導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇免稅申請(qǐng)書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

清豐縣城關(guān)鎮(zhèn)新華福利印刷廠是開(kāi)辦多年的印刷福利企業(yè)，符合國(guó)家福利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2006年12月?lián)Q發(fā)了新的“社會(huì)福利企業(yè)證書(shū)”符合促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策之規(guī)定。據(jù)此現(xiàn)就減免2010年度企業(yè)所得稅申請(qǐng)報(bào)告如下：

一、 企業(yè)基本情況 ：

本廠屬集體企業(yè)，位于縣城青峰路66號(hào)，注冊(cè)資金61.4萬(wàn)元，法人代表李朝林，現(xiàn)有職工16人，其中管理人員2人，生產(chǎn)人員14人，安置“四殘”人員10人，占職工總數(shù)的62.5%.本廠實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，帳簿設(shè)置齊全，能準(zhǔn)確計(jì)算收入和核算稅收并能及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)報(bào)表。

本廠主要產(chǎn)品商標(biāo)印刷及其它印刷 ，很適合“四殘”人員工作。

二、 減免稅的原因：

我廠有健全的管理制度，為殘疾人員建有“四表一冊(cè)”和個(gè)人擋案，安置“四殘”人員10人，占職工總數(shù)的62.5%，同時(shí)給每位殘疾職工辦理了基本養(yǎng)老，醫(yī)療，失業(yè)和工傷保險(xiǎn)，通過(guò)銀行向每位殘疾職工支付了不低于省政府批準(zhǔn)的600元最底工資標(biāo)準(zhǔn)：本廠所從事的印刷業(yè)適宜“四殘“人員工作，都有適當(dāng)?shù)墓しN和崗位，及適應(yīng)殘疾人自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)保護(hù)措施。

鑒于上述理由，根據(jù)財(cái)稅（2009）70號(hào)文件的規(guī)定，呈請(qǐng)清豐縣地方稅務(wù)局減免2010年度企業(yè)所得稅20113.80.

三、經(jīng)營(yíng)情況及申請(qǐng)減免數(shù)額：

2010年度實(shí)現(xiàn)收入1612322.67元，銷售成本 1493018.58元，銷售稅金及附加10993.40元，管理費(fèi)用27855.51元，銷售利潤(rùn)80455.18元，全年實(shí)際支付殘疾職工工資總額81716.00元，依據(jù)財(cái)稅（2009）70號(hào)文件100%加計(jì)扣除法納稅調(diào)整減少額81716.00元，應(yīng)納稅所得額為-1260.82元，申請(qǐng)減免2010年度企業(yè)納稅所得80455.18元， 企業(yè)所得稅20113.80元。

四、減免稅的用途：

享受優(yōu)惠政策取得的款項(xiàng)，用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展殘疾人事業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

五、聲明：

以上各項(xiàng)申報(bào)資料真實(shí)準(zhǔn)確，如有虛假內(nèi)容愿承擔(dān)法律責(zé)任。

清豐縣城關(guān)鎮(zhèn)新華福利印刷廠

篇2

委托方：

姓名：_______性別：_______身份證號(hào)碼：_____________________

受托方：

1：（可以公司名字或者公司法人代表）

2：姓名：_______性別：_______身份證號(hào)碼：_____________________

我方_______（份額____%）擁有位于深圳市______________（按照房產(chǎn)證地址填寫(xiě)）的房產(chǎn)，現(xiàn)委托以上受托方為我方的人，期限為：_______年_____月____日至_______年_____月____日，其中1上述受托方均可單獨(dú)以我方的名義在期限內(nèi)辦理如下全部委托事項(xiàng)，受托方2可單獨(dú)以我方的名義在期限內(nèi)辦理如下第5、13項(xiàng)委托事項(xiàng)：

1、管理上述房產(chǎn)，支付與上述房產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用；到相關(guān)部門(mén)辦理上述房產(chǎn)補(bǔ)地價(jià)事宜，并代領(lǐng)取繳費(fèi)通知單及增補(bǔ)協(xié)議書(shū)，繳納相關(guān)費(fèi)用等及辦理綠轉(zhuǎn)紅等相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取紅本房地產(chǎn)證，簽署相關(guān)法律文件。

2、到相關(guān)部門(mén)全權(quán)辦理上述房產(chǎn)的房地產(chǎn)證并繳納相關(guān)費(fèi)用，領(lǐng)取房地產(chǎn)證，辦理上述房產(chǎn)的抵押登記手續(xù)并簽署價(jià)格議價(jià)書(shū)等相關(guān)文件。

3、全權(quán)辦理以上述房產(chǎn)向銀行申請(qǐng)按揭貸款或抵押貸款，并代為簽署借款合同、抵押合同、借款借據(jù)、借款申請(qǐng)書(shū)、劃款委托書(shū)、帳戶確認(rèn)書(shū)等相關(guān)文件，收取銀行貸款款項(xiàng)，辦理合同公證并在相關(guān)文件上簽字；在銀行開(kāi)立帳戶，領(lǐng)取并保管存折，并在深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記中心辦理抵押登記手續(xù)。

4、辦理申請(qǐng)贖樓貸款手續(xù)，簽署銀行借款借據(jù)、借款合同、抵押合同、借款申請(qǐng)書(shū)、劃款委托書(shū)、帳戶確認(rèn)書(shū)等一切相關(guān)文件；在銀行開(kāi)立帳戶，領(lǐng)取并保管存折，辦理還款的相關(guān)手續(xù)；償還上述銀行贖樓貸款，并簽署一切相關(guān)文件。

5、到檔案管理等相關(guān)部門(mén)查詢并打印產(chǎn)權(quán)資料，復(fù)印房地產(chǎn)證、借款、抵押合同、購(gòu)房發(fā)票、契稅發(fā)票等資料，到銀行辦理提前還款申請(qǐng)手續(xù)，開(kāi)具利息證明，復(fù)印借款合同、抵押合同，打印欠款本息清單及歷史還款記錄等相關(guān)資料，辦理相關(guān)手續(xù)；到銀行或其他機(jī)構(gòu)查詢、打印個(gè)人征信系統(tǒng)信息及信用報(bào)告；到相關(guān)部門(mén)打印房屋產(chǎn)權(quán)信息查詢證明；到稅務(wù)部門(mén)辦理減、免稅申請(qǐng)手續(xù)并簽署一切相關(guān)文件，領(lǐng)取免稅函等相關(guān)文件。

6、全權(quán)辦理提前還清上述房產(chǎn)按揭貸款的贖樓手續(xù)、終止授信額度等一切相關(guān)手續(xù)，代為簽署銀行罰息（違約金）費(fèi)用確認(rèn)函（確認(rèn)書(shū)）等相關(guān)資料，代交銀行提前還款違約金、領(lǐng)取上述房產(chǎn)的房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同和房地產(chǎn)證等產(chǎn)權(quán)證明，領(lǐng)取辦理注銷抵押登記的相關(guān)文件、房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同、借款合同、借款借據(jù)、購(gòu)房發(fā)票、房屋保險(xiǎn)單、發(fā)票和退保證明、付清樓款證明、還款憑證等，并在有關(guān)文件上簽字。

7、全權(quán)辦理上述房產(chǎn)的注銷抵押登記手續(xù)及領(lǐng)取、保管房地產(chǎn)證等相關(guān)事宜，并在有關(guān)文件上簽字。

8、全權(quán)辦理上述房產(chǎn)的變更登記手續(xù)，簽署變更登記申請(qǐng)表及一切相關(guān)文件，領(lǐng)取、保管房地產(chǎn)證等相關(guān)事宜，并在有關(guān)文件上簽字。

9、全權(quán)辦理出售上述房產(chǎn)的一切相關(guān)事宜，辦理過(guò)戶、轉(zhuǎn)移登記的相關(guān)手續(xù)，簽署轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)表、轉(zhuǎn)移登記詢問(wèn)申請(qǐng)人記錄、深圳市二手房買(mǎi)賣(mài)合同或房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)現(xiàn)售合同，辦理合同公證并簽署相關(guān)文件。

10、簽署上述房產(chǎn)的房款資金監(jiān)管協(xié)議或首期款資金監(jiān)管協(xié)議，上述房產(chǎn)的全部售房款、短期贖樓貸款、抵押貸款由受托方1代為收取。委托人應(yīng)承擔(dān)的贖樓款及各項(xiàng)稅金、費(fèi)用等從受托方1的托收帳戶扣取后，將剩余房款劃入委托方指定帳戶。

11、簽署擔(dān)保融資贖樓合同及相關(guān)法律文件，繳納贖樓的相關(guān)費(fèi)用；到銀行或土地房產(chǎn)交易中心辦理上述房產(chǎn)的房款解除或終止資金監(jiān)管手續(xù)，簽署辦理解除或終止資金監(jiān)管手續(xù)所需簽署的申請(qǐng)書(shū)及一切相關(guān)文件。

12、到深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記中心或房地產(chǎn)交易服務(wù)中心辦理退件、撤銷過(guò)戶的相關(guān)手續(xù)，簽署相關(guān)文件并領(lǐng)取二手房買(mǎi)賣(mài)合同或房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)現(xiàn)售合同、房地產(chǎn)證等相關(guān)資料；到司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)咨詢上述房產(chǎn)所涉案件的具體情況，查詢、復(fù)印并領(lǐng)取上述房產(chǎn)所涉案件的相關(guān)文件資料。

13、辦理上述房產(chǎn)水、電、煤氣（天然氣）、物業(yè)管理、有線（數(shù)字）電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等過(guò)戶、開(kāi)戶、銷戶、停機(jī)等手續(xù)。

受托方1有權(quán)委派本公司任何員工辦理上述受托事項(xiàng)。受托方在其權(quán)限范圍內(nèi)及期限內(nèi)簽署的一切有關(guān)文件，我方均予承認(rèn)。

受托方有轉(zhuǎn)委托權(quán)。

篇3

我司是一家臺(tái)資企業(yè)。最近得知大陸與臺(tái)灣地區(qū)簽訂了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，想咨詢從臺(tái)灣進(jìn)口商品需提供哪些材料才可享受協(xié)定稅率？

按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)〈海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（海關(guān)總署令2010年第200號(hào)）第十七條的規(guī)定，貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí)，進(jìn)口貨物收貨人或者其人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的申報(bào)規(guī)定填制報(bào)關(guān)單，申明適用《協(xié)議》協(xié)定稅率，并同時(shí)提交下列單證：由臺(tái)灣簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效原產(chǎn)地證書(shū)正本；貨物的商業(yè)發(fā)票正本、裝箱單以及相關(guān)運(yùn)輸單證。另外，貨物經(jīng)過(guò)大陸、臺(tái)灣地區(qū)以外的第三方運(yùn)輸至大陸的，應(yīng)當(dāng)提交在臺(tái)灣地區(qū)簽發(fā)的聯(lián)運(yùn)提單、第三方海關(guān)出具的證明文件以及海關(guān)認(rèn)可的其他證明文件。

02

我公司近期發(fā)現(xiàn)有侵犯我們商標(biāo)權(quán)的商品出口，想了解如何向海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物？需要交納保證金嗎？

一是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例〉的決定》（國(guó)務(wù)院令2010年第572號(hào)）第十三條的規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)證明文件，并提供足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名、注冊(cè)地或者國(guó)籍等；知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名稱、內(nèi)容及其相關(guān)信息；侵權(quán)嫌疑貨物收貨人和發(fā)貨人的名稱；侵權(quán)嫌疑貨物名稱、規(guī)格等；侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境的口岸、時(shí)間、運(yùn)輸工具等。侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)的，申請(qǐng)書(shū)還應(yīng)當(dāng)包括海關(guān)備案號(hào)。二是根據(jù)上述文件第十四條的規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供不超過(guò)貨物等值的擔(dān)保。

