導語：企業(yè)市場經(jīng)濟預算分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要預算管理是有效地聚合企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟資源提高經(jīng)濟效益的一種科學管理方法。本文就目前企業(yè)預算管理的現(xiàn)狀，對預算實踐工作中存在的問題及其影響因素進行了分析。

關(guān)鍵詞現(xiàn)代企業(yè)制度；企業(yè)戰(zhàn)略；控制和激勵

在市場經(jīng)濟體制的不斷建立完善的環(huán)境下，隨著企業(yè)追求經(jīng)濟效益、實現(xiàn)價值最大化目標的確立，預算管理在企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標上發(fā)揮著越來越重要的作用，在實踐中被一些企業(yè)大力推行。但從目前企業(yè)預算管理實際運行狀況分析，企業(yè)對預算和預算管理認識上還存在許多偏頗和困惑，這種觀念上的偏差嚴重影響了預算管理效果的實現(xiàn)。一、不能正確認識預算的實質(zhì)，不能理解預算是現(xiàn)代企業(yè)制度和完善的法人治理結(jié)構(gòu)實施的具體要求在現(xiàn)代公司企業(yè)制度下，企業(yè)原始產(chǎn)權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán)分離與相互制約成為普遍現(xiàn)象，它們的分離導致所有者與經(jīng)營者的契約關(guān)系和信托責任，形成企業(yè)內(nèi)部上下管理層之間的委托關(guān)系。這種委托關(guān)系在實現(xiàn)提高企業(yè)運作效率、降低社會總的交易成本、促進經(jīng)濟發(fā)展等積極作用的同

時，也帶來不少的問題：人選擇的風險；人逆向選擇和道德風險；信息不對稱風險；內(nèi)部利益關(guān)系導致內(nèi)耗的風險等。針對上述問題，完善的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)要求必須明確所有者、經(jīng)營者之間的權(quán)、責、利關(guān)系，建立相應的運作規(guī)則，而企業(yè)預算管理通過具體指標的確立明確規(guī)范了它們之間的責權(quán)利關(guān)系，是繼《公司法》、《公司章程》之后最具操作性的運作規(guī)則。二、沒有將預算管理作為企業(yè)戰(zhàn)略實施的保障企業(yè)戰(zhàn)略目標必須預算定量化的指標體系來完成，預算是配置企業(yè)資源的基礎，它通過監(jiān)測企業(yè)業(yè)務運行過程，使其向企業(yè)長期戰(zhàn)略目標推進?；诖?，我們應認識到：首先，預算目標實際上是企業(yè)戰(zhàn)略目標，沒有戰(zhàn)略意識的預算不可能增強企業(yè)競爭能力，所以企業(yè)編制的預算應具有一定的整體性、長期性和相對的穩(wěn)定性；其次，預算的戰(zhàn)略性應體現(xiàn)不同類型企業(yè)戰(zhàn)略重點的差異；最后，預算的戰(zhàn)略性應表現(xiàn)在企業(yè)戰(zhàn)略與經(jīng)營活動的良好溝通，長短期計劃的銜接。在實踐工作中，很多企業(yè)不能正確認識整體目標與分部目標之間的關(guān)聯(lián)，經(jīng)常產(chǎn)生由于各層次目標不一致導致的利益沖突，基層管理人員傾向于維護個人和本部門的局部利益而忽視企業(yè)整體的長遠利益，當企業(yè)目標與基層目標產(chǎn)生矛盾時，上級管理部門若強令預算執(zhí)行，則引起基層管理人員的厭惡，甚至出現(xiàn)破壞預算實現(xiàn)的行為。因此，在實踐中，應確立以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎實施預算管理的新理念，使日常的預算管理成為企業(yè)實現(xiàn)長期發(fā)展戰(zhàn)略的基礎。企業(yè)在實施預算管理之前，應該認真地進行市場調(diào)研和企業(yè)資源的分析，明確自己的長期發(fā)展目標，并根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，公司和部門編制各自的年度運作計劃，運作計劃中至少應該涵蓋收入、成本費用、資源投入、業(yè)務活動安排等多方面內(nèi)容；必須選擇既反映企業(yè)的戰(zhàn)略又在實際中可操作的指標，并以此為基礎編制各期的預算，使企業(yè)各期的預算前后銜接起來，避免預算工作的盲目性。

