導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全策劃的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:煤礦安全培訓(xùn);不良心理活動;強化安全意識教育

1我國煤礦安全意識教育及從業(yè)人員不良心理活動的現(xiàn)狀

1．1我國煤礦安全意識教育的現(xiàn)狀

1．1．1煤礦從業(yè)人員的整體素質(zhì)普遍偏低我國煤礦行業(yè)的工作人員文化程度普遍較低，人員素質(zhì)參差不齊。據(jù)調(diào)查，我國煤礦行業(yè)一線工作的工作人員大多以農(nóng)民工為主，群體整體素質(zhì)不高，文化程度偏低，學(xué)習(xí)先進科學(xué)技術(shù)比較困難，煤炭安全生產(chǎn)知識面狹窄，一定程度上局限了煤礦職工的思想政治水平和安全意識水平及業(yè)務(wù)技能的全面提高，限制了煤礦職工安全意識的培養(yǎng)。1．1．2為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，培訓(xùn)效果較差許多煤礦企業(yè)，開展培訓(xùn)活動只是為了應(yīng)付上級的檢查，忽視了培訓(xùn)人員的個人意志和整體素質(zhì)，因此容易讓培訓(xùn)人員產(chǎn)生培訓(xùn)是為了應(yīng)付，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)的想法，把安全培訓(xùn)不當(dāng)一回事，始終抱著無所謂的態(tài)度。沒有讓安全培訓(xùn)從被動學(xué)習(xí)發(fā)展到主動學(xué)習(xí)，那么安全培訓(xùn)就達不到應(yīng)有的效果，培訓(xùn)人員就不能夠在培訓(xùn)中提高安全意識，達到安全培訓(xùn)教育的效果。1．1．3煤礦安全培訓(xùn)課程中缺少對安全心理學(xué)方面的教育當(dāng)前，許多煤礦企業(yè)的培訓(xùn)課程還是以教授專業(yè)操作技能及安全知識為主，缺少對安全心理學(xué)方面的教育。人是生產(chǎn)力活動中最活躍的因素之一，人的不安全行為是導(dǎo)致各類事故發(fā)生的最重要的一個原因，要想防止事故發(fā)生，我們必須對從業(yè)人員設(shè)置“心理輔導(dǎo)與干預(yù)”課程教學(xué)，探索人的不安全心理規(guī)律，及時矯正各種影響安全的不良心理，從而減少人的不安全因素。

1．2從業(yè)人員不良心理活動現(xiàn)狀

預(yù)防煤礦安全事故是煤礦企業(yè)進行安全教育培訓(xùn)的最終目的，因為在平時的煤礦生產(chǎn)工作中，只要積極貫徹落實安全措施和方針政策，加強對工作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的安全意識，自覺遵守相關(guān)的規(guī)章制度，就能夠避免安全事故的發(fā)生。為什么要如此強調(diào)煤礦的安全培訓(xùn)教育，正是因為工作人員對安全意識的忽略和淡薄，工作人員常常抱著僥幸的心理、從眾的心理、惰性心理和壓抑逆反的心理進行工作，這樣的工作狀態(tài)極其容易在煤礦工作中造成嚴(yán)重后果。1．2．1僥幸的心理一些工作人員在工作中，以“這種事情的發(fā)生概率小，我一定不會中”的僥幸心理，而對工作的要求降低，抱著不一定、不確定會不會發(fā)生的心理造成安全事故頻發(fā)。1．2．2從眾的心理一些員工在工作的過程中遇到了難以解決的問題和新技術(shù)中的棘手問題時，常常不去思考如何解決這些問題，同時由于自身的技術(shù)水平較低，對安全事故的認(rèn)識不到位，因此并沒有在日常的生產(chǎn)過程中通過實踐不斷改進自己的工作。別人就算是違規(guī)操作也分辨不出來，抱著“反正大家都是這樣做，那我也這樣做”的心態(tài)，致使安全事故一次又一次發(fā)生。1．2．3惰性心理表現(xiàn)為在工作過程中偷工減料，偷懶怠工，“能夠躺著絕不站著”，害怕麻煩，只要能夠給自己減少工作就堅決不做事，極其不負(fù)責(zé)，也容易造成安全事故的發(fā)生。1．2．4壓抑和逆反的心理這種心理主要是因為平時工作中沒有處理人際關(guān)系，與同事之間相處得不愉快，所以內(nèi)心壓抑，得不到紓解，一個壓抑久了的人，負(fù)面情緒積少成多，最后表現(xiàn)出來的就是不合群，凡事反著干，不聽從指揮和安排，這種心理狀態(tài)的人在工作中是很危險的，一不小心就會發(fā)生安全事故。

2在煤礦安全培訓(xùn)中強化安全意識的對策

煤礦的安全培訓(xùn)要想達到預(yù)期的效果，不僅需要完善安全培訓(xùn)的一些硬件設(shè)備和物質(zhì)的獎勵，還需要培養(yǎng)員工的安全意識，發(fā)揮員工安全意識的主觀能動性，在不斷地學(xué)習(xí)中增強自己的安全意識，維護煤礦安全。

2．1提高對安全培訓(xùn)重要性認(rèn)識

煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，井下作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，生產(chǎn)運行程序繁多，不安全因素時有發(fā)生，安全培訓(xùn)工作能夠提高煤礦工作人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，員工在不斷的學(xué)習(xí)過程中會掌握更多的安全知識，明白自身安全工作的重要性，只有讓員工從思想上改變，提高安全生產(chǎn)意識，才能落實煤礦安全生產(chǎn)。因此，抓好煤礦安全培訓(xùn)工作至關(guān)重要。

2．2設(shè)置“心理干預(yù)”課程，進行安全心理教學(xué)活動

在煤礦安全培訓(xùn)中，教師應(yīng)該接受心理學(xué)、社會學(xué)等人文專業(yè)課程的培訓(xùn)，在相關(guān)課程教學(xué)培訓(xùn)中，應(yīng)主動用心理學(xué)、社會學(xué)等專業(yè)知識編制教案，特別是在案例教學(xué)中，注重心理分析，推演事故形成中人的不安全行為的心理活動，指出問題所在，有條件的情況下，開展心理輔導(dǎo)與干預(yù)活動，聘請專門的心理學(xué)教師進行授課，矯正從業(yè)人員的不良心理行為。

2．3建立安全培訓(xùn)獎勵機制

在對員工進行培訓(xùn)之后，要達到培訓(xùn)效果，讓員工更加重視生產(chǎn)安全，可以通過建立安全培訓(xùn)獎勵機制，組織員工考核，進行一些相關(guān)的小測試，讓員工參與到其中來，然后對表現(xiàn)優(yōu)異的員工進行嘉獎。另外可舉辦相關(guān)的活動，如安全知識競賽、安全知識講座、安全知識演講比賽等，激勵員工參與到活動中，提高員工的積極性的同時，員工也能夠提高自身的安全意識。這種寓教于樂的教學(xué)方式讓安全培訓(xùn)不再死板枯燥，安全意識深入人心。

2．4采用案例分析法

除了建立有效機制鼓勵員工培訓(xùn)，最根本上的還是員工的自主安全意識的提高，讓員工在思想上重視安全，在行動上才能真正地做好安全生產(chǎn)。一旦員工的安全意識提高，就會端正對生產(chǎn)的態(tài)度。如何更好地提高員工的安全意識，那么就要從實際生活入手，通過典型的案例，最好是周邊的其他煤礦，讓員工清楚看到這些事就發(fā)生在身邊，更加具有說服力，員工的潛意識就會被這些事所牽引，記憶深刻。除此以外，還可以邀請事故的相關(guān)人員現(xiàn)場講述，通過感性的方式激起員工內(nèi)心的波動，員工聽完安全事故導(dǎo)致的家破人亡等悲慘遭遇，對安全意識會有更深刻的認(rèn)識。這種方式雖然有些殘忍，但卻能夠讓每一位員工都明確自己身上的擔(dān)子有多重，不僅僅要賺錢，還要提高安全意識，安全生產(chǎn)才是重中之重，即使是為了家人，也要維護自己的安全，避免安全事故的發(fā)生，這樣員工有了主動提高自己安全意識的想法，才能自覺自愿地遵守相關(guān)的規(guī)章制度，降低安全事故的發(fā)生，促進煤礦產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，和諧發(fā)展。

2．5建立有針對性的教學(xué)模式

首先必須打破原有的、陳舊的教學(xué)模式，即講師在課上講，員工聽的模式，把教學(xué)方式變?yōu)楦又庇^的、更容易讓員工理解的方式，如當(dāng)安全培訓(xùn)的講師在課堂上講完入井須知，等員工下井之后，安全培訓(xùn)的講師根據(jù)井下的實際情況，引導(dǎo)員工邊走邊講解，讓員工在實際的井下感受安全知識的重要性，對井下的相關(guān)情況有一個直觀的、正確的、清楚地認(rèn)識，參觀完以后講師再繼續(xù)講課，通過這種方式把感性認(rèn)識升華為理性認(rèn)識，更能夠讓員工接受。

2．6加強煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)

建設(shè)企業(yè)安全文化，就是要用安全文化造就具有良好的心理素質(zhì)、科學(xué)的思維方式、追求企業(yè)共同的安全行為取向及文明的生產(chǎn)和生活秩序、掌握先進的安全生產(chǎn)技能的人，所以，要在企業(yè)范圍內(nèi)，將安全滲透于工作的全過程，形成一個濃郁的安全文化氛圍。通過外在的安全教育與影響自覺地將安全意識滲透到心靈，將其變成內(nèi)在的信念和觀念，并且在安全知識、技能、修養(yǎng)等方面，只有職工的安全文化素質(zhì)提高，安全意識增強了，才能規(guī)范、約束自己的行為，減少各類事故的發(fā)生。

3總結(jié)

綜上所述，煤礦安全培訓(xùn)中安全意識的教育是一項艱苦而長期的任務(wù)，許多還需要人們的探索，當(dāng)前急需解決的問題是安全培訓(xùn)中安全意識教育的有效性問題，不管是煤礦企業(yè)還是其他企業(yè)都應(yīng)該高度重視安全意識，把安全第一放在心上，讓安全生產(chǎn)成為一種習(xí)慣，員工和企業(yè)都應(yīng)該注重安全培訓(xùn)的工作，自覺遵守相關(guān)規(guī)章制度，只有提高安全意識才能夠?qū)崿F(xiàn)煤礦企業(yè)的和諧、良性、安全發(fā)展。

參考文獻:

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［3］蔣旭剛，等．我國煤礦安全培訓(xùn)體系構(gòu)建及發(fā)展趨勢探討［J］．礦業(yè)安全與環(huán)保，2015，(1):116－119．

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［5］劉輝．加強煤礦安全培訓(xùn)提高員工安全意識［J］．價值工程，2014，33(25):194－195．

