醫(yī)療藥品行業(yè)報告范文
時間:2023-08-28 17:05:00
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篇1
一、藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作部分
(一)繼續(xù)做好新修訂GMP實施工作。對已通過認證的企業(yè)加強日常監(jiān)管,防止認證后的回潮現(xiàn)象;對尚未通過認證的企業(yè)或品種,繼續(xù)做好指導和幫扶;對停產(chǎn)企業(yè)(品種)要加強巡查,防止出現(xiàn)擅自恢復生產(chǎn)或將廠房租賃給其他企業(yè)生產(chǎn)藥品等違法違規(guī)行為。對在產(chǎn)新版基藥企業(yè)進行二次以上檢查,其中至少有一次是飛行檢查。及時跟蹤基藥中標情況,對中標的注射劑、中藥及價格異常低的品種和企業(yè)進行重點監(jiān)管。嚴格對接受境外委托加工藥品進行審核備案及日常監(jiān)管。各地要及時上傳相關監(jiān)管信息,并督促企業(yè)、醫(yī)療機構制劑室及時上報企業(yè)數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的準確完整及時。藥品監(jiān)管部門要充分利用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和分析手段,提高日常監(jiān)管的針對性和有效性。
(二)強化換證后續(xù)監(jiān)管。認真做好《藥品生產(chǎn)許可證》和《醫(yī)療機構制劑許可證》換發(fā)掃尾工作,對因遷址改造、資產(chǎn)重組、不符合新修訂GMP等原因延期換證的企業(yè)和制劑室,要加強監(jiān)管,防止其擅自恢復生產(chǎn)。
(三)加強醫(yī)療機構制劑監(jiān)管。對制劑室的檢查全年不少于二次,其中至少有一次是飛行檢查。督促和指導相關制劑室加大制劑標準提高投入力度,保證質量地盡快完成制劑標準提高的掃尾工作。
(四)督促企業(yè)進一步落實《關于加強藥品生產(chǎn)企業(yè)風險評估與防控工作的通知》(食藥監(jiān)藥生〔2015〕177號)要求,對在產(chǎn)品種開展風險評估,采取有效措施防控風險。監(jiān)管部門定期匯總分析企業(yè)評估結果以及注冊、稽查、流通、檢驗、不良反應監(jiān)測等監(jiān)管信息,開展藥品風險會商、排查、評估與研判,確定監(jiān)管重點、頻次和方式,提高監(jiān)管的針對性和有效性。對長期停產(chǎn)的、持有《藥品生產(chǎn)許可證》或《出口歐盟原料藥證明》文件而未取得國內(nèi)批準文號的、具有中成藥批準文號但因不具備提取條件而停產(chǎn)的企業(yè)100%開展飛行檢查。加強對外購中藥提取物生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,督促企業(yè)強化中藥提取物供應商的管理,必要時組織延伸檢查。
(五)要進一步加強與同級衛(wèi)生行政部門的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮醫(yī)療機構ADR報告主渠道作用,不斷提高報告占比、嚴重報告比例和報告的及時性等,同時,不斷提高生產(chǎn)企業(yè)報告能力,進一步優(yōu)化ADR報告結構,實現(xiàn)醫(yī)療機構和生產(chǎn)企業(yè)報告比例逐年提升。市ADR中心要加強監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析評價。進一步完善藥品生產(chǎn)企業(yè)ADR檢查制度,充實檢查員隊伍,提高檢查能力水平,認真開展檢查工作。2016年底前,完成對中藥注射劑、F0小于8等高風險品種生產(chǎn)企業(yè)檢查全覆蓋,完成對制劑生產(chǎn)企業(yè)50%以上檢查覆蓋。推進藥品上市后再評價工作。按照國家總局的部署要求,以及省局著手制定的中藥注射劑再評價工作方案,督促企業(yè)繼續(xù)開展中藥注射劑再評價工作。市ADR中心要摸清市內(nèi)新藥監(jiān)測期內(nèi)品種情況,指導和規(guī)范相關企業(yè)開展重點監(jiān)測,同時鼓勵企業(yè)對可能存在嚴重安全風險的品種主動開展重點監(jiān)測。