未能充分理解預算的全面性特點良好的預算應涉及企業(yè)全方位、全過程和全體人員，應體現(xiàn)整合性管理特征。目前很多企業(yè)普遍認為預算是一種純粹的財務行為。由于全面預算是在財務收支預算基礎上進行的延伸和發(fā)展，是通過一套涵蓋所有會計科目的表格，最終得出企業(yè)未來的損益表、資產(chǎn)負債表和現(xiàn)金流量表的具體預測結(jié)果，以至于很多人都認為預算是一種財務行為，應由財務部門負責預算的制定和控制，甚至把預算理解為是財務部門控制資金支出的計劃和措施。很多企業(yè)預算的編制、調(diào)整及控制均由財務部門進行，其他部門處于旁觀和被動的地位。這種狀況容易導致兩方面的后果，一方面由財務部分人員完成的預算結(jié)果，往往會受到其他業(yè)務部門的質(zhì)疑，難以反映企業(yè)與部門的工作重點，著重于追求財務數(shù)據(jù)上的嚴密性而脫離業(yè)務實際，另一方面財務部門所處地位難以對預算的執(zhí)行有效控制。所以在預算管理實踐中，應當改變企業(yè)預算只是由財務部門完成并進行實施的狀況，讓企業(yè)各部門參與到預算的制定中來，促進信息最大范圍的流動，使預算編制的溝通更為細致，增加預算的科學性和可操作性。

缺乏科學的預算管理控制組織目前很多企業(yè)采用了集權(quán)下的預算管理模式，在這一管理模式下，高層管理者根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要確定預算目標，并將這一目標逐步向下分解落實到基層；基層則將預算執(zhí)行情況自下而上逐級上報，并由企業(yè)最高管理層對預算執(zhí)行情況進行分析，揭示差異提出改進。在這一模式下，預算的編制往往只在年初進行，而且?guī)в凶陨隙碌膹娭菩?，缺乏信息部門之間的橫向溝通，使得預算的客觀性和科學性難以得到保障。由于缺乏科學的預算管理組織，企業(yè)預算管理松弛現(xiàn)象嚴重，預算松弛主要表現(xiàn)在預算的執(zhí)行者為了完成預算或者防備上級層層削減或?qū)訉蛹哟a，采取了低估收入、高估成本、夸大完成預算的難度；或者為了新項目的獲得需要壓低支出預算，而當項目獲得批準后，又不斷擴大投資規(guī)模。過于松弛的預算難以激發(fā)企業(yè)的潛力，帶來大量無效成本，造成時間和精力的浪費，同時也為管理者提供了掩蓋失誤的彈性空間，硬性企業(yè)業(yè)績評價的客觀性，難以實現(xiàn)預算管理的目的。實際工作中可以采取設立預算委員會的形式進行，由預算委員會制定相關(guān)的工作制度和方法。預算委員會要擬訂財務預算的目標、政策!制定財務預算管理的具體措施和辦法審議、平衡財務預算方案!組織下達財務預算協(xié)調(diào)解決財務預算編制和執(zhí)行中的問題!組織審計、考核財務預算的執(zhí)行情況!督促企業(yè)完成財務預算目標。

企業(yè)在執(zhí)行預算管理中缺乏有效的考核與激勵措施預算管理為考核評價企業(yè)各部門及員工工作業(yè)績提供了依據(jù)，定期或不定期檢查考評各職能部門所承擔的經(jīng)濟責任及其完成情況，以確保企業(yè)總目標的實現(xiàn)，是企業(yè)管理工作的重要組成部分。所以，預算應是考評業(yè)績和經(jīng)營成果的重要標準。但在企業(yè)預算管理過程中，以預算標準考核責任單位和責任人，并以考核結(jié)果對他們執(zhí)行獎懲時，存在較大的問題，具體表現(xiàn)為：被考核方過多地強調(diào)客觀因素對活動績效的影響，故意回避主觀方面的原因，而考核方則常常摻雜太重的個人情感去評價被考核方，使考核過程在“有色眼鏡”下進行；或者考核后沒有配套的獎懲措施，缺乏應有的激勵機制，使考核工作流于形式。這種結(jié)果導致預算考核事倍功半，甚至帶來與預期相悖的反效果。企業(yè)財務部門應在預算管理委員會的領(lǐng)導下組織開展考核評價工作，考核評價應實行預算指標與經(jīng)濟責任相結(jié)合，過程控制與結(jié)果考核相結(jié)合，一切以數(shù)字說話，體現(xiàn)公平、有效、合理的原則，確保公正性和客觀性。

參考文獻：

王斌企業(yè)集團組建與運行中的財務與會計問題研究經(jīng)濟科學出版社

李衛(wèi)平推行全面預算管理與控制提高企業(yè)集團的管理水平廣西會計