［6］安培源．淺談如何在煤礦安全培訓(xùn)中強化安全意識教育［J］．價值工程，2013，(19):155－156．

篇2

關(guān)鍵詞：化工工藝；工藝設(shè)計；安全危險

中圖分類號：S611 文獻標(biāo)識碼： A

引言

作為一個危險性較大的行業(yè)，化工行業(yè)的安全管理以及危險因素的控制工作一直是化工生產(chǎn)管理工作中的重點，對于應(yīng)用在化工生產(chǎn)中的物品，危險等級被劃分為五個等級，劃分的依據(jù)主要是根據(jù)物品在生產(chǎn)使用、儲存、物理性質(zhì)、易燃易爆的程度所進行的劃分，不同等級的物品存放的標(biāo)準(zhǔn)也是不一樣的，進行化工工藝設(shè)計的時候，物品的危險性是首要考慮的因素之一，決定著設(shè)備、儀表和操作方式的選擇，因此，了解和掌握化工工藝設(shè)計中安全問題以及對策，做好安全的控制工作，對于化工生產(chǎn)有著重要的意義。

一、化工工藝設(shè)計中安全問題與對策

1、化工工藝物料安全問題

一般的化工工藝物料在生產(chǎn)使用之前是半成品或是中間產(chǎn)品，大多數(shù)是以固態(tài)或是氣態(tài)存在，這些物料具備特殊的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)，但是不會對周圍環(huán)境造成危害。

2、化工工藝設(shè)計路線中安全問題

在進行化工工藝路線的設(shè)置時，有些設(shè)計人員將工藝路線選擇只

固定在一條路線中，選擇一條生產(chǎn)路線，一旦化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)生危害，那么對于整個施工帶來影響。而且如果選擇的物料與生產(chǎn)條件的水平都很低時，那些危害大的物料形成的廢氣、廢水、廢渣一旦排放出去，會對環(huán)境造成極大的危害。

3、化工工藝設(shè)計中反應(yīng)設(shè)備安全問題

設(shè)備室化學(xué)反應(yīng)進行的場所，也是進行產(chǎn)品生產(chǎn)的核心配件，進行設(shè)備使用化學(xué)反應(yīng)過程中，安全性的問題就會隨時發(fā)生，有些嚴(yán)重過的灰導(dǎo)致重大的事故發(fā)生。因此，化工設(shè)計與反應(yīng)設(shè)備的使用一定是在精確的計算與實驗之后投入生產(chǎn)中的，由于化工反應(yīng)的種類很多，化學(xué)反應(yīng)的不穩(wěn)定性導(dǎo)致安全控制的難度增加，發(fā)生化工反應(yīng)的事故還是時有發(fā)生。

二、化工工藝設(shè)計的一般特點

1、缺乏基礎(chǔ)設(shè)計資料

設(shè)計基礎(chǔ)資料通常是各種科研單位依照實驗過程中已經(jīng)存在的數(shù)據(jù)和各種相關(guān)資料編制完成的。因為沒有經(jīng)過工業(yè)性質(zhì)生產(chǎn)的檢驗以及完善操作，其中的各項數(shù)據(jù)不管是其可靠性或者是完整性都不能夠和常規(guī)的裝置相比，不足之處還是存在。

2、比較特殊的工藝流程

因為化工設(shè)備的工藝操作流程相對特殊，工作的設(shè)備種類多且繁復(fù)，內(nèi)在指定的規(guī)格特殊、各項設(shè)施的功能化不管是對非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的設(shè)計還是對各種定型的設(shè)備使用要求都十分特殊。

3、較大的工作量

化工工藝的整體投資量較大，工作過程中需要使用的設(shè)備較多，同時工作過程中要處理的各種物質(zhì)材料都相對特殊，而且其管道設(shè)計也要進行特別設(shè)計。

4、設(shè)計周期短

為了能夠在最短的時間內(nèi)占據(jù)最多的市場，縮短建設(shè)周期是非常重要的。因此化工工藝設(shè)計通常不會遵循一般的設(shè)計周期，其建設(shè)內(nèi)容通常是在開發(fā)的過程中進行設(shè)計操作，在建設(shè)的過程中優(yōu)化設(shè)計內(nèi)容。

5、規(guī)模不一樣

在一般的情況下，設(shè)備裝置的規(guī)模并不是統(tǒng)一規(guī)格的，為方便節(jié)省投資的成本，有些設(shè)計不能夠完全的依照規(guī)章程序來做。在工作中需要借助測量而取得工作數(shù)據(jù)。因為化工工藝存在上述特點，因此容易加大潛在安全事故出現(xiàn)的概率。所以，化工工藝設(shè)計的危險性辨別以及控制正不斷的得到越來越多人的重視。

三、化工工藝設(shè)計中危險因紊的控制方法分析

1、工藝物料方面

識別危險品的基礎(chǔ)是專業(yè)人員掌握專業(yè)知識的科學(xué)認(rèn)識，工作人員要對生產(chǎn)需要的原料、材料不同，進行不同的存放，而且要分析不同狀態(tài)下物料的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)，以及能否產(chǎn)生危害，這就要求工作人員一定要具有專業(yè)的知識技能，對于物料相關(guān)的知識熟悉掌握，可以準(zhǔn)確的進行分析和辨識。

2、工藝路線方面

化學(xué)反應(yīng)實在化工設(shè)計的工藝路線下進行化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，不同的路線實現(xiàn)不同的反應(yīng)，也可以實現(xiàn)一種反應(yīng)，那么，作為工作人員，選擇一個可以降低危險物質(zhì)的反應(yīng)路線十分重要，一是要選擇物料危險性下，二是要慎用催化劑，催化劑的使用一定要嚴(yán)格按照施工需要的用量選用，將物料的反應(yīng)程度能夠在控制的范圍內(nèi)，縮小危險物質(zhì)的介質(zhì)儲存量，一些輔助的原料或是助劑可以循環(huán)利用的，盡量無盡其用，最大程度降低環(huán)境污染。

3、化學(xué)反應(yīng)裝置方面

化學(xué)反應(yīng)裝置是進行化學(xué)反應(yīng)的核心，設(shè)計人員要對反應(yīng)器的設(shè)計以及選型進行全面的分析研究，將可能存在的或是產(chǎn)生的事故誘因、或是反應(yīng)過程中那些方面會失去控制等，制定出預(yù)備處理方案，一旦出現(xiàn)問題可以及時的解決。設(shè)備的選型與工藝特性相互不可分的，設(shè)備的選型之前，已經(jīng)對工藝的要求和安全性進行了梳理，明確了操作要求。進行化工工藝的設(shè)計安全危險控制，還要對設(shè)備的選材進行嚴(yán)格的控制，可以這么說，設(shè)備的選材對于化工工藝的安全性有著非常大的影響。設(shè)備的選材要考慮工藝的強度和工藝本身具有的特性（反應(yīng)性、者腐蝕性、內(nèi)部流速壓力等），材料的性能一定可以滿足工藝的施工要求。進行化工工藝生產(chǎn)過程中，雜質(zhì)的存在會對生產(chǎn)造成很大的影響，不僅會影響化學(xué)物質(zhì)的反應(yīng)速率、影響生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，最重要的是會造成與其他物質(zhì)的反應(yīng)，產(chǎn)生危險產(chǎn)物，因此，在進行化學(xué)反應(yīng)過程中，一定要嚴(yán)格控制雜質(zhì)的介入，妥善的保管物料，不定時的進行檢查。進行化工工藝設(shè)計，控制進料的數(shù)量，掌握反應(yīng)速率，最大程度加強冷卻能力。遇到一些特殊情況，例如冷卻能力在物料在化工生產(chǎn)中溫度的穩(wěn)定性不強時，那么就要考慮給反應(yīng)器中介入低溫介質(zhì)。低溫介質(zhì)通過向反應(yīng)器內(nèi)的液體揮發(fā)的熱量進行吸收，還要將阻聚劑加入，抑制反應(yīng)速度，如果反應(yīng)器內(nèi)部充滿易燃物質(zhì)時，要防止外部空氣滲入內(nèi)部，做法是采取正壓操作。還有一些高壓通氣的強度一定要達到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，做好氣密性，防止泄露，造成爆炸事故。近些年由于大量介質(zhì)引發(fā)的火災(zāi)以及中毒事故很多，造成損失無法估量，因此，做好設(shè)備的安全壓力釋放裝置的設(shè)置是非常重要的，這也是保障化工工藝有序高效進行的安全保障。

4、管道方面

作為化工工藝設(shè)計中的重要環(huán)節(jié)，管道設(shè)計是控制危險因素發(fā)生的重要場所，管道會運輸各種各樣的化學(xué)物料，有些物質(zhì)會帶有腐蝕性或是易燃易爆性，這些物質(zhì)泄露或是排放都會對環(huán)境造成非常大的危害。管道設(shè)計中，要綜合考慮選材、管道布置、振動和應(yīng)力分析等多方面。作為設(shè)計人員，首先要對化工工藝流程有整體性的認(rèn)知，并且要分析管道在工藝流程中的設(shè)置方式。同時，要熟悉管道的操作條件、工藝對管道的要求、管道的腐蝕情況等，結(jié)合實際的使用經(jīng)驗選擇管道和閥門的材質(zhì)，閥門、法蘭的結(jié)構(gòu)和密封面型式，合理布置管道，防止管道振動。進行化工工藝設(shè)計，要將安全性與投資經(jīng)濟性一同進行分析，有一些設(shè)計會有潛在的風(fēng)險，例如軟管連接，容易受到壓力后變形，導(dǎo)致噴濺事故發(fā)生，所以，在工藝設(shè)計中，要盡可能避免使用軟管連接。設(shè)計者一定要對潛在的風(fēng)險進行全面的分析，將風(fēng)險降至最低。

結(jié)束語

工生產(chǎn)要想順利投產(chǎn)，需要先完成好化工工藝的設(shè)計。除了對各種法律法規(guī)的嚴(yán)格正確執(zhí)行之外，還需要強化在工藝設(shè)計過程中的安全性，了解清楚各種安全風(fēng)險的辨別以及控制要素，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計過程中的紙漏需要在最短的時間內(nèi)做改善優(yōu)化，從而達到預(yù)期目標(biāo)，降低安全事故出現(xiàn)的概率。

參考文獻

[1]王小光.對化工工藝設(shè)計的幾點思考[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量.2011（06）.