03

我司打算先向國(guó)外客戶出口大約價(jià)值幾百元人民幣的貨樣；經(jīng)查，該商品出口需要辦理出口許可證。這種情況也需要申領(lǐng)嗎？

按照《貨物出口許可證管理辦法》（商務(wù)部令2004年第28號(hào)）第二十六條的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者運(yùn)出國(guó)（境）外屬于出口許可證管理貨物的貨樣或者實(shí)驗(yàn)用樣品，每批貨物價(jià)值在人民幣3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）以下者，免領(lǐng)出口許可證，海關(guān)憑經(jīng)營(yíng)者填寫(xiě)的出口貨樣報(bào)關(guān)單查驗(yàn)放行。

04

我為加工貿(mào)易企業(yè)，有兩本執(zhí)行當(dāng)中的加工貿(mào)易手冊(cè)。第一本手冊(cè)的成品基本已加工出口完，手冊(cè)也快到核銷階段了，現(xiàn)想把第一本手冊(cè)上面的一些剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到第二本手冊(cè)上。兩本手冊(cè)的生產(chǎn)廠家一樣，生產(chǎn)的出口成品也一樣，是否可以申請(qǐng)辦理剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)？需要辦理什么手續(xù)？

一是根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》（海關(guān)總署令2004年第111號(hào)）第五條的規(guī)定，加工貿(mào)易企業(yè)申請(qǐng)將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一個(gè)加工貿(mào)易合同使用，限同一經(jīng)營(yíng)單位、同一加工廠、同樣進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式。凡具備條件的，海關(guān)按規(guī)定核定單耗后，準(zhǔn)予企業(yè)辦理該合同核銷及其剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。二是根據(jù)《關(guān)于加工貿(mào)易監(jiān)管中有關(guān)問(wèn)題的公告》（海關(guān)總署2005年第9號(hào)）第六條的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)辦理剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列單證：經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)的書(shū)面材料、經(jīng)營(yíng)企業(yè)擬結(jié)轉(zhuǎn)的剩余料件清單、海關(guān)需要收取的其他單證和材料。

05

我是一名報(bào)關(guān)員，想了解一下報(bào)關(guān)員記分考核是按照什么周期計(jì)算的？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員記分考核管理辦法》（海關(guān)總署令2004年第119號(hào)）第十四條的規(guī)定，記分周期從每年1月1日至當(dāng)年12月31日止。報(bào)關(guān)員在海關(guān)注冊(cè)登記之日起至當(dāng)年12月31日不足1年的，按一個(gè)記分周期計(jì)算。

06

我打算注銷報(bào)關(guān)員證，但是發(fā)現(xiàn)報(bào)關(guān)員證不小心丟失了，該怎么辦理？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)管理辦法》（海關(guān)總署令2006年第146號(hào)）第二十五條的規(guī)定，報(bào)關(guān)員遺失《報(bào)關(guān)員證》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊(cè)地海關(guān)書(shū)面說(shuō)明情況，并在報(bào)刊聲明作廢。因此，您應(yīng)該先辦理遺失手續(xù)。之后根據(jù)第二十三條的規(guī)定，申請(qǐng)注銷報(bào)關(guān)員注冊(cè)，辦理時(shí)需要提交的材料為：《注銷報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》、報(bào)刊刊登的作廢聲明、《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》。

07

我公司是一家報(bào)關(guān)企業(yè)，現(xiàn)要在另一關(guān)區(qū)設(shè)立一家分支機(jī)構(gòu)，想了解一下辦理分支機(jī)構(gòu)備案登記手續(xù)具體需要準(zhǔn)備哪些材料？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》（海關(guān)總署令2005年第127號(hào)）第十九條的規(guī)定，報(bào)關(guān)企業(yè)申請(qǐng)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可的，應(yīng)當(dāng)?shù)椒种C(jī)構(gòu)所在地海關(guān)提交下列申請(qǐng)材料：報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)書(shū)；《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)》復(fù)印件；分支機(jī)構(gòu)從事報(bào)關(guān)服務(wù)業(yè)可行性研究報(bào)告；擬聘的報(bào)關(guān)從業(yè)人員《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》復(fù)印件；分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人工作簡(jiǎn)歷；報(bào)關(guān)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)證明、租賃證明；由報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記地直屬海關(guān)出具的該報(bào)關(guān)企業(yè)符合《規(guī)定》第十七條的證明材料；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可的其他材料。

08

我公司上個(gè)月從國(guó)外進(jìn)口的一批貨物現(xiàn)在因?yàn)橛匈|(zhì)量問(wèn)題申請(qǐng)退運(yùn)了，請(qǐng)問(wèn)當(dāng)時(shí)繳納的進(jìn)口關(guān)稅能申請(qǐng)退還嗎？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》（海關(guān)總署令2004年第124號(hào)）第六十一條的規(guī)定，已繳納稅款的進(jìn)口貨物，因品質(zhì)或者規(guī)格原因原狀退貨復(fù)運(yùn)出境的，納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)，可以向海關(guān)申請(qǐng)退稅。納稅義務(wù)人向海關(guān)申請(qǐng)退稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：《退稅申請(qǐng)書(shū)》；原進(jìn)口報(bào)關(guān)單、稅款繳款書(shū)、發(fā)票；貨物復(fù)運(yùn)出境的出口報(bào)關(guān)單；收發(fā)貨人雙方關(guān)于退貨的協(xié)議。

09

我公司企業(yè)分類管理類別是B類，現(xiàn)在想申請(qǐng)A類，需要具備的條件之一是上一年度進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在5%以下。請(qǐng)問(wèn)報(bào)關(guān)差錯(cuò)率如何計(jì)算？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》（海關(guān)總署令2010年第197號(hào)）第三十一條的規(guī)定，“報(bào)關(guān)差錯(cuò)率”，指上一年度企業(yè)所有報(bào)關(guān)員以該企業(yè)作為申報(bào)單位進(jìn)行申報(bào)被記分的總次數(shù)，除以該年度企業(yè)作為申報(bào)單位申報(bào)的報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單總票數(shù)所得到的百分比。

10

我企業(yè)現(xiàn)在為A類企業(yè)，現(xiàn)要變更單位名稱，請(qǐng)問(wèn)企業(yè)類別會(huì)不會(huì)受影響？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》（海關(guān)總署令2010年第197號(hào)）第二十六條的規(guī)定，企業(yè)僅名稱或者海關(guān)注冊(cè)編碼發(fā)生變化的，其管理類別可以繼續(xù)適用。

11

《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)》辦理?yè)Q證需要哪些材料？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》（海關(guān)總署令2005年第127號(hào)）第三十九條的規(guī)定，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人換證應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地海關(guān)遞交下列資料：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)或者個(gè)體工商戶提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記備案表復(fù)印件（法律、行政法規(guī)或者商務(wù)部規(guī)定不需要備案登記的除外）；《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》、《中華人民共和國(guó)臺(tái)、港、澳、僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》復(fù)印件（限外商投資企業(yè)提交）；《報(bào)關(guān)單位情況登記表》；《報(bào)關(guān)員情況登記表》(無(wú)報(bào)關(guān)員的免提交)；《報(bào)關(guān)單位管理人員情況登記表》。

12

我單位在越南承包施工工程，現(xiàn)在部分工程已經(jīng)完成，需退運(yùn)部分施工用設(shè)備。請(qǐng)問(wèn)應(yīng)按什么貿(mào)易方式申報(bào)？

承包工程結(jié)束后復(fù)運(yùn)進(jìn)境原從國(guó)內(nèi)運(yùn)出的承包工程項(xiàng)下的設(shè)備、物資，監(jiān)管方式為“退運(yùn)貨物”（4561）。

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貨物查驗(yàn)時(shí)，海關(guān)會(huì)收費(fèi)嗎？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物查驗(yàn)管理辦法》（海關(guān)總署令2005年第138號(hào)）第十七條的規(guī)定，海關(guān)在監(jiān)管區(qū)內(nèi)實(shí)施查驗(yàn)不收取費(fèi)用。對(duì)集裝箱、貨柜車(chē)或者其他貨物加施海關(guān)封志的，按照規(guī)定收取封志工本費(fèi)。在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外查驗(yàn)貨物，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)交納規(guī)費(fèi)。

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我想從德國(guó)郵寄一臺(tái)數(shù)碼相機(jī)回國(guó)，現(xiàn)在是要征稅嗎？

照相機(jī)是海關(guān)總署2008年第65號(hào)公告中規(guī)定的停止減免稅的20種商品之一，應(yīng)全額照章征稅進(jìn)口。而且由于相機(jī)價(jià)值較高，已經(jīng)超過(guò)海關(guān)規(guī)定的物品進(jìn)出境限值，根據(jù)海關(guān)總署2010年第43號(hào)公告規(guī)定，郵包內(nèi)僅有一件物品且不可分割的，雖超出規(guī)定限值，經(jīng)海關(guān)審核確屬個(gè)人自用的，可以按照個(gè)人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。因此只能郵寄一臺(tái)相機(jī)入境，且需征稅進(jìn)口。

15

我準(zhǔn)備參加2011年的報(bào)關(guān)員資格考試，需要具備哪些條件可以報(bào)名參加考試？

篇4

稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國(guó)家重要的行政執(zhí)法部門(mén)，行政許可是稅務(wù)行政管理中經(jīng)常使用的重要手段，其稅收征管行為必將受到行政許可法的規(guī)范，行政許可法的實(shí)施，是對(duì)現(xiàn)行行政管理方式的深刻變革，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)產(chǎn)生的影響是深遠(yuǎn)的、多方面的,下面就六個(gè)方面具體闡述行政許可法的實(shí)施對(duì)國(guó)稅征管工作產(chǎn)生的重大影響：

一、對(duì)稅收征收管理方式的影響

按照行政許可法對(duì)設(shè)定行政許可范圍及設(shè)定行政許可權(quán)限的規(guī)定，包括國(guó)家稅務(wù)總局在內(nèi)的稅務(wù)機(jī)關(guān)都不能自行設(shè)定行政許可項(xiàng)目。此外，行政許可法規(guī)定的行政許可在實(shí)施條件、程序等方面的要求比原來(lái)的要嚴(yán)格得多。因此，原來(lái)以行政審批方式管理的一些稅收征管事項(xiàng)勢(shì)必要改變管理方式。這對(duì)我們習(xí)慣進(jìn)行審批管理的思路和手段提出了挑戰(zhàn)，必須對(duì)現(xiàn)行的工作制度和工作方法進(jìn)行調(diào)整，探索新的管理思路和管理方法。一是要探索實(shí)行一網(wǎng)式稅務(wù)許可服務(wù)，將涉稅許可事項(xiàng)、程序和申請(qǐng)書(shū)格式全部納入稅收征管軟件和網(wǎng)絡(luò)管理，逐步做到網(wǎng)上申請(qǐng)和辦理稅務(wù)許可。二是要實(shí)行一站式稅務(wù)許可服務(wù)，把稅務(wù)許可的申請(qǐng)受理一律放在辦稅服務(wù)廳前臺(tái)一站內(nèi)辦理。三是要實(shí)行一窗式稅務(wù)許可服務(wù)，保證在基層辦稅服務(wù)廳各窗口都能夠?yàn)榧{稅人及時(shí)辦理一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、減免稅受理等各項(xiàng)許可。四是要建立無(wú)償許可咨詢制度。在辦稅服務(wù)大廳、辦公場(chǎng)所實(shí)行許可申請(qǐng)無(wú)償咨詢制度、首問(wèn)責(zé)任制度和申請(qǐng)書(shū)文本示范制度。五是要全面執(zhí)行一次告知、兩次辦結(jié)制度和當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)辦理制度。對(duì)申請(qǐng)材料不全或不符合法定形式的，要當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)一次性告知補(bǔ)正。對(duì)材料齊全、符合法定形式的如非初次發(fā)票領(lǐng)購(gòu)，要當(dāng)場(chǎng)受理并作出準(zhǔn)予購(gòu)票的許可決定。六是全面開(kāi)通稅務(wù)許可內(nèi)部直通車(chē)。對(duì)涉及多層級(jí)實(shí)施、需要下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)許可決定的事項(xiàng)，要一律使用內(nèi)部直通車(chē)報(bào)送，變納稅人跑許可為稅務(wù)機(jī)關(guān)跑許可。七是推行并聯(lián)式聯(lián)合許可辦法。對(duì)一項(xiàng)許可涉及國(guó)稅、地稅兩家實(shí)施的前置性許可事項(xiàng)，如辦理統(tǒng)一代碼的稅務(wù)登記，應(yīng)實(shí)行國(guó)稅（地稅）受理、抄告地稅（國(guó)稅）、聯(lián)合辦理、限時(shí)辦結(jié)的并聯(lián)式許可模式。