(六)落實國家總局部署,組織開展麻精藥品生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查,對生產(chǎn)、麻精藥品經(jīng)營企業(yè)以及使用麻精藥品原料的企業(yè)進行專項檢查,重點檢查曲馬多等重點監(jiān)管品種,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對麻精藥品、藥品類易制毒化學品、蛋白同化制劑、肽類激素等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和放射性藥品使用醫(yī)療機構按照風險程度,開展全年二至四次的檢查,重點檢查購銷情況,跟蹤藥品流向,督促有關單位切實整改安全管理薄弱環(huán)節(jié)。加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào),將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復機構和精神病醫(yī)院納入監(jiān)測范圍,同時推動拘留所等單位履行報告職責。市監(jiān)測中心要加強技術指導,提高報告質量,并對醫(yī)用藥品濫用進行重點監(jiān)測。
二、藥品流通監(jiān)管工作部分
(七)督促企業(yè)落實責任,鞏固GSP認證成效。新版GSP內(nèi)容全面,內(nèi)涵豐富,國家總局指定的指導原則仍在不斷進行修訂調(diào)整和增補完善,我市藥品經(jīng)營企業(yè)雖然都通過了認證檢查,取得認證證書,但是要將標準學深學透,掌握理念精髓,保持常態(tài)管理仍有很大的提高空間。應督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實藥品安全主體責任,督促企業(yè)遵照GSP標準持續(xù)規(guī)范運行。完善質量管理體系,健全組織機構,提高人員素質,加強企業(yè)質量內(nèi)審和風險管控,充分發(fā)揮經(jīng)營企業(yè)在藥品流通過程中的過濾和安全“防火墻”作用。
(八)強化GSP監(jiān)督檢查。按照認證管理辦法的規(guī)定,GSP認證過后應及時組織跟蹤檢查,今年市局組織對藥品零售企業(yè)GSP檢查目標:零售連鎖企業(yè)總部100%全覆蓋,連鎖門店按照不低于10%的比例抽查;市局組織對單體藥店(每縣區(qū))的跟蹤檢查比例不低于10%;各縣區(qū)也應制定對連鎖門店、單體藥店的檢查比例(抽查比例不低于40%)。對連鎖門店、單體藥店的檢查主要采取以“雙隨機”方式為主。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時組織調(diào)查處理,該移交稽查進行行政處罰的應及時移交,對嚴重違反GSP的,要及時報請市局收回《GSP認證證書》,并向社會及有關單位公告。
(九)加快完善藥品追溯體系。藥品的渠道問題一直是影響藥品流通安全的重要風險因素之一,在國家總局明確暫停執(zhí)行藥品電子監(jiān)管工作的背景下,重塑藥品追溯體系成為當前和現(xiàn)階段藥品流通監(jiān)管工作中一項重要而緊迫的任務。首先,要督促企業(yè)落實主體責任,督促企業(yè)加強對上下游購銷渠道的審核和風險管控;其次,在監(jiān)督檢查中,應重點加強對藥品流向的檢查,特別是國家有專門管理要求的藥品、高價抗腫瘤藥品、冷鏈藥品、疫苗、老年病慢性病常用藥的購銷渠道、來源去向作為檢中之重;第三,要切實發(fā)揮市局藥品經(jīng)營企業(yè)遠程監(jiān)管系統(tǒng)的作用,對企業(yè)入網(wǎng)數(shù)據(jù)應開展真實性核查,與藥品實際流向比對印證,確保藥品流通過程清晰、實現(xiàn)來源可查,去向可追,責任可究。督促縣區(qū)內(nèi)藥品零售連鎖企業(yè)及時與市局監(jiān)管平臺進行數(shù)據(jù)對接,單體藥店原則上在年底前全部使用市局開發(fā)的GSP管理軟件,為今后開展創(chuàng)建“透明藥房”工作打下良好的數(shù)據(jù)基礎。