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【關(guān)鍵詞】監(jiān)管；一體化；主動服務(wù)；SOA；整體調(diào)度；跨地域

1.前言

煤炭行業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有重要的戰(zhàn)略地位，但煤礦安全等因素制約著我國煤炭行業(yè)走向大而強的進程，而煤礦安全是一種多因素、多環(huán)節(jié)、動態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前各大煤業(yè)集團公司不斷整合、擴張發(fā)展以及實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，形成了跨地域、跨行業(yè)的多級管理架構(gòu)，如何滿足多層級監(jiān)測監(jiān)管，實行跨地域、跨行業(yè)的運作和管理，企業(yè)安全生產(chǎn)的跟進，成為公司領(lǐng)導(dǎo)思考的話題。隨著信息化的不斷深入發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)對安全監(jiān)測監(jiān)管決策信息的要求也在不斷提高，管理上需要增加對新礦井安全監(jiān)控數(shù)據(jù)、瓦斯抽放數(shù)據(jù)以及后期的非煤監(jiān)測監(jiān)控子系統(tǒng)、礦井其他“六大系統(tǒng)”的接入，滿足集團公司的長期發(fā)展需要。

項目主要依托現(xiàn)有的“安全監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)“項目進行研究，結(jié)合煤礦安全監(jiān)測類系統(tǒng)研發(fā)、實施與項目管理經(jīng)驗，研制出一套“安全監(jiān)測監(jiān)管一體化系統(tǒng)平臺”，主要解決集團公司對下轄安全監(jiān)測管理業(yè)務(wù)的需求，基于SOA架構(gòu)，綜合運用數(shù)據(jù)字典、云計算等技術(shù)，建立具有礦井環(huán)境工況實時在線監(jiān)測、日常安全監(jiān)管與智能決策分析相融合的安全監(jiān)測監(jiān)管一體化平臺，解決基層單位分散、管理層級多、系統(tǒng)異構(gòu)帶來的集中監(jiān)管難度大的難題，構(gòu)建新型的安全監(jiān)測監(jiān)管模式，提升安全管理水平。

2.研究內(nèi)容

本課題主要基于集團公司層面，實現(xiàn)對下轄基層單位涵蓋安全在內(nèi)的所有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成與分析應(yīng)用，為從公司到下屬各基層單位的安全、生產(chǎn)、管理起到輔助作用。主要研究滿足日常監(jiān)測監(jiān)管應(yīng)用需求可擴展的系統(tǒng)架構(gòu)、建立公司級安全監(jiān)測監(jiān)管數(shù)據(jù)中心、多系統(tǒng)多業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成方法、大容量數(shù)據(jù)壓縮存儲技術(shù)等方面內(nèi)容，實現(xiàn)安全監(jiān)測類系統(tǒng)數(shù)據(jù)的有機集成、區(qū)域環(huán)境評估、報警等級判定與消息預(yù)警、在線標(biāo)校與計劃性故障管理、安全監(jiān)測指令下發(fā)、事故追憶與通知公告、專家智能決策分析等功能。在最大限度保護礦井原有投資的基礎(chǔ)上，提升整個安全監(jiān)測監(jiān)管平臺對安全生產(chǎn)管理決策依據(jù)，構(gòu)建新型的安全監(jiān)測監(jiān)管模式，提高整體調(diào)度能力與管理效率。主要研究內(nèi)容涉及以下幾個方面：

（1）建立通用化開放式平臺架構(gòu)

系統(tǒng)按照組件技術(shù)、面向服務(wù)技術(shù)研制各類安全信息的共享、利用、機制，制定標(biāo)準(zhǔn)的接口、開放的API，建立通用化、開放式框架，該框架從數(shù)據(jù)組織采集、存儲、挖掘、數(shù)據(jù)訪問機制、數(shù)據(jù)可視化表達等多個方面對系統(tǒng)各類信息進行管理，可根據(jù)不同用戶需要提供二次開發(fā)支持。

（2）建立集團公司系統(tǒng)集成的信息編碼體系與數(shù)據(jù)交換規(guī)范

由于平臺涉及的系統(tǒng)范圍廣，數(shù)字信息量大，功能要求復(fù)雜，涉及的基層單位也很多，涵蓋了不同地域、不同行業(yè)，各個系統(tǒng)的開發(fā)時間、管理側(cè)重點、廠商不同，加之各類自動化子系統(tǒng)開發(fā)平臺和技術(shù)水平參差不齊，通信協(xié)議和數(shù)據(jù)編碼不一致，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致系統(tǒng)之間互通性差，制約和限制了數(shù)據(jù)的共享及其深層次的開發(fā)利用。建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息編碼體系與數(shù)據(jù)交換規(guī)范，構(gòu)建信息編碼數(shù)據(jù)字典，實現(xiàn)各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)的規(guī)范與復(fù)用，便于對信息的快速檢索。制訂統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的集成方式，使得不同技術(shù)層次和技術(shù)途徑的系統(tǒng)快速的集成接入。

（3）建立公司級安全監(jiān)測監(jiān)管數(shù)據(jù)中心

構(gòu)建公司級安全監(jiān)測監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)所涉及各系統(tǒng)安全監(jiān)測監(jiān)控類等數(shù)據(jù)的集成與分類存儲，并建立各類數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，提供開放一致的數(shù)據(jù)共享平臺。該數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)各類監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)的統(tǒng)一備災(zāi)管理；同時根據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)的變化特征研究適合該特征的數(shù)據(jù)壓縮算法；以服務(wù)的方式提供開放一致的接口訪問，為上級部門或公司其他業(yè)務(wù)提供安全監(jiān)測類數(shù)據(jù)；同時針對不同管理應(yīng)用提供業(yè)務(wù)邏輯支持。

（4）建立一種高效的數(shù)據(jù)傳輸通道

系統(tǒng)所涉及的業(yè)務(wù)模塊、子系統(tǒng)較多，涉及到安全監(jiān)測，需要考慮數(shù)據(jù)的實時性，需要考慮快速的數(shù)據(jù)上傳，保障數(shù)據(jù)的連續(xù)完整性傳輸，數(shù)據(jù)存儲與展示的連續(xù)性，需要建立一種可控的高效的數(shù)據(jù)傳輸通道。數(shù)據(jù)文件采用時間戳的方式，固定時間生成，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生中斷時，按照時間順序進行本地化文件存儲；系統(tǒng)采用基于監(jiān)聽數(shù)據(jù)文件創(chuàng)建完成機制，當(dāng)數(shù)據(jù)文件生成完成時，利用SOCKET文件流方式實現(xiàn)文件的順序快速上傳，從而保障數(shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性。

（5）集成統(tǒng)一消息管理平臺功能

統(tǒng)一消息管理平臺統(tǒng)一了手機消息及桌面短消息，把日常重要的影響安全的超限報警故障信息信息通過安全監(jiān)測監(jiān)管數(shù)據(jù)采集到該平臺進行集中管理、分級處理；并根據(jù)電信網(wǎng)關(guān)發(fā)送到管理人員的手機終端上，或通過在管理人員的計算機桌面彈出信息提示，使管理人員第一時間獲取要關(guān)心的信息，便于他們及時采取相應(yīng)措施，提高各基層單位應(yīng)急處理速度，提高工作效率。

（6）建立日常監(jiān)管無紙化辦公平臺

由于各基層單位監(jiān)測監(jiān)管方式的不統(tǒng)一，缺少規(guī)范化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)通過建立日常監(jiān)管無紙化辦公平臺，如安全監(jiān)測指令、生產(chǎn)安全事故追憶與通報，系統(tǒng)運維監(jiān)控預(yù)警，AQ1029日常管理制度與技術(shù)資料管理等模塊，將日常安監(jiān)管理工作進行有機的管理，實現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)無紙化辦公管理，改變原有以紙質(zhì)臺賬的方式記錄的安全監(jiān)測系統(tǒng)日常維檢模式，提供辦公效率，提升企業(yè)安全監(jiān)測監(jiān)管內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，提高了監(jiān)測監(jiān)管力度。

（7）建立適合行業(yè)的安全監(jiān)測監(jiān)管業(yè)務(wù)特征的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)

如何在集成后監(jiān)測監(jiān)控類數(shù)據(jù)中的綜合性分析與個別異動點有效監(jiān)測，提取有價值的安全監(jiān)測監(jiān)管信息，需要對數(shù)據(jù)進行決策性分析，系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)挖掘與分析技術(shù)，實現(xiàn)了動態(tài)作業(yè)區(qū)域安全評估和環(huán)境參數(shù)異動分析功能，綜合全面進行提前預(yù)警，防止重大安全隱患的發(fā)生，支持日常監(jiān)測監(jiān)管決策。

①動態(tài)作業(yè)區(qū)域安全評估

通過對不同工作地點影響安全的各類數(shù)據(jù)進行綜合分析，給予該工作地點正常、異常、較危險、很危險這樣一個綜合評價，并通過不同的顏色進行區(qū)分。評價結(jié)果由各類涉及評價的信息和邏輯表達式進行運算而得出。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境評估機制起到了礦井安全多層防護作用，能實現(xiàn)事前發(fā)送，提高礦井災(zāi)害綜合預(yù)防能力?？捎捎脩舾鶕?jù)礦井實際情況對各作業(yè)區(qū)域的環(huán)境安全情況通過表達式進行評價表決，參與表決的對象包括影響該區(qū)域的可自動監(jiān)測到的環(huán)境因素。

②環(huán)境參數(shù)異動分析

防止安全生產(chǎn)事故的最好辦法就是做到提前預(yù)測預(yù)報。在剔除主觀因素的前提下以概率統(tǒng)計領(lǐng)域的學(xué)科理論，采用獨特、精確的異動算法模型對各礦井下的異動情況進行分析和評價，實現(xiàn)提前預(yù)警，使管理人員盡早掌握礦井井下各作業(yè)區(qū)域環(huán)境參數(shù)的變化情況，以便在緊急情況下及時采取措施，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

3.設(shè)計方案

由于安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)軟件平臺是一套信息化集成類軟件，需要充分考慮集成類軟件所具有的建設(shè)需求，涉及到多部門、多系統(tǒng)、多分類的監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、處理、存儲與展示。方案的涉及主要以監(jiān)測為核心，日常監(jiān)管為手段，輔助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策，同時滿足基層單位業(yè)務(wù)應(yīng)用需求。

各監(jiān)測監(jiān)控類子系統(tǒng)現(xiàn)場主備機通過基層單位內(nèi)部局域網(wǎng)接入到專用的數(shù)據(jù)上傳服務(wù)器，建立基層單位的數(shù)據(jù)中心，通過網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、特有的上傳管理軟件建立高效穩(wěn)定的數(shù)據(jù)傳輸通道進行數(shù)據(jù)的，按照標(biāo)準(zhǔn)通用的數(shù)據(jù)契約將各單位、各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳到集團公司安全監(jiān)測數(shù)據(jù)中心。

將各類監(jiān)測子系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成后和日常監(jiān)管平臺、綜合消息平臺進行聯(lián)機。其中，日常監(jiān)管平臺主要實現(xiàn)主數(shù)據(jù)的管理、日常監(jiān)測辦公等，消息平臺通過消息平臺發(fā)送到管理人員的手機或計算機桌面消息方式提醒，使他們及時了解基層單位安全生產(chǎn)狀況，在必要時采取處理措施。

當(dāng)所有的數(shù)據(jù)經(jīng)過融合分析處理后，在調(diào)度室大屏幕、調(diào)度臺工作站、移動終端上進行顯示。對監(jiān)控數(shù)據(jù)和圖形采用在線組態(tài)方法，為安全生產(chǎn)監(jiān)管人員創(chuàng)建形象、直觀的安全動態(tài)監(jiān)視畫面，實時顯示環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。

系統(tǒng)根據(jù)經(jīng)驗值，對系統(tǒng)中各個數(shù)據(jù)源提取、清洗、篩選并填充到已建好的分析數(shù)據(jù)模型中，進行實時匹配判斷。通過數(shù)據(jù)集成與服務(wù)平臺，建立煤礦安全專家分析模型，實現(xiàn)安全實時數(shù)據(jù)在線分析、環(huán)境參數(shù)異動分析，并實現(xiàn)礦井作業(yè)區(qū)域的動態(tài)安全智能評估管理。