二、對(duì)稅務(wù)行政許可的影響

目前，稅務(wù)系統(tǒng)行政許可實(shí)施主體最突出的問(wèn)題是不具備許可主體資格的稅務(wù)機(jī)構(gòu)亂許可。行政許可法規(guī)定，只有法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、地方性法規(guī)以及省級(jí)政府規(guī)章具有行政許可的設(shè)定權(quán)。但是，從稅務(wù)系統(tǒng)來(lái)看，一些地方仍然或多或少存在一講管理就是審批、自己為自己設(shè)審批的現(xiàn)象。一些不具備行政許可獨(dú)立主體資格的稅務(wù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，卻在以自己的名義、蓋自己的公章對(duì)外實(shí)施許可執(zhí)法，造成眾多稅務(wù)機(jī)構(gòu)齊許可的混亂局面，給納稅人帶來(lái)諸多不便。對(duì)部門(mén)規(guī)章設(shè)立的稅務(wù)許可，應(yīng)盡快上升為法律、行政法規(guī)；對(duì)稅務(wù)總局以及與相關(guān)部委規(guī)范性文件設(shè)定的許可，應(yīng)盡快上升為國(guó)務(wù)院決定，或者依法予以取消；對(duì)省級(jí)稅務(wù)局及省以下各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)定的許可，或者自行增設(shè)的許可條件，要堅(jiān)決予以取消。

行政許可法規(guī)定，有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限都要公開(kāi)，行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私以外，也應(yīng)當(dāng)公開(kāi)；公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，行政許可直接涉及申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人重大利益的，可要求舉行聽(tīng)證?，F(xiàn)行的稅務(wù)行政審批中不同程度地存在透明度不夠，甚至暗箱操作現(xiàn)象，廣大群眾難以進(jìn)行有效監(jiān)督。因此必須大力推行稅務(wù)行政許可公開(kāi)，有效約束執(zhí)法行為，做到取信于民，為納稅人提供一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的稅收環(huán)境。我們必須在這個(gè)問(wèn)題上求真務(wù)實(shí)，依法推進(jìn)稅務(wù)機(jī)構(gòu)和體制改革，明確誰(shuí)能許可誰(shuí)不能許可，依法讓許可權(quán)歸位；加強(qiáng)許可主體執(zhí)法權(quán)監(jiān)督，規(guī)范稅務(wù)許可權(quán)行使。

三、對(duì)工作效能的影響

行政許可是規(guī)范與效率的統(tǒng)一體。這幾年，由于少數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)一味追求嚴(yán)管，層層設(shè)立程序，導(dǎo)致稅務(wù)許可程序過(guò)于煩瑣和僵化，行政效率低下。比如，納稅人申請(qǐng)辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)審批，需要具體管理人員、股所長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)等多人審核簽字，來(lái)回讓申請(qǐng)人跑好幾趟、折騰好多天。行政許可法規(guī)定了相對(duì)集中行政許可權(quán)制度，一個(gè)窗口對(duì)外制度，實(shí)行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，從許可申請(qǐng)方式到受理程序和期限，都體現(xiàn)了便民快捷的原則。這就要求稅務(wù)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，按照行政許可法規(guī)定的程序和期限辦事，不斷簡(jiǎn)化程序，壓縮時(shí)限提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便納稅人辦事，防止多頭審批、重復(fù)審批，克服和辦事拖拉現(xiàn)象。同時(shí)也對(duì)加快征管機(jī)構(gòu)改革，合理設(shè)置征管機(jī)構(gòu)、配置稅收管理資源，有效實(shí)施征收管理和提高征管效能提出了新的要求。

四、對(duì)行政許可責(zé)任的影響

行政許可法對(duì)行政機(jī)關(guān)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。同時(shí)規(guī)定實(shí)施行政許可原則上不得收費(fèi)，以確保權(quán)力與責(zé)任掛鉤、權(quán)力與利益脫鉤。這就要求稅務(wù)部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，勤政廉政，要認(rèn)識(shí)到行政許可不僅僅是一種權(quán)力，更是人民賦予行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，亂許可或者濫許可都是違法的，因此導(dǎo)致納稅人合法權(quán)益損失的要負(fù)賠償責(zé)任。依法行政遵循的最大原則是合法，體現(xiàn)的最大價(jià)值是公平、公正。稅務(wù)系統(tǒng)要堅(jiān)持依法許可，秉公執(zhí)法。這就要求稅務(wù)機(jī)關(guān)清醒認(rèn)識(shí)到“許可責(zé)任”不僅意味著稅務(wù)機(jī)關(guān)行使的每一項(xiàng)許可權(quán)力背后都連帶著一份責(zé)任，意味著該許可不許可的行政不作為也要承擔(dān)失職責(zé)任，還意味著違法行使許可權(quán)必須承擔(dān)行政或刑事責(zé)任，必須敢于對(duì)民負(fù)責(zé)、能夠?qū)γ褙?fù)責(zé)、愿意對(duì)民負(fù)責(zé)。

五、對(duì)監(jiān)督檢查的影響

為了解決重許可輕監(jiān)管、只許可不監(jiān)管的問(wèn)題，行政許可法對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查作出了明確要求。因此，要加強(qiáng)監(jiān)督制約，建立對(duì)稅務(wù)許可申請(qǐng)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的二人實(shí)地核查制度，形成互相監(jiān)督；建立重大稅務(wù)許可事項(xiàng)回避制度和聽(tīng)證主持人回避制度，防止影響執(zhí)法公正；建立稅務(wù)許可受理與決定相對(duì)分開(kāi)制度，除當(dāng)場(chǎng)受理能夠作出許可決定的之外，應(yīng)堅(jiān)持受理人員不決定，決定人員不受理的原則；建立健全減免稅審批、大額出口退（免）稅審批等重大稅務(wù)許可集體決策制度。要堅(jiān)決克服重審批輕監(jiān)管、只審批不監(jiān)管的問(wèn)題，按照誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督的原則，加強(qiáng)對(duì)行政許可活動(dòng)的監(jiān)督檢查，把事前審批與事后監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。稅務(wù)機(jī)關(guān)不但要依法實(shí)施行政許可，還要對(duì)被許可人實(shí)施行政許可行為進(jìn)行有效監(jiān)督。要將直接管理與間接管理、動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理、事前行政許可與事后嚴(yán)格監(jiān)督、加強(qiáng)管理與提高服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，充分利用間接管理手段、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和事后監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)納稅人管理，提高服務(wù)水平和效率。要加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。建立健全稅收規(guī)范性文件備查備案制度，對(duì)擅自設(shè)定稅務(wù)許可的，應(yīng)責(zé)令改正或依法予以撤銷。加大稅收?qǐng)?zhí)法檢查力度，及時(shí)糾正稅務(wù)許可違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，對(duì)不該許可準(zhǔn)予許可、該許可不予許可的，要責(zé)令改正，給予經(jīng)濟(jì)懲戒和行政處分。

六、對(duì)行使行政許可權(quán)的影響

篇5

代收代繳社保及公積金繳營(yíng)業(yè)稅嗎

【問(wèn)題】

因業(yè)務(wù)需要，A 勞務(wù)公司向B 勞務(wù)公司收取管理費(fèi)、員工社保及公積金，并做了差額報(bào)稅，也就是說(shuō)管理費(fèi)交了營(yíng)業(yè)稅。請(qǐng)問(wèn)A 勞務(wù)公司幫B 勞務(wù)公司員工代收代繳社會(huì)保險(xiǎn)及公積金這部分是否也要繳納營(yíng)業(yè)稅？

【解答】

根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第五條規(guī)定：“納稅人的營(yíng)業(yè)額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。但是，下列情形除外：

（一）納稅人將承攬的運(yùn)輸業(yè)務(wù)分給其他單位或者個(gè)人的，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位或者個(gè)人的運(yùn)輸費(fèi)用后的余額為營(yíng)業(yè)額；

（二）納稅人從事旅游業(yè)務(wù)的，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除替旅游者支付給其他單位或者個(gè)人的住宿費(fèi)、餐費(fèi)、交通費(fèi)、旅游景

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點(diǎn)門(mén)票和支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費(fèi)后的余額為營(yíng)業(yè)額；

（三）納稅人將建筑工程分包給其他單位的，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營(yíng)業(yè)額；

（四）外匯、有價(jià)證券、期貨等金融商品買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)，以賣(mài)出價(jià)減去買(mǎi)入價(jià)后的余額為營(yíng)業(yè)額；

（五）國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形?！?/p>

根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十三條規(guī)定：“條例第五條所稱價(jià)外費(fèi)用，包括收取的手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、基金、集資費(fèi)、返還利潤(rùn)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)、罰息及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)，但不包括同時(shí)符合以下條件代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)?！?/p>

根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅16號(hào)）規(guī)定：

“三、關(guān)于營(yíng)業(yè)額問(wèn)題

（十二）勞務(wù)公司接受用工單位的委托，為其安排勞動(dòng)力，凡用工

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單位將其應(yīng)支付給勞動(dòng)力的工資和為勞動(dòng)力上交的社會(huì)保險(xiǎn)（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等，下同）以及住房公積金統(tǒng)一交給勞務(wù)公司代為發(fā)放或辦理的，以勞務(wù)公司從用工單位收取的全部?jī)r(jià)款減去代收轉(zhuǎn)付給勞動(dòng)力的工資和為勞動(dòng)力辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金后的余額為營(yíng)業(yè)額?！?/p>

根據(jù)上述規(guī)定，凡是符合財(cái)稅16號(hào)文第三條第（十二）規(guī)定的，可以勞務(wù)公司從用工單位收取的全部?jī)r(jià)款減去代收轉(zhuǎn)付給勞動(dòng)力的工資和為勞動(dòng)力辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金后的余額為營(yíng)業(yè)額。

問(wèn)題所述A 勞務(wù)公司幫B 勞務(wù)公司員工代收代繳社會(huì)保險(xiǎn)及公積金，不符合上述規(guī)定，代收代繳社會(huì)保險(xiǎn)及公積金部分應(yīng)作為價(jià)外費(fèi)用繳納營(yíng)業(yè)稅。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯：Eva

財(cái)稅法法律常識(shí)希望對(duì)您有所幫助，贏了網(wǎng)建議大家遇到問(wèn)題根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷，必要時(shí)可尋求法律顧問(wèn)的幫助。

來(lái)源：（代收代繳社保及公積金繳營(yíng)業(yè)稅嗎s.yingle.com/l/cs/213119.html）

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篇6

    根據(jù)經(jīng)上海市人民政府批轉(zhuǎn)的市建委《關(guān)于積極消化空置商品住宅，加快舊區(qū)危棚簡(jiǎn)屋改造若干意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將認(rèn)定用于舊區(qū)危棚簡(jiǎn)屋改造動(dòng)遷安置的空置商品住宅的有關(guān)規(guī)定通知如下：

    一、認(rèn)定工作原則對(duì)用于危棚簡(jiǎn)屋改造動(dòng)遷安置空置商品住宅的認(rèn)定工作貫徹“自愿、公平、公開(kāi)、讓利”的原則。

    本市范圍內(nèi)擁有空置商品住宅的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)都可按本辦法提出申請(qǐng)；認(rèn)定用于危棚簡(jiǎn)屋改造空置商品住宅的工作機(jī)構(gòu)應(yīng)公開(kāi)認(rèn)定條件和認(rèn)定工作程序，定期向社會(huì)公布認(rèn)定結(jié)果；按照“四個(gè)一點(diǎn)”的精神，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)讓利，共同降低危棚簡(jiǎn)屋改造動(dòng)遷安置的成本。

