用。

1．信貸政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的關系

產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整從根本上說是一個社會資金的部門流向問題每一個部門和企業(yè)的生存與發(fā)展都需要資金，離開了持續(xù)性的資金供給，任何一個部門和企業(yè)都不能滿足和抵償債務要求，只能退出市場。有了持續(xù)性的、充足的資金供給，一個企業(yè)、一個部門便能夠開展正常的經(jīng)營和投資活動，得到發(fā)展。因此，社會資金在各個企業(yè)和部門中的配置及流向，實際上就決定了這些企業(yè)和部門的生死存亡及此消彼長，也決定了國民經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構及其調(diào)整快速增長的部門和企業(yè)之所以能夠得到快速增長，根本原因是這些部門和企業(yè)擁有良好的市場前景和贏利前景，能夠為各種來源的資金投入提供回報，吸引社會資金源源不斷地流入，實現(xiàn)快速增長。衰退中的夕陽部門和企業(yè)之所以困難重重．根本原因是這些部門和企業(yè)不再擁有良好的市場前景和贏利前景，難以為不同來源的資金投資提供達到社會平均水平的回報，缺乏對資金的吸引力．資金來源逐漸枯竭．不得不面臨淘汰出局的可能性。隨著國民經(jīng)濟的日益市場化人們應當用新的觀點來看待產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整問題，尤其是應當重視銀行信貸決策在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中的突出作用。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整這方面，銀行的作用日益突出。社會資金在向銀行部門集中．銀行成為了社會資金配置和流向的重要決策者。

2．利用信貸政策優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的建議

2．1加強行業(yè)研究，制定合適行業(yè)信貸政策

根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，貫徹落實”十二五規(guī)劃”，結(jié)合地區(qū)發(fā)展實際．加強對宏觀經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展的分析和研究，定期公布行業(yè)發(fā)展研究報告，準確劃分和動態(tài)調(diào)整重點支持類”準人類”限制和退出類的行業(yè)、企業(yè)項目，同時定期公布行業(yè)信貸風險等級等信息，建立信貸分散、減持、退出機制，提高適應政策變化和市場變化的能力，從而使信貸政策更具有適應性和指導性。

2．2按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整要求深化銀行內(nèi)部改革

近年來，我國銀行的經(jīng)營觀念、管理體制、發(fā)展能力都發(fā)生了較大變化，競爭力得到了提高。但由于內(nèi)部改革有待深化，在目前條件下，國有商業(yè)銀行尚未建立引領產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化的機制，主導引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化的動力不強．產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整還難以成為商業(yè)銀行信貸資金運行的自覺行為。因此，銀行應充分把握自身改革和外部經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的有利時機，深化內(nèi)部改革，在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化中實現(xiàn)高效理性發(fā)展

2．3金融機構要密切關注信貸資金投向的變化，優(yōu)化信貸結(jié)構，引導地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。

在總量控制的前提下，各金融機構要嚴格執(zhí)行貸款條件，控制中長期貸款增長，加強對新增貸款和存貸款比例執(zhí)行情況的監(jiān)測。金融機構對于一些產(chǎn)能過剩、高耗能、高污染項目在信貸資金投量上要嚴格把關。各金融機構要加強對國家產(chǎn)業(yè)政策的宣傳，建立與政府發(fā)改委和經(jīng)貿(mào)委的聯(lián)系制度，對產(chǎn)品科技含量高、市場競爭力強和國家已立項的新項目要加強信貸支持力度。并合理引導地方政府和企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，同時要進一步優(yōu)化信貸結(jié)構，加大對”三農(nóng)”、服務業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。金融機構要加強對農(nóng)業(yè)等基礎產(chǎn)業(yè)的信貸支持，落實各項優(yōu)惠政策，確保農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。在國家大力扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的大的政策背景下，金融機構要高度重視農(nóng)業(yè)的特殊地位．給農(nóng)業(yè)提供優(yōu)惠信貸政策，增加對農(nóng)業(yè)的信貸投入，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展金融機構要量化新增貸款用于支持中小服務企業(yè)發(fā)展的下．限．多渠道扶持中小服務企業(yè)發(fā)展。中小服務企業(yè)規(guī)模小，集中度不高，各金融機構應在加強對中小服務企業(yè)的支持，比如，在規(guī)定新增貸款下限的基礎上，不斷提高中小服務企業(yè)在信貸總量中的比重：積極開創(chuàng)面向中小服務企業(yè)的金融產(chǎn)品；探索建立適合中小服務企業(yè)特點的評級和授信制度等。

銀行信貸在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中具有主導性作用，合理的信貸政策能有效地推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構朝著適合的方向調(diào)整，這對實現(xiàn)我國”十二五規(guī)劃”有重大意義。但也應該看到．這種作用也不是萬能的。政策性金融和財政政策在中國將繼續(xù)發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中的重要作用，許多非銀行金融機構由于其在長期性融資領域中擁有專業(yè)優(yōu)勢也會在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中發(fā)揮重要作用?？傊黝惤鹑跈C構都應當發(fā)揮各自突出的優(yōu)勢和作用，才能充分發(fā)揮推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的有效作用。