4.效益分析

通過安全監(jiān)測監(jiān)管一體化系統(tǒng)平臺應(yīng)用效果分析，在保證井下生產(chǎn)條件下，有效地減少了報警、故障發(fā)生次數(shù)，提高了基層單位安全監(jiān)測管理人員的安全意識，從被動的監(jiān)管到主動的安全工作服務(wù)，間接提高了基層單位安全生產(chǎn)的有序性，無形中增加了企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量。平臺的應(yīng)用，實現(xiàn)了日常監(jiān)測監(jiān)管業(yè)務(wù)的無紙化辦公，明確了員工的工作職責(zé)，明晰了工作流程，極大地提高了工作效率。

平臺充分考慮公司、基層單位兩級實時監(jiān)測與日常監(jiān)管的業(yè)務(wù)需求的特點，采用先進、成熟的軟件技術(shù)和靈活的接口技術(shù)構(gòu)件安全監(jiān)測監(jiān)管一體化系統(tǒng)平臺，是適合我國國情的具有較高性能價格比的煤炭集團公司、安監(jiān)局、煤炭局等安全監(jiān)測監(jiān)管解決方案。

5.總結(jié)

平臺實現(xiàn)了基層單位環(huán)境工況參數(shù)的實時遠(yuǎn)程在線監(jiān)測和預(yù)報警，有效地減少了報警、故障發(fā)生次數(shù)，提高了基層單位安全監(jiān)測管理人員的安全意識，促進了從被動的監(jiān)管到主動的安全工作服務(wù)的轉(zhuǎn)變，間接提高了基層單位安全生產(chǎn)的有序性，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，降低了安全事故的發(fā)生，極大地提高了企業(yè)的安全管理水平、安全預(yù)警能力和整體調(diào)度指揮能力。集實時安全監(jiān)測、日常監(jiān)管業(yè)務(wù)、智能決策分析為一體的安全監(jiān)測監(jiān)管一體化系統(tǒng)平臺的技術(shù)架構(gòu)是先進的，在滿足現(xiàn)階段安全監(jiān)測監(jiān)管應(yīng)用需求的同時，也為將來系統(tǒng)的擴展、管理層次的提升預(yù)留了充足的空間及支撐。

篇4

關(guān)鍵詞：《FDA食品安全現(xiàn)代化法案》 制度創(chuàng)新 食品安全

作為世界上食品安全管理最為嚴(yán)格的國家之一，美國一直致力于建立一個良好有效的食品安全管理體系。2011年1月4日，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了《FDA食品安全現(xiàn)代化法案》，該法案對1938年通過的《聯(lián)邦食品、藥品及化妝品法》進行了大規(guī)模修訂，被稱為從美國經(jīng)濟大蕭條時期以來對美國國家食品安全法律最全面的一次更新，是過去70多年來美國在食品安全監(jiān)管體系領(lǐng)域改革力度最大的一次。新法案的正式生效和實施，必將給我國輸美企業(yè)及其食品帶來新的挑戰(zhàn)。為此，有必要研究新法案的制度創(chuàng)新之處，分析它對我國輸美企業(yè)及其食品的影響，并提出有效措施給予積極應(yīng)對，以維護我國輸美食品企業(yè)的利益。

一、《FDA食品安全現(xiàn)代化法案》的制度創(chuàng)新

在美國立法機關(guān)看來，如果全球食物鏈中的每個生產(chǎn)者對存在致病風(fēng)險的環(huán)節(jié)認(rèn)真對待并且承擔(dān)起真正的責(zé)任來，食源性疾病在很大程度上是可以預(yù)防、避免的。根據(jù)新法案，F(xiàn)DA將擁有更多保證食品安全的預(yù)防性舉措以及更加清晰的監(jiān)管架構(gòu)來改善以往食品安全領(lǐng)域監(jiān)管之不足。具體說來，在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域，該法案在以下五個主要方面進一步加強了監(jiān)管、對相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)力進行了重新整合，并且在一些領(lǐng)域進行了制度創(chuàng)新。

1、食品安全預(yù)防控制方面。該法案首次明確FDA在食品供應(yīng)方面擁有廣泛的、預(yù)防性控制措施有權(quán)進行立法。

2、對食品生產(chǎn)企業(yè)的檢查和執(zhí)法。該法案認(rèn)為對食品生產(chǎn)、加工、包裝、儲存設(shè)施進行檢查是讓食品生產(chǎn)企業(yè)對其生產(chǎn)的食品安全衛(wèi)生承擔(dān)起責(zé)任的重要途徑，因此，該法案明確規(guī)定FDA對所有食品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)施進行檢查的頻率應(yīng)當(dāng)不斷提高。這種檢查包括對出口美國的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)。對國內(nèi)存在高風(fēng)險的美國食品加工、生產(chǎn)企業(yè)，法律規(guī)定新法案實施后FDA將至少每5年要進行1次檢查；對國內(nèi)不認(rèn)為存在高風(fēng)險的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)，至少在新法案頒布實施后，每7年要進行1次檢查；對于出口美國的外國食品生產(chǎn)、加工企業(yè)，新法案規(guī)定FDA局長必須在新法案實施后一年內(nèi)視察的外國食品生產(chǎn)、加工企業(yè)不少于600家，并且在此后5年時間內(nèi)，每一年視察的外國食品生產(chǎn)、加工企業(yè)總數(shù)至少是前一年的2倍以上。在過去，F(xiàn)DA極少對一些食品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)場進行檢查，最多每10年對一些食品生產(chǎn)、加工企業(yè)進行巡視，而更多食品加工廠則是從來沒有進行過巡視；此外，新法案規(guī)定FDA在對這些企業(yè)進行檢查、運用監(jiān)測資源時要注意采用以監(jiān)測風(fēng)險為工作基礎(chǔ)，在進行檢查時盡量采用創(chuàng)新手段。

3、進口食品安全方面。向美國出口食品的國家多達150個，根據(jù)新法案，F(xiàn)DA擁有確保進口食品達到美國標(biāo)準(zhǔn)，并確保對美國消費者來說是安全的權(quán)力。首先，該法案第一次規(guī)定，食品進口商必須確保他們的外國食品供應(yīng)商擁有足夠的預(yù)防性控制措施來保證食品安全；其次，F(xiàn)DA將授權(quán)第三方稽查機構(gòu)或人士來證實外國食品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備達到美國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。再次，對于存在高風(fēng)險的食品，F(xiàn)DA有權(quán)要求相關(guān)進口食品在進入美國境內(nèi)時具備可信賴的第三方認(rèn)可證明。此外，為了對外國食品出口企業(yè)進行檢查，法律還配套了一些另外的資源。最后，對于那些拒絕接受美國檢查的外國食品出口企業(yè)，其出口到美國的食品FDA將有權(quán)拒絕其進入美國國境。

4、問題食品及時應(yīng)對方面。該法案首次規(guī)定，F(xiàn)DA對所有問題食品都有權(quán)進行強制召回。不過，F(xiàn)DA期望這種強制召回權(quán)僅只在食品生產(chǎn)企業(yè)很大程度上沒有按規(guī)定遵守自愿召回問題食品時，才動用該項權(quán)力。

5、加強國內(nèi)食品安全監(jiān)管機構(gòu)的合作方面。該法案對目前美國聯(lián)邦、各州、地方、領(lǐng)地、部落地區(qū)食品安全監(jiān)管機構(gòu)之間及其與外國食品安全監(jiān)管之間合作重要性給予了前所未有的充分重視，重視這種國內(nèi)各相關(guān)機構(gòu)及國外相關(guān)機構(gòu)之間合作的目的只有一個：確保公共健康目標(biāo)的實現(xiàn)。該法案第二章第209節(jié)就明確要求FDA加強對聯(lián)邦各州、地方、領(lǐng)地及部落地區(qū)食品安全官員的培訓(xùn)。

二、《FDA食品安全現(xiàn)代化法案》對我國輸美企業(yè)及其食品的影響

綜合考察，新法案對我國輸美企業(yè)及其食品的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、食品出口成本增加。根據(jù)新法案規(guī)定，境外向美國出口食品的企業(yè)，包括寵物食品

生產(chǎn)、包裝、倉儲企業(yè)都必須每年向FDA登記，并繳納500美元的登記費，2010年后，收費標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)通脹因素進行調(diào)整。對于國外企業(yè)在美國注冊時，還需要提供美國人的相關(guān)信息。而未登記企業(yè)的產(chǎn)品，將被視為“錯誤標(biāo)簽”，并禁止生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營。此外，新法案的其他環(huán)節(jié)在實施過程中也會增加企業(yè)的運營出口成本。

2、出口食品召回增加。新法案授權(quán)FDA無須提供任何證據(jù)即可對進口食品實施單方面扣檢。FDA如果有理由相信該食品是摻雜、錯誤標(biāo)簽或違反法規(guī)的，可以要求企業(yè)自愿召回產(chǎn)品；如果FDA有確切的證據(jù)表明某種食品對人和動物的健康造成即時和嚴(yán)重的危害，可以緊急召回令。因此，我輸美食品出現(xiàn)被召回的情況會有所增加。

3、風(fēng)險控制管理嚴(yán)格。該法案新增了“危害分析和基于風(fēng)險的預(yù)防控制”章節(jié)，強制要求輸美食品企業(yè)建立和實施食品防護計劃及安全計劃，并保存相應(yīng)的記錄。我國出口食品企業(yè)對食品防護計劃的認(rèn)知度不高，實施范圍不大，缺少專業(yè)人員和必要的培訓(xùn)指導(dǎo)，同時包括食品防護計劃在內(nèi)的體系管理存在不嚴(yán)格、不規(guī)范等問題?，F(xiàn)階段，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)難以達到新法案的要求。

4、官方檢查頻繁嚴(yán)苛。新法案對于進口到美國的食品，也要求達到與美國國內(nèi)食品生產(chǎn)者相同的標(biāo)準(zhǔn)，且進口商與每個境外食品企業(yè)必須經(jīng)過認(rèn)證與定期檢查。未來4年，美國將投入14億美元新招2000名檢查官，在國外專設(shè)機構(gòu)對輸美食品企業(yè)進行檢查。該法案落實后1年內(nèi)，將巡視至少600家國外企業(yè)；之后5年內(nèi)，每年巡查的設(shè)施數(shù)目不少于前一年的兩倍。我國出口食品企業(yè)有相當(dāng)數(shù)量為中小企業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，管理水平參差不齊，極可能面臨因檢查不合格而失去輸美貿(mào)易資格的風(fēng)險。

5、認(rèn)證認(rèn)可程序嚴(yán)緊。法案規(guī)定，當(dāng)有證據(jù)表明某種食品存在風(fēng)險時，F(xiàn)DA就可以要求相關(guān)企業(yè)必須提供由認(rèn)可機構(gòu)出具的證書，方能出口美國。FDA有權(quán)對認(rèn)可機構(gòu)以及由認(rèn)可機構(gòu)出具證書的企業(yè)進行實地檢查。在更關(guān)鍵的實驗室檢測認(rèn)證問題上，法案規(guī)定，只有經(jīng)FDA認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的實驗室才能進行被承認(rèn)的檢測。同時，F(xiàn)DA將公布實驗室認(rèn)證機構(gòu)的名單，并對經(jīng)他們認(rèn)證的實驗室進行實地檢測。上述規(guī)定都將使企業(yè)在出口產(chǎn)品檢測和認(rèn)證上，面臨更少的選擇，實際上增加了我輸美食品的貿(mào)易阻礙。