    二、認(rèn)定條件凡申請(qǐng)用于舊區(qū)危棚簡(jiǎn)屋改造動(dòng)遷安置的空置商品住宅必須具備以下條件：

    1.取得《住宅建設(shè)竣工日期確認(rèn)單》或《住宅交付使用許可證》，具備基本入住條件。

    凡是1996年1月1日以前建成的空置商品住宅，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)上海市住宅發(fā)展局（以下稱“市住宅局”）1996年1月頒發(fā)的《關(guān)于對(duì)1996年以前建成住宅進(jìn)行竣工日期認(rèn)證的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，報(bào)請(qǐng)市住宅局或區(qū)、縣住宅建設(shè)主管部門(mén)審核，獲得《住宅建設(shè)竣工日期確認(rèn)單》；

    凡是1996年1月1日以后建成的空置商品住宅，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)1995年12月上海市人民政府的《上海市新建住宅配套建設(shè)與交付使用管理辦法》，報(bào)請(qǐng)市住宅局或區(qū)、縣住宅建設(shè)主管部門(mén)審核，獲得《住宅交付使用許可證》。

    2.商品住宅已經(jīng)確權(quán)，取得《房地產(chǎn)權(quán)證》。申報(bào)認(rèn)定的空置住宅需根據(jù)《上海市房地產(chǎn)登記條例》報(bào)請(qǐng)市或區(qū)、縣房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理商品房屋初始登記手續(xù)，并獲得《房地產(chǎn)權(quán)證》。

    3.申請(qǐng)認(rèn)定的空置住宅以整幢為基本單位。

    三、認(rèn)定機(jī)構(gòu)和認(rèn)定程序市消化空置商品住宅和改造危棚簡(jiǎn)屋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托市住宅局按本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)空置商品住宅的認(rèn)定工作。

    認(rèn)定工作程序如下：

    1.由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)書(shū)面向市住宅局提出申請(qǐng)，申報(bào)項(xiàng)目位置、數(shù)量和價(jià)格，并提供下列有關(guān)資料和文件：

    （1）空置商品住宅認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)；

    （2）《住宅交付使用許可證》或《住宅建設(shè)竣工日期確認(rèn)單》；

    （3）房地產(chǎn)權(quán)證；

    （4）空置商品住宅總平面圖和分層平面圖；

    （5）空置商品住宅綜合造價(jià)構(gòu)成表。

    2.市住宅局收到書(shū)面申請(qǐng)和有關(guān)資料后，會(huì)有關(guān)部門(mén)，按滬府發(fā)〔1997〕22號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行審核認(rèn)定，并出具書(shū)面認(rèn)定批文。同時(shí)抄送有關(guān)委、辦、局和各區(qū)危舊房改造辦公室。

    3.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)憑市住宅局出具的批準(zhǔn)文件，向有關(guān)部門(mén)辦理滬府發(fā)〔1997〕22號(hào)文件規(guī)定的減免稅費(fèi)手續(xù)。

    4.市住宅局定期向社會(huì)公布空置商品住宅的認(rèn)定結(jié)果。

篇7

關(guān)鍵詞外貿(mào)企業(yè)；出口；退稅

一、外貿(mào)企業(yè)出口退稅的程序與步驟

1、下載外貿(mào)企業(yè)出口退稅申報(bào)系統(tǒng)和出口退稅網(wǎng)，安裝后通過(guò)系統(tǒng)維護(hù)進(jìn)行企業(yè)信息設(shè)置。

2、通過(guò)退稅系統(tǒng)完成出口明細(xì)申報(bào)數(shù)據(jù)的錄入、審核。

3、取得增值稅發(fā)票后在發(fā)票開(kāi)票日期30天內(nèi)，在“發(fā)票認(rèn)證系統(tǒng)”或國(guó)稅局進(jìn)行發(fā)票信息認(rèn)證。

4、通過(guò)退稅系統(tǒng)完成進(jìn)貨明細(xì)申報(bào)數(shù)據(jù)的錄入、審核。

5、通過(guò)系統(tǒng)中“數(shù)據(jù)處理”的“進(jìn)貨出口數(shù)量關(guān)聯(lián)檢查”和“換匯成本檢查”后生成預(yù)申報(bào)數(shù)據(jù)。

6、網(wǎng)上預(yù)申報(bào)和察看預(yù)審反饋。

7、在申報(bào)系統(tǒng)中錄入單證備案數(shù)據(jù)。

8、預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，進(jìn)行正式申報(bào)，把預(yù)申報(bào)數(shù)據(jù)確認(rèn)到正式申報(bào)數(shù)據(jù)中。

9、打印出口明細(xì)申報(bào)表、進(jìn)貨明細(xì)申報(bào)表、出口退稅申報(bào)匯總表各2份；并生成退稅申報(bào)軟盤(pán)，軟盤(pán)中應(yīng)該有12個(gè)文件，并在生成好的退稅軟盤(pán)上寫(xiě)上企業(yè)的名稱和海關(guān)代碼。

10、準(zhǔn)備退稅申報(bào)資料，到退稅科正式申報(bào)退稅；企業(yè)到退稅機(jī)關(guān)辦理退稅正式申報(bào)，退稅機(jī)關(guān)審核軟盤(pán)及報(bào)表和資料合格以后，企業(yè)將軟盤(pán)和資料及一套退稅申報(bào)表交給退稅機(jī)關(guān)，退稅機(jī)關(guān)會(huì)將一張退稅匯總申報(bào)表簽字蓋章后返還給企業(yè)。正式申報(bào)退稅即完成。

11、稅款的退還。稅務(wù)局得到退稅的批復(fù)之后，會(huì)將數(shù)據(jù)上傳到稅網(wǎng)，同時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送電子郵件。企業(yè)看到后，可以到“數(shù)據(jù)管理”—“退稅批復(fù)”欄目中查看。點(diǎn)擊某條批復(fù)的數(shù)據(jù)，顯示注意事項(xiàng)。點(diǎn)擊“下一步”，會(huì)顯示“出口貨物稅收退還申請(qǐng)書(shū)”的內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)仔細(xì)核對(duì)開(kāi)戶行與帳號(hào)是否準(zhǔn)確，打印3份。根據(jù)注意事項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容，在打印出的表單中蓋章，交到退稅科，由退稅機(jī)關(guān)辦理退稅。

二、外貿(mào)企業(yè)出口退稅賬務(wù)處理

外貿(mào)企業(yè)收購(gòu)出口的貨物，在購(gòu)進(jìn)時(shí)，仍按財(cái)政部（93）財(cái)會(huì)字第83號(hào)《關(guān)于印發(fā)企業(yè)執(zhí)行新稅收條例有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定的通知》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，即應(yīng)按照專用發(fā)票上注明的增值稅額借記“應(yīng)交稅金──應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）”科目，按照專用發(fā)票上記載的應(yīng)計(jì)入采購(gòu)成本的金額，借記“物資采購(gòu)”等科目；按照應(yīng)付或?qū)嶋H支付的金額，貸記“應(yīng)付賬款”、“應(yīng)付票據(jù)”“銀行存款”等科目。貨物出口銷售后，結(jié)轉(zhuǎn)商品銷售成本時(shí)，借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”科目，貸記“庫(kù)存商品”科目；按照購(gòu)進(jìn)時(shí)取得的增值稅專用發(fā)票上記載的增值稅額與按照《通知》（注，指《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)低出口退稅率加強(qiáng)出口退稅管理的通知》，下同）規(guī)定的退稅率計(jì)算的增值稅額的差額，借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”科目，貸記“應(yīng)交稅金──應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出）”科目。

外貿(mào)企業(yè)按照規(guī)定的退稅率計(jì)算出應(yīng)收的出口退稅時(shí)，借記“應(yīng)收出口退稅”科目，貸記“應(yīng)交稅金──應(yīng)交增值稅（出口退稅）”科目；收到出口退稅時(shí)，借記“銀行存款”科目，貸記“應(yīng)收出口退稅”科目。

自營(yíng)出口應(yīng)稅消費(fèi)品的外貿(mào)企業(yè)，應(yīng)在應(yīng)稅消費(fèi)品報(bào)關(guān)出口后申請(qǐng)出口退稅時(shí)，借記“應(yīng)收出口退稅”科目，貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”科目。實(shí)際收到應(yīng)稅消費(fèi)品退回的稅金，借記“銀行存款”科目，貸記“應(yīng)收出口退稅”科目。發(fā)生退關(guān)或退貨而補(bǔ)交已退的消費(fèi)稅，作相反的會(huì)計(jì)分錄。

三、外貿(mào)企業(yè)出口退稅計(jì)算及賬務(wù)處理

舉例例如：某進(jìn)出口公司2006年3月購(gòu)進(jìn)服裝5000件，增值稅專用發(fā)票上注明金額為7.75萬(wàn)元，出口至美國(guó)，離岸價(jià)為1.3萬(wàn)美元（匯率為1美元＝8元人民幣），服裝退稅率為13％，試計(jì)算該公司當(dāng)月應(yīng)退稅額。

應(yīng)退增值稅稅額＝77500×13％＝10075（元）轉(zhuǎn)出增值稅額＝13175－10075＝3100（元）購(gòu)進(jìn)貨物時(shí)，借：物資采購(gòu)77500應(yīng)交稅金──應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）13175貸：銀行存款90675貨物入庫(kù)時(shí)，借：庫(kù)存商品——庫(kù)存出口商品77500貸：物資采購(gòu)77500出口報(bào)關(guān)銷售時(shí)，借：應(yīng)收賬款104000貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——出口銷售收入104000結(jié)轉(zhuǎn)商品銷售成本，借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本77500貸：庫(kù)存商品77500進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出，借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本3100貸：應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出）3100計(jì)算出應(yīng)收增值稅退稅款，借：應(yīng)收出口退稅10075貸：應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅（出口退稅）10075收到增值稅退稅款時(shí)，借：銀行存款10075貸：應(yīng)收出口退稅（增值稅）10075綜上可看出，出口貨物退免稅是國(guó)際貿(mào)易中通常采用的，并為世界各國(guó)普遍接受的稅收政策，其目的在于鼓勵(lì)各國(guó)出口貨物公平競(jìng)爭(zhēng)。在我國(guó)，擁有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的大致分為生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)，我國(guó)對(duì)有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)企業(yè)自營(yíng)出口或委托其他外貿(mào)企業(yè)出口貨物，對(duì)其增值稅實(shí)行免稅并退稅的退稅政策。所謂免稅，就是出口環(huán)節(jié)免交增值稅，退稅，就是對(duì)出口環(huán)節(jié)之前負(fù)擔(dān)的增值稅予以退還。退稅政策的本質(zhì)是出口環(huán)節(jié)免稅，但是其進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣。針對(duì)外貿(mào)企業(yè)，出口退稅的具體計(jì)算方法采用先征后退的辦法。由于實(shí)際稅負(fù)并不能達(dá)到征收率的水平，國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)不同產(chǎn)品的稅負(fù)，制定了不同的退稅率，以實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品的零稅負(fù)。

參考文獻(xiàn)

篇8

關(guān)鍵詞：技改設(shè)備；進(jìn)口；清關(guān)；問(wèn)題

多年來(lái)，人民幣升值推動(dòng)了進(jìn)口業(yè)務(wù)的發(fā)展，許多企業(yè)進(jìn)口業(yè)務(wù)量激增，獲利不菲。然而，有些進(jìn)口合同在執(zhí)行過(guò)程中可能會(huì)遇到了一些難題，筆者在北車(chē)從事數(shù)年的技改設(shè)備進(jìn)口業(yè)務(wù)，在進(jìn)口實(shí)務(wù)中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也總結(jié)了一些解決這些問(wèn)題的方法。本文按照這些問(wèn)題出現(xiàn)環(huán)節(jié)逐一介紹，并提供相應(yīng)的建議，愿與各位讀者探討和分享。

