提高機關人事管理水平研究綜述
時間:2022-01-20 10:44:00
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新形勢下,抓好機關人事管理工作是加強機關內(nèi)部建設和充分調(diào)動干部職工積極性、主動性和創(chuàng)造性的重要內(nèi)容,也是提高行政效率、促進服務型政府建設的有效途徑。而思想政治工作在機關人事管理工作中具有導向、引領和輻射作用。因此,如何發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,促進機關人事管理工作水平的提高,成為新時期機關工作的重要課題。
1人事管理工作現(xiàn)狀
隨著市場經(jīng)濟的不斷深入和社會多元化日趨推進,地區(qū)間綜合實力的競爭越來越向軟環(huán)境的比拼傾斜。而區(qū)域軟環(huán)境主要體現(xiàn)在政府的理念、意識、效能、作風和服務上,歸根結(jié)底是體現(xiàn)在人的因素上。
現(xiàn)代人事管理工作是強調(diào)個人的業(yè)績、把對人力資源的開發(fā)作為取得組織效益的重要來源的同時,也把滿足個人的需求、保證個人發(fā)展作為組織的重要目標。這就是說,在現(xiàn)代組織中,人力資源不僅是組織運作的要素和工具,其本身也已經(jīng)成為組織本身的目的,即這樣的管理是“為了人”。通過人事管理工作對機關工作人員進行籌集與凝聚、配置與任用、考核與評價、教育與培養(yǎng)、酬勞與激勵,使之擔負起實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展重任。但現(xiàn)實中,在人力資源規(guī)劃、招聘選拔、薪資福利、教育培訓、日常管理和保障等方面,仍然存在與當前的發(fā)展環(huán)境不相適應的地方,在一定程度上影響了工作人員的工作熱情和積極性,影響了機關工作效率和服務質(zhì)量。
2在人事管理工作中發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢的意義
面對人事管理工作中存在的諸多現(xiàn)實問題,利用思想政治工作的方法可以化解和消逝很多機關內(nèi)部的人事糾紛和不和諧隱患,可以通過思想政治工作培育機關工作人員正確的人生觀和價值觀,樹立責任意識和服務意識,發(fā)揮主觀能動性和主人翁責任感,真正實現(xiàn)風清氣正、政通人和的良好局面。當前,人們的生活更加豐富多彩,思想活動的獨立性、差異性、選擇性和可變性日益突出。在這種情況下,利益機制越來越重要,并且逐漸成為最基本的社會調(diào)節(jié)手段。但它無法解決機關工作中和社會生活中出現(xiàn)的問題,尤其解決不了思想認識、道德品質(zhì)等問題。利用系統(tǒng)的思想政治工作進行正確地思想引導,會產(chǎn)生物質(zhì)利益難以實現(xiàn)的功效,進而能夠解決改革發(fā)展實踐中遇到的諸多深層次的問題。因此,思想政治工作和利益調(diào)節(jié)機制之間,決不是一種非此即彼的關系,而是一種互相補充、互相完善、相得益彰的關系。
在行政體制改革不斷深化、行政管理方式不斷創(chuàng)新、服務型政府建設不斷推進的新形勢下,思想政治工作的優(yōu)勢不僅不能丟,而且要發(fā)揚光大。進一步解放思想,破除一切影響和制約科學發(fā)展的思想觀念的束縛,提高機關隊伍素質(zhì),形成干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的良好氛圍,為促進經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障。
3如何發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,促進人事管理工作水平的提高
3.1了解實際需求
思想政治工作最大的優(yōu)勢就是理解人的需求,從內(nèi)心深入解決人的復雜矛盾心理,從而促進人在工作中積極上進、踏實勤奮地工作。機關人事管理工作涉及的問題有很多方面,如對待遇的需求,對工作環(huán)境的需求,對人際關系的需求,對個人發(fā)展的需求等等。人事管理工作要解決的主要問題,就是了解工作人員的內(nèi)在需求,以及如何通過制度供給或其它形式來滿足工作人員的合理需求。只有及時和較好地滿足了大家的合理需求,才能充分調(diào)動工作人員的工作熱情和積極性,使其發(fā)揮潛能,具有活力和創(chuàng)造力。所以,機關人事管理要堅持思想政治工作尊重人、理解人、關心人的原則,要有公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人制度和目標明確的人才評價機制。