6、企業(yè)違法受罰嚴(yán)厲。法案加重了對違規(guī)企業(yè)的處罰，規(guī)定任何人如果故意違反《食品、藥品和化妝品法案》第301條有關(guān)“摻雜”和“錯誤標(biāo)簽”食品的規(guī)定，將處10年以下監(jiān)禁，或并處罰款。而民事處罰方面，罰金最多則可達到750萬美元。另外，企業(yè)產(chǎn)品在出現(xiàn)違反美國標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)定時，企業(yè)還需要承擔(dān)FDA的跟蹤復(fù)查費用，以及實施命令召回所產(chǎn)生的費用。同時，法案也給予FDA新的權(quán)力，只要FDA有理由相信某種食品是摻雜、錯誤標(biāo)簽的，就可以對食品進行行政扣留，扣留最長期限從30天增加到60天。這也使得企業(yè)產(chǎn)品被召回或扣留的可能性大大增加，從而使?jié)撛诘馁M用顯著上升。

三、建議采取的措施

1、增強輸美企業(yè)食品安全意識，建立登記制度和管理體系。

輸美食品企業(yè)在每年規(guī)定期限之前，應(yīng)及時向FDA如實、準(zhǔn)確地登記、更新企業(yè)信息，并按時交納年費；及早做好迎接FDA檢查的準(zhǔn)備工作，密切關(guān)注FDA即將制定的快速通關(guān)指引，爭取獲得快速通關(guān)資格。此外，企業(yè)應(yīng)迅速按新法案要求進行分析和自查整改，提升全過程質(zhì)量安全管理水平，建立完善的追溯體系，保證輸美食品質(zhì)量安全管理體系和HACCP管理體系持續(xù)有效運行。

2、發(fā)揮檢驗檢疫部門職能，加強與美國FDA協(xié)商。

檢驗檢疫部門作為國家涉外重要的行政執(zhí)法部門，應(yīng)積極應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮檢驗檢疫技術(shù)執(zhí)法優(yōu)勢，針對美國新法案的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)、加強生產(chǎn)源頭的監(jiān)管和對企業(yè)的技術(shù)幫扶等多方面加強力度，切實保證我國輸美食品的安全快捷出口，促進我國輸美食品貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。此外，檢驗檢疫部門應(yīng)主動加強與FDA的溝通和協(xié)商，積極爭取實驗室認(rèn)證機構(gòu)獲得FDA認(rèn)可，爭取我國輸美食品檢測市場的主動權(quán)。

3、發(fā)揮國家政府職能，防范貿(mào)易保護主義。

在美國新法案實施后，我國政府應(yīng)加強與美國進行食品安全領(lǐng)域的交流與合作，共同促進全球食品安全。與此同時，我國政府應(yīng)防范美方借新法案的實施濫用貿(mào)易保護主義，對新法案實施過程中可能造成的貿(mào)易保護主義和可能出現(xiàn)的貿(mào)易糾紛做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生貿(mào)易糾紛，應(yīng)充分利用WTO TBT/SPS委員會以及各相關(guān)平臺進行交涉，積極維護和爭取我國的合法利益，根據(jù)WTO原則對新法案中技術(shù)性貿(mào)易措施的不合理內(nèi)容提出異議，為企業(yè)出口爭取主動便利條件，將負(fù)面影響降至最低。

參考文獻：

[1]戚亞梅，韓嘉媛.《美國食品安全風(fēng)險分析體系的運作》[J]. 農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2007年增刊

[2]呂冰，王岳松，桑立偉，趙永杰.《美國食品安全現(xiàn)代化法我們共同面對》[J]. 食品安全導(dǎo)刊，2011(3)

篇5

【關(guān)鍵詞】化工工藝設(shè)計；危險識別與控制；方法

1 化工工藝設(shè)計概述

工藝設(shè)計是化工工程設(shè)計的主體，也是關(guān)系到整個工程設(shè)計成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵?；ぴO(shè)計是根據(jù)一個化學(xué)反應(yīng)或過程設(shè)計出一個生產(chǎn)流程，并研究流程的合理性、先進性、可靠性和經(jīng)濟可行性，再根據(jù)工藝流程以及條件選擇合適的生產(chǎn)設(shè)備、管道及儀表等，進行合理的工廠布局設(shè)計以滿足生產(chǎn)的需要，最終使工廠建成投產(chǎn)的過程?；すに囋O(shè)計具體涉及的對象包括設(shè)備、管道、泵閥、儀表及自動化等等。

化工工藝設(shè)計一般來說具有技術(shù)含量高、工藝流程獨特等特征?；すI(yè)設(shè)計隱藏著很大的安全隱患。化工工藝設(shè)計，是化工生產(chǎn)得以順利實施的前提。只有未雨綢繆、防患于未然，才能實現(xiàn)真正健康安全的化工生產(chǎn)。

2 化工工藝設(shè)計中危險識別與控制的必要性

危險識別與控制，就是對項目生產(chǎn)工藝的全過程、配套公輔設(shè)施的生產(chǎn)過程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設(shè)備和操作條件進行解剖和分析，并摸清危險因素和有害因素產(chǎn)生的方式、種類、位置及其產(chǎn)生的原因，然后提出合理可行的消除、預(yù)防或降低裝置危險性、提高裝置安全運行的對策及建議。在進行化工工藝的設(shè)計過程中，設(shè)計人員必須本著“本質(zhì)安全設(shè)計”的原則和精神來進行設(shè)計，并將這一原則和精神從頭到尾貫穿于整個設(shè)計之中。這是建設(shè)社會主義和諧社會“以人為本”的要求，也是安全生產(chǎn)的要求。人是社會的主體，安全的主體，因此所有的化工工藝設(shè)計必須首先考慮人這一主體性因素。

其次，化工工業(yè)不同于一般的工業(yè)生產(chǎn)，絕大多數(shù)化工工程在其生產(chǎn)過程中都會使用到可燃性、腐蝕性或有毒性的物質(zhì)，而且化學(xué)工業(yè)的操作條件一般要求高溫或高壓，有時還會涉及到高危的反應(yīng)，這些危險因素導(dǎo)致了化工工程中安全問題的復(fù)雜性。因而在化工工程的設(shè)計階段必全面考慮各個可能導(dǎo)致不安全的因素，從源頭上給予解決，只有這樣才能真正防患于未然。

第三，化工工藝設(shè)計是化工得以高效、安全生產(chǎn)的重要前提條件，只有打下堅實的安全條件才能使整個生產(chǎn)順利運行和完成。因此，在化工工藝設(shè)計中設(shè)計者不僅僅要正確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行政府法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，而且與之相關(guān)的所有化工工業(yè)人員都要加強工藝設(shè)計生產(chǎn)過程中的安全性工作。這就要求他們不僅符合現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，還要按照有針對性、可操作性以及經(jīng)濟合理性原則，將各細(xì)節(jié)做到活靈活現(xiàn)自如運用，來實現(xiàn)化工生產(chǎn)的安全高效運行。真正從設(shè)計和工藝上考慮采取安全防護措施，從而使危險因素不致發(fā)展成事故。

由此可見，徹底掌握化工工藝設(shè)計中的安全隱患與危險識別，對設(shè)計中存在的漏洞和不足及時加以改進，切實做到從根本預(yù)防和控制危險事故的發(fā)生，才能實現(xiàn)高效的安全生產(chǎn)的目的，更好地促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展。

3 化工工藝設(shè)計中危險識別與控制的方法與策略

3.1 工藝物料的選擇

物料衡算是化工工藝設(shè)計的重要組成部分，通過物料衡算，可以確定產(chǎn)品產(chǎn)量、原料消耗定額、生產(chǎn)過程各物流的流率和組成以及“三廢”的生成量等。隨著能源問題的日趨嚴(yán)重，合理用能、節(jié)約用能、努力降低生產(chǎn)過程的能源消耗，已越來越受到化工工藝設(shè)計者的重視。因此化工工藝設(shè)計者在設(shè)計時，首先應(yīng)考慮物料的物理、化學(xué)性質(zhì)，對于有酸堿腐蝕性或毒性、易燃易爆物料要謹(jǐn)慎選取，能以更好的物料代替，就絕不用這些危險性的物料。這就要求盡量使用無害的、低危險性的物料取代有害的、高危險性物料；采用催化劑來稀釋危險性物料以緩解反應(yīng)的劇烈程度；盡量采用新設(shè)備、新技術(shù)，取消或縮小中間貯罐以減少危險介質(zhì)藏量；采用環(huán)保物料，減少對環(huán)境的污染等。

3.2 工藝路線的選擇

化工生產(chǎn)具有生產(chǎn)方法的多樣性，選擇合適的工藝路線是決定設(shè)計質(zhì)量的關(guān)鍵。另一方面，化工生產(chǎn)路線往往工藝過程復(fù)雜，生產(chǎn)連續(xù)性強，操作條件苛刻，若某一環(huán)節(jié)或設(shè)備發(fā)生故障，即會破壞正常的生產(chǎn)鏈，造成事故。因此工藝路線的選擇要符合技術(shù)上的先進性和經(jīng)濟上的合理性，盡量采用國內(nèi)外先進的生產(chǎn)裝置專門技術(shù)，考慮我國的具體國情，使之具備工業(yè)化生產(chǎn)的條件。通常在化學(xué)反應(yīng)過程中有很多的工藝路線，而我們則需重視的是哪一條工藝路線的使用可以更好的減少或者去除危險物的成分，這就需要嚴(yán)格控制工藝物料的選擇，定期進行設(shè)備檢修，本著安全第一的理念，更好地促進化工工程的發(fā)展。

3.3 化學(xué)反應(yīng)裝置

化學(xué)反應(yīng)是整個產(chǎn)品生產(chǎn)的核心，在反應(yīng)器的設(shè)計與選型前，要考慮到可能發(fā)生的最嚴(yán)重的事故是什么、反應(yīng)器中哪些因素將導(dǎo)致失控反應(yīng)等諸多的事故隱患。在反應(yīng)器的選擇上，應(yīng)認(rèn)真研究工藝的適應(yīng)性、安全性問題，通過對各設(shè)備的分析選擇合適的設(shè)備型式。在設(shè)備的使用材料上應(yīng)考慮工藝流體、流速、溫度、壓力以及流體反應(yīng)特性和腐蝕特性等各種因素，選擇滿足耐腐蝕性、滿足強度要求以及可加工性（特別是可焊性、機械加工性）的材料。一般來說反應(yīng)器的選型遵循的原則是：根據(jù)物料相態(tài)選擇反應(yīng)器型式，根據(jù)傳熱要求選擇反應(yīng)器，從相際傳質(zhì)角度考慮反應(yīng)器型式，從轉(zhuǎn)化率和選擇性考慮反應(yīng)器型式?？傊?，反應(yīng)器的選型應(yīng)該考慮各方面的因素，力爭做到高效、適用、簡便和經(jīng)濟合理。