一、 投資技改項(xiàng)目立項(xiàng)階段存在的問(wèn)題及解決建議

投資技改項(xiàng)目立項(xiàng)的主要目的是為了獲得有關(guān)主管部門(mén)出具的《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》或者其他證明，用于辦理進(jìn)口減免稅手續(xù)。項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)具有前瞻性，對(duì)項(xiàng)目需要的進(jìn)口設(shè)備的名稱、參數(shù)等信息有必要的了解，同時(shí)兼顧項(xiàng)目實(shí)施的周期。

立項(xiàng)階段可能出現(xiàn)的問(wèn)題多在細(xì)節(jié)，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)中“進(jìn)口設(shè)備及技術(shù)名稱”編寫(xiě)不規(guī)范。例如將一套“數(shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng)”命名為“數(shù)據(jù)采集設(shè)備及線纜”，后續(xù)招標(biāo)和簽約也按照這個(gè)名稱實(shí)施，然而，從表面上看該進(jìn)口設(shè)備就包括兩個(gè)設(shè)備，一個(gè)是數(shù)據(jù)采集設(shè)備，另一個(gè)是線纜。辦理清關(guān)手續(xù)時(shí)，海關(guān)要求兩種產(chǎn)品單獨(dú)清關(guān)，需要提供線纜的CCC證明，而國(guó)外產(chǎn)的線纜很少具有中國(guó)的CCC認(rèn)證，這就為清關(guān)造成很大的難度。（2）免稅證明有效期不足。技改項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)的主管海關(guān)簽發(fā)的《進(jìn)出口貨物征免稅證明》有效期不能超越主管部門(mén)項(xiàng)目批復(fù)的執(zhí)行年限之內(nèi)，而進(jìn)口項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目推遲、延遲交貨等情況，因此，進(jìn)口貨物的實(shí)際進(jìn)口日期可能會(huì)超出免稅證明的有效期，造成企業(yè)無(wú)法免稅。（3）項(xiàng)目?jī)?nèi)容不包括在企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的營(yíng)業(yè)范圍中。很多企業(yè)申請(qǐng)的投資項(xiàng)目是用于生產(chǎn)新產(chǎn)品，而企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍中并不包括這些產(chǎn)品，所以在海關(guān)申請(qǐng)免稅證明時(shí)，無(wú)法順利通過(guò)審批。

避免出現(xiàn)以上這些問(wèn)題需要項(xiàng)目立項(xiàng)人員與進(jìn)口業(yè)務(wù)人員、公司財(cái)務(wù)人員實(shí)時(shí)溝通，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段就未雨綢繆，消除可能出現(xiàn)的麻煩。例如，進(jìn)口設(shè)備名稱要采取規(guī)范的名稱，為清關(guān)理清障礙；在預(yù)計(jì)進(jìn)口設(shè)備需要延期交付時(shí)，及早向主管部門(mén)申請(qǐng)延期項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)，未辦理免稅證明理清障礙，避免企業(yè)承擔(dān)不必要的稅負(fù)；如果項(xiàng)目?jī)?nèi)容超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照的營(yíng)業(yè)范圍，企業(yè)應(yīng)盡早辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照增項(xiàng)，避免臨近清關(guān)才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免發(fā)生滯箱費(fèi)、滯報(bào)費(fèi)等不必要的費(fèi)用。

二、運(yùn)輸環(huán)節(jié)可能存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

通常，國(guó)際貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)的責(zé)任劃分按照合同約定的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)執(zhí)行，并按照INCOTERMS 2010等國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則解釋。目前來(lái)看，運(yùn)輸過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：（1）漏發(fā)貨物。由于制造商或賣(mài)方失誤造成貨物漏發(fā)，后補(bǔ)發(fā)貨物。如果前期的貨物已經(jīng)申報(bào)入關(guān)，并按照合同約定價(jià)值全額納稅，而漏發(fā)的貨物仍然需要按照貨值繳稅清關(guān)，會(huì)產(chǎn)生額外的稅款；更有甚者，如果漏發(fā)的貨物是受進(jìn)出口許可證、CCC證明等監(jiān)管的貨物，清關(guān)手續(xù)將更加繁瑣。（2）海運(yùn)貨物船期短，企業(yè)來(lái)不及取得報(bào)關(guān)單據(jù)。例如從日本、韓國(guó)、香港等港口發(fā)運(yùn)至天津新港的貨物船期只有3天-5天，而通過(guò)信用證流轉(zhuǎn)單據(jù)的時(shí)間則可能達(dá)一周，這就導(dǎo)致提單等清關(guān)單據(jù)無(wú)法在貨物抵港之前到達(dá)進(jìn)口企業(yè)，進(jìn)口企業(yè)因此無(wú)法及時(shí)清關(guān)，從而產(chǎn)生滯箱費(fèi)、滯報(bào)費(fèi)。

解決運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題需要在合同條款中做特殊約定，并在貨物裝運(yùn)前后加強(qiáng)與賣(mài)方的溝通，及時(shí)了解貨物裝運(yùn)的動(dòng)向。對(duì)于漏發(fā)貨物，可以有以下幾種解決方法：（1）如果漏發(fā)貨物不涉及免稅和進(jìn)口許可證等監(jiān)管，可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，將運(yùn)輸方式修改為分批發(fā)貨，同時(shí)修改信用證，和商業(yè)發(fā)票等清關(guān)單據(jù)，分批報(bào)關(guān)，避免對(duì)漏發(fā)的貨物重復(fù)繳稅；（2）向海關(guān)和商檢申報(bào)，按照漏發(fā)貨物處理，但是需要商檢和海關(guān)驗(yàn)貨，并出具書(shū)面證明，這種方法耗時(shí)較長(zhǎng)，手續(xù)繁瑣，可能會(huì)產(chǎn)生滯箱費(fèi)等費(fèi)用；（3）如果進(jìn)口設(shè)備整機(jī)為免稅貨物，分批進(jìn)口的貨物無(wú)法享受免稅，或者漏發(fā)貨物（如電纜等）單獨(dú)進(jìn)口需要提供進(jìn)口許可證、CCC證明等進(jìn)口證明，則建議現(xiàn)將已裝運(yùn)貨物儲(chǔ)存在海關(guān)監(jiān)管的保稅倉(cāng)庫(kù)，再等漏發(fā)貨物到港后再次進(jìn)入同一保稅監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，然后將兩批貨物合并后從保稅監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)清關(guān)，這樣可以使用免稅證明，且無(wú)需為漏發(fā)貨物辦理各種監(jiān)管證件，但是海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的會(huì)產(chǎn)生倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，究竟選擇何種方法需要酌情而定，并作成本分析。

對(duì)于船期短的亞洲港口，建議在合同中明確約定：（1）裝運(yùn)前要求船公司延長(zhǎng)免箱期，這樣可以免除部分滯箱費(fèi)；（2）貨物裝運(yùn)后，第一時(shí)間將1/3套運(yùn)輸單據(jù)快遞至進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位，用于清關(guān)，另外2/3套運(yùn)輸單據(jù)用于信用證議付；或者約定貨物放行方式為電放，即收貨人無(wú)需正本單據(jù)即可提貨。然而，約定2/3交單或電放提單對(duì)進(jìn)口方有利，對(duì)出口方而言就是風(fēng)險(xiǎn)，存在貨兩空的可能。

三、進(jìn)口清關(guān)和商檢環(huán)節(jié)可能存在的問(wèn)題

對(duì)于進(jìn)口企業(yè)而言，清關(guān)環(huán)節(jié)的需要關(guān)注的問(wèn)題最多，監(jiān)管證件、商品編碼、包裝等都可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，但是只要貿(mào)易是合法的，申報(bào)是符合規(guī)定的，就不會(huì)有多大的問(wèn)題。從這些年的進(jìn)口經(jīng)驗(yàn)來(lái)看主要有這些問(wèn)題：（1）分批發(fā)貨時(shí)，可能有些小批次的產(chǎn)品涉及進(jìn)口監(jiān)管證件而無(wú)法清關(guān)。例如我們?cè)?jīng)進(jìn)口一套柔性生產(chǎn)線，合同約定貨物分兩批發(fā)送，其中第一批貨物為車(chē)間預(yù)埋件，主要是一些電纜，而進(jìn)口電纜需要該電纜的CCC證明，即中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，而國(guó)外生產(chǎn)的電纜卻沒(méi)有這種證明，因此無(wú)法進(jìn)口清關(guān)，也無(wú)法辦理免CCC證明的手續(xù)，最后不得已退運(yùn)該貨物，然后重新與后續(xù)裝運(yùn)的整機(jī)一同發(fā)貨，才順利清關(guān)。（2）產(chǎn)品命名不規(guī)范。這種情況下的進(jìn)口產(chǎn)品多是一個(gè)大的系統(tǒng)，其中包含多個(gè)具有獨(dú)立功能的子項(xiàng)。例如我們?cè)?jīng)進(jìn)口一套品名為“傳導(dǎo)抗擾度測(cè)試系統(tǒng)”的產(chǎn)品，由于立項(xiàng)、招標(biāo)等環(huán)節(jié)都采用了這個(gè)名稱，所以簽約時(shí)也采用了這個(gè)名稱，但進(jìn)口時(shí)卻無(wú)法為該系統(tǒng)找到對(duì)應(yīng)的商品編碼，因?yàn)樵撓到y(tǒng)包含5個(gè)具有獨(dú)立功能的子系統(tǒng)：靜電放電模擬器、抗干擾信號(hào)模擬器、連續(xù)波模擬器、諧波閃爍分析儀和阻尼振蕩波模擬器。最后不得不簽訂補(bǔ)充協(xié)議，拆分商品名稱，明確這些子項(xiàng)的名稱、數(shù)量和價(jià)值，并修改了商業(yè)發(fā)票和裝箱單，才順利清關(guān)。（3）運(yùn)輸單據(jù)存在特殊說(shuō)明。這些特殊的說(shuō)明一般會(huì)對(duì)清關(guān)造成一些影響。例如，我們?cè)?jīng)進(jìn)口德國(guó)的一套鍛壓設(shè)備，貨物中有一件用于粘合地基和設(shè)備的粘合劑，該粘合劑含有雙酚A型環(huán)氧樹(shù)脂，屬于危險(xiǎn)品，因此船公司在提單上標(biāo)注了“PACKEAGES WITH IMO CLASS 9， UN NUMBER 3082”。如果提單上沒(méi)有出現(xiàn)此類標(biāo)注，進(jìn)口清關(guān)時(shí)可按照整機(jī)進(jìn)口報(bào)關(guān)；然而有了明確的標(biāo)注，就需要單獨(dú)的為該產(chǎn)品清關(guān)，并提供特殊的單據(jù)，包括《進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合性聲明》、《產(chǎn)品用途聲明》、《危險(xiǎn)品情況說(shuō)明》、《危險(xiǎn)品申報(bào)委托書(shū)》，同時(shí)還要提供該產(chǎn)品的中文版的《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)》。

除了會(huì)產(chǎn)生滯箱滯報(bào)費(fèi)之外，清關(guān)不暢還會(huì)增加運(yùn)輸車(chē)輛的占用成本，尤其是對(duì)于車(chē)船直取的貨物，因此對(duì)暢通通關(guān)對(duì)于進(jìn)口成本控制意義重大。為實(shí)現(xiàn)順利通關(guān)，進(jìn)口企業(yè)可以嘗試以下工作：（1）委托一家信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的進(jìn)口報(bào)關(guān)企業(yè)清關(guān)；（2）提前與海關(guān)、商檢等部門(mén)溝通，確保清關(guān)順利；（3）與外方保持暢通的溝通，如有必要，及早通過(guò)簽訂補(bǔ)充協(xié)議、補(bǔ)充進(jìn)口單據(jù)等途徑確保順利通關(guān)。但是，要牢記一點(diǎn)：無(wú)論如何都要在合法的前提下進(jìn)行！

