農(nóng)村環(huán)境三大革命整治實施方案

時間:2022-05-19 10:04:39

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為貫徹省住建廳、財政廳《農(nóng)村環(huán)境三大革命”實施辦法》精神,根據(jù)《省人民政府關(guān)于2020年實施33項民生工程的通知》要求,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,制定本辦法。

一、目標(biāo)任務(wù)

完成6000戶自然村常駐農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造。

二、資金安排

廁具費用由市財政承擔(dān),平均改造費用約為600元/戶,包含蹲便器、pvc連接管、裝配式三格化糞池、水箱建設(shè);施工費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān),平均每戶約為700元,包含施工材料和人工費,不含廁房新建、翻建和廁內(nèi)修整裝飾費用。

三、改廁方式與時限

(一)改造方式

堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,以人為本,尊重群眾的意愿,統(tǒng)籌考慮各地自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,推廣使用裝配式三格化糞池進(jìn)行改造;由市衛(wèi)生計生委牽頭,統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁招投標(biāo)管理工作,并加強(qiáng)對農(nóng)村改廁工程的質(zhì)量管理和責(zé)任追究;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)施工管理及質(zhì)量監(jiān)督,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村為單位組織施工;改廁施工結(jié)束后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織驗收工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自驗后向市衛(wèi)生計生委申請復(fù)驗,市衛(wèi)生計生委收到申請后開展驗收工作,對于驗收不合格的戶廁由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時組織整改。

(二)完成時限

2020年8月底前完成自然村常駐農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造年度任務(wù)。

四、管理要求

(一)強(qiáng)化農(nóng)村改廁質(zhì)量管理

一是嚴(yán)控改廁廁具質(zhì)量。農(nóng)村改廁選擇的廁具設(shè)備必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品,三格式化糞池、水箱、廁具及主要管件等材料設(shè)備一律由市衛(wèi)生計生委組織開展招標(biāo)工作。

二是加強(qiáng)改廁施工管理。建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量管理制度,強(qiáng)化施工現(xiàn)場質(zhì)量巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,農(nóng)村改廁必須由經(jīng)過培訓(xùn)的施工人員及有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān),嚴(yán)格落實工程質(zhì)量和安全責(zé)任制。

三是嚴(yán)格改廁驗收程序。改廁施工結(jié)束后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織驗收工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自驗后向市衛(wèi)生計生委申請復(fù)驗,市衛(wèi)生計生委收到申請后開展驗收工作,對于驗收不合格的戶廁由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時組織整改。驗收結(jié)束后需填寫農(nóng)村改廁竣工驗收表,并由驗收人員聯(lián)合簽字確認(rèn)。

(二)完善運(yùn)行維護(hù)機(jī)制

鼓勵鎮(zhèn)村建立農(nóng)村衛(wèi)生廁所服務(wù)站或?qū)I(yè)公司,統(tǒng)籌做好渣液清運(yùn)、無害化處理、配件供應(yīng)、設(shè)施維修等工作,著力提升農(nóng)村改廁管理維護(hù)水平。鼓勵將農(nóng)村改廁和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化統(tǒng)籌考慮,充分利用現(xiàn)有人員和設(shè)備,將糞渣、糞液清運(yùn)和垃圾收運(yùn)、污水處理有效結(jié)合;鼓勵種植園區(qū)、種植大戶回收糞渣和糞液,作為綠色環(huán)保有機(jī)肥使用。加快建立“管收用并重,責(zé)權(quán)利一致”的長效管護(hù)機(jī)制,確保農(nóng)村改廁“建起來、用起來、管起來”。

(三)強(qiáng)化信息系統(tǒng)管理

要把農(nóng)村改廁農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)管理作為一項重要基礎(chǔ)工作來抓,及時準(zhǔn)確將每一戶改廁農(nóng)戶的家庭情況、改造進(jìn)展情況錄入信息系統(tǒng)。加強(qiáng)農(nóng)戶改廁信息系統(tǒng)的動態(tài)維護(hù)和管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)部門對信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),按改廁工程實施時間節(jié)點,適時上傳改造前、改造后照片。市衛(wèi)生計生委加強(qiáng)信息錄入的審核管理。

(四)廣泛開展改廁宣傳

加大宣傳引導(dǎo)力度,利用群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳改廁相關(guān)政策,宣傳衛(wèi)生廁所的好處和使用知識。強(qiáng)化社會監(jiān)督,開展?jié)M意度調(diào)查,把群眾滿意不滿意作為評價和改進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。充分尊重群眾意愿,尊重群眾選擇,不急于求成,不增加農(nóng)民的額外負(fù)擔(dān)。