3.4 管道及閥門的設(shè)計

管道輸送的物料通常具有易燃、易爆、腐蝕和毒性，而閥門是控制流體在管內(nèi)的流動，具有啟閉、調(diào)節(jié)、節(jié)流、自控和保證安全等功能，因此針對介質(zhì)的可燃性、腐蝕性、有毒性等特點，管道的安全問題尤為重要。這也要求設(shè)計者從管道材料的選擇、連接等方面避免泄漏的發(fā)生。把工藝要求與閥門特性統(tǒng)一考慮，選擇合適的閥門。結(jié)合實際的使用經(jīng)驗選擇管道和閥門的材質(zhì)，合理布置管道，防止管道振動。這里要特別注意不要為了節(jié)省投資而采用軟管連接，一旦管內(nèi)的物料有毒或者是易燃易爆品時，從管道噴濺出來會造成事故，帶來財產(chǎn)損失和人員傷亡，因此不是逼不得已就不要使用軟管。

3.5 電氣設(shè)備的設(shè)計

化工生產(chǎn)過程中易燃易爆介質(zhì)較多，正常生產(chǎn)或非正常生產(chǎn)所泄漏的介質(zhì)，遇見火災(zāi)就可能發(fā)生火災(zāi)或爆炸。在化工工藝設(shè)計中，電氣的設(shè)備設(shè)計也是很重要的環(huán)節(jié)。首先電氣設(shè)備的設(shè)計與選擇必須按照國家紀(jì)委批準(zhǔn)的《爆炸和火災(zāi)危險場所電力裝置設(shè)計規(guī)范》以及化工部標(biāo)準(zhǔn)的《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行；爆炸危險環(huán)境的電氣設(shè)計應(yīng)根據(jù)實際情況，盡量把大部分電氣設(shè)備，

特別是正常運行時發(fā)生火花的電氣設(shè)備布置在危險性較小或非爆炸危險的環(huán)境；同時應(yīng)盡量減少防爆電氣設(shè)備的使用量；減少攜帶式電氣設(shè)備；同時也要做好避雷設(shè)備的安裝工作，減少自然力量對電氣造成的損害。

此外設(shè)計整體上還要考慮安全與環(huán)境保護的問題，畢竟現(xiàn)在社會更加重視經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系問題。在工藝設(shè)計時，盡量減少工業(yè)“三廢”。這就要求在化工工藝設(shè)計時，在經(jīng)濟上合理、工藝上可行的前提下，盡量選用無毒或低毒的工藝路線和催化劑；采用閉路循環(huán)的工藝過程，使有毒物質(zhì)不出循環(huán)系統(tǒng)，減少對環(huán)境的污染；同時以不燃或難燃溶劑代替易燃溶劑。總之要使設(shè)計與環(huán)保相配套。只有這樣，才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]牛存鎮(zhèn)，黨潔修.化工工藝設(shè)計概論[M].1996.

篇6

水的組成（第一課時）

課型

新授

授課時間

教師

寄語

沒有最好，只有更好！要敢于做一個追求更好的陽光少年！

三維

目標(biāo)

知識與技能：1、知道氫氣的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)。

2、能準(zhǔn)確說出電解水實驗中的實驗現(xiàn)象，認(rèn)識水的組成。

過程與方法：體驗人類認(rèn)識水的組成的過程和方法。

情感、態(tài)度、價值觀:

培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)探究的精神

教學(xué)點

及難點

重點：能準(zhǔn)確說出電解水實驗中的實驗現(xiàn)象，認(rèn)識水的組成

難點：能準(zhǔn)確說出電解水實驗中的實驗現(xiàn)象，認(rèn)識水的組成

教學(xué)

用具

多媒體，水電解器

教學(xué)流程：（體現(xiàn)“十六字”模式，“讓一讓”理念）

補充修訂

教師行為及設(shè)計理念

學(xué)生行為及設(shè)計理念

一、問題導(dǎo)入，自主學(xué)習(xí)

1、在化學(xué)反應(yīng)前后，

的種類不發(fā)生改變，

的種類也不發(fā)生改變。

2、猜關(guān)于水的謎語

二、認(rèn)定目標(biāo)

1、知道氫氣的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)。

2、能準(zhǔn)確說出電解水實驗中的實驗現(xiàn)象，認(rèn)識水的組成。

3、體驗人類認(rèn)識水的組成的過程和方法。

三、合作交流，共同探究

任務(wù)一

1、指導(dǎo)學(xué)生閱讀課本P81

資料卡片——水的組成揭秘第一段完成學(xué)習(xí)

2、提供課本資料歷史足跡1——易燃空氣的燃燒

學(xué)生搶答

猜猜謎語

學(xué)生讀出學(xué)案上目標(biāo)

閱讀課本P81

資料卡片——水的組成揭秘第一段

，在課本上勾畫出以下關(guān)鍵詞.

1、科學(xué)家是：

2、反應(yīng)物、生成物、反應(yīng)條件分別是

:

學(xué)生完成學(xué)案任務(wù)一

教學(xué)流程：（體現(xiàn)“十六字”模式，“讓一讓”理念）

補充修訂

教師行為及設(shè)計理念

學(xué)生行為及設(shè)計理念

任務(wù)二

1、指導(dǎo)學(xué)生閱讀課本P81

資料卡片——水的組成揭秘第二段完成學(xué)習(xí)

2、歷史足跡2——水的分解

教師做水的分解演示實驗

四、當(dāng)堂檢測，展示評價

小組交流（見導(dǎo)學(xué)案上討論）

動畫演示水通電分解的微觀過程

五、課堂小結(jié)，暢談收獲

六、拓展延伸，作業(yè)設(shè)計

水通電分解產(chǎn)生的氫氣與氧氣的體積比為2﹕1，但實驗中氫氣與氧氣的體積比往往大于2:1，為什么

？

閱讀課本P81

資料卡片——水的組成揭秘第二段

，在課本上勾畫出以下關(guān)鍵詞.

1、科學(xué)家是：

2、反應(yīng)物、生成物分別是

:

3、結(jié)論是：

學(xué)生觀察實驗并小結(jié)實驗現(xiàn)象，完成學(xué)案任務(wù)二

搶答

小組討論

學(xué)生依據(jù)動畫演示分析

學(xué)生小結(jié)，暢所欲言

課后完成

板

書

設(shè)

計

水的組成

水由氫元素和氧元素組成

氫氣+氧氣水

水氫氣+氧氣

課

后

反

篇7

一、策劃書名稱：

盡可能具體的寫出策劃名稱，如“xx年x月x日信息系×活動策劃書”，置于頁面中央。

二、活動背景：

這部分內(nèi)容應(yīng)根據(jù)策劃書的特點在以下項目中選取內(nèi)容重點闡述;具體項目有：基本情況簡介、主要執(zhí)行對象、近期狀況、組織部門、活動開展原因、社會影響、以及相關(guān)目的動機。其次應(yīng)說明問題的環(huán)境特征，主要考慮環(huán)境的內(nèi)在優(yōu)勢、弱點、機會及威脅等因素，對其作好全面的分析(SWOT分析)，將內(nèi)容重點放在環(huán)境分析的各項因素上，對過去現(xiàn)在的情況進行詳細(xì)的描述，并通過對情況的預(yù)測制定計劃。如環(huán)境不明，則應(yīng)該通過調(diào)查研究等方式進行分析加以補充。

三、活動目的及意義：

活動的目的、意義應(yīng)用簡潔明了的語言將目的要點表述清楚;在陳述目的要點時，該活動的核心構(gòu)成或策劃的獨到之處及由此產(chǎn)生的意義都應(yīng)該明確寫出。

四、活動名稱：

根據(jù)活動的具體內(nèi)容影響及意義擬定能夠全面概括活動的名稱。

五、活動目標(biāo)：

此部分需明示要實現(xiàn)的目標(biāo)及重點(目標(biāo)選擇需要滿足重要性、可行性、時效性)。

六、活動開展：

作為策劃的正文部分，表現(xiàn)方式要簡潔明了，使人容易理解。在此部分中，不僅僅局限于用文字表述，也可適當(dāng)加入統(tǒng)計圖表等;對策劃的各工作項目，應(yīng)按照時間的先后順序排列，繪制實施時間表有助于方案核查。另外，人員的組織配置、活動對象、相應(yīng)權(quán)責(zé)及時間地點也應(yīng)在這部分加以說明，執(zhí)行的應(yīng)變程序也應(yīng)該在這部分加以考慮。

七、經(jīng)費預(yù)算：

活動的各項費用在根據(jù)實際情況進行具體、周密的計算后，用清晰明了的形式列出。

八、活動中應(yīng)注意的問題及細(xì)節(jié)：

內(nèi)外環(huán)境的變化，不可避免的會給方案的執(zhí)行帶來一些不確定性因素，因此，當(dāng)環(huán)境變化時是否有應(yīng)變措施，損失的概率是多少，造成的損失多大等也應(yīng)在策劃中加以說明。

九、活動負(fù)責(zé)人及主要參與者：

注明組織者、參與者姓名、單位(如果是小組策劃應(yīng)注明小組名稱、負(fù)責(zé)人)。

為指導(dǎo)同學(xué)們寫出專業(yè)化、規(guī)范化的策劃書，有效開展各項活動，現(xiàn)提供基本策劃書模式如下：

注：1、策劃書須制作一張封面，裝訂時從紙張長邊裝訂;

2、系級以上的策劃須按如上格式交電子版和打印版各一份。

社團活動策劃書格式要求：

一、 策劃書名稱

寫清策劃書名稱，簡單明了，如“xx 活動策劃書”，“xx”為活動內(nèi)容或活動主題，不需要冠以協(xié)會名稱。如果需要冠名協(xié)會，則可以考慮以正、副標(biāo)題的形式出現(xiàn)。避免使用諸如“社團活動策劃書”等模糊標(biāo)題。

二、 活動背景、目的與意義

活動背景、活動目的與活動意義要貫穿一致，突出該活動的核心構(gòu)成或策劃的獨到之處?；顒颖尘耙缶o扣時代背景、社會背景與教育背景，鮮明體現(xiàn)在活動主題上;活動目的即活動舉辦要達到一個什么樣的目標(biāo)，陳述活動目的要簡潔明了，要具體化;活動意義其中包括文化意義、教育意義和社會效益，及預(yù)期在活動中產(chǎn)生怎樣的效果或影響等，書寫應(yīng)明確、具體、到位。

三、 活動時間與地點

該項必須詳細(xì)寫出，非一次性舉辦的常規(guī)活動、項目活動必須列出時間安排表(教室申請另行安排)?；顒訒r間與地點要考慮周密，充分顧到各種客觀情況，比如教室申請、場地因素、天氣狀況等。

四、 活動開展形式

協(xié)會須注明所開展活動的形式，比如文藝演出、文體競賽、影視欣賞、知識宣傳、展覽、調(diào)查、講座等。

五、 活動內(nèi)容

活動內(nèi)容為活動舉辦的關(guān)鍵部分?；顒觾?nèi)容要符合時代主題旋律和校園文化建設(shè)內(nèi)涵，健康向上，富有教育意義與啟示意義。杜絕涉及非健康文化的消極內(nèi)容。要詳細(xì)介紹出所開展活動的主要內(nèi)容，如影片放映要寫出影片的性質(zhì)、名稱和大致內(nèi)容。

六、 活動開展

作為策劃的主題部分，表述方面要力求詳盡，不僅僅局限于用文字表述，也可適當(dāng)加入統(tǒng)計圖表、數(shù)據(jù)等，便于統(tǒng)籌?；顒娱_展應(yīng)包括活動流程安排、獎項設(shè)置、時間設(shè)定等。涉及到獎項評定標(biāo)準(zhǔn)、活動規(guī)則的內(nèi)容可選擇以附錄的形式出現(xiàn)。