四、對(duì)外付款環(huán)節(jié)可能存在的問(wèn)題

對(duì)于進(jìn)口企業(yè)而言，進(jìn)口付匯的目的是為了保證獲得滿足合同要求的商品。無(wú)論是通過(guò)T/T還是L/C，進(jìn)口付匯的操作都很簡(jiǎn)單，難點(diǎn)在于如何確保付出的外匯能換取合格的商品，同時(shí)盡可能規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)。

我們可以通過(guò)以下途徑保證賣(mài)方切實(shí)的履行合同：（1）銀行擔(dān)保。例如預(yù)付款保函、履約保函、質(zhì)保保函等各種銀行保函為買(mǎi)方保留了索賠的權(quán)利，從而約束賣(mài)方切實(shí)履行合同，有些國(guó)家，如美國(guó)，可用備用信用證代替保函；（2）要求外方購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)。產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)可以防止賣(mài)方無(wú)力償還由于產(chǎn)品責(zé)任導(dǎo)致的巨大的直接損失。（3）貨物預(yù)驗(yàn)收。在貨物裝運(yùn)之前，買(mǎi)方或最終用戶可以到制造商工廠實(shí)地檢查設(shè)備，確保設(shè)備達(dá)到要求之后簽訂預(yù)驗(yàn)收證明，允許發(fā)貨，預(yù)驗(yàn)收證明作為信用證議付單據(jù)之一。（4）質(zhì)保款延遲支付。在設(shè)備質(zhì)保期結(jié)束之后再支付尾款，以約束賣(mài)方確實(shí)履行質(zhì)保責(zé)任。

外匯風(fēng)險(xiǎn)也是對(duì)外付款環(huán)節(jié)應(yīng)該關(guān)注的一項(xiàng)重要內(nèi)容，最近一段時(shí)間，美元維持強(qiáng)勢(shì)，歐元、日元等貨幣疲軟，尤其是歐元，一年內(nèi)貶值近20%，這對(duì)于進(jìn)口企業(yè)而言存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，如果一年前簽訂的億歐元幾家計(jì)價(jià)的進(jìn)口合同今年才對(duì)外付匯，則可以節(jié)約大約20%的購(gòu)匯成本；相反，如果簽訂合同之后就對(duì)外付款，或者簽訂合同后就購(gòu)買(mǎi)歐元外匯鎖定了匯率，則無(wú)法獲益于歐元貶值。在此，我們并不主張企業(yè)從外匯波動(dòng)中投機(jī)獲利，但是主張企業(yè)適當(dāng)關(guān)注匯率的大勢(shì)，并結(jié)合銀行的外匯遠(yuǎn)期牌價(jià)，適當(dāng)采取遠(yuǎn)期結(jié)售匯操作，規(guī)避一定的外匯風(fēng)險(xiǎn)。至于操作策略，各大銀行的匯率管理及產(chǎn)品策略中都有介紹，不再累述。

在進(jìn)口業(yè)務(wù)中，銀行扮演了重要的角色，由于銀行的參與，買(mǎi)賣(mài)雙方獲得了信用保障，促進(jìn)了國(guó)際業(yè)務(wù)的繁榮；另一方面，只要銀行參與的活動(dòng)，都會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用，開(kāi)立和修改信用證、開(kāi)立保函、對(duì)外匯款、保函核對(duì)、保函索賠、收發(fā)電文、遠(yuǎn)期結(jié)售匯……用到銀行的方方面面都要收取費(fèi)用。因此在合同執(zhí)行的過(guò)程中，要注意通過(guò)選擇付款方式、減少銀行參與非必要的環(huán)節(jié)，控制財(cái)務(wù)費(fèi)用。

五、進(jìn)口項(xiàng)目完成之后要嘗試辦理進(jìn)口貼息

技改設(shè)備順利進(jìn)口并完成安裝驗(yàn)收，按照合同提供質(zhì)保，并支付尾款，項(xiàng)目完結(jié)，財(cái)務(wù)部門(mén)可以將該進(jìn)口設(shè)備轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)了，而業(yè)務(wù)部門(mén)還應(yīng)該關(guān)注進(jìn)口貼息。近些年來(lái)，為了發(fā)揮財(cái)政資金在擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導(dǎo)向作用，財(cái)政部和商務(wù)部制定進(jìn)口貼息辦法，由中央財(cái)政對(duì)企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品（不含舊品）、技術(shù)，以貼息的方式給予支持的專項(xiàng)資金。進(jìn)口貼息政策已經(jīng)實(shí)行10多年，為很多進(jìn)口企業(yè)補(bǔ)貼了可觀的資金。然而，很多企業(yè)，尤其是小企業(yè)并不知道進(jìn)口貼息政策，白白浪費(fèi)了國(guó)家的大好政策；也有的企業(yè)盡管知道了進(jìn)口貼息政策，但是申請(qǐng)貼息時(shí)已經(jīng)超出了有效期。商務(wù)部大多在每年上半年會(huì)辦理進(jìn)口貼息的通知。屆時(shí)，各地商務(wù)局會(huì)組織一些培訓(xùn)會(huì)議，為企業(yè)辦理進(jìn)口貼息提供指導(dǎo)，進(jìn)口企業(yè)可以利用這些機(jī)會(huì)為企業(yè)爭(zhēng)取一份財(cái)政補(bǔ)貼。

篇9

工程或設(shè)備采購(gòu)程序及使用管理

一、世行項(xiàng)目采購(gòu)程序與招標(biāo)原則

1、經(jīng)濟(jì)性

世行對(duì)貸款的使用，特別對(duì)采購(gòu)和工程招標(biāo)資金的使用非常重視，對(duì)采購(gòu)和工程招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，并對(duì)其經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行嚴(yán)格的考核，使所采購(gòu)貨物和所建工程在滿足項(xiàng)目需要的條件下，資金使用最經(jīng)濟(jì)。

2、有效性

項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)不僅要考慮經(jīng)濟(jì)性，還要看其是否有效，也就是在采購(gòu)與工程招標(biāo)中所購(gòu)物資設(shè)備和所建工程，能否在項(xiàng)目建設(shè)中有效的發(fā)揮作用。

3、競(jìng)爭(zhēng)性

世行項(xiàng)目采購(gòu)及工程招標(biāo)屬于國(guó)際貿(mào)易范疇，必須按照國(guó)際貿(mào)易慣例進(jìn)行，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)采購(gòu)，使參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者提高質(zhì)量，降低售價(jià)。有利于借款人降低投入成本，達(dá)到經(jīng)濟(jì)有效地實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的目的。

4、公平、公正性

為了使項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)能在合理有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下進(jìn)行，世行在《采購(gòu)指南》中規(guī)定，采購(gòu)與工程招標(biāo)要給所有的合格投標(biāo)商提供公平合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，過(guò)程要透明，堅(jiān)決反對(duì)腐敗現(xiàn)象和欺詐行為。并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)的檢查和審計(jì)，如有違反規(guī)定，一經(jīng)查出將受到取消貸款和退賠等懲罰。構(gòu)成違法的由司法機(jī)關(guān)處理。

二、世行項(xiàng)目的采購(gòu)及招標(biāo)方式

世行在項(xiàng)目采購(gòu)及工程招標(biāo)中，根據(jù)采購(gòu)金額及工程投入的大小規(guī)定了國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、有限國(guó)際招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)（貨比三家）、直接采購(gòu)、自營(yíng)工程等方式?！皬V西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目”的采購(gòu)方式及資金限額范圍如下：

造林工程采取社區(qū)參與形式采購(gòu)；貨物采購(gòu)方面單個(gè)合同預(yù)計(jì)金額超過(guò)50萬(wàn)美元的采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式采購(gòu)，低于50萬(wàn)美元，高于10萬(wàn)美元的貨物采用國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式采購(gòu)。10萬(wàn)美元以下采用詢價(jià)采購(gòu)或自營(yíng)工程。

三、詢價(jià)采購(gòu)

詢價(jià)采購(gòu)（俗稱貨比三家），實(shí)際上就是小范圍的招標(biāo)，是在比較幾家廠商或經(jīng)銷商（至少三家）報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行選擇供貨商或承包商。世行貸款《廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目》中，有部分設(shè)備或工程采用詢價(jià)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。因此，對(duì)詢價(jià)采購(gòu)的程序和方法進(jìn)行介紹。

1、詢價(jià)采購(gòu)的程序

（1）編制詢價(jià)邀請(qǐng)函

詢價(jià)邀請(qǐng)函是詢價(jià)過(guò)程中向外發(fā)出的招標(biāo)要求，內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等，并標(biāo)明詢價(jià)編號(hào)、詢價(jià)日期、詢價(jià)截止期。

（2）發(fā)詢價(jià)邀請(qǐng)函

編制好詢價(jià)邀請(qǐng)函要發(fā)給三個(gè)以上報(bào)價(jià)人，報(bào)價(jià)人可以是設(shè)備制造廠，也可以是取得設(shè)備制造棧授權(quán)銷售的公司。

（3）報(bào)價(jià)和詢價(jià)截止

在詢價(jià)截止期前，報(bào)價(jià)人要以正式函件提交報(bào)價(jià)書(shū)，報(bào)價(jià)書(shū)除按詢價(jià)邀請(qǐng)函要求提供相應(yīng)的內(nèi)容外，還應(yīng)附上營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資格證明。報(bào)價(jià)單要有法人簽字和單位蓋章。詢價(jià)截止后，停止接受遲交的報(bào)價(jià)書(shū)。

（4）審評(píng)報(bào)價(jià)書(shū)

首先對(duì)提交的報(bào)價(jià)書(shū)進(jìn)行初審，去掉明顯不滿足詢價(jià)邀請(qǐng)函要求的報(bào)價(jià)書(shū)，只有滿足詢價(jià)邀請(qǐng)函基本要求，而且有法人簽字和單位蓋章的報(bào)價(jià)書(shū)，才能參加評(píng)比，評(píng)比原則有以下幾點(diǎn)：

①主要技術(shù)參數(shù)相同的報(bào)價(jià)書(shū)，對(duì)價(jià)格進(jìn)行比較，合同授予價(jià)格最低的報(bào)價(jià)人。

②在價(jià)格相同情況下，如果報(bào)價(jià)書(shū)所列的主要技術(shù)參數(shù)優(yōu)于詢價(jià)書(shū)要求，合同應(yīng)授予提供設(shè)備質(zhì)量?jī)?yōu)、檔次高的報(bào)價(jià)人。

（5）編報(bào)評(píng)比結(jié)果報(bào)告

評(píng)比結(jié)束后，將報(bào)價(jià)書(shū)審核和評(píng)比結(jié)果，以文字和表格形式匯總編寫(xiě)成書(shū)面的評(píng)比報(bào)告，評(píng)比報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：

①基本情況概述：采購(gòu)物資設(shè)備的具體名稱、發(fā)詢價(jià)邀請(qǐng)函時(shí)間、發(fā)出詢價(jià)書(shū)份數(shù)，到詢價(jià)截止期共收到的報(bào)價(jià)書(shū)份數(shù)等。

②評(píng)比情況介紹：認(rèn)定不合格報(bào)價(jià)書(shū)數(shù)量和理由，價(jià)格比較結(jié)果和推薦獲得合同的報(bào)價(jià)人的理由。

③附表：認(rèn)真填寫(xiě)報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果記錄表

（6）詢價(jià)結(jié)果報(bào)審

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，“詢價(jià)采購(gòu)方式”為事后審查，但前兩個(gè)詢價(jià)材料需要報(bào)世行審批。詢價(jià)材料包括詢價(jià)函、報(bào)價(jià)書(shū)以及評(píng)是報(bào)告。經(jīng)世行審批后的詢價(jià)結(jié)果，才能簽定合同。兩個(gè)以外并嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的詢價(jià)材料格式和程序進(jìn)行的第三次詢價(jià)，可以不報(bào)世行審批直接簽定合同。

