高磷鐵礦開發(fā)秩序?qū)V畏桨?/h1>
時(shí)間:2022-03-12 11:15:00
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鐵礦開發(fā)利用管理的意見(jiàn)》(政發(fā)〔〕41號(hào))精神,按照《省國(guó)土資源廳關(guān)于開展西高磷鐵礦開發(fā)秩序專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的函》(土資函[]475號(hào))要求,為保護(hù)我市高磷鐵礦資源,維護(hù)鐵礦正常開發(fā)秩序,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊高磷鐵礦開發(fā)中突出的違法違規(guī)行為,督促各級(jí)政府落實(shí)礦產(chǎn)資源監(jiān)管主體責(zé)任,增強(qiáng)礦山企業(yè)依法辦礦意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范高磷鐵礦開發(fā)秩序,促進(jìn)高磷鐵礦資源科學(xué)合理開發(fā)利用。
二、時(shí)間安排
年9月10日至2012年1月31日。
三、工作重點(diǎn)
(一)依法查處高磷鐵礦開發(fā)中的違法違規(guī)開采行為。
(二)糾正越權(quán)審批行為和礦業(yè)權(quán)設(shè)置不合理等現(xiàn)象。
(三)建立健全高磷鐵礦產(chǎn)品憑證準(zhǔn)運(yùn)監(jiān)管體系。
四、實(shí)施步驟
(一)清理排查階段(年9月10日至9月30日)。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市國(guó)土資源局分別組織開展“三查”活動(dòng),即對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類違法違規(guī)開采高磷鐵礦的行為進(jìn)行全面排查,對(duì)正在實(shí)施的高磷鐵礦勘查、開采、試驗(yàn)、加工項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,對(duì)高磷鐵礦管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行全面清查,并于9月30日前將“三查”結(jié)果和分類處理意見(jiàn)報(bào)市政府辦公室。
(二)整治實(shí)施階段(年10月1日至年12月20日)。
1、依法查處各種非法開采行為,掛牌督辦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦區(qū)整治工作和重大案件。查處情況報(bào)市國(guó)土資源局匯總后上報(bào)市政府和宜昌市國(guó)土資源局備案。
2、糾正越權(quán)審批等違規(guī)行為。分類處置越權(quán)審批或變相越權(quán)審批的高磷鐵礦及“含鐵砂巖”開采、試驗(yàn)、加工項(xiàng)目,重新審核辦理采礦許可證。
3、建立健全高磷鐵礦產(chǎn)品憑證準(zhǔn)運(yùn)監(jiān)管體系,推進(jìn)高磷鐵礦礦山與生產(chǎn)企業(yè)的對(duì)接。
(三)檢查總結(jié)驗(yàn)收階段(年12月21日至2012年1月31日)。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市國(guó)土資源局對(duì)本地開展高磷鐵礦開發(fā)秩序?qū)m?xiàng)整治的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),將書面材料于年12月25日前報(bào)市國(guó)土資源局,由市國(guó)土資源局匯總后報(bào)市人民政府。市政府將組織力量對(duì)各地專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并向省、市政府申請(qǐng)檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),由國(guó)土資源局牽頭,組織發(fā)改、經(jīng)信、公安、交運(yùn)、監(jiān)察、財(cái)政、環(huán)保、工商、安監(jiān)等部門研究解決專項(xiàng)整治工作中的重大問(wèn)題,深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),依法打擊違法違規(guī)開采行為。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,大力宣傳專項(xiàng)整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和政策界限,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)分工協(xié)作,強(qiáng)化責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)分工協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成強(qiáng)大的整治和監(jiān)管合力。國(guó)土資源部門要重點(diǎn)負(fù)責(zé)清理排查和分類統(tǒng)計(jì)各類整治對(duì)象,并提出分類處置意見(jiàn);公安部門要牽頭負(fù)責(zé)開展聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)非法開采行為的打擊力度;交通運(yùn)輸部門要利用治超治限檢查站點(diǎn)加強(qiáng)檢查,建立和完善高磷鐵礦產(chǎn)品憑證準(zhǔn)運(yùn)監(jiān)管體系;發(fā)改、經(jīng)信等部門要對(duì)礦山企業(yè)建設(shè)立項(xiàng)和可行性進(jìn)行審查把關(guān);監(jiān)察部門要重點(diǎn)對(duì)礦業(yè)權(quán)審批情況進(jìn)行督察,糾正越權(quán)和違規(guī)審批行為;環(huán)保、安監(jiān)等部門要負(fù)責(zé)全程監(jiān)管礦山建設(shè)的環(huán)境和安全生產(chǎn)情況。市政府將加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督查和指導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)整治任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)整治工作不力、未能完成整治任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其整改到位。
(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。突出抓好松木坪鎮(zhèn)、王家畈鄉(xiāng)等重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治行動(dòng)。依法從嚴(yán)查處無(wú)證開采、越權(quán)開采等重點(diǎn)案件。
(四)完善制度,建全機(jī)制。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善審批和監(jiān)管制度,制訂專項(xiàng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃,明確高磷鐵礦開發(fā)準(zhǔn)入條件,逐步建立高磷鐵礦產(chǎn)品憑證準(zhǔn)運(yùn)監(jiān)管體系,促進(jìn)全市高磷鐵礦資源科學(xué)合理開發(fā)利用。