活動流程安排大致可以分為三個階段：

(一) 活動準(zhǔn)備階段(包括海報宣傳、前期報名、贊助經(jīng)費等);

(二) 活動舉辦階段(包括人員的組織配置、場地安排情況等);

注：須注明開展活動的階段負(fù)責(zé)人、指導(dǎo)單位、參加人數(shù)等信息。

(三) 活動后續(xù)階段(包括結(jié)果公示、活動開展情況總結(jié)等);

注：如有涉及校園衛(wèi)生、環(huán)境等情況，應(yīng)及時清理。

七、 活動經(jīng)費預(yù)算

經(jīng)費預(yù)算要盡量符合實際花費;寫出每一筆經(jīng)費預(yù)算開支，以便于報銷處理(報銷時附正規(guī)發(fā)票)。如果大型活動需要資金贊助，聯(lián)系社團聯(lián)外聯(lián)部。

八、 活動安全

對于大型活動和戶外活動，要成立安全小組，指定第一安全負(fù)責(zé)人，充分考慮安全隱患，把人身安全放在活動開展的首要位置。在策劃書的結(jié)尾，除寫明策劃單位、策劃時間以外，協(xié)會負(fù)責(zé)人須親自簽名，并蓋上協(xié)會印章，以示責(zé)任。

附：注意事項

1、 本策劃書格式要求只提供基本參考方面，為必須內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，社團策劃書可以根據(jù)活動大小與類型適當(dāng)添加、靈活書寫，做到內(nèi)容充實、版面安排得當(dāng)。

2、 本策劃書格式要求只對策劃內(nèi)容作出規(guī)定，策劃書字體、版面排版得當(dāng)?shù)炔蛔鹘y(tǒng)一要求，但各社團要保證策劃書樣式規(guī)范、美觀。

3、 如有附件(比賽規(guī)則、評分標(biāo)準(zhǔn)、獎項設(shè)置等)可以附于策劃書后面，作為附錄部分。

篇8

[關(guān)鍵詞]項目策劃；民建工程施工管理；意義

中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0024-01

1.引言

民建工程項目管理的主要內(nèi)容是自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目管理控制，從而使項目的費用目標(biāo)、進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)。由此可見，民建工程的項目策劃與實施后的有效管理是項目建設(shè)成功的前提。

建筑企業(yè)運用系統(tǒng)的理論和方法對施工項目進行的策劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程，全面的管理。在施工前，針對項目施工及管理所進行的預(yù)先謀劃的工作，通過確定項目管理目標(biāo)，并規(guī)定項目管理過程和相關(guān)資源配置，以實現(xiàn)項目目標(biāo)的管理活動，就是所謂的項目策劃。具體來說就是項目策劃人員根據(jù)業(yè)主總的目標(biāo)要求，通過對工程項目進行系統(tǒng)分析，對項目活動的整體戰(zhàn)略進行運籌規(guī)劃，以便在項目建設(shè)項目活動的時間、空間、結(jié)構(gòu)、資源多維關(guān)系中選擇最佳的結(jié)合點，并展開項目運作，為保證項目完成后獲得滿意的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益提供科學(xué)的依據(jù)。

2.如何進行民建工程施工管理中的項目策劃

項目策劃一般按投標(biāo)和實施兩個階段分別進行。

2.1 投標(biāo)階段的項目策劃

公司市場開發(fā)主管部門組織投標(biāo)階段的項目策劃，公司相關(guān)部門相互配合，擬派項目經(jīng)理參加，公司主管副總經(jīng)理審核，最后通過公司總經(jīng)理的批準(zhǔn)。在中標(biāo)后、開工前的策劃工作，公司項目主管部門組織，項目各部門負(fù)責(zé)編制，項目經(jīng)理參加公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門的審核，得到公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理的批準(zhǔn)，當(dāng)遇到工程分階段招標(biāo)等情況時，項目策劃可按標(biāo)段進行。項目經(jīng)理組織相關(guān)人員編制，項目經(jīng)理審核，企業(yè)主管部門審查，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

投標(biāo)階段的項目策劃是投標(biāo)報價的依據(jù)，因此應(yīng)盡量全面，如有相關(guān)內(nèi)容暫時不能確定時，則至少應(yīng)完成工程概況及總目標(biāo)、總進度計劃、現(xiàn)場管理人員流量、分包方案、施工機械設(shè)備配置方案等部分。對投標(biāo)階段的項目策劃，可不進行部門會簽，由公司主管副總經(jīng)理審核，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

2.2 實施階段的項目策劃

實施階段的項目策劃是指項目中標(biāo)后、開工前，公司組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門和項目經(jīng)理根據(jù)項目的實際情況對投標(biāo)階段的項目策劃進行完善和細(xì)化，完成施工階段的項目策劃。投標(biāo)階段的項目策劃書是實施階段項目策劃書編制的基礎(chǔ)和依據(jù)。實施階段的項目策劃書屬于公司層面的一級策劃，是投標(biāo)階段項目策劃書的深化和細(xì)化，是編制項目實施計劃的依據(jù)和編制預(yù)算成本的直接依據(jù)，也是公司各職能部門對項目配置生產(chǎn)資源和落實主要施工方案的依據(jù)，它是全面指導(dǎo)項目實施全面管理的綱領(lǐng)性文件。

項目策劃無論對業(yè)主、設(shè)計單位和施工單位都應(yīng)積極配合，努力協(xié)調(diào)和盡力幫助各專業(yè)分包解決現(xiàn)場各方面工作上的矛盾與問題，為順利完成施工任務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境。項目策劃工作要立足于現(xiàn)場，掌握千變?nèi)f化的現(xiàn)場情況。另外，項目策劃一定要以工期為主線，在這個主線上按時間節(jié)點投入人、材、料、物、機及資金等資源配置，按照項目管理模式實施過程管理與控制。

3.項目策劃在民建工程施工管理中的指導(dǎo)意義

隨著公司施工生產(chǎn)任務(wù)的快速、大幅度增長，公司有限的管理、設(shè)備、技術(shù)、人才等資源配置能夠滿足新的形式要求，工程施工生產(chǎn)、安全、質(zhì)量和效益能夠做到有效控制。如何做到高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量建設(shè)、高效率推進，企業(yè)如何保持可持續(xù)發(fā)展，做大做強企業(yè)，對我國民建工程企業(yè)將是一個嚴(yán)峻的考驗。

工程項目策劃就是把建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、要求清晰、目標(biāo)明確且具有強烈可操作性的項目策劃文件的活動過程，回答為什么要建、建什么以及怎么建項目的問題，從而為項目的決策和實施提供全面完整的、系統(tǒng)性的計劃和依據(jù)，項目策劃的意義在于其工作成果使項目的決策和實施有據(jù)可依。

工程項目策劃是針對工程項目在符合相關(guān)法律、法規(guī)及企業(yè)管理制度的條件下，通過對工程項目的精細(xì)化管理，以達到項目管理效益最大和風(fēng)險最小化為目的的管理策劃。項目策劃作為企業(yè)項目科學(xué)化管理的依據(jù)，為全系統(tǒng)項目管理的科學(xué)化、規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化和推進國家化進程起到重要作用。同時也是項目實現(xiàn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、提高經(jīng)濟效益水平、規(guī)避施工風(fēng)險的前提。

3.1 做好項目策劃，明確項目的定義，為項目實施提供依據(jù)

項目定義是項目前期策劃的重要組成部分和基礎(chǔ)。項目定義的主要內(nèi)容包括，1）項目定位。也就是結(jié)合建設(shè)地點的自然條件和特點，提出項目的性質(zhì)和特點，使得項目建成后能夠獨樹一幟，并獲得良好的經(jīng)濟效益。2）項目結(jié)構(gòu)。也就是項目的構(gòu)成以及組成部分的規(guī)模。項目的構(gòu)成及規(guī)模不能憑空想象，而是要經(jīng)過認(rèn)真論證，并且要有開創(chuàng)性的思維。比如建設(shè)一個大型的國際會展中心，展覽的規(guī)模要多大，會議部分的規(guī)模要多大，它們各自的構(gòu)成怎樣；會展中心要不要建星級賓館，若要建，建幾星級；會展中心是否應(yīng)設(shè)置娛樂設(shè)施，什么樣的娛樂項目，等等。以上內(nèi)容，要在環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，運用一定的科學(xué)方法才能確定。

3.2 做好項目前期策劃，有利于項目的經(jīng)營管理

任何一個建設(shè)項目，其最根本的目的是為了產(chǎn)生良好的效益，無論是經(jīng)濟效益，還是社會效益，這將取決于對項目如何經(jīng)營。同時，物業(yè)管理工作，通過對堅持項目的維修、保安、清潔、綠化等方面的工作而實現(xiàn)項目的保值和增值。過去人們認(rèn)為經(jīng)營管理和物業(yè)管理是項目建成后的事，在項目建設(shè)前期和建設(shè)過程中不予重視，而在真正經(jīng)營和進行物業(yè)管理時才發(fā)現(xiàn)諸多問題。事實上，在項目建設(shè)前期，就應(yīng)該在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定項目經(jīng)營的指導(dǎo)思想、經(jīng)營目標(biāo)，對可能的經(jīng)營方案進行分析并作出選擇。對于有些項目，如果采取合作經(jīng)營或委托經(jīng)營的方式，那么在前期就應(yīng)該開始選擇合適的合作伙伴或委托對象。這些單位的提前介入，可以使項目建設(shè)更好地滿足經(jīng)營管理的需要。

項目前期策劃所涉及內(nèi)容十分廣泛，對項目的建設(shè)實施及經(jīng)營管理具有重要的指導(dǎo)意義，甚至可以說，項目前期策劃工作的好壞在很大程度上決定了項目是否成功，因此項目前期策劃應(yīng)該得到政府和開發(fā)商的應(yīng)有重視。但是，必須指出的是，項目策劃的內(nèi)容必須是有科學(xué)依據(jù)的，并對項目建設(shè)有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義；否則只能是一紙空文，不僅不能指導(dǎo)項目建設(shè)，反而對項目建設(shè)造成損害。

3.3 做好生產(chǎn)技術(shù)性策劃，保證施工安全順利生產(chǎn)

在施工前期對生產(chǎn)技術(shù)進行策劃，貫徹國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，促進企業(yè)技術(shù)進步。在確保工程工期、質(zhì)量和安全施工的前提下，節(jié)約投資、降低成本。根據(jù)合同和企業(yè)資源安排施工進度，科學(xué)地安排施工順序，充分利用空間、時間和人力、物力、財力等資源，組織流水作業(yè)。根據(jù)合同要求，確保重點，分期分批施工，按期或提前交付，做到進度計劃控制合理和資源分布均衡。

合理緊湊地規(guī)劃施工總平面，盡量充分利用施工現(xiàn)場現(xiàn)有資源，合理儲存物資，盡可能減少場地占用和臨時設(shè)施，科學(xué)的布置施工平面圖，做到文明施工。除此之外，必須對每一個施工方案進行經(jīng)濟技術(shù)分析，選擇科學(xué)合理的施工方案，技術(shù)上是否可行，同時經(jīng)濟上是否有利等，將其同商務(wù)策劃結(jié)合進行。只有做好生產(chǎn)技術(shù)性策劃，才能保證施工安全順利生產(chǎn)。