（7）簽定合同

得出評(píng)比結(jié)果，前兩個(gè)詢價(jià)材料經(jīng)世行審批后，項(xiàng)目辦應(yīng)向獲得合同的投標(biāo)商發(fā)出通知，并約定時(shí)間進(jìn)行合同談判和簽定合同，合同應(yīng)附上物資設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等材料。

（8）質(zhì)量驗(yàn)收

物資材料設(shè)備交貨后，項(xiàng)目單位要組織有關(guān)人員，根據(jù)合同和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，并填報(bào)物資設(shè)備驗(yàn)收證明。

（9）申請(qǐng)付款

物資材料設(shè)備驗(yàn)收后，區(qū)項(xiàng)目辦將供貨商提供的發(fā)票以及驗(yàn)收單等與詢價(jià)材料一起報(bào)區(qū)財(cái)政廳債務(wù)處審核，審核無(wú)誤后，辦理款項(xiàng)支付。

2、憑證的管理

各級(jí)項(xiàng)目辦要建立物資設(shè)備采購(gòu)憑證檔案，每一個(gè)采購(gòu)合同，從發(fā)詢價(jià)函到貨物驗(yàn)收，每一步都要留存相應(yīng)的憑證，按時(shí)間和程序建立檔案，以備接受世行及上級(jí)主管部門(mén)檢查。

[NextPage]采購(gòu)憑證檔案內(nèi)容包括：①詢價(jià)邀請(qǐng)函及詢價(jià)表；②設(shè)備報(bào)價(jià)書(shū)及報(bào)價(jià)表（附資質(zhì)證明材料）；③評(píng)審報(bào)告及報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果記錄表；④世行及區(qū)項(xiàng)目辦、區(qū)財(cái)政廳對(duì)評(píng)審結(jié)果批件（前兩個(gè)合同）；⑤買(mǎi)賣(mài)雙方簽署采購(gòu)合同；⑥貨物驗(yàn)收單；⑦供貨商開(kāi)具的發(fā)票。

四、實(shí)施詢價(jià)采購(gòu)需要注意的問(wèn)題

（1）同時(shí)發(fā)出詢價(jià)邀請(qǐng)函，世行規(guī)定，同一批貨物的詢價(jià)函必須是同日發(fā)出，并規(guī)定報(bào)價(jià)截止日，以保證詢價(jià)采購(gòu)的公平性。

（2）詢價(jià)、報(bào)價(jià)和簽訂合同必須按順序進(jìn)行

各種詢價(jià)材料和單證上所標(biāo)日期必須符合以下次序排列：詢價(jià)報(bào)價(jià)評(píng)審報(bào)批批準(zhǔn)簽合同貨物驗(yàn)收取得發(fā)票。在詢價(jià)采購(gòu)文件中，不能出現(xiàn)評(píng)審日期在前、報(bào)價(jià)日期在后，簽合同日期在前、詢價(jià)日期在后等，違背世行采購(gòu)程序和步驟的錯(cuò)誤做法。

（3）報(bào)價(jià)商資質(zhì)

在接收?qǐng)?bào)價(jià)書(shū)過(guò)程中，有的報(bào)價(jià)商沒(méi)有提供齊全資質(zhì)證明，這將影響其取得合同的可能，取得合同的報(bào)價(jià)商必須補(bǔ)齊應(yīng)有的資質(zhì)證明。

（4）必須遵循世行最低價(jià)中標(biāo)的原則

①世行規(guī)定，要在所有滿足質(zhì)量要求的報(bào)價(jià)書(shū)中選擇報(bào)價(jià)質(zhì)量最低的報(bào)價(jià)商授予合同。對(duì)于雖然價(jià)格最低，但其質(zhì)量不能滿足詢價(jià)要求的報(bào)價(jià)商，必須在其報(bào)價(jià)中找出充分理由將其排出價(jià)格評(píng)比之外，使價(jià)格評(píng)比仍是最低報(bào)價(jià)中標(biāo)。

②在進(jìn)行價(jià)格比較時(shí)，要特別注意報(bào)價(jià)的價(jià)格構(gòu)成。如果其中一個(gè)報(bào)價(jià)中含有運(yùn)費(fèi)，其它報(bào)價(jià)中也應(yīng)加上運(yùn)費(fèi)后再進(jìn)行比較，以保證比較的公平性。

③在出現(xiàn)兩個(gè)相同金額最低報(bào)價(jià)時(shí)，必須詳細(xì)說(shuō)明選擇其中一家授予合同的理由。說(shuō)明材料不能只寫(xiě)質(zhì)量不好、服務(wù)不好等含糊概念，要用具體的數(shù)據(jù)和理由加以說(shuō)明。

（5）詢價(jià)和采購(gòu)數(shù)量要一致

詢價(jià)材料出現(xiàn)各種數(shù)量必須前后一致。詢價(jià)和報(bào)價(jià)以及合同所涉及到的數(shù)量必須一致。詢價(jià)文件不應(yīng)涂改，如確需修改的，必須在修改處加蓋公章并由簽約人簽字認(rèn)可。

（6）出廠價(jià)、零售價(jià)要明確

報(bào)價(jià)書(shū)、合同和發(fā)票的價(jià)格要標(biāo)明是出廠價(jià)還是零售價(jià)，否則世行只支付75%的貨款。世行贈(zèng)款的支付比例是，貨物出廠價(jià)按100%支付，零售價(jià)按75%支付。

（7）認(rèn)真建立采購(gòu)憑證檔案

世行規(guī)定“詢價(jià)采購(gòu)方式”為事后審查。因此，采購(gòu)憑證建檔和管理非常重要，必須嚴(yán)格按要求認(rèn)真建立采購(gòu)憑證檔案，以備接受審查。如果不建立憑證檔案或檔案建立不規(guī)范，就可能被世行定性為錯(cuò)誤采購(gòu)，不支付貨款，這是得不償失的。

五、物資設(shè)備驗(yàn)收、登記和報(bào)修的方法和要求

（1）物資設(shè)備驗(yàn)收

貨物到達(dá)港口和車(chē)站后，應(yīng)按以下要求進(jìn)行貨物提取和驗(yàn)收工作：

①及時(shí)與供貨商聯(lián)系，獲得提貨單證，并盡快前往港口、車(chē)站提取貨物；

②收到貨物后，馬上組織有關(guān)的專業(yè)人員或熟悉使用所購(gòu)設(shè)備人員進(jìn)行數(shù)量核對(duì)、外觀檢查、性能測(cè)試；

③要根據(jù)裝箱單認(rèn)真核對(duì)貨物數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足，要及時(shí)通知供貨商；外觀檢查發(fā)現(xiàn)破損和污染等情況，要收集非自身人為造成的破損證據(jù)，向供貨商提出更換和索賠；檢驗(yàn)時(shí)出現(xiàn)無(wú)法開(kāi)機(jī)和機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等情況，要及時(shí)停機(jī)，馬上按保修卡要求與設(shè)備保修部門(mén)聯(lián)系，通報(bào)情況。

（2）物資設(shè)備登記

年度計(jì)劃中物資設(shè)備采購(gòu)，包括區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的物資，在采購(gòu)?fù)瓿刹⒏犊詈?，區(qū)項(xiàng)目辦將物資采購(gòu)債務(wù)清單分割通知各項(xiàng)目單位，各項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)分割通知單，對(duì)這部分物資設(shè)備進(jìn)行登記，按規(guī)定的財(cái)務(wù)管理辦法建帳。

（3）設(shè)備報(bào)修

招標(biāo)采購(gòu)的物資設(shè)備，采購(gòu)合同均規(guī)定保修期最少一年，計(jì)算機(jī)主機(jī)三年、汽車(chē)二年或5萬(wàn)公里，這些設(shè)備在使用過(guò)程中，如果由于質(zhì)量問(wèn)題引起的故障和損壞，各使用單位要及時(shí)按保修卡要求與設(shè)備保修部門(mén)聯(lián)系，同時(shí)將情況以書(shū)面形式報(bào)告區(qū)項(xiàng)目辦，情況報(bào)告要詳細(xì)、完整，并說(shuō)明使用環(huán)境條件等因素，以便按要求更換或修復(fù)，不能自行拆機(jī)修理和在非保修部門(mén)修理。否則得不到應(yīng)有的保修。

六、世行項(xiàng)目車(chē)輛國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)及減免關(guān)稅和通關(guān)提貨的簡(jiǎn)要介紹

（一）委托國(guó)際招標(biāo)

根據(jù)財(cái)政部規(guī)定，世行項(xiàng)目的國(guó)際和國(guó)內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)，必須由國(guó)家批準(zhǔn)的具有招標(biāo)資格的專業(yè)貿(mào)易公司進(jìn)行。因此，在項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中，要選擇有關(guān)公司作為招標(biāo)。我們正在選擇招標(biāo)公司。

（二）編寫(xiě)和報(bào)審招標(biāo)文件（標(biāo)書(shū)）

招標(biāo)文件是世行項(xiàng)目國(guó)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)中具有信息功能、標(biāo)準(zhǔn)功能、法律功能的重要文件。因此，招標(biāo)文件必須嚴(yán)格按照世行采購(gòu)指南規(guī)定、國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)定以及項(xiàng)目的實(shí)際情況和需要進(jìn)行編寫(xiě)。編寫(xiě)好的招標(biāo)文件，首先要報(bào)商務(wù)部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審查，審查通過(guò)后報(bào)世界銀行審批，經(jīng)世行批準(zhǔn)的招標(biāo)文件才能用于招標(biāo)。

（三）登報(bào)招標(biāo)通告

招標(biāo)文件批準(zhǔn)后，要由公司在人民日?qǐng)?bào)海外版刊登招標(biāo)通告，通報(bào)招標(biāo)內(nèi)容，發(fā)標(biāo)和投標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，開(kāi)標(biāo)日期等信息。

（四）開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

在規(guī)定時(shí)間里由招標(biāo)公司，組織用戶和投標(biāo)商進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，當(dāng)眾打開(kāi)投標(biāo)文件和宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)。開(kāi)標(biāo)后由招標(biāo)公司在商務(wù)部的專家?guī)炖镫S機(jī)抽取相關(guān)專家，參加由用戶、招標(biāo)和專家三方組成的評(píng)標(biāo)組，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。

（五）評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)審

經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)小組評(píng)審得出的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由區(qū)項(xiàng)目辦（或財(cái)政廳）以正式文稿報(bào)商務(wù)部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審查，經(jīng)審查后的評(píng)標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)公司譯成英文報(bào)世行審批。

（六）授標(biāo)及簽定合同

由招標(biāo)公司根據(jù)批準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，將該招標(biāo)合同授予中標(biāo)的投標(biāo)商，并進(jìn)行合同談判和簽訂合同。

（七）辦理進(jìn)口許可

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定由區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理進(jìn)口配額和進(jìn)口許可證。

（八）辦理減免車(chē)輛進(jìn)口關(guān)稅

根據(jù)國(guó)家海關(guān)總署署稅[1999]565號(hào)關(guān)于《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送及我國(guó)國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅的審批和管理辦法》規(guī)定，以及《海關(guān)總署關(guān)于補(bǔ)充國(guó)際組織名錄的通知》，對(duì)于《廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目》的物資設(shè)備進(jìn)口若屬減免稅范疇的，則辦理減免進(jìn)口關(guān)稅。辦理減免稅的審批單位為受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位所在地海關(guān)。辦理減免關(guān)稅程序如下：

公司與供貨商簽定合同后，區(qū)項(xiàng)目辦將收齊和辦理好如下材料：

1、外國(guó)政府、國(guó)際組織的贈(zèng)送函或含有減免稅條款的協(xié)定、協(xié)議、國(guó)際條約（復(fù)印件），如果沒(méi)有贈(zèng)送函或相關(guān)協(xié)定，也可提供國(guó)際組織駐中國(guó)代表處的證明函作為贈(zèng)送或者贈(zèng)款采購(gòu)進(jìn)口物資的依據(jù)。