(十)強化日常監(jiān)督管理。按照屬地管理原則,強化事中事后監(jiān)管,各縣區(qū)要制定年度監(jiān)管計劃,以問題為導向,在檢查中應盡可能使用市局監(jiān)管平臺的檢查表格并及時錄入。并要克服機構改革帶來的人員少、事情多、任務重的不利影響,把帶有傾向性、苗頭性的藥品安全問題作為目標任務,對藥品來源不清、非法回收藥品、“走票、掛靠”經(jīng)營、含特殊藥品復方制劑流弊、數(shù)據(jù)造假、質量人員不履職、不在崗、連鎖門店違規(guī)采購藥品等違法違規(guī)行為應持續(xù)打擊、嚴處,該移交的要堅決移交,并加大曝光力度。
(十一)加大對醫(yī)療機構特別是民營醫(yī)療機構的藥品管理的監(jiān)督檢查。要組織開展對民營醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、社區(qū)衛(wèi)生服務站、個體診所、學校廠礦醫(yī)務室等單位的藥品采購、保管、使用等情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時依法處理,并向有關部門進行通報反饋。
(十二)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品信息和交易服務企業(yè)發(fā)展。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代到來,越來越多的企業(yè)更加重視互聯(lián)網(wǎng)帶來的商機,同時一些不法分子也在通過互聯(lián)網(wǎng)肆意虛假宣傳、銷售假劣藥品。針對這一現(xiàn)狀,各縣區(qū)應明確專人負責對互聯(lián)網(wǎng)藥品信息、藥品交易網(wǎng)站開展定期的的監(jiān)測和巡查,對獲證企業(yè)檢查應100%覆蓋,要及時主動與稽查部門銜接,加強聯(lián)動,確保違法網(wǎng)站得到及時有效查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法網(wǎng)站要及時消費警示。
(十三)嚴把藥品零售企業(yè)準入關。嚴格按照許可條件審批準入,積極發(fā)揮行政許可對藥品市場秩序的引導、調(diào)控功能,促進藥品經(jīng)營企業(yè)整體水平的提升。各縣區(qū)局應實時將藥品零售企業(yè)的許可信息錄入市局監(jiān)管平臺,確保平臺內(nèi)的數(shù)據(jù)準確、真實。省市局將對各縣區(qū)的藥品零售企業(yè)(含連鎖)許可卷宗的質量等情況進行抽查和通報。
三、保健食品、化妝品監(jiān)管工作部分
(十四)加強監(jiān)督檢查。制定年度日常監(jiān)督檢查計劃,落實屬地監(jiān)管責任,加強日常監(jiān)管工作,生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%,確保保健食品化妝品源頭安全。
(十五)全面實施保健食品分類分級監(jiān)管。全面推進保健食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級監(jiān)管工作,研究制定實施方案,細化具體要求,嚴格等級評定,確保評定過程客觀、公正。
(十六)繼續(xù)推進保健食品質量受權人工作。對保健食品試點企業(yè)進行全面考核評估,找出存在問題,明確改進方向。通過實地檢查、深入調(diào)研等形式,總結交流經(jīng)驗,抓好典型引導,進一步完善相關制度方案,著力解決重點難點問題,形成具有廣泛指導意義的方法和機制。
(十七)規(guī)范保健食品會議營銷監(jiān)管。規(guī)范保健食品會議營銷監(jiān)管,建立會銷企業(yè)名錄,并作為日常監(jiān)管重點對象,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處或移送公安、工商等部門。
(十八)組織開展保健食品及相關問題專項治理。按照國家總局的統(tǒng)一部署,對保健食品、普通食品中非法添加藥品、虛假夸大宣傳等突出問題進行集中治理,組織對非法功能聲稱、違法廣告、違法添加等規(guī)避監(jiān)管的保健食品突出問題開展專項整治。