4.結(jié)束語

項目前期策劃是項目開展的起始階段，項目構(gòu)成、實施、運營的策劃對項目后期的實施、運營乃至成敗具有決定性的作用，其重要性不言而喻。它是針對未來和未來發(fā)展及其結(jié)果所做的籌劃，能有效地指導(dǎo)未來工作的開展，并取得良好的成效，精心的策劃是實現(xiàn)科學(xué)決策的重要保證，也是實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、提高工作效率的重要保證。

參考文獻

篇9

關(guān)鍵詞：高校 輔導(dǎo)員 ；主題班會

班會是高校輔導(dǎo)員開展思想政治教育工作的主要方式之一。班會的形式多種多樣，可以以輔導(dǎo)員為主要講述者，對學(xué)生進行教育活動，也可以是全班同學(xué)進行互動交流；可以在室內(nèi)進行，也可以在室外進行，甚至也可以到校外某個具有特殊意義的地點舉行。班會可以為了達到某一目的詳細(xì)展開，也可以臨時有事召開緊急班會；班會可以是選定主題即主題班會，也可以讓同學(xué)們隨意發(fā)揮。而主題班會是集中進行思想政治工作最有效的形式之一。

隨著信息的現(xiàn)代化和當(dāng)代大學(xué)生自身特點的變化，傳統(tǒng)班會對同學(xué)們的吸引力逐漸弱化，大學(xué)生會對班會認(rèn)為“不就是強調(diào)紀(jì)律，傳達文件等，去不去無所謂”。而當(dāng)代大學(xué)生身處社會轉(zhuǎn)型期，價值取向呈多元化和不確定性，如何引導(dǎo)大學(xué)生健康成長，開好主題班會就顯得尤為重要。所以，新形勢下如何創(chuàng)新主題班會的內(nèi)容和形式，突出班會的教育功能，是輔導(dǎo)員要深思的問題。

下面筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，分析輔導(dǎo)員如何開好主題班會。

結(jié)合實際情況，選擇班會主題

主題是班會的核心，也是一堂主題班會的主線，選擇主題是班會前要考慮的首要問題。主題的選取要注意以下幾個方面：

（一）要結(jié)合大學(xué)生的實際情況。選取主題班會要考慮學(xué)生的年級，心理等特征，同時要注意學(xué)生的所學(xué)專業(yè)，由于理工農(nóng)醫(yī)文史經(jīng)管等各類專業(yè)的學(xué)生特點不同，不同年級的學(xué)生的思想認(rèn)識有區(qū)別，即使同樣的主題班會，在對不同班級的學(xué)生開展的時候，應(yīng)注意選題的側(cè)重點，用詞方式等。不能提出空洞的口號，否則容易引起學(xué)生反感。

（二）班會主題要豐富多彩，除了學(xué)習(xí)以外，團日活動，生活問題，時事熱點，社會現(xiàn)象，等各方面的內(nèi)容都可以成為班會的主題。比如針對大學(xué)生戀愛，社會實踐，學(xué)術(shù)創(chuàng)新，校園文化建設(shè)，職業(yè)生涯規(guī)劃，就業(yè)和擇業(yè)的選擇，大學(xué)生心理健康教育，大學(xué)生安全教育，愛國主義教育等等，都可以成為班會的主題。

（三）班會主題用詞應(yīng)該有特色，有吸引力，號召力，感染力，能夠讓同學(xué)們看到標(biāo)題后引起共鳴，而比一個索然無味的長句子要好很多?！按髮W(xué)生要文明戀愛”與“愛，要這樣行動”（全國首屆輔導(dǎo)員職業(yè)技能競賽一等獎獲得者主題班會作品），同樣是戀愛問題的班會主題，后者比前者明顯具有吸引力。

第四，班會主題一定要有意義，有針對性，能對具體的問題現(xiàn)象做出解釋，對同學(xué)們今后的學(xué)習(xí)生活提出要求，而不能為了開班會而去開班會，或者開了班會跟沒有開一樣，甚至起到反作用。

二、對主題班會進行策劃或者設(shè)計

主題班會策劃或者設(shè)計，是主題確定后，對班會的形式、過程、環(huán)境等方面進行策劃或者設(shè)計，指導(dǎo)主題班會的召開。

在這個環(huán)節(jié)中，輔導(dǎo)員要盡量把策劃或者設(shè)計工作交由學(xué)生做，一方面可以鍛煉學(xué)生的組織策劃能力，另一方面也可以起到主題班會在班級進行前期宣傳的效果。但是輔導(dǎo)員萬不可以把任務(wù)交給學(xué)生后就不再過問，而是要時刻跟學(xué)生進行溝通，互相聽取建議或者意見，對學(xué)生進行指導(dǎo)，最終形成以班會主題，班會背景，班會目的，班會意義，班會流程，班會所需要材料準(zhǔn)備等內(nèi)容在內(nèi)的主題班會策劃書。根據(jù)主題班會的內(nèi)容不同，如果有必要，輔導(dǎo)員可以在策劃環(huán)節(jié)給同學(xué)們安排任務(wù)或者對班會上要發(fā)言或者表演的同學(xué)進行指導(dǎo)。

三、召開主題班會的方式方法

主題班會設(shè)計完成后，就要準(zhǔn)備召開主題班會。召開主題班會一定要改變單純學(xué)習(xí)型，形式型、說教型等單一形式，而要采取多樣、動靜相結(jié)合的方式。根據(jù)班會的主題不同，可以靈活運用演講討論式，辯論式，參觀式，表演式，咨詢答疑式等多種方式。同時可以運用多媒體工具，也可以設(shè)置各種模擬場景。召開主題班會時，有一個關(guān)鍵問題，必須引起輔導(dǎo)員的注意，那就是一定要讓同學(xué)們明白主題班會的針對性或者主題班會的意義，并對同學(xué)們提出要求。比如召開安全教育主題班會，是為了讓同學(xué)們保護自己的人身財產(chǎn)安全，保護校園設(shè)施的安全等，要對同學(xué)們提出要求，比如如何防盜，防火，防騙等，發(fā)生意外事故如何處理等，發(fā)現(xiàn)情況如何上報等。

四、對主題班會的效果進行總結(jié)

主題班會成功與否，不僅要看是否有充分的組織準(zhǔn)備，召開環(huán)節(jié)是否全面準(zhǔn)確，更要看是否對班會進行及時總結(jié)與反饋。主題班會結(jié)束以后，應(yīng)該通過調(diào)查班會組織的得與失，認(rèn)真總結(jié)班會的效果和意義，解決班會的后續(xù)問題。班會后，同學(xué)們的想法可能會不同，反響可能有差異，有的同學(xué)內(nèi)心受到了感染和啟發(fā)，有的同學(xué)受到了激勵和鼓舞，有的同學(xué)可能會自慚形穢，有的同學(xué)則可能無動于衷，甚至有的同學(xué)可能會有抵觸情緒。輔導(dǎo)員要抓準(zhǔn)班會后的有利時機，跟學(xué)生進行溝通，進行進一步的思想教育，強化主體班會的效果。

最后，值得注意的是，主題班會內(nèi)容不宜過多，次數(shù)也不宜過于頻繁，不要貪多而降低效果；主題班會貫穿了大學(xué)生四年的學(xué)習(xí)生活，可以根據(jù)學(xué)生不同年級的特點分階段召開。輔導(dǎo)員老師要在每次主題班會后總結(jié)班會的優(yōu)缺點，并與其他的老師進行交流，提高自己召開主題班會的能力。

參考文獻：

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[2]崔璨，張玉敏.關(guān)于大學(xué)生主題班會內(nèi)容和形式的思考與探索[J].成功（教育）. 2010（04）

[3]李明麗.淺談高校輔導(dǎo)員在主題班會中的作用[J].吉林華橋外國語學(xué)院學(xué)報. 2010（02）

[4]姜德紅.“90后”大學(xué)生思想政治教育問題探析[J].長春師范學(xué)院學(xué)報. 2012（01）

[5]黃正平.組織開展主題班會，班主任應(yīng)當(dāng)處理好幾個關(guān)系[J].天津教育.2008（10）

作者簡介：

李經(jīng)亮（1983.1～），男，助教，信息工程系學(xué)工辦主任。

篇10

秋天，是一個美麗的季節(jié)，在這個美麗的季節(jié)里，落葉紛紛，大雁南飛、瓜果飄香，為什么在這個季節(jié)里我們不去親近大自然，去看看那金色的，看看那碩大的瓜果?那就讓我們出發(fā)吧，向樹林進發(fā)，向大自然進發(fā)，向田野進發(fā)。走，讓我們秋游去!去看看那神秘的大自然!在這秋高氣爽的季節(jié)里，帶大學(xué)生出去秋游是件很有意義的事，不僅讓大學(xué)生走進大自然，感受秋天絢麗多姿的美景，同時也可對青年大學(xué)生進行各方面的教育。（“重陽杯”中華美德系列主題活動策劃書）

二、活動目的

充實會員周末生活,讓會員感受協(xié)會氛圍,會員之間相互認(rèn)識了解,加深交流,更好地融入?yún)f(xié)會,增強協(xié)會凝聚力。

通過秋游放飛童心，培養(yǎng)會員熱愛大自然的情懷;

通過親近大自然，可以培養(yǎng)會員關(guān)心同伴的愛心;

通過秋游可能對會員進行安全教育;

通過精心組織的互動活動，培養(yǎng)會員的合作意識;

三、活動地點

展覽館,玄武門，情侶園

四、 活動組織：

1、活動總負(fù)責(zé)：海鷹辯論社、經(jīng)貿(mào)辯論社、交通辯論社

2、活動策劃書： 海鷹辯論社策劃部

4、活動時間：11月13 日

5、參加人員：三校辯論社成員

6、乘車路線：旅游公司專車、地鐵

五、活動行程安排

具體時間

活動項目

08：00――

從學(xué)校出發(fā)，一路歡歌笑語奔向展覽館

10：00—--

到達展覽館，短暫休整

參觀

12：00－12：30

休息 午餐

12：30―13：00

奔向玄武門

13：00－14：30

游玩

14：30—16：00

轉(zhuǎn)戰(zhàn)情侶園

16：30－--

一起分享快樂成果

六、 注意事項

(1)上下車能有序排隊，不擁擠，就座時能互相謙讓。不在座位上打鬧，不將手、頭等伸到車窗外。

(2)不在公共場地亂丟果皮紙屑 。

(3)一切行動聽指揮，如有事情必須先向組織人報告 。手機保持開機，好找人。

(4)自由活動時能開展一些有益、有趣、有序的活動，不作危險游戲。

(5)不暴飲暴食，注意飲食衛(wèi)生。

(6)關(guān)于本次活動的未盡事宜，辯論社將另行通知。

七、活動經(jīng)費

車費暫定20元

備注：午餐自備

八、活動前期準(zhǔn)備

1.會員選擇項目,十一月10號前報至各自各部長處。

2.各部長將統(tǒng)計結(jié)果報會長,確定出游項目,并迅速通知各會員。

3.會長負(fù)責(zé)組織調(diào)配人員安排活動,去公交車站聯(lián)系包車