2、進(jìn)口物資（車(chē)輛）清單。

3、進(jìn)口批文（車(chē)輛進(jìn)口許可證、機(jī)電辦批文）。

4、采購(gòu)合同（英文復(fù)印件）。

5、國(guó)際招標(biāo)的形式發(fā)票（中英文復(fù)印件）。

受贈(zèng)單位申請(qǐng)材料如下：

1、受贈(zèng)單位提交的《免稅申請(qǐng)書(shū)》。

2、由受贈(zèng)單位填寫(xiě)從海關(guān)領(lǐng)取的《進(jìn)口貨物征免稅申請(qǐng)表》。

3、受贈(zèng)單位法人證書(shū)以及海關(guān)需要的其它單證（復(fù)印件）。

（九）報(bào)關(guān)及貨物提取

篇10

關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;實(shí)驗(yàn)室建設(shè);設(shè)備采購(gòu);流程

一、近年來(lái)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展面臨的三大機(jī)遇

1.教育振興行動(dòng)計(jì)劃為高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展注入了動(dòng)力

2004年3月國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了《2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,提出重點(diǎn)推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。提出今后5年要充分集成各方面資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)和國(guó)際合作等各方面工作,深化改革,開(kāi)拓創(chuàng)新,使重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科的水平顯著提高,帶動(dòng)全國(guó)高等教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“985工程”和“211工程”,努力建設(shè)一批高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科?！?85工程”和“211工程”建設(shè)為高校投入了大批資金,也促進(jìn)了地方政府和學(xué)校的自身投入,這些經(jīng)費(fèi)的投入同時(shí)也用在了高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并為高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展注入了動(dòng)力。

2.本科教學(xué)工作水平評(píng)估為高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展增添了活力

教育部《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案(試行)》將教學(xué)條件與利用作為7個(gè)一級(jí)指標(biāo)之一,明確要求各高校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所的配置能滿足教學(xué)基本要求,生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值及新增教學(xué)科研儀器設(shè)備所占比例達(dá)到合格規(guī)定。從推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的效果來(lái)看,本科教學(xué)工作水平評(píng)估對(duì)推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐起到的作用是毋庸置疑的。我校在迎接本科教學(xué)工作水平評(píng)估期間,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)年均投入1800萬(wàn)元,比以往年度增加了約1000萬(wàn)元?？梢哉f(shuō)本科教學(xué)工作水平評(píng)估促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)室的硬件建設(shè),為高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展增添了活力。

3.高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程為高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展加強(qiáng)了內(nèi)力

教育部、財(cái)政部2007年1月聯(lián)合推出了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”,要求各高等學(xué)校認(rèn)真貫徹教育部制發(fā)的《進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),全面提高高等教育質(zhì)量,努力辦好讓人民滿意的高等教育?！兑庖?jiàn)》要求各地各高校必須扎實(shí)推進(jìn)三方面工作,其中之一是加大教學(xué)投入。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和精力投入,繼續(xù)加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,要在國(guó)家“質(zhì)量工程”的激勵(lì)引領(lǐng)和示范輻射下,安排資金建設(shè)各地各?！百|(zhì)量工程”。“質(zhì)量工程”建設(shè)內(nèi)容之一就是大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)改革,重點(diǎn)建設(shè)500個(gè)左右實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,推進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容、方法、手段、隊(duì)伍、管理及實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新。2005年開(kāi)始實(shí)施的示范中心建設(shè),極大地推動(dòng)了高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的進(jìn)程,為高校實(shí)驗(yàn)室內(nèi)涵式建設(shè)和發(fā)展加強(qiáng)了推動(dòng)力。

二、高等學(xué)校儀器設(shè)備政府采購(gòu)流程

隨著國(guó)家對(duì)高等學(xué)校的投入日益增大,高等學(xué)校每年用于實(shí)驗(yàn)室購(gòu)置儀器設(shè)備的經(jīng)費(fèi)也呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。如何使用好經(jīng)費(fèi),將有限的經(jīng)費(fèi)投入到學(xué)校學(xué)科發(fā)展的關(guān)鍵之處,成為各高校越來(lái)越關(guān)注的問(wèn)題。高校儀器設(shè)備采購(gòu)工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作,具有較強(qiáng)的政策性和技術(shù)性,建立操作性較強(qiáng)的流程和內(nèi)控對(duì)做好儀器設(shè)備采購(gòu)工作異常重要。下面以我校儀器設(shè)備采購(gòu)流程(如圖1所示)為例,對(duì)儀器設(shè)備采購(gòu)中發(fā)生的主要過(guò)程作一闡釋,以供同行參考。

圖1 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)工作流程圖

筆者認(rèn)為做好儀器設(shè)備采購(gòu)工作,需做好采購(gòu)調(diào)研與論證、采購(gòu)組織、采購(gòu)實(shí)施與采購(gòu)備案4個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1.采購(gòu)調(diào)研與論證

這一環(huán)節(jié)主要由用戶來(lái)完成,用戶教師要根據(jù)不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源填寫(xiě)設(shè)備購(gòu)置審批表。屬于教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)的要填寫(xiě)中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意義和作用,項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施步驟、預(yù)期效益,建設(shè)所需要的條件和已經(jīng)具備的條件(原有基礎(chǔ)條件、人員、設(shè)備和用房等),建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,設(shè)備、家具購(gòu)置計(jì)劃等逐一描述。屬于“211”“985”建設(shè)經(jīng)費(fèi)的要填寫(xiě)中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)“211工程”建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備申購(gòu)報(bào)告,主要闡述申請(qǐng)目的和必要性,預(yù)計(jì)工作量及預(yù)期效益(說(shuō)明服務(wù)于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況及帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)情況),現(xiàn)有技術(shù)力量及引進(jìn)設(shè)備后實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃等。屬于科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的主要提供項(xiàng)目合同和設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃書(shū)。對(duì)于單臺(tái)價(jià)值超過(guò)10萬(wàn)元的儀器設(shè)備購(gòu)置還要求填寫(xiě)大型精密貴重儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告,對(duì)申購(gòu)理由論證(教學(xué)和科研任務(wù),對(duì)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的意義以及應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用前景),選型論證、預(yù)計(jì)使用效率(時(shí)/年)及預(yù)算依據(jù)、設(shè)備共享方案。(分教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)),設(shè)備輔助條件及技術(shù)力量等方面進(jìn)行充分論證。以上所有設(shè)備申購(gòu)與論證表均需相關(guān)部門(mén)和相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)簽字審核。

在此基礎(chǔ)上,用戶教師提交儀器設(shè)備調(diào)研相關(guān)信息表,包括詳細(xì)的設(shè)備采購(gòu)清單(品名、數(shù)量、型號(hào)和規(guī)格等技術(shù)指標(biāo))。

2.采購(gòu)組織與實(shí)施

我校對(duì)批量或單臺(tái)超過(guò)5萬(wàn)元的儀器設(shè)備(可以執(zhí)行政府采購(gòu)協(xié)議供貨或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的設(shè)備項(xiàng)目除外)均要由學(xué)校公開(kāi)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組采購(gòu)。具體根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況采取政府采購(gòu)的合適方式,目前主要以公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)為主。編制招標(biāo)文件時(shí),資產(chǎn)處負(fù)責(zé)其中的商務(wù)部分,用戶負(fù)責(zé)技術(shù)部分。單臺(tái)或批量120萬(wàn)元以上項(xiàng)目必須采取公開(kāi)招標(biāo)方式,50萬(wàn)～120萬(wàn)元項(xiàng)目首先采用公開(kāi)招標(biāo)方式,并委托招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo),相應(yīng)商家不足3家采取政府采購(gòu)法規(guī)定的其他方式。50萬(wàn)元以下項(xiàng)目可由學(xué)校自行組織招標(biāo),并在學(xué)校公網(wǎng)上招標(biāo)公告,充分做到信息公開(kāi)。我校在儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)中始終有財(cái)經(jīng)、審計(jì)部門(mén)參與并在學(xué)校紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行,在招投標(biāo)方面切實(shí)做到了“公開(kāi)、公平、公正”,近年來(lái)設(shè)備采購(gòu)工作得到了學(xué)校各方及供應(yīng)商等的好評(píng)。

3.采購(gòu)實(shí)施

資產(chǎn)處及用戶與中標(biāo)人簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議(合同),若為外貿(mào)設(shè)備要委托外貿(mào)公司與中標(biāo)人簽訂外貿(mào)合同,所有免稅手續(xù)由資產(chǎn)處代辦,用戶提供進(jìn)口儀器設(shè)備免稅申請(qǐng)確認(rèn)表(見(jiàn)表1)及相關(guān)材料。在內(nèi)、外貿(mào)合同的簽訂方面,務(wù)必要注意以下4點(diǎn):(1)合同的完整性;(2)供應(yīng)商供貨時(shí)間和付款方式;(3)儀器設(shè)備技術(shù)指標(biāo)和配置清單;(4)售后服務(wù)條款。注意以上4個(gè)方面,可以給合同執(zhí)行比較大的保證。合同簽訂后,重點(diǎn)對(duì)借款、免稅和到貨驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。采購(gòu)實(shí)施階段在儀器設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中時(shí)間跨度較大,為不耽誤用戶教師的使用,一定要對(duì)各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)予以控制,如有條件最好以軟件系統(tǒng)形式建立時(shí)間表(具有提示功能),任何一個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間延誤,都有可能導(dǎo)致設(shè)備到貨和使用的延誤,同時(shí)給學(xué)校和商家造成不必要的損失。

表1進(jìn)口儀器設(shè)備免稅申請(qǐng)確認(rèn)表

項(xiàng)目名稱

及型號(hào)

序號(hào) 類目 存檔情況 備注

1 項(xiàng)目申報(bào)書(shū)/大型精密儀器設(shè)備論證書(shū)

2 招標(biāo)項(xiàng)目委托協(xié)議

3 招標(biāo)文件

4 招投標(biāo)情況原始記錄單/評(píng)標(biāo)報(bào)告

5 與商簽訂的技術(shù)服務(wù)協(xié)議

6 委托進(jìn)口合同

7 外貿(mào)合同(中、英文)

8 免稅科教用品使用承諾書(shū)

9 進(jìn)出口貨物征免稅申請(qǐng)表

10 中華人民共和國(guó)自動(dòng)進(jìn)口許可證

11 進(jìn)出口貨物征免稅證明

12 外商發(fā)貨單、裝箱單

13 中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單

14 北京市服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、文化體育業(yè)專用發(fā)票

15 外貿(mào)公司進(jìn)口結(jié)算單

16 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

4.采購(gòu)備案

我校對(duì)儀器設(shè)備采購(gòu)中形成的檔案建立了較為完備的檔案(見(jiàn)表2),極大地方便了學(xué)校及上級(jí)相關(guān)部門(mén)的查閱,同時(shí)對(duì)設(shè)備后續(xù)維修,管理的有序延續(xù)提供了極大的便利。

表2中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)進(jìn)口儀器設(shè)備備案材料表

檔案編號(hào) 合同號(hào)

使用單位 進(jìn)口時(shí)間

數(shù)量 價(jià)格(USD)

經(jīng)費(fèi)來(lái)源 安裝地點(diǎn)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話

儀器設(shè)備的采購(gòu)是一個(gè)連續(xù)的系統(tǒng)過(guò)程,除了用戶教師的調(diào)研時(shí)間,內(nèi)貿(mào)儀器設(shè)備的采購(gòu)一般需要3～6個(gè)月的時(shí)間,外貿(mào)儀器設(shè)備的采購(gòu)一般需要6～12個(gè)月的時(shí)間甚至更長(zhǎng)。做好每一環(huán)節(jié)的工作對(duì)提高儀器設(shè)備采購(gòu)的效率和效益均有重要作用。

高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備肩負(fù)著新世紀(jì)國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重任,高效、有序、廉潔地做好儀器設(shè)備采購(gòu)工作,我們依舊任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]謝廣生,曾瑞淮.政府采購(gòu)在地方高校儀器設(shè)備采購(gòu)中的運(yùn)作流程初探[J].中國(guó)現(xiàn)代教育裝備,2005,5