3如何發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,促進人事管理工作水平的提高
3.1了解實際需求
思想政治工作最大的優(yōu)勢就是理解人的需求,從內(nèi)心深入解決人的復雜矛盾心理,從而促進人在工作中積極上進、踏實勤奮地工作。機關人事管理工作涉及的問題有很多方面,如對待遇的需求,對工作環(huán)境的需求,對人際關系的需求,對個人發(fā)展的需求等等。人事管理工作要解決的主要問題,就是了解工作人員的內(nèi)在需求,以及如何通過制度供給或其它形式來滿足工作人員的合理需求。只有及時和較好地滿足了大家的合理需求,才能充分調(diào)動工作人員的工作熱情和積極性,使其發(fā)揮潛能,具有活力和創(chuàng)造力。所以,機關人事管理要堅持思想政治工作尊重人、理解人、關心人的原則,要有公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人制度和目標明確的人才評價機制。
3.2創(chuàng)新管理理念
機關人事管理工作應當牢牢把握發(fā)展大局,始終貫徹科學發(fā)展觀的要求,主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展。既要把人事管理工作放到提高工作人員素質(zhì)上,又要把人事管理工作放到整個世界和經(jīng)濟社會發(fā)展全局上。要樹立發(fā)展的理念,切實發(fā)揮人事管理工作的導向和服務功能;樹立注重統(tǒng)籌的理念,切實提高機關工作人員的效能;樹立遵循法規(guī)的理念,切實增強工作人員的規(guī)范性和嚴肅性;樹立以人為本的理念,切實促進人事管理工作水平的提檔升級。同志在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話,對科學發(fā)展觀中的“以人為本”進行了具體的闡述:“就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟政治和文化權益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民?!边@就明確告訴我們,以人為本,就是以全體人民為本,促進社會全面的和諧發(fā)展。這一論斷,對我們做好機關工作人員的宏觀管理工作具有重要的現(xiàn)實意義。在人事管理工作中,要切實要尊重個人選擇,維護好大家的基本權益,積極創(chuàng)造條件解決大家的實際困難,辦實事、解難題,從而實現(xiàn)人事管理的良性循環(huán),促進人事管理工作水平的再上臺階。
3.3堅持人性化管理與規(guī)范化管理相結(jié)合
人事管理過程中應充分體現(xiàn)人性化管理的要求,樹立以人為本的思想,把人性化管理融入到人事管理的各個環(huán)節(jié),注重人的差異性、層次性,尊重個人追求的內(nèi)在價值的自我實現(xiàn),關心個人的自我進取,突出個人的主體性和能動性。加強對工作的態(tài)度、責任感、服從性、協(xié)調(diào)性、個人修養(yǎng)、集體榮譽感等因素的考核。在實行人性化管理的同時還要實行規(guī)范化管理。首先要建立健全規(guī)范化的人事管理制度;其次,人事主管部門要對人力資源進行規(guī)劃、組織、控制、教育、激勵,保證機關人事管理政策的公開性、穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和連續(xù)性。
3.4建立一支優(yōu)良精干的人事管理團隊
人事管理工作在機關工作中具有舉足輕重的地位,這項工作的好壞,直接影響到工作人員的工作熱情和積極性。因此,要做好這項工作,首先要有一支優(yōu)良精干的人事管理團隊。人事管理工作的質(zhì)量和水平是機關整體建設的一個縮影。因此,人事管理工作者應是政治思想素質(zhì)高、作風正、有事業(yè)心、有工作能力的同志,要樹立全心全意為工作人員服務的思想和自覺性,要有強烈的事業(yè)心和高度的責任感、榮譽感,要具有良好的工作作風和良好的心理素質(zhì)。
人事管理工作和思想政治工作一樣,關鍵在于聯(lián)系實際,改進工作方法,創(chuàng)新工作形式。人事管理,說到底是做人的工作,是機關整體建設的最重要的組成部分。隨著政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理制度改革的不斷深入,利益調(diào)整、體制轉(zhuǎn)換、觀念更新都在更深的層次上進行,人事管理面臨著更大的挑戰(zhàn)。因此,只有把思想政治工作做細做扎實,不斷創(chuàng)新思想政治工作的方法,發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,促進機關人事管理工作水平的穩(wěn)步發(fā)